為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
最新落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃通用一
自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、黨的路線方針政策和民主集中制等制度的執(zhí)行,守紀(jì)律、講規(guī)矩,做到對黨忠誠、襟懷坦白,聽黨指揮、為黨盡責(zé)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。尤其是‘‘不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,帶領(lǐng)xxx黨委班子落實(shí)好“四個對照”、“四個找ー找”,在x期讀書班中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保證主題教育各項(xiàng)規(guī)定動作不走樣。通過班子及班子成員問題清單研討會解決突出問題,達(dá)到了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),在思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政上都有扎扎實(shí)實(shí)的收獲。主持召開涉及全面從嚴(yán)治黨議題的黨委會兩次,部署黨員干部全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工,力圖做到責(zé)任到人到事。嚴(yán)格按照民主集中制原則貫徹“三重一大”集體決策制度,健全工作決策機(jī)制,從自己做起,杜絕一言堂。
為督促班子成員踐行“一崗雙責(zé)’’,指導(dǎo)廣大黨員干部抓好黨建工作,堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層和基層干部進(jìn)行談心談話、履職談話和廉政談話,為全體黨員干部宣講《學(xué)習(xí)綱要》。堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題。及時貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,自覺維護(hù)黨紀(jì)嚴(yán)肅性,不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識和行動自覺,現(xiàn)以對班子成員、科室主任進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話兩輪,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒、告誡,構(gòu)建班子成員團(tuán)結(jié)一致、凝心聚カ的干事氛圍。
堅(jiān)決糾正管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委抓住‘‘關(guān)鍵少數(shù)”,叮住重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,對履行管黨治黨責(zé)任不嚴(yán)格的責(zé)任人,動真碰硬,
問責(zé)從嚴(yán)。在管好自己的同時,高度重視家風(fēng)建設(shè),廉潔修身、
廉潔齊家,嚴(yán)格要求配偶、子女和親屬。堅(jiān)決反對圈子文化和好人主義、カ戒形式主義、官僚主義之風(fēng)。在全鎮(zhèn)黨員中深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治品質(zhì)和從政道德學(xué)習(xí)教育。在主題教育第二期學(xué)習(xí)中,重點(diǎn)研讀黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,明確紅線,帶頭做到講政治、顧大局、守紀(jì)律、正作風(fēng),并認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)守各項(xiàng)工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。
樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》和《條例》要求,緊密結(jié)合xxx實(shí)際,以此次主題教育工作為抓手,增強(qiáng)支部內(nèi)在動力,提升支部謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、解決自身問題的能力。充分發(fā)揮黨務(wù)工作者作用,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、重點(diǎn)發(fā)力、問題導(dǎo)向、以上率下,加大對各支部黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)力度。嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)生活,不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài),努力把上級針對全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為推動xxx工作的實(shí)際成效。
最新落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃通用二
xx區(qū)委:
根據(jù)《關(guān)于做好黨委(工委、黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》(x委辦【20xx】x號)和《20xx年xx區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法》(x委辦【20xx】x號)文件要求,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)黨委書記2018年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
20xx年,xx鎮(zhèn)黨委在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了一定成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。
制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》的通知(x鎮(zhèn)委【2018】x號)、細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,列入工作考核重要內(nèi)容。落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員履行 “一崗雙責(zé)”,形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
黨委堅(jiān)持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)守黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一任務(wù),自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。堅(jiān)持黨的基本理論和路線,堅(jiān)定政治信念,同上級黨委保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,黨委政府的各項(xiàng)政策決策,堅(jiān)持班子會議討論,主要領(lǐng)導(dǎo)最后表態(tài)制,做到集體決策、民主決策。
嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市區(qū)各級黨委、紀(jì)委的“禁令”,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,每位班子成員簽訂“四風(fēng)”問題“零存在”承諾書,并適時開展自查自糾。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),中層以上干部年初進(jìn)行廉潔從政承諾,年終進(jìn)行述廉評廉,其中班子成員在大會上進(jìn)行公開承諾、公開述廉。
有序推進(jìn)巡察巡查。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求, 2018年共巡查孫家橋居、王家塔村、上孫居、仁里王村、麒麟村、展望村等6個村居,全鎮(zhèn)22個村居已全部完成巡查任務(wù)。通過這次巡查,共發(fā)現(xiàn)問題32條,目前正在積極落實(shí)整改。同時,今年10月,區(qū)委第一巡察組對我鎮(zhèn)開展了巡察工作,幫助我們進(jìn)行了全面體檢。下一步,鎮(zhèn)黨委將針對巡察反饋的問題全面抓好整改落實(shí)。
(三)突出才能,嚴(yán)格規(guī)范干部選拔。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報(bào)告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。對于中層干部的提拔任用注重德才兼?zhèn)洌吮M其才。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記不直接分管人事的規(guī)定,干部選拔任用工作由黨群副書記和組織線負(fù)責(zé)實(shí)施。
