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安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇一

主持人：__。

參加人員：__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__。

公司各生產單位、部、室：

__月__日在生產區會議室召開了“五一”節前安全檢查辦公會議，會上各車間分別對“五一”節前安全檢查出的安全隱患進行了通報（本次檢查共查出隱患36條，附后），公司領導對近期的工作進行了部署安排。現將會議內容紀要整理如下：

領導工作安排：

一、x廠長要求：

1、各車間、部室要嚴格要求各崗位衛生，崗位上嚴禁出現跑、冒、滴、漏現象。

2、各車間對長期未整改的安全隱患要進行重點管控。

3、每月安全培訓不合格的人員要再次進行培訓、考試，必須保證培訓合格率達到100%。

4、對市區兩級安監局查出的安全隱患各車間要盡快整改，遇到問題或本車間無法解決的要及時上報。

5、每季度公司對各車間評選出的先進工段、先進個人進行表彰，從而在公司內部形成愛崗敬業的氛圍，更好的展現公司的企業文化。

二、x總的要求：

1、公司周一、三、五的安全生產例會和大檢查的內容必須在第二日12：00前以會議紀要的形式下發，否則考核100元/次。

2、生產技術部與__焦化聯系，督促其盡快將我公司南側的防洪溝疏通。

3、辦公室要盡快將公司西側、辦公樓北側的`衛生及土堆進行清理并加強綠化管理盡快對樹苗等進行補苗。

4、財務部已搬走，辦公室與其進行交接，加強對固定資產和低值易耗品的管理，交接表要做好存檔。

5、化產車間要經常對__高嶺土、__焦化的煤氣管道進行檢查，要組織車間會議使工段長盡快轉變思想觀念從而保證產品質量達標達產。

6、各車間要加強現場的衛生的管理，對各區域因跑、冒、滴、漏而產生的費用由各車間負責。

7、煉焦車間近期要解決焦爐冒煙、裝煤冒煙、除塵站冒煙的現象，加強爐門的維修和清理機及幾大系數的管理。

8、備煤車間要加強兩大場地的管理。

9、機電車間要加強員工技能的培訓。

對于會議上提出的問題和要求：各責任部室、車間要高度重視，認真研究、落實、和復命。

__市__煤焦化有限公司。

__年__月__日。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇二

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇三

制定和變動地方性法規作為一般地方的最主要的立法活動，憲法、地方組織法和立法法對它的進行，規定了明確的限制性條件和保障制度。怎樣寫生產安全條例?下面小編給大家帶來生產安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

總則。

安全生產是關系到國家、企業和人民群眾生命財產的大事，為了加強機動車和駕駛員的安全管理，消除各種隱患，防止行車事故的發生，提高運輸的經濟效益和社會效益。根據本公司的運輸工作實際情況，制定本制度。本公司屬下各運輸安全管理部門及所有從事道路貨物運輸人員都必須嚴格遵守本制度。

細則。

第一章管理機構及工作職責。

公司安全生產第一負責人是(姓名)職務，主要工作職責是：

1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規、條例、規定，組織各項活動、技術培訓。

2、根據上級要求和企業實際制訂的安全工作計劃和有關管理措施，修訂本公司安全管理規章制度和安全考核標準并負責組織實施。

3、組織召開安全會議，總結、分析各階段的安全生產情況，并針對存在問題制定相應的防范措施。

第二章負責人(姓名)職務，主要工作職責是：

1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學習。

2、負責駕駛員的安全考核、培訓及安全獎罰，參與公司重大生產、交通事故的調處及善后工作。

3、負責機動車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證的換發、年檢審業務的組織、管理事項，并做好有關資料的收集、統計和各階段工作總結。

4、培訓駕駛員掌握汽車基本原理，及對交通事故有一定的分析水平和現場處理能力。

駕駛員的崗位職責：

1、遵守交通法規和操作程序，抵制違章行為，維護交通秩序，確保安全行車。

2、積極參加各項學習活動，提高安全行車意識和技術水平。

3、嚴格執行公司安全管理規章制度，遵守勞動紀律，服從指揮，按時、按質完成運輸任務。

4、遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛"三清例保"工作，保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。

5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術，學習先進經驗，掌握行車規律。

6、服從安全管理人員(負責人)的指揮和檢查，接受上級布置的有關任務和培訓。

第三章安全生產業務操作規程。

貨物運輸的流程圖：(根據公司的實際情況編制)。

一、貨物裝載：

1、貨物要堆碼整齊，捆扎牢固，關好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸全過程安全。

2、裝載時防止貨物混雜、撒漏、破損。

3、整批貨物裝載完畢后，敞蓬車輛如需遮蓬布時必須嚴密，綁扎牢固，關好車門，嚴防車輛行駛途中松動和甩物傷人。

二、貨物運輸：

1、在運貨過程中嚴格遵守交通規則，嚴禁盲目開車、超速駕駛，要確保貨物及駕駛員本人的安全，防止貨物在運輸過程中發生散落或丟失的情況。

2、行車過程中注意行車安全，文明禮讓，防止因為違規或違章行駛發生交通事故，延誤交貨時間。

三、貨物卸載。

1、當到達貨物的目的地時，觀察和選擇最佳的停車位置。

2、當車輛停穩熄火后方可卸貨。

3、卸貨時注意貨車周圍的行人安全。

4、與收貨人(收貨單位)核對貨物后返回。

注意：如公司是從事集裝箱運輸或是其他類型的運輸，則需按實際的情況編制這一章節。(此為注釋性內容，企業實際的安全生產管理制度文本不需此內容)。

第四章應急預案及事故處理。

一、發生交通事故后、肇事駕駛員應迅速報告交警部門和公司負責人，在處理機關人員未到達前，應主動做好事故后果的搶救工作及保護好現場。

二、公司負責人接到事故信息后應立即派員前往現場協助處理。對重大事故還要會同公司其他負責人做好善后工作。

三、肇事駕駛員在處理事故現場后在四十八小時內應寫出書面檢查報送公司相關負責人。

四、對肇事駕駛員應根據其事故性質、責任和認識、表現，按照有關規定給予批評、警告、吊證及追究賠償等處理。

1、出車前和收車后要對車輛進行全面檢查，檢查范圍包括油箱、剎車、發動機、輪胎等。要做到一日三檢。

2、駕駛員對車輛做定期保養，并送到專業維修中心(廠)做定期維護。

3、單位負責人定期詢問駕駛員的休息時間，防止疲勞駕駛。

4、定期抽查駕駛員對交通法規、法則的掌握度，對檢查不合格的人員加強培訓。

5、定期跟車送貨，了解駕駛員在貨物運輸過程中的操作情況。

第六章駕駛員和車輛安全生產管理制度。

(一)駕駛員的管理。

1、將駕駛員信息登記在冊，檢查駕駛員證件的真實性。

2、定期檢查駕駛員的相關駕駛證件，確保證件做定期審驗。

3、定期與駕駛員進行座談，了解情況。

4、牢固樹立駕駛員安全生產、安全駕駛的思想，做到不盲目開車、不違章開車、不疲勞開車、不酒后開車、不超載、不超速。

(二)車輛管理。

1、將每輛車的信息登記在冊。

2、定期做車輛的維護：

(1)車輛維護的原則。車輛維護應貫徹"預防為主、強制維護"的原則。保持車容整潔，裝備完好、及時發現和消除故障、隱患，防止車輛早期損壞。

(2)車輛維護的方式。車輛維護作業，包括清潔、檢查、補給、潤滑、緊圓、調整等，除主要總成發生故障必須解體時，不得對其進行解體。

(3)車輛維護的類別及作業范圍。車輛的維護分為日常維護、一級維護、二級維護等。維護主要作業范圍如下：

日常維護：是日常性作業，由駕駛員負責執行。其作業中心內容是清潔、補給安全檢視。

二級維護：由專業維修工負責執行。以檢查、調整為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。

季節性維護可結合定期維護進行。

車輛二級維護前進行的檢測診斷和技術評定，根據結果，確定附加作業或小修項目，結合二級維護一并進行。

強制維護。車輛的維護必須遵照交通運輸管理部門規定的行駛里程或間隔時間、按期強制執行。各級維護作業項目和周期的規定，必須根據車輛結構性能、使用條件、故障規律、配件質量及經濟效果等情況綜合考慮。

1、設備選購。

1.1必須堅持“安全高于一切”的設備選購原則，要求做到設備運行中，在能保證自身安全的同時，確保操作工和環境的安全。

1.2設備管理人員應根據本企業工藝生產特點、工藝要求廣泛搜集信息(包括：國際、國內本行業的生產技術水平，設備安全可靠程度、價格、售后服務等)，經過論證提出初步意見報總經理批準實施。

1.3安裝、調試、驗收、建立檔案等。

2、設備使用前的管理工作。

2.1制定安全操作規程。

2.2制定設備維護保養責任制。

2.3安裝安全防護裝置。

2.4員工培訓：內容包括設備原理、結構、操作方法、安全注意事項、維護保養知識等，經考核合格后，方可持證上崗。

3、設備使用中的管理工作。

3.1嚴格執行《設備安全管理制度》，由公司主管領導和設備管理人員負責檢查落實。

3.2設備操作工人須每天對自己所使用的機器做好日常保養工作。生產過程中設備發生故障應及時給予排除。

3.3為了便于操作工日常維護保養，由設備管理人員、工程技術人員共同確定設備“點檢”位置和技術要求，由部門經理和設備管理人員負責檢查實施。

3.4預檢預修，是確保設備正常運轉，避免發生事故的有效措施。設備管理人員根據設備零件的使用壽命，預先制定出安全檢修周期和檢修內容，落實專人負責實施。將設備故障消滅在萌芽狀態，確保設備從本質上的安全性。

4、設備維護保養制度。

4.1設備運行與維護堅持“設備專人負責，共同管理”的原則精心養護，保證設備安全，負責人調離，立即配備新人。

4.2操作人員要做好以下工作：

4.2.1自覺愛護設備，嚴格遵守操作規程，不得違章操作。

4.2.2設備、管線、閥門做到不滲不漏。

4.2.3做好設備經常性的潤滑、緊固、防腐等工作。

4.2.4設備要定期更換，強制保養，保持技狀況良好。

4.2.5建立設備保養日志，做好設備的運行、維護、養護記錄。

4.2.6保持設備清潔，場所窗明地凈，環境衛生好。

5、設備檢查制度。

5.1生產部設備維修人員，每兩周對生產設備進行檢查一次，并將檢查結果進行記錄。

5.2每半年由使用部門組織維修人員，根據生產需要和設備實際運轉狀況，制定設備大修計劃。設備大修前必須計劃修理工時，完工時間，準備配件材料及維修所需工具等。

5.3設備大修完工后，必須進行質量檢查的驗收，并上作好記錄。

5.4每年定期由公司主管領導、設備管理人員、部門經理、維修人員負責，按照事先規定的項目、內容進行檢查打分，評定出是否完好、能否繼續使用，提出對責任人的處理意見和改進措施等。

6、設備更新改造及報廢的管理工作。

6.1設備報廢的基本原則：

6.1.1國家或行業規定需要淘汰的設備。

6.1.2設備己過正常使用年限或經正常磨損后達不到要求。

6.1.3設備發生操作意外事故，造成無法修復或修復不合算。

6.1.4設備使用時間不長，但有更合理更經濟先進的設備或在生產使用時需要更換的。

6.1.5從安全、精度、效率等方面，已落后于本行業的平均水平。

符合以上情況的設備均可按照設備報廢規程申請報廢。

6.2設備報廢手續。

6.2.1)由設備使用部門提出報廢申請，經技部確認并簽署意見。

6.2.2由使用部門負責人填寫報廢申請單上交技部審核，經副總經理批準、移交財務部辦理報廢結算手續。

6.3.設備改造的基本要求。

6.3.1經過技術論證后，采取新技術、新材料、新的零部件就可以提高設備的綜合安全技術水平，經濟上也是合算的。

6.3.2設備改造要持謹慎負責的態度，不能輕易蠻干，必須按照申請、論證、批準的基本程序運行。

7、嚴格執行設備管理過程中的記錄制度。

建立設備技術管理檔案，記載設備一生全過程的狀態。按照設備選購，設備維護保養、檢修、更新改造、報廢處理等程序運行。每個環節的責任人都要填寫規定的管理表格記錄，負責人和主管領導簽名確認，存檔保存。

