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主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟(八篇)

時間:2025-04-28 作者:儲xy
簡介:百分文庫小編為你整理了這篇《主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟(八篇)》及擴展資料,但愿對你工作學習有幫助,當然你在百分文庫還可以找到更多《主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟(八篇)》。

當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得感悟,通過寫心得感悟,可以幫助我們總結積累經驗。那么你知道心得感悟如何寫嗎?下面我給大家整理了一些心得感悟范文,希望能夠幫助到大家。

主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟一

(一)領導班子基本情況

目前,本縣共轄12個鄉、鎮,2個農牧業開發區,1個農場,設鄉鎮場區黨委15個,鄉鎮政府12個、開發區管委會2個、場1個,鄉鎮場區享受副縣待遇2名,科級干部169名,其中:男性149名,占88%;女性20名,占12%;漢族113名,占67%;少數民族56名,占33%;領導干部151名,占89%;非領導職務干部18名,占11%。第一學歷大專以上30名,占18%;第一學歷中專及以下139名,占82%。30歲及以下6名,占3%;31歲至35歲40名,占24%;36歲到40歲48名,占28%;41歲至45歲51名,占31%;46歲以上24名,占14%,平均年齡40.2歲。

(二)干部隊伍整體情況

目前,本縣共轄15個鄉鎮場區行政及參公編制干部共457名,其中:男性302名,占66%;女性155名,占34%;漢族297名,占65%;少數民族160名,占35%;大專及以上學歷189名,占41%;中專及以下學歷268名,占59%。35歲及以下206名,占45%;36歲至40歲108名,占24%;41歲至45歲86名,占19%;46歲及以上57名,占12%。

事業編制干部905名,其中:男性522名,占58%;女性383名,占42%;漢族533名,占59%;少數民族372名,占41%;大專及以上學歷588名,占65%;中專及以下學歷317名,占35%。35歲及以下412名,占46%;36歲至40歲238名,占26%;41歲至45歲118名,占13%;46歲及以上137名,占15%。

近年來,縣委著眼于提高科學發展水平,增強服務群眾能力,主要從以下幾個方面積極探索新形勢下加強鄉鎮干部隊伍建設的有效舉措。

(一)改善鄉鎮干部隊伍結構

1、鄉鎮干部隊伍呈現年輕化趨勢。近年來,將一批工作有魄力、綜合素質高的年輕干部選拔至鄉鎮任職,2006年、2011年兩次鄉鎮黨委換屆共提拔41名35歲及以下優秀年輕干部到鄉鎮任職,且每個鄉鎮都配有1-2名30歲左右的干部的年輕干部,2008年以來,共有300余名年輕干部參加公務員或事業單位工作人員招錄考試進入鄉鎮工作,有效改善了鄉鎮干部隊伍的年齡結構及活力。

2、鄉鎮干部的學歷呈現不斷提高趨勢。通過公開招錄大學生、鼓勵在職人員參加學歷教育等措施,使鄉鎮干部學歷大幅度提高。目前鄉鎮干部中在職研究生學歷1名,大學學歷名,大專學歷名。具備大學以上學歷的鄉鎮干部比2006年鄉鎮黨委換屆時增長%。

3、鄉鎮干部在保持相對穩定性。縣委嚴格控制鄉鎮主要領導干部在規定任期內的職務變動,目前,任鄉鎮場區黨委書記3年以上的有14名。對新招錄的工作人員,一般要求在鄉鎮工作不滿3年的禁止調動工作。通過保持鄉鎮干部隊伍的相對穩定,進而促進鄉鎮各項工作的有序開展。

4、民族結構、性別結構有所改善。目前,鄉鎮黨委班子中,少數民族干部、女干部人數有所增加,各鄉鎮黨委共有25名少數民族領導干部,比2006年換屆時增加3名;共有10名女干部,比2006年換屆時增加3名。少數民族干部、女干部在改善干部隊伍結構、維護民族團結、社會穩定的大局以及保證社會各項事業發展上起到了積極的作用。

(二)形成正確的用人導向

1、突出“政治上堅定”的導向。近年來,縣委始終把解決干部政治上強的問題作為一項重中之重的工作來抓,通過各種途徑著力提高干部隊伍政治素質。尤其對鄉鎮黨委書記的選用,要求更高,對政治上不堅定、大局意識不強、民族情緒嚴重、思想上及行動上不能與縣委、政府保持一致的干部,即使工作能力較好、有一定的業務水平,也堅決不予提拔重用;反之,對那些政治素質較強的干部,在干部選拔任用時,則優先考慮。

2、突出“以績取人,群眾公認”的導向。堅持看政績和貢獻,交叉看、全面看,把群眾“公認”作為考察提拔干部的重要一環。對群眾認可、工作實績好的干部予以獎勵表彰或提拔重用,如在近年來的科級干部年終考核中,縣委對考核為前三名的鄉鎮(部門)均給予了一定的物質獎勵;對連續三年考核為前三名的鄉鎮黨委書記,則在地委選拔后備縣級后備干部時予以推薦。

3、突出“關愛基層,傾向一線”的導向。縣委在工作上支持、生活上關心鄉鎮一線干部,有意識地培養長期在一線埋頭苦干的鄉鎮基層干部,2005年出臺了《加強鄉鎮工作的意見》,提出了選拔干部向鄉鎮一線傾斜(原則上要求今后無鄉鎮基層工作經驗的干部不予提拔任用)、提高鄉鎮干部政治待遇、為鄉鎮營造良好的工作環境等積極有效的措施;2010年出臺了《巴里坤縣鄉(鎮)場(區)基層一線工作人員業績考核獎勵辦法(試行)》,對鄉鎮基層一線工作人員實行業績考核獎勵制度,獎金發放不搞平均主義、不搞一刀切,根據每位工作人員業績考核結果發放,極大地提高了鄉鎮干部工作的積極性。選拔干部重視基層工作經歷,現任的12名鄉鎮黨委書記中,在任現職前,有3名曾任鄉鎮黨政正職;7名曾任鄉鎮黨政副職。26名鄉鎮黨委副職中,在任現職前,有22名曾任鄉鎮黨政副職。進一步形成了“基層出干部,領導干部來自基層”的用人導向。

4、注重把握“優化結構,提高素質”的導向。近年來,縣委高度重視對優秀年輕干部、少數民族干部以及婦女干部的培養和選拔,并注重選拔高學歷的干部到鄉鎮領導崗位任職。2006年、2011年鄉鎮黨委換屆及2007年鄉鎮人大和政府換屆中共提拔67名35歲以下優秀年輕干部到鄉鎮任職;2011年鄉鎮黨委換屆中,25名少數民族干部、10女干部被選任進入鄉鎮黨委任職。通過正確的用人導向,使鄉鎮干部隊伍的整體素質有所提高,結構進一步優化。

