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2023年民主生活會會議記錄如何寫一
按:近期,蘭考縣委在認真總結試點經驗的基礎上,研究提出了《開好基層黨組織專題組織生活會和做好民主評議黨員工作需要注意把握的問題》。根據省委教育實踐活動辦公室領導同志指示要求,現轉發各省轄市、省直管縣(市)黨委教育實踐活動領導小組辦公室,請結合實際,在組織召開基層黨組織專題組織生活會和開展民主評議黨員工作中學習借鑒。
開好基層黨組織專題組織生活會
和做好民主評議黨員工作需要注意把握的問題
為穩妥推進基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作,根據中央及省委有關文件精神和省委郭庚茂書記“試點先行、全面推進”的批示要求,7月22日至31日,縣委選取10個代表性較強的基層黨組織進行試點,探索方法,研究問題,積累經驗。從試點工作開展情況看,整體效果較好,但也存在準備工作不夠充分、程序設計不夠完善、組織實施不夠嚴密等問題。結合試點工作經驗,現就開好基層黨組織專題組織生活會和做好民主評議黨員工作,提出以
下需要注意把握的問題。
一、會前扎實準備
1、制定工作方案。為防止準備不充分、臨陣打亂仗,各黨支部會前要認真制定簡要的專題組織生活會和民主評議黨員工作方案。⑴方案制定。總體要求是簡明易行、切合實際,做到“五個明確”,即明確工作任務、明確時間地點、明確方法步驟、明確參加人員、明確責任分工。⑵方案報審。工作方案制訂后,要按程序報呈上級黨組織審核把關,經批準同意、確定開會時間后組織實施。⑶方案公布。各黨支部要以適當方式,將工作方案會前2天向全體黨員公開,避免參會人員程序不明、要求不清。
2、組織集中學習。重點讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標準,搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法。⑴學習方式。會前,各黨支部要組織黨員開展1—2次集中學習,時間不少于1天。⑵學習內容。重點學習黨章,學習總書記兩次視察蘭考重要講話,學xxx省委關于開好專題組織生活會和搞好民主評議黨員工作的部署要求。
3、進一步征求意見。黨支部及支部班子成員要在前段聽取意見的基礎上,采取個別談話、集體座談、上門走訪、電話問詢等方式,有針對性地進一步征求黨員群眾意見;其他黨員也要在一定范圍內繼續征求意見。⑴機關、企事業單— 2 —
位黨支部及黨員重點針對“四風”問題、聯系服務群眾問題,進一步聽取干部職工、工作對象的意見。其中,執法監管部門黨支部及黨員重點針對依法辦事、秉公用權等,進一步聽取執法對象的意見;窗口單位和服務行業黨支部及黨員重點針對服務態度、辦事效率等,進一步聽取服務對象的意見。⑵農村黨支部及黨員重點針對落實惠民政策、服務群眾等,進一步聽取村民代表的意見。⑶非公有制經濟組織、社會組織黨支部及黨員重點針對依法誠信經營、履行社會責任等,進一步聽取工商、稅務、質監等監管部門和業主、客戶的意見。
4、開展談心談話。⑴范圍。黨支部書記與每名支部委員和黨員都要談心;支部委員之間要逐一談心,支部委員與半數以上黨員談心;黨員彼此之間也要談心,范圍不低于黨員數量的三分之一。⑵方式。對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,幫助提高認識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心,消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談,主動關懷、聽取意見。上級黨組織對存在突出問題的黨支部班子成員,要有針對性地提醒談。⑶要求。談心談話要互相掏心窩子、說心里話,既主動說自己身上的毛病,又直接點出對方的不足,特別是對群眾反映的問題和意見,要坦誠接受并相互提醒。
5、進一步梳理查擺問題。黨支部要對征求到的意見建
議進一步認真匯總梳理,召開支委會集體把脈會診,找準找實存在的突出問題。⑴機關、企事業單位黨支部及黨員重點圍繞“四風”和聯系服務群眾等方面,結合崗位特點和履職情況,查擺突出問題。其中,執法監管部門黨支部及黨員重點圍繞濫用“微權力”、吃拿卡要、執法不公,亂收費亂罰款等突出問題進行查擺;窗口單位和服務行業黨支部及黨員重點圍繞門難進、臉難看、事難辦,辦事拖沓、服務不嚴不公等突出問題進行查擺。⑵農村黨支部及黨員重點圍繞黨性意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴等方面,深入查擺具體問題。⑶非公有制經濟組織和社會組織黨支部及黨員重點圍繞黨員意識淡化、歸屬感不強、黨建工作滯后、服務企業發展能力不強等問題進行查擺。
6、撰寫簡要對照檢查材料和發言提綱。緊緊圍繞找準查實的問題,結合實際,重點寫清楚存在的問題、產生問題的思想根源和下步改進措施。材料不要求統一格式,沒有字數限制,不必硬套“四風”問題一風一風列。⑴機關、企事業單位黨支部、支部書記、支委要撰寫簡要對照檢查材料,其他黨員撰寫發言提綱。⑵農村黨支部、“第一書記”、支部書記要形成簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示;支委撰寫發言提綱;其他黨員不作要求。⑶非公有制經濟組織和社會組織黨支部、支部書記、支委撰寫發言提綱;其他黨員不作要求。上級黨組織主要負責— 4 —
同志,要對黨支部班子、支部書記的簡要對照檢查材料和發言提綱嚴格審核把關。縣委督導組要對督導單位下設支部的對照檢查材料和發言提綱進行抽查,比例不少于三分之一。
二、嚴格會議程序
7、會議組織。以黨支部為單位召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作。一般情況下,專題組織生活會與民主評議黨員一并進行。會議在上級黨組織和縣委督導組指導下,由黨支部書記牽頭具體負責。⑴主持。機關、企事業單位黨支部會議由支部書記主持;農村黨支部會議由上級黨組織與會指導同志或“第一書記”主持;非公經濟組織、社會組織黨支部會議一般由上級黨組織與會指導同志主持。⑵時間。每個支部專題組織生活會和民主評議黨員工作,時間一般不少于1天。
8、會議方式。⑴設支委會的黨支部,一般應先召開支委會,召開支委會時其他黨員列席會議,黨支部班子每名成員認真開展批評和自我批評。支委會結束后召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。⑵不設支委會的黨支部,直接召開黨員大會,黨支部書記先作對照檢查發言,聽取黨員批評意見,之后按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。
9、參加人員。⑴原則上支部每名黨員都要參加。年老體弱、行動不便的黨員,可通過靈活多樣的形式組織參加。外
出流動黨員可根據實際情況,參加流入地或流出地黨組織生活會。⑵上級黨組織與會指導同志。⑶縣委督導組成員或鄉鎮督導員。⑷村委會成員。⑸其他需要參加的人員。⑹村、執法監管部門和窗口單位、服務行業黨支部,可邀請群眾代表、服務對象代表參加民主測評。
