為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

信訪維穩(wěn)工作方案篇一

為切實(shí)做好2020年全國(guó)“兩會(huì)”特別防護(hù)期期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)各部門(mén)安排部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)是做到“八個(gè)不發(fā)生”、“一個(gè)確保”的工作日材料，即“不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生重大輿情，確保社會(huì)大局穩(wěn)定”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

2020年5月11日至5月31日為全國(guó)兩會(huì)信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，街道成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)調(diào)度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組??長(zhǎng)：周玉艷

常務(wù)副組長(zhǎng)：郭曉暉、王小先、張敏

副組長(zhǎng)：陳增美、唐啟鐵、李遠(yuǎn)進(jìn)、蔣錚

1、綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組：負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級(jí)有關(guān)部門(mén)單位報(bào)送每日情況。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦，責(zé)任人：張敏、李偉）

2、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并接送回。（負(fù)責(zé)部門(mén)：信訪辦、維穩(wěn)辦，責(zé)任人：陳增美、李遠(yuǎn)進(jìn)、宋海勇、石華生，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩會(huì)期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作）

3、應(yīng)急處置組：參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制接返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。（負(fù)責(zé)部門(mén)：街道綜治辦、楊家橋派出所。責(zé)任人：張敏、蔣錚）

4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責(zé)任人的工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。（負(fù)責(zé)部門(mén)：街道紀(jì)委。責(zé)任人：唐啟鐵）

各社區(qū)居委會(huì)要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作；要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開(kāi)展相應(yīng)的工作。

三、工作措施

（一）、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入調(diào)查，各社區(qū)要分類(lèi)建立穩(wěn)控臺(tái)賬，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，制定穩(wěn)控措施，因人施策，認(rèn)真落實(shí)“三到位一處理”。

（二）、包案穩(wěn)控要到位。要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。按照“五包一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任，宋家洲綜合治理項(xiàng)目社區(qū)、工作站要實(shí)行社區(qū)“兩委”班子人員負(fù)責(zé)包居民小組，工作站工作人員實(shí)行包戶(hù)穩(wěn)控，做到一天三見(jiàn)面兩報(bào)告，隨時(shí)調(diào)度，密切關(guān)注人員異動(dòng)。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控，務(wù)必在半小時(shí)之內(nèi)上報(bào)街道。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作。

（三）、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對(duì)兩會(huì)期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、送返過(guò)程穩(wěn)控得力、不出問(wèn)題，返回后專(zhuān)人接送、專(zhuān)人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，街道黨政主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)接訪；發(fā)生5人以上20人以下集訪的，分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪；如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中，各社區(qū)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要實(shí)現(xiàn)票務(wù)信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務(wù)信息，社區(qū)在接到信息一個(gè)小時(shí)內(nèi)必須查清票務(wù)人員外出的原因，如是重點(diǎn)穩(wěn)控人員，必須找到票務(wù)人員，并且做好退票工作。兩會(huì)期間，對(duì)異常訪，要快速處置；對(duì)規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流；對(duì)極小數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離；對(duì)個(gè)別組織、煽動(dòng)、挑起群體性事件，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡；構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰；對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊。

四、工作要求

（一）、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本社區(qū)、分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作。

（二）、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量；哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。

（三）、要加強(qiáng)督查督辦。“兩會(huì)”期間，各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問(wèn)題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶(hù)得到有效穩(wěn)控，社區(qū)及包案領(lǐng)導(dǎo)，每天上午八點(diǎn)四十，下午四點(diǎn)四十向張敏同志有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。

（四）、要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2008]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)省兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。