(三)加大對鄉鎮干部的培訓力度

加強教育培養,是全面提高鄉鎮黨委書記綜合素質和領導能力的基礎。為全面提高鄉鎮干部隊伍的整體素質,縣委對鄉鎮干部隊伍的教育培訓工作,做到兼顧一般,突出重點,堅持把思想教育放在首位,加強能力的培養,不斷創新培訓方式,拓寬培訓渠道。縣委組織部和黨校共同研究制定培訓各類學習教育活動內容和教學計劃,充分利用縣委黨校教學平臺,對各鄉鎮領導干部及業務骨干進行了以政治理論、政策法規、貫徹民主集中制觀念、文化素養、領導藝術為主,輔以貫徹科學發展觀的能力、駕馭市場經濟的能力、構建和諧社會的能力和聯系群眾服務群眾的能力等能力培訓。2008年以來鄉鎮干部共在地、縣黨校培訓180余人次。在此基礎上采取送出去學習培訓、掛職鍛煉等形式進行培訓。讓鄉鎮干部到區外學習培訓或掛職,學習先進管理理念,開闊視野,提高水平。借助廣東援巴優勢,開辟了干部培訓工作的新途徑,先后派20余名鄉鎮干部赴廣東(港澳)、河南等地參加各類培訓和參觀考察,這種跨地域、跨發展階段的培訓,使鄉鎮干部能夠零距離地了解發達地區的經濟和社會發展經驗,親身領略發達地區的先進思想和觀念。

(四)注意儲備優秀年輕干部

縣委針對鄉鎮干部特別是年輕干部“斷層”現象,并根據鄉鎮科級后備人選的不同情況,經常研究分析,從提高政治素質、工作水平和實踐能力入手,加強年輕干部的鍛煉和培養,制定培養計劃,有計劃地選派到上級機關、經濟發達地區或情況復雜地區鍛煉,并堅持備用結合、動態管理機制,努力形成一支素質優良、數量充足、結構合理、堪當重任的鄉鎮科級后備干部隊伍。2009年下派12名30歲以下機關干部到鄉鎮掛職,至2011年1月鄉鎮黨委換屆時,12名年輕干部中,有6名被提拔進入鄉鎮領導班子任職。

(五)加強對鄉鎮領導干部的監管

1、強化上級監督。對鄉鎮領導干部實行任前談話、誡勉、函詢等,做到事前監管;實行重大事項報告制度、述職述廉制度做到事中監管;實行經濟責任審計制度,做到鄉鎮黨政正職“凡離必審”,并把監督觸角延伸到了任中經濟責任審計,有效約束了鄉鎮黨政“一把手”的經濟責任行為。

2、強化內部監督。要求各鄉鎮認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,重大事項集體決定。堅持民主生活會制度,切實保證質量,鄉鎮黨委書記帶頭開展批評與自我批評,與班子成員相互監督,相互提醒。

3、強化制度約束。縣委相繼出臺了《科級領導班子及科級干部管理暫行辦法》、《自治縣一般干部管理暫行辦法》、《巴里坤縣委組織部對科級領導干部進行談話和函詢的制度》、《巴里坤縣鄉(鎮)場(區)基層一線工作人員業績考核獎勵辦法(試行)》等一系列制度,有效約束了干部日常行為。

近年來,雖然本縣在加強鄉鎮干部隊伍的建設方面做了一些努力,鄉鎮干部隊伍建設較以往有明顯好轉,但對照建設一支高素質鄉鎮干部隊伍的要求,我們發現,還存在一些不容忽視的問題,需進一步改進和加強。

(一)干部結構不盡合理。本縣自2001年以來,未分配大中專畢業生,目前全縣干部編制“局部空編、整體超編”,雖然近幾年通過公開招錄、選派年輕干部到鄉鎮任職等措施,為鄉鎮基層補充了一些“新鮮血液”,但數量較少,無法滿足工作需要,鄉鎮基層干部普遍年齡偏大、部分專業崗位人才嚴重短缺,干部的年齡和知識結構均不合理。目前,全縣鄉鎮科級干部平均年齡為40.2歲,第一學歷大學學歷的僅有9人,占鄉鎮科級干部總數的5%。鄉鎮36歲以上干部占55%,國民教育高校畢業的“科班出身干部”較少,絕大多數干部在參加工作時,學歷僅為高中或中專,大多為邊工作邊深造,后繼教育取得的學歷“含金量”較低。鄉鎮領導班子中,業務型領導偏少,專業技術型人才缺乏。鄉鎮領導班子成員涉農、法律、經濟等專業畢業的領導干部較少,部分從部門提拔下派鄉鎮任職的年輕干部,工作熱情高,但處理農村復雜問題的能力和經驗不足,制約著鄉鎮領導班子整體功能發揮。目前,169名鄉鎮科級干部中,第一學歷涉農專業47名、占27%,高中學歷50名,占30%。

(二)干部成長周期較長。目前,本縣鄉鎮黨政正職中,大多數是在鄉鎮成長起來的干部,大多數都曾在鄉鎮任過副職,12名鄉鎮黨委書記中由一般干部晉升到副科級干部時間為10年以上的就有9名,占75%,由副科晉升到正科級干部時間為6年以上的有6名,占50%。鄉鎮干部成長周期普遍較長,致使鄉鎮領導干部年齡相應偏大。因鄉鎮領導職數有限,2010年以前也未設非領導職務,在鄉鎮能夠得到提拔的干部較少,一些干部年青時工作上還較為積極,但一旦年齡超過35歲,若仍未得到提拔使用,往往會產生消極情緒,缺乏工作熱情,對待工作得過且過,從而影響整體工作效率和各項事業的發展。