10、會議議程。⑴會議主持人簡要說明專題組織生活會準備工作,通報請假及缺席黨員情況,并對開好專題組織生活會和民主評議黨員工作提出具體要求。⑵召開支委會,黨支部書記代表支部班子作對照檢查,支委提出批評意見。⑶ “第一書記”、黨支部書記和支委成員分別作個人對照檢查發言,每人發言后其他支委對其開展批評。⑷召開黨員大會,開展個人自評和黨員互評,每個黨員自評后,其他黨員對其進行評議;黨員總數一般在15人以上的黨支部,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。⑸進行民主測評,會議主持人說明民主測評程序和標準,由上級黨組織指派專人現場發放測評表并負責匯總統計。⑹上級黨組織與會指導同志對會議情況進行點評,并就下一步加強支部建設、改進作風提出指導意見。⑺黨支部書記作會議總結,就如何落實上級黨組織與會指導同志意見及黨員群眾提出的意見建議,進行表態發言。
三、確保會議實效
11、真誠開展批評。會議以自我批評為主。自我批評要— 6 —
直奔問題,對上級點明的問題、群眾反映強烈的問題,要逐一作出回應。相互批評要抹開面子,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。批評和自我批評都要用事實說話,點到具體人具體事,是什么問題就擺什么問題,達到觸動思想、增進團結、促進工作的效果。
12、把控會議方向。⑴上級黨組織與會指導同志要發揮好把關定向作用,合理掌握會議進度,有效把控批評程度,防止在開展批評中出現泄私憤、搞攻擊、挑矛盾、鬧紛爭等問題。⑵黨支部書記要發揮好示范帶動作用,帶頭查擺自身問題,帶頭對支部委員提出批評,帶頭虛心接受批評意見,樹標桿、當示范。⑶督導人員要發揮好督導作用,及時指導糾偏,必要時敢于叫停,確保會議不走形、不變味、不夾生。
13、突出評議重點。民主評議主要內容是黨員發揮先鋒模范作用、遵守黨的紀律情況。對機關、企事業單位的黨員,重點圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議。對農村和非公有制經濟組織、社會組織的黨員,重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務以及在工作、學習和社會生活中發揮作用等情況開展評議。
14、明確測評標準。民主測評前,會議主持人應向黨員大會說明評定“好”、“一般”、“差”三個等次的標準。機關、企事業單位黨員⑴評定為“好”的黨員,自覺學習黨的路線方針政策,黨性強,作風正,密切聯系群眾,敬業勤奮,工作
能力強,自我要求嚴格,先鋒模范作用明顯,群眾威信高。⑵評定為“一般”的黨員,學習比較自覺,黨性比較強,作風比較正,能夠聯系群眾,工作積極,工作能力較強,能夠完成工作任務,要求自己比較嚴格,能發揮黨員的作用。⑶評定為“差”的黨員,不履行黨員義務,不符合黨員條件,沒有正當理由連續六個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作。農村和非公有制經濟組織、社會組織的黨員⑴評定為“好”的黨員,應能夠積極履行黨員義務、按期交納黨費、參加組織生活、模范遵守黨的紀律,在工作和生活中先鋒模范作用發揮明顯。⑵評定為“一般”的黨員,應能夠按期交納黨費、參加組織生活基本正常、無違法違紀現象、能夠完成組織交給的任務或崗位職責。⑶評定為“差”的黨員,長期不交納黨費、不參加組織生活、不遵守黨的紀律,在工作和生活中負面影響較大。
要引導黨員依據標準客觀公正填寫測評表,防止以個人好惡、關系遠近代替組織原則。
15、搞好黨員等次評定。⑴黨支部向參會黨員發放《民主評議黨員登記表》,指導黨員根據自評發言填寫“個人自評情況”,由黨支部安排人員根據大會記錄和民主測評結果填寫“黨員互評情況”、“民主測評情況”。⑵黨支部根據民主測評結果和平時掌握了解的情況,召開支委會綜合評定優秀、合格、不合格等次黨員,在《民主評議黨員登記表》上簽署— 8 —
“黨支部評定意見”,并向本人反饋。評定為優秀等次的,民主測評為“好”的票數應不低于總票數的90%;評定為不合格等次的,民主測評為“差”的票數應超過總票數的50%。
四、做好會后工作
16、正確運用評議結果。黨支部及其上級黨組織要正確運用好評議結果,使黨員真正受到觸動、教育、激勵和鞭策。對評定為優秀的黨員,要予以表揚或表彰,推動形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對評定為不合格的黨員,要進行警示談話,落實教育幫助措施,促其改正;經教育仍無轉變的,整改后期要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。對在評議中黨員群眾反映的情況和問題,要分門別類,根據問題處理的職責權限,由黨支部或上級黨組織分別進行調查處理。
17、及時報告組織生活會和民主評議結果。民主評議結束后,上級黨組織要指導黨支部根據評議結果,填寫《民主評議黨員情況統計表》,將專題組織生活會和民主評議黨員工作簡要情況,于5日內,報告上級黨組織,并將評議結果以適當方式向參加評議的人員進行反饋。
18、搞好整改措施落實。⑴黨支部要針對查擺出來的問題和專題組織生活會上黨員群眾提出的意見,條目式列出整改事項、整改措施、完成時限,向黨員群眾進行公示。⑵黨支部在上級黨組織指導下扎實開展整改工作,著力從群眾不
滿意的地方改起,從聯系服務群眾薄弱的環節抓起,特別是對群眾反映強烈的突出問題,整改一項銷號一項,每月向上級黨組織報告并向黨員群眾公示一次整改進度。⑶上級黨組織應對有條件的基層黨組織開展群眾評判,接受群眾監督。
五、完善方式方法
19、規范機關支部活動中的職責。機關黨支部在召開專題組織生活會時,要明確角色定位。黨支部及支部書記對照檢查要著重圍繞支部職能和書記職責進行,防止簡單套用單位黨委(組)領導班子及成員對照檢查材料;黨支部支委開展批評和自我批評要兼顧支委職責和聯系服務群眾情況,防止局限于個人業務工作。
20、黨員領導干部要參加“雙重”組織生活會。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。兼任支部書記和支委的,還要對履行該崗位職責情況開展對照檢查。所有黨員領導干部都要開展個人自評和黨員互評。已經參加領導班子專題民主生活會的,可不參加民主測評。
21、引導流動黨員積極參加活動。各黨支部應加強與流動黨員的聯系,動員和引導流動黨員以適當方式參加專題組織生活會。對于外出半年以上的流動黨員,應指導和幫助其參加流入地單位黨組織的專題組織生活會。流入地單位沒有黨組織的流動黨員和短期外出務工的流動黨員,應通過電話、信函、寄送資料等方式開展征求意見、談心談話、批評— 10 —
和自我批評。未參加黨員大會的,不得委托他人填寫民主測評表。
22、組織年老體弱黨員靈活參加活動。對年老體弱、行動不便的黨員,可通過靈活多樣的形式組織參加專題組織生活會。黨支部及支部成員、黨員應上門征求意見、談心談話,進行民主評議。
六、加強領導督導
23、加強組織指導。⑴上級黨組織主要負責人要嚴格把握政策要求,正確分析黨員思想工作狀況,防止意外情況發生。⑵上級黨組織要搞好全程指導,認真審核基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作方案,審核黨支部及支部書記、支委簡要對照檢查材料和發言提綱。⑶聯系基層黨組織的領導要與支部書記、支委逐一談心談話,指出存在問題和不足,提出整改要求,并加強對專題組織生活會和民主評議黨員工作的指導。⑷縣委活動辦和縣直、鄉鎮黨委(黨組)要切實履行指導職責,深入矛盾多、情況復雜的基層黨組織發現問題、幫助工作,對效果好、群眾滿意率高的要及時總結推廣經驗。
24、開展專題培訓。專題組織生活會和民主評議黨員工作全面鋪開前,要分層分級開展專題培訓。縣委活動辦要對鄉鎮、縣直單位活動辦負責人、縣委督導組進行專題培訓,鄉鎮、縣直單位活動辦要對基層黨組織負責人和督導工作人
