為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
推薦信訪穩(wěn)控方案和化解措施如何寫一
一、加強領導,落實信訪工作責任制。今年來我社區(qū)在辦事處的領導下高度重視信訪工作,將其列入重要議事日程,作為一件大事來抓,成立了信訪維穩(wěn)工作領導小組,建立了信訪制度和渠道,落實了信訪“一把手”負總責,分管干部具體抓的信訪領導責任制。
二、暢通信訪渠道,強化服務理念。在信訪工作中我社區(qū)認真處理好各種來信、來訪,傾聽人民群眾的意見,做好信訪案件的查處,并及時了解轄區(qū)居民的思想動態(tài),采取了一對一幫扶制,多次把矛盾化解在基層。對來信來訪,能夠積極參與接待,耐心聽取來訪人的意見,并安排人員進行調(diào)查、核實。
三、落實制度,切實提高信訪工作效率。今年來,我社區(qū)通過定期排查,并將各項舉措與街道年度目標考核相結合。建立每月排查臺賬,對排查結果及時上報街道信訪辦,做好維穩(wěn)監(jiān)控,并落實到個人,做到及時掌握社區(qū)信訪動態(tài)。
四、高效落實,完成特殊時期維穩(wěn)信訪工作。
1、“2會”期間信訪維穩(wěn)工作。為確保全國和自治區(qū)“2會”期間的社會和諧穩(wěn)定,保障大會順利召開,根據(jù)街道辦事處信訪辦有關工作的安排,天橋社區(qū)高中重視此期間社會維穩(wěn)問題,精心組織,周密部署,認真貫徹信訪工作要求,加大信訪隱患排查力度,共排查信訪問題三起,其中對于特殊人員做好了一對一的溫控工作,有效保障會議的順利召開。
2、自治區(qū)第八次精神文明建設經(jīng)驗交流會議期間的信訪維穩(wěn)工作。召開自治區(qū)第八次精神文明建設會議,在此期間,天橋社區(qū)按照有關要求,在高效完成環(huán)境衛(wèi)生工作的同時,實現(xiàn)街道下達的“零上訪”的目標任務,落實信訪工作責任,做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。同時,加大此期間的信訪排查力度,對已發(fā)生的等信訪問題,做好進一步的穩(wěn)控工作,根據(jù)上級有關要求,嚴格落實“零報告”制度,做到報告及時,穩(wěn)控及時。
3、黨的xx大期間維穩(wěn)信訪工作。我社區(qū)在黨工委、辦事處的領導下,進一步完善各項防范措施,對重點地段、重點部門、重點單位都做了詳細的工作部署,特別是加強對轄區(qū)特殊人群的監(jiān)管和監(jiān)控工作。進一步加強對流動人口和出租房屋的管理。做好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效保障黨的xx大順利召開。
今后,我們將進一步把社區(qū)信訪接待調(diào)處維穩(wěn)工作提到一個新的高度。確保人員、場地、經(jīng)費的落實,加大宣傳信訪條例,不斷提高社區(qū)信訪干部的整治思想素質(zhì)、業(yè)務能力和工作水平、依法代理各類信訪事項、把各種矛盾盡量化解在基層,為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟建設起到良好地作用。
推薦信訪穩(wěn)控方案和化解措施如何寫二
20xx年,將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的精神為指導,認真貫徹落實上級有關信訪工作會議精神,切實抓好信訪工作,為維護人民群眾的合法利益,及時排查不安定因素,及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,確保社會穩(wěn)定,構建和諧社會營造良好的環(huán)境。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的精神,以 “三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全工作部經(jīng)濟社會發(fā)展目標和文明創(chuàng)建工作,堅持黨的群眾路線,從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,全力維護社會穩(wěn)定,為構建和諧、文明的東西溪做出新的更大的貢獻。
按照“聯(lián)系群眾、了解民情、維護權益、促進穩(wěn)定”的要求,突出貫徹《信訪條例》一條主線,認真落實信訪工作領導和目標
管理兩個責任制;以“關注民生、關愛民生、改善民生、為民服務”為出發(fā)點,切實解決人民群眾的熱難點問題;充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務職能,在“解民憂,化民怨、辦實事”上下功夫,提高信訪工作效率,實現(xiàn)信訪工作新的突破。
一是加強信訪工作的領導,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,各機關站所協(xié)調(diào)配合抓。形成一級抓一級,層層抓落實的信訪工作責任制。繼續(xù)認真深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,有效地預防和解決信訪問題,緊緊抓住全面貫徹落實科學發(fā)展觀這個關鍵,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平以及不同區(qū)域、不同群體等多層次、多方面的關系,為經(jīng)濟發(fā)展提供保障,努力化解矛盾糾紛,真正做到以人為本,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學習宣傳力度。認真組織全工作部干部職工學習《信訪工作條例》,深刻理解信訪工作的內(nèi)涵,把信訪工作的內(nèi)容學懂弄通,充分運用信訪工作的條例內(nèi)容切實解決人民群眾的利益訴求;同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神,使人民群眾了解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。
三是切實解決好民生問題。改善民生是執(zhí)政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上,落實惠民政策,以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務,積極為群眾辦實事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護群眾合法權益的有效途徑,也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來,對于苗頭性、傾向性問題,特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,開展矛盾糾紛排查化解工作,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),并不斷創(chuàng)新工作格局,著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作,并督促相關責任單位(部門)責任人及時進行辦理,該落實的工作堅決在規(guī)定的時限內(nèi)完成,確因特殊情況不能完成的,必須向當事人回復并承諾解決的時間。凡在信訪工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀的人和事要堅決督查督辦,一查到底,決不姑息遷就。
推薦信訪穩(wěn)控方案和化解措施如何寫三
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪、非法進京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組,負責研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀檢書記)