(三)干部“出入口”不暢。因現有體制限制,鄉鎮干部在錄用、交流等方面還存在“出入口”不暢等問題。一是來源不足。自2001年以后,本縣未分配學生到鄉鎮機關、站所工作,只有近幾年通過公開招錄,錄用了一些年輕干部,但因編制制約,為數不多。目前,鄉鎮工作一線干部,主要是2001年以前分配的中專生或是八、九十年代以工代干的干部。二是城鄉干部交流、鄉鎮之間干部交流難度較大。從工作環境、家庭因素方面來講,一般縣直機關的干部,若非提拔進入鄉鎮黨政班子任職,大多不愿意去鄉鎮工作;農業鄉鎮干部、城郊鄉鎮干部不愿去邊遠或牧區鄉鎮工作。年齡稍大一些的干部圖安逸,也不愿意去別的鄉鎮工作,形成了邊遠和牧業鄉鎮空編缺少干部,農業鄉鎮、城郊鄉鎮超編的鄉鎮之間不平衡現象。三是鄉鎮大多數干部編制為事業性質,有一些事業單位站所干部工作方面比較優秀,但因領導職數的限制,加之事業單位不能逆向流動的管理機制,除新招錄的年輕干部或優秀鄉鎮科員,站所干部往往因身份限制能夠得到提拔或進入縣直機關工作的機會較少,很多干部從一參加工作就在一個鄉鎮,直至退休,工作積極性、主動性較難調動,導致鄉鎮干部隊伍活力不夠。

(四)干部作風有待進一步轉變。一是思想不穩,工作主動性差。個別干部由于身份限制提拔晉升無望、長期在一個環境工作或年齡過大等原因,思想消極,不主動適應工作,不主動承擔責任,不主動履行義務,在機關和群眾中產生了不良影響。二是觀念守舊,創新意識不強。個別干部還帶著“老思想”思考問題、開展工作,欠缺大局意識、服務意識和人本意識,不能與時俱進的開展工作。三是作風不實,工作方法簡單。一些干部對加強自身能力建設的認識不夠。認為鄉鎮工作主要靠經驗、靠面子去開展,協調能力好就行了,沒有必須再去學習,解決問題停留在表面或當前,還缺乏對專業技能和新知識的學習。

(五)干部待遇有待改善。在激勵機制方面,鄉鎮干部晉升空間較小,導致一部分鄉鎮干部產生悲觀思想。加上鄉鎮干部出口不暢,交流、提拔到縣直單位的不多,干部流動難、流動慢的問題突出。目前,全縣在鄉鎮工作10年以上的科級干部達128人,占鄉鎮科級干部總數的76%。鄉鎮干部因工作環境艱苦、無瑕兼顧家庭等方面問題,加之鄉鎮干部的管理約束缺乏有效手段,鄉鎮干部走讀現象較為普遍,導致一部分鄉鎮干部主觀能動性缺乏。在待遇方面,鄉鎮干部工作環境較為艱苦,學習培訓的機會較少,農牧區工作直接面對的是基層群眾,矛盾較多,有時得不到農牧民的理解,心理壓力較大。

(一)充分利用現有編制和人力資源,加強和改善干部隊伍建設

1、加大技能培訓力度,提高服務能力。通過舉辦各類業務技能培訓班,采取鄉鎮干部與農戶一起興辦農業推廣基地、科技示范點,幫扶農民發展經濟項目等有效形式,加強對鄉鎮干部在農牧業方面的實用技術培訓,使廣大鄉鎮干部能在實際工作中堅持以農業增效、農民增收為核心,推動農村經濟建設。

2、合理使用鄉鎮各個年齡段干部。在加大對鄉鎮年輕干部的培養使用力度的同時,注重兼顧各個年齡段干部的培養和使用。在領導班子搭配時,充分考慮中年干部工作經驗豐富、群眾基礎扎實等因素,對工作成績突出的適時解決他們的政治待遇,發揮他們的傳、幫、帶作用,從而形成以中青年干部為主體、老中青合理搭配的領導班子結構,班子凝聚力、活力得到有效提高。

(三)加大年輕干部掛職鍛煉力度。按照“培養在基層、鍛煉在基層、提拔在基層”的思路,將一批具備發展潛力,但缺乏鄉鎮基層工作經驗的年輕干部安排到鄉鎮、村掛職鍛煉。通過掛職鍛煉,既能有效提高年輕干部的工作能力、組織協調能力和基層工作經驗,同時也在一定程度上緩解了鄉鎮因人力資源不足而導致工作開展較為艱難的局面。

(四)深化人事制度改革。一是堅持公開選拔,競爭上崗,拓寬選人視野和渠道,通過建立健全公開、公平、競爭、擇優的選人用人機制,促進各類人才脫穎而出,為優化鄉鎮干部隊伍提供條件。同時,加強干部交流工作,采取措施,促進干部在縣直和鄉鎮之間,不同崗位中進行交流。二是靈活設置機構。鄉鎮機構設置上要通過因事定崗、因崗定責來設立機構,確定有充足的力量來抓經濟、促發展。

(二)進一步提高鄉鎮干部待遇

適當提高鄉鎮干部待遇,逐步改善工作條件、優化生活環境,有計劃地注入新鮮“血液”,穩定干部隊伍。一是結合本地實際,適當提高鄉鎮干部的政治、經濟待遇,在生活上、工作中多給予關心和照顧,尤其在干部人事調整中,對一些綜合素質高、群眾基礎好的年輕鄉鎮干部,要優先提拔任用。對一些在同一崗位或長時間在鄉鎮任職的干部要相應地給以一些優惠政策。并建議自治區財政部門在鄉鎮干部現有工資基礎上,適當增加邊遠津貼、交通補助、加班費等,切實提高鄉鎮干部的經濟待遇,幫助解除后顧之憂。二是加大投入力度,完善鄉鎮機關基礎設施,重視文化娛樂場所建設,努力改善鄉鎮干部的辦公條件和生活環境。開展形式多樣的娛樂活動,組織鄉鎮干部外出參觀考察,這樣既豐富廣大干部的業余生活,又能擴大干部的視野,增長見識。三是對在鄉鎮基層工作表現較為突出的鄉鎮黨政領導干部,要縮短提拔周期,在落實“連續擔任鄉鎮黨委書記8年以上的,經考核稱職者…報請享受副縣待遇”這一政策時,時間不宜太長,6年為宜。因為鄉鎮黨政正職任職時間較長時,就會產生懈怠心理或“熬待遇”的想法,縣委在調整干部時,只要鄉鎮黨政正職無大錯,對5、6年以上的鄉鎮黨政正職一般不予調整,長此以往不利于鄉鎮工作的開展。對任鄉鎮副職6年以上的也要酌情考慮其待遇問題。