1﹑目的：

建立獎勵、懲罰方法。

2﹑范圍：

全體員工。

3﹑責任者：

安全部。

4﹑程序：

4.1獎勵。

4.1.1對認真執行上級安全生產方針政策，公司頒布的各項安全生產制度，防止事故發生和職業病危害作出貢獻的車間、部門、個人，有下列情況之一的，給予適當獎勵：

4.1.1.1.對安全生產有所發明創造、合理化建議被采用有明顯的效果者。

4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業避免事故發生者。

4.1.1.3.及時發現或消除重大事故隱患，避免重大事故發生者。

4.1.1.4.對搶險救災有功者。

4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產活動，被評為先進車間、部門、班組、個人。

4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產積極分子給予表彰和獎勵。

4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻者。

4.2獎勵程序。

4.2.1安全生產先進班組和個人，由車間(部門)匯總材料上報部長審核后報安全部，經審核后報公司安全生產領導小組通過。

4.2.2先進車間、部門、科室由安全部門提出意見，交公司安全生產小組討論，審核通過。

4.2.3對4.1有關人員和單位的獎勵，有車間和部門提出，經安全部門審查，抱公司領導批準。

4.3懲罰有下列情形之一者應予懲罰：

4.3.1事故責任者。

4.3.2違章指揮或強令職工冒險作業導致事故發生者。

4.3.3違章違紀，情節嚴重，性質惡劣者。

4.3.4破壞或偽造事故現場隱瞞或謊報事故者。

4.3.5事故發生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發生者。

4.3.6對堅持原則，認真維護各項安全生產工作制度人員打擊報復者。

4.3.7其它各種違反安全生產規章制度造成嚴重后果者。

4.3.8對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人。

4.3.9擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。

4.4懲罰類型。

4.4.2行政處罰根據危害程度和損失情況、責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。

4.43性質特別嚴重、情節惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。

4.5處罰程序。

4.5.1經濟處罰由有關部門提出，報分管付總經理批準后執行。

4.5.2行政處罰由有關部門提出，按公司有關規定參照任命程序，報有關領導批準后執行。

1.為保證公司財產和員工的人身安全，特制定本制度。

2.各單位主管在員工進廠前一定要強調安全操作規程及注意事項，避免意外事故發生。

3.未經允許嚴禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機器設備。

4.嚴禁亂動電閘電線，工作時出現故障必須請電工修理，不得私自拆、卸、修理。

5.工作時，必須穿戴好勞動保護用品。

6.不準穿拖鞋、裙子上班。

7.機器設備使用人員要注意設備的運行狀況，發現問題及時停機匯報有關領導或通知維修部門進行維修。

8.機電設備部門要經常到車間巡視，發現設備運轉異常或漏電、漏水、漏氣現象要及時進行維修、上報。

9.因違章操作造成的人身傷害，其醫療費用由本人承擔，公司不予報銷。

10.車床工、鉆床工不準戴線手套、披長發工作。

11.機電維修人員在維修機械設備和電力設施時需切斷電源，并在電源開關處懸掛"禁止合閘""禁止開車"等警示標志。

12.每周由管理部、設備部不定時的抽查1-2次各車間的職工勞動防護用品的配戴、違章操作、用電、消防設備安全等生產問題;每周日公司固定的組織所有管理人員對全公司進行一次安全生產大檢查。

12.1檢查存在的安全隱患問題根據情況每項罰款5-20元，由管理部、設備部在一個工作日內進行匯總下發到相關部門，由部門在一個工作日落實到責任人上報管理部或設備部，由管理部張貼通告并上報財務。

12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設備部同時下發限期整改通知單到相關部門限期整改，期限一到由職責部門進行復查，整改不合格或未整改的加倍罰款。

12.3根據存在的問題管理人員需負連帶責任的，每項罰款5-10元。

13.本制度自公布之日起執行。

為了強化餐飲業安全生產管理，提高從業人員安全防范意識和安全素質，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”白勺思想，營造良好白勺企業安全文化氛圍，使本單位白勺安全生產教育培訓科學化、制度化、規范化，根據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》、《北京市餐飲業餐飲業安全生產管理規定》及相關法規要求，結合本單位實際情況特制定本制度。

一、安全生產教育培訓白勺目白勺和要求。

1、安全生產教育和培訓白勺目白勺是加強安全生產管理，提高員工白勺安全意識，實現安全生產、文明生產，防止和減少生產安全事故，從而保護自己和他人白勺安全和健康。

2、安全生產教育和培訓工作是餐飲業安全生產管理工作中一項十分重要白勺內容，也是提高全體員工安全素質白勺一個重要環節和手段，各級管理人員應予以高度重視，常抓不懈。

3、部門主要負責人和安全生產管理人員應具備與本部門所從事白勺生產經營活動相應白勺安全生產知識和管理能力。

4、部門應按規定對所有從業人員進行安全生產教育和培訓，保證所有從業人員具備必要白勺安全生產知識，熟悉有關白勺安全生產規章制度和崗位安全操作規程，熟練掌握本崗位白勺安全操作技能。

5、凡未經過安全生產教育和培訓或培訓不合格白勺從業人員，不得上崗作業。

6、當設施設備更新改造后，采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，相關部門白勺管理人員應首先了解和掌握其安全技術特性，采取有效白勺安全防護措施，并對作業人員進行專門白勺安全生產教育和培訓。

7、部門從事特種作業白勺人員應按照國家有關規定，經專門白勺安全作業教育培訓后，取得特種作業崗位操作資格證書，方可上崗作業。

8、部門管理人員應當教育和督促所屬員工嚴格執行餐飲業白勺安全生產規章制度和安全操作規范，應向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在白勺危險因素、防范措施及事故應急措施。

9、本單位所有從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握崗位工作所需白勺安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

安全生產教育培訓白勺組織機構安全生產教育和培訓白勺組織機構由本單位安全生產領導小組、及各部門培訓領導共同組成。

安全生產教育培訓領導小組。

組長：郝__副組長：薛__組員：鄭x、麥__、邵__。

二、安全生產教育和培訓機構白勺工作職能。

(1)餐飲業安全生產教育培訓領導小組負責新入店員工白勺餐飲業級安全生產教育和培訓考核工作;負責餐飲業各級管理人員每年一次白勺定期安全生產教育和培訓工作;負責對部門級、崗位級安全生產教育和培訓情況白勺監督檢查、指導工作。

(2)人力資源部負責協助安全生產辦公室對新入館員工白勺餐飲業級安全生產教育和培訓工作;負責對新員工進行餐飲業《員工手冊》內容及相關制度白勺教育和培訓考核工作;負責對安全生產教育和培訓考核情況進行備案登記，并填寫培訓記錄表留存備查。

(3)各部門安全生產培訓小組領導負責對新入館員工白勺部門級安全生產教育和培訓考核工作;負責部門員工每年一次白勺定期安全生產教育和培訓工作;負責對崗位級安全生產教育和培訓情況進行檢查、指導工作。

(4)各部門領班或培訓人員負責對新入店員工白勺崗位級安全生產教育和培訓考核工作;負責更新設備后白勺專門安全生產教育和培訓工作。

三、安全生產教育和培訓白勺內容。

1、國家、地方各級政府、行業白勺安全生產法律、法規、條例和規定;。

3、崗位安全操作知識和技能;。

4、安全設備、設施、工具、勞動防護用品白勺使用、維護和保管知識;。

5、崗位生產安全事故白勺防范、應急預案、應急措施、自救互救知識及安全撤離路線;。

四、安全生產教育和培訓對象及時間。

入店從業人員上崗前接受安全生產教育和培訓白勺時間不得少于24學時;。

上崗、離崗6個月以上白勺從業人員接受安全生產教育和培訓時間不得少于4學時;。

用新工藝、新技術、新教材或者使用新設備白勺從業人員接受專門白勺安全生產教育和培訓時間不得少于4學時。

事特種作業人員白勺安全知識和安全技能培訓，本單位白勺專門培訓機構進行，培訓課時不少于國家規定白勺時間。

五、安全生產教育和培訓白勺方法和形式。

安全生產教育和培訓采用課堂講授、視聽教學、案例分析、分組討論、操作示范、現場培訓、問卷調查、參觀考察等方法進行。

具體形式有：

1、課堂講授：培訓員根據培訓要求準備授課講義和試卷，對所授內容進行講解，受訓人員對培尋咨宗容作筆記備考。

2、視聽教學：利用多媒體、音像制品等對受訓人員進行培訓，取得直觀教學效果。

3、案例分析：通過對餐飲業以往發生事故或工傷案例白勺分析，剖析原因、查找根源、傳授應對措施，提高受訓人員應變處理能力。

4、分組討論：圍繞某個安全主題組織受訓人員進行分組討論，集思廣益，并對討論結果進行陳述和點評。

5、操作示范：指派操作技能突出白勺員工結合崗位安全操作規程進行操作示范，規范員工(特別是新員工)白勺操作程序。

6、現場培訓：結合崗位工作特點組織現場培訓，邊學邊練，使受訓人員達到崗位工作要求。

7、問卷調查：結合安全生產活動或公眾關注白勺安全話題進行問卷調查，了解和掌握員工白勺思想動態，跟進培訓。

8、參觀考察：組織安全生產相關人員進行參觀考察，取長補短，提高整體安全管理水平。

六、安全生產教育和培訓白勺考核。

1、考核要求：參加安全生產教育和培訓白勺人員，應進行培訓后白勺考核，考核合。

后方可上崗工作。同時簽訂員工安全生產責任書，明確安全生產職責。

2、考核辦法：采用試卷答題、口試、實際操作技能考評等方式進行，達到規定要求白勺可以安排上崗工作，考核不達標白勺需進行再次培訓考核，直至達標為止。經二次以上培訓不合格者不予錄用或調離原工作崗位。

3、培訓考核時間：不少于半年一次。

4、考核目標：每名員工明確崗位安全職責，知標準，懂防范、會操作。

七、安全生產教育和培訓白勺管理。

1、餐飲業安全生產培訓教育領導小組工作白勺要求，結合各部門實際工作情況，編制當年度餐飲業安全教育培訓計劃;負責確定每次安全教育培訓白勺對象及內容。

2、餐飲業安全生產培訓教育領導小組及各部門組織白勺安全生產教育和培訓工作，根據培訓要求，負責培訓時間及培訓場地、教具、設備白勺安排工作;負責建立安全生產教育和培訓考核記錄以及收集各部門安全生產培訓白勺反饋信息。

3、涉及安全生產教育和培訓白勺相關部門，應根據餐飲業安全生產辦公室白勺培訓計劃和授課要求，安排授課人員到場實施相關內容白勺安全生產教育和培訓，并負責出題考核及閱卷登分工作。對授課質量差、反饋效果不佳白勺授課人員，安全生產辦公室有權要求相關部門予以調整，相關部門應給予積極配合。

4、特種作業人員安全知識和安全技能白勺培訓考核工作，依據特種作業安全監督管理部門白勺規定，由指定白勺專門培訓機構負責。安全生產辦公室負責建立特種作業人員注冊檔案及相關信息;負責編制特種作業人員年度培訓計劃，依據《操作證》白勺有效期限，組織相關人員參加專業安全技術知識白勺培訓、考核，并將考核成績備案。

5、新入店員工必須接受三級安全教育培訓，經培訓考核合格后，方可分配上崗工作。

6、各部門應根據餐飲業安全生產辦公室白勺要求，配置相應數量白勺部門及崗位培訓授課人員，負責本部門或所屬崗位白勺安全生產教育和培訓工作。

7、餐飲業安全生產領導小組結合每月安全生產大檢查，對各部門安全生產教育培訓、從業人員掌握安全生產知識及崗位操作情況進行抽查。發現安全生產教育和培訓不到位，或未經培訓上崗和無《操作證》從事特殊工種作業白勺情況，將追究相關部門安全生產管理責任，并予以通報批評和相應處罰。

