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有關全鎮創建文明城市工作部署大會上的講話通用一
一、20xx年工作總結
（一）青年志愿者工作
一是引導團員青年自強不息、銳意進取，組織團員青年開展農村青年科技文化活動月、雷鋒月健康常識普及活動、植樹節植樹護林活動、“五四青年節”系列戶外拓展活動等活動；二是大力推進青少年展翅計劃實習活動、大學生暑假三下鄉活動等，進一步加強高校學子于基層團的聯系；三是組織團員青年開展情系兒童〃愛心匯聚小鳥巢活動、國土宣傳日宣講活動，動員全鎮青少年關注留守兒童等弱勢群體，鼓勵青年團員關愛國土從我做起。
（二）小額貸款工作
為進一步推進我鎮青年創業貸款項目，我鎮加大了貸款程序宣傳力度，并協助縣農村信用社到我鎮所有村派發了宣傳單。經過鎮主要領導的溝通協調和我們的共同努力，我鎮今年繼續致力于小額貸款工作，推薦有創業致富能力的農村青年申請小額貸款累計超過5人，目前正在等待上級審批中，為我鎮青年團員創業就業提供了有力支持。
（三）基層組織建設
于今年4月上旬，組織好各村團支部開展好換屆選舉工作，繼續完善我鎮團組織格局創新和實體化“大團委”建設工作，目前我鎮現有團委書記1人，副書記2人，委員11人，包括10個村級團支部和28個企事業單位團支部，共有團委專職干部38人，共青團員1603人積極引導企業向團組織靠攏。
（四）團縣委布置的工作完成情況
我鎮團委每月能及時向團縣委上報各類材料，完成了流動團員統計上報，全鎮團員信息采集、非公有制企業團建摸底工作。
（五）本鎮年初制定工作計劃的完成情況
我鎮年初制定的全年計劃，主要圍繞青少年思想教育、小額貸款、非公有制企業團建等工作。今年全國自上而下開展了學校及周邊社會治安整治工作，為切實做好這項工作，我鎮共青團與鎮綜治辦、司法所等部門密切配合，進行校園及周邊社會矛盾的排查工作，并與交警部門配合，對學生進行安全教育宣傳。
二、工作中存在問題和困難
非公有制企業團建工作雖然已經有一定的企業得到開展，但大部分仍沒有取得實質性進展，不少準備建團的企業仍對共青團組織認識較少，仍對建團工作持觀望態度。
三、20xx年工作安排
（一）進一步加強青少年思想道德建設，提高青少年的政治理論覺悟。開展學習黨的xx屆三中全會和“團的xx大精神”座談會，引導廣大團員青年認真學習貫徹黨的xx大和團的xx大精神，把精神實質迅速傳遞到廣大青年中去，讓青年進一步明確肩負的歷史使命，團結和帶領全鎮團員青年積極投身于全面建設小康社會的偉大事業。
（二）加強非公企業的團建工作，充分發揮團組織紐帶與橋梁的作用，積極與外界聯系，加大外出青年務工力度，協調相關部門，對外出青年進行培訓。大力培養農村青年經紀人、青年農業標準化生產示范戶，帶動農村青年群眾增收致富。深入開展青工技能創新活動，引導青年職工為企業創造經濟效益。積極開展青年崗位能手、青年能工巧匠評選和崗位練兵、技術比武活動，為青年職工創新創效搭建舞臺。
（三）進一步推進青年創業貸款活動，整合各種力量，為我鎮青年創業服務。力爭我鎮小額貸款項目能有所突破。
（四）深化青年志愿者行動。扎實開展助老、助殘、助困志愿服務活動。進一步加強青年志愿者服務隊建設，繼續完善我鎮青年志愿服務組織體系和網絡，擴大青年志愿者行動的社會動員面和覆蓋面。
xx鎮黨委、政府的關心、支持以及團縣委的督促指導下，我鎮共青團今年各項工作任務一定能圓滿的完成。
有關全鎮創建文明城市工作部署大會上的講話通用二
20xx年，建設健康社區工作將緊緊圍繞鎮“”規劃的總體要求，以科學發展觀為指導，以滿足人民群眾健康需求為根本出發點，積極推進實施《鎮建設健康社區三年行動計劃(—年)》，以創建市文明鎮和市容達標區域為契機，繼續鞏固和發展衛生創建成果，提升的環境衛生總體形象，促進人群、環境和社會健康。
一、工作目標
㈠愛國衛生工作
1、鞏固發展衛生創建工作，市一級衛生鎮及各類基礎性衛生創建工作有新發展。
2、積極開展有害生物防制，蟲害密度控制在較低水平。
3、持續鞏固血防工作成果，確保不發生內源性血吸蟲病病例。
㈡建設健康社區
1、全面推進實施第二輪建設健康社區行動計劃，認真落實并完成年度各項目標任務。
2、廣泛開展健康單位、健康村莊、健康家庭建設活動，不斷擴大健康場所覆蓋面。
3、有效開展“融入閔行，傳播健康”等定向建設項目，取得基本經驗和成效。
二、主要任務與措施