員進行專題培訓。主要培訓中央、省委、縣委有關部署要求,撰寫簡要對照檢查材料和發言提綱的要求,專題組織生活會和民主評議黨員工作的程序、方法和注意事項。
25、嚴格督導把關。督導組和鄉鎮督導員要認真學xxx省委、縣委有關文件精神,掌握方式方法,提高督導能力。要抓住重點、從實督導、從嚴把關。會前要到督導單位了解情況,會中現場指導,會后督促整改,切實把好程序關、質量關。堅持時間服從質量,對沒有準備好的支部不急于開會;對敷衍應付的要批評教育、及時糾正;對民主評議流于形式、失真失實的,要責令重新進行。
中共河南省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室 2014年8月15日印發 — 12 —
2023年民主生活會會議記錄如何寫二
按照縣委教育實踐活動辦公室的部署要求,今天參加__領 導班子專題民主生活會。剛才,聽了各位同志的發言,很受啟發, 感到這次專題民主生活會認真貫徹了中央、省委、市委和縣委的 部署,認真貫徹了系列重要講話精神,主題明確、 重點聚集、氛圍和諧、效果明顯,是一次嚴肅認真、民主團結、 求真務實的黨內政治生活實踐,對我們每一位同志來說,都是一 次印象深刻、觸及靈魂的黨性鍛煉,總體上是成功的,達到了預 期的目的。下面,我講三方面意見。
__ (黨委)對這次專題民主生活會高度重視,始終把專題民 主生活會各項準備工作納入黨委工作的重要議事日程,_、 __鄉鎮長等領導親自抓,有關職能部門通力合作,精心組織、 認真準備,主要體現在五個方面。
1、認真組織理論學習。n班子堅持把學習貫穿教育實踐活 動的始終,在前段時間學習的基礎上,通過集體學、舉辦專題講 座、成員個人自學等多種形式,組織班子成員進一步學習了黨章、 廉政準則,學習中央、省委、市委和縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要文件和重要會議精神,學習總書記在河北省委班子專題民主生活會上的重要講話精神,進一 步增強了班子成員的宗旨意識和群眾觀念,自覺把思想和行動統 一到中央和縣委部署要求上來,為開好民主生活會奠定了思想基 礎。
2、廣泛征求意見建議。__黨委班子堅持開門搞教育,積極 拓寬民主渠道,通過召開座談會、個別訪談、發放征求意見表等 形式,廣泛征求各個層面的意見建議,深入項目一線,釆取面對 面、背靠背多種方式,適當擴大征求意見范圍,并及時做好意見 的梳理分析和原汁原味及時反饋等具體工作。
3、深入開展談心交心。__黨委班子按照“四必談”的要求, __帶頭與黨委班子成員逐一談心交心,黨委班子成員相互之 間、黨委班子成員與分管同志之間、縣委督導組與黨委班子成員 之間深入開展談心交心,力求談心談話全覆蓋。通過坦誠交流、 相互溝通,達到了相互了解、統一思想、增進團結、共同提高的 目的。
4、認真撰寫對照檢查材料。__黨委班子及班子成員按照標準定得高、尺子把得嚴、功夫下得深的要求,撰寫對照檢查材料。 __黨委班子對照檢查材料由__主持起草,召開__黨 委會議認真討論修改、審議通過,并提交黨委征求意見。每名班 子成員都自已動手撰寫對照檢查材料,按照為民務實清廉的要求,認真對照群眾提、互相幫、上級點的問題逐一檢查,作出深 刻剖析。對照檢查材料重點寫清“四風”突出問題,列舉具體表 現和典型事例,對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的 問題明確作出回應;對貫徹落實中央八項規定、省委九項規定、 市委十條規定和縣委十條規定精神情況,特別是“三公”經費支 出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子 女從業等情況逐一作出說明;對是否存在把作風建設同推動改革 發展對立起來,消極對待作風建設新的規章制度,“為官不為”, 關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題和 “409案”暴露的問題進行檢查,有問題的分析原因并提出整改 措施,沒有問題的進行明示。在查擺問題的基礎上,深挖問題根 源,重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀 律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面,分析原因,認清實 質,明確努力方向,提出務實管用的整改措施。鄉鎮黨委班子成 員的對照檢查材料報縣委督導組嚴格審核,按照“五個不通過” 的要求,嚴格審核修改。
這次專題民主生活會是一次嚴肅認真、團結和諧、求真務實 的黨內民主生活,__黨委班子成員態度端正、敢于揭短亮丑, 即觸及了靈魂,又增進了團結,體現了領導帶頭、堅持了問題導向、貫徹了整風精神,起到了提高認識、幫助同志、改進作風的 作用,確實是一次高質量的民主生活會。主要有四個特點。
1、自我批評開門見山。大家在剛才的發言中,緊密聯系個 人的作風實際和分管工作,緊緊聚焦“四風”問題,擺出了存在 的問題和表現,有的還列舉了一些典型事例。對班子查擺的問題, 大家都能夠主動對號入座。應當說,每個班子成員都堅持把自已 擺進去,自我批評做到了講問題實事求是,開門見山,不回避矛 盾,觸及思想深處,觸及問題實質。自我批評的態度是誠懇誠實 的,認真揭短、大膽亮丑的勇氣是可嘉的,達到了自我檢查、自 我教育、自我提高的目的。
2、追根溯源剖析深刻。各位班子成員都緊密結合思想和工 作實際,從“三觀”、理想信念、宗旨意識和群眾觀念等方面剖 析“四風”根源。有的從“面子思想、攀比心理、享受觀念”等 方面深挖思想原因;有的分析原因時,還結合個人的成長經歷、 工作中的表現和典型事例,從不同的角度進行了深刻剖析,挖掘 了自己靈魂深處的“病根”所在。大家還對照檢查了政治紀律執 行、“八項規定”貫徹落實、政風肅紀專項工作等情況;對群眾 放映強烈的熱點、難點問題進行了對照檢查和明示。
3、相互批評態度誠懇。在相互批評的過程中,班子成員之間 本著對黨的事業高度負責的精神和對同志真心幫助的態度,以堅 持與人為善、促進團結為目的,大家推心置腹、開誠布公,有缺點談缺點,有意見講意見,當面鑼、對面鼓,民主生活會有交流、有交鋒、有共識、有共勉,營造了團結、和諧、真誠、務實的會 議氛圍。
4、整改措施具體實在。鄉鎮黨委班子在活動開展過程中一直 堅持邊查邊改,邊整邊改,前期取得了 一定的成效,通過今天的 民主生活會,領導班子和班子成員又針對存在的突出問題,結合 各方面的意見建議,從思想認識、工作作風、廉潔自律等各個方 面,制定出了比較具體的整改措施,進一步體現了即知即行的態 度和真抓真改的決心。
三、加強整改落實,加快構建長效機制 這次專題民主生活會只是一個好的開端,是我們這次教育實 踐活動的重點,但不是終點,不管征求意見,還是對照檢查,主 要還是要搞好整改,只有整改到位了,我們這次活動效果才體現 出來,才能算這次活動是成功的。在此,我講四點要求。
1、要進一步加強學習深化思想認識。民主生活會雖然開完 了,但我們不要覺得就萬事大吉了,在第三環節中,還要堅持把 學習放在首位,特別是要學好的系列講話精神,要 防止“過關”思想,增強“開端”意識,不是說民主生活會開了 就是過了一關,而是我們抓好整改落實、進一步加強作風建設的 一個良好開端。要深入學習領會在蘭考縣委民主生 活會上的講話精神,進一步堅定理想信念,增強政治定力,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。建議在 抓好整改落實、建章立制的同時,適時召開一次班子專題學習會 議,集中進行思想交流,組織大家暢談參加教育實踐活動的體會 和收獲。