信訪維穩(wěn)工作方案篇二

20xx年1月份以來(lái)，我局接待單位來(lái)訪18件(涉及我局職能的有5件);辦理省廳轉(zhuǎn)辦30件;辦理省廳轉(zhuǎn)省信訪聯(lián)席辦12件(涉及我局職能8件);辦理市信訪局系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦12件;辦理第一二季度市領(lǐng)導(dǎo)包案5件;辦理其他途徑轉(zhuǎn)辦4件;百日攻堅(jiān)戰(zhàn)期間收集并督促各分局(局)化解8件;核實(shí)近三年到省到市訪25件(目前未處理且涉及我局職能的有6件);核實(shí)信訪局通報(bào)中涉及國(guó)土資源的xx批次xx件(均未進(jìn)國(guó)土系統(tǒng))，合計(jì)128件。其中，我局牽頭或參與化解工作的有72件，已辦結(jié)66件，化解率為91.6%。不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺(tái)上共計(jì)處理25件信訪/投訴案件，其中xx市社會(huì)治理大數(shù)據(jù)云平臺(tái)案件20件，貴州省網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)案件5件。

(一)強(qiáng)化組領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。

一是成立了市國(guó)土資源局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

二是多次召開(kāi)會(huì)議，研究落實(shí)省、市信訪要求。8月24日組織召開(kāi)了全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”以及省、市交辦信訪件的辦理情況，并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排。要求全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)好省委省政府、市委市政府和省國(guó)土資源廳關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的一系列重要部署，把維護(hù)穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的任務(wù)，提高政治站位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)國(guó)土資源領(lǐng)域突出矛盾糾紛問(wèn)題的排查和化解。9月30日組織召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，專(zhuān)題研究，研判形勢(shì)，梳理出信訪積案9件、矛盾新問(wèn)題4件，針對(duì)問(wèn)題研究穩(wěn)控和化解對(duì)策，提出具體要求，推進(jìn)化解進(jìn)度。

(二)強(qiáng)化排查預(yù)警，及時(shí)掌握隱患信息。開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求，堅(jiān)持以人為本，積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決有關(guān)群眾切實(shí)利益的矛盾和問(wèn)題。制定下發(fā)了《20xx年矛盾糾紛信訪問(wèn)題集中排查化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”暨征地領(lǐng)域突出矛盾問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，從土地征收、礦權(quán)糾紛、違法用地、非法采礦、權(quán)屬糾紛、不動(dòng)產(chǎn)登記等9個(gè)方面，組織開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域信訪矛盾和糾紛滾動(dòng)排查。共下發(fā)各類(lèi)方案通知25余份，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件60余份，開(kāi)展排查化解19余次。對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪事件，按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)“七個(gè)一”(一個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定的化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)后評(píng)效益評(píng)估報(bào)告)要求。明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解責(zé)任人、化解穩(wěn)控措施，全力將可能上訪的人員控制在當(dāng)?shù)亍⒎€(wěn)定在基層;對(duì)于排查出的安全隱患，及時(shí)采取有效措施，將可能發(fā)生的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)強(qiáng)化分類(lèi)處置、信息收集和領(lǐng)導(dǎo)接訪，確保化解效果。

一是深入開(kāi)展依法分類(lèi)處理信訪訴求工作。按照省、市要求，組織學(xué)習(xí)“依法分類(lèi)處理信訪訴求”相關(guān)文件規(guī)定及《貴州省國(guó)土資源廳依法分類(lèi)處理信訪訴求工作規(guī)則(試行)》，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市國(guó)土資源系統(tǒng)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理的信訪投訴請(qǐng)求清單及主要法律法規(guī)政策依據(jù)》，對(duì)排查出的矛盾糾紛和問(wèn)題按照“兩大類(lèi)十四條”處置原則，分門(mén)別類(lèi)提出化解處置措施。對(duì)于涉法涉訴的，積極引導(dǎo)信訪人通過(guò)司法途徑解決，對(duì)于符合信訪處置且能立即解決的，及時(shí)化解，對(duì)于確有困難、一時(shí)不能化解的，做好跟蹤監(jiān)測(cè)，確保穩(wěn)控到位。

