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如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主生活會意見建議范文通用一
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現(xiàn)將我鎮(zhèn)民生工程及項目爭資情況匯報如下:
一、工作進展情況
(一)民生工程:
全縣實施民生工程33項,我鎮(zhèn)涉及的共28項,共分三大類即資金發(fā)放類、工程建設(shè)類和培訓(xùn)類。
1、資金發(fā)放類。共16項,累計發(fā)放金額271萬元,惠及2366戶次、10769人次。
此類民生工程實施中,我們注意做到:①嚴(yán)格審核,如對農(nóng)村低保戶采取調(diào)查核實,停發(fā)35人,調(diào)整120人,把有限資金落實到最需要救助的人手上。②強化服務(wù)。注重對偏遠(yuǎn)山區(qū)和殘疾人的服務(wù);另外由于人員、時間集中,人員擁擠,在民生辦、財政所、派出所抽調(diào)人員加強服務(wù)。③加強督查。鎮(zhèn)民生辦定期進行核查和回訪,加強資金的督查力度,確保民生資金真正落到實處。
2、工程建設(shè)類
今年我鎮(zhèn)共實施10大項工程類民生工程項目,涉及近67小項目。其中:農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)新增床位20張,7個農(nóng)村留守兒童之家建設(shè),12個農(nóng)家書屋工程,1座農(nóng)村公路危橋等5大項目已全部完工,7座學(xué)校校舍安全工程,大中型水庫移民后期扶持項目,一事一議財政獎補項目、農(nóng)村危房改造及清潔工程,農(nóng)村改廁項目已全部動工,
有的完工率達(dá)90%。1座病險水庫除險加固項目未實施,由于目前條件不具備,但前期協(xié)調(diào)工作基本結(jié)束。此類項目中,注重做到:①抓調(diào)度。確保項目有序建設(shè);②抓質(zhì)量。確保工程建設(shè)符合要求;③抓矛盾協(xié)調(diào)。確保工程按期完工。④抓獎勵。對改廁工程項目,給予100元/口予以補助,調(diào)動村級積極性。
3、培訓(xùn)類
1、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。目前已開展三次,受培訓(xùn)人達(dá)230人。
2、農(nóng)民工技能培訓(xùn)。目前縣任務(wù)未下達(dá)。
(二)項目爭資:
今年以來,在項目爭資工作中,強化措施,積極爭取,整合資源。截止目前,共申報項目五大類,主要涉及特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、土地整治示范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等,項目共47個,投資總額6800萬元。其中,***灌區(qū)續(xù)建工程建設(shè)項目總投資1500萬元,目前正處規(guī)劃設(shè)計階段;其它項目部分已完成申報工作。
二、存在問題
1、受雨季的影響,工程類項目進展慢,特別是受時令季節(jié)影響,病險水庫加固工程還未開工。
2、部分項目規(guī)模偏小,施工成本大,影響群眾積極性,導(dǎo)致該類項目宣傳難度大,見效慢。
3、項目配套資金壓力大。
4、少數(shù)群眾不理解,不支持,影響施工進度。
三、下步打算
1、進一步增強時效性。超前謀劃一批符合我鎮(zhèn)特色,切實解決民生的一批大項目和好項目,認(rèn)真做好項目的對接、申報工作。
2、進一步強化調(diào)度。對于工程類民生工程,確保未開工項目早建設(shè),開工項目早竣工,竣工項目早受益。
3、進一步強化質(zhì)量。嚴(yán)格按照施工要求,不折不扣地完成工程建設(shè)內(nèi)容。
4、進一步強化督查。強化對在建項目在資金的使用、工程進度、質(zhì)量方面進行不定期督查,確保項目建設(shè)按時、按質(zhì)、按量完工。
2011年7月29日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生建設(shè)工作匯報 [篇2]
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好:
根據(jù)會議安排,我就某鎮(zhèn)2012年民生建設(shè)情況簡要匯報如下:
一是依托地緣優(yōu)勢,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞縣委一號文件,全鎮(zhèn)將繼續(xù)大力推進以脫毒馬鈴薯制種的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并穩(wěn)步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)牧民增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民。 二是以“兩居”工程為基礎(chǔ),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持因地制宜、突出特色,“兩居工程”上投入340萬元完成40戶建設(shè)目標(biāo),每戶補助8.5萬元;投入200萬元打造鎮(zhèn)政府駐地別勒阿熱克村新農(nóng)村示范村建設(shè);投入300萬元對“邊境第一村”薩爾烏楞村進行精細(xì)化建設(shè),將其打造成為愛國主義教育基地和邊境旅游示范村;對薩爾烏楞村56戶居民每戶補助7000元進行供暖設(shè)施改造;加快實施鎮(zhèn)政府干部周轉(zhuǎn)房建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)干部住宿環(huán)境明顯改善。
