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2023年工會組織建設情況調研報告 婦聯兩新組織中婦女組織建設情況調研報告(優質5篇)

時間:2025-05-05 作者:紫薇兒

報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發揮著重要作用。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!

工會組織建設情況調研報告篇一

黨的十七大報告提出:支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務,維護群眾合法權益,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。這是對婦聯組織建設提出的新要求,帶來的新契機。為進一步推進以黨組織建設來帶動婦聯組織的建設,切實發揮好婦聯組織的橋梁紐帶作用,今年年初市婦聯在全市啟動了加強基層婦聯組織建設調研工作。4月中下旬,市婦聯的調研組,又深入到岳西、望江、樅陽等縣的部分鄉鎮、村(居)及縣直有關部門,通過問卷調查、現場參觀、聽取匯報、召開座談會和查閱工作資料等方式,對基層婦女組織建設進行了專題調研。

基本情況:全市163個鄉鎮、19個街道,1600個村,240個社區,均建立了婦女組織,組建率100
%;全市縣(市)區直以上機關事業單位已建婦女組織277個,非公有制經濟和新社會組織中已建婦女組織80個,建立各類聯誼組織7個。
主要做法:一是爭取黨委重視。全市各級婦聯從鞏固黨的執政基礎,夯實黨的群眾基礎的政治高度,積極爭取黨委專門召開工、青、婦三個部門會議,專題研究中央有關會議精神,把社團基層組織建設作為“固本強基”工作納入黨委工作的重要內容,各級黨委定期聽取婦聯工作匯報出臺了一系列加強基層婦聯組織建設的相關文件。二是健全基層婦女組織網絡。隨著社會經濟的發展,婦女的結構、層次發生了新的變化。面對新的形勢,各級婦聯堅持與時俱進,不斷創新基層婦聯的組織形式,根據不同行業特點,積極拓展橫向基層婦女組織,成立了女知識分子聯誼會、女企業家協會,在各類專業協會和新經濟組織中建立婦代會。三是加強能力建設。各級婦聯積極爭取與多部門聯合舉辦各類婦女干部、婦聯**、農村婦代會主任、女經紀人等培訓班。通過培訓,著力提高婦聯領導班子整體素質和執政能力,著力提升婦聯干部及女性人才應對形勢的工作能力和政策理論水平。

從調查的情況看,我市基層婦聯組織建設主要存在以下幾個方面的問題:
1、基層婦女干部的綜合素質有待進一步提高。全市縣級以上婦聯干部95%為大專學歷,鄉鎮婦聯干部100%為高中以上學歷。但有相當一部分的婦聯干部帶領婦女致富和帶頭致富的本領較差、服務婦女群眾的本領較弱,與新形勢的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距。一些村婦代會主任自身主動學習的意識不強,培訓和學習不經常、不全面、不深入,工作中只能沿用慣性思維以及舊的工作方法,以不變應萬變,難以適應新時期婦女工作的新要求,新任務,開展工作起來顯得心有余而力不足。特別是稅費改革后,受經費制約,村婦代會主任外出學習、培訓、交流機會受限,視野不開拓、思路拓不展,因此不能創造性地開展一些群眾滿意的活動。
2、兼職比例較高,開展工作力度不夠。從調查情況來看,因機構改革領導職數受限因素,鄉鎮婦聯**兼兩職以上的為60%,村(居)婦干兼職的達80%,專職比例很低,在專職婦聯干部中要么年齡偏大沒有工作熱情,要么是剛參加工作不知如何工作。因兼職較多時間精力有限,投入到婦女工作上的精力就少,重視程度就不夠,工作力度也就不大,村級婦代會主任職能明顯弱化,村婦代會主任主動開展婦女活動很少,大部分把精力與時間都用在有嚴指標、硬任務,有工資待遇、經費支持的計生工作上,對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣,從而使有些村婦女工作裹足不前、悄無聲息。經費不足也是制約婦女工作開展的因素,據調查,全市鄉鎮婦聯全年工作經費2014元-4000元不等,村級婦代會經費平均不足1000元,大部分經費僅夠訂閱婦女工作所用的報刊雜志,如若開展活動只能向政府,村委專題申請活動經費。
3、婦聯系統干部交流緩慢,基層婦聯工作的條件有待進一步改善。目前,婦聯系統干部年齡偏大,從事婦女工作時間較長,20年以上的占1/3,交流緩慢,存在黑發進、白發退的現象。市、縣兩級婦聯干部任職10年以上未交流的達60%。個別縣(市)區婦聯退休及退二線人員目前已是在崗人員的2倍。干部流動過慢,導致工作積極性不高,工作無活力,影響了婦女工作的創新和發展。鄉鎮、村級婦女組織活動經費保障不平衡,高的為10000元以上,個別地方甚至無經費,致使婦聯活動受到限制,影響了婦聯職能的履行和作用的充分發揮。