㈠繼續鞏固發展衛生創建工作，夯實健康環境基礎
積極組織開展鞏固市一級衛生鎮工作，根據《上海市一級衛生鎮標準》和市、區愛衛辦的有關工作要求，加強重點地段的整治，消除衛生薄弱點，繼續開展各類基礎性衛生創建和鞏固工作，進一步提高區域整體衛生創建水平。
1、加強宣傳動員，提高公眾參與度。各村、單位要以創建市級文明鎮和市容達標區域為契機，通過召開動員大會、開展各種形式的宣傳咨詢活動以及組織專項整治活動等形式，在全鎮掀起新一輪全民參與鞏固衛生鎮創建成果的工作高潮。
2、加強協調指導，提高總體衛生質量和管理水平。結合實際情況，主動尋找大衛生管理中的薄弱環節，解決居民群眾投訴的熱點問題，加強鎮村結合部等薄弱環節的整治。加大投入，做到隊伍落實，督查和執法經常，環衛設施設置合理，道路保潔到位，亂設攤等六亂現象基本消除?！叭⌒袠I”規范管理，行業衛生水平不斷提高。每季度進行自查自糾，落實職責與整改措施，做到發現問題及時、整改工作到位。
3、加強對農村流動人口的衛生管理。繼續抓好農村旱廁改造工作，按照“規劃先導，合理布局，以人為本，方便群眾，注重管理”的要求，在集鎮區周邊村及流動人口集聚的村民小組建造公廁，消滅小糞缸，減少蚊蠅孳生地，改善農村用廁環境。抓好衛生保潔、除害、河道保潔等隊伍建設，大力開展環境衛生整治，清除亂招貼、亂涂寫，管好垃圾箱房，保持主干道及村宅道路整潔干凈，提高農村整體環境衛生水平。
4、深入開展基礎性衛生創建。以文明創建為載體，繼續開展市級衛生村、市容環境整潔村、文明小區衛生達標、衛生單位、衛生先進路段等基礎性創建和鞏固工作，堅持季度檢查，強化過程管理，落實長效管理措施，全面提高衛生水平。
㈡加強有害生物防制規范管理，不斷提高防制工作質量
加強有害生物防制標準化建設，組織開展環境整治和突擊性、經常性的除害活動，強化孳生地控制，逐步探索、擴大有害生物防制服務進社區、進家庭試點工作。
1、加強有害生物控制督查力度。強化日常防制為主的管理措施，開展重點行業除四害法規的宣傳培訓，提高單位控制有害生物的自覺性和主動性，降低重點行業蟲害密度。加強對有害生物控制工作的指導與檢查，切實推進有害生物控制的長效管理，提高防制工作質量。
2、開展“易得工程”試點工作。以有害生物控制示范小區為試點，設置滅蟑藥品供應點，免費提供滅蟑藥物、開展除害知識宣傳，使市民能及時、便捷地獲得滅蟑藥品及其相關知識，主動、有效地進行家庭滅蟑等除害活動，為市民參與“讓蟲害遠離生活”活動提供方便。
3、加強專業隊伍規范管理。進一步明確除害服務站、社區公益衛生保潔服務社兩支專業隊伍的工作范圍及作業人員崗位職責，落實作業質量檢查考評等管理制度;適時組織從業人員專業知識、技能的培訓和演練，切實提高有害生物控制工作質量。
㈢開展血防等衛生防病工作，促進人群健康
貫徹落實《上海市人民政府關于進一步加強本市血吸蟲病防治工作的通知》，加強和規范對流動人員的血吸蟲病檢測工作。繼續組織開展對轄區內三分之一地區的查螺監測，組織對來自疫區和外出疫區回滬人員等重點人群的血吸蟲病查病工作，力爭受檢率達80%。
做好公共衛生防病工作。根據衛生防病形勢和總體要求，積極組織公共場所預防性消毒、除害活動。開展對農村土井的消毒測氯工作，確保有氯率達85%以上。加強對農村家庭辦酒戶、學校、建筑工地等單位食品衛生宣傳的指導工作，嚴防集體性食物中毒事件的發生。
開展衛生防病宣傳。聯合計生、人口辦、綜治辦、社區衛生服務中心、警署等部門，針對社區內的發廊、足浴店、ktv、舞廳等娛樂場所和外來務工人員集居地等重點場所，開展以艾滋病和結核病防治為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，要基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，逐步提高從業人員和外來務工人員的知曉率。按照季節氣候特點，結合防病工作要求，開展環境衛生和防病知識宣傳，提高市民衛生防病知識和技能水平。
㈣深入推進健康社區工作，促進社會健康
在全面啟動、實施《鎮建設健康社區三年行動計劃(—年)》過程中，要突出重點，組織開展務實、有效的重點活動和具有區域特色的工作，拓展健康社區行動內涵，推進建設健康社區行動計劃各項任務指標的全面完成。
1、廣泛開展健康社區宣傳活動