(四)強(qiáng)化制約,加強(qiáng)監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。
完善民主管理程序,鎮(zhèn)黨委、政府對干部考核任用、工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、政府采購、財(cái)務(wù)審批、獎勵扶持資金安排、公務(wù)接待等七項(xiàng)工作進(jìn)行流程式管理,規(guī)范事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)。對“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行班子會議集體討論并按規(guī)定上報(bào)區(qū)電子監(jiān)察中心。嚴(yán)格執(zhí)行月度財(cái)經(jīng)工作審查制度,對3萬元以上大額資金進(jìn)行專題審查,規(guī)范財(cái)務(wù)財(cái)政資金運(yùn)行。建立干部廉政檔案,在去年建立中層以上干部廉政檔案的基礎(chǔ)上,今年又?jǐn)U面到所有機(jī)關(guān)在編干部。下一步將按照鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的要求進(jìn)一步擴(kuò)面到村居一級。
(五)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決開展案件查處。
鎮(zhèn)黨委始終對違法違紀(jì)問題“零容忍”, 嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件。今年共審查辦結(jié)了10起黨員違紀(jì)案件,其中開除黨籍4人、留黨察看1人、嚴(yán)重警告1人,警告4人。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,做到抓早抓小,2018年共提醒談話2人、警示談話2人、批評教育6人、誡勉談話3人。采取多渠道、多手段摸排問題線索,重點(diǎn)對扶貧領(lǐng)域進(jìn)行了線索摸排,并在每個村居設(shè)置了舉報(bào)箱。
規(guī)范辦理涉紀(jì)信訪。在調(diào)處中做到仔細(xì)、全面、客觀、規(guī)范。對信訪反映的問題,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)或基本屬實(shí)的,按照規(guī)定嚴(yán)肅處理;對信訪中反映失實(shí)的,注重用事實(shí)依據(jù)說服信訪人,打消誤會,罷訴息訪。今年累計(jì)受理涉紀(jì)信訪16件,已全部調(diào)處完成。努力做到件件辦理清楚、件件處理公正。
(六)深化管理,著力加強(qiáng)村級建設(shè)。
按照《紹興市xx區(qū)村級工程項(xiàng)目管理規(guī)定》加強(qiáng)招投標(biāo)和工程監(jiān)管,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)規(guī)定。加強(qiáng)對各村居“三務(wù)”公開和便民服務(wù)的監(jiān)督,督促各村居及時、規(guī)范公開“三務(wù)”,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
加強(qiáng)村級“三資”監(jiān)管,規(guī)范村居合同簽訂和租費(fèi)收繳,保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,避免出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象。開展對文書、報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高守規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。從嚴(yán)監(jiān)督村級濫發(fā)津補(bǔ)貼行為,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,10月份對全鎮(zhèn)22個村居的四項(xiàng)違規(guī)支出進(jìn)行了排查清退。其中對2017年8月以來的村干部車貼進(jìn)行了集中清退,涉及村居16個,涉及村干部73人,共計(jì)清退金額253690元。
(七)齊抓共管,充分形成工作合力。
圍繞各項(xiàng)攻堅(jiān)克難中心工作,督促各部門充分履行職責(zé),形成工作合力,做到人人有任務(wù),個個有擔(dān)子,強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生整治、五水共治、三改一拆等重點(diǎn)工作的督查,保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(八)加強(qiáng)教育,切實(shí)提升班子建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委利用理論中心組學(xué)習(xí)會議,組織學(xué)習(xí)黨的“十九大”精神,學(xué)習(xí)“兩個責(zé)任”的文件精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求。堅(jiān)持一把手上黨課、廉政課制度,結(jié)合“周一夜學(xué)”對全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。通過講課、觀看教育視頻,傳達(dá)上級精神,通報(bào)違紀(jì)追究等,觸動每一位機(jī)關(guān)干部牢記廉政責(zé)任。6月28―30日,組織全鎮(zhèn)2600多名黨員分六批次進(jìn)行了集中輪訓(xùn),由黨委書記以及區(qū)黨校老師上黨課。
一年來,本人嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和破“四風(fēng)”要求、省委“28條辦法”和“六個禁令”、區(qū)委“二十五條細(xì)則”,堅(jiān)守“為民務(wù)實(shí)清廉”的信條,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)牢記“一把手”職責(zé),盡職盡心創(chuàng)業(yè)。作為“一把手”,始終堅(jiān)持弘揚(yáng)“永不平庸、永不放棄、永不滿足”的xx精神,擔(dān)好轉(zhuǎn)型升級之責(zé),擔(dān)好城鎮(zhèn)建設(shè)之責(zé)、擔(dān)好民生保障之責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下,眾志成城促轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)克難破難題。始終堅(jiān)持工作責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任兩手抓、兩手硬,以上率下抓作風(fēng),鎮(zhèn)村聯(lián)動轉(zhuǎn)作風(fēng)。始終堅(jiān)持以群眾的獲得感和滿意度作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)村入企,多聽意見,重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,力求經(jīng)得起組織、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
(二)落實(shí)“兩個責(zé)任”,勤政廉政帶隊(duì)。堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的歷史使命,嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任清單、村干部負(fù)面清單,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部干凈做事、清白做人。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以制度管人、管權(quán)、管事。大力實(shí)行用權(quán)“民主化”,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,凡是重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和干部任免等重大事項(xiàng),均由班子集體研究決定,從不把公權(quán)當(dāng)作私權(quán)、把職權(quán)變?yōu)樘貦?quán)。
