一、領導重視，機構完善。

我中心高度重視扶貧工作，把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓，成立了以中心主任李興建為組長的扶貧工作領導小組，明確專人具體分管，工作組下設，確定辦公室主任為聯(lián)絡員。

二、有力，資金落實。

年初，中心扶貧領導小組到達定點幫扶的xx鎮(zhèn)梓南村，確定了20戶幫扶對象，并與之簽訂《扶貧工作目標書》，為貧困戶脫貧致富想辦法出主意，制定經(jīng)濟發(fā)展的、措施。我中心決定在“科技、科技示范、科技”三個方面為幫扶提供幫扶措施。直接到村上門服務5次，期間幫助該村搞好環(huán)境綜合治理規(guī)劃，協(xié)助搞好計劃“三結合”工作。結合蘆溪鎮(zhèn)伍柏村的實際困難,向每戶貧困戶捐贈錢物達400元，共計8000元，切實地為貧困戶辦、辦實事。中心領導班子成員在金秋助學中,對1名貧困生進行了現(xiàn)金資助,資助金額達xx元,幫助其解決學費及生活上的一些困難。

三、開展科技服務，提供致富信息 。

我中心利用自身優(yōu)勢，組織惠民培訓，針對貧困戶缺知識、少技能、外出務工難的的實際情況為其免費進行了電工、焊工、縫紉、計算機、家政服務等職業(yè)技能培訓，力爭讓幫扶的貧困戶逐漸擺脫貧困。

四、進行法制宣傳，開展法律知識送上門活動。

在幫助貧困戶脫貧致富的同時，我中心還對定點幫扶梓南村農(nóng)戶開展普法教育，進行法制培訓，發(fā)放法制宣傳，幫助村民提高了法律意識，幫扶對象全年無一例違法現(xiàn)象發(fā)生。期間，我中心選派骨干工作人員到村、到組、到戶，進行了大量的群眾走訪，了解群眾疾苦，切實解決當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活困難。

一、及時調(diào)整領導小組，夯實工作責任。

根據(jù)我局2015年班子分工，及時調(diào)整了我局雙包雙促精準扶貧領導小組和辦公室，由局長***親自任組長，副局長***任副組長，局班子其他同志為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實了專人具體辦公，細化了工作任務，明確了工作職責。

二、及時制定工作計劃，落實扶貧任務。

年初我局及時制定了***村雙包雙促精準扶貧工作計劃，確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃，并逐一落實了包扶責任，為2015年工作開展奠定了良好的基礎。

三、開展春節(jié)慰問活動，關心群眾溫暖。

春節(jié)前夕，我局節(jié)約辦公經(jīng)費，購買了大米、面粉、油等慰問品**份，由分管精準扶貧的*局長帶領干部職工親自送到村民手中，及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中，既拉近了干群關系，又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。

四、及時啟動幫扶工作，扶貧效果顯著。

一是2月份我局下?lián)芰?015年精準扶貧啟動資金**萬元，協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金***萬元；二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種**萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位，目前長勢良好；三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標準化圈舍動工新建，羊種正在聯(lián)系購買中；四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個，預計8月份可以組建完畢。

下半年，我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局工作計劃安排，圍繞**村的發(fā)展實際，加大基礎設施建設，開展農(nóng)業(yè)技術培訓，促進貧困人口就業(yè)，大力發(fā)展***，抓緊落實發(fā)展資金，突出抓好脫貧增收，加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設，力爭讓全體***貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

**縣**局

2015年6月29日

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總人口的76.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。 2015年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的'使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。

讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

4、以人為本，協(xié)調(diào)推進，突出民生保障。

內(nèi)婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

三、下步打算

在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。

根據(jù)上級的安排，我于20xx年x月調(diào)入x村進行扶貧定點工作聯(lián)系隊員。

在這段時間里，讓我鍛煉了許多，也開拓的為的視野，增強了工作的責任心，對于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。

此外，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處。

現(xiàn)將半年來的工作情況總結如下：

一、加強學習，充分認識建整扶貧工作的重要性，我認為，建整扶貧工作的主要任務，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，增強農(nóng)村發(fā)展后勁，促進農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。