組織開展建設健康社區的一系列主題宣傳活動，結合愛國衛生月、世界水日、科普進社區、“三下鄉”等活動，整合各方力量，共同參與健康社區宣傳，提高宣傳的針對性、有效性，讓廣大市民了解健康社區的理念，掌握健康知識和技能，形成政府、社會、市民互動的良好局面。
2、全面開展健康社區重點推進活動
要聚焦完善健康服務、維護健康食品、營造健康環境、提倡健康行為等任務重點，廣泛動員市民積極參與，使市民真正成為建設健康社區的主體，共同營造建設健康社區的良好社會氛圍，確保各項指標任務的順利完成。
各職能部門要根據部門工作計劃安排，堅持條塊結合，制定并落實具體方案，組織開展“婚育新風進萬家”、“清潔家園”、“人人運動”、“萬河整治”等16項重點推進活動，進一步提高公眾參與程度。
3、積極推進“五個人人”健康市民行動
繼續組織開展“五個人人”健康市民行動，即人人知道自己血壓、人人參加健身活動、人人掌握救護技能、人人了解食品安全、人人養成健康行為。牽頭部門要加強組織指導，條塊聯動，使活動在深度、廣度、特色、規范化管理上有突破，市民的參與率、知曉率和行為形成率等有進一步提升。
4、積極組織開展區域特色工作
“融入閔行，傳播健康”活動要以增強來滬人員健康意識，提高來滬人員掌握健康知識和技能的能力，規范自身健康行為，提高來滬人員健康素質為重點，積極構建和營造來滬人員參與健康知識學習和享有健康服務平臺，特別加強對來滬人員結核病、艾滋病防制知識的宣傳和行為干預，使結核病、艾滋病社區綜合防制工作有新的突破。
5、深入開展健康場所建設
要廣泛動員單位和市民積極參與以健康單位、健康村莊、健康家庭為重點的健康場所建設工作，提高建設健康社區工作覆蓋面，整體推進建設健康社區工作。年內累計至少有20個單位參與建設健康單位活動，建設健康家庭的參與率累計達到20%。
㈤健全完善工作機制，合力推進健康社區工作
要高度重視健康社區建設工作，結合我鎮實際，各村(居)委、有關部門和單位應充分發揮職能作用，調動社區志愿者積極性，注重社區資源的綜合調配整合，針對健康社區建設的各項重點任務要求，制定相應具體項目工作方案，對社區健康服務、活動設施、人才資源進行梳理、調整、配置和整合，注重工作實施中各類資料的收集整理，總結工作中的經驗，確保各項重點工作的有效實施。
愛衛辦要根據上級工作部署，結合健康社區建設工作，督促有關部門、單位和村(居)委落實工作。做好組織協調和各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質量管理和效果考評，注重挖掘、培養、收集在開展健康社區建設工作中的經驗和做法。
有關全鎮創建文明城市工作部署大會上的講話通用三
創建“文明單位”活動總結
20_年，##鎮人民政府機關在市委、市政府和##鎮黨委、政府的正確領導下，以xx大和xx屆六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，強化工業，鞏固農業，培育特色產業，扎實推動新農村建設，著力構建“民生##、平安##、和諧##”，全鎮經濟保持較快發展的良好勢頭，社會各項事業得到協調發展。
一、鎮政府全面肩負起對全鎮各項工作的領導，鎮域經濟持續、穩步、健康發展
鎮黨委、政府以經濟建設為中心，緊扣發展主題，切實加強對經濟工作的指導，全鎮經濟呈現出良好的發展勢頭，工業經濟持續增長，財政形勢逐漸好轉。鎮黨委、政府堅持“工業強鎮”發展戰略，克難攻堅，突出項目建設，推動工業經濟快速增長，大上項目，上大項目，全鎮上下形成了謀工業、議工業、推動工業快速發展的濃厚氛圍。以技改擴建投入為抓手，優化產品結構，提高工業產品科技含量，拉長產業鏈條，擴大產業規模，積極應對市場需求和擴大市場范圍，使得項目建設和招商引資不斷取得新突破。
優化農業產業結構，拓寬農民增收致富渠道。一年來，鎮黨委、政府始終堅持農業基礎地位不動搖，認真落實中央 1
的惠農政策，加大對三農的投入，重點加大對農田水利基礎設施的投入，不斷調整、優化農業產業結構，扶持特色養殖，在千家崗建成我市唯一一個野豬飼養場，擴大畜牧養殖業發發展規模，使其向產業化、規?；较虬l展;依托養殖業優勢，以爭創安陽市沼氣特色鄉鎮為目標，穩步推進沼氣富民工程，今年又新建兩個大型沼氣池，新增沼氣用戶600戶;大力發展經濟林項目，積極扶持農民種植林果和藥材，拓寬農民增收致富渠道。
二、完善農村公路網，加快小城鎮建設步伐