(三)強化培養鍛煉,提高能力素質

要結合當前鄉鎮工作實際,突出培訓教育和交流鍛煉兩個重點,進一步加強鄉鎮干部特別是領導干部的培養和鍛煉。一方面要強化培訓,認真貫徹《干部教育培訓條例》,完善干部教育培訓檔案管理制度,建立組織調訓與鄉鎮自主培訓、在職學歷教育與自學相結合的干部教育培訓體制。靈活方式方法,豐富培訓內容,采取請進來、走出去,舉辦專題培訓班、召開現場交流會等方式,定期邀請專家就科學發展觀、執政能力建設、依法行政、產業結構調整、新農村建設等開展培訓,不斷提高鄉鎮領導班子和鄉鎮干部科學執政的能力、依法行政的能力和帶領農牧民增收致富的能力。另一方面,要建立健全交流鍛煉機制,把干部交流同干部掛職鍛煉結合起來。在保持領導班子相對穩定的前提下,采取在經濟部門、農業部門、信訪部門掛職鍛煉,鄉鎮之間交流鍛煉,選派年輕干部到經濟發達地區學習鍛煉等形式,開寬眼界,積累經驗,進一步提高鄉鎮干部解決復雜問題的能力。

(四)加強鄉鎮黨委書記后備力量的建設

分近、中、遠儲備一批鄉鎮黨政領導干部后備人選,儲備時,對干部的知識、專業結構進行調整完善,注意發現和挑選一些擁有高學歷、熟悉宏觀經濟管理、農業技術等方面工作的優秀年輕干部;后備干部以35歲左右干部為主體。有計劃的從縣直黨政機關、事業單位選派政治強、素質好、懂技術、善管理、潛力大的優秀年輕干部,到鄉鎮擔任領導職務,拓寬后備干部來源,進行有意識地培養和鍛煉,儲備一批專業型鄉鎮黨政正職后備干部。對年輕鄉鎮黨政領導干部后備人選,要采取下派、掛職等措施,豐富工作經驗,提高組織領導能力,加速鍛煉成長。對儲備為近期的,且已培養成熟的,鄉鎮領導班子出現空缺崗位時,及時提拔重用,做到備用結合。

主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟二

為進一步加強隊伍建設,全面分析黨員干部的思想現狀,了解黨員干部的真實想法,把握黨員干部的思想動態,增強思想道德教育的針對性和實效性,制定黨員干部思想狀況定期分析制度。

???(一)樹立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的,就是調動全體黨員干部的積極性,加強隊伍建設,增強單位內部的凝聚力。因此,單位對黨員干部的管理要樹立以人為本的管理理念,樹立為黨員干部成才發展的服務理念。

???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊伍。黨員干部思想狀況分析的主要責任人是單位一把手。中層干部、工會負責人、團委書記、婦委會干部、等都要向單位領導及時反映黨員干部的思想情況,形成一個信息相通的黨員干部思想分析隊伍網絡。

???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機制。建立定期分析制度,每年重大舉措出臺實施、重要活動舉辦及社會重大事件的發生等時期都要專題分析黨員干部思想狀況,并做到定期與不定期相結合。單位每年召開1至2次黨員干部思想專題分析例會。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項重要工作來抓,要經常了解情況,針對黨員干部思想實際,分析動向,把握重點,創設載體,研討解決辦法。

???分析黨員干部思想要從促進干部隊伍建設發展,著力幫助黨員干部解決實際困難入手,從黨員干部的所學、所思、所需中分析問題,從經濟社會的變化發展中分析現狀,研究趨勢,做好工作。

???(一)要及時把握黨員干部對社會熱點和重點問題的關注程度及思想反映,特別是對一些重大事件和重大活動的反響和看法。

???(二)要關注黨員干部學習需求,關注黨員干部學習時間、內容和方式方法,關注黨員干部的專業發展。

???(三)要了解黨員干部對食品藥品監管事業發展和單位管理的建議和意見,了解黨員干部對工作環境的基本要求,了解黨員干部對本職工作的情緒和基本態度。

???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況,包括家庭經濟狀況和家屬、子女求學就業的基本情況,摸清黨員干部生活的基本狀態和需求。

???定期分析黨員干部思想要采用多種形式,通過舉行不同形式和不同規模的座談會、研討會、分析會及個別交談,了解黨員干部思想的現狀和變化發展,通過家訪把握黨員干部家庭基本情況,通過問卷調查等形式總體把握思想現狀,使思想政治工作更富針對性,做到有的放矢。在分析過程中,特別要注意遵循下列幾條原則。

???(一)個別談話原則。黨員干部不同于青年學生,擁有更多的個人隱私,需要更多的尊重和理解。因此,分析了解黨員干部的思想要堅持個別談話的原則,注意為黨員干部保密,便于更深了解,把握實情。

???(二)具體問題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產生的主客觀原因,與周圍的環境密切相關,分析黨員干部思想,就要堅持全面的觀點,具體問題具體分析,針對不同的人,不同的思想觀念,尋找不同的解決辦法。

???(三)重點突破與一般號召相結合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問題,在總體上把握;又要善于分析每個黨員干部的思想狀況,了解個體。解決黨員干部的思想癥結力求突破重點和難點,能起到普遍的告誡警示作用。

???(四)角色互換原則。領導要多從黨員干部的角度來思考分析黨員干部思想,并商討解決的辦法,要多為黨員干部辦實事辦好事。同時,也要引導黨員干部站在領導的角度來思考單位的管理和發展。

主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟三

今年來,辦事處紀工委根據當前黨風廉政建設需要,不斷加強街道、社區紀檢監察工作,創新工作機制,加強了基層黨員干部的監督、解決發生在群眾身邊的腐敗問題、促進紀工委在黨風廉政建設發揮了重要作用。同時,通過調查,也發現了紀檢工作在機制運行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。

辦事處事處地處老城區東北部,面積**平方公里,居民**戶,**余人。自黨的十八大召開以來,中央、省、市、區出臺了涉及黨風廉政建設的各種文件和工作措施,推動了基層黨風廉政建設工作的開展和不斷深入。街道紀工委緊緊依據上級精神,在落實制度建設,監督機制、方式等方面大膽實踐,克服了人員少,任務重的問題,工作開展的有聲有色,每年都查處了一些違紀的黨員干部,起到了警示、教育的作用。

一是強化了對基層黨員干部的監督工作。通過實行監督途徑,整合群眾資源,調動了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀工委監督力量不足和查辦案件難的問題,確保了每年處理黨員違紀任務的完成。

二是強化了對街道和社區領導班子及其成員的監督檢查。今年以來,紀工委累計組織檢查本單位和社區貫徹落實中央八項規定、黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況6次,納入黨工委重要議

事日程,紀工委科級領導干部落實黨風廉政建設責任制4次,對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次,落實監督責任,有力地推動了對街道和社區領導班子及監督檢查工作的落實。

