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廉政風險點排查范文(推薦)一
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提,也是實施廉政風險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點(重點環(huán)節(jié)和崗位)和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點,再進行一次認真細致的排查廉政風險點,使其做到準確到位。
(一)強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育,切實增強黨員干部的風險意識,提高廉潔從政的自覺性,為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。
(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案,對單位職權(quán)進行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
(三)明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程,進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責,切實把職責明確到崗,落實到人,增強崗位人員的責任意識、履職意識。
(四)排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎(chǔ)上,突出領(lǐng)導崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題,全面深化五類風險的查找:一是思想道德風險,主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險,主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風險,主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險,主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)形勢的需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹執(zhí)行不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險,主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查,對照職責定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險,并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報本單位領(lǐng)導班子審核。三是深化單位風險排查,要結(jié)合實際,圍繞“三重一大”的具體事項(要突出個性化內(nèi)容),重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會,邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議,確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán),分析風險危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響,在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序,形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級:存在風險,可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險;存在風險,可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險;存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風險,從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
(一)深化廉政教育,增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心,才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風黨紀教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚;要在加強正面教育、警示教育的同時,創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部從思想上確立“從政有風險,防范除隱患”的意識。
(二)加強制度建設(shè),完善風險防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風險點進行認真分析,分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理,進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風險任務(wù)要求和工作標準,形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制,確保權(quán)力運行到哪里,風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn),進行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,要抓好落實;已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關(guān)制度的,要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時,要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處,切實維護制度的權(quán)威性,促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