鎮政府今年投資投資1328萬元共修建公路23.1公里，包括1條縣道，2條鄉道和5條村道，努力構建縱橫交錯、四通八達的農村道路網絡，大大改善了群眾出行條件。同時，投資8萬元完成了鎮區總體規劃，加快小城鎮建設步伐。建立健全全鎮環衛制度和監督機制，對政府廣場花草進行補植補造和修繕，建成鎮文化服務中心，對行政街實施亮化工程，安裝路燈，照亮鎮區夜晚環境，方便居民出行。完成省級生態文明鎮創建規劃工作，并報請省有關部門評審。
三、堅持從實際出發，實事辦實，全鎮各項社會事業協調會發展
鎮黨委、政府樹立正確的政績觀，全面貫徹落實科學發展觀，在加快經濟發展的同時，高度重視社會穩定和各項社會事業協調發展。一是依法做好信訪工作，認真開展矛盾糾
紛排查，規范每月信訪例會制度，加大綜合治理活動，大力開展“平安##”創建活動，在全鎮32個行政村安裝視頻監控頭，有力地維護了一方平安。二是把教育擺在優先發展的戰略地位，加大教育資金投入，強化和改革教育管理制度，深入開展高效課堂教學改革，提高教育水平和教學質量。三是高度重視人口與計劃生育工作，進一步健全完善計劃生育利益導向機制，引導群眾轉變生育觀念，自覺履行計劃生育義務;認真開展單月康檢和婦女普查普治工作，大力普及免費孕前優生檢查，提高出生人口素質，使計劃生育工作步入制度化、法制化、規范化管理軌道。同時，加強對安全、科技、民政、廣電等工作的領導，各項社會事業均取得了新的成績。
四、加強黨的領導和建設，轉變干部作風
鎮黨委始終把黨建作為一項核心工作來抓，通過教育培訓、系統學習等各種活動的開展，強化黨員干部為人民服務的宗旨，提高服務人民群眾的意識和本領，切實增強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。扎實開展“走基層、問民生、轉作風”活動，以記好一本《民情日記》，講好一個民生故事，撰寫民情調研報告，提供一個致富信息，解決一個疑難問題，提出一條民生建議促使活動取得實效。同時在黨員干部中，開展批評和自我批評，查找工作中不足，積極探索工作的新
思路和新方法，樹立機關干部工作新形象。
過去的一年，我鎮機關雖然取得了一些成績，但也存在一些不足之處，需要我們在今后的工作中予以改進。富民強鎮是##人民的強烈愿望，社會主義新農村建設是時代賦予的光榮使命。新的一年，##鎮機關干部將在鎮黨委、政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，發揚開拓創新、團結一致、奮勇拼搏的工作作風，為“攻堅十二五、再造新##”做出更大的貢獻。
有關全鎮創建文明城市工作部署大會上的講話通用四
柴桑區馬回嶺鎮中心小學位于九江市柴桑區馬回嶺集鎮，創建于1950年，下轄7所村?。ㄆ渲型晷?所、初小1所）、4所公辦幼兒園。
全鎮小學教師117人，其中，高級教師7人，一級教師13人，學歷合格率為100%。義務教育階段教學班44個，學生數1167人，學前教育階段11個教學班，學生數200人。教學樓、綜合樓、學生宿舍樓、教師周轉房、學生食堂等基礎設施一應俱全。實驗室、電腦室、音樂室、科技室、舞蹈室、器樂室、圖書閱覽室、播放室等功能室裝備先進；籃球場、乒乓球場、排球場、羽毛球場、塑膠跑道、足球場等體育活動區設施完善，能滿足學生學習活動的需要。
校內設有“馬回嶺鎮鄉村少年宮”，是中央專項彩票公益金支持項目，于20xx年3月1日正式開放。目前已開設文體、科技技能培訓、經典誦讀、社會實踐等四大類共17個活動小組。
學校一直把環境教育作為提高學生素質的重要途徑，并把它與愛國主義教育、法制教育、國情教育等結合起來，互相滲透。學校成立以校長胡飛為組長的學校綠化工作領導小組，由各分管領導擔任成員。小組成員明確分工，責任到人，定期研究落實制度，部署環境教育工作，切實抓好校園綠化工作的落實。積極按照學校工作要求，展開工作，按照學校綠化的總體要求，全面完成校園的綠化工作。學校設有分管領導，定期組織環境教育培訓；并根據學校的實際情況，由分管領導主持組織開展環境教育的學習研究。每學期計劃、總結齊全。為搞好環境教育，學校提供足夠的經費保障。學校綠化、環保工作有布置、有檢查，并按時組織環保教案評比、教學觀摩活動等。
我校環境教育工作重過程、重實效，將環境教育與課堂教學結合起來，要求全體教師要增強環保意識，認真鉆研教材，切實掌握各科教材中有關環境保護的內容。并將其作為業務考核的一項內容。結合校本課程，積極開展環保專題活動；充分利用主題班隊會開設環境教育專題課；組織征文和知識競賽活動。圖書室、閱覽室訂有環保內容的書刊，有固定的宣傳標語、宣傳欄、廣播站，大力宣傳環保教育。校內設有專門的環?？萍蓟顒有〗M，具體由分校領導負責，每學期有計劃、有措施，有活動記錄。