三是積極爭取政策支持,改善邊境農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施沿邊農(nóng)牧民定居和生產(chǎn)資料補助,對邊境沿線2公里內(nèi)2156人按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給與邊境補助,改善沿邊農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,提升沿邊農(nóng)牧民愛國固邊熱情,為管邊控邊、維護邊境穩(wěn)定做出貢獻。
四是加大扶貧畜發(fā)放范圍,進一步增強脫貧致富力度。計劃投入112萬元給140戶農(nóng)牧民發(fā)放扶貧牲畜,每戶10
只,每只補助800元,通過該項民生建設(shè),將進一步實現(xiàn)農(nóng)牧民早日脫貧致富。
我的匯報完了,謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生建設(shè)工作匯報 [篇3]
2011年由我局牽頭實施的民生工程有5項。其中工程類項目2項,分別是:農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、縣社會(兒童)福利中心建設(shè);非工程類項目3項,分別是:農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)。根據(jù)文件要求,現(xiàn)將我縣民政民生工程實施情況向督查組匯報如下:
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一、實施情況:
一是工程類項目實施做到了有效提速。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。今年省民政廳安排我縣400張床位建設(shè)任務(wù),3月份我局會同縣財政局出臺了《xx縣2011年五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實施方案》,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求和綜合考慮,確定 6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為2011年敬老院建設(shè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣民政民生工程會議的召開,進一步加快了項目籌備建設(shè)進程。目前xx鎮(zhèn)已開工建設(shè);xx鎮(zhèn)正式進入招標(biāo)程序;xx完成選址、場地平整、立項等工作,正進入招標(biāo)程序。
縣社會(兒童)福利中心建設(shè)。由于我局堅持早計劃、早啟動,4月19日已完成了招投標(biāo)工作, 5月6日已全面開工,目前已完成了主體工程基礎(chǔ)。根據(jù)市反饋情況,我縣社會(兒童)福利中心工程建設(shè)進度,目前在全市位居前列。
二是非工程類項目實施實現(xiàn)了穩(wěn)步推進。
1、穩(wěn)步實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。自2015年10月開始,我局即部署了2011年城鄉(xiāng)低保的審核、審批,農(nóng)村五保的.審核調(diào)整工作。經(jīng)過本人或村(居)民小組申請,村(社區(qū))初核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣民政局審批且三榜公示無異議后,全縣30343人享受農(nóng)村居民最低生活保障、7034人享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障、7066人享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
2、穩(wěn)步推進了保障(救助)標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高。農(nóng)村居民最低生活保障,堅持與扶貧開發(fā)制度相銜接。保障標(biāo)準(zhǔn)由1000元提高到1196元/年、人;城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)200元提高到245元/月、人;2011年,對城鄉(xiāng)低保對象分別按每人每月15元和12元增加補助,補助資金將在7月份予以全面補發(fā);農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到1400元/年、人。各項資金1—2季度堅持做到了按季首月初發(fā)放,7月1日城鄉(xiāng)低保金將實行按月發(fā)放。目前前2個季度資金及兩節(jié)補貼、物價補貼已全部打卡發(fā)放到戶,共發(fā)放農(nóng)村居民低保資金及補貼1124.4萬元(低保資金638.9128萬元、補貼485.4880萬元);城鎮(zhèn)居民低保資金及補貼606.7102萬元(低保資金501.2002萬元,補貼105.5100萬元);農(nóng)村五保供養(yǎng)資金及補貼607.676萬元(供養(yǎng)資金494.62萬元,補貼113.056萬元);城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助至五月底共有城鄉(xiāng)特困群眾961人得到了醫(yī)療救助,共計安排醫(yī)療救助資金153.37萬元(含發(fā)放集中供養(yǎng)五保戶門診藥費25.2萬元);近期正在安排第二批醫(yī)療救助資金136.3萬元,計解決418人的醫(yī)