8、有關安全生產教育和培訓經費白勺計劃、安排及使用，《依據北京市安全生產條例》規定，參照餐飲業培訓經費管理辦法執行。

9、安全生產教育和培訓制度是本單位安全生產責任制附件之一，解釋權在本單位安全生產領導小組。

10、本制度自下發之日起執行。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇四

月9日中午，某高校經濟學院學生劉某與計算機科學學院學生楊某、李某等人喝酒聊天，當聊到與管理學院學生廖某的過節時越想越氣，遂沖到學生公寓14棟242室，把廖某叫到樓道里進行毆打,楊某、李某在拉勸中趁機對廖某某進行踢打。當天下午，廖某的同寢室同學韋某回到宿舍后，得知寢室門被劉某踢壞、廖某又被劉某毆打后，便與管理學院學生戴某一起找劉某“評理”，最后大打出手。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇五

案例1.廣西與女教師談戀愛被甩心生惡念歹徒持刀闖入幼兒園亂砍。

《八桂都市報》報道，2003年3月7日下午，一歹徒持刀沖進廣西北海市銀海區機關幼兒園行兇，幼兒園女園長和數名女幼兒教師為保護孩子挺身而出，灑血勇斗持刀歹徒，在一位見義勇為的男性家長的幫助下，將持刀歹徒打暈在地捆綁起來。有4名女幼兒老師和4名幼兒被歹徒砍傷。一名孩子有可能傷及肺部外，傷勢最重的是幼兒園的園長陳玲，她頭部被砍了兩刀，左肩被砍了一刀，右手虎口的肌腱被刀刃割斷，她被送進醫院后昏迷不醒。

歹徒與幼兒園一姓戚的女教師戀愛不成雙方產生了矛盾，女方叫人將他打了一頓，他一怒之下失去了理智，懷揣尖刀沖進幼兒園報復女老師時殺紅了眼，傷及無辜的孩子和其他女教師。

案例2.汕頭男子突然闖入幼兒園行兇。

3歲兒童李嘉琳被攔腰舉起，頭朝下重重摔到水磨石地面上。約十分鐘后，她被送到醫院搶救，當時后腦顱凹入，破碎，生命垂危。慘劇發生在短短十分鐘之內。

案例3.河北中年男人報復社會闖進幼兒園行兇。

告人馬闖由于生活所迫，掙錢無途，加之生活中的諸多不盡人意，預謀伺機報復社會。

案例4.蘇州小劍橋幼兒園28名兒童被持刀闖入者砍傷。

2004年9月11日，發生在蘇州沒有通過批準的小劍橋幼兒園28名兒童被一行兇者砍傷。看到孩子被砍，3個老師都嚇傻了，壞人把坐在桌子外端年齡較小的孩子都砍了一遍，她們才想到把坐在里面較大的孩子都叫到樓上，結果兇手立馬跟了上去。據當地媒體的報道，這3名老師，一個是園長的妻子，另外兩個是雇來的，都沒有經過安全培訓。據說一位因驚嚇過度已住院觀察。一名叫小豪的孩子因病情轉重，被轉移至蘇州市兒童醫院。目前該病區已有專人執勤。蘇州市兒童醫院一位知情醫生透露，小豪已被列為重癥病人。來自安徽安慶的孫建設的4歲女兒孫文婷頭上挨了3刀，腦部進了空氣;而來自江蘇連云港的薛明惠的兒子薛松頭部中3刀，脖子上還挨了1刀，醫生稱其顱內有異物。兩個孩子眼神呆滯，受了嚴重驚嚇。

案例5.北京北新幼兒園的師生2人晚上被歹徒殺死。

2004年10月21日，北京東城區北新幼兒園的師生2人晚上被歹徒行兇殺死。事發當夜，除了常年值夜班的賀老師外，另幾名吃住在幼兒園的外地老師住在樓上，由于風雨聲較大，都沒聽見樓下搏斗掙扎的聲音。深夜11時許，在一樓，賀老師哄著4個整托的孩子入睡，這時陌生男子闖進來，用毛巾捂住孩子的嘴，另一個孩子從睡夢中被驚醒，大聲哭鬧，歹徒便殘忍地將其殺害。賀老師也被歹徒殺害。歹徒行兇后從門口離開。據家長們反映，幼兒園一直沒有專門的保安，只有一名男職工，平日男家長都會主動幫著干些體力活。

案例6.廣州5歲幼女被陌生人冒領遭猥褻。

在6時左右到廣州某幼兒園接女兒，一問卻被告知麗麗已被領走，心急如焚的母親劉某立即打電話報警。麗麗的父母認為由于幼兒園的失職致使自己女兒不幸受傷，將該幼兒園告到廣州市越秀區人民法院。

案例7.西安三輪車工偷走幼兒園接送卡綁架男童勒索家長。

11月17日下午，楊女士去幼兒園接兒子，不料被告知，當天上午一男子持接送卡已將她兒子濤濤接走了。楊女士聞訊焦急萬分立即同家人四處尋找。但到了11月19日，兒子仍無下落，楊女士遂向派出所及刑警中隊報案。通過摸排，發現楊女士的兒子是被一個黑瘦，頭發邋遢的男子接走的。19日上午，一男子讓人給楊女士送來一張紙條，稱其兒子在他手中。下午4時許，一男子打來電話要楊女士拿2萬元錢，地點，方式隨后另行通知。經查，25歲的韓向東是藍田人，此前暫住紅廟坡附近的大白楊西村，以蹬人力三輪車賣雜貨謀生。幾天前，韓向東和熟人一起去過楊女士的家，他認為楊女士家很有錢便滋生了惡念，他從楊女士家中偷走了幼兒園的接送卡，綁架了男童企圖勒索一筆錢財。

案例8.昆明16歲花季男女從幼兒園哄騙，綁架4歲親侄勒索錢財。

16歲的花季少女龔瓊(化名)，只因貪慕錢財，竟與男友狼狽為奸，將男友的侄子綁架并殘忍地殺害。正當她前來索取贖金時，被布下天羅地網的警方擒獲。犯罪嫌疑人16歲的昭通鎮雄縣少女龔瓊(化名)來昆明打工時認識了在昆做皮鞋生意的重慶人任某的22歲的堂弟，2人確定了戀愛關系。都市的繁華生活讓這對戀人經濟上捉襟見肘，其男友知道堂兄做皮鞋生意很賺錢，2人密謀商定綁架任的兒子小松。預謀從幼兒園哄騙，綁架或由其男友直接從堂兄家把小松帶出來玩耍，向任某勒索錢財的邪惡念頭。

案例9.新洲三技校生為搞錢到幼兒園將自己表弟騙出綁架。

楊席軍因缺錢用，便想弄點錢花花，三人密謀綁架商標舅舅的兒子。29日下午，由商標帶路，黃文強到幼兒園將小孩騙出，挾持到新華大廈二樓處藏匿，實施了綁架。

案例10.重慶冒名叔叔接走四歲女童家長置疑幼兒園接送制度。

11月27日電4歲的小女孩晶晶(化名)，被陌生人從重慶市某幼兒園帶走，摧殘得渾身是傷。近日，記者從關方面獲悉，小女孩的父母已將該幼兒園起訴到重慶九龍坡區法院，索賠精神損失費8萬余元及醫療費。據了解，今年5月24日下午5時許，晶晶的父親唐某去幼兒園接女兒時，卻接了個空。唐找到值班老師詢問，老師也一臉茫然。經老師仔細回憶和在幼兒園四處查詢，才回憶起晶晶尚未放學時，就被一名自稱叔叔的男子接走。

案例11.孩子離園回家的路上因和另一幼兒打鬧，眼睛被戳成重傷。

某農村幼兒園，考慮到農村家長整日在地里忙活，沒有接送孩子的習慣，孩子入園，離園的路上不安全，便實行了教師代為接送孩子的制度。有一位吳姓家長認為幼兒園想以此收取費用，而且自家離幼兒園很近，只隔一條小路，不會有什么危險，讓孩子自己回家就行了。幼兒園教師警示家長，孩子年齡小，不知道什么是危險，萬一在路上出了事，事就大了。吳某對幼兒園教師的話不以為然，未加理會。一天吳某的孩子在離園回家的路上，因和另一幼兒打鬧，眼睛被戳成重傷。于是吳某把幼兒園告上了法庭。在法庭上，吳某指責幼兒園沒有履行接送孩子的約定，并否認幼兒園曾對他有所警示，幼兒園雖據理力爭，但因為拿不出證據，最終敗訴，不得不承擔孩子的醫療費用。

案例12.青縣二齡童溜出幼兒園好民警路遇送還家。

青縣一兩歲男童借上廁所之機溜出幼兒園，好奇地沿機動車道走出數公里，幸遇民警才安全返回父母懷抱。。。

案例13.余杭一幼兒在園內戲水池溺水身亡。

余杭新星幼兒園一名幼兒離開集體，在幼兒園內的戲水池溺水身亡。

案例14.經稀釋的過氧乙酸潑上了幼兒的臉部和頸部。

十一年前，甲肝像一連颶風在上海肆虐，人們談之無不色變……其時，丁女生將4歲的兒子敏敏送到單位的寒托班。寒托班工作人員準備了消毒用的過氧乙酸。正應了天有不測風云，人有旦夕禍福的這句話，誰也沒有想到，班里一個小朋友無意中拿到一瓶未經稀釋的過氧乙酸，并且將它潑上了敏敏的臉部和頸部。一場大禍就這樣發生了，使聰明活潑的敏敏左眼失明，容顏受損。

案例15.家長隱瞞癲癇病一幼兒死亡。

某幼兒園幼兒，患有先天性癲癇病，但該幼兒入托時，家長并沒有把這一情況告訴幼兒園。一天早上其母將孩子送入幼兒園內，告訴老師孩子昨晚發燒。老師勸其帶孩子看病，但其母說孩子燒已退。早飯后，戶外活動時，教師讓此幼兒園安靜坐著，幼兒坐了一會忽然倒地，教師及時按其人中，并將其送往醫院，并電話告知幼兒母親。在送幼兒去醫院路上幼兒已醒，也能說話。幼兒母親未按醫生吩咐讓孩子住院治療。第二天，幼兒在家中癲癇死亡。事后，幼兒家長要幼兒園承擔全部責任。

案例16.潮安縣幼兒園里:游戲時五歲兒童與小朋友相撞致殘。

潮安縣浮洋鎮林泉幼兒園，2000年11月2日下午4點鐘左右，許輝鵬的母親接到學校打來的電話，說輝鵬在學校跌倒，她趕緊騎車奔往學校。在幼兒園，班主任為許母說了事故發生的經過:在做游戲的時候，輝鵬被朝他跑來的另一小朋友許潤澎撞了一下，當時老師誤認為他跌倒起不來，是扭到腳，但當拉他起來時，輝鵬滿身大汗，已不會說話。

心急如焚的許母將已經昏厥過去的兒子趕緊送往醫院。在市中心醫院，醫生及時為輝鵬做手術。經醫生診斷，許輝鵬與許潤澎相撞倒地時腦部正好撞在堅硬的水泥板上，造成重度顱腦外傷，出現顱內血腫，腦疝癥狀，傷情十分嚴重。

案例17.南京不滿5歲的幼兒在幼兒園摔傷致殘。

1997年4月28日，不滿5歲的朱某在幼兒園摔了一跤，老師隨即帶他到醫院檢查，發現朱某右肱骨髁骨骨折。后雖經醫院治療，朱某的右膀關節仍失去功能。法院認定，幼兒園負有過錯責任，對原告損傷所造成的損失應該承擔民事責任。判決幼兒園賠償朱某人身損害經濟損失6萬元，精神補償費2萬元。