三是認(rèn)真開(kāi)展“千名干部大下訪進(jìn)家入戶(hù)辦實(shí)事”活動(dòng)。制定印發(fā)《xx市國(guó)土資源局貫徹落實(shí)“千名干部大下訪進(jìn)家入戶(hù)辦實(shí)事”活動(dòng)實(shí)施方案》，篩選出xx件國(guó)土資源領(lǐng)域突出矛盾糾紛問(wèn)題，由局班子成員親自認(rèn)領(lǐng)化解。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，從8月份到10月份，按月梳理匯總領(lǐng)導(dǎo)接訪走訪及責(zé)任制落實(shí)情況，并及時(shí)報(bào)市信訪局備案。截止目前，班子成員共參與接訪下訪8人次，接待群眾xx人次，已完成化解11件。

(四)堅(jiān)持專(zhuān)人接訪，規(guī)范辦件流程。

一是堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持專(zhuān)人負(fù)責(zé)接訪，依法依規(guī)按程序辦理，及時(shí)錄入信息，做到信訪人、信訪事項(xiàng)基本信息無(wú)錯(cuò)登漏登現(xiàn)象發(fā)生。

二是堅(jiān)持誠(chéng)信接訪，做到有訪必答。對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題，做到不推諉、不扯皮，屬于自己工作范圍的問(wèn)題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說(shuō)服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率，力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性得到解決，有效減少了重復(fù)訪。

三是落實(shí)省廳和xx市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，完善信訪維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人信息，做到應(yīng)急突發(fā)時(shí)通信聯(lián)絡(luò)保持暢通。

四是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)通全覆蓋。依托省國(guó)土資源電子公文和政務(wù)信息傳輸系統(tǒng)和貴州省國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)，完成信訪事項(xiàng)的接收和下達(dá)工作，保證了國(guó)土資源系統(tǒng)的縱向聯(lián)通;利用xx市信訪局?jǐn)?shù)據(jù)信訪融合平臺(tái)和貴州省網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與市群工中心、市信訪局的橫向聯(lián)通，確保了全市國(guó)土系統(tǒng)信訪事項(xiàng)的臺(tái)賬管理。

五是規(guī)范辦理流程。按照《信訪條例》要求，及時(shí)受理，格式規(guī)范，統(tǒng)一以受理告知書(shū)(含送達(dá)回證)、處理意見(jiàn)書(shū)(含送達(dá)回證)和辦結(jié)報(bào)告等書(shū)面形式，及時(shí)完成對(duì)信訪本人和上級(jí)轉(zhuǎn)辦部門(mén)的答復(fù)，未出現(xiàn)超期未辦理、超期未辦結(jié)和未向群眾告知的情況。做到了辦理情況及時(shí)送達(dá)信訪人，保證了信訪人復(fù)查權(quán)利。

(五)強(qiáng)化建章立制，從源頭減少征地矛盾糾紛。20xx年1月1日起，我市正式實(shí)施調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接工作，實(shí)時(shí)掌握征地信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析研判社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于報(bào)送征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接信息有關(guān)事宜的通知》(筑府辦發(fā)電xx號(hào))，建立了征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接信息報(bào)送機(jī)制，要求各區(qū)(市、縣)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)從20xx年3月至10月期間，每月25日前報(bào)送新老標(biāo)準(zhǔn)銜接的動(dòng)態(tài)信息及問(wèn)題處理情況。印發(fā)了《xx市國(guó)土資源局關(guān)于維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益健全征地風(fēng)險(xiǎn)研判體系切實(shí)化解征地矛盾做好征地信訪工作有關(guān)事宜的通知》(筑國(guó)土資耕通〔20xx〕9xx號(hào))，從進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公開(kāi)、引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理征地信訪訴求以及征地矛盾糾紛的排查、預(yù)警、調(diào)處化解和應(yīng)急處理等方面，完善相關(guān)政策制度。截止目前，全市未出現(xiàn)因新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施而引發(fā)的大規(guī)模征地補(bǔ)償矛盾和糾紛。