(三)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,自覺自省強(qiáng)身。作為黨委主要負(fù)責(zé)人,始終堅(jiān)持“自己拿起手術(shù)刀”的政治自覺,堅(jiān)持刀口向內(nèi),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,自覺把本人、本單位擺進(jìn)去,對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范》,從立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的過程變?yōu)樽晕揖尽⒆晕覂艋⒆晕壹畹倪^程。堅(jiān)決不利用職權(quán)在工程招標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易及土地出讓等活動中為個人和親友謀取私利,不收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證,不公車私用,不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,不接受管理和服務(wù)對象出資安排的私人旅游、高消費(fèi)的娛樂活動,不用公款報(bào)銷或到管理和服務(wù)的單位報(bào)銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用,不參與任何形式的酒局與牌局。
(一)個人
1、沒有個人獨(dú)資或與他人合資、合股經(jīng)辦商業(yè)或其他企業(yè),或以個人或他人名義入股的形式經(jīng)辦企業(yè),或私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業(yè)和其他經(jīng)營活動。
2、沒有違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券。
3、沒有違反有關(guān)規(guī)定,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,向相關(guān)部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式,影響市場經(jīng)濟(jì)活動正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動。
4、沒有違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資。
5、沒有以集資、交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益,或利用知悉和掌握的內(nèi)幕信息謀取利益。
6、沒有違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
(二)配偶、子女
1、沒有在管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動;
2、沒有在管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù);
3、沒有在管轄的地區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營及相關(guān)代理、評估、咨詢等有償中介活動,或從事廣告代理、發(fā)布等經(jīng)營活動,或開辦律師事務(wù)所或者代理訴訟,或從事營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業(yè),洗浴按摩等行業(yè)的經(jīng)營性活動,或從事其他可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。
(三)所在單位公款
1、沒有親屬在所轄地區(qū)的銀行系統(tǒng)從業(yè)和任職;
2、賬戶開戶經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)設(shè)立,確定公款存放銀行時,采取公開招投標(biāo)等方式實(shí)行競爭性存放,并納入“三重一大”集體決策事項(xiàng)。
最新落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃通用三
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署安排和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到位,根據(jù)工業(yè)和信息化部黨組《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》(工信部黨〔2016〕48號),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的教育方針和社會主義辦學(xué)方向,扎實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù);不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),深入推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)抓好基礎(chǔ)性黨建工作,全面提高學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平;不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,以從嚴(yán)管黨治黨的實(shí)際成效為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
——堅(jiān)持全面從嚴(yán)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化管黨治黨意識,樹立正確的政績觀,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“從嚴(yán)治黨”八個方面要求,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施不折不扣地落實(shí)到學(xué)校管黨治黨各個方面。
——強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,明確不同責(zé)任主體的責(zé)任,壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。學(xué)校黨委、黨委常委、黨委職能部門、基層黨組織和廣大黨員要根據(jù)職責(zé)要求,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。學(xué)校紀(jì)委要按照“三轉(zhuǎn)”要求切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。牢固樹立問題意識,對照中央和上級黨組織的有關(guān)要求,認(rèn)真分析學(xué)校在黨建和思想政治建設(shè)方面存在的主要問題、制定有效措施加以解決,不斷提高學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作水平。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞中心、服務(wù)大局,把全面從嚴(yán)治黨與深化綜合改革、“雙一流”建設(shè)、“十三五”建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,始終做到黨的建設(shè)與學(xué)校中心工作兩手抓、兩促進(jìn),以全面從嚴(yán)治黨新成效推動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重大意義,明確責(zé)任主體、明確工作要求、明確重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委職能部門和基層黨組織齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
(一)學(xué)校黨委的責(zé)任。學(xué)校黨委承擔(dān)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,總攬全局,協(xié)調(diào)推進(jìn),重點(diǎn)完成以下工作任務(wù)。
1.牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策、黨中央及上級組織決議和有關(guān)會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。
2.嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,堅(jiān)持每年至少1次向工業(yè)和信息化部黨組報(bào)告學(xué)校全面工作情況;每年應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部黨組報(bào)送1次落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的專題報(bào)告,同時抄報(bào)中央紀(jì)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢組。
3.堅(jiān)持和完善民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定學(xué)校“三重一大”重要事項(xiàng),做到民主決策、科學(xué)決策。