三是加快解決了群眾關心的熱點難點問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動,紀工委緊緊抓住群眾關心的低保、廉租房、獨生子女費、環境衛生、小區管理、綜合治理等問題,積極開展專項檢查,幫助解決信訪問題,有效化解了矛盾,維護了社會穩定。今年,紀工委參與解決信訪問題8起,消除影響穩定的隱患問題7起。

一是辦案力量不強。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書記和2名紀工委委員,但這些紀檢監察干部都兼任了其他事務,從事多項工作,疲于各項工作任務,主動監督的精力很有限;二是業務素質偏低,主要是人員調整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業務不夠熟悉,缺少紀檢監察工作的基本功,更談不上監督經驗,主觀上造成監督工作的低效率;三是專業知識缺乏。當前,違紀違法行為帶有相當的隱蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀檢監察干部對財務、法律等專業知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。

二是監督線索缺乏。我們街道面積狹小,人口少,而現有黨員和干部人數在鄉鎮街道辦事處中最少,社區黨員大多都是年齡偏大的老人,實施違紀違法的可能性很小。而年輕外出務工的流動黨員即使違紀違法,由于信息不通,也不會受到黨紀政紀責任

的追究。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領導下,對主要領導存在監督不力的現狀,同時在同事之間存在著事不關己,高高掛起,多一事不如少一事的現象,導致這種對身邊的黨員干部監督不力,對遠的又監督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。

三是監督手段有限。根據有關規定,紀檢監察機關監督的手段無非是問詢、調查、查看資料等,在辦理案件時,特別是對一些社區黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調查,就更缺乏硬的措施。 四是違紀手段隱蔽。隨著經濟和社會的發展,違紀的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉變,呈現出多樣化的態勢。有的社區以辦理低保之際,強行搭車收衛生費,以社區辦公經費缺乏為名,強行收取居民蓋章服務費,對不參加社區公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區干部千方百計鉆法律、紀律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。

一、拓寬監督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點,經過調查核實,及時立案上報和總結;二是在街道和各社區設立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區還聘請了黨風廉政監督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發現違紀線索,重點是加強對財務、民政、城建部門和管錢的干部的監督,主動從中查找線索。

二、筑牢思想防線。強化對黨員干部和社區干部的教育與管

理,以廉政文化進社區為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點,完善機制,整合各種社會力量,積極調動群眾參與廉政文化建設的自覺性和積極性,結合基層實際深入開展廉政文化進機關、進學校、進家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、加強制度建設。街道紀工委通過建立健全黨風廉政建設責任制,以推進黨風廉政建設工作的深入開展。健全信訪工作責任制,建立信訪網絡,實行領導干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。

四、強化民主監督。為拓寬民主監督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區干部簽訂廉潔自律責任狀,評議結果作為年終考核的依據。在聘請“兩代表一委員”和素質好的黨員和居民作為黨風廉政監督員,負責反映基層意見和建議,監督干部貫徹執行各項政策,經常收集基層干部廉情信息,及時發現和解決一些苗頭性問題。

五、加強業務培訓。注重加強對現有紀檢監察干部的學習和培訓,通過到外地學習借鑒別人的成功經驗與自學黨紀黨規條例,熟悉紀檢監察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監察工作能力。

六、制定政策規定。當前,街道面臨的黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務繁重與基層紀檢監察組織力量不足的矛盾凸顯,迫切需要通過加強基層紀檢監察組織建設來推動街道反腐倡廉建

設,重點在加強基層紀檢監察干部隊伍建設、整合紀檢監察工作力量、完善社區監督組織等方面提出明確要求,抓好落實。

七、發揮監督作用。一是制定編制和人員配備標準。聯合組織、人事等部門,制定紀工委或紀檢委員的人員設置標準。保證街道配備專職紀委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀檢監察管理體制機制改革的新思路、新途徑。

八、加強監督水平。一要優化干部結構。明確專職紀檢干部任職條件,嚴把入口關,注重選調35歲左右、具有本科以上學歷,政治素養高、原則性強、有專業知識的優秀干部到紀檢監察工作崗位。二要加強干部培訓。按照分級分類和全員培訓的原則,對干部的教育培訓工作實施全覆蓋。新任紀工委書記、副書記、專職干部必須進行培訓。三要規范干部管理,確保人員穩定。建立完善紀檢監察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對工作業績突出的干部,予以提拔任用。適當加強對紀檢監察干部的激勵,落實紀檢監察干部享受的辦案補貼。

九、健全監督網絡。一要健全社區監督組織。社區在監委會的基礎上都要配備紀檢委員。二要明確社區監督職責。社區監督組織的職責是協助紀工委和社區“兩委”做好社區黨風廉政建設工作,糾正損害群眾利益的不正之風。三要完善社區監督制度。建立健全規范社區干部行為的制度、監督組織整合力量開展監督的制度、對干部進行評議和考核的有關制度等。

主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟四

近期,按照xx縣委組織部有關要求,縣xx局黨組高度重視,及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式,對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研,對當前xx縣xx局干部隊伍基本現狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解,對下一步如何加強xx干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關、普查辦、地方社會經濟調查隊。從單位性質和建制看:局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業單位(xxx公局發[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業單位(xx編辦發[1996]x號文件),副科建制。地方社會經濟調查隊為事業單位(xx辦發[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關事業參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業編制5個,實有7人。地方社會經濟調查隊事業編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。

(二)領導班子基本情況。xx局領導班子由五人組成,從職務及年齡看:局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲),平均年齡為44歲。從性別看:男性3人,女性2人。從學歷看:研究生1人,本科4人。

(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現有干部職工30人。從政治面貌看:在崗黨員10人,非黨20人。從學歷看:研究生3人,本科15人,大專11人,中專1人。從年齡段看:30歲以下2人,30至40歲2人,40-50歲20人,50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業技術職稱看:高級xx師2人,中級xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來,局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業股干部、農業股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農業股股長,提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記,綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。

(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看:2017年8月份xx局主要領導調整,2019年1月,局副局長調整,紀檢組長調整。從一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從xx局調出1人。

(六)近三年xx隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高,特別是在政治思想建設、知識更新和專業技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作,充分發揮xx服務職能,提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實,勤政廉政,沒有出現重大違紀、違規和違法行為的發生。

(一)xx隊伍結構不盡合理。至3月底,xx局30名職工中,40歲以下的4人,占13.3%;40-50歲20人,占66.7%;50歲以上6人,占20%,平均年齡為45周歲。xx工作的專業性和繁瑣性,要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部,近兩年,通過事業單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員,但是相對xx業務不夠熟悉,暫時成不了xx工作中的業務骨干力量,至目前已出現年齡老化現象、青黃不接的問題已日趨嚴重。