案例18.早鍛煉飛盤碰傷同伴的眼睛。

償，遭雙方拒絕，便告到法庭。

案例19.南昌蚊香引燃被褥13名幼童葬身火海。

2001午6月5日，江西南昌市廣播電視幼兒園蚊香引燃被褥，發生特大火災，事發當時值班教工擅自離開幼兒，13名全托幼童葬身火海，全國震驚。

案例20食堂衛生問題導致該園182名兒童出現細菌性痢疾暴發。

據新華社7月22日報道，銀川市某中心幼兒園因食堂衛生問題，導致該園182名兒童出現細菌性痢疾暴發。這一衛生安全事件發生后，衛生部在認定幼兒園承擔主要責任的同時，對銀川市金鳳區衛生監督所監督不力的問題進行了全國通報批評，并建議當地衛生行政部門追究其主要責任人員的失職責任。

案例21重慶家長和老師接送的過程中陰差陽錯地搞丟幼兒。

翠將3歲多的張然峰送到公路十字路口后，自己卻徑直回家。

案例22教師帶幼兒進入食堂幼兒不慎燙傷。

某幼兒園教師隨便帶著幼兒進入食堂，在無人注意的情況下，幼兒不慎絆倒，掉進沸水的鍋中，造成嚴重燙傷的后果。

案例23商丘市虞城縣農民與擔任教師的女友沒錢結婚綁架孩子。

河南省商丘市虞城縣城郊鄉現年21歲的農民朱紅超，與其在虞城縣新時代幼兒園擔任教師的女友張兵芳2人，為謀取錢財，預謀綁架男童又撕票。

案例24保育員斗膽綁架幼女。

5月23日王芳來到金堂趙鎮，化名曾潔到星光職介所登記找幼教工作。經名為紅蜻蜓的幼兒園面試，王順利成為該園的保育員。5月28日下午，上班第二天的王午休后正在疊被子，一個3歲的小女孩找到她要上廁所。見四下無人，園內后門大開，王借口阿姨帶你出去玩將女孩兒哄騙出幼兒園，帶到了其在郫縣犀浦的暫住地。索款5萬終落法網28日晚，王連夜寫好敲詐信稱其為黑幫成員，因老大坐牢急需5萬元救人，恐嚇幼兒園在2日內將5萬元打入指定賬號。若報警或不從，后果自負。。。

案例25北京一醫幼兒園門衛連砍15名幼兒和3名教師。

2004年8月4日，北京大學第一醫院幼兒園52歲門衛徐和平(曾患有精神分裂癥)揮刀連砍15名幼兒和3名教師。其中一名兒童死亡。兩年前，徐和平經在醫院上班的妻子介紹，到北大醫院幼兒園傳達室做臨時工。

案例26河南鞏義市房屋倒塌師生7死4傷。

2003年8月27日上午9時10分，河南省鞏義市西村鎮張溝村一所家庭幼兒園(非法)因鄰居廢棄宅基房屋倒塌，當場造成師生3死8傷(其中1名教師受傷);在送往醫院途中1名學生死亡;醫院搶救過程中又有3名學生死亡。

案例27河南濟源市一民辦幼兒園房屋倒塌2死28傷。

2004年8月11日，河南濟源市克井鎮后溝河村一民辦幼兒班發生的房屋坍塌事故，39名兒童被埋，2名死亡，28人受傷。初步查明跟危房有關。

案例28義烏因滑梯翻倒少年擊倒身亡。

新浪網站2000年08月11日披露，義烏一幼兒園因滑梯未固定牢，導致少年何某在攀玩時，被翻倒的滑梯擊倒身亡。

案例29。從幼兒園寢室的高低床上鋪摔下致傷。

一天午睡時，不滿6歲的幼兒劉某從幼兒園寢室的高低床上鋪到地板上。經當地公安機關的法醫鑒定，劉某右鎖骨骨折及頭部受傷，并出現陣發性失明，失聽，抽搐，記憶力下降，反應遲鈍。劉某的家長因與幼兒園就賠償問題協商不成，一紙訴狀將幼兒園告上法庭，要求幼兒園承擔賠償責任。近來不少非寄宿制幼兒園都發生了午睡時幼兒從上鋪摔下致傷的事件，引起了一些法律糾紛。

案例30教室里幼兒走得快了些，不慎絆倒，頭部撞在了寫字臺邊上。

去年2000年4月21日，還差3個月才滿6周歲的小朋友湛某，在廣州市一家中英文幼兒園上課時，老師叫他上前交作業簿，也許他剛完成了任務而有點興奮，走得快了些，不慎絆倒，頭部撞在了寫字臺邊上，致使其眉間鼻背上均破碰傷。幼兒園老師抱起小湛，馬上趕去醫院治療，并墊付了醫療費211元。

經醫治，小湛的傷痛消除了，但遺憾的是其兩眉之間留下了明顯的疤痕。湛的父親向幼兒園提出索賠。

案例31哥哥領走弟弟雙雙溺水而亡。

審理認為，被告百慧幼兒園在幼兒接送過程中，讓一個無民事行為能力人接走4歲的弟弟，對事故發生有一定過錯。

案例32家長未與老師交接幼兒在離幼兒園200米處的池塘落水身亡。

2000年6月6日下午1時，郭林杰的父親帶他去蕭山區浦陽鎮洋湖幼兒園上學，因是午休時間，幼兒園的大門關著，郭父并沒有敲門將孩子交給幼兒園的老師，就自行回家了。當天下午2時，郭林杰被人發現在位于洋湖幼兒園前方相距200米的池塘里溺水，送至醫院后不治身亡。2001年11月1日，郭林杰的父母將洋湖幼兒園的開辦者蕭山區浦陽鎮洋湖村，樹蓬王村，閘上村，花山村，下灣村，后湖村六個村委會一起訴至蕭山區人民法院，要求該六個村委會賠償醫療費，補償費，喪葬費，精神損失費等計6萬多元。

案例33仙居縣幼女放學無人接送出車禍。

新華網杭州10月10日電，幼女因無人接送于放學路上遭遇車禍喪生，幼兒園要不要為此事負責在經過嚴格的審理后，仙居縣人民法院認為，幼兒園與幼兒家長沒有關于小孩接送方面的協議，小孩放學后一貫由其自行回家;幼兒園的工作，服務項目里也沒有接送小孩回家的義務，也無專項收費，且事故發生在幼兒園放學后，所以對事故的監護上的次要責任應由家長負責;拖拉機主明顯違規操作，則應負事故的主要責任。

案例34替游樂場做宣傳，男孩骨折。

某市一娛樂公司與市體育場的后勤服務公司聯合，利用體育場的大門口空地設置大型充氣玩具，開展經營性的娛樂活動。為吸引游客，請電視臺為他們做宣傳廣告。因為拍攝中需要一些幼兒配合，娛樂公司老板與體育場后勤服務公司的人員就一同來到某幼兒園，請該園承擔此項任務。園長明確提出，必須在保證幼兒安全的情況下才可幫忙。對方承諾安全由他們負責。

題。園長只得讓隨同前來的幾位老師也參加孩子的保護工作。在拍攝從高處的充氣房間跳向下面的一匹充氣馬時，一位女孩跳到馬背上彈了下來，正砸在周圍一名男孩身上。男孩的胳膊疼得抬不起來。診斷結果是，男孩骨折。游樂場承擔了醫藥費和車費。后來，當家長提出承擔后遺癥的責任時，游樂場要求幼兒園也承擔一定的費用，幼兒園拒絕了。

幼兒園傷害事故頻頻發生，受害人動輒將幼兒園推上幼兒園傷害事故頻頻發生，受害人動輒將幼兒園推上被告席，幼兒園常常疲于應訴，正常的教學秩序和管理被告席，幼兒園常常疲于應訴，正常的教學秩序和管理秩序受到嚴重沖擊。

秩序受到嚴重沖擊。

究其原因，主要有二：一是法學理論上對校園傷害事究其原因，主要有二：一是法學理論上對校園傷害事故中學校民事責任的性質尚存在模糊認識和重大分歧；故中學校民事責任的性質尚存在模糊認識和重大分歧；二是相關立法的不完善和不統一，不僅導致了權利人對二是相關立法的不完善和不統一，不僅導致了權利人對法律的錯誤解讀，也增加了司法機關法律適用上的困惑，法律的錯誤解讀，也增加了司法機關法律適用上的困惑，以致同類案件不同判決現象的大量出現。

以致同類案件不同判決現象的大量出現。

因此，加強對這種事故及其責任的研究，在法律上正因此，加強對這種事故及其責任的研究，在法律上正確界定學校、學生和第三人的侵權責任，對提高教學管確界定學校、學生和第三人的侵權責任，對提高教學管理秩序、加強對學生的法律保護，具有重要意義。校園理秩序、加強對學生的法律保護，具有重要意義。校園傷害事故中的學校責任既有行政責任，亦有民事責任。

傷害事故中的學校責任既有行政責任，亦有民事責任。

一、幼兒園安全管理意識淡薄一、幼兒園安全管理意識淡薄11．重教學輕安全．重教學輕安全22．僥幸心理過重．僥幸心理過重3．安全管理制度不健全，安全工．安全管理制度不健全，安全工作責任制沒有真正落到實處作責任制沒有真正落到實處5．安全檢查監督不到位，缺少安．安全檢查監督不到位，缺少安全防范措施全防范措施二、教師不注重幼兒安全教育，對孩子的安二、教師不注重幼兒安全教育，對孩子的安全教育又有畏難情緒，認為幼兒對有些安全教育又有畏難情緒，認為幼兒對有些安全內容很難理解，家長只看成績。

全內容很難理解，家長只看成績。

三、家長缺乏安全教育意識，幼兒自我保三、家長缺乏安全教育意識，幼兒自我保護能力差。現在的獨生子女，就如溫室護能力差。現在的獨生子女，就如溫室里的花朵，倍受父輩、祖輩的溺愛。

里的花朵，倍受父輩、祖輩的溺愛。

四、幼兒年齡小，正處于身心逐步發展的階四、幼兒年齡小，正處于身心逐步發展的階段，缺乏生活經驗和各種社會方面的、自段，缺乏生活經驗和各種社會方面的、自然方面的生活常識，他們頭腦中沒有然方面的生活常識，他們頭腦中沒有““危危險、傷害險、傷害””等這些概念；缺乏分辨安危的等這些概念；缺乏分辨安危的能力，更談不上具有自我防護意識，自我能力，更談不上具有自我防護意識，自我保護能力差。然而又好奇、好動、好探索，保護能力差。然而又好奇、好動、好探索，在活動中對危險事物不能作出正確判斷，在活動中對危險事物不能作出正確判斷，不能預見行為后果，面臨危險也不會保護不能預見行為后果，面臨危險也不會保護自己。

自己。

1010教育管理安全教育管理安全2.幼兒交接中的安全幼兒交接中。

88、自然災害、自然災害寄宿學生安全寄宿學生安全1010、校園周邊安全、校園周邊安全教育教學活動安全教育教學活動安全潮安縣幼兒園游戲時兒童致傷潮安縣幼兒園游戲時兒童致傷潮安縣某幼兒園，潮安縣某幼兒園，20072007年年1111月月22日，許輝鵬的母親接到學校打來的電話，說輝鵬在做游戲的時候，被小朋友到學校打來的電話，說輝鵬在做游戲的時候，被小朋友許潤澎撞了一下許潤澎撞了一下..當時老師誤認為他跌倒起不來是扭到腳，當時老師誤認為他跌倒起不來是扭到腳，但當拉他起來時，輝鵬滿身大汗，已不會說話。

但當拉他起來時，輝鵬滿身大汗，已不會說話。

許母將已昏厥的兒子送往醫院。經醫生診斷，兩人相許母將已昏厥的兒子送往醫院。經醫生診斷，兩人相撞倒地時腦部正好撞在堅硬的水泥板上，造成重度顱腦撞倒地時腦部正好撞在堅硬的水泥板上，造成重度顱腦外傷，出現顱內血腫、腦疝癥狀，傷情十分嚴重。