(六)認(rèn)真查找突破口，切實(shí)解決國(guó)土資源領(lǐng)域突出矛盾問(wèn)題。今年以來(lái)，我局對(duì)來(lái)訪、上級(jí)交辦件進(jìn)行深入研究，分析矛盾糾紛問(wèn)題產(chǎn)生的原因，找尋突破口，針對(duì)問(wèn)題制定政策措施，切實(shí)做到“對(duì)癥下藥”。不動(dòng)產(chǎn)登記工作劃歸到國(guó)土局以來(lái)，涉及不動(dòng)產(chǎn)登記信訪問(wèn)題占國(guó)土資源信訪問(wèn)題的21%。就此，我局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行深入研究，形成了《xx市國(guó)土資源局關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)涉及土地和不動(dòng)產(chǎn)登記方面的矛盾糾紛和突出問(wèn)題情況報(bào)告》;對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域到京到省到市訪信訪問(wèn)題進(jìn)行匯總歸類(lèi)，尋找共性，積極與省廳、市信訪局對(duì)接，共同研究辦法，并建議各分局(局)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

(七)強(qiáng)化目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。將信訪維穩(wěn)工作作為各級(jí)國(guó)土部門(mén)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一，納入監(jiān)督考核。對(duì)信訪工作思想不重視、執(zhí)行力不強(qiáng)、失職、瀆職的單位或個(gè)人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來(lái)，共組織28人次對(duì)12個(gè)分(局)和2個(gè)事業(yè)單位的信訪工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并進(jìn)行了通報(bào)，有效提高了各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)落實(shí)信訪化解責(zé)任的主動(dòng)性和責(zé)任感。

今年，全市國(guó)土資源信訪矛盾糾紛排查化解工作有序推進(jìn)，取得了一定的實(shí)效，維護(hù)了人民群眾的合法利益。全年中，按要求完成了來(lái)訪、上級(jí)交辦案件的辦理，及時(shí)受理率、按時(shí)辦結(jié)率均能達(dá)到100%，群眾滿(mǎn)意率92%。xx市社會(huì)治理大數(shù)據(jù)云平臺(tái)各聯(lián)動(dòng)單位案件處置辦理情況我局始終位于前3名; 6月份，市局原地籍處趙薇薇、辦公室郭佃銘，清鎮(zhèn)局戴大梅被省國(guó)土資源廳表彰為信訪工作先進(jìn)個(gè)人。

但仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：

一是個(gè)別老上訪戶(hù)、難纏戶(hù)信“訪”不信“法”的現(xiàn)象較為突出。個(gè)別信訪件的三級(jí)信訪程序已經(jīng)結(jié)束，但由于本人始終不滿(mǎn)意，一味強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益，希望通過(guò)上訪來(lái)博弈自身最大利益，常常導(dǎo)致多頭訪和重復(fù)訪。

二是房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)辦理壓力較大。由于消防手續(xù)、房屋未驗(yàn)收等歷史遺留等問(wèn)題，導(dǎo)致部分房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)長(zhǎng)期難以辦理，群眾意見(jiàn)較大，容易造成群訪。

(一)認(rèn)真組織開(kāi)展國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，豐富宣傳內(nèi)容。把法律、法規(guī)和國(guó)土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳，增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺(jué)遵守信訪秩序，維護(hù)和諧穩(wěn)定的局面。

(二)強(qiáng)化信訪工作人員的教育培訓(xùn)力度。提高工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí);增加工作責(zé)任心，嚴(yán)格按照國(guó)土資源法律法規(guī)辦事，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱誠(chéng)相待，讓老百姓滿(mǎn)意，讓工作出色。

(三)定期研究分析信訪工作形勢(shì)，對(duì)不同階段的不同信訪問(wèn)題，對(duì)群訪、重訪、超級(jí)訪，或者確實(shí)無(wú)法給予解決但本人堅(jiān)持來(lái)訪的，要重點(diǎn)研究，妥善處理，科學(xué)制定措施，積極做好來(lái)訪人的思想工作，穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級(jí)訪、重訪的事件發(fā)生。