成員:**
信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。領導小組下設辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領導、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳墓搬遷和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領導小組對上報的難以化解的各種復雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務部門進行政策上的探討,進行分類認真研究、討論尋找問題癥結所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責,鎮(zhèn)主要領導把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領導根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領導、政府負責、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法統(tǒng)籌結合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負責人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護安定團結的社會環(huán)境。
推薦信訪穩(wěn)控方案和化解措施如何寫四
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃ldquo方案rdquo,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是ldquo方案rdquo。以下是為大家整理的關于涉軍人員穩(wěn)控措施及方案的文章6篇,歡迎品鑒!
第一篇:涉軍人員穩(wěn)控措施及方案糧食局走基層活動方案為深入學習貫徹系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神,認真落實省第十一次黨代會各項決策部署,以昂揚向上的精神狀態(tài)、和諧穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開,并做好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作,我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪走基層、解難題、辦實事、惠民生(以下簡稱走基層)活動,現(xiàn)結合實際提出如下方案。
(一)深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領導干部要深入聯(lián)系點、貧困村、重大項目和企業(yè)等基層一線,采取講黨課,召開黨員大會、組織生活會、院壩會,到農(nóng)民夜校上課等形式,帶頭宣講政策、開展教育,引導黨員干部群眾把思想行動統(tǒng)一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過扎實推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化,持續(xù)開展中國夢主題教育,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃砥礪奮進的五年主題宣講,組織開展談變化、談愿景活動,全面反映各行各業(yè)的生動實踐,充分展現(xiàn)社會各界團結奮進的良好面貌,引導基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢,營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續(xù)宣講省第十一次黨代會精神。結合脫貧攻堅、環(huán)保督察等重點工作,組織干部深入一線、深入群眾,宣講好我局治蜀興川的總體方略,解讀好省第十一次黨代會各項決策部署,進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
(二)全力以赴維護社會和諧穩(wěn)定。引導各級領導干部正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,站在講政治顧大局的高度看待穩(wěn)定問題,督促落實屬地責任、部門責任、主要領導第一責任人
責任和其他領導一崗雙責,扎實做好維護穩(wěn)定和信訪工作,堅決保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領導干部接訪下訪包案,實行定領導、定方案、定人員、定質(zhì)量、定時限五定措施,落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理五包責任制,切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前,集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業(yè)生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產(chǎn)開發(fā)管理、土地征用、環(huán)境保護等方面的突出問題,列出清單、明確責任、掛圖作戰(zhàn),一個矛盾一個矛盾化解,一個問題一個問題解決,堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩(wěn)突出問題專項治理。督導各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產(chǎn)安全、金融安全、網(wǎng)絡安全等重點領域的集中攻堅,堅守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。
藏區(qū)要突出抓好常態(tài)化依法治理,鞏固提升重點寺廟集中整治成果,旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區(qū)要重點抓好禁毒防艾,持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動,加強綠色家園建設。三要推進依法治省向縱深發(fā)展。深入開展法律七進,大力深化基層法治示范創(chuàng)建,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,健全以黨組織為領導核心的治理體系,著力整治動輒鬧事以鬧爭利法不責眾等突出問題,加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭先主題教育,大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員,要一對一、面對面地進行教育疏導,做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