(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑,可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今,僅有1人名調出交流,1人內部提拔副科領導干部。一方面,由于xx是弱勢部門,很難將優秀人才推出去。另一方面,xx局內部也沒建立健全干部交流機制,在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質有待提升。xx事業發展到今天,對xx人員的綜合素質要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業的工作能力,還要具有財務、經濟以及與本專業關聯的工業、農業、商貿、能源等行業方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前,作為xx局系統的中堅力量,能夠在工作崗位發揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%,xx專業技術職稱上中級及以上職稱占40%,而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡,這與我們要建設一支革命化、知識化、專業化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作,服務全縣大局,發揮xx服務職能的綜合素質需要更進一步提升。

(一)受傳統思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門,無錢無權無位。總認為xx工作就是成天與數字打交道,枯燥乏味,工作沒有其他單位優越。外邊想干事的人不愿進來,認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編,地方經濟調查隊雖有編制,但鎮辦xx干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入,造成xx局人員流入特少。xx系統內部人員流動不暢,干部工作進取心不強。

(二)受當前xx工作任務和工作環境的影響。隨著近年xx工作領域的不斷拓展,xx工作任務日益繁重,除了完成國省市xx工作涉及到xx經濟分析、xx信息調查、xx社會項目調查、各種xx普查任務,還有各項考核考評工作任務。特別是當前xx調查對象的配合度不盡人意,使xx干部感覺工作責任和壓力過大,前所未有,身心疲憊,部分人員產生想調離xx部門的想法。

(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今,新的xx任務不斷增加,xx方法制度不斷改革,xx服務的要求越來越高,可是對xx干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節奏。培訓方式方法不夠靈活,無法滿足xx人員要求培訓的強烈需求,xx人員的業務水平也難以得到全面提高。

(一)用好用活“三項機制”,不斷激發xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度,重點突出工作業績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等,對xx業績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當的鼓勵獎勵,激發全體干部干事創業的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業績突出、xx綜合素質高的同志,積極向組織、人事部門推薦,使其優秀的xx人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動機制,不斷理順xx人員流動渠道。一是統籌xx局內部人員的流動,特別是與下屬單位人員之間的統籌使用,加速系統內工作人員之間的協調順暢。二是合理安排內部xx專業輪崗制度,加速現代xx人員的復合型xx人才的培養。三是積極爭取組織人事部門支持,每年把畢業大學生中學xx專業或外部單位中熱愛xx工作,業務能力強的人員調入xx部門,為xx部門注入新的活力。

(三)創新教育培訓方式方法,不斷提升xx人員綜合素質。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學歷教育和xx專業技術資格考試,不斷提高xx局工作文化層次和xx業務能力。二是創新培訓方式。在今后的干部學習教育中,將根據實際情況,創新教育培訓方式,使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學思想和科學世界觀、xx專業技能、計算機xx應用、素質教育等方面,增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。

(四)加強xx文化建設,不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動,用xx文化來凝聚人心,鼓勵xx人員追求“自我實現”的機會,注重情感交流和人文關懷,使xx人員工作心情舒暢,始終保持一種健康積極向上工作心態,增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力,使得xx部門留得住人,吸引得來人,能提供展現個人能力的平臺。

主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟五

根據市委組織部在**期間開展干部隊伍現狀調查分析的有關要求,為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設中存在的問題,著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍,本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式,對**干部隊伍建設情況進行了廣泛調研,現將有關情況報告如下:

目前,**編制干部192名,聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名,正科級干部4名,副科級干部21名,科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現在以下四個方面:

一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月,**192名在編干部中,最大年齡58歲,最小年齡26歲,平均年齡38歲。25名科級干部中,最大年齡45歲,最小年齡31歲,平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配,朝氣蓬勃、充滿活力。

二是學歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名,占比64.2%)。全鎮243名干部中,碩士學歷1名,本科學歷96名,大專學歷人數約占總人數的?48.9%,干部隊伍的整體素質較好。

三是民族比例失衡。長期以來**漢族干部流失嚴重,其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道,大學生村干部共招錄14人,有4人已辭職。**目前干部隊伍民漢比例為30﹕1,漢族干部少且任務過重,已經影響了重點工作任務的落實,如脫貧攻堅、綜治維穩、基層黨建、紀檢監察等條口工作任務重、要求高,已經出現了人員拉不開栓、力不從心的情況。

四是服從意識較強。從調研情況看,絕大多數干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下,都能夠做到接受任務不講條件,執行任務不找借口,自覺克服各種實際困難,嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實,把主要精力都投入到工作中。

五是精神狀態較好。從調研情況看,目前全鎮干部思想穩定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位,經常加班加點,仍然無怨無悔;村(社區)干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題,堅持克服困難,為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。

六是干部作風還需進一步提升。總體來講**干部隊伍作風是好的,但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強,存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要,僅僅滿足于完成任務,發現問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理,工作不實不細。

一是**干部隊伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計劃的進人,但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監察等新的工作機構和任務量不斷增加,加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等,潘津一直存在在編干部少,超負荷運轉的問題,干部流失問題也很突出。如,243名干部不僅承擔全鎮約3萬常住人員的管理服務工作,還要保持嚴打高壓態勢不放松、脫貧攻堅不松勁,稍顯吃力。

二是專業結構失調。在編的56名機關干部中,大部分是行政管理、計算機應用等專業,涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業、法律等專業的人才很少,一些專業性強的業務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業務型人才。目前**機關干部專業對口率僅為12.3%。

三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進來的干部看,女同志偏多。目前**科級以下干部共218名,女性干部??151名,占比69%。**距市區相對較遠,工作任務相對較重,女性干部在處理突發事件(防火、搶險、維穩、夜間值班等)工作中,有生力量相對薄弱。

四是基層力量薄弱。雖然經過近幾年的整頓,**干部隊伍結構得到了很大改善,整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務,還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了,但是力量未配強;有的思想觀念滯后,法制意識淡薄;有的工作作風飄浮,存在慵、懶、散等現象。

一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因:1、上級部門對鄉鎮人才的保障機制不足,優秀干部通過遴選、調離等方式流失較多,且近幾年考錄的年輕公務員經常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班,周末無休是鄉鎮干部的常態,包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況,還有上班路途遙遠,路上太奔波等都是鄉鎮干部想要調離鄉鎮的原因。3、職業迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部,面對日復一日的寫材料、做臺賬,認為自己現在的工作就是混日子,不想繼續下去了,選擇辭職。