(四)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，持續(xù)抓好排查化解工作。按照中共xx市委辦公廳、中共xx市政府辦公廳印發(fā)的《xx市深入開(kāi)展矛盾糾紛信訪問(wèn)題“回頭看”暨集中排查化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作實(shí)施方案》要求，抓好“回頭看”工作，認(rèn)真對(duì)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作的開(kāi)展情況進(jìn)行自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將好的做法及時(shí)運(yùn)用到下一步工作中;切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，對(duì)新產(chǎn)生的矛盾糾紛問(wèn)題嚴(yán)格按照“七個(gè)一”和“三到位一處理”的原則，逐案分析，集中會(huì)商，集中研究，開(kāi)展包保、限時(shí)化解工作。

信訪維穩(wěn)工作方案篇三

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，全面適應(yīng)新時(shí)代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”，最大限度減少不和諧因素，積極防范化解社會(huì)矛盾糾紛，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，帶著為民的深厚感情和責(zé)任解決好群眾的合理訴求，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，在新的起點(diǎn)上為實(shí)現(xiàn)神山鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

落實(shí)“三個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:

1、暢通信訪維穩(wěn)渠道工作到位，確保不因信訪工作引發(fā)進(jìn)京赴省到市涉法涉訪事件出現(xiàn)。

2、排查調(diào)處措施到位，努力將社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件、群體性、重大刑事案件發(fā)生。

3、將預(yù)防和化解矛盾糾紛隊(duì)伍培訓(xùn)到位，全面提升該隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，確保矛盾糾紛參調(diào)率達(dá)98%以上，成功率達(dá)98%以上。

4、創(chuàng)新新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，用和諧的理念處理各種實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把各類(lèi)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，確保群眾滿(mǎn)意率達(dá)96%以上。

三、主要措施

（一）健全矛盾糾紛排查機(jī)制

（1）村綜治（調(diào)委會(huì)）主任要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)了解本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生動(dòng)態(tài)情況，掌握其不穩(wěn)定因素，特別要熟悉因突發(fā)事件引起的群眾糾紛，全面掌握不穩(wěn)定因素。

（2）嚴(yán)格實(shí)行村調(diào)委會(huì)一周一排查，鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心兩周一排查制度。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主持每月召開(kāi)一次調(diào)解工作研判例會(huì)，通過(guò)例會(huì)匯總矛盾糾紛排查情況，溝通調(diào)處信息，交流調(diào)處經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛調(diào)處中的實(shí)際問(wèn)題。將排查出來(lái)的各種問(wèn)題，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及時(shí)登記匯總，做到底數(shù)清、情況明，遇到復(fù)雜的矛盾糾紛要以書(shū)面形式按時(shí)上報(bào)。

（二）構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)

按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則，做到“七縱四橫”。即：“四橫”到邊，從村到鎮(zhèn)實(shí)行“七級(jí)”“調(diào)防員”制度，從“一級(jí)”到“七級(jí)”分別是村綜治（調(diào)委會(huì)）主任、村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、駐村第一書(shū)記、分管第一責(zé)任人、相關(guān)單位責(zé)任人、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。將村綜治（調(diào)委會(huì)）主任作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的第一道防線(xiàn)，不得隨意越級(jí)，要求一般民事糾紛到村調(diào)委會(huì)結(jié)案，較大案件（事件）到鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)結(jié)案，力求所有案件（事件）控制在鎮(zhèn)內(nèi)解決。四橫到邊，司法所、法庭、派出所、信訪辦四個(gè)單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實(shí)，做到既分工又合作，在鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)工作協(xié)調(diào)下，與七級(jí)“調(diào)防員”形成互動(dòng)聯(lián)合，確保各種社會(huì)矛盾糾紛得到及時(shí)有效解決。