4.及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、上級組織有關(guān)會議文件精神,并提出貫徹落實(shí)意見。黨委常委會每年至少1次聽取基層黨建、紀(jì)檢、意識形態(tài)、宣傳、干部、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等方面工作開展情況。討論通過黨群年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)。每月召開1次黨群工作例會,通報(bào)有關(guān)情況、研究解決問題、推進(jìn)工作落實(shí)。
5.按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揮基層黨委(黨總支)的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
6.深入貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會議和有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),支持群團(tuán)組織按照有關(guān)規(guī)定開展工作,健全完善黨建帶群建、黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制,推動群團(tuán)組織成為黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁紐帶。
(二)學(xué)校黨委常委的責(zé)任。學(xué)校黨委常委要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的觀念,按照責(zé)任清單認(rèn)真抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)完成以下工作任務(wù)。
1.黨委書記是學(xué)校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,履行學(xué)校黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求和重點(diǎn)工作。其他黨委常委要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,履行好分管(聯(lián)系)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.建立健全黨委常委聯(lián)系基層工作機(jī)制,每名常委要聯(lián)系1個學(xué)生黨支部和1個教職工黨支部,每年至少參加1次黨支部活動,幫助研究解決問題;每名常委要聯(lián)系1-2名青年教師、1-3名黨外人士,每學(xué)期與聯(lián)系對象開展1次談心談話活動,交流思想、釋疑解惑,幫助解決困難和問題。
3.黨委常委要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會制度,既認(rèn)真參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,又以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
4.黨委常委每年至少1次聽取分管(聯(lián)系)單位黨組織的工作報(bào)告,督促指導(dǎo)抓好基層黨建工作,研究分析黨建工作遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要堅(jiān)持每年給分管(聯(lián)系)單位黨員干部上黨課。
(三)黨委職能部門的責(zé)任。黨委職能部門按照分工具體負(fù)責(zé)全面從嚴(yán)治黨要求和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),除了認(rèn)真履行部門規(guī)定的職責(zé)外,要重點(diǎn)落實(shí)以下工作任務(wù)。
1.學(xué)校辦公室重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)及時組織學(xué)習(xí)貫徹中央會議精神、重大決策部署和上級有關(guān)部門的文件及會議精神。(2)制定落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度和建立相關(guān)工作機(jī)制,按要求及時主動、實(shí)事求是地向上級組織報(bào)告學(xué)校職責(zé)范圍內(nèi)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子履職過程中的重大事項(xiàng),每年至少報(bào)送1次。(3)不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的現(xiàn)代大學(xué)制度,建立健全學(xué)校運(yùn)行機(jī)制和學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。(4)嚴(yán)格執(zhí)行督查督辦制度,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)上級決策部署的工作任務(wù)、事關(guān)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)和學(xué)校年度重點(diǎn)工作任務(wù)的督辦力度,確保上級決策部署和學(xué)校黨委部署安排落到實(shí)處,每年至少2次向?qū)W校黨委報(bào)告督查督辦工作情況。(5)加強(qiáng)信息公開力度,建立完善信息發(fā)布與反饋機(jī)制,關(guān)注師生員工的思想狀態(tài),健全穩(wěn)定安全工作預(yù)案,及時對一些苗頭性、傾向性問題進(jìn)行分析研究并制定有效措施,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
2.黨委組織部重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)以層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為導(dǎo)向,以基層黨委(黨總支)書記述職評議考核和標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)為抓手,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,推動全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個黨支部、落實(shí)到每名黨員。(2)健全完善二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督制度體系,深化干部選拔任用管理改革,切實(shí)把想干事、能干事、能干成事的優(yōu)秀干部選拔出來,為學(xué)校綜合改革和“雙一流”建設(shè)提供組織保障。(3)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,構(gòu)建研究型、分類指導(dǎo)的干部教育培訓(xùn)體系。(4)貫徹落實(shí)從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)要求,建立健全干部監(jiān)督工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行提拔干部“四凡四必”,加強(qiáng)干部因私出國(境)證件管理和審批等日常監(jiān)督工作,建立健全對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉談話等制度。(5)加強(qiáng)黨建理論研究工作,及時總結(jié)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論經(jīng)驗(yàn)。
3.黨委宣傳部重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)及時宣傳黨的路線方針政策、學(xué)校黨委重大決策部署和重大黨建專項(xiàng)工作。加強(qiáng)對內(nèi)宣傳,凝聚人心、鼓舞士氣;加強(qiáng)對外宣傳,擴(kuò)大學(xué)校的影響力和知名度。(2)建立“大宣傳”工作格局,完善機(jī)制、加強(qiáng)指導(dǎo),調(diào)動校內(nèi)各單位和廣大教職工主動宣傳、及時宣傳的積極性,營造人人重視宣傳、支持宣傳、參與宣傳的良好工作氛圍。(3)嚴(yán)格落實(shí)《校院兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,負(fù)責(zé)校黨委中心組學(xué)習(xí)的組織實(shí)施工作,督促指導(dǎo)學(xué)院等單位中心組按照規(guī)定組織學(xué)習(xí)。(4)抓好陣地建設(shè),加強(qiáng)對官方微信平臺、校報(bào)、校電視臺和報(bào)告會、研討會、講座、論壇等輿論陣地管理,積極傳播和諧發(fā)展正能量。(5)加強(qiáng)意識形態(tài)工作,認(rèn)真做好校園輿情分析,注重對師生思想動態(tài)分析研判和教育引導(dǎo),在大是大非和政治原則問題上把好方向,敢抓敢管,落實(shí)到位。(6)加強(qiáng)文化建設(shè),推動大學(xué)文化傳承與創(chuàng)新,提升大學(xué)文化育人功能。