外傷，出現顱內血腫、腦疝癥狀，傷情十分嚴重。

（一）監護。監護是為無民事行為能力和限制行為（一）監護。監護是為無民事行為能力和限制行為能力的人設立保護人的制度，目的是為了維護無能力的人設立保護人的制度，目的是為了維護無民事行為和限制行為能力人的合法權益。因為他民事行為和限制行為能力人的合法權益。因為他們年齡小、智力水平不高，沒有明辨事理的能力，們年齡小、智力水平不高，沒有明辨事理的能力，還不能用自己的行為來獨立表現自己的意志，即還不能用自己的行為來獨立表現自己的意志，即是說，他們不具有或不完全具有法律意義上的民是說，他們不具有或不完全具有法律意義上的民事行為能力，從而必須由他們的監護人代為進行事行為能力，從而必須由他們的監護人代為進行或者他人在征得被監護人的監護人同意后進行。

或者他人在征得被監護人的監護人同意后進行。

（二）監護人。監護人是對被監護人依法享受監護權并（二）監護人。監護人是對被監護人依法享受監護權并承擔監護職責的人。監護的設立必須由法律加以確認。

承擔監護職責的人。監護的設立必須由法律加以確認。

我國法律對監護人作出了如下規定：我國法律對監護人作出了如下規定：11、、《《民法通則民法通則》》第十六條對設立監護人的順序和范圍作第十六條對設立監護人的順序和范圍作出了明確的規定。

出了明確的規定。

22、、““未成年人的父母是未成年人的監護人未成年人的父母是未成年人的監護人””。首先把未。首先把未成年人的父母設立為監護人。

成年人的父母設立為監護人。

3、認定其他監護人的條件是、認定其他監護人的條件是““未成年人的父母已經死亡未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力或者沒有監護能力””。

4、其他監護人的范圍和順序。祖父母、外祖父母。、其他監護人的范圍和順序。祖父母、外祖父母。

任監護關于幼兒園與幼兒間的法律關系，法學理論上主要有以下三種觀關于幼兒園與幼兒間的法律關系，法學理論上主要有以下三種觀（（11）監護關系說。該說認為，在教育教學活動期間，幼兒實際處）監護關系說。該說認為，在教育教學活動期間，幼兒實際處于學校的管理控制之下，父母或者其他監護人的監護責任已轉移到于學校的管理控制之下，父母或者其他監護人的監護責任已轉移到幼兒園，幼兒園應承擔監護責任。監護關系可再分為監護權委托轉幼兒園，幼兒園應承擔監護責任。監護關系可再分為監護權委托轉移說和監護權自動轉移說。

移說和監護權自動轉移說。

（（22）契約關系說。幼兒園與幼兒及其家長都是平等的民事主體，）契約關系說。幼兒園與幼兒及其家長都是平等的民事主體，幼兒園在接收未成年人入學之日起就在事實上與幼兒及其監護人分幼兒園在接收未成年人入學之日起就在事實上與幼兒及其監護人分別確立了默示契約關系，根據這一安全責任契約，幼兒園負有保障別確立了默示契約關系，根據這一安全責任契約，幼兒園負有保障幼兒人身和財產安全的義務，幼兒人身和財產安全的義務，““幼兒繳費、報到、注冊是契約的成幼兒繳費、報到、注冊是契約的成立生效要件立生效要件”（（33）教育、管理、保護關系說。此觀點認為，幼兒園與幼兒之間）教育、管理、保護關系說。此觀點認為，幼兒園與幼兒之間是一種發生在育人過程中的特殊的教育法律關系，幼兒園幼兒負有是一種發生在育人過程中的特殊的教育法律關系，幼兒園幼兒負有教育、管理和保護的權力和義務，幼兒園未盡到教育、管理和保護教育、管理和保護的權力和義務，幼兒園未盡到教育、管理和保護的職責，具有過失，幼兒園就要承擔民事賠償責任。

的職責，具有過失，幼兒園就要承擔民事賠償責任。

第一，監護說不符合我國民法的有關規定。

第一，監護說不符合我國民法的有關規定。

（（11））《《民法通則民法通則》》第第1616條沒有將學校列入未成年人的監條沒有將學校列入未成年人的監護人范圍；護人范圍；（22）我國的監護制度是以監護人和被監護人間的血緣、）我國的監護制度是以監護人和被監護人間的血緣、身份關系為基礎的，根據身份關系為基礎的，根據《《民法通則民法通則》》第第1616條的規定，只條的規定，只有在父母、祖父母、外祖父母、兄姐、不能做監護人，其有在父母、祖父母、外祖父母、兄姐、不能做監護人，其他親戚朋友也不愿做監護人的情況下，才由未成年人的父、他親戚朋友也不愿做監護人的情況下，才由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。由此可知，監護職責的承擔會或者民政部門擔任監護人。由此可知，監護職責的承擔應以特定的身份為前提，以法律明確規定為要件，而學校應以特定的身份為前提，以法律明確規定為要件，而學校與學生之間不存在這種身份關系。

與學生之間不存在這種身份關系。

第二，契約關系說將幼兒園與學生之間的關系完全歸為潛第二，契約關系說將幼兒園與學生之間的關系完全歸為潛在的服務合同關系沒有法律依據。雙方當事人不存在意思在的服務合同關系沒有法律依據。雙方當事人不存在意思表示的自由，也不存在經濟利益上的等價，因此，幼兒園表示的自由，也不存在經濟利益上的等價，因此，幼兒園和幼兒之間不是平等主體之間的合同關系。

和幼兒之間不是平等主體之間的合同關系。

性質，如對教學的安排、學所必需，具有行政權性質，如對教學的安排、學籍的管理、學生的獎勵處分，而學生接受學校教籍的管理、學生的獎勵處分，而學生接受學校教育、管理既是其權利也是其義務。同時，育、管理既是其權利也是其義務。同時，《《教育教育法法》》第第4242條第項和第8181條也確認了學校與其學條也確認了學校與其學生間的民事關系，即當學校侵犯學生的人身、財生間的民事關系，即當學校侵犯學生的人身、財產權益和其他合法權益時，學校應當承擔民事賠產權益和其他合法權益時，學校應當承擔民事賠償責任。因此，可以確認中小學校與在校學生之償責任。因此，可以確認中小學校與在校學生之間法律關系既不同于純粹的行政關系，也區別于間法律關系既不同于純粹的行政關系，也區別于民事法律關系，其性質應是復合型的教育法律關民事法律關系，其性質應是復合型的教育法律關幼兒園承擔的責任也僅就其過錯而言。幼兒園承擔的責任也僅就其過錯而言。《《最高最高人民法院關于貫徹執行人民法院關于貫徹執行〈〈中華人民共和國民法通中華人民共和國民法通則則〉〉若干問題的意見若干問題的意見》》第第160160條就此作了規定：條就此作了規定：在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責令這些給他人造成損害，單位有過錯的，可以責令這些單位適當給予賠償。

單位適當給予賠償。

所謂過錯責任原則，是指所謂過錯責任原則，是指行為人僅在有過錯的情況下行為人僅在有過錯的情況下才承擔民事責任，沒有過錯才承擔民事責任，沒有過錯就不承擔民事責任。這是我就不承擔民事責任。這是我國民法確定的承擔民事責任國民法確定的承擔民事責任的一般原則。也就是說，要的一般原則。也就是說，要使行為人承擔相應的民事責使行為人承擔相應的民事責任，必須認定行為人有過錯。

任，必須認定行為人有過錯。

而認定行為人有過錯必須同而認定行為人有過錯必須同時具備四個要件，即損害事時具備四個要件，即損害事實、違法行為、因果關系、實、違法行為、因果關系、主觀過錯。

主觀過錯。

然而然而《《民法通則民法通則》》第第159159條對監護人的條對監護人的規定則不同了：被監護人造成他人損害的，規定則不同了：被監護人造成他人損害的，有明確的監護人時，由監護人承擔民事責有明確的監護人時，由監護人承擔民事責任；監護人不明確的，由順序在前的有監任；監護人不明確的，由順序在前的有監護能力的人承擔民事責任。

護能力的人承擔民事責任。

監護人的監護職責包括：保護被監護人的身監護人的監護職責包括：保護被監護人的身體健康，照顧被監護人的生活，管理和保護被監體健康，照顧被監護人的生活，管理和保護被監護人的財產，代理被監護人進行民事活動，對被護人的財產，代理被監護人進行民事活動，對被監護人進行管理和教育，在被監護人合法權益受監護人進行管理和教育，在被監護人合法權益受到侵害或者與人發生爭議時，代理其進行訴訟。

到侵害或者與人發生爭議時，代理其進行訴訟。

第第3838條條無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害的，幼兒他教育機構學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學校或者其他教育機構應當承擔責任，但能夠園、學校或者其他教育機構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。

證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。

第3232條條無民事行為能力人、限制民事行為能力人無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔侵權責任。監護人造成他人損害的，由監護人承擔侵權責任。監護人盡到監護責任的，可以減輕其侵權責任。

盡到監護責任的，可以減輕其侵權責任。

珠海珠海黑心黑心幼兒園長受審幼兒園長受審克扣孩子伙食費克扣孩子伙食費9090萬元萬元20112011年年55月初珠海市月初珠海市““創藝幼兒園創藝幼兒園””因拖欠教師工資因拖欠教師工資被老師曝光該園克扣幼兒伙食費，幼兒園原廚師也爆料，被老師曝光該園克扣幼兒伙食費，幼兒園原廚師也爆料，孩子們每天吃的飯錢只有孩子們每天吃的飯錢只有11元，根本吃不飽，幼兒園教元，根本吃不飽，幼兒園教師及孩子家長集體向該幼兒園討說法。

師及孩子家長集體向該幼兒園討說法。55月月1010日離職會日離職會計黃美梅及學生家長就此事到派出所報案。隨著警方的計黃美梅及學生家長就此事到派出所報案。隨著警方的深入調查，該園原園長即實際投資人莫某珠被當地檢察深入調查，該園原園長即實際投資人莫某珠被當地檢察機關以職務侵占罪和詐騙罪批準逮捕。

機關以職務侵占罪和詐騙罪批準逮捕。

香洲區人民檢察院指控：香洲區人民檢察院指控：20042004年年1111月，被告莫寶珠月，被告莫寶珠（女，5050歲，香港人）以徐某的身份資料登記設立了中歲，香港人）以徐某的身份資料登記設立了中山市創藝企業管理咨詢服務有限公司，被告莫寶珠為實山市創藝企業管理咨詢服務有限公司，被告莫寶珠為實際出資人。

際出資人。20062006年年44月，莫寶珠以該公司的名義登記設月，莫寶珠以該公司的名義登記設立了珠海香洲創藝榮泰中英文幼兒園，并擔任園長。

立了珠海香洲創藝榮泰中英文幼兒園，并擔任園長。

20072007年年44月至月至20112011年年33月間，莫寶珠利用管理本單位財務月間，莫寶珠利用管理本單位財務的職務便利，授意該園財務人員利用虛假的采購單證夸的職務便利，授意該園財務人員利用虛假的采購單證夸大學生伙食支出的方式，侵占學生伙食費共計大學生伙食支出的方式，侵占學生伙食費共計9090萬元。

萬元。

黃美梅曾任這家幼兒園的會計。她提供的黃美梅曾任這家幼兒園的會計。她提供的20102010年年1111月月的伙食費實際支出賬單表明，當月真實的買菜款僅為的伙食費實際支出賬單表明，當月真實的買菜款僅為80408040元，比虛假的賬單少元，比虛假的賬單少4882648826元。據此推算，每個孩子元。據此推算，每個孩子日均花費不到日均花費不到11元錢。即使加上煤氣費、油米錢和廚師元錢。即使加上煤氣費、油米錢和廚師費，每月實際支出遠低于每個孩子每月交的費，每月實際支出遠低于每個孩子每月交的210210元。

以代購保險之名騙以代購保險之名騙66萬萬該事件被曝光后該事件被曝光后,,該園原會計黃美梅及學生家長到派該園原會計黃美梅及學生家長到派出所報案，警方深入調查后發現被告莫寶珠明知非義務出所報案，警方深入調查后發現被告莫寶珠明知非義務教育階段學生教育階段學生““意外傷害校方責任險意外傷害校方責任險””不得向學生收取，不得向學生收取，仍以代購保險為名向每位學生收取仍以代購保險為名向每位學生收取3030元保險費，先后騙元保險費，先后騙保費約保費約66萬元，其中萬元，其中45004500元用于購買元用于購買““校方責任險校方責任險””，，其余其余5.555.55萬元被其占為己有。