要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認真學習有關農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。

因此，在工作中，我注重學習，認真思考，不恥下問，并結合實際和工作需要，一直堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務。

二、深入基層，踏踏實實為群眾服務

1、進村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。

其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規(guī)劃xx村的建設項目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《xx建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。

再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學發(fā)展、富民強村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。

2、進村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。

在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。

為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會，向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。

通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。

3、分步組織項目建設，用心為群眾解決好實際問題。

按具體制定的xx個項目建設中，現(xiàn)正組織分步實施。

在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中，工作進度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重，認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應市場經(jīng)濟的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進行xx開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。

三、存在的問題及今后努力的方向

半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是基層工作經(jīng)驗缺少，工作新局面還待打開。

本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進一步打開。

二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務。

由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠，對市場經(jīng)濟知識了解不多，缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗，加上駐點村經(jīng)濟條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想，還有待進一步提高。

三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術指導。

四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。

五是工作上欠主動性，膽子不夠大。

六是協(xié)調(diào)能力不強等。

針對上述存在的諸多問題，我將認真反思與總結，并在今后的實際工作中，加強學習，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。

帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。

四、體會和收獲

經(jīng)過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。

通過這半年的基層鍛煉，我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進一步的'認識，對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。

工作中，我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。

現(xiàn)在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長。

同時，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高使我終生受益，工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。

xx年開展第二輪建扶工作以來，我局認真對照全區(qū)農(nóng)村建設扶貧工作會議要求，以突出民生為導向，以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為抓手，不斷加強基層組織建設、基礎設施建設，進一步推動基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、基礎環(huán)境的改善和基礎工作的提升，確保三年幫扶工作規(guī)劃的順利完成。

現(xiàn)將2013年工作總結如下：

一、貧困戶基本狀況

我局結對幫扶貧困戶6戶，共有16人。

其中救濟型1戶、生產(chǎn)型5戶，6戶均為泥土平房。

水田面積8畝，旱地9。

5畝，村民以種植水稻、花生、養(yǎng)殖雞和養(yǎng)殖塘魚為主，只能自供自足，其中水稻8畝，年產(chǎn)量5。

5噸;魚塘面積16。

8畝，年產(chǎn)量9。

8噸。

二、扶貧工作進展狀況

經(jīng)全體幫扶干部的發(fā)奮，到11月底，投入扶貧資金1。

2萬元，其中到戶幫扶資金1。

2萬元。

在貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶項目中已種植水稻8畝、養(yǎng)雞120只、養(yǎng)魚16。

8畝。

目前，結對幫扶貧困戶人均純收入達5022元，已經(jīng)到達起初制訂的預期目標。

三、主要做法

(一)緊密圍繞在由局長張愛軍為組長，其他掛點領導為成員的扶貧工作領導小組制定幫扶目標，由黨總支書記郭紅為主要負責人，楊志亮副局長分管，扶貧聯(lián)絡員1人，負責整個扶貧開發(fā)聯(lián)系溝通、工作日常事務，盡職盡責。

(二)2013年，我局幫扶工作第1個年頭，幫扶領導多次深入到貧困戶家中了解狀況，在掌握第一手資料，按要求制訂了2013年的《春江區(qū)經(jīng)信局扶貧奎塘村工作實施方案》，并將工作方案進行分解，將每一個具體幫扶項目落實到職責人，真正構成“橫向到邊、縱向到底”的扶貧工作職責網(wǎng)絡。