4.黨委統(tǒng)戰(zhàn)部重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)進(jìn)一步建立完善制度體系,構(gòu)建學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,基層黨委(黨總支)各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)戰(zhàn)格局。(2)實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,為深化彼此互動和實(shí)現(xiàn)共謀發(fā)展創(chuàng)造良好條件。(3)扎實(shí)推進(jìn)黨外知識分子和歸國留學(xué)人員工作,不斷加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。(4)加強(qiáng)對民主黨派基層組織的研判,協(xié)助各民主黨派做好自身建設(shè)。(5)加強(qiáng)思想引領(lǐng),不斷深化黨外人士對中國特色社會主義道路、制度、理論的認(rèn)同和對學(xué)校黨委重大決策部署的擁護(hù)與支持。
5.機(jī)關(guān)黨委重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)以機(jī)關(guān)作風(fēng)考核評議為抓手,優(yōu)化工作流程、完善服務(wù)體系,深入抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)新成效來推動管理工作的有序開展。(2)以干部能力素質(zhì)提升為中心,組織開展機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)工作,推動學(xué)校管理工作上臺階、上水平,穩(wěn)步提升機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
6.學(xué)工部門(黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部)重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格,不斷提高大學(xué)生綜合素質(zhì),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。(2)以愛國主義教育和時代精神教育為重點(diǎn),進(jìn)一步培育和樹立民族自尊心、自信心和自豪感,引導(dǎo)學(xué)生在時代和社會的發(fā)展進(jìn)程中汲取營養(yǎng),培養(yǎng)愛國情懷、改革精神和創(chuàng)新能力。(3)加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè),創(chuàng)新支部活動方式、豐富活動內(nèi)容,不斷增強(qiáng)凝聚力向心力戰(zhàn)斗力;注重黨員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對入黨積極分子、學(xué)生黨員的教育培養(yǎng);加強(qiáng)對學(xué)生黨支部書記的教育培訓(xùn)。(4)健全和完善學(xué)生安全穩(wěn)定工作體系和應(yīng)急處理響應(yīng)機(jī)制,每學(xué)期至少召開1次會議研究分析安全穩(wěn)定形勢,對安全穩(wěn)定工作中的薄弱環(huán)節(jié)及時采取措施加以整改。
7.離退休黨委重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的有關(guān)要求,牢牢把握為學(xué)校事業(yè)增添正能量的價值取向,充分發(fā)揮老同志的獨(dú)特優(yōu)勢,引導(dǎo)他們主動為學(xué)校事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。(2)按照離退休工作“轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”要求,探索與社會發(fā)展相適應(yīng)的高校離退休工作體制與運(yùn)行機(jī)制。(3)加強(qiáng)離退休黨組織建設(shè)、離退休黨員的教育管理服務(wù)和離退休教職工的思想政治工作,為學(xué)校和諧穩(wěn)定校園建設(shè)作貢獻(xiàn)。(4)不斷提高服務(wù)管理水平,重視發(fā)揮老同志的重要作用,注重做好服務(wù)保障工作,充分了解老同志的想法和需求,努力幫助解決生活中的實(shí)際困難,推動我校離退休工作再上新臺階。
(四)基層黨組織的責(zé)任。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸就是要把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到每個支部、每名黨員。
1.基層黨委(黨總支)認(rèn)真履行《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》規(guī)定的六項(xiàng)職責(zé)外,重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)基層黨委(黨總支)書記是所在單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的第一責(zé)任人,對單位黨建工作負(fù)總責(zé);黨委班子其他成員根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)按照規(guī)定要求,每月定期召開黨政聯(lián)席會議討論和決定本單位重要事項(xiàng)。黨委書記支持單位行政負(fù)責(zé)人獨(dú)立開展工作,監(jiān)督學(xué)校重大決策部署的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。(3)堅(jiān)持每學(xué)期至少1次研究部署黨建工作,做到黨建工作年初有計(jì)劃、過程有記錄、年終有總結(jié),以實(shí)際行動推動中央和學(xué)校黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)。(4)加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。具體指導(dǎo)所屬黨支部開展工作,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等黨內(nèi)制度和嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》。(5)注重黨員隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好黨員日常教育管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)單位黨員干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部的履職能力和思想素質(zhì)。(6)加強(qiáng)對教代會、學(xué)術(shù)委員會、教授委員會和群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照各自章程開展活動。(7)結(jié)合單位實(shí)際,探索開展黨支部書記述職評議考核工作。(8)及時總結(jié)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以制度的形式把好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來,探索建立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制。
2.黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求外,重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)黨支部書記要具體承擔(dān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的責(zé)任,支持本單位行政負(fù)責(zé)人工作,對單位的工作提出建設(shè)性意見和建議,參與討論決定本單位的重要事項(xiàng)。(2)嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)制度,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。(3)圍繞中心、服務(wù)大局,以基層黨組織活動方案立項(xiàng)建設(shè)活動為抓手,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建活動。(4)每學(xué)期制定工作計(jì)劃,每年至少1次向基層黨委(黨總支)報(bào)告支部工作情況。