環保意識是在環保行為中不斷培養起來的。為使環保行為應落到實處，讓學生在切身體驗中受到深刻的環保教育，每年學校利用植樹節、世界環境日、地球日、臭氧日等組織了多種形式的校內、外宣傳活動。如，學生用廢舊紙張制成“再生紙”，在上面進行數學題的演算，走上街頭開展環境保護的宣傳及環境調查活動；植樹節時，通過校園之聲廣播，呼吁全校的人們積極行動起來，加入到植樹造林活動中去。為使學生懂得珍惜資源，我們開展了節約、回收資源活動，環保科技小組對縣城河水和城區空氣進行檢測活動。并在學生中開展“愛護環境綠色校園”的活動，向家長宣傳不用塑料袋購物、有亂扔廢舊電池等，學生在活動中受到環保教育，提高了環保意識。
校園布局合理，環境優美，可綠化地均能得到綠化，20xx年6月對辦公樓前時行硬化、綠化，使校更干凈、整潔，突出了景觀效果。學校擬在校園內開辟一處勞動實踐基地，重視勞動基礎建設。師生共同參與，讓班級充分利用各自的綠化區域結合班級文化實施綠化活動，并因時耕種部分植物，體現勞動基地的自身內涵，使其具有育人功能，又具景觀效果。學校衛生制度健全，校園整潔，自身污染能得到控制。
學校長期抓實環境教育工作，從校領導到各任課教師及班主任，環境意識逐步增強，環保知識豐富。學生們在活動中加強了環境意識，增長了環保知識，養成了良好的環保文明習慣，如不隨地吐痰，不亂扔垃圾，樓道內不追逐打鬧，大聲喧嘩，自覺節約水資源，積極回收可再利用廢品。
環境教育促進了學校的發展，提升了師生的文明素質。先后有數十名教師積極撰寫環保論文，各個班級積極開展環保教育主題班會，全校學生參加了“綠色學?！闭魑幕顒樱逃晒@著。
我校重視環保教育，多形式的開展活動，使我校環保教育取得了可喜成績。達到了教育“一個學生，帶動一個家庭，影響一個社區”的目的。
環境與教育是人類面向21世紀的重要課題。保護環境是全人類的責任，為進一步增強師生的環境意識，推動全社會環保事業的發展，在原有工作的基礎上，我們會克服一切困難，在學校環保、綠化方面作出更大的成績，使學校環保工作向更高標準邁進。敬請領導來我校指導、驗收。
有關全鎮創建文明城市工作部署大會上的講話通用五
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，也是各項工作的領導核心，是黨聯系農民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織建設，是夯實黨的執政基礎、推動經濟社會發展的關鍵。為深入了解農村基層組織建設情況，著力解決新形勢下農村黨建工作的問題，為下一步共產黨員先進性教育活動打好基礎，近日，我們通過問卷調查、查閱資料等方式，找出了一些臨澧縣安福鎮農村黨員發展工作中存在的主要問題和原因，并提出了破解問題的想法，形成以下調研報告：
安福鎮下設村黨支部8個，社區黨支部10個，共有黨員1779名。近年來，鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設作為帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重，全鎮基層組織各項基礎工作扎實開展。
該鎮基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區的有關要求和新農村建設、富民強鎮的總體目標，仍存在一定差距。主要表現在：
(一)“特殊”身份不好管理，影響了村務運轉，制約了黨建工作。村務規范運轉受到體制機制影響，制約了黨的基層組織作用的發揮。就當前現狀來看，農村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮黨委的統一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮黨委統一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村干部，由于身份相對“特殊”，加之現如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制，導致個別行政村出現 “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現象。