(三)認真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查,對比實施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范;2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預防制度;3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開展廉政風險防控工作相關(guān)文件等)。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導,嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的要求,“一把手”負總責、親自抓,領(lǐng)導班子成員各負其責,形成一級抓一級、一級對一級負責,齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
(二)突出重點,注重實效。在推進廉政風險防控工作中,要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
廉政風險點排查范文(推薦)二
根據(jù)總公司關(guān)于開展廉政風險排查工作的通知要求,我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機,結(jié)合實際工作,積極開展廉政風險排查工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
按照總公司統(tǒng)一安排部署,我司積極組織開展廉政風險排查活動。重點圍繞公司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度建設(shè)與執(zhí)行等方面著手,對“三重一大”決策制度落實情況,中央八項規(guī)定、銀監(jiān)會黨委22條實施細則、總公司黨委25條實施意見相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉政風險進行了全面地排查。經(jīng)過認真排查和梳理歸納,現(xiàn)排查出來的廉政風險點共有11項。在風險排查的基礎(chǔ)上,陸續(xù)制定防控措施,加強基礎(chǔ)合規(guī)監(jiān)督管理,取得了顯著成效。
接到通知后,我司及時召開會議,組織學習相關(guān)文件精神,按照廉政風險排查工作方案要求,結(jié)合我司工作實際,一級抓一級,層層抓落實。排查工作由支部書記、總經(jīng)理負責,其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門員工廉政風險,各部門負責同志協(xié)助分管領(lǐng)導開展工作,對本部門排查工作做出具體安排,梳理部門及各個崗位的職、責、權(quán),并就排查情況形成書面匯報。
本次排查以我司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營和處置業(yè)務(wù)為重心,深入到各個部門和具體崗位,依照現(xiàn)有的職務(wù)安排和崗位職責要求,全面梳理崗位職權(quán)范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況,深入查找經(jīng)營管理過程中存在或潛在的廉政風險點。
(一)公司核心業(yè)務(wù)開展方面。
在投資業(yè)務(wù)開展過程中,嚴格依照總公司有關(guān)項目投資體系文件要求規(guī)定的各業(yè)務(wù)崗位職責和職權(quán)范圍,從制度層面控制和防范風險,但也存在以下風險點:
一是在崗位職責方面:
(1)在項目實施過程中,綜合(檔案)崗位人員應(yīng)增強項目文件資料和檔案管理的保密意識,切實防范商業(yè)秘密泄露;
(2)在項目投后管理過程中,需防范可能因選派的項目管理人員執(zhí)行不力或行為失當而侵害公司利益的風險;
(3)在項目執(zhí)行和監(jiān)管過程中,各崗位人員應(yīng)嚴格執(zhí)行既定的合同、協(xié)議、規(guī)定等,堅持廉政自律不松懈,防范道德風險;
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
(1)業(yè)務(wù)開展中,我司在商務(wù)招待上嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,將繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約原則,確保不弱化;
(2)在項目投資業(yè)務(wù)開展中,應(yīng)進一步規(guī)范中介機構(gòu)選聘流程;
(3)在項目投放后續(xù)管理工作中,應(yīng)增強對存續(xù)項目的期間管理規(guī)范化程度,提高項目管理、監(jiān)督工作的合規(guī)水平,有效防控項目運作風險;
(4)在項目運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,需加強內(nèi)部審計監(jiān)督,進一步提高風險管理能力。
在公司資產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)開展過程中,明確規(guī)定了各個崗位職責和職權(quán)范圍。針對公司房產(chǎn)租賃經(jīng)營業(yè)務(wù),制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設(shè)備設(shè)施日常維修維護管理辦法》并嚴格執(zhí)行,使相關(guān)業(yè)務(wù)得以規(guī)范化、制度化;在公司低效資產(chǎn)處置過程中,依據(jù)上級相關(guān)規(guī)定和授權(quán),嚴格按照業(yè)務(wù)流程操作。但也存在以下風險點:
一是在崗位職責方面:
(1)在房屋租賃經(jīng)營管理過程中,資產(chǎn)經(jīng)營崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益;
(2)在房屋及配套設(shè)備設(shè)施日常維修過程中,需防范維修維護項目審查及經(jīng)費審批不嚴,造成不必要的支出而增加公司運營成本。
(3)在資產(chǎn)處置方案等涉及的文件制定過程中,各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風險;
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
在資產(chǎn)處置過程中,有關(guān)資產(chǎn)評估、法律調(diào)查、拍賣等中介機構(gòu)選聘環(huán)節(jié),需防范操作不規(guī)范現(xiàn)象;