3.共產(chǎn)黨員認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù)外,重點(diǎn)工作任務(wù)為:(1)按照“四講四有”要求,堅(jiān)持以知促行、知行合一,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。(2)踐行群眾路線,立足崗位實(shí)際主動為身邊群眾辦實(shí)事、做好事,樹立黨員良好形象,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為學(xué)校改革發(fā)展做出優(yōu)異成績。(3)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),主動征求、積極回應(yīng)基層單位和師生員工的意見和建議,在年度和任期考核時要認(rèn)真總結(jié)部門和個人作風(fēng)建設(shè)情況。黨員專家教授要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,定期對青年教師和學(xué)生成長成才進(jìn)行指導(dǎo),同時聯(lián)系1-2名青年教師,幫助青年教師成長進(jìn)步。
學(xué)校紀(jì)委要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求,不斷深化對職責(zé)定位的認(rèn)識,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。重點(diǎn)任務(wù)為:
(一)要把維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)作為重要職責(zé),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加大執(zhí)行紀(jì)律檢查的力度,堅(jiān)決查處各種違反黨章黨規(guī)的行為,切實(shí)維護(hù)黨章黨規(guī)的權(quán)威。
(二)綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,緊盯重要崗位、重要問題、重要節(jié)點(diǎn),找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位和監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),對黨員干部苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
(三)履行好監(jiān)督責(zé)任,定期對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出監(jiān)督意見和整改建議,并對有關(guān)單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒。按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》有關(guān)要求,對落實(shí)責(zé)任不力的相關(guān)責(zé)任單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校黨建工作小組,由黨委書記任組長,校長、紀(jì)委書記和分管組織工作校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨委常委和黨委職能部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。黨建工作小組在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實(shí)、工作任務(wù)的督導(dǎo),同時研究學(xué)校黨建工作重大問題,討論決定學(xué)校黨建工作重要事項(xiàng)。工作小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織落實(shí)學(xué)校黨委和黨建工作小組決定的重要事項(xiàng),對黨委職能部門和各級黨組織黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。黨建工作小組辦公室設(shè)在黨委組織部。
(二)細(xì)化工作方案。黨委職能部門要根據(jù)本方案,結(jié)合職責(zé)要求和工作實(shí)際研究制定年度工作計(jì)劃和具體工作方案,報(bào)黨建工作小組辦公室審核。各基層黨委(黨總支)要結(jié)合單位實(shí)際制定工作計(jì)劃,同時加強(qiáng)對所屬黨支部的指導(dǎo),加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個黨支部和每名共產(chǎn)黨員。
(三)健全考評機(jī)制。學(xué)校黨委每年初分別與基層黨委(黨總支)、黨委職能部門簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)書》,做到同部署、同檢查、同考核。每年11月,啟動基層黨委(黨總支)書記述職評議考核工作。每年12月,啟動黨委職能部門履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的述職工作。把述職考評情況作為黨委職能部門和基層黨委(黨總支)干部選拔任用的重要依據(jù)。
最新落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案及計(jì)劃通用四
根據(jù)要求,xx分局黨組對上半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行自查和分析,現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
今年以來,分局黨組班子在上級的有力指導(dǎo)幫助下,始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,努力克服疫情和經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難,抓好主體責(zé)任全面落實(shí)。
一是堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,全面謀劃從嚴(yán)治黨工作。圍繞上級決策部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,科學(xué)制定我局年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案,明確黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作內(nèi)容。克服疫情影響,仍能及時召開年度工作部署大會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)部署會、季度黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,定期聽取全面從嚴(yán)治黨、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),按照上級部署制定落實(shí)措施,針對工作中存在的問題及時研究對策,扎實(shí)推動解決,確保管黨治黨要求落地落實(shí)。同時,還通過書記辦公會議、局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議、班子碰頭會等各類會議,保證黨建工作與自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)共研究共推進(jìn),明確各方面工作目標(biāo)、任務(wù)、要求,為各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建立健全制度運(yùn)行,完善工作機(jī)制。明確責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步完善黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、任務(wù)清單,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》,明確了黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和工作分工。黨組書記帶頭,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時,加強(qiáng)制度建設(shè),全面開展“廢改立”工作,梳理全部工作、全部過程、全部制度,不斷完善選人用人、項(xiàng)目委托、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、小額物品采購、安全保密、業(yè)務(wù)正規(guī)化等制度,出臺《分局項(xiàng)目采購管理辦法》、《分局行政訴訟、復(fù)方應(yīng)訴辦法》、《xx區(qū)不動產(chǎn)證書及票據(jù)管理制度》等十余項(xiàng)制度規(guī)定,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有章可循,人員管理更加正規(guī)嚴(yán)格,基本構(gòu)建了資規(guī)系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行健康的制度體系。