2、要進一步加大整改落實的工作力度。__黨委班子要在前 期邊整邊改的基礎上,下大力進一步抓好集中整改。會后,大家 對這次民主生活會中提出的問題,要拿出切實可行的整改方案和 細化具體的整改落實時間表,無論是班子問題還是個人問題,都 要立改立行,一項一項抓好落實,要明確整改落實的責任人和責 任部門,規定完成整改的時間節點。對制定的整改措施,要以踏 石留印、抓鐵有痕的作風,一條一條兌現,決不能虎頭蛇尾,決 不能拖沓應付。要在整改落實中讓職工群眾真切地感受到領導班 子解決問題的信心和決心,感受到教育實踐活動給黨員領導干部 作風建設帶來的新變化。
3、要進一步建章立制鞏固活動成果.建章立制環節是鞏固 教育實踐活動成果的關鍵。__黨委班子要把制度建設作為解決
“四風”問題的治本之策,本著務實管用的原則,認真梳理現有 制度,完善制度體系,運用常態、長效的方法堵塞漏洞,治理源 頭,切實解決好制度缺位的問題。要加強調查研究,廣泛征求意 見,在制度出臺前進行廣泛、科學和充分的論證,保證每項制度 規范、理性、管用、有效,切實實現作風建設制度化、規范化和 常態化。
4、要堅持統籌兼顧,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進
當前各項中心工作如火如荼地進行,大家要堅持統籌兼顧, 把黨委、政府的各項部署,特別是年初經濟工作會議的各項目標 任務落實好,把教育實踐活動成果轉化為真正推動發展的實效。 今年面臨的形勢和壓力很大,任務艱巨,希望大家要把這次生活 會為新的起點,以更強的事業心、責任感,以時不我待的精神、 扎扎實實的工作態度,提質提效,努力開創__經濟社會發展的 新局面,__黨委班子一定要堅定信心,進一步解放思想,在產 業轉型升級中尋求新的經濟增長點。要根據新形勢、新變化,認 真研究工作思路和舉措,把思路理清、著法想透,謀定而動,盡 早籌劃。同時,在抓好教育實踐活動和各項中心工作的同時,要 十分重視安全穩定工作,確保干成事不出事。
今天的民主生活會后,要盡快形成專題民主生活會情況通報 材料,召開專門會議在一定范圍通報專題民主生活會情況,生活 會上明確的整改內容要進行公布,整改過程要讓群眾監督,整改 效果要讓群眾評判,做到改一件成一件,真正讓群眾滿意。要盡形成民主生活會專題報告,報縣委活動辦。
2023年民主生活會會議記錄如何寫三
自我剖析 自我完善
——2017年度專題民主生活會自我剖析發言
本人,陳xx,xx中學副校長,分管學校的教研教改工作。在學校開展2017年度專題民主生活會活動中,我堅決擁護習近平同志習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決自覺學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決擁護這次活動,通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來查找自己的思想之陋、行為之垢,以改革完善精神開展批評和自我批評,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,密切聯系群眾。
一、個人遵守黨的政治紀律情況
按照縣委組織部對此次民主生活會要求,我學習了中央八項規定精神、十九大精神、學習習總書記關于“糾正‘四風’不能止步作風建設永遠在路上”的重要指導精神等,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,自覺對照重點查找問題,結合自己的工作實際,自我剖析。
作為一名老共產黨員,自入黨宣誓開始,我就堅定了共產主義信仰,擁護黨的綱領,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,永不叛黨。經過自我檢視,發現我在不斷學習和理解黨的有關方針政策的基礎上,在政治原則、立場、觀點和路線、方針、政策上始終能同黨中央保持高度一致,堅決擁護共產黨的核心領導地位和黨管一切的原則,能夠較好地貫徹執行民主集中制和維護領導班子團結。自己在思想上沒有違反黨的政治紀律,沒有發表過與黨員干部身份不相符合的言論,在行動上也能夠和思想言論保持一致,從未做過違反黨的政治紀律的事情。
對照自身情況,發現自己在政治學習上投入的時間還不夠多,對政治理論的認識還不夠深刻,認為只要自己在思想和行動上與黨中央保持一致就足夠了,在政治理論的學習上花的功夫不夠。今后,在繁忙的工作之余,要擠時間強化對政治理論的學習,并且做到長期堅持,深入深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,結合自身特點和本地實情,在堅定政治立場的同時,使自己的理論知識上升到新的高度,不斷錘煉自己的政治修養。
二、貫徹落實中央八項規定、習總書記關于糾正“四風”講話精神的情況
我2010年3月通過徐聞縣公開選撥副科級領導干部,從徐聞中學的普通老師來到現在的副校長位置,依然保持一線教師的本色,上自己專業學科課程,本學年還擔任高
二、初三跨年級兩 個班的政治課,一周共上6節課,沒有任何職務住房等特權,也沒有任何的人情消費、職務消費等。
存在差距和不足有:思想上認為自己是非常普通的教師,沒有多大的權力,更沒有什么問題,學習學習理論就萬事大吉。工作作風上:在講短話、講可行話方面,本人做得不夠好,時常自覺不自覺的關于教研教改的話題發言太多,提高了時間成本。在教研教改的活動中有人提出補助時未能及時制止,滋生不良情緒,對于一些錯誤思想言論,本人雖能夠做到不同流合污,不隨波逐流,但有時缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣。與同事溝通交流的態度還有待改善。例如有時缺乏換位思考,有時不能選擇通俗恰當的語言解釋比較復雜的問題。甚至有時不讓別人把話說完,比較武斷,有些場合甚至聽不進不同的聲音。
三、學習總書記十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想的情況
在“學習貫徹十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平同志的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導”方面:雖然能夠牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”, 自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但對習近平新時代中國特色社會主義思想,滿足于學習了、理解了,能夠深入領悟其“八個明確”、“十四個堅持”的核心要義,但在系統把握學、拓展延伸學、聯系實際學上下功夫還不夠,尤其是在“不離上級譜,唱活地方戲”的上情與下情的結合上,思考得不深不透,存在著知行不
一、學用脫節的現象。總體上,自己始終堅持通過課堂改革,真正實現學生的主體作用,減少滿堂灌,構建學生自主課堂,而且能夠用心學習,腳踏實地組織落實,也能在個別班級初見成效,學生多了課堂參與,少了無視老師而玩手機的現象。
我的用心實踐與成效,與自己期望及人民群眾滿意度還有差距:課堂改革的學習度不高,執行力度不足,宣傳力度不夠,未能真正改變師生等待依賴的態度,對師生積極性的調動力度欠缺。