（三）強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處職能

（四）規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處程序

（1）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛，除可以使用簡(jiǎn)易程序調(diào)處的只作調(diào)處登記外，都必須規(guī)范調(diào)處程序，認(rèn)真登記臺(tái)帳，仔細(xì)調(diào)查取證，反復(fù)組織調(diào)處，健全調(diào)處案卷，按要求及時(shí)回訪并督促調(diào)處協(xié)議履行到位。

（2）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛，都必須形成書(shū)面調(diào)解協(xié)議。協(xié)議書(shū)必須注明下列事項(xiàng)：①糾紛當(dāng)事人的基本情況。②糾紛的簡(jiǎn)要事實(shí)，爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。③糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。④履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限。⑤糾紛當(dāng)事人簽名，調(diào)解主持人簽名，并加蓋調(diào)解委員會(huì)的公章。

（3）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織的工作人員都必須秉公依法調(diào)處矛盾糾紛,不得徇私枉法；不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)；不得侮辱、處罰當(dāng)事人；不得泄露當(dāng)事人的隱私；不得接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或禮物。

（4）上級(jí)轉(zhuǎn)交，來(lái)訪、來(lái)信信訪件工作流程：①領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。②轉(zhuǎn)交分管領(lǐng)導(dǎo)或所在村負(fù)責(zé)人及駐村干部調(diào)查處理。③告知信訪人調(diào)查處理結(jié)果，并由信訪人填寫(xiě)處理結(jié)果意見(jiàn)。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。

（五）實(shí)施矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲措施

針對(duì)矛盾糾紛調(diào)處成效實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，根據(jù)矛盾糾紛判定劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全年無(wú)群眾到各級(jí)上訪及無(wú)矛盾糾紛上交的村獎(jiǎng)勵(lì)10000元，成功調(diào)解一起一類(lèi)矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)3000元，成功調(diào)解一起二類(lèi)矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)2000元，成功調(diào)解一起三類(lèi)矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)1000元，必須成功調(diào)解村級(jí)所有矛盾糾紛。對(duì)有進(jìn)京赴省到市非訪事件發(fā)生的村，進(jìn)京非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)10000元，赴省非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)5000元，到咸寧市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)3000元，到赤壁市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)1000元，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

四、工作要求

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，精心組織實(shí)施

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)葉軍任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員何紫陽(yáng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)所有包村干部為成員，派出所、司法所、法庭、林業(yè)站、自然資源與規(guī)劃所、規(guī)建站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)經(jīng)所、人社中心為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李茂文同志兼任辦公室主任，認(rèn)真做好群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪接待登記工作和對(duì)各村綜治（調(diào)委會(huì)）主任上報(bào)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定困素進(jìn)行登記，并及時(shí)送交鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱，明確一般性民事糾紛由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)協(xié)同村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處，涉及治安刑事案件由派出所負(fù)責(zé)處理，較大的社會(huì)矛盾糾紛、群體性、突發(fā)性重大社會(huì)矛盾糾紛交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)組織抓好落實(shí)。

（二）落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任，形成工作合力

各村、鎮(zhèn)直各單位嚴(yán)格按照本實(shí)施辦法做好本轄區(qū)內(nèi)的排查調(diào)處工作，不謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，做到底數(shù)清、情況明，按照“屬地管理”的原則，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績(jī)突出的村即“四無(wú)”村：無(wú)群體性事件、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)重大刑事案件、無(wú)涉法涉訪事件發(fā)生，在年終考評(píng)中優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先和經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能及時(shí)排查調(diào)處本轄區(qū)的社會(huì)矛盾引發(fā)群體性事件或重大刑事案件的責(zé)任單位實(shí)行一票否決和經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)任人給予一定的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，甚至移交司法部門(mén)處理。

信訪維穩(wěn)工作方案篇四

xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?萬(wàn)人。縣域內(nèi)有???部隊(duì)?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人，退役士兵?人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象?人。近年來(lái)，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象，分別建立工作臺(tái)賬，完善檔案資料，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。

退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分，為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大。總體上看，我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因，仍有部分退役人員沒(méi)有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問(wèn)題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。