婦女占人口一半,是社會主義建設的一支偉大的生力軍,婦女事業的發展是衡量社會發展和文明的重要尺度。只有充分調動她們的積極性,讓她們在各項工作中發揮“半邊天”作用,才能推動和諧社會的建設。
1、各級黨政領導要重視支持基層婦女組織的建設。各級黨委重視婦女工作,把基層婦聯組織建設納入黨的基層組織建設的統一規劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步考核,是加強基層婦女組織建設的關鍵,推進村婦代會主任進“兩委”,鎮(區)婦聯**進黨委,是加強基層婦女組織建設的保證。建議給基層婦女干部一些政策保護,如:修訂和完善《村委會組織法》中不適應時代發展要求的條款,明確在換屆選舉中提高女代表的比例,強調婦代會主任應當作為村黨組織成員或村委會成員候選人,為婦女參政、提高農村婦代會主任進“兩委”的提供政策支持。
2、創新組織體制和工作機制,為延伸婦聯組織工作手臂,解決婦女工作覆蓋和組織覆蓋問題。建議在《中華婦女聯合會章程》明確規定在各類專業協會、民營企業中建立婦委會,設專職婦委會主任,明確婦委會主任的政治、經濟待遇。
3、建設一支精干高效的婦女干部隊伍。婦聯干部的水平決定著婦女工作的水平。建議:一是各級黨委進一步加大培養選拔女領導干部的力度,在選拔任用領導干部工作過程中,堅持在同等條件下優先選拔任用女干部的原則;在推行競爭上崗、公選制度中要規定有女干部參與的比例;在適合女干部特點的崗位要優先安排女干部;在女性比較集中的部門和單位要優先選拔女干部;在應配未配女干部的領導班子中出現空缺時應優先配備女干部。二是加強婦聯干部的轉崗、交流和使用。結合干部輪崗交流,給婦聯干部換位子、壓擔子,使她們開闊眼界、增長見識。三是定期從應屆優秀畢業生中錄用一批婦聯干部,以解決婦聯干部來源問題;為兼職過多的鄉(鎮)、村婦聯干部適當“減負”,使她們有更多的精力和相對獨立的時間做好婦女工作。四是上級婦聯要加大協管力度,認真落實任期不超過兩年的規定。鄉鎮婦聯干部**、副**任期未滿時,不得隨意調動其工作,工作需要調動時,須征得上一級婦聯組織的同意。
4、改善婦聯的工作條件和落實婦聯干部的經濟待遇。建議各級政府根據經濟財政發展狀況和婦聯工作、婦女兒童事業發展的需要,在財政預算中按各地女性人口數每人每年一定標準硬性規定婦女工作經費,通過轉移支付的形式撥補婦聯及婦女兒童事業發展經費,幫助改善基礎設施和辦公條件,為婦聯開展業務活動創造必要的條件;采取多種方式,確保村婦代會主任的報酬問題得到落實,享有同村主干相當的經濟待遇。因村級婦代會主任也是為廣大婦女、家庭服務,可推廣村婦代會主任同時兼任計生管理員,既整合社會資源,又解決我市尚有20%既沒有進“兩委”又沒有兼職的村婦代會主任的報酬問題。此外,由于現在進公務員隊伍的渠道是定編選招,鄉鎮婦聯干部嚴重不足,許多從事婦聯工作的同志來源于事業單位,建議有關部門出臺政策,對事編進入婦聯工作的同志,工作滿3-5年后,經考核合格,特別優秀的可錄用為公務員。
5、增強婦聯組織的吸引力和凝聚力。各級婦聯組織,應充分發揮職能作用,大力宣傳黨和政府重視培養女干部的政策和措施,宣傳婦女的貢獻和各行各業涌現出來的先進婦女典型,進一步營造有利于女干部健康成長的社會氛圍。要著重在女性特色教育上發揮婦聯組織的優勢,增強培訓的針對性、實效性。要做好調研舉薦工作,針對女干部的現狀、特點、規律、發展趨勢等,做深入的調查研究,加強與各界婦女的聯系,通過各種途徑,了解發現優秀婦女人才,建立健全婦女人才檔案,主動向組織部門推薦優秀婦女干部。
面對新形勢各級婦聯要以科學創新的思維自覺把婦女工作放到黨政工作的大局中去把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯基本職能的出發點和落腳點,要打破婦聯單打獨奏的傳統做法,積極協調有關部門,整合各種資源開展有社會影響力的活動,提升婦聯組織的影響力,增強凝聚力。