四、個人“四風”方面存在的問題
未充分認識到 “四風”是違背我們黨的性質和宗旨的,主觀主義滋長,求實作風有所淡化。工作中缺乏主動性和勇于創新的膽識。錯誤地以為,只要循序漸進,按照上級要求處理好平常事務就完事大吉,不需要創新。基于這種想法,不知不覺地產生了不求有功、但求無過的思想,因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主動性、創新意識有了差距。產生這種問題,主要原因就在于黨的實事求是的思想路線在自己思想深處淡化了,求真務實的內涵在工作實踐中“失守”了,沒有把凡事探求就里、多到群眾中聽意見找辦法的求實作風傳承好、實踐好。本次民主生活會通過自己找、同事幫等形式,查找到了我的一些問題,2 通過分析,我認為有一些問題是由于自身能力或客觀因素影響沒做好的。總之,我個人黨性修養的提高和學校的發展是大有裨益的,下面我將個人的問題逐一剖析:
(一)形式主義方面
理論學習、理論方案和事實工作不能及時“無縫對接”,所思所想未能全面論證,容易因時間、周邊的不同聲音而舉棋不定。中央“八項規定”指出,切忌搞形式主義,扎實做好各項具體工作。我完全贊同,也曾努力讓夢想照進現實,但由于個人能力有限,有時被瑣事所困,未能及時疏通各個環節,時間精力分配也不盡完善。
(二)官僚主義方面
同事提醒過而我自己也明白的官僚主義問題有:與同事溝通交流的時間少,自己花太多時間忙于瑣粹雜事;個性急躁,講話做事風風火火,對人要求過于嚴厲;有時不能選擇通俗恰當的語言解釋比較復雜的問題。
(三)享樂主義方面
在享樂主義上,自認為沒有什么突出問題。始終發揚特別能吃苦、特別能攻關、特別能戰斗的精神,以艱苦奮斗為榮,以好逸惡勞為恥,居安思危,自覺抵制享樂主義。對接待應酬、吃喝玩樂的活動,均不喜歡,幾乎不參與。業余時間用來看看書、陪陪孩子,整整家務等,既能整理心情又能提升自己的學識和修養。但對自己負責的年級組的個別老師存在的進取心不強、思想懈怠、上課不準時、課堂用手機等現象,常常無能為力。
(四)奢靡之風方面
深知“一粥一飯,當思來之不易。半絲半縷,恒念物力維艱。”反對奢侈浪費之風、堅持艱苦奮斗是我本性好之,也是群眾觀點和群眾路線的根本要求,是黨的優良傳統政治本色和中華民族的傳統美德。奢靡之風,腐化墮落,不利于自己的身體健康,我一不愛面子,二不愛攀比,三不講排場,自覺養成艱苦樸素的習慣。平時都是輕車簡從,自認低調簡單最舒服。買東西不出入高檔場所,能用就用,盡量節約成本。在抵制奢侈之風上,自認為做的還是很好的。
四、產生問題的原因分析
針對上述問題,我認真思考問題的根源,爭取找到癥結所在,迅速及時地給自己“洗洗澡、治治病”,早日清除自己的思想之陋和行為之垢。就問題產生的原因,我主要從以下方面來分析:
1、思想建設和理論學習抓得還不夠。雖然能夠意識到加強思想建設和理論學習的重要性,但實際中做得卻不到位,認為黨的理論知道了解就行了,不需要花費過多的心思去研究,存在“只顧埋頭拉車,不會抬頭看路”的現象。缺乏“活到老、學到老、改造到老 ”的精神和勁頭,常常 3 借口工作忙、事情多,不能抽出時間靜下心來學習,致使思維層次徘徊于低水平,在理論指導實踐上捉襟見肘。學習中有實用主義傾向,工作用得上的能積極地去學,暫時用不上的則不愿主動去學,使得自身的知識結構缺乏系統性和全面性。對思想建設和理論學習抓得不夠,是自己不能很好地運用習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的最新理論成果指導實踐的首要原因。
2、黨性修養和黨性鍛煉還不夠。樹立“ 四個意識”,堅定“ 四個自信”,做到“ 四個服從”,是一名黨員干部最起碼的標準。但總認為自己是一名具有多年黨齡的老黨員,受黨教育幾十年,黨性修養已經達到了一定的層次和程度,因而對加強黨性修養和黨性鍛煉重視不夠,認為中央的大政方針是管全局、管全面的,落實中只要不違反大的原則就可以進行變通處理,因而在考慮問題中習慣本位主義、實用主義,站在全局的角度上想問題不夠,缺乏共產黨人大道至公、徹底無畏的心胸和襟懷。這是自己在“執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持請示報告制度”、“對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話”等方面,做得還不是十分到位的重要原因。
3、立定腳跟做人、放開手腳干事的精神養成還不夠。內心抱有“寧可不干事,也要不出事”的思想,一事當前,習慣于“看文件寫沒寫、過去有沒有、別人干沒干”,思想深處不敢擔當、不愿擔當。工作中有惰性思想,害怕出現“洗碗效應”,認為多做多錯,少做少錯,存在“風來加衣、雨來打傘” 的依賴習慣,只求過得去,不求過得硬,缺乏“逢山開路、遇河架橋”的闖勁。面對一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋,缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰”的勇氣。這是自己在“擔當負責,攻堅克難,以釘釘子的精神抓落實”“糾正‘四風’,反對形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。
五、今后努力方向和改進措施
1、加強政治學習,努力提高自身的政治素質。
以這次專題民主生活會為契機,加強政治理論的學習,深刻領會十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大,學校教學研究必將面臨前所未有的機遇和挑戰,抓作風建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。以前把主要時間和精力都放在工作上,沒有足夠地重視政治學習,導致了在作風建設上存在一些問題,今后要擯棄重工作輕政治學習的想法,工作和政治學習,兩手抓兩手都要硬。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十八大,切實落實好中央八項規定和省委十項規定精神,以黨的科學思想理論武裝頭腦。
2、強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。
在政治上做一個明白人,自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想建設的必修課,努力在學深弄懂、學用結合上下功夫,使其成為自己從政履職的燈塔和干事創業的指南。4 時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,牽住“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”牛鼻子,看得清大勢,站得穩腳跟,辨得清方向,不當“糊涂蟲”、“墻頭草”、“兩面人”。
在今后的工作中,清除自己在“四風”上存在的問題,更加注重傾聽一線教師的心聲,充分發揮教職工的聰明才智,開拓進取,勇于創新,改進工作方式和方法。時刻想著教師、事事為了教師的專業發展。在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻,發揮先鋒模范作用,以贏得群眾的肯定和擁護。