萬元被其占為己有。

20102010年的年的1010月月99日，日，““寧寧去上學前還又蹦又跳的，寧寧去上學前還又蹦又跳的，沒有任何異常。

沒有任何異常。””黃女士表示。下午黃女士表示。下午33時時0909分，幼兒園分，幼兒園通知說寧寧抽筋了，要急救。

通知說寧寧抽筋了，要急救。55分鐘后，待寧寧的祖母分鐘后，待寧寧的祖母最先趕到幼兒園時，寧寧已經全身冰冷，停止了呼吸和最先趕到幼兒園時，寧寧已經全身冰冷，停止了呼吸和心跳。

心跳。

金苗幼兒園負責人表示，當日中午前，寧寧在幼兒金苗幼兒園負責人表示，當日中午前，寧寧在幼兒園未見任何異常。下午園未見任何異常。下午33時左右，老師發現只剩寧寧沒時左右，老師發現只剩寧寧沒有起床，正欲叫醒其才發現寧寧狀況異常。

有起床，正欲叫醒其才發現寧寧狀況異常。““寧寧臉色寧寧臉色蒼白、全身冰冷、四肢無力。

蒼白、全身冰冷、四肢無力。””保育員杜女士回憶，保育員杜女士回憶，““但她還有知覺，還能睜眼看我但她還有知覺，還能睜眼看我””，趕緊把寧寧抱到校，趕緊把寧寧抱到校醫院進行搶救，并撥打醫院進行搶救，并撥打120120急救電話。

急救電話。33時時1515分左右，救分左右，救護車到達現場，經搶救護車到達現場，經搶救55分鐘后被宣布死亡。事后，經分鐘后被宣布死亡。事后，經中山大學法醫鑒定中心鑒定，寧寧系因患間質性肺炎中山大學法醫鑒定中心鑒定，寧寧系因患間質性肺炎（重型）致急性呼吸功能衰竭死亡。相關醫學專家介紹，（重型）致急性呼吸功能衰竭死亡。相關醫學專家介紹，寧寧患的重型肺炎，發現及時并保證通風，立即輸液急寧寧患的重型肺炎，發現及時并保證通風，立即輸液急救，完全可以搶救過來。

救，完全可以搶救過來。

金苗幼兒園并不認為存在任何過錯，拒絕賠償和道歉。

金苗幼兒園并不認為存在任何過錯，拒絕賠償和道歉。

海珠區法院一審判決金苗幼兒園對寧寧的死亡承擔三成責任，海珠區法院一審判決金苗幼兒園對寧寧的死亡承擔三成責任，賠償共計賠償共計1717余萬元。

余萬元。

一審法院經審理認為，寧寧死亡固然與其突發嚴重疾病有關，一審法院經審理認為，寧寧死亡固然與其突發嚴重疾病有關，但金苗幼兒園未能及時發現寧寧病發，導致延誤搶救時間具有一但金苗幼兒園未能及時發現寧寧病發，導致延誤搶救時間具有一定的因果關系。原本校方應在規定的定的因果關系。原本校方應在規定的1414時時4545分叫醒寧寧，但卻延分叫醒寧寧，但卻延誤誤1515分鐘才發現寧寧的異常，金苗幼兒園未盡管理、保護義務，分鐘才發現寧寧的異常，金苗幼兒園未盡管理、保護義務，應當承擔應當承擔30%30%的賠償責任。

的賠償責任。

金苗幼兒園認為寧寧的死亡是一場意外事件，提起上訴。

金苗幼兒園認為寧寧的死亡是一場意外事件，提起上訴。

庭審中，幼兒園的保健員是否需要具備急救能力成為雙方爭庭審中，幼兒園的保健員是否需要具備急救能力成為雙方爭議的焦點。寧寧的家屬認為，幼兒園在發現寧寧異常后，沒有對議的焦點。寧寧的家屬認為，幼兒園在發現寧寧異常后，沒有對其進行合理的急救措施，幼兒園沒有配備相應的醫療設施，保健其進行合理的急救措施，幼兒園沒有配備相應的醫療設施，保健員缺乏基本的急救常識，沒有對寧寧進行人工呼吸，也沒有對寧員缺乏基本的急救常識，沒有對寧寧進行人工呼吸，也沒有對寧寧進行供氧急救，只是撥打寧進行供氧急救，只是撥打120120急救電話，導致寧寧發生急病時急救電話，導致寧寧發生急病時得不到有效的搶救，最終病亡。

得不到有效的搶救，最終病亡。

7720102010年年1212月月1414日下午日下午44點，家住興化城區的程點，家住興化城區的程思俠女士，前往當地板橋幼兒園接思俠女士，前往當地板橋幼兒園接66歲的兒子小歲的兒子小崔回家。讓她做夢也沒有想到的是，早晨上學還崔回家。讓她做夢也沒有想到的是，早晨上學還好好的兒子，臉部兩側嚴重受傷。老師馬上解釋。

好好的兒子，臉部兩側嚴重受傷。老師馬上解釋。

““你孩子是在洗手間不小心摔傷的。

你孩子是在洗手間不小心摔傷的。””回家后，回家后，小崔一直呆在廁所里不肯出來，也不肯說出受傷小崔一直呆在廁所里不肯出來，也不肯說出受傷的真正原因。后來，兒子一名同學開口稱，小崔的真正原因。后來，兒子一名同學開口稱，小崔的臉是被老師的臉是被老師““用燙衣服的東西燙的用燙衣服的東西燙的””。與小崔一同被老師燙傷的還有一同被老師燙傷的還有66名同學。該惡劣事件發名同學。該惡劣事件發生后，警方迅速介入生后，警方迅速介入。。

用電熨斗燙孩子的女老師易某，今年用電熨斗燙孩子的女老師易某，今年3030歲，至今未婚。易某燙孩子臉部時，班級另外一名老至今未婚。易某燙孩子臉部時，班級另外一名老師正好外出拿水，聽到教室里一片哭聲后，這位師正好外出拿水，聽到教室里一片哭聲后，這位老師沖進教室，從易某手中奪下電熨斗。

老師沖進教室，從易某手中奪下電熨斗。

興化市公安局對肇事幼兒教師易某依法作出行政拘興化市公安局對肇事幼兒教師易某依法作出行政拘留留1010日，并罰款日，并罰款500500元的處罰決定。昨天，元的處罰決定。昨天，77名幼兒中已名幼兒中已有兩位正常上學，另有兩位傷情較重的幼兒應家長要求有兩位正常上學，另有兩位傷情較重的幼兒應家長要求往上海治療。板橋幼兒園的負責人已經對肇事的易某作往上海治療。板橋幼兒園的負責人已經對肇事的易某作出辭退決定。

出辭退決定。

這名幼兒園老師傷害了這名幼兒園老師傷害了77名孩子，到底是行政拘留名孩子，到底是行政拘留還是刑事拘留抑或是更嚴重的刑罰，應當是值得認真對還是刑事拘留抑或是更嚴重的刑罰，應當是值得認真對待的。依據法規，行政拘留適用于嚴重違反治安管理但待的。依據法規，行政拘留適用于嚴重違反治安管理但不構成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。在不構成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。在這起事件中，這起事件中，77名幼兒受傷，其中兩人傷勢嚴重，是否名幼兒受傷，其中兩人傷勢嚴重，是否留疤還未有定論，而此事給幼兒留下的心理傷害短期也留疤還未有定論，而此事給幼兒留下的心理傷害短期也是難以化解的。

是難以化解的。

傷情鑒定雖不是處罰的唯一依據，但卻是重要依據。

傷情鑒定雖不是處罰的唯一依據，但卻是重要依據。

在沒有確定的傷情鑒定的情況下，警方就作出處罰，可在沒有確定的傷情鑒定的情況下，警方就作出處罰，可能有點能有點““操之過急操之過急””。。

福州福州44歲男孩小揚，歲男孩小揚，在福州烏山西路一高在福州烏山西路一高檔小區幼兒園上課時，檔小區幼兒園上課時，因為老愛講話，嘴巴因為老愛講話，嘴巴被老師貼了被老師貼了““封條封條””。。

小揚回家后，跟媽媽小揚回家后，跟媽媽林女士說他不想上學林女士說他不想上學20112011年年1111月月2323日下午，小揚回家后一直哭個不停，還說他不想日下午，小揚回家后一直哭個不停，還說他不想去上學了。在林女士的一再詢問下，小揚才說出上課講話，嘴巴去上學了。在林女士的一再詢問下，小揚才說出上課講話，嘴巴被王老師貼了粘紙。

被王老師貼了粘紙。2424日，不管林女士如何勸他，小揚就是不肯日，不管林女士如何勸他，小揚就是不肯去上學。

去上學。““孩子的心理受到了傷害，我一提起去上學，小揚就哭。

孩子的心理受到了傷害，我一提起去上學，小揚就哭。

近日他和幾個小伙伴在樓下玩耍時，小伙伴開玩笑說他要回幼兒近日他和幾個小伙伴在樓下玩耍時，小伙伴開玩笑說他要回幼兒園上學了，他哇的一聲又哭了。

園上學了，他哇的一聲又哭了。””事發后，當班的王老師給林女士發了一條短信道歉，短信上老事發后，當班的王老師給林女士發了一條短信道歉，短信上老師向林女士解釋了當時的情況：師向林女士解釋了當時的情況：2323日下午上完英語課，她給孩子日下午上完英語課，她給孩子們講解晚上的作業，小揚和旁邊的小朋友講話，王老師提醒小揚們講解晚上的作業，小揚和旁邊的小朋友講話，王老師提醒小揚不要講話，可是小揚不聽，越講越大聲，老師提醒了幾次都沒有不要講話，可是小揚不聽，越講越大聲，老師提醒了幾次都沒有效果。王老師情急之下，在小揚的嘴上貼了粘粘紙。王老師說，效果。王老師情急之下，在小揚的嘴上貼了粘粘紙。王老師說，她很快就把粘粘紙拿下來了。

她很快就把粘粘紙拿下來了。

月月2626日將王老師辭退了。其日將王老師辭退了。其實王老師平時對孩子很細心，也很溫柔，不少家長都很喜歡王老實王老師平時對孩子很細心，也很溫柔，不少家長都很喜歡王老師。王老師被學校辭退時，不少家長還向園長求情。

師。王老師被學校辭退時，不少家長還向園長求情。

據王老師說，可能是由于這段日子家里的事情比較多，工作壓據王老師說，可能是由于這段日子家里的事情比較多，工作壓力又大，她一時沖動才犯了錯誤。事情發生后，她還親自到林女力又大，她一時沖動才犯了錯誤。事情發生后，她還親自到林女士家道歉，但林女士不接受。

士家道歉，但林女士不接受。

20102010年年0909月月0808日日兩歲半的女孩小瑩（化名）和同班小兩歲半的女孩小瑩（化名）和同班小朋友小夢（化名）因為搶板凳發生爭執，兩個小朋友互朋友小夢（化名）因為搶板凳發生爭執，兩個小朋友互相抓了對方一下，小夢胳膊上留下一道痕跡。之后，小相抓了對方一下，小夢胳膊上留下一道痕跡。之后，小夢的媽媽夢的媽媽----幼兒園大班的陳老師當著全班小朋友的面，幼兒園大班的陳老師當著全班小朋友的面，打了小瑩十多分鐘。在場的其他一位老師也一起打了小打了小瑩十多分鐘。在場的其他一位老師也一起打了小88日下午，唐女士確認校長在學校之后，于日下午，唐女士確認校長在學校之后，于1616時多又趕到學校。調看監控視頻后，唐女士感到十分震驚，又趕到學校。調看監控視頻后，唐女士感到十分震驚，發現孩子不但沒有咬人，反而被小夢的媽媽暴打。