三是狠抓思想政治建設(shè),嚴(yán)格嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)持以市局布置的“清廉資規(guī)建設(shè)學(xué)習(xí)教育月”活動為抓手,結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、“周二夜學(xué)”、“三會一課”、“主題黨日”等學(xué)習(xí)制度,運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“清廉xx”、黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)等學(xué)習(xí)近平臺,形成中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)、各黨支部主抓落實(shí)、黨員干部全員參與的學(xué)習(xí)教育氛圍。上半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在xx、xx考察時重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列重要講話精神。組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī);專門邀請xxx為我局全體干部作“以案為鑒 吸取教訓(xùn) 扎實(shí)推進(jìn)清廉資規(guī)建設(shè)”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座,讓紀(jì)律意識深入人心。
四是強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好基層黨組織建設(shè)。打好疫情防控站。積極響應(yīng)xx區(qū)委“千名干部守萬門”和“千名干部助萬企”行動號召,鼓勵干部積極主動投身到疫情防控第一線。疫情期間,共有247名黨員干部到一線開展防疫工作,16名黨員定點(diǎn)進(jìn)駐219家企業(yè)開展復(fù)工工作。另有8人主動請命參加區(qū)級機(jī)關(guān)黨員突擊隊(duì),其中7人分至火車站突擊隊(duì)開展疫區(qū)赴x人員接駁工作,1人在xxx隔離點(diǎn)開展后勤工作。防疫工作中,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的黨員干部,其中,1名黨員被評為xx戰(zhàn)役先鋒。結(jié)合分局“三年三促”活動,有序開展特色主題黨日活動。相繼開展了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”線上知識競賽,、“百年追夢?我與小康”微型黨團(tuán)課,“不負(fù)韶華,攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)”機(jī)關(guān)干部責(zé)任大討論,推動思想大統(tǒng)一、認(rèn)識大提高、工作大提升。順利完成上年度分局支部星級考核及黨組書記和黨總支書記抓黨建述職等各類年度考核工作,其中,xx支部被區(qū)委組織部評為五星黨組織,分局機(jī)關(guān)黨委獲評全區(qū)2019年度目標(biāo)管理考核優(yōu)勝黨組織。
五是從嚴(yán)把握源頭治理,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。著手開展建章立制、完善各項(xiàng)規(guī)章制度工作,制定了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》,出臺《因私出國(境)管理規(guī)定》、《值班工作若干規(guī)定》、《機(jī)關(guān)工作人員請休假管理辦法》等規(guī)章,以制度約束“兩個責(zé)任”的真落實(shí)。經(jīng)常性開展紀(jì)律規(guī)矩教育,組織觀看《以案為鑒,警鐘長鳴》警示教育片,請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來局上警示課。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,建立科級以上干部廉政檔案,有效提高了中層干部的自省自律意識。注重明察暗訪和日常廉政提醒教育,充分利用短信、微信群、釘釘辦公軟件等,在重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)開展廉政提醒,督促廣大干部時刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,實(shí)現(xiàn)了工作八小時之外的廉政監(jiān)督延伸。
六是突出作風(fēng)效能提升,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。把整治形式主義、官僚主義作為正風(fēng)肅紀(jì)的首要任務(wù)。對頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,切實(shí)以釘釘子的精神鞏固糾治“四風(fēng)”成效。每月開展作風(fēng)效能建設(shè)檢查,每逢節(jié)假日組織作風(fēng)問題專項(xiàng)檢查,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞改革發(fā)展問題,出實(shí)招、求實(shí)效,推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。按要求嚴(yán)格整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),對違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利、公款購買煙酒、酒駕、賭博等突出問題以及不吃公款吃老板、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等“四風(fēng)”隱形變異問題從嚴(yán)查處、堅(jiān)決防范。針對出現(xiàn)的苗頭問題、群眾反映的特別是上級通報(bào)的作風(fēng)問題,及時進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評教育,深入開展整頓。今年來給予開展提醒談話4人次,通報(bào)批評1人次,對上級監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的1個問題進(jìn)行整改。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
一是把牢政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng),著力強(qiáng)化責(zé)任意識。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。深入貫徹十九大及十九屆一、二、三、四中全會精神,嚴(yán)格按要求抓好中心組學(xué)習(xí),積極開展極開展交流研討,切實(shí)從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,進(jìn)一步深化對黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識,全面準(zhǔn)確把握新時代從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)及各項(xiàng)部署要求,增強(qiáng)了落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺和行動自覺。堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題,作為對班子成員的基本政治要求,建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步統(tǒng)一每名班子成員的思想和行動,提高了管黨治黨的責(zé)任感和使命感。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決抓好責(zé)任落實(shí)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)負(fù)起業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政工作的雙重責(zé)任。黨組書記親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。及時召開系統(tǒng)工作大會和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面部署,堅(jiān)持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)事項(xiàng)親自督辦,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格落實(shí)分管職責(zé),堅(jiān)決督促班子成員履行“一崗雙責(zé)。班子成員按照責(zé)任分工嚴(yán)格落實(shí)黨組各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求融入分管業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)制度和任務(wù)有效落實(shí)。通過“三會一課”、民主生活和組織生活會等多種形式,經(jīng)常強(qiáng)調(diào),及時查找問題,發(fā)現(xiàn)不足。進(jìn)一步規(guī)范廉政談話制度,保證各層次談話每半年不少于1次。