(二)黨建工作結合實際不夠緊，亮點不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體，黨員群眾被動參與，推進黨建零敲碎打、力量分散，內在動力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在實效上下功夫，致使黨建工作無特色、無亮點、無品牌。有的開展活動形式單一、內容單調，黨員參與積極性不高，作用發揮不突出，抓黨建促發展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識不強，黨建工作沒有可看的樣板、可總結的經驗、可學的典型，導致全縣典型示范內涵不豐富，分布星星點點，沒有形成帶動作用較強的示范集群。
(三)教育管理不夠實，缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊，僅僅停留在讀讀報紙、學學文件上，致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動與行政會議合二為一，用行政會議替代黨內組織生活，以干部職工活動替代黨的活動，以群眾性精神文明創建活動替代黨員教育，削弱了黨內活動的獨立性和政治性;有的黨組織開展工作習慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運作，黨員按黨組織的意圖實施，被動參與，組織與成員個體之間互動性不夠;有的黨組織對黨員管理失之以寬、失之以泛，對個別不合格黨員瞻前顧后，照顧情面，不愿得罪人，不能及時處理，損害了黨員標準的嚴肅性，弱化了黨組織的權威性。松散無序的管理，導致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動黨員自帶組織關系，成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標準繳納黨費，不能很好地履行黨員義務。
(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心，大多數外出村民認為：“我一人不能決定選舉結果”，導致參與辦理“委托”人數不多。如何確保選舉人數過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現的新問題。
(五)個別干部對黨建工作的重視程度不夠。有的黨務干部認為，基層黨建是“虛事情、軟任務”，不能帶來物質利益和經濟效益，不愿在黨建工作上花費時間和精力，普遍出現“抓經濟發展勁大，抓黨建工作勁小”的現象;有的黨組織書記對黨建工作狀況不清，問及基本情況語無倫次，心中無數。有的對本職工作責任不明確，實踐工作缺乏理性思考，滿足于看材料、聽匯報，親自動手少，工作隨意性大。有的為了應付檢查，搞個活動，走個過程，做個樣子，黨建工作被嚴重虛化。由于基層黨組織重視不夠，導致我縣黨務干部絕大部分為兼職，甚至出現兼而不管現象。
(一)切實做好黨員的發展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發展的方針，積極做好農村黨員發展工作，特別是在優秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學習，積極引導黨員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。
(二)以加強班子建設為重點，在抓選配、建機制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實績、靠競爭的選拔機制，促進選人用人在陽光下運行。二是建立黨員干部保障激勵機制。堅持以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人，把工作實際效果與干部的提拔任用、職級待遇、獎金補貼掛鉤，真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰，讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經濟上有想頭、生活上有靠頭。三是擴大黨組織覆蓋面。探索在規模較大、黨員較多的產業基地、行業協會、專業經濟組織等各類農村新型合作經濟組織中建立黨組織，把支部建在產業鏈上。根據農民工外出務工新形勢，在黨員比較集中的勞務輸出群體中，建立流動黨員管理支部，確保黨員關系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