工會組織建設情況調研報告篇二

地區婦聯:
根據文件要求,積極開展調研工作,現將相關情況報告如下:

于2015年成立婦女委員會,設有婦委會主任1名,副主任1名,婦女委員5名,2018年對委員進行微調補選,但未開展換屆選舉。截止目前為止,婦委會尚未出臺制度,但出臺了《工會、共青團、婦聯工作職責》,明確婦委會成員職責。

自成立以來,婦委會組織開展了“三·八”國際婦女節主題活動、“六·一”國際兒童節親子活動等系列主題活動,通過積極與地方單位開展聯誼活動、組織志愿服務等方式,切實發揮婦女組織作用,豐富婦女文體活動。同時,制定教育計劃,宣傳黨的路線方針政策,組織學習《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》《婦女權益保障法》等政策法規,教育引導婦女同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,著力提升婦女同志政治素養。
由于我單位工作地點分散,人員無法集中,致使工作開展較為不便。另外,與地方部門婦女組織交流較少,工作方法較為單一。

積極宣傳有關法律、法規,開展婦女同志法制教育;參與、指導創建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等,引導婦女同志積極向上;利用座談會、交流會等形式及時了解掌握婦女同志的思想動態、家庭困難等,認真做好釋疑解惑、排憂解難工作;挖掘身邊典型,利用微信平臺,宣傳婦女工作和先進典型。
建議地區婦聯繼續發揮組織和指導作用,進一步加強各部門婦女組織經驗交流,切實提升婦女組織在掌握婦女思想動態、維護婦女權益等方面的積極作用。
特此報告。

工會組織建設情況調研報告篇三

今年以來,根據省總年初提出的工作目標,我市工會堅持一手抓依法推進企業普遍建會、擴大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質量、激發基層工會活力,全市工會基層組織建設工作取得了明顯的成效。據統計,25人以上企業法人單位1277家(包括規模以上企業251家),25人以下企業法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計達到1404家[其中,獨立工會1277家,區域性工會89家(涵蓋企業法人單位1995家,行業性工會38家(涵蓋企業法人單位775家)。職工50人以上開業5年的企業法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽稱號的經營者所在企業法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。

我們堅持一手抓組建,一手抓規范,積極推進基層工會組織建設。依照《工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《xx省企業工會條例》、《xx省企業工資集體協商工作標準》、《xx省企業民主管理條例》等權威法律法規,按要點、重點、難點進行收集整理、編輯簡化,制作成為一個能統攬工會工作全局的“模塊”,共分為四個部分:“兩個普遍”、民主管理、勞動競賽、困難幫扶,每一個“模塊”里面又分為若干“模板”,因其具有“易學、易懂、易用、易行”的特色,就命名為:“四易工會模塊”。今年我們結合實際,圍繞經濟建設,著重推行了“兩個普遍”工作模塊。

為更好地服務全市經濟建設,讓企業、職工掌握建會和入會的可操作性,我們集中人力編印了“模塊”建會手冊。內容包括職工入會申請、企業建會申請、上級工會批復等24個模塊。我們試圖通過“模塊”建會,使企業和職工認識到企業建立工會組織和職工入會是法律要求,認知和了解工會的作用和地位,企業和職工自身的權利和義務,促進基層工會建設規范化。

具體而言,對依法推動企業普遍建立工會組織,從申請建立工會到成立工會編輯制作了16個“模板”,分別是:《成立工會的程序》、《關于建立**公司工會組織及工會籌備組成員的請示報告》、《中國工會會員申請表》、《會員登記匯總表》、《關于召開**工會第一次代表大會的請示》、《**工會第**屆委員會工會候選人呈批表》、《基層工會第*屆經費審查委員會工會候選人呈批表》、《關于召開***公司工會成立大會的通知》、《***公司工會第一次全體會員大會議程》、《**有限公司工會委員會委員候選人選票》、《***公司工會委員會主席候選人選票》、《**公司工會經費審查委員會委員(主任)候選人選票》、《**公司工會第一次會員大會主持詞》、《**工會第一次代表大會選舉辦法(草案)》、《關于**公司第一次工會會員(代表)大會選舉結果情況的報告》、《**工會選舉結果公告》。