(二)“三重一大”決策制度落實方面。我司嚴格執(zhí)行授權(quán)管理制度,在授權(quán)范圍內(nèi)開展各項工作,凡授權(quán)范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報審批,不存在越權(quán)決策現(xiàn)象。公司日常經(jīng)營管理過程中,涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用,均經(jīng)過總經(jīng)理辦公會或?qū)n}會研究決定,并形成會議記錄和會議紀要。
(三)中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項規(guī)定和總公司黨委25條實施意見,我司能夠嚴格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡,節(jié)約開支,壓縮成本,把厲行勤儉節(jié)約落到實處。領(lǐng)導班子嚴格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關(guān)規(guī)定,調(diào)整辦公面積,規(guī)范公車管理。采取多種形式加強黨員干部的廉政自律教育,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定要求,加強監(jiān)督和自我約束,嚴防出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和公司系統(tǒng)實施細則的行為出現(xiàn)。
(四)在崗員工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強調(diào)在崗員工要不斷融入xx文化,提高理想信念、職業(yè)道德、責任意識、紀律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有:一是領(lǐng)導班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強正面引導,對員工群眾大力宣揚xx文化,學習系統(tǒng)內(nèi)外的先進典型,強化職業(yè)道德意識和崗位責任意識,激發(fā)員工的榮譽感與歸屬感;三是積極組織學習輔導,通過上廉政教育課、集中學習輔導、組織觀看講座等各種學習形式,使員工理解思想道德教育的`內(nèi)涵,使其真正重視思想道德教育,進而努力提升思想道德水平,避免思想道德風險發(fā)生。通過排查,尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風險。
(五)外部環(huán)境因素影響方面。在我司日常各項經(jīng)營活動中,未發(fā)生外部干預導致的廉政風險。
(一)加強基礎(chǔ)制度建設(shè)。一是針對有關(guān)人員變動,對原有崗位設(shè)置和職責進行修訂增補;二是參照上級文件精神,對我司有關(guān)業(yè)務(wù)流程進行了修訂調(diào)整;三是為規(guī)范和加強參股股權(quán)的管理,及時制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強公司對存續(xù)項目的期間管理,提高業(yè)務(wù)人員對項目的管理水平,有效防控運作風險,維護公司合法權(quán)利,正加緊制訂《項目投放后續(xù)管理工作指引》;五是為規(guī)范中介機構(gòu)選聘工作,及時制定了《中介機構(gòu)管理規(guī)程》等。
(二)加強日常監(jiān)督制約。一是強化對現(xiàn)有制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防止有規(guī)不依、不按流程辦事的現(xiàn)象出現(xiàn)。各分管領(lǐng)導對分管部門規(guī)范開展各項工作切實負起責任,各部門負責人對本部門員工加強領(lǐng)導,切實防范廉政風險;二是強化內(nèi)部風險管理意識,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督制約作用。風險管理人員和內(nèi)部審計人員要全程參與投資業(yè)務(wù)和資產(chǎn)經(jīng)營與處置相關(guān)工作,監(jiān)督主要工作環(huán)節(jié);三是主動接受并積極配合上級例行風險合規(guī)檢查和內(nèi)部審計,加強監(jiān)督制約。
(三)加強風險防控教育。把廉政風險防范教育滲透到每個部門和崗位,通過開展作風教育、宗旨教育、警示教育和廉政風險教育,全面提升員工隊伍反腐倡廉的思想意識,增強全體員工廉政自律意識,恪守依法合規(guī)開展工作的底線,切切實實地防控廉政風險。
(四)加強防控措施落實。嚴格按照排查出的風險點和制定的防控措施,把廉政風險防控工作與各項業(yè)務(wù)開展有機結(jié)合起來,確保排查防控廉政風險的落實工作取得實效。
(一)增強了風險意識。通過本次廉政風險排查和風險防范措施的制定,逐步形成了制度約束與個人自律相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,促進全員的風險意識和廉政意識進一步增強,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
(二)改進了工作作風。通過本次開展的廉政風險排查工作,公司干部員工責任意識得到增強,工作作風進一步改進,工作效率進一步提高。
(三)完善了管理制度。本次廉政風險排查工作同教育實踐活動制度建設(shè)工作進行了有機結(jié)合,結(jié)合業(yè)務(wù)實際,對基礎(chǔ)管理制度進行了完善,使防控措施更加具體,工作流程更加規(guī)范,內(nèi)外監(jiān)督更加務(wù)實,促進了公司各項工作持續(xù)健康開展。
廉政風險點排查范文(推薦)三
個人廉政風險防控措施
風險點:
1、在全面貫徹落實黨的路線、方針、政策,認真執(zhí)行上級黨委、本鄉(xiāng)黨代會、黨委會的重大工作決策和各項決議時泄露保密信息給利益相關(guān)人;
2、資金使用過程中,監(jiān)督審核把關(guān)不嚴,造成資產(chǎn)浪費、流失;
3、公務(wù)接待中用公-款相互宴請、大吃大喝以及公車私用;
4、干部選拔任用、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;
5、在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;
6、研究制定重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;
7、干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象;
防控措施:
1、落實黨風廉政建設(shè)責任制,遵守領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定;