(三)加強村級組織換屆工作的組織、監督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上，將全鎮村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先，在選舉環境良好、村情比較穩定的常規村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野。其中，對于聯村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產生一名總支書記，聯村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村，進行逐戶走訪，積極引導廣大農民群眾，顧全本村發展大局，充分認識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進行。同時，嚴格選舉程序，加大選舉相關知識的宣傳工作，特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民，將對其村內親屬或聯絡人進行委托講解，務必做到依法完成委托程序，依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作，切實做好投票、監票、唱票和計票工作，當場公布選舉結果，消除群眾的戒心;及時掌握村民的思想動態，發現苗頭，及時引導，消除隔閡。
(四)理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心、監督下開展各項工作。并為在總結經驗的基礎上，制定系統、全面、規范的村干部問責制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農村改革、發展、穩定工作中的整體合力。同時，進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序，做到分類指導、抓好落實。
(五)注重引導大學生村官等“特殊”身份充分發揮自身作用。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鎮黨政領導一對一傳幫帶的方式，及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通，幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃，實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓，傳授農村工作方法、突發事件的解決辦法、涉農政策法規以及實用農業技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質，更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐，展現風采、提高能力。安排大學生村官參與本村文化宣傳、遠程教育管理等工作，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發展。為使他們盡可能多的積累工作經驗和方法，更好地為基層服務，鎮黨委結合每個階段性的工作，讓大學生村官全程參與全鎮中心工作和重點任務，做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好監督檢查，及時發現和解決問題，有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵，樹立創先爭優意識。推行大學生村官考核測評機制，大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，并將考核結果作為年終評優爭先、落實獎懲的重要依據，激勵大學生村官爭優進取意識。