同時,為了做好“模塊”推行工作,我們一方面重點培訓,將“四易工會模塊”印制成冊,組織全市工會干部、協理員學習;另一方面開放下載,上傳到《xx工會網》上和“xx工會群”里,確保了“模塊”的“原汁原味”,也方便了基層使用。基層工會干部、協理員都說:用市總的“四·一工作法”,尤其是“四易工會模塊”,確實只要“四個一”:一下載、一填空、一蓋章、一歸檔,工作就完成了,省心、省事、省時、省力,真正是工會工作“入門級教程”。

為了全方位推進基層工會工作上檔升級,我們還適時制定了《xx市工會組織規范化建設驗收標準》,對基層工會、企業工會、區域性會、行業工會分別進行考核驗收。具體標準是“四查”:

一查“三亮”工程是否實行。根據鄂工辦[2012]41號《關于在全省企業工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮行為”活動的通知》要求,結合我市實際,進行了周密部署安排。市總工會為300家非公企業工會主席統一制作了胸牌,與50家規模企業面對面協商了工會委員會牌子規格、懸掛地點。督促企業工會于6月底進行了更新。企業工會的陣地建設上墻內容明確公示有企業工會組織網絡圖、工會主席職責、工會的權利和義務。

二查工作制度是否上墻。查看是否有6個制度7個職責。6個制度即:安全生產管理制度、工資分配制度、公司財務管理制度、勞動紀律培訓管理制度、培訓制度、職工食堂管理制度,7個職責即:工會職責、工會組成人員組名單、工會主席職責、工會副主席職責、競賽和勞保委員職責、女工委員職責、工會經審小組工作職責。

三查工作臺帳是否建立。查看是否有會員花名冊、所屬企業基本信息、職工代表花名冊、會員代表花名冊、工會組織機構文件,是否有單獨的基層工會工作臺帳,是否有簽訂的'集體合同和三個專項合同,是否建立困難職工(含單親困難女職工)檔案。

四查工會活動是否開展。查看是否開展了勞動競賽、技術培訓、崗位練兵、技術比武、技能比賽、合理化建議、勞動安全衛生知識教育等活動,活動是否有文件、有記錄、有總結。是否召開了職工(代表)大會,是否有資料、有記錄這;是否開展送溫暖活動、幫扶活動和職工互助互濟活動,開展“金秋助學”活動。

這“四查”就是要求工會組織建立后要有牌子、有章子、有辦公場所、有活動經費等;明確企業工會的陣地建設內容包括工會組織網絡圖、工會主席職責、職工代表名單、會員的權利和義務等;我們還編印了企業工會工作臺帳發到各個企業,指導企業開展工會工作,企業工會按工會建設、經濟技術創新、廠務公開民主管理、維權機制建設、職工素質提升、工會資產等方面分類整理資料,建立工會工作完整檔案。

由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約,當前建立健全鎮辦(街道)工會還存在著一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾方面:

1.個別鎮辦(街道)工會對工作缺乏工作的主動性、積極性和創造性。

2.鎮辦(街道)工會的工作經費缺乏保障。鎮辦(街道)工會干部對經費問題反映比較強烈。一是工作經費無來源。一方面,現行的工會經費管理體制中,鎮辦(街道)工會既沒有地方工會管理和使用經費的權利,又沒有基層工會經費的留成,處于地方與基層工會經費管理和使用的空白點。另一方面,鎮辦(街道)工會的工作經費主要靠鎮辦(街道)自身負擔,且未納入本級預算,沒有穩定的工作經費來源,鎮辦(街道)工會基本靠“上級工會補一點、同級黨政擠一點”開展工作,有的甚至連基本的辦公經費都沒有,影響了工會工作的正常開展。

3.基礎設施差。部分鎮辦(街道)工會存在著辦公場所狹小、辦公設施簡陋的問題。由于工作經費缺乏,軟硬件設施跟不上,鎮辦(街道)工會難以幫助和指導社區(村)工會開展工作,致使“工作下沉、標準下降”,造成一些工作任務難以在基層落實。