(三)組織動員各方下足繡花功夫抓好脫貧攻堅。鎖定兩不愁、三保障和四個好目標,常態(tài)化開展明察暗訪、蹲點調(diào)研等,推動脫貧攻堅各項部署落地落實。一要加強督促指導。督促落實22個扶貧專項201x年度實施方案,深入推進基礎設施建設、住房建設、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療扶貧等,用好用活四項基金,確保圓滿完成脫貧攻堅各項任務。進一步聚焦聚力,加大對45個深度貧困縣脫貧攻堅力度。重點圍繞今年計劃脫貧摘帽的16個貧困縣、3700個貧困村、105萬貧困人口,有針對性地找問題、添措施、補短板,確保高質(zhì)量通過檢查驗收。二要協(xié)調(diào)推進四好村創(chuàng)建。對照創(chuàng)建標準和考評指標,扎實抓好改善人居環(huán)境、拓寬增收渠道、改變生活方式、弘揚社會主義核心價值觀等,持續(xù)深入推進創(chuàng)建工作。督促各級領導干部到聯(lián)系村農(nóng)民夜校現(xiàn)場辦公、講課等,把農(nóng)民夜校工作抓細抓實抓出成效,更好地教育群眾、服務群眾。三要統(tǒng)籌整合力量。督促各地、各部門完善貧困村五個一和非貧困村三個一駐村幫扶機制,加大省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)深度貧
困縣工作力度,落實關心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施,形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監(jiān)督執(zhí)紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶,重點監(jiān)督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況,監(jiān)督檢查各級干部履職盡貴和作用發(fā)揮情況,監(jiān)督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況,對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
(四)用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,及時回應群眾關注關切,努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,及時解決群眾安居、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,發(fā)放生活必需品,將黨委、政府的關愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策,及時發(fā)放受災困難群眾救助和低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉(xiāng)低保、救災救濟等惠民政策落實情況,堅決查處和糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。指導基層黨組織扎實抓好三項整改回頭看,大力整治村霸蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風,不斷提高人民群眾滿意度。
(五)扎實推動改革發(fā)展各項工作。各級領導干部從嚴督促指導,強化服務保障,推動改革發(fā)展各項任務落地落實。一要扎實抓好穩(wěn)增長。始終保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導向,主動查找短板,扎實抓好穩(wěn)投資、擴大消費需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設等,保持全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得新進展,推動全面創(chuàng)新改革9張清單和30項先行先試任務落實見效,推動中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平建設,推動重大投資促進活動簽約項目加快落地,不斷增強發(fā)展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發(fā)展。堅持以中央環(huán)保督察為契機,持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護,抓緊整改突出問題,倒逼企業(yè)達標生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。四要扎實抓好災后恢復重建。督導落實中央和我局相關部署要求,統(tǒng)籌推進8.8九寨溝地震、6.24茂縣特大山體滑坡災害和11.22康定地震災后恢復重建各項工作,努力建成綠色發(fā)展、脫貧奔康的典范。
推薦信訪穩(wěn)控方案和化解措施如何寫五
明德小學關于做好“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的方案
為了進一步貫徹落實教體局相關文件精神,切實做好“兩會“期間及今年我校的信訪穩(wěn)定工作,為廣大師生營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境,結合我校工作實際,特制定方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實區(qū)教育局相關文件精神,嚴格執(zhí)行《信訪條例》,著力解決矛盾、積極化解矛盾、全力防控越級上訪、維護社會穩(wěn)定和我校形象,扎實、有效地做好“兩會”期間及今年信訪穩(wěn)定工作,為確保教育系統(tǒng)和全社會政治穩(wěn)定做出貢獻。
二、工作目標
要以高度的政治責任感,全力做好信訪穩(wěn)定工作,力爭杜絕群體性越級上訪;防止因信訪問題引發(fā)的惡性意外事件和過激行為;最大限度的減少非正常越級上訪;確保不發(fā)生非正常越級上訪人員的重復上訪。
三、信訪工作領導組 組 長:陳禮燕 副組長:占美英
組員:劉水英 祝國新 江河其 袁青竹 毛麗莉 占美英 李文衛(wèi) 陳友
四、主要措施
1.全面細致地開展矛盾糾紛大排查活動,對排查出的重點矛盾糾紛實行領導包案處理。
2.實行周一主要領導來訪接待日制度,其他班子成員在周二至周五輪流接待,對重大問題及時研究、分析,采取相應措施。
3.按規(guī)定時間及時查辦、回復信訪案件。
4.實行“兩會”期間信訪信息零報告制度,定期進行矛盾糾紛排查化解工作,按時上報信訪工作情況。
5.定期研究分析本學校信訪工作。及時總結經(jīng)驗,提出下一步工作目標和任務。
6.減少和避免集體上訪、越級上訪和重復上訪,確保我校不發(fā)生集體上訪。7.嚴格落實信訪值班制度,班子成員在“兩會”期間保持24小時通訊聯(lián)絡暢通,發(fā)現(xiàn)重大信訪信息要及時報告。
五、嚴格責任追究
有關責任人明確自己的職責,確保重點對象穩(wěn)定在視線范圍內(nèi)。對不盡職責,擅離職守,紀律松懈,工作不力,造成失誤和不良后果的,視情節(jié)輕重追究其責任。
明德小學
2014年2月24日
推薦信訪穩(wěn)控方案和化解措施如何寫六
為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件,及時將上訪群眾勸返,維護上級機關的正常工作秩序,維護社會安定穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定以下工作預案。
以黨的“十x大”精神為指導,堅持以穩(wěn)定為原則,構建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設、構建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn),全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點,嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和區(qū)政府門前守候,如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪,則立即做工作,并負責帶回。