（一）當(dāng)前及未來(lái)退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式

自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問(wèn)題和矛盾有：一是一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到全面解決，如過(guò)去安置到糧食、商務(wù)、供銷(xiāo)等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問(wèn)題；二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問(wèn)題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問(wèn)題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問(wèn)題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問(wèn)題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過(guò)高的訴求問(wèn)題。

（一）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難，安置壓力大，有些安置單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問(wèn)題，退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類(lèi)問(wèn)題。

2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏健Ｈ鐓?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來(lái)的負(fù)面影響是，同一連隊(duì)服役的士兵，退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。

3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來(lái)，國(guó)家高度重視退役軍人工作，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門(mén)成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來(lái)，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來(lái)，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作，但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn)，上訪人員怨氣較大。

（一）化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議

1、從中央層面上，一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問(wèn)題一樣解決歷史遺留問(wèn)題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門(mén)救助政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)困難退役人員救助制度，進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問(wèn)題。

2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專(zhuān)兼職人員，切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補(bǔ)漏，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門(mén)懸掛光榮牌人手，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽(tīng)訴求，將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。

退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門(mén)保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無(wú)處可找，甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見(jiàn)，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒(méi)有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。

（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊(duì)通過(guò)正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門(mén)，退役軍人事務(wù)部門(mén)根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門(mén)辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理。縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要建立檔案室，實(shí)行專(zhuān)門(mén)管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類(lèi)，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫(huà)排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計(jì)制作專(zhuān)門(mén)的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過(guò)思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫(xiě)清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過(guò)查詢(xún)、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。

（三）收集資料，新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過(guò)役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。

（四）逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細(xì)打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過(guò)去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認(rèn)，手寫(xiě)不規(guī)范不準(zhǔn)確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問(wèn)題，組織專(zhuān)門(mén)力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。

信訪維穩(wěn)工作方案篇五

因素收集中心，社情民意反饋中心，調(diào)處矛盾、維護(hù)穩(wěn)定指揮處置中心。

我局按照"資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力"的工作要求，整合力量，規(guī)范行為，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路，將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門(mén)集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，實(shí)行集中辦公。局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立集中接訪辦公室，局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立 4 個(gè)工作小組:民情信息收集組、人民調(diào)解工作組、治安防控指揮組、追蹤問(wèn)效協(xié)調(diào)組，并實(shí)行"五統(tǒng)一"工作機(jī)制即:統(tǒng)一受理來(lái)信來(lái)訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問(wèn)題、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問(wèn)效，確保局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù);研究制定矛盾糾紛調(diào)處、治安防控工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

2、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查，對(duì)可能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的

因素和動(dòng)向及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好處置工作。

3、及時(shí)總結(jié)、上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

1、統(tǒng)一受理來(lái)信來(lái)訪。局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)接待來(lái)訪群眾、處理來(lái)訪信件，根據(jù)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真填寫(xiě)《洪湖市財(cái)政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》，對(duì)一些簡(jiǎn)單問(wèn)題，通過(guò)解釋能使群眾滿(mǎn)意的，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解釋答復(fù);對(duì)一時(shí)解釋不清，需要由其他科室和部門(mén)處理的，填寫(xiě)《案件受理登記表》，報(bào)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批轉(zhuǎn)。

2、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。各類(lèi)矛盾糾紛在局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組立案后，根據(jù)糾紛的性質(zhì)，經(jīng)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批準(zhǔn)，填寫(xiě)《案件轉(zhuǎn)辦通知書(shū)》，責(zé)令有關(guān)科室和單位限時(shí)辦結(jié)。

3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問(wèn)題。對(duì)涉及多個(gè)科室和單位的疑難復(fù)雜糾紛和治安問(wèn)題，由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同解決。

4、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具有相對(duì)集中的維穩(wěn)力量，對(duì)一個(gè)時(shí)期的中心工作、特殊時(shí)期的穩(wěn)定工作，可以由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配人力、物力，各科室和單位協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。