2、充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴格按黨委議事規(guī)則辦事;
3、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度;
4、嚴格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度;
5、加強對干部的教育管理,提高工作效能;
6、加強群眾監(jiān)督;
7、加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律;
8、謙虛謹慎、傾聽各方意見;
9、進行風險提示、廉政談話等預防措施。
財務(wù)人員個人崗位廉政風險點及防范措施2017-04-08 06:02 | #2樓
崗位工作職責:
(1) 編制和執(zhí)行預算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
(2) 進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(3) 建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析;
(4) 承辦公司領(lǐng)導交辦的其他工作。
存在的廉政風險點:
1、可能發(fā)生利用職務(wù)之便人情征收、編制人情預算、撥人情款等風險。
2、在公務(wù)活動中,接受饋贈或宴請,可能產(chǎn)生違反法紀規(guī)定的不廉潔行為;對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。
3、對財務(wù)收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見,存在監(jiān)督不到位的風險。
4、結(jié)對資金的`調(diào)控不合理,資金的撥付審批不嚴,不按程序?qū)徟鷵芨顿Y金,可能導致財政資金的誤用、挪用。
5、對分管的科室在制度建設(shè)上要求不高,管理不到位的風險。 防控措施:
1、不斷更新和掌握新的財政法規(guī)知識,增強自己的業(yè)務(wù)能力,提高自己的處理問題的應(yīng)變能力。
2、加強財政資金管理制度建設(shè),完善內(nèi)部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉潔奉公,清正廉潔。
3、強化責任意識,時刻警醒自己,防范作風上的風險;落實黨風廉政建設(shè)責任制,按規(guī)章制度和規(guī)定程序辦事;自覺遵守《廉政從政準則》等有關(guān)廉政制度,清正廉潔。
4、用制度管人,用制度管事,加強財政項目、資金管理機制的建設(shè),嚴格程序和依法依規(guī),落實好和執(zhí)行好各項管理制度。
5、認真執(zhí)行好《廉政從政準則》等有關(guān)廉政制度,做到廉潔從政。
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崗位廉政風險綜合防控措施04-07
s("download_bottom");廉政風險點排查范文(推薦)四
ok3w_ads("s005");黨的十七大指出:“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”
當前,我們對可能出現(xiàn)的廉政風險進行分析和評估,并有針對性地制定和落實防范措施,是從源頭上懲治和預防腐敗的有效辦法。本文將結(jié)合電力行業(yè)實際,就“廉政風險”的潛在隱患及防范措施,進行淺析。
一、“廉政風險”的潛在隱患
紀檢監(jiān)察工作通過“事前預防”、“事中控制”、“事后處置”構(gòu)建起防范廉政風險的“三道防線”。這“三道防線”之中,“事前預防”是最重要的,通過從源頭上設(shè)防,把腐敗苗頭消滅在萌芽狀態(tài),鏟除腐敗滋生的土壤和條件,堵塞滋生腐敗的漏洞。違法犯罪有時只是一念之差,如果能夠提前發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,采取有針對性的防范措施,將關(guān)口前移,及時化解風險,就能夠制止和減少腐敗問題的發(fā)生,所以“事前預防”重在發(fā)現(xiàn)隱患。結(jié)合電力行業(yè)的特點和實際情況進行分析,以下幾個方面存在“廉政風險”的潛在隱患。
(一)工程建設(shè)方面
第一、電力工程中的賠償費用涉及面寬廣,無法對施工單位的賠償情況進行嚴密的核實和查對,工程中施工單位有可能虛增賠償費套取工程款。
第二、目前由于電力建設(shè)任務(wù)繁重,正規(guī)的電力建設(shè)施工單位普遍忙于大、中型項目建設(shè),對于小型項目大多存在借用資質(zhì)現(xiàn)象,這類施工隊伍以低報價中標后,為達到追求利潤的目的,有可能對工程管理人員、監(jiān)理人員、技經(jīng)管理人員、設(shè)計人員進行拉攏腐蝕,以達到套取虛假設(shè)計變更、虛增工程量等,從而在結(jié)算時調(diào)高工程費。
(二)物資管理方面
第一、在物資招標及詢價采購過程中,對技術(shù)標書的會簽審查流于形式,相關(guān)部門只履行簽字手續(xù),未履行會審職責,造成評標過程中才發(fā)現(xiàn)技術(shù)條件有誤或者帶有傾向性,影響了招標工作的嚴肅性。對評標專家的考核力度不大,使個別評標專家的評審意見明顯帶有個人傾向,隨意動用否決條件,影響了評標工作的公平、公正。
第二、在廢舊物資的回收上,存在畏難情緒。特別是農(nóng)網(wǎng)改造的廢舊物資,確實由于原有的資產(chǎn)歸屬問題,回收存在一定難度。但是屬于國有資產(chǎn)部分,應(yīng)嚴格區(qū)分,必須想盡辦法全部回收,否則就會造成國有資產(chǎn)被變賣或流失。
(三)營銷管理方面
第一、躉售綜合電價測算中,不按各類實際電量比例,降低綜合電價,損害企業(yè)利益。
第二、業(yè)擴報裝或用電監(jiān)察人員利用職務(wù)之便,與用戶內(nèi)外勾結(jié),擅自改變電價性質(zhì),損害企業(yè)利益。
第三、某些農(nóng)電工由于自身素質(zhì)不高,有可能出現(xiàn)人情電、關(guān)系電、權(quán)力電的情況,如:采取有表不抄或少抄,在實際電量與抄表電量嚴重不符后,以表計出現(xiàn)問題為由,更換表計。
(四)職低權(quán)實人員方面
第一、重點崗位人員存在的風險。目前,違法違紀案件比較集中地發(fā)生在涉及財務(wù)、營銷、物資供應(yīng)、人資、經(jīng)營等崗位的一般人員上面,暴露出在重點崗位人員監(jiān)管方面存在隱患。應(yīng)擴大監(jiān)管范圍,不能放松對重點崗位人員的教育和監(jiān)管力度。
第二、農(nóng)電人員存在的風險。目前,電力系統(tǒng)的大部分信訪,均涉及到供電所的工程管理、材料管理、安全管理、人員違紀違規(guī)及廉潔自律、勞動紀律等方面,暴露出供電所管理存在的廉政風險,需要進一步加大管理教育和監(jiān)督的力度。