4.工會工作人員流動性大,造成工作不連續。工會負責同志,往往是剛剛熟悉工會工作不久就調離工作崗位,新上任工會主任需要一段工作熟悉期,造成部分工作開展不順利,縣總工會在日常布置工作時需悉心講解。

加強鎮辦(街道)工會建設,是貫徹落實“兩個普遍”,增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前,針對我市鎮辦(街道)總工會的現狀和存在的突出問題,提出以下對策建議。

1.進一步提高對加強鎮辦(街道)工會建設的重要性的認識。破解當前鎮辦(街道)工會建設面臨的困難和問題,只有從提高思想認識入手,不斷健全鎮街一級工會組織網絡體系,才能把更多的非公有制經濟體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領導下,團結在黨的周圍,更好地鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力。

2.加強工會干部隊伍建設。

一是優化干部隊伍。注重選拔政治素質好、思想作風正、工作能力強且熱愛工會工作的同志擔任鎮辦(街道)工會主席,改變少數干部占位不謀事、在位不干事的現象。二是打破“有編制才能干事”的思維定勢,選聘一批專職的鎮辦(街道)工會勞動保障協管員,充分發揮他們在鎮辦(街道)工會中的組織宣傳員、工作指導員、信息聯絡員、利益協調員的作用。要加大鎮辦(街道)工會干部的培訓力度,不斷提高鎮辦(街道)工會干部素質。

3.進一步規范鎮辦(街道)工會的工作職責。

要著眼于鎮辦(街道)工會工作的長遠發展,確立鎮辦(街道)工會的機構設置、編制職數、工作職責、運行機制、經費保障等一系列規范化標準,明確鎮辦(街道)工會的權利和責任,建立科學合理、運轉高效的鎮辦(街道)工會工作體制,更好地發揮鎮辦(街道)工會的作用。

工會組織建設情況調研報告篇四

 隨著新農村建設內涵的不斷深化和豐富,以及農村婦女發展的需求,婦聯組織引領農村婦女建設社會主義新農村的任務擺上了議事日程。

(1)如何提高農村婦女的素質和技能。近幾年來,農村勞動力大量向二三產業轉移,主要以男性和年輕女性為主,滯留在家的大多是40歲以上且文化程度偏低的中老年婦女。在被抽查的永安橋、李家、雅和等相對偏遠村的850名婦女中,19.8%的婦女在企業上班,在家務農的占80.2%,只有16名婦女是自主創業的。因此如何有針對性地提高這些婦女的素質和技能、拓展發展機會、實現增收致富是婦聯面臨的重大任務。

(2)如何為農村婦女拓寬致富途徑。在家務農的農村婦女,他們既要種好責任田,又要照料好老人和孩子。為了增加收入,她們迫切需要一種比較靈活、技術含量又不高的的行業。因此,一些半成品加工、手工刺繡等就業項目,是切實解決就業和增收的比較可行的方式。

(3)如何加強婦聯組織的自身建設和發揮陣地作用,培養婦女參與農村公共事務的積極性。

在基層,婦聯組織建設是一項亟待解決的問題,人員少、經費短缺、辦公設備簡陋,甚至人員配備不齊,這些都制約著婦聯組織的健康發展。在農村婦女權益受侵害的情況較為突出,她們的維權意識和維權手段都相對薄弱。因此如何充分發揮基層婦聯組織作用,喚醒農村婦女平等意識、維權意識、參與公共事務意識,提高農村婦女參與民主管理的積極性,是實現民主管理的一個重要方面。

(1)以提高素質為基點,培育新型女農民。婦聯要圍繞新農村建設,大力實施農村婦女培訓計劃,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地,對不同層次、不同發展需求的婦女實施分層培訓:第一是對能走出家門的青年婦女,開展縫紉技能、家政服務等就業技能培訓,促進農村婦女勞動力有序、有效轉移;第二是對走不出家門的農業婦女開展種、養、加、花邊鉤繡等方面的知識培訓和現代農業新技術培訓,引導她們發展高產、優質、高效、生態農業;第三個層面是對從事農產品市場營銷的女經紀人,開展營銷知識培訓,幫助她們掌握現代營銷本領。通過多形式、多渠道的培訓,培育一批懂科技、善管理、能創業的新型農村婦女和創業女能手,努力為建設新農村培養婦女人才。