發現孩子不但沒有咬人，反而被小夢的媽媽暴打。““小小夢的媽媽是樓上大班的老師，姓陳。

夢的媽媽是樓上大班的老師，姓陳。””99月月11日下午，唐女士看完視頻后便向當地權臺派出所報日下午，唐女士看完視頻后便向當地權臺派出所報警，同時希望學校給一個說法。

警，同時希望學校給一個說法。

士說，她是幼兒園的生活老師苗老師）在向小夢的媽媽比劃著什么，并用手指向了站在教室中部的小瑩。

在向小夢的媽媽比劃著什么，并用手指向了站在教室中部的小瑩。

隨后，陳老師沖到小瑩面前，多次拍打小瑩手臂，嘴里不停地說隨后，陳老師沖到小瑩面前，多次拍打小瑩手臂，嘴里不停地說著什么。再次查看小夢手臂著什么。再次查看小夢手臂““傷勢傷勢””之后，陳老師又多次用手指之后，陳老師又多次用手指戳小瑩的頭、推打小瑩。不解氣的陳老師，又將小瑩從教室中部戳小瑩的頭、推打小瑩。不解氣的陳老師，又將小瑩從教室中部位置拽到墻角，小瑩踉踉蹌蹌還沒有站穩，小夢媽媽接著用手推位置拽到墻角，小瑩踉踉蹌蹌還沒有站穩，小夢媽媽接著用手推了她一把，小瑩重重地摔在靠在墻邊的床上。

了她一把，小瑩重重地摔在靠在墻邊的床上。

期間，小瑩不斷哭泣。教室中，不下十位小朋友在旁觀看，一期間，小瑩不斷哭泣。教室中，不下十位小朋友在旁觀看，一位老師從頭到尾沒有出來制止。生活老師苗老師也參與了打人。

位老師從頭到尾沒有出來制止。生活老師苗老師也參與了打人。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇六

5月，北京大學發生全國第二起“鉈”投毒案件。犯罪嫌疑人王曉龍很快被公安局扣押。此案受害人江林、陸晨光，系北京大學化學系94級的男生，犯罪嫌疑人王曉龍與江林同班不同寢室;與陸晨光同寢室不同班。王曉龍曾交待，過去江林與他關系好，后來卻不理他了，所以投毒。為試驗投毒量，他把陸晨光當作試驗對象，也投了毒。

王交待了投毒情況后，醫院對受害人及時用藥，方轉危為安。庭審中，王曉龍年輕蒼白的面容、機敏的反應和有條不紊的辯護更使人痛惜。他雖然表示認罪，但他并不強烈的負罪感卻讓人震驚。在看守所里，當一位調查人員問他對此事后悔不后悔時，他的聲音激動而委屈：“肯定后悔。我毀了他也毀了我自己。我毀自己比毀他還大。我的損失還小嗎?”

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇七

公司必須成立安全生產領導小組，負責對本單位的職工進行安全生產教育，制訂安全生產實施細則和操作規程。實施安全生產監督檢查，確保生產安全。安全生產小組組長由本單位的領導提任，并按規定配備專職安全生產管理人員。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇八

20xx年x月x日，下午13:15分左右，在四方地金水銅冶煉廠風壓機房，新建空壓機座柱子混泥土澆灌施工，振動器聯接電纜線漏電觸人事件，受傷人龐發榮吃過中午飯后，準備施工，當他的手觸到振動器聯接電纜線時，被電當場擊倒，此時工地上的.施工人員立即將電源開關斷開，龐發榮此時倒在地上已經昏迷，然后工人們立即將龐發榮抬到室外地上平躺，觀察他的心脈跳動緩慢，立即對他進行人工呼吸，同時又組織車輛將龐發榮趕緊送往醫院進行搶救治療，經過兩個小時后清醒，在醫院治療6天后，出院回家休養。

1、通過6:11電觸人事故，此次事故的發生，公司雖對施工隊組員工進行過進場的安全生產教育，但缺乏有效的操作規程和安全檢查加之龐發榮自我保護意識淡薄是造成本次事故的主要原因。但公司在安全管理自身存在缺陷，公司沒有對施工現場配備指定專人和專職電工技術人員加強對施工現場安全生產操作監督和管理。

安全生產技術措施以及巡查管理工作不到位;沒有理解和傳達公司安全生產管理的發展理念，作為質檢部門沒有認真把“安全發展，預防第一”當首要任何來抓，沒有履行好作為一個質檢安全員的工作態度及責任才導致事故的發生。

3、項目部：在現場管理技術人員對平時工作細節疏忽大意，對隊組員工安全教育不到位，平時跟蹤落實工作力度不夠，沒有認真把平時預見發生的事情，苗頭處理在萌發狀態，根據施工現場的環境特點，在思想上高度重視施工安全生產管理制度。

4、隊組長：作為施工隊組長，缺乏安全生產教育，現場管理不到位，監督隊組施工人員安全生產意識力度不夠，安全意識淡薄，對一線員工安全管理教育落實不到位，聯保互保、三不傷害不到位。

三、總結及要求。

1、通過此次事故的發生，暴露了管理者在工作中存在著安全生產思想麻痹，安全意識差，要求今后工作中，杜絕此類事件發生。

2、加強各職能部門的安全知識意識，必須加強對施工現場的巡查力度，同時發現安全隱患立即排除。

3、質檢部門必須經常組織員工安全教育學習，對施工安全生產操作規程對聯保互保自我防范意識要講深講透，必須跟蹤管理。

4、各個項目負責人必須始終在工作現場認真履行監護職責，當工作點分散，監護有困難時，每個工作點要增設專責監護人。

5、堅持以人為本，開展安全知識教育，尤其是加強工作負責人的安全職責教育，提高員工的安全意識和自我保護意識。

四、事故處理建議：

第一責任，安全質檢部門對安全工作監促，落實履行職責不到位，罰楊富600元，劉發揚200元，李興民200元，周興紅200元。

第二責任：項目部，對施工現場監管不到位罰300元。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇九

(一)思想認識上有偏差，重生產，輕安全。一些地方、部門和單位，違背了“安全第一”的方針，不能正確處理市場經濟條件下生產安全與經濟發展的關系，存在著重生產，輕安全的傾向，生產安全管理混亂。特別是一些地方政府領導人，沒有牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，重產值、利潤，輕生產安全，甚至還大搞地方保護主義，支持、縱容或包庇生產安全的違法行為，對不具備生產安全條件的項目強行上馬，生產安全監督管理形同虛設，導致了事故的發生。

(二)生產經營單位的生產安全管理薄弱。具體表現在：一是單位的主要負責人對生產安全重視不夠，職責不清。分析近期以來發生的生產安全事故表明，與單位的主要負責人對生產安全重視不夠、職責不清、管理不嚴等有很大關系。單位主要負責人職責不清，放松了單位的生產安全管理，規章制度松弛，導致了事故的發生。二是從業人員的生產安全素質不高。隨著市場經濟體制的建立和發展，從業人員的數量增多，特別是礦山、建筑、危險物品生產、經營、儲存等危險性大的單位，大量使用未經培訓的農民工。這些人生產安全意識淡薄，不具備必要的生產安全知識，缺乏生產安全的操作技能和防范事故的能力，往往是造成事故的直接責任者和受害者。據統計，現有的60%以上的事故是由于缺乏安全意識，“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律造成的。三是生產安全責任制不健全、不落實。許多生產經營單位沒有建立、健全生產安全責任制，職責不清，賞罰不明;有的雖然建立了，但生產安全責任制沒有真正落到實處。據統計，當前我國發生的生產安全事故，90%以上屬于責任事故。四是生產安全投入不足，安全技術措施不到位。許多生產經營單位生產安全投入嚴重不足，欠帳太多，設備老化、落后，甚至帶病運轉，工藝技術達不到要求，安全防御能力下降等。據統計，目前僅國有重點煤礦“一通三防”欠帳就高達40多億元。非公有制生產經營單位生產安全問題更加突出，一些私企老板為了追求暴利，見利忘義，要錢不要命，對生產安全投入不足，甚至沒有投入，對一些必要的安全設施能省則省、能簡則簡，導致事故頻頻發生。據統計，全國發生的一次死亡3人以上的重大、特大事故的80%發生在集體、私營或個人承包企業。

(三)生產安全監督管理體制尚未理順。隨著市場經濟體制的建立和發展，我國的生產安全監督管理體制也發生了重大變化。1995年，為適應改革發展的需要，國家確立了“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的生產安全監督管理體制。目前我國實行的是各級人民政府領導的，負責生產安全監督管理的專職部門綜合管理，其他有關部門在其職責范圍內監督的、多部門同時對生產經營單位進行監督管理的模式。這種模式往往會造成職責不清、職能交叉，容易導致有利爭著管、無利互相推諉的局面，不能適應市場經濟條件下強化政府生產安全監督管理職能的客觀要求。

(四)生產安全監督管理不到位，執法不嚴，違法不究。目前我國生產安全監督管理存在的突出問題是職責不明、審批不嚴和監督不力。生產安全監督管理的手段和方式難以適應變化了的實際情況和要求，尤其是對非公有制生產經營單位的生產安全，缺乏有效的監督管理，導致事故頻頻發生。實踐中，負責生產安全監督管理職責的部門，在對涉及生產安全的事項進行審查時把關不嚴，使一些不具備生產安全條件的生產經營單位進入生產領域。生產安全監督檢查流于形式，走過場。一些地方、部門和單位，非法生產活動猖獗，安全管理混亂，卻不按照有關規定和要求辦事。甚至有極少數人徇私舞弊、貪贓枉法、搞權錢交易，對事故責任者追究查處不嚴厲、不徹底，大事化小，小事化了。相當一個時期以來重大事故時有發生，主要并不是無法可依，而是有法不依，執法不嚴，違法不究，在處置當事人和領導者責任時，往往那些審批簽過字的人卻逍遙法外。

(五)現行有關生產安全的立法滯后，多數對生產安全違法行為處罰太輕，難以適應當前加強生產安全監督管理的需要。我們黨和政府高度重視生產安全工作，建國后在加快社會主義建設的同時，為使生產和建設有序發展，制定了一系列生產安全的法律、法規和規章。特別是改革開放以來，我國加快了生產安全法制建設的步伐，為扭轉事故多發局面，推動生產安全狀況的穩定好轉，提供了有力的法律和制度的支持。但是，隨著市場經濟體制的建立和發展，經濟成分和經濟利益的多元化、勞動用工、組織形式和生活方式的多樣化，使生產安全工作出現了許多新情況、新問題，導致部分法律、法規的滯后性十分突出。而且現行的法律法規，多數對生產安全違法行為處罰太輕。對一些非公有制生產經營單位而言，經濟上的處罰遠比生產安全的投入支出更低，即使出了事故成本也很低，為追求利益最大化，寧可以身試法，經濟上收點處罰，也不愿意增加生產安全的投入，導致了事故的發生。所有這些，都不能抵補人員傷亡和財產損失，也不足以震懾生產安全的違法犯罪分子，難以適應當前加強生產安全監督管理的需要。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇十

1、為節省成本，不顧機器老化，安全裝置失靈。新機器、先進的機器比舊機器貴，添加安全裝置同樣要花錢，為節省成本，許多廠家寧愿購買舊的、被淘汰的沒有防護裝置的機器。工人受傷致殘的幾率因此增加，大部分工傷事故也是因為這個原因發生的。

建議：選擇有安全保險和安全系數較高的機器。一旦工人操作失誤或發生意外，可以自動停機。安全裝置要有保證，經常檢修，避免出現失靈現象。經常檢修機器，防止老化。此外，還應注意采取消音措施，減輕工人的噪音傷害。

2、重經濟效益，輕安全管理。很多工廠整天講質量講產量，卻不講安全培訓，因為會“浪費時間”。新員工不熟悉安全事項，難免出事。一些老員工為了圖簡便，在清洗油墨和版輥上的雜點，或給印刷機送紙的時候，不按規范要求做，抱僥幸心理，也很容易出事。太高的產量要求，訂單期限的催迫，或工作時間太長，都加劇了出事的可能性。