3、改進工作作風、抓好問題整改。把維護和實踐人民的利益放在首位。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一。一是想問題、辦事情,做決策都要堅持從實際出發,遵循客觀規律,迎難而上,增強工作的實效性。二是要敢于講實話、真話,敢于聽實話、真話。重實際、辦實事、求實效,不搞形式主義,不擺花架子。三是創造性地工作,大膽地投身到工作實踐中去,在工作中勇于開拓創新、擔當負責、攻堅克難、身體力行,不斷研究新問題、解決新問題,不斷總結和完善已有的經驗,提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。
自來到這副校長位置上,我滿懷激情、自覺學習,勤勤懇懇、兢兢業業,努力做好本職工作。由于大量的時間都投入到工作上,沒有意識到自己存在問題,通過本次專題民主生活活動的剖析、學習、查擺、對照,在認認真真“照鏡子”,老老實實“正衣冠”的過程中,發現自己在“四風”方面存在的不足,深刻認識到自己與組織和職工的要求還有很大差距。黨的培養和群眾的期盼時刻都是一種鞭策,作為黨員干部的我更加清晰地認識到,黨性修養不會因為年齡的增長而增長,也不會因為閱歷的增加而自然增加;黨性修養,不僅要依靠自己的修養,還要靠組織的培養和群眾的幫助和監督。今后我將在上級領導和廣大教職工們的幫助支持下,自覺接受監督,進一步提高思想認識,轉變工作作風,振奮精神,加倍努力,不負領導的重托和人民的期望。
2018年3月30日星期五
2023年民主生活會會議記錄如何寫四
根據省農業廳黨組的統一部署與安排,自2013年7月我場全面深入地開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,場黨委班子及成員通過認真學習會議精神、文件資料,廣泛聽取各方面的意見,以貫徹黨中央八條規定和省委九條規定為切入點,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,嚴格對照《黨章》,
對照為民務實清廉和改進作風標準、對照群眾期盼和先進典型事跡,通過多方面征求意見、督導組談話提醒、班子成員自我剖析、成員之間互相談心等方式,認真查找黨委班子在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”方面存在的問題和不足;深刻分析了問題產生的原因和危害,制定了相應的整改措施制度。現將對照檢查情況匯報如下:
我場始終將遵守黨的政治紀律作為黨建工作的大事來抓,場黨委一班人能嚴格遵守黨的政治紀律,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到問政于民、問需于民,始終保持同職工群眾的血肉聯系、魚水深情,全面落實黨風廉政建設責任制,自覺維護黨在職工群眾中的良好形象。
(一)認真貫徹落實黨的路線方針政策。認真貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神,嚴格按照省農業廳黨組的各項要求和部署,扎實推進工作。今年來,認真學習貫徹習近平總書記一系列重要講話、省委十屆七次會議以及省廳各種會議精神。場黨委要求全體黨員干部,抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動這一契機,努力從思想上、認識上、行動上踐行群眾路線,以實際行動為職工群眾多做事、做實事、做好事。
(二)嚴格執行黨內政治生活紀律。進一步加強黨組織建設,堅持民主集中制,完善黨委班子和各項工作制度,擬訂了涵蓋黨務、行政管理、財務管理、干部人事、種業科研管理、機關事務管理、社會事務管理等各個方面的規章制度。嚴格執行黨內政治生活紀律和黨員民主生活制度。場黨委和各黨總支(支)部根據中常德市委的要求,嚴格落實并創新“三會一課”制度和政治學習制度。場黨委每季度組織一次中心組擴大集中學習,場機關干部每月堅持進行一次政治學習;今年以來,場黨委組織中心組擴大學習3次,召開以 “嚴守黨的紀律,切實轉變作風”為主題的黨員和黨員領導干部民主生活會,認真開展了批評與自我批評,制定了作風建設方案和措施;場屬各黨總支(支)部都按要求召開了高質量的組織生活會。
(三)著力規范規章制度與權力運行。今年以來,我們對2012年度制定的18個相關工作規則、制度、管理辦法等進行了修改完善和補充,就工作流程、批準權限、成績考評及責任作出了明確的要求,做到用制度管人管事,規范運作,有據可依。認真遵照有關規定,強化問責機制,對場屬單位和個人啟動問責程序,及時處理影響黨組織和黨員形象、損害職工群眾利益的事件。杜絕違規行為,熱情辦理職工群眾來信來訪,密切黨群、干群關系。凡“三重一大”事務,一律由場黨委集體研究決定。嚴把現代農業示范區建設工程質量和項目資金管理督查關口,及時總結經驗,排查問題,消除廉政風險。嚴格規范工作,通過對工程預算審查、設備采購方案審核、代理機構確定、招標文件審定、開標現場監督和合同備案等重要環節的實質性把關,加強對項目工程和設備采購的廉政監督。近年來,場紀檢監察室參與了多個項目工程、設備采購及招投標項目的監督,涉及合同金額超過數千萬元。
(四)全面落實黨風廉政建設責任制。中央紀委二次全會召開后,我場集中傳達學習了習近平總書記的重要講話和中紀委全會精神,結合現代農業示范區建設的工作實際,對全場黨風廉政建設工作進行專門部署,起草制定了《2013年湖南省賀家山原種場黨風廉政建設工作要點》及《貫徹落實2013年黨風廉政建設和懲防體系建設任務的分工意見》。按照“一崗雙責”的要求,落實好場領導班子成員黨風廉政建設職責,明確場領導班子成員抓好責任范圍內的黨風廉政建設工作,并根據分工,將項目建設工程、項目資金管理等重要工作納入領導班子成員黨風廉政建設職責內容,明確領導班子成員應負的責任。督促場機關各主要科室和場屬單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作責任狀》,將黨風廉政建設任務層層分解,落實到單位和個人,健全工作機制,強化責任意識,建立完善黨風廉政建設和反腐敗工作責任體系。進一步加強了反腐倡廉宣傳教育。組織好每季度一次的場黨委中心組廉政理論和黨紀條規學習。依托湖南省賀家山原種場信息網開辟廉政教育專欄,及時發布黨風廉政建設信息,為黨員干部提供學習掌握反腐倡廉政策法規、了解反腐倡廉動態信息的窗口,搭建反腐倡廉宣傳教育的信息平臺,并組織全體中心組成員圍繞廉潔從政進行了學習討論。購置中央“八項規定”和省委“九條規定”工作手冊,正科級以上干部人手一冊,為黨員干部學習提高提供了必要的參考資料。
因此,從總體上看班子遵守黨的政治紀律基本情況是好的,但也還存在一些問題和不足,深入主動學習還不夠;要求標準還要更高,還要進一步帶頭執行制度、帶頭廉潔自律;敢于亮丑揭短、揚長補短還要進一步加強。
(一)認真傳達學習。中央八項規定和省委九項規定頒布后,場黨委及時召開專題會議,組織全場副科級以上干部和場屬單位負責人集中學習;全場各黨總支(支)部及時通過各種形式把規定精神傳達到每一名黨員同志,場電視臺和場信息網及時播放和更新信息,力求做到家喻戶曉。場領導班子成員帶頭做表率,積極承諾嚴格要求自己;帶頭模范遵守,樹立黨員干部良好形象。
(二)改進調查研究。密切職工群眾的聯系,開展“聯戶幫困”工作。場領導班子5名成員帶領相應的機關科室和場屬單位分頭聯系5個分場(單位),確定1個生產隊(班組)、1名種養大戶(技術能手)、2名困難戶作為長期幫扶與支持對象;通過場領導的聯戶、幫困、扶強等措施,使場領導聯系的分場(單位)、生產隊(班組)和聯系戶成為示范點,以點帶面全面推進。“三重一大”事務,場領導班子成員下到基層進行多方調查、走訪,深入基層傾聽職工群眾的訴求與呼聲,研究制定政策時聯系實際,依法行政,做到決策必須科學。如賀家山大道改造工程、集鎮環境整治活動等都是在充分傾聽職工群眾意見,集中“民智”的基礎上進行的。教育實踐活動開展期間,擬制訂重大工程項目質量終身負責制度,重大決策失誤追究制度,強化領導責任。