二、“廉政風險”的防范措施
存在廉政風險,并不代表已經(jīng)發(fā)生了腐敗問題,但是有廉政風險而不去積極預防和化解,那么腐敗問題肯定是遲早要發(fā)生的。對廉政風險進行防范,是深化反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,是構(gòu)建懲防體系的有效途徑,更是有效監(jiān)控權(quán)力運行的重要手段。清楚了隱患,找準了風險點,那么制定有針對性的防范措施,才能將風險掌握在可控范圍內(nèi)并進行化解,達到監(jiān)督關(guān)口前移,主動預防,超前防范的目的。針對廉政風險的防范措施,從電力行業(yè)的自身實際出發(fā),具體應(yīng)做好“五個加強”。
(一)加強黨風廉政教育
第一、加強理論學習。
以黨員干部為重點,深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及新近頒發(fā)的反腐倡廉四個重要文件:《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》,增強全體黨員干部的紀律觀念和自律意識。
第二、采取多種形式開展廉政教育活動。
采取邀請檢察官到電業(yè)局給干部職工講課、組織干部職工觀看反腐倡廉的宣傳掛圖、購買廉政類的書籍、dvd等進行分發(fā)、組織領(lǐng)導干部、重點崗位人員及其家屬參觀監(jiān)獄,聽取犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,接受警示教育、觀看黨風廉政教育片、學習電力行業(yè)違法犯罪案件教育手冊、以手機短信形式發(fā)送《廉政手機報》、制作《廉政專欄》展板在大廳展示等方法,深化廉政文化建設(shè)。
(二)加強監(jiān)督管理
第一、狠抓領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。嚴禁領(lǐng)導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股以及違反“四不準”規(guī)定打麻將,參與賭博行為。
第二、抓好效能監(jiān)察管理。圍繞企業(yè)的中心任務(wù)和工作中發(fā)現(xiàn)及職工群眾反映、關(guān)心的熱點問題,深入開展效能監(jiān)察。強化財經(jīng)紀律監(jiān)督,對貫徹執(zhí)行財經(jīng)紀律情況要加大檢查力度和審計力度,對電費回收、工程款使用、個人借公款等情況要加強監(jiān)督檢查。
第三、加強物資管理。一是要加大廢舊物資的管理力度。生技部門要加大對廢舊物資的考核力度,將廢舊物資的實際回收率納入基層單位績效指標和工程結(jié)算完成指標,從源頭上杜絕國有資產(chǎn)的流失;二是在招評標工作中,采用技術(shù)招標文件會審制度,由項目主管部門牽頭,組織設(shè)計部門、生技部門、項目施工單位等對技術(shù)招標文件進行交底會審,而不是簡單的會簽,確保技術(shù)要求的準確性和公平性,同時,還要加強對基層評標專家的評標業(yè)務(wù)素質(zhì)及技能培訓,嚴格執(zhí)行評標專家考核制度。
(三)加強重點崗位交流
制定重點關(guān)鍵崗位監(jiān)督管理辦法,規(guī)范重點關(guān)鍵崗位、職低權(quán)實人員的管理,定期開展輪崗交流,對確實不能交流的,必須強化權(quán)力約束和過程監(jiān)督,比如針對抄表工,要采取定期調(diào)整抄表區(qū)域,來限制其因長時間與固定客戶接觸,發(fā)生與客戶勾結(jié)竊電的行為。
(四)加強民主管理
對干部任免、機構(gòu)改革、工程和物資采購招投標、大額資金使用等涉及企業(yè)“三重一大”事項,必須經(jīng)集體討論決定,實行陽光決策、陽光辦事。涉及職工切身利益的重大問題,要廣泛征求員工和職代會意見。如選拔任用干部,要堅持走群眾路線,通過民主推薦、組織考核、會議決定、任前公示等程序,讓員工能廣泛參與。對于職工群眾關(guān)心的,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、引發(fā)不公的事項,一定要及時公開。
(五)加強違規(guī)違紀查處力度
對違規(guī)違紀的行為必須做到不枉不縱,一旦發(fā)生黨風廉政問題,要嚴厲查處,以儆效尤,使那些有違法違紀想法的人望而卻步。
綜上所述,開展反腐倡廉工作,應(yīng)當正確認識廉政風險存在的客觀性。權(quán)利失控、監(jiān)督不力、制度不全等問題,往往是滋生腐敗的罪魁禍首。企業(yè)里沒有發(fā)生腐敗問題,不等同于企業(yè)里沒有廉政風險。通過大量的案例可以說明,每個有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗,對于權(quán)利的監(jiān)督、制約,在實踐中多少都會存在一些漏洞,所以,只要有管理存在,有權(quán)利運行,那么廉政風險就一定是客觀存在的。當我們能正確認識廉政風險存在的客觀性,看清“廉政風險”的潛在隱患,做好防范措施,牢牢掌握住“事前預防”的主動權(quán),相信一定可以有效預防和遏制腐敗問題。
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廉政風險點排查范文(推薦)五
各位領(lǐng)導:
為了認真貫徹落實中央紀委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神,進一步加大對xx部門重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問題的治理力度,不斷推進xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè),根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署,分局立即行動,認真組織實施“兩整治一改革”專項治理活動各階段工作,并取得了良好的成效。現(xiàn)根據(jù)匯報會議要求,我就專項治理活動各階段工作開展情況簡要匯報如下:
此次專項行動時間緊、任務(wù)重,要求嚴,為確保專項活動的順利開展,分局根據(jù)“兩整治一改革”專項活動要求,成立了以局長為組長、書記為副組長、局班子其他成員及相關(guān)科室負責人為成員的專項治理活動領(lǐng)導小組,具體承擔此次專項治理活動的組織、實施與監(jiān)督檢查,并根據(jù)“兩整一改”工作要求,制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開展“兩整治一改革”專項治理活動的實施方案》,明確了專項治理活動內(nèi)容、步驟和要求,切實做到了責任到位、措施到位、工作到位,形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局,為實施好“兩整一改”專項治理活動奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