(2)以做好婦女服務為落腳點,注入婦女組織新活力。基層婦女組織是婦聯參與新農村建設的基礎和保證。因此,結合下半年村兩委換屆的有利時機,進一步加強村婦代會的建設。配強配齊村婦代會班子,將村里有威望、素質高、會致富的女能人吸納到村婦代會班子,不斷為農村基層婦女組織注入新鮮血液。要充分發揮好婦聯組織的引領作用,不斷加強基層婦聯干部能力建設,努力培養一支素質好、作風實、業務精、能力強的基層婦聯干部隊伍,婦聯干部要切實增強服務、創新、協調的能力,不斷提高服務婦女的水平,要堅持從實際出發,因地制宜,統籌規劃,分類指導。要立足鄉村婦女特點,突出地方特色,不能搞形式主義,不能越俎代皰,發揮好婦女群眾的主體作用。

工會組織建設情況調研報告篇五

為進一步加強基層婦聯組織建設,努力發揮婦聯組織在建設和諧社會中的積極作用,切實貫徹落實“黨建帶婦建”工作,武漢市江岸區婦聯在后湖街開展了“城中村改造中如何進一步加強婦聯組織建設”的調研。江岸區婦聯采取走訪、座談等形式,對后湖街現有的多種模式并存的基層婦聯組織的機構設置、隊伍建設、作用發揮、存在問題等現狀進行了深入調研和分析,并提出以下針對性的建議和對策,為在下一步大范圍的在“撤村建居”工作中發揮婦聯組織作用提供參考。

后湖街從2005年開始進行城中村改造,實行3年的過渡期,改變了原有的24個自然村的存在模式,首先是集體經濟組織改制,成立了股份制集團公司;其次是撤村建居委會就地翻牌、再次是對新建住宅區域新建社區居委會,因此原有的24個村婦聯組織也隨之要進行調整和變動:

1、股份制公司、村委會、居委會同時并存中婦女組織情況。現有15個村已完成集體經濟組織改制,建立了股份制集團公司。各公司均建立了黨組織和工會;在改制村中有5個村已進行了“撤村建居”成立了社區居委會、按照《中華全國婦女聯合會章程》正準備建立社區婦女聯合會,但有一個社區居委會在黨支部成員和社區委員中沒有女性委員,對建婦聯存在著一定的困難。還有10個村委會在集體經濟組織改制中,原村委部分人員進入了集團公司擔任了職務并同時兼任村委會的工作,(兩塊牌子一套人馬)等待進行“撤村建居”工作。這其中原大部分村婦代會主任均未進入集團公司,故不能再留在村委會工作。這里的婦女工作已嚴重受到影響。

2、正在進行改制村的婦聯組織建設情況。有9個村正在進行集體經濟組織改制,計劃2008年底完成。婦代會主任因受前期各村改制影響,婦代會主任也不大可能進入公司領導層,因此在前景不看好的情況下,有的已各奔東西,有的已沒有了工作積極性,婦女工作運作和開展已不暢通。

1、婦聯組織建設嚴重缺失。從集體經濟組織改制開始,后湖街原有的24個村的陸續改制狀況來看,無論是改制后的公司還是過渡中的村或是已撤村后的居委會,大部分婦女組織或婦聯組織的建設受到嚴重影響,在履行職能方面不能很好的到位。

原因分析:村經過集體經濟組織改制后成立了股份制集團公司,村民變成了股民,公司按照《公司法》經營運作,它不再承擔原來的村民(現在的股民或居民)的社會管理職能。因此它只按法律規定成立企業工會,而沒有建立女職工委員會,原因是大部分工會因沒有女性委員而不能建婦女組織,也就是說在企業建立婦女組織還沒有條件和基礎。如此一來造成了凡是改制后成立的公司、如果董事會或黨支部及所設工會中又沒有女性成員,婦女工作活動的開展受到嚴重影響。

建立集團公司后,村里的資產全部歸入集團公司,但婦女工作又留在過渡期的村委會中或新成立的社區居委會來承擔,由于村委會基本上都由集團公司決策層掛名兼任,村委會機構和人員包括婦聯都成了空架子;而成立了社區居委會的因制度、經費等等客觀原因,各種關系還未理順,不十分規范和健全,所以也未建立社區婦聯。種種原因導致了改制后會有一段時間基層婦聯組織的缺失。