建議：在技術培訓之外，加強專門的安全教育和培訓，使操作工有足夠的安全意識，習慣于規范和安全操作。

3、安全管理制度的缺失也是工傷多發的重要原因。工人穿著不規范，操作時缺乏配合，或者行為散漫，都容易造成工傷事故。

建議：制訂完整有效的安全操作規范，嚴格貫徹執行。工人應有工作帽和統一、合格、合身的工作服：縮腰、緊袖口。開機和清洗機器、版輥上的污物時要采用最安全的方法。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇十一

為貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔〕40號，以下簡稱《意見》)和國務院領導同志在年1月9日國務院安委會全體會議上的重要指示要求，1月12日下午，國-家-安-全監管總局、公安部、交通運輸部聯合召開道路交通安全專題形勢分析會，分析近年來特別是年道路交通安全形勢，研究提出年加強道路交通安全的工作措施。國務院安委會辦公室副主任、國-家-安-全監管總局副局長王德學主持會議并講話，公安部副部長黃明、交通運輸部安全總監劉功臣出席會議并講話，三部門相關司局負責同志參加了會議。現將有關會議內容紀要如下：

一、近年來道路交通安全工作取得了明顯成效。

近年來、國務院的堅強正確領導和各地區、各有關部門的共同努力下，在道路通車里程、機動車保有量、駕駛人數量以及交通流量持續大幅度增長的情況下，全國道路交通安全形勢保持了總體平穩，道路交通事故高發態勢得到了有力遏制。特別是年，公安部、交通運輸部、國-家-安-全監管總局等相關部門密切協作配合，部署各地區、各有關部門深入開展道路客運隱患整治專項行動、整治“三超一疲勞”專項行動、公路安全保護工程，創建“平安暢通縣市”和“平安農機”示范縣，開展道路交通安全宣傳教育，道路交通安全基礎進一步夯實，全民交通安全意識進一步提升，道路通行秩序進一步好轉。年比年全國道路交通事故死亡人數下降36.8%，一次死亡10人以上的重特大交通事故起數下降42.6%。全國道路交通事故死亡人數減少量占生產安全事故死亡人數減少總量的70%以上，道路交通安全工作為全國安全生產形勢總體穩定作出了重要貢獻。

二、道路交通安全仍然存在一些突出問題。

從道路交通安全形勢分析看，道路交通事故死亡人數絕對數字仍然較大，群死群傷事故仍時有發生。特別是歲末年初接連-發生3起重大道路交通事故，道路交通安全形勢不容樂觀。駕駛員超速、超員、疲勞駕駛、操作不當、不按規定車道行駛，車輛技術狀況不良，農村道路通行條件差、安全設施不健全等是造成事故多發的主要原因。道路交通安全基礎整體依然薄弱，面臨許多亟待解決的問題：

一是駕駛人隊伍素質不高。駕駛人普遍存在安全意識不強、應急處置能力弱等突出問題。

二是車輛安全隱患突出。大中型客車產品車身結構強度、被動安全性能不高，座椅不牢固，普遍缺少安全帶。

三是道路交通運輸企業的交通安全主體責任不落實。一些交通運輸企業安全管理制度不健全，重效益、輕安全，不履行對駕駛人的安全管理和教育職責，駕駛人聘用把關不嚴，特別是掛靠經營車輛、客運包車以及指使、縱容駕駛員疲勞駕駛等問題突出。超速、超員、超載、疲勞駕駛等非法違法行為屢禁不止。

四是農村公路安全基礎薄弱。農村公路標準低，交通安全防護設施缺乏，交通管理力量薄弱，農村公路失控漏管問題突出。廣大農村群眾出行難、出行不安全的問題仍然突出。

五是交通安全宣傳教育亟需加強，農村地區交通安全宣傳教育工作基礎薄弱，交通參與者文明交通和安全出行意識尚未牢固樹立，部分駕駛人文明素質不高、良好交通行為習慣尚未養成。

三、年要采取的主要對策措施。

一是認真貫徹落實《意見》和國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會議精神，高度重視道路交通安全工作，積極做好國務院關于進一步加強道路交通安全工作若干意見的調研和起草工作，著力解決道路交通安全長遠性、根本性、基礎性、源頭性問題。

二是大力宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規劃》(安委辦〔〕50號)，積極推動各有關部門和地方各級政府，認真抓好規劃的組織實施，進一步細化、分解工作任務，落實重大工程項目。

三是將年作為“道路客運安全年”，由交通運輸部、公安部、國-家-安-全監管總局聯合部署開展，抓緊研究擬定活動方案，主要內容涵蓋：繼續以長途客車、旅游客車、臥鋪客車和縣級客運企業為重點，鞏固和深化客運整治成果;以大培訓、大教育為主要措施加強駕駛員素質教育;以貫徹落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》為主要內容開展客運企業標準化工作;以動態監管為主要手段加強營運車輛安全監管;以修訂完善相關標準為主要抓手提高客貨運車輛安全性能。

四是進一步加強和改進駕駛人培訓考試工作，區分專業運輸駕駛人和普通駕駛人，實施有針對性的駕駛技能和安全意識教育培訓，并嚴格考核。繼續以客貨運車輛為重點，加強路面通行秩序管理，開展集中整治超速、超員、超載、疲勞駕駛違法行為的“三超一疲勞”專項行動，并依法加大對“三超一疲勞”違法行為的治理和行政、刑事處罰力度。嚴格執行《勞動法》有關規定，督促運輸企業采取有效措施，強制客貨運駕駛人24小時累計駕駛時間不得超過8小時，并嚴格夜間客運班線的審批，合理調整班線時間，從源頭上解決疲勞駕駛問題。積極會同最高人民法院、人力資源社會保障部、全國總工會等部門和單位開展法律政策研究，對脅迫駕駛員疲勞駕駛的運輸企業負責人、車主追究法律責任。

五是進一步加強安全技術標準化建設。強制推行公路客運和旅游客運車輛、校車的所有座椅安裝汽車安全帶，強制要求大型公路客運和旅游客運車輛、校車安裝限速裝置和采用全承載整體式結構車身，提高客運車輛主被動安全性。對新出廠的貨車強制安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置和限載裝置，接入道路貨運公共監管與服務平臺，并研究安裝緩速裝置的可行性，以技術手段不斷強化源頭管理，有效減少客貨運車輛重特大事故。

六是進一步加強道路安全隱患排查整治工作，建立健全各有關部門聯合排查道路安全隱患的工作機制，深入開展道路安全設施生命防護工程，以排查整治險橋險路、完善標志標線和安全防護設施為重點，改善道路通行安全條件，相關部門加強信息交換和共享，形成對隱患的整治合力。

七是積極開展交通安全宣傳教育。組織各地區對所有客運企業及其從業駕駛人開展走訪活動，通報重特大事故和宣傳安全形勢，開展面對面的宣傳教育。充分發揮傳統媒體和現代媒體的優勢，大力開展互動式、體驗式交通安全宣傳教育，組織開展各種形式的宣傳教育活動。加強組織策劃，加強公益宣傳，建設宣傳教育基地，強化志愿者隊伍。抓好中小學生、農村群眾、客貨運駕駛人等重點群體的宣傳教育。

八是進一步加強道路交通重大事故掛牌督辦和各類事故查處工作，嚴格責任追究。繼續抓好重大事故聯合督導、聯合通報、聯合約談、聯合分析和掛牌督辦，通過掛牌督辦，督促各地區加大事故查處力度，并通過嚴肅問責，促進運輸企業切實落實安全生產主體責任。研究建立事故整改措施督辦制度，加強對每一起重特大事故整改措施落實情況的監督檢查，督促有關地方政府和企業切實吸取事故教訓，及時整改事故隱患，防止類似事故再次發生。

希望相關作業人員認真學習《會議記要》，減少交通事故的發生，特別是我們清障車公司的拖車人員更是要以《記要》為準則，認真對待每次的拖車任務，確保拖車工作的安全。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇十二

20xx年6月16日中班10時30分左右，包裝班李明等三人在成品區稱重輥道和輸出輥道相接位置將一垛長度為3米6鋼板掛上吊鉤，然后指揮行車司機劉偉起吊，當起吊高度30-40公分時，行車司機停頓，李明略看一下后認為沒問題指揮行車繼續起吊，當鋼板經過1#打包機上方時鋼板突然滑落，將1#打包機橫梁打掉，并將三根輸出輥道的5個軸承座打壞，機電作業區進行緊急更換處理。

1、金屬制品廠包裝班起吊人員未將起吊鋼板的掛鉤掛牢，起吊指揮人員李明在鋼板起至30-40公分未按要求檢查掛鉤就繼續起吊，至使鋼板在吊運過程中滑落，是本次事故的主要原因。

2、吊具使用不當，在短板起吊時采作了雙鉤起吊方式，也易造成脫鉤。

3、金屬制品廠包裝班起吊人員沒有取得資格證，也未經過起重知識培訓，人員流動較頻繁，業務不熟練也是原因之一。

1、由機電作業區負責將1打包機橫梁拆除，將打包位置前移，今后薄規程的短板都在此位置打包，避免輥道運輸產生的不齊頭現象，從而避免在現起吊位置上起吊鋼板。

2、禁止使用雙鉤方式起吊短于4米的短板。

3、由成品作業區負責，督促盡快與外協單位金屬制品廠簽訂安全協議，并對外協人員的素質提出具體要求。

本次事故更換輸出輥道軸承座5個，1#打包機立柱和橫梁需進一步修復，經濟損失約5000元，為設備小事故。

1、金屬制品廠包裝班負主要責任，考核200元；

2、成品作業負連帶管理責任考核50元。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇十三

xxxxx：

一、事故發生單位概況。

二、事故發生經過和事故救援情況。

1、事故發生詳細經過。

（1）生產過程；狀態。

（2）事故中的當事人的行為、語言表述。

（3）事故狀態。

（4）事故場所機械、設備、狀況等。

2、應急救援情況。

（1）救援過程。

（2）搶救地點、過程、結果。

三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失狀況。

1、直接原因。

2、間接原因。

（1）、技術和設計上的缺陷。

（2）、教育培訓不夠，缺乏安全技術知識。

（3）、勞動組織不合理。

（4）、對現場工作缺乏檢查指導。

（5）、沒有安全操作規程或不健全。

（6）、對事故隱患整改不力，沒有落實事故防范措施等。

（二）事故性質。

1、是否為責任事故。

2、是否為非責任事故。

五、對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議。

1、對事故單位的'責任認定及處理意見（全部責任、主要責任、重要責任、次要責任等），依據《條例》規定提出行政處罰建議。

2、對事故有關部門的責任認定（主要責任、重要責任、次要責任、一定責任等），依據《條例》規定提出行政處罰建議。

3、對有關責任者的責任認定（主要領導責任、領導責任、管理責任、直接責任、重要責任等），提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議，追究責任人的刑事責任。

六、今后的防范和整改措施建議。

附：

1、事故調查人員簽字名單。

2、傷亡人員名單。

3、有關資料復印件。

包括：

（1）企業提供資料的復印件（2）現場照片（3）現場示意圖（4）筆錄復印件（5）行政處罰的法律文書（6）刑事處罰的法律文書（7）罰款收據復印件（8）行政處分的復印件（9）黨內處分的復印件（10）其它需要提交的有關材料等。

xxxxx。

20xx年x月xxxx日。

安全事故分析與解決方案范文（14篇）篇十四

：xx市通信建設有限公司x分公司辦公室。

：、

一、施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

二、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、規程、標準和規章制度，對現場安全生產負領導責任。

三、建設健全公司安全生產責任制，完善公司的安全管理政策和組織結構，檢查安全責任制的落實情況。

四、組織制定公司安全生產規章制度、操作規程和安全方針、目標以及評價管理成效。

五、對安全管理工作進行指導，督促、檢查安全生產工作，及時消除安全事故隱患。

六、組織制定并實施現場安全事故應急救援預案。

七、建立積極的安全文化和職業健康安全管理體系。

八、及時如實地向上級報告安全事故。

xx市通信建設有限公司。

x年xx月xx日。