5、統(tǒng)一跟蹤問(wèn)效。各科室和單位對(duì)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作按照期限要求認(rèn)真辦理，辦結(jié)情況及時(shí)向局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋結(jié)果，以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組能全面掌握、統(tǒng)籌安排，并對(duì)分流到各科室和單位的工作實(shí)行根蹤問(wèn)效。

信訪維穩(wěn)工作方案篇六

為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

1、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組

切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記楊文勇任組長(zhǎng)，人大主席付享茂等同志任副組長(zhǎng)，黨政辦、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由奉開(kāi)武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專(zhuān)干，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門(mén)及各村按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問(wèn)題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪問(wèn)題。

3、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處

我鎮(zhèn)今年信訪突出問(wèn)題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問(wèn)題，將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對(duì)全鎮(zhèn)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報(bào)送制度。

4、落實(shí)信息報(bào)送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。

鎮(zhèn)直各部門(mén)及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線(xiàn)，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制，接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。

5、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)施

根據(jù)群眾信訪問(wèn)題，本著群眾利益無(wú)小事的原則，加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。按照各部門(mén)的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問(wèn)題，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”。對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。

6、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問(wèn)題

任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題，各部門(mén)、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況，做好思想工作；對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作；對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過(guò)法律解決；對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線(xiàn)。

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線(xiàn)平臺(tái)。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。

8、加強(qiáng)和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。

堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱，把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。

9、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序

要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺(jué)遵守信訪秩序，自覺(jué)維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

信訪維穩(wěn)工作方案篇七

2017年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)上級(jí)部門(mén)“平安先行學(xué)校”工作方案，認(rèn)真，加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，履行綜治工作的職則，為建立平安校園盡職盡責(zé)。

1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu)，制定出科學(xué)可行的工作制度，明確各部門(mén)的職責(zé)。

2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳，建立扎實(shí)的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識(shí)。

3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度，確保年內(nèi)校內(nèi)無(wú)失火、失竊等治安事件發(fā)生。

4、確保年內(nèi)無(wú)群體性上訪事件發(fā)生。

5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無(wú)任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。

6、加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門(mén)工作會(huì)議精神。

7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分工合作。

明確一位領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)管治安綜合治理工作，對(duì)本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度

結(jié)合本單位實(shí)際，做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度。

3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育

開(kāi)展法制課和法制考試，經(jīng)常對(duì)本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育，加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識(shí)以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。

4、健全防范機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理

建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍，建立治安防范責(zé)任制，明確治安防范目標(biāo)，把對(duì)綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評(píng)范疇。層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格按責(zé)任辦事。

5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況

及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)不安定因素，并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作，防止因矛盾激化而發(fā)生事端。

6、認(rèn)真開(kāi)展好部門(mén)自查自究工作，切實(shí)做好排查工作。

7、加強(qiáng)要害部門(mén)的保衛(wèi)力度，強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)的工作責(zé)任，建立健全門(mén)衛(wèi)工作記錄。

8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理，嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理，杜絕任何違法犯罪活動(dòng)。

9、嚴(yán)格按制度辦事，堅(jiān)持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念，強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)違反，處理誰(shuí)”的原則。不斷提高師生素質(zhì)，守好自己的門(mén)，看好自己的人，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山，把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位。

10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造，抓好學(xué)校的食品、飲水工作。

11、加大投入，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。

加強(qiáng)對(duì)貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理，根據(jù)公安局制定的各類(lèi)安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)治安防范措施，防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范，落實(shí)人防、物防及技術(shù)防范措施，確保單位內(nèi)部安全，防止各類(lèi)案件和事故的發(fā)生。

12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，確保安全。

13、根據(jù)學(xué)校要求，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)安全防范措施。

14、暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)，立即處置，掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。

綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的，循環(huán)過(guò)程，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規(guī)律，從長(zhǎng)計(jì)議，抓好落實(shí)，在經(jīng)常性上下功夫，花氣力，積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。