2、婦女工作經費和人員難以保證。原因分析:首先是沒有女性領導牽頭婦女工作,造成婦女工作難以到位。原因是女性難以進入改制后的公司管理層,公司高層基本由男性壟斷,這不僅直接影響了公司對婦女工作的重視程度和婦女各項活動的開展,而且在集團公司的領導中因沒有女性,在兼任村委會工作中也會影響村婦女工作的開展,特別是在剛剛成立的居委會中有的也沒有女性委員。其次工作經費十分困難。村中所有資產全部由改制后的公司掌管,村委會開展活動只能靠向公司申請,而居委會的各項活動也只能靠政府每月辦公經費。這些經費也只能應付日常的水電、電話、報刊等開門費。

3、影響婦女兒童權益的及時落實。由于婦聯組織機構設置的缺失,人員配備、工作經費中的問題,正常的工作受到了影響,對婦女的合法訴求無法及時解決,特別是在改制中存在的婦女兒童的老矛盾、新問題的出現,也難以有婦聯組織出面解決,而后湖街今年將全部完成改制,村民基本都會變成股民和居民,如此下去如果不及時采取措施改變現狀,就會影響整個后湖街轄區婦女工作的開展。后湖地區女性占總人口的半數,婦女工作不能全面有效的開展,婦女兒童中的一些問題得不到及時解決,家庭糾紛、社會矛盾不能及時的化解,勢必會給社會帶來不穩定因素,也會給和諧社會建設帶來隱患。

婦聯是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,作為黨領導下的重要群眾組織,要緊緊團結在黨組織周圍,在加強黨組織建設同時帶動和促進婦聯組織建設,最大限度地把婦女群眾團結凝聚在黨的周圍,努力發揮好婦聯組織的作用。針對下步在基層組織建設上,提出如下建議:

1、與江岸區委組織部認真研究,聯合下發了關于貫徹“黨建帶婦建”工作意見(岸組[2007]39號)文件。建議街工委按照這個文件精神,建立“黨建帶婦建”工作的組織領導制度。切實加強對婦聯和婦女工作的領導。做到“五帶”,即帶思想建設、帶組織建設、帶班子建設、帶隊伍建設、帶陣地建設。及時研究和解決婦女工作和婦女發展中的重大問題。堅持黨的基層組織建到哪里、婦聯基層組織就建到哪里;哪里有婦女,哪里就要建立婦聯組織的原則。特別是解決基層婦聯組織在組織設置、隊伍建設、工作條件等方面的新問題。

2、街道婦聯組織要急黨政所需,想婦女所想,盡婦聯所能,主動爭取黨組織的重視支持,做好基層婦聯組織建設指導工作,在撤村建居婦聯組織建設中,做好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾和服務群眾的工作;以新的社區居委會成立為契機,以完善社區婦聯組織為出發點,要從適應新形勢、新任務的要求、推動婦女事業不斷發展的需要出發,把優秀女性選進社區婦聯組織。并做好全面的情況溝通、上下銜接、信息反饋工作。

3、改制后的公司。應有明文規定在工會中設一名女工委員,由黨組織中的女性委員兼任女工委員承擔婦女工作,為公司內的女職工服務,帶領婦女參與經濟建設,維護她們的合法權益。并積極動員和引導有條件的公司,設立女職工委員會。

4、撤村建居的。建議:一是在選舉社區居委會時同步選舉社區婦聯,由當選的居委會黨支部女性委員或居委會成員中的女性,作為社區婦聯**候選人,經選舉后,負責社區婦女工作。二是在居委會選舉前,廣泛宣傳發動女性參與競選,避免成立后的居委會沒有女性。三是對已經成立的沒有女性的居委會,建議能通過設立一名女性專職書記兼任社區婦聯工作或是在居委會女性“專干”中選出一名負責社區婦聯工作。四是因在改制過渡期,盡量不影響工作,除政府對居委會的撥付的經費外,集團公司也應有計劃的給予補貼。使居委會能較好的渡過困難期,并能在建居后起好步開好頭。

5、仍是村委會的。改制后只成立了公司尚未建社區仍是村委會的,婦女工作管理職責仍然由村委會承擔時,集團公司領導的兼任職責一定到位,要保證村婦代會的工作和經費,使婦女工作能正常開展,并有責任幫助做好今后撤村建社區后婦聯人選的推薦工作。

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