(三)精簡會議文件。按照務實高效原則,切實壓縮減少各種會議,嚴格控制會議數量、規模、時間,每季度召開一次場務工會議,并將場務工作會議與黨委中心組學習進行整合,全面覆蓋。至9月中旬止,全場減少各類會議7個,節約會議經費近2萬元。規范各類會議新聞的報道,壓縮場領導參加會議及公務活動報道次數、內容和時長。各級領導來場檢查指導和調研工作,兄弟單位的領導來場考察,僅安排場電視臺記者拍錄資料,一般不在新聞中播出。規范行政和黨務工作發文,場務行政方面的文件由場辦公室統一編號制發,黨群方面的文件由場黨委辦公室統一編號制發,各類簡報整合成《賀家山情況通報》后,由場辦公室統一制發。至9月中旬止,全場減少各類下發文件共8份,簡報10期。
(四)嚴控出國(境)考察。嚴格執行中央八項規定和省委九項規定,今年,全場黨員干部中無因公出國(境);沒有實質性的工作,不準以考察、學習、研討、培訓等名義外出,場黨委班子成員中,沒有以上述借口為由外出,到省廳開會辦事,均拼車前往,及時返回。
(五)規范接待行為。賀家山作為省廳的現代農業示范區,省廳和相關處室領導及常德市相關部門經常來場檢查指導工作,規定下發后,我們做到令行禁止,一律不到車站、轄區邊界和高速公路出口迎送,不搞警車開道;食宿均在機關食堂、招待所進行,不上高檔菜,不喝高檔酒。
(六)厲行勤儉節約。健全公務用車、公務接待等相關規定。無論場領導還是機關科室負責人,公務用車、公務接待一律由場辦公室統一安排,外出開會、辦事,盡量拼車前往;公務接待實行事前報告審批制度,原則上安排在場部機關食堂開餐,特殊情況經主管場領導審批后方可在外就餐;據統計,至6月底止,公車使用、公務接待費用較上年度大幅壓減。克服辦公用房破舊、設施老化等困難,把有限的資金用在發展民生上。
(七)強化督促檢查。年初,成立了場督查室,由場紀委、場監察室、黨委辦公室(組織部)、場辦公室、場人事科主要負責人組成,負責督促場黨委各項工作的實施與落實、場領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作,與場紀委、監察室合署辦公。至9月中旬止,共有4名工作人員因串崗、開著電視上班或未經請假外出受到通報批評。賀家山處在最基層,經查找,領導班子成員沒有發表文稿(科研論文除外),題詞、題字,發賀電、賀信及兼職牟利等方面的問題。此外,場黨委認真轉變工作作風,扎扎實實為職工群眾辦事,教育實踐活動期間,承諾為全場職工群眾辦理8件實事。至目前為止,8件實事已有5件已經辦結,剩余的正在加速辦理之中。
從總體上看班子貫徹中央“八項規定”和省委“九項規定”、轉變作風方面基本情況是好的,但同樣還存在一些問題和不足,特別是對嚴格執行各項規定的政治敏銳性、主動性、自覺性還不強,執行各項規定還要更嚴格,作風還要更硬。
在黨的群眾路線教育實踐活動順利推進的過程中,圍繞 “四風”問題,重點從理想信念與思想意識,遵守紀律和加強團結,科學決策及關心群眾,理論學習和文風會風,規范用權與效能建設,執行紀律與廉潔從政,干部管理和選拔任用等七個方面進行查找,共收集各類意見、建議共151條,其中絕大部分內容是重合的,主要要集中在場黨委如何爭取省廳的支持、如何強化種業科技的發展、如何引進人才和留住人才、如何改善干部職工待遇、如何強化制度管理等方面,涉及到“四風”方面的僅12條。經梳理后,主要存在如下問題和不足:
(一)形式主義方面存在的突出問題主要表現在:班子對全場發展研究不夠,工作效果還不很理想,比如,場里的產業發展后勁不足,研究產業問題還需加強,人才問題較突出,科研人才隊伍建設需列入重要議事日程。場黨委在抓基礎設施建設和經濟發展工作時,有時有考慮改善面貌、提升形象的成份。賀家山既是一個事業單位,又是一個小社會。對口部門多,工作應酬多,主管部門或是業務指導部門來場檢查指導工作,場黨委班子領導成員出于禮節和尊重,有時有迎來送往的現象。
(二)官僚主義方面存在的突出問題主要表現在:工作路子還不夠寬,對群眾反映的有些問題,因政策或體制原因而不能及時解決的,作解釋說服工作相對多一些,雖然積極想辦法,努力向上級爭取,但受政策等方面的制約,無法從根本上去解決問題。如:自然增長勞動力的社保問題、農電網改造工作等。在利益問題上,有時對職工群眾的利益考慮不夠充分,考慮總場所屬單位的利益多一些。會議部署多,深入基層與群眾面對面還需加強。
(三)享樂主義方面存在的突出問題主要表現在:學習有待加強,不能很好的沉下來搞學習。由于賀家山情況非常復雜,對有些遺留的“老大難”問題和矛盾,處理的時候,場黨委有時為了保穩定,不敢大膽碰硬較真。賀家山雖屬省廳管轄,但地處常德市,社會事務繁多,各級領導、兄弟單位來場調研、指導和交流工作的場合比較多,班子成員為了溝通協調工作,或多或少參加過請吃、陪吃和吃請。
(四)關于奢靡之風:賀家山原種場是個內部實行企業管理的事業單位,經濟基礎相對較差,加上內部造血功能不足,場領導及干部職工的待遇較低,經查找,雖沒有奢靡之風的現象;班子成員在“車輪上的鋪張”、“人情消費”、“職務消費”、“三公”經費開支過大、違反規定配備秘書、違規占用住房和辦公用房以及在落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求等七個方面亦無問題,但仍需進一步提高認識,保持清醒的頭腦,防微杜漸。
上述主要問題和不足的存在,有多方面的原因。場黨委通過專題討論分析,主要是以下幾個方面的原因:
(一)學習不夠深入,創新意識還不強。一直以來,場黨委對學習是十分重視的,建立了學習制度,完善了理論學習中心組學習機制,大力推進了學習型單位建設。但有的同志自認為理論水平尚可,對理論學習自覺性不高,忙于事務,工作沖淡了學習。學習分心,精力分散,刻苦鉆研理論不夠,在學習上,特別是在理論學習方面存在表面應付、完成任務的現象,理解精髓不夠。對學習制度堅持得不夠好,工作忙起來,就放松學習,存在“以干代學”、“先干后學”的思想。學習安排上集中少、自學多,專題討論少、宣讀文件多,剖析問題少、部署工作多,在主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。究其原因,還存在主觀主義、功利主義思想。
(二)價值觀念偏差,自我約束還不強。總的說來,場黨委班子理想信念是堅定的,黨性觀念是較強的,能夠嚴格執行黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律法規及規章制度,始終與黨中央保持高度一致。但還在一定程度上存在著忽視對世界觀、人生觀和價值觀改造的傾向,導致有時價值觀產生位移。在實際工作中,堅持真理,修正錯誤的勇氣有時還不足,解決職工群眾的根本問題的辦法還不是很多,對場內干部職工思想、紀律、作風上存在的一些不良風氣和苗頭重視還不很夠;對身邊的一些錯誤行為,批評和糾正的力度還不很大,一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想。有時因為各種事務千頭萬緒,困難和矛盾層出不窮,扎實干事的勁頭還不很足,改革創新的勇氣有待提高。解決問題有時有些患得患失,不夠果斷。在模范遵守各項紀律方面,有時存在講究面子、迎來送往、請吃等現象。究其原因,價值觀取向發生偏差。