(4)、如發(fā)生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件,由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,協(xié)調(diào)小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐xx的,由鎮(zhèn)黨委分管政法領導負總責,成立工作組,協(xié)調(diào)相關部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮(zhèn)分管政法工作的領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后,村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告,上報鎮(zhèn)綜治辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組負責,組長由黨委書記俞揚祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔任,副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮(zhèn)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組下設橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由政法委書記楊紅明兼任,成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作;
3、按照區(qū)信訪局要求,發(fā)布和解除應急通知,組織鎮(zhèn)內(nèi)信訪應急處置隊伍應急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關方面支持;
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
5、組織力量確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;
6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉(zhuǎn);
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關規(guī)定追究責任;
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任,成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關負責同志組成,必要時抽調(diào)機關干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點集合,第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批,將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門,并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任,組員由鎮(zhèn)財政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序,勸導上訪群眾到指定地點聚集,及時掌握上訪群眾的動態(tài),隨時將有關情況向協(xié)調(diào)小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要),協(xié)助動員上訪群眾返回當?shù)亍?/p>
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現(xiàn)群體性上訪事件時,應立即啟動本預案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見,依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
推薦信訪穩(wěn)控方案和化解措施如何寫七
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想,按照各負其責,責任上肩,及時化解,妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作,結合我院實際,特制訂如下工作方案:
組長:-
副組長:-
成員:各科室負責人
-院長負總責,各分管領導對口負責分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領導小組下設辦公室,-同志任辦公室主任負責日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件,嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響,被上級通報批評事件。確保無重大事件,確保無重大安全事故,確保上訪為零。
實行誰主管誰負責的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會和上級,重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責,擺上位置、列入議程,建立長效工作機制,不斷強化責任。“一把手”為第一責任人,分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬,積極化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進一步提高結案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結案情況。
3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”和“依法,及時,就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則,強化督導督辦責任,加強對信訪問題的督查督辦工作力度,促進信訪問題的及時解決,強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時,要明確案件辦理第一責任人和具體責任人,進行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責任人責任不解除。
5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。
一是在重大節(jié)假日堅持24小時值班制度,做到確保有領導帶班、有專人值班、通訊通暢;
二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控,確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律,工作不落實、不負責,造成重大事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關規(guī)定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。