三是加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo) “四個不直接分管 ”、“三重一大 ”班子集體決策、黨組書記末尾表態(tài)等制度,對重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題堅(jiān)決科學(xué)民主集體決策。嚴(yán)格落實(shí)《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,高標(biāo)準(zhǔn)過好黨內(nèi)政治生活,開好民主生活會,帶頭開展經(jīng)常性批評與自我批評。黨組書記要求,自己能做到的,其他班子成員也應(yīng)做到,堅(jiān)決做好示范作用和以上率下工作。全面支持區(qū)紀(jì)委和第六紀(jì)檢監(jiān)察組運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “四種形態(tài) ”履行職責(zé),強(qiáng)化教育監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為發(fā)生。定期與班子其他成員開展談心談話,應(yīng)該拉拉袖子的拉拉袖子,該紅臉的紅臉,切實(shí)凈化班子內(nèi)部合作共事的良好氛圍。堅(jiān)決執(zhí)行個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,督促班子成員如實(shí)向上匯報(bào)個人重要事項(xiàng),及時上報(bào)廉政檔案。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè),主動做到廉潔從政。主動學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件;自覺接受各地腐敗案件警示教育,以案為鑒、以案明紀(jì)、以案示警,舉一反三、汲取教訓(xùn),依法履職、廉潔自律。堅(jiān)持每季度召開黨風(fēng)廉政專題會議,專題聽取黨組成員“一崗雙責(zé)”匯報(bào),督促班子成員擰緊廉政這根弦。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,帶著提倡節(jié)約反對浪費(fèi),按規(guī)定管理和使用公務(wù)車輛,加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍管理。認(rèn)真管好親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾監(jiān)督,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下履職習(xí)慣,沒有違反規(guī)定插手或參與任何經(jīng)濟(jì)活動。生活上,沒有利用權(quán)利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取私利,沒有利用手中權(quán)利接收任何影響公正辦事的利益,做到了規(guī)范從政、廉潔從政。
今年以來,盡管我局黨組認(rèn)真履行職責(zé),從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管隊(duì)伍,但還存在不少問題。
(一)班子建設(shè)還需要加強(qiáng)。分局成立后,分局黨組成員經(jīng)過一年的磨合融合,基本做到人齊心齊,干事謀事。但由于事務(wù)性業(yè)務(wù)性工作異常繁重,每個領(lǐng)導(dǎo)都忙得不可開交。會議多、材料多、事務(wù)性工作多現(xiàn)象非常突出,帶頭加班是常態(tài),導(dǎo)致班子成員之間交心不多,談心談話未能常態(tài),如何將班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)堡壘和先進(jìn)集體需要深入思考和實(shí)踐,班子建設(shè)離先進(jìn)班子的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
(二)黨員學(xué)習(xí)教育缺乏系統(tǒng)性、針對性。黨員干部學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動性,業(yè)務(wù)工作擠占理論學(xué)習(xí)時間的現(xiàn)象突出,沒有嚴(yán)格實(shí)施年初制訂的黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃;對黨員學(xué)習(xí)教育活動存在被動應(yīng)付心理,上級部門布置什么學(xué)什么,照本宣科,泛泛而談,教育內(nèi)容與分局工作實(shí)際聯(lián)系不密切,收獲不大;黨員教育工作形式單調(diào)生硬、內(nèi)容枯燥、方法不活,沒有吸引力,黨員教育內(nèi)容零打碎敲,缺少互補(bǔ)性和系統(tǒng)性。
(三)出工不出力、“慵懶散”的現(xiàn)象依然存在。個別同志工作推諉扯皮、出工不出力、做事不擔(dān)責(zé);個別同志紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,上班遲到、下班早退,大事做不來、小事不想做,無所事事;不依規(guī)不按紀(jì)辦事履行請假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等。客觀原因上,干部隊(duì)伍年齡老化,人員結(jié)構(gòu)問題突出。另外,干部職務(wù)晉升渠道狹窄,缺乏干事激情。
下半年工作要以深化“清廉機(jī)關(guān)”和“模范站所”建設(shè),爭創(chuàng)“清廉機(jī)關(guān)”和“模范站所”示范點(diǎn)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好以下工作。
一是嚴(yán)抓政治思想建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,積極教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,逐級落實(shí)經(jīng)常性談心談話和思想狀況分析工作,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,努力把基層黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
二是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,細(xì)化分解責(zé)任清單。始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。堅(jiān)持一級抓一級、一級帶一級,層層加壓發(fā)力,確保把責(zé)任壓實(shí)到每個黨員干部。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條。全面增強(qiáng)全體干部職工政治意識、大局意識、看齊意識,圍繞區(qū)委“xxx活動”“xx專項(xiàng)行動”計(jì)劃,全力保障自然資源和規(guī)劃工作年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。
三是嚴(yán)抓作風(fēng)效能提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,把整治形式主義、官僚主義作為整風(fēng)肅紀(jì)的首要任務(wù),堅(jiān)持既抓“老問題”,又盯“新表現(xiàn)”。以基層單位為重點(diǎn),每月開展作風(fēng)效能建設(shè)專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加大通報(bào)力度,促進(jìn)基層作風(fēng)提升。加強(qiáng)窗口干部職工的作風(fēng)和能力建設(shè),既要要抓好服務(wù)意識提高又要抓好業(yè)務(wù)能力提升,不斷優(yōu)化行政審批和不動產(chǎn)登記服務(wù)流程,塑造窗口良好形象,切實(shí)鞏固“最多跑一次”改革成果。
四是嚴(yán)抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。開展經(jīng)常性紀(jì)律規(guī)矩教育,各事業(yè)單位和基層所主要負(fù)責(zé)人至少為所在單位全體干部上1次廉政黨課。積極抓好廉政教育宣傳,營造廉潔自律的良好氛圍;及時組織開展黨員干部集中觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、傳達(dá)學(xué)習(xí)各級典型違紀(jì)案件通報(bào)等,引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。全面推開“三清單”運(yùn)行法,在完成“三清單一流程”臺帳印刷上墻的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決以此為標(biāo)準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管控,同時加強(qiáng)村民、居民和項(xiàng)目單位的宣講工作,確保基層公權(quán)力始終在規(guī)范內(nèi)運(yùn)行。