二是流動機制不活。雖然每年**都有少部分干部調整、調動、交流等,但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到,有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位,有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過,這樣容易出現工作沒動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取等現象。

三是思想認識不深。村黨支部對發展青年黨員不重視、無計劃,黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養成黨員,把黨員培養成村干部,把村干部培養成支部書記,只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部,對其他優秀青年視而不見。鎮黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉村振興”的關鍵來抓,對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。

四是激勵保障不足。目前全鎮7個村村財自有收入雖全部超過5萬元,但總體村集體經濟困難,村財自有收入增收瓶頸難以破解,村干部干事創業財力支撐不足。“上面千條線,下面一根針”,村干部工作在農村一線,條件艱苦,工作繁雜,待遇水平不高,且目前村級后備干部沒有工資待遇,即使村里有較為優秀的青年,組織也有心培養,但青年本人對當村干部興趣不大,投身村級工作的積極性、主動性不高。

一是優化機構編制。緊緊圍繞**干部隊伍整體作用發揮不充分這個核心問題做文章,積極協調,主動作為,破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況,按照《自治州推進基層整合審批服務直發力量實施方案》相關要求,鎮級層面成立五大中心,進一步理順機構的工作職責,查找職責不清和職能交叉的問題,明晰工作職責,合理調整現有人員,努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。

二是改善隊伍結構。采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式,有針對性的從年齡、知識、性別、專業等結構的合理性上選聘干部,及時補充干部缺額,逐步改善干部隊伍結構。結合**干部隊伍實際,有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規劃建設等方面特長的緊缺專業人才,進一步提高干部專業化水平。

三是培育后備對象。堅持標準,著眼長遠,按照現有領導干部的一定比例數建立起不同層次,不同年齡段的后備干部隊伍,并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道,嚴把關口,精心選拔有潛質、能干事、敢擔當的優秀人才充實到后備干部隊伍。科學考評、擇優選任,干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產生。

四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部,對沒有村(社區)任職經歷的一般不予推薦,對長期在機關工作的干部,特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式,有計劃地安排到村(社區)任職鍛煉。

五是夯實基層力量。選優配強班子,持續整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業大學生中推薦和發展一批年輕黨員,并推薦參加大學生村干部、社區工作者招錄考試,充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手,組織業務能力培訓,提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經常性的談心談話,及時了解基層干部各方面情況,對存在的困惑予以疏導,對存在的困難幫助解決,做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”,讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖,不斷提升干部隊伍工作積極性。

六是強化監督管理。發揮社會和輿論監督作用,多層次地了解和掌握干部的真實情況,對干部八小時以外實施全程監督,形成單位、社會、家庭三位一體的監督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的相關政策規定,為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁,對不擔當不作為的干部進行調整問責。

主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟六

2014年,我辦在學習貫徹實踐科學發展觀活動中以及深入學習《決定》,積極創新工作思路,切實加強領導班子思想政治和干部隊伍建設。現將我辦一年來領導班子和干部隊伍建設情況匯報如下:

加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,提升領導班子執政能力和干部工作水平,是我辦今年工作的努力方向。總的說來,工業園區辦黨委班子是一個政治堅定、團結務實的班子,是一個作風優良、紀律嚴明的班子,是一個充滿創新、富有活力的班子。大家優勢互補,團結協作,整體功能得到了有效發揮,為我們做好各項工作提供了有力的組織保障。“路線方針確定之后,干部是決定因素”。這是我黨多年的經驗概括。在明確全年工作思路后,我辦黨委把提高領導班子執政能力和干部隊伍素質貫穿到各項工作的全過程,在提高領導班子的領導能力和干部隊伍的工作水平上狠下功夫,具體體現在以下幾個方面:

1、堅持黨委領導班子集體學習制度和干部學習考核制度。重點加強了對科學發展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會、依法行政等內容的學習,特別注重對中央、省、市、縣委各項方針政策和重要工作部署以及上級領導講話精神的學習。黨委領導班子每月集中學習一次,全年集中學習了20天。堅持機關干部定期學習制度,每周一例會進行集中學習一次。同時把機關干部學習情況納入年度個人考核內容。

2、加大干部教育培訓力度,提高干部工作水平。我們采取舉辦專題講座、黨員培訓班等形式,加強對領導干部執政能力、政策理論、法律法規的培訓。以縣黨委黨校為依托,對黨支部書記、主任進行了集中培訓學習,同時建立了干部學習培訓檔案。利用黨員干部現代遠程教育資源,加強對機關干部的教育培訓,鼓勵干部參加學歷教育,提高干部的綜合素質。

1、黨委領導班子整體活力明顯增強。進一步完善了黨委工作運行機制,黨委總攬工作全局、協調各方的領導核心作用有效發揮,切實履行了“發展我縣經濟、提供公共服務、加強黨的建設”的職責。領導班子成員分工負責制度更加健全,領導責任強化,班子成員的工作積極性和能動性得到充分發揮;通過貫徹民主集中制,開好領導班子民主生活會、機關組織生活會,領導班子解決自身問題的能力不斷提高。同時關心干部的工作生活情況,注重培養、推薦、選拔優秀年輕干部,重視干部的成長和進步。

2、干部管理進一步加強。年初,經全體干部大會討論,進一步完善了工業園區辦干部管理等6項制度,從日常管理、行為規范、請銷假以及宣傳獎勵等方面制定具有操作性和針對性的措施。同時大膽使用優秀年輕干部,切實加強我辦干部管理工作。進一步加強工作紀律,完善工作制度,規范工作行為,提高工作效率。

1、大興調查研究之風。建立調查研究制度,制定調查研究計劃,加強調查研究工作。以學習實踐活動為契機,黨委班子成員帶頭開展調研,經常深入園區企業,廣泛聽取黨員、群眾、各企業代表及社會各界的意見,掌握企業發展需求發展情況,理清發展思路,完善發展規劃,進行科學決策。

2、集中精力抓好落實。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,把主要精力放在落實省、市、縣委的各項決策和部署上,著力抓好重點項目建設,積極推進新企業現代化建設,努力增加全縣財政稅務收入,認真解決企業關心的熱點、難點問題,切實改善園區規劃,園區設施落實到位。對每項工作,做到了責任、時限、結果“三落實”,高標準完成了年度工作目標任務,工作能力和水平不斷提升。