此次專項行動就是重點整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題,整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題。所以,我局把準確領(lǐng)會專項行動的精神實質(zhì),把握核心要求,作為活動開展出成效的關(guān)鍵所在,著重研究部署。
一是組織中層以上干部會議,認真?zhèn)鬟_中央紀委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神,明確開展專項治理活動的必要性,把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認識。
二是組織干部職工認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,學習黨中央、國務(wù)院和中紀委領(lǐng)導關(guān)于開展xx部門腐敗問題的有關(guān)批示和講話,學習中紀委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導在8月19日全國電視電話會議上的重要講話精神。通過學習,教育引導全局干部職工充分認識當前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭的形勢和任務(wù),充分認識這次專項治理工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省里的部署上來,扎實推進xx領(lǐng)域腐敗問題治理工作。
為確保活動扎實開展,不走形式,抓出成效,分局對“兩整治一改革”專項治理活動提出了以下工作要求:
一是深刻認識開展專項治理工作的重要性,高度重視,迅速行動,把專項治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動手、早安排。主要領(lǐng)導要親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào),親自督辦。要旗幟鮮明,態(tài)度堅決,積極主動地抓好治理工作,不能避重就輕,有絲毫懈怠,不能以各種理由和客觀原因回避矛盾,搞形式主義。
二是加強督促檢查工作,掌握工作進度,督促工作落實。對治理工作重視不夠、組織不力、行動遲緩、甚至敷衍塞責的,公眾號逍遙文稿整理,要實施責任追究。領(lǐng)導小組辦公室要結(jié)合實際,針對治理工作的進度,組織開展經(jīng)常性的督促檢查,確保工作目標的實現(xiàn)。
三是在開展專項治理工作中,要加強與市局的溝通聯(lián)系,形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制,整體推進,形成合力。
四是發(fā)揮主體作用,積極主動地開展工作,主要負責同志負總責,分管領(lǐng)導各負其責,具體工作要責任到人。相關(guān)科室要密切配合專項治理領(lǐng)導小組及辦公室的工作,確保任務(wù)落實。
五是把專項治理工作納入xx管理工作整體格局中,通過開展專項整治來解決問題,促進中心工作,做到兩結(jié)合、兩促進、兩不誤。既要深入排查問題,敢于揭擺問題,不避短、不護短,認真整改、嚴肅查處,又要把握正確的輿論導向,大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進典型,鼓舞士氣,弘揚正氣,為推進專項治理工作營造良好的氛圍,有力地促進業(yè)務(wù)工作。
“兩整治一改革”專項治理活動開展以來,分局嚴格按照市局黨組的安排部署,緊緊圍繞階段工作重點,在宣傳動員、風險排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實工作,突出成效,較好的完成了階段性工作。
1、廉政風險點排查工作。一是按照廉政風險點排查的要求,通過“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導點、組織評等多種方式,認真分析并查找個人、部門存在或潛在的風險點及其表現(xiàn)形式。通過查找,分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風險點49個。二是開展崗位風險評估。對照崗位職責,公眾號逍遙文稿整理,對領(lǐng)導班子成員、執(zhí)法隊、國土所、科室崗位風險按照風險級別,從高到低設(shè)定a、b、c三個等級逐一進行風險評估、核準。通過風險評估,全局評定a級風險崗位16個,b級風險崗位11個,c級風險崗位29個。三是制定防控措施。通過召開部門會議,中層干部會議、局務(wù)會議,對排查出的風險點進行分析,研究風險防控措施,并制作填寫《廉政風險和自我防控承諾表》,確保風險防控件件有措施。
2、加強社會監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專項治理活動的需要,我局專門設(shè)置機關(guān)作風監(jiān)督崗,公布了舉報電話、設(shè)立了舉報箱,自覺接受社會各界的監(jiān)督檢查。
3、根據(jù)此次專項治理工作重點,結(jié)合廉政風險排查階段排查情況,分局采取分散集中的方式,以科室、隊、國土所為單位,召開自查自糾會議,查擺本部門廉政風險點;分析本部門管理方面可能存在的廉政風險問題;討論整改措施。分局專項治理領(lǐng)導小組根據(jù)下設(shè)部門自查自糾報告,認真查擺全局廉政風險點,提出行之有效的整改措施,做倒立排查到位、措施到位。
4、根據(jù)綜合風險點排查及重點崗位評估,逐一制定整改措施。一是嚴格執(zhí)行廉政各項規(guī)定,建立完善的廉政學習教育長效機制。重點做好年度廉政教育計劃的制定與落實;廉政文化氛圍的營造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實踐活動。二是完善各項規(guī)章制度,形成以制度促規(guī)范的運行機制。重點做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機制;建立重點崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度,杜絕“一崗獨專”現(xiàn)象。四是進一步完善政務(wù)公開制度,括寬社會監(jiān)督渠道,形成內(nèi)外互動的監(jiān)督機制。
各位領(lǐng)導。我局“兩改一整”專項治理活動從執(zhí)行情況看,取得了預期的效果,達到了推動廉政建設(shè)、機制創(chuàng)新的目的。下一步,我局將加強防控體系的補充與完善,鞏固活動成果,繼續(xù)推進“兩整治一改革”專項治理活動各項目標任務(wù)的落實,不斷推進分局反腐倡廉工作取得新的成績。