每位幫扶領導對所掛扶的貧困戶制定今年詳細的、可量化的幫扶措施，真正做到了有的放矢、對癥下藥地開展幫扶工作。

為解決貧困戶當前的困難，各幫扶干部在進村入戶的同時還帶去了幫扶資金、養(yǎng)殖飼料等物資。

到目前，共計投入幫扶資金達1。

2萬多元，從生產(chǎn)和生活上解決了貧困戶所面臨的難題。

(三)建檔、立卡、網(wǎng)絡信息輸入和扶貧工作臺賬。

一是貧困戶的全部信息實現(xiàn)了與電腦對接，全部檔案均有紙質(zhì)檔案備案，扶貧數(shù)據(jù)管理工作井然有序。

全部建好扶貧工作臺賬，并存奎塘村扶貧工作領導小組辦公室和區(qū)扶貧辦備案。

二是多方籌集資金，支持奎塘村基礎設施建設。

三是規(guī)劃先行，全力打造產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

充分發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如種植果樹、粉葛、花生以及養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)。

三是切實加強勞務輸出工作。

按照“輸出一人，脫貧一戶”的方針，姚干子、姚新福、姚玉彬三戶有條件的貧困戶輸出勞動力，發(fā)展勞務經(jīng)濟，增加家庭收入。

目前，我局幫扶6戶貧困戶中，外出務工人員3人，實現(xiàn)勞務收入4。75萬多元。

四、下一步的工作打算(描寫菊花的句子)

一是繼續(xù)加強對扶貧工作的領導，全面強化幫扶職責。

根據(jù)市、區(qū)扶貧考核工作提出的意見，進一步落實幫扶措施，及時督促幫扶干部發(fā)奮完成各自的幫扶任務，實行問責制。

二是繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧的工作進度。

產(chǎn)業(yè)扶貧是我局扶貧工作的重要舉措，固定的產(chǎn)業(yè)既可為幫扶貧困戶增加穩(wěn)定的收入，更可為發(fā)展經(jīng)濟項目起到龍頭帶動作用。

進一步幫忙我局的幫扶的貧困戶加入到農(nóng)業(yè)合作社或奎塘村扶貧級支援的柚子樹種植、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、的發(fā)展項目中。

一、近幾年扶貧開發(fā)狀況

圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調(diào)整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。

主要表此刻：

(一)抓整村推進，完善基礎設施。

近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。

實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調(diào)整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。

全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

(二)抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。

由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6。5萬畝。

同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實，完善社會保障。

我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。

一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規(guī)范化建設，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

(四)抓新農(nóng)村建設，改善生活條件。

一是村莊環(huán)境整治成效顯著。

先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。

完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。

三是加強民主管理。

改革村級管理辦法，對所有村級群眾收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。

對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。

(五)抓基層組織，增強發(fā)展?jié)摿Α?/p>

建立了黨委抓基層黨建工作職責制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。

全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。

完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。

鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。

農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0。

46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結構單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。

雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。

同時，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。

全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。

4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4。2%。

農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶，2013年改造468戶)居住在土坯房中。

二是財力不足，債務包袱沉重。

由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。

由于財力有限，要持續(xù)機關正常運轉(zhuǎn)都十分困難，更無剩余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。

全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。

由于債務纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎設施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。

由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎設施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。

一是農(nóng)田水利設施亟待改造。

基本農(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災潛力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)潛力不高。

二是通電視覆蓋率有待提高。

全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。

三是電網(wǎng)改造有待加快。

由于電壓不夠，用電安全較難保障。

四是公路等級低，群眾出行難。

全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。

四是投入不足，公共事業(yè)滯后。

雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。

全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。

三、下一步工作思路

1、與整村推進相結合，實施一批項目。

我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。

2、與新農(nóng)村建設相結合，建好一批村莊。

圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。

3、與基層組織建設相結合，培養(yǎng)一批能人。

以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。

緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。

四、推薦

1、推薦給予政策支持。

推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。

如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。

2、推薦給予項目支持。

一是在農(nóng)田水利項目給予支持。

受柑橘黃龍病的沖擊，部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設中，推薦加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。

三是推薦加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量。

四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。

推薦每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。

五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。

推薦在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。

六是扶持建設綜合文化場所。

推薦在每個村建設1個農(nóng)村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。

七是加大農(nóng)村大病救助力度。

農(nóng)村因病致貧嚴重，推薦加大農(nóng)村大病救助力度，破解因病致貧問題。

3、推薦給予資金支持。

由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫忙支持，化解歷史債務。