3、抓好紀律作風整頓。今年,我們把機關紀律作風建設列入重要議事日程,經常抓、抓經常,針對存在的突出問題,定期進行整頓,擺不足、查根源、議措施、抓整改。嚴格執行各項規章制度,全面推行“三項工作制度”,即建立推行首問負責制,對前來辦事的,第一個接受辦理的人員要負責到底,對不屬于自己職責范圍的,要做好引導服務;建立推行限時辦結制,對上級交辦和群眾反映的問題,能當場辦結的要當場辦結,不能當場辦結的要明確辦結時限;建立推行領導帶班制,對干部去向及時掌握,對工作進行協調安排,堅決杜絕“走讀”現象。通過抓好各項制度落實,建立了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

團結是班子的生命,是凝聚力、戰斗力的標志。團結才能出政績。我們非常注重維護黨政主要領導的團結,正職與副職,全體機關干部的團結,站所單位的團結以及村級組織的團結。特別是一把手率先垂范抓團結,在決策中“總攬”不“獨攬”,工作中“大度”不“小氣”,生活中“用情”不“徇情”。班子成員則在相互信任,加強合作,當好配角上下功夫,始終維護班子的團結。堅持貫徹民主集中制原則,在工作中堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策,凡重大、重要工作決策都堅持集體研究,重大項目都進行公開的招投標。在討論研究工作時,大家充分發表意見和建議,堅決做到不定調子,不壓制發言堵言路,不強制拍板作決定,在充分發揚民主的基礎上,對重大問題堅決做到有主見而不主觀,能果斷而不武斷,堅決避免“一言堂”。班子內部形成了團結一致干事業,齊心協力促發展的良好局面。

首先,轉變職能,改進作風,逐步建立運轉協調,行為規范,廉潔務實的行政管理體制。預防各種腐敗現象發生。其次,堅持依法行政,用法律規范各干部職工的言行,不斷促進法制化管理水平。第三,切實杜絕腐敗行為,強化干部作風建設。

主題干部隊伍建設謀劃不足及感悟七

關于加強機關黨員干部隊伍建設的思考

科學發展觀的核心是以人為本,學習貫徹落實科學發展觀,實踐主體是黨員干部,根本目標是促進人的全面發展。加強黨員干部隊伍建設既是機關黨建工作重要內容,也是我們開展一切工作的基礎和依靠。在各項工作的推動和實施中,只有得到廣大黨員的真心支持和積極參與,才能科學、高效地推動各項工作的開展。因而我們要把以人為本的要求體現到黨員干部隊伍建設中去。

(一)加強黨員隊伍建設具有重大而深遠的意義:

1、黨員隊伍建設是黨的基層組織建設的基礎。黨員是黨的基層組織最基本的構成要素,黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,在很大程度上取決于黨員隊伍建設的狀況,取決于黨員隊伍的先鋒模范作用發揮得如何。黨的創造力、凝聚力、戰斗力不僅要靠黨的指導思想、路線方針政策的正確,要靠各級黨組織作用的發揮,還要靠組成黨的肌體的每個細胞的健康和活力。黨的基層組織的地位和作用,正是由黨員的行動來體現的。

在新的歷史時期,要使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘,擔負起直接組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任,就必須高度重視和不斷加強黨員隊伍建設。

2、黨員隊伍建設是加強干部隊伍建設的基礎。我們黨是執政黨,國家各個領域、各條戰線的絕大多數干部都是黨員。黨員干部包括黨員領導干部,都是從普通黨員中選拔出來的。黨員隊伍的整體素質決定和制約著干部隊伍的整體素質。沒有一支高素質的黨員隊伍,也就不可能建設一支高素質的干部隊伍。

3、黨員隊伍建設是保持和發展黨的先進性的需要。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,代表中國先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益。黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現。加強黨的先進性建設,必須始終抓好保持和發展黨員隊伍的先進性這個基礎工程,必須始終抓住黨員隊伍這個主體,充分依靠全黨同志的共同努力。只有黨員隊伍整體素質好,黨員充分發揮先鋒模范作用,黨的先鋒隊性質才能保持不變。

4、黨員隊伍建設是提高黨的執政能力的需要。不斷提高黨的執政能力和領導水平,完成黨在新世紀新階段的歷史任務,要靠黨的路線方針政策正確,也要靠廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。

(二)加強隊伍建設的目標和任務

黨的xx大報告指出:“要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程,堅持不懈的提高黨員素質。”黨的xx大報告還提出,要“使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。”從黨的根本立場出發,這一要求是始終如一的;從黨的歷史任務來看,這一要求包含著豐富的時代內容。加強新時期黨員隊伍建設,必須圍繞這一目標要求去謀劃、去推進。黨員干部隊伍建設是黨建工作的基礎,是黨鞏固執政地位、提高執政能力、全面建設小康社會的骨干力量。

(三)目前隊伍建設中存在的問題

當前在經濟成分、利益主體、社會組織和生活方式日趨多樣化的社會變革時期,人們的價值觀念和價值取向也隨之發生著廣泛而深刻的變化。少數機關黨員干部仍不同程度地存在著宗旨意識淡化,精神狀態不佳,學習氛圍不濃,業務能力不精,危機意識不強,創新精神不夠等問題。 分析其原因:

一是思想政治教育效果有限。一直以來,各機關單位都十分重視思想政治教育,不斷教育和引導廣大黨員干部堅定理想信念,純潔思想道德,提高黨性修養,強化危機意識,整體思想政治素質得到了較大提高。但不容忽視的是由于思想政治教育的內容和方法上針對性、實效性方面存在著一些問題,如少數黨員干部缺乏把政治理論學習與本職工作實際融會貫通的意識和本領,在形式上往往是偏重灌輸的學習方式,使得學習在達到思想上解惑、心理上解壓、能力上解弱的需求上尚有一定差距。導致學習缺乏說服力、感染力,出現學習形式化,學過就過的現象。

二是工作業績考核效果不佳。由于體制上原因,機關公務員競爭性不強,出口不暢,機關公務員只要不犯太嚴重的錯誤,至于工作能不能勝任,工作干不干好,就不存在下崗和開除的問題,導致在機關中思想保守、缺乏創新,學習滯后、業務不精,安于現狀、得過且過的現象仍不同程度地存在。而目前機關內普通運用的民主評議、年度考核制度未能很好地發揮作用,對機關公務員的實際觸動不大。

三是激勵機制實效性不夠。由于缺乏適應形勢和人員年齡、知識結構發展的有效的獎懲激勵制度,對調動機關干部的積極性、主動性影響不大,導致部分機關公務員工作熱情不夠高。

(四)如何發揮黨組織的作用

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的xx大報告提出“充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”,是根據新的形勢和任務對發揮

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