廉政風險點排查范文(推薦)六
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進一步完善新安煤業(yè)公司廉政風險防范管理工作的實施意見》精神,全面開展廉政風險防范管理,強化四管人員的廉潔從業(yè)意識,區(qū)隊廉政風險防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
為加強此項工作的領(lǐng)導,確保各項防范管理措施落到實處,成立了綜采二區(qū)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組,由區(qū)長、黨支部書記任組長,紀檢組長任副組長,區(qū)隊副職為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組具體負責廉政風險防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真開展廉政風險防范管理工作。
1、查找評估廉政風險。一是查找廉政風險。把所行使的權(quán)力納入風險點查找范圍,采取自我找、群眾幫、領(lǐng)導提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部環(huán)境、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為abc三個等級。對已確定的各類風險,經(jīng)廉政風險防范管理小組審核把關(guān)后,進行公示,理解群眾評議。三是在研究制定工區(qū)各類資金的分配使用方案時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統(tǒng)。經(jīng)過摸清廉政風險底數(shù),認真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風險防范管理一覽表》,并于元月24日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責共制定廉政風險防控措施4大項,其中四管人員各12項。在3月26日又組織了職工民意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的廉政防范工作以及四管人員的廉政風險進行了點評。
2、防范監(jiān)控廉政風險。一是做好前期預防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實行公開承諾。將領(lǐng)導干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
經(jīng)過開展廉政風險防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區(qū)廉政風險底數(shù),為廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
廉政風險點排查范文(推薦)七
以科學發(fā)展觀為指導,堅持從辦公室工作實際出發(fā),通過全面排查崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險點,開展評估風險等級、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運行、加強監(jiān)督管理、強化考核追究等手段,著力構(gòu)建預防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風險防控機制體系,創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境,最大限度地預防和減少權(quán)力運行中不廉潔行為的發(fā)生。
第一階段:動員部署階段(20__年第一季度)
(一)動員部署。及時召開全辦動員大會,認真?zhèn)鬟_全區(qū)廉政風險防控工作會議精神,進行動員部署,制定下發(fā)具體實施方案,明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時結(jié)合周二集中學習等,持續(xù)加大有關(guān)廉政風險防控的學習力度,使辦全員牢固樹立廉政風險防控的意識和觀念。
(二)成立機構(gòu)。成立本辦廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,下設(shè)“廉防辦”(掛靠在人秘股)負責組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負其責,形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導體制和工作機制。明確由辦分管領(lǐng)導牽頭抓好分管范圍的廉政風險防控的職權(quán)梳理、風險查找、防控措施等防控重點,同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實際,指定專人負責,做到股室(掛靠單位)廉政風險防控工作與辦廉政風險防控工作同步推進。
風險等級的評定:按照風險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度,廉政風險分為高、中、低三級:(1)高級風險為重點關(guān)注等級,指發(fā)生機率高,或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損害后果,有可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風險;(2)中級風險為需要關(guān)注等級,指發(fā)生機率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果,有可能違反黨紀政紀和相關(guān)法規(guī)的風險;(3)低級風險為一般關(guān)注等級,指發(fā)生機率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風險。
風險等級的管理:廉政風險等級實行分級管理、分級負責。高級風險由辦主要領(lǐng)導負責,中級風險由辦分管領(lǐng)導負責,低級風險由辦掛靠單位、股室負責人直接管理和負責。
辦“廉防辦”將排查出來的風險點和預防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。
第三階段:制定防控措施階段(2013年第三季度)