(三)進取精神退減,宗旨意識還不強。場黨委始終把實現和維護干部職工的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點。但在改革開放和經濟轉軌的新形勢下,開展工作時,我們的群眾觀點相對有些弱化,想問題、辦事情,有時不能完全從群眾利益出發,極個別時候還存在與民爭利的現象,考慮得較多的是能不能保持賀家山的穩定、能不能完成上級任務、能不能受到上級領導的關注和肯定。日常工作過程中,班子成員的工作負擔都很重,具體事務擠占了很多時間,到基層一線調查研究、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少。雖然處在第一線,工作生活在賀家山,場黨委成員也拿出一些精力和時間深入到職工群眾中調查研究,但還是了解不深,觸及不到深層次的問題,沒有很好解決實際問題。究其原因,沒有從根本上理解和遵守黨的宗旨。
(四)服務意識滑坡,工作動力還不足。近年來,場黨委對黨員干部強調:抓住現代農業示范區建設的契機,開拓進取、奮力拼搏,以良好的精神狀態正確對待事業,抓好各項工作的落實。但對加強干部思想政治教育、增強干部事業心責任心缺乏有效明顯成效的工作舉措,沒有形成開拓進取的明確導向機制,存在著工作研究就事論事多、開拓創新不夠,工作推進布置任務較多、講求質量較少等問題,工作干多干少、干快干慢、干好干壞大多靠個人的自覺性,致使工作創新和制度創新的動力不足。加上部分班子成員一直在賀家山工作,擔任領導職務時間較長,情況熟悉,存在一種“功到業熟”的想法;部分場屬單位負責人年齡結構老年化,存在一種“船到碼頭車到站”的思想傾向。完成工作標準不高,面對本單位發展中出現的新情況、新問題,缺乏迎難而上的勇氣。開拓進取的弱化退化,導致思想上有些因循守舊、工作上有點按部就班,影響了改革創新水平和工作創新能力的提高及全場經濟社會事業的全面發展。究其原因,是革命意志、奮斗精神衰減。
(五)管理有待加強,制度執行還不夠嚴。場黨委始終堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,但對照高標準要求,執行不到位的情況仍然存在。有時認為賀家山需要多方支持,來客接待,開點支、花點錢把菜安排好一點,煙酒檔次高一點,讓客人覺得有面子,是情理之中,吃一點土菜,喝一點中檔白酒,沒什么要緊的,跟外面和其他單位比根本談不上什么鋪張浪費,不會影響什么形象,時有存在把關不嚴的現象。制度雖然比較健全,但由于隨著形勢變化,還需進一步修訂完善,有的制度還缺乏可操作性、針對性。同時,有時好人主義思想嚴重,執行制度時原則性不強,遇到得罪人的情況,就想有意回避,把制度束之高閣,制度的執行還存在重形式、輕落實、輕執行到位的情況。
認真對照“四風”的具體表現,查找出場黨委班子及成員自身存在的主要問題和不足,有過必改,有錯必糾,增強服務和發展意識。
(一)建立健全規章制度。狠抓制度建設,建立有效工作機制,健全權力運行制約和監督機制,堅持用制度管權管事管人,取得明顯實效。尤其是根據此次實踐活動查找出的問題和不足,結合工作實際,對癥下藥,對已有制度包括“三重一大”、財務、督查、公務接待、公務用車、環境衛生等制度進行認真梳理,對經過實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,納入貫徹黨的群眾路線的長效機制,對不符合為民務實清廉要求的制度進行修改完善。修訂的關于作風建設方面的制度,做到人手一冊,于9月底前匯編成冊。此項工作由紀委書記丁世勇負責。
(二)強化學習教育。保證學習時間,明確學習內容,確保學習效果,使學習制度化、規范化、常態化。堅持每月一次工作匯報會,每季度一次中心組學習會議,每年二次高質量民主生活會。要求黨員干部特別是場領導班子成員精讀《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》這三本書籍之外,每年至少選讀2本好書,并寫出1-2篇高標準高質量的學習心得。此項工作由場黨委副書記、副場長宋武負責。
(三)搞好基層調研與科學決策。場領導班子成員必須下到基層進行多方調查、走訪,深入基層傾聽職工群眾的訴求與呼聲,做到每季度開展一個調研專題,每年不少于60天的調研。決策時務必要實際、依法、科學,要經得起歷史的檢驗。重大工程項目質量終身負責制度,重大決策失誤追究制度,強化領導責任,造福職工群眾。此項工作由場黨委書記、場長陳新登負責。
(四)落實場領導“聯戶幫困”。密切職工群眾的聯系,開展“聯戶幫困”工作。場領導班子的5名成員分頭聯系5個分場(單位),確定1個生產隊(班組)、1名種養大戶(技術能手)、2名困難戶作為長期幫扶與支持對象;通過場領導的聯戶、幫困、扶強等措施,使場領導聯系的分場(單位)、生產隊(班組)和聯系戶成為示范點,以點帶面全面推進。關心職工群眾的疾苦,各項政策的出臺必須首先做到不損害職工群眾的既得利益,不挪用干部職工的工資去搞建設,逐步提高干部職工的待遇。此項工作由場黨委書記、場長陳新登負責。
(五)加大人才隊伍建設力度。目前,我場副高以上職稱的專業技術人員僅8名(農業專業技術人員5名),沒有正高職稱的農業專技人員,與國家級原種場的地位極不相稱,人才已經成為發展的瓶頸,要制定人才引進的具體方案,切實加強人才隊伍建設。此項工作由場黨委副書記、副場長宋武把關,總農藝師李建彬具體負責。
(六)加快產業發展步伐。在原良種繁育、園藝農業、觀光農業、新品種展示推廣、農產品精深加工等方面力求取得突破,爭取在年底,產業發展方面見到效果。此項工作由場總農藝師李建彬負責,農業分場及相關單位、部門配合。
(七)切實搞好開源節流。賀家山包干經費不足,造血功能不強,是經濟社會事業發展緩慢、干部職工待遇較低的又一瓶頸。要想取得突破,一方面要加大項目爭取力度,抓項目求發展,制定《湖南省賀家山原種場關于加大項目爭取力度的實施意見》,力爭使項目建設上新水平。此項工作由副場長邵澤毅負責。另一方面要搞好“節流”,進一步壓縮“三公”經費,嚴格制度,節約開支,確保年初確定的“三公”經費壓減三分之一的目標全面兌現。此項工作由場紀委書記丁世勇負責。
(八)認真做好自選動作。多為職工群眾辦實事,教育實踐活動中確定的8件實事,即:環境衛生整治、樂興分場公路建設、環境綠化、幼兒園和敬老院升級改造、子弟學校食堂改(擴)建、農村危房改造、65歲以上老年人免費健康體檢等,必須在規定的時間內全部辦結。前段時間因天氣原因辦理進度受到影響,現在要加快速度,保證質量,如期完工,按時兌現承諾。8件實事具體分工落實到5個場領導班子成員。
(九)進一步轉變工作作風。堅持聯系群眾,以民為本,把職工群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的第一標準。進一步密切同人民群眾的血肉聯系,竭力為職工群眾排憂解難。堅持厲行節約,反對奢侈浪費,嚴格公務性支出管理,從嚴控制內部接待標準。堅持勤政廉政,嚴守工作紀律,外出出差辦事要履行請假和報批手續,上班時間不得做與工作無關的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查,并經常性開展暗訪,將督查和暗訪情況在全場進行通報。此項工作由場紀委書記丁世勇負責。
(十)努力提高干部職工生活質量。調動各方面的積極性,全力爭取各類建設項目,全面壓縮各項非生產性開支,大幅度壓減接待和用車等公務開支,把有限的資金用在刀刃上,開源節流搞建設,增收節支謀發展,在發展中解決干部職工待遇低的問題。到今年底,干部職工的全年總收入增加10%;完成350戶農村危房改造,力爭明年完成1000戶;完成場域內環境整治工作,搞好綠化、美化和量化工作,為職工群眾創造一個舒適的生產生活環境。此項工作由場黨委書記、場長陳新登負責。