(一)公開亮權(quán)。針對排查出來的因公開不夠、權(quán)力運行透明度不高等方面存在的廉政風險,堅持把有效的內(nèi)部監(jiān)督與暢通的外部監(jiān)督相結(jié)合,拓展信息公開范圍。要充分利用網(wǎng)站、公開欄及宣傳欄等陣地,將職權(quán)目錄、運行過程、運行結(jié)果等向社會公開,主動接受監(jiān)督。辦“廉防辦”要負責將本辦履行職權(quán)情況積極對外公開,重點公開“三重一大”、民生保障等熱點問題,做到及時、主動、全程,讓權(quán)力在陽光下運行,消除各種潛在的廉政風險。
(二)制度控權(quán)。要匯總排查出來的因制度不健全或制度有“漏洞”而產(chǎn)生的風險點,形成防控措施責任分解抓落實的方案:一方面做好當前各項廉政制度的評估,查找制度有無漏洞,是否隱藏部門利益,建立健全相應(yīng)的防控制度,使制度更加科學、合理、管用,努力提高制度的執(zhí)行力。另一方面要結(jié)合職權(quán)梳理和風險排查,建立健全相應(yīng)的防控制度,讓每一個風險點都能找到相應(yīng)的防控措施。要按照明晰職權(quán)邊界、規(guī)范工作權(quán)限的原則,對每個崗位、法定權(quán)限制定相應(yīng)的規(guī)范。重要重點崗位人員應(yīng)按規(guī)定實行定期輪崗交流。
(三)簡政放權(quán)。各掛靠單位、各股室針對排查出來的因市場競爭不充分、行政管制過度而存在的廉政風險,從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力崗位入手,構(gòu)建權(quán)力公開透明運行機制;要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化審批手續(xù),拓寬網(wǎng)上審批覆蓋面,提高辦事速度,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
第四階段:建立長效機制階段(2013年第四季度)
(一)檢查考核機制。要建立本辦廉政風險防控工作檢查考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對風險點及其防范措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,評估結(jié)果納入本辦黨風廉政建設(shè)責任制和績效評估考核內(nèi)容。
(二)預警處置機制。建立廉政風險信息收集、分析、通報和預警制度,由辦“廉防辦”指定專人負責廉政風險信息收集,對收集的預警信息進行分析,有針對性地進行預警處置,對防控措施的落實情況及時督導,在一定范圍內(nèi)通報預警處置情況,努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴重問題早查處”,防患于未然。
(三)風險評審機制。邀請辦廉政風險評議監(jiān)督員或紀檢監(jiān)察部門,對我辦的防控制度進行審核評估,重點圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學性以及是否存在利益沖突等問題,從制度設(shè)計環(huán)節(jié)開始,查找制度在內(nèi)容、程序、配套等方面的不足。
(四)動態(tài)管理機制。在廉政風險防控實踐過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,推進防控機制的科學化和規(guī)范化,并結(jié)合我辦各項工作發(fā)展的新要求,對新出現(xiàn)的廉政風險要及時制定和優(yōu)化防控措施,形成廉政風險防控動態(tài)修正優(yōu)化機制,推進源頭治腐工作向縱深發(fā)展。
(一)明確目標,統(tǒng)一思想。辦領(lǐng)導班子成員和各股室(下屬事業(yè)單位)要高度重視,切實明確目標任務(wù)、主要內(nèi)容、重點步驟,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)紀委的決策部署上來。要充分利用各種載體,大力開展宣傳工作,在全辦營造勤廉風險防范的宣傳氛圍。
(二)領(lǐng)導帶頭,精心組織。建立廉政風險防控制度體系,涉及面廣,政策性、專業(yè)性性強。辦班子成員要切實履行“一崗雙責”職責,對分管范圍內(nèi)防控體系建設(shè)工作帶頭抓、親自抓,查找廉政風險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風險防控管理,確保全面推行,落到實處。
(三)結(jié)合實際,務(wù)求實效。要立足實際,堅持把建設(shè)廉政風險防控體系與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、與貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制緊密結(jié)合,突出抓好權(quán)力清理、風險查找、防控措施制定等防控重點,確保把風險點找全、找準,力求取得實效。
廉政風險點排查范文(推薦)八
一、對原始憑證審核不嚴格,出現(xiàn)原始憑證不真實、不合法風險;記賬憑證未審核,記賬信息錯誤,造成報表數(shù)據(jù)不準確風險;預算編制不全面、不合理,對收入、支出估計不合理風險;如果未按照部門預算編制采購計劃,未按規(guī)定進行采購,未按規(guī)定入賬等,造成資產(chǎn)流失風險。
二、會計制度執(zhí)法不嚴格,出現(xiàn)廉政意識不強的風險。?
三、工作中,有受上級或領(lǐng)導壓力造成不能嚴格執(zhí)行財務(wù)制度的風險。?
四、可能發(fā)生利用職務(wù)之便人情收費、編制人情預算、人情支出等風險。?
五、在公務(wù)活動中,接受饋贈或宴請,可能產(chǎn)生違反法紀規(guī)定的不廉潔行為;對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。??
六、對財務(wù)收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見,存在監(jiān)督不到位的風險。?
七、資金的調(diào)控不合理,撥付審批不嚴,不按程序?qū)徟鷵芨顿Y金,可能導致財政資金的誤用、挪用。?
八、財務(wù)科室在制度建設(shè)上要求不高,管理不到位的風險。
一、不斷更新和掌握新的財政法規(guī)知識,增強自己的業(yè)務(wù)能力,提高自己的處理問題的應(yīng)變能力。?
二、加強財政資金管理制度建設(shè),完善內(nèi)部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉潔奉公,清正廉潔。?
三、強化責任意識,時刻警醒自己,防范作風上的風險;落實黨風廉政建設(shè)責任制,按規(guī)章制度和規(guī)定程序辦事;自覺遵守《廉政從政準則》等有關(guān)廉政制度,清正廉潔。?
四、用制度管人,用制度管事,加強財政項目、資金管理機制的建設(shè),嚴格程序和依法依規(guī),落實好和執(zhí)行好各項管理制度。?
五、認真執(zhí)行好《廉政從政準則》等有關(guān)廉政制度,做到廉潔從政。