療救助,資金將近期予以下?lián)堋?/p>
3、穩(wěn)步啟動了醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)工作。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”及時結(jié)算工程建設(shè),具有公正性、便捷性、及時性特點。為確保今年6月底前完成結(jié)算服務(wù)平臺建設(shè)。我局積極向縣政府匯報,得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門的鼎力支持。縣政府已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成相關(guān)部門赴岳西、和六安市裕安區(qū)考察學(xué)習(xí),制定了《xx重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”及時結(jié)算工作實施方案》等4個文件。完成了與安徽晶奇公司服務(wù)平臺的軟硬件建設(shè)的協(xié)議簽訂。6月13日,召開了全縣醫(yī)療救助“一站式”及時結(jié)算動員大會,安排部署了“一站式”各項工作,目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力下,五保對象和重點優(yōu)撫對象的信息采集工作已全面完成并發(fā)送到省晶奇公司開始系統(tǒng)上傳,預(yù)計能在6月底前開始實行“一站式”及時結(jié)算。
二、存在問題:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工程實施與規(guī)定時序進度有差距。除xx鎮(zhèn)敬老院建設(shè)基本達(dá)到時序進度外,尚有等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)進度相對滯后,確保6月上旬施工目標(biāo)難以實現(xiàn)。主要原因是:一是項目落地難。如在征地上耽誤了較長時間,尤其是xx敬老院征地出現(xiàn)反復(fù),前后耽誤了一個多月時間,更影響了設(shè)計、立項程序。二是立項程序不熟悉。由于基建報建環(huán)節(jié)多,規(guī)范性很強,一項未到位影響下項工作流程和進度,要求我們經(jīng)辦人員必須具
有一定專業(yè)水準(zhǔn),由于從事民政工作人員過去很少涉獵建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識,造成了一定的“窩工”現(xiàn)象,而延誤影響了工程實施進度。 2、醫(yī)療救助平臺建設(shè)確保6月底啟動還有很大工作量。目前盡管完成了平臺建設(shè)的有關(guān)各項工作事宜,雖然農(nóng)村五保和重點優(yōu)撫對象完成了信息采集工作,下一步信息錄入、修改、端口接入,仍有大量的細(xì)活、技術(shù)活在等著我們。特別是農(nóng)村低保對象的信息采集工作工作量大、任務(wù)重,采集時間又處在村級換屆選舉時段,能否按時農(nóng)村低保完成信息采集工作,將成為我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”及時結(jié)算能否全面按時啟動的關(guān)鍵。
三、下步工作打算:
實施民政民生工程是縣委、縣政府堅持以民為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),全面落實好今天民生工程調(diào)度會議精神是我們民政人神圣職責(zé)。為此,我們將從四個方面進一步加大今年實施民政民生工程力度。
一是進一步強化領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)強化民政局黨組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系重點工程項目責(zé)任制的落實力度。
二是進一步強化宣傳。 在縣民生辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,依托有效的傳媒方式,加大對民生工程實施的意義、政策、成效的宣傳,千方百計提高群眾的政策知曉率。
三是進一步強化精細(xì)管理。對農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助等資金發(fā)放類項目,我們堅持公開、公平、公正原則,重點在準(zhǔn)確性、及時性、便捷性上狠下功夫,根據(jù)省財政
廳和民政廳文件要求,自7月1日起,開始實行城鄉(xiāng)低保資金按月打卡發(fā)放;對農(nóng)村敬老院、縣社會(兒童)福利中心工程類建設(shè)項目,堅持百年大計,質(zhì)量、安全第一的原則,確保項目實施到位。按照10月底前主體工程必須完工,12月底前必須完成設(shè)施配套的工程進度要求,倒排工期,制訂好工程建設(shè)時間表,確保民政民生工程類項目順利實施。
四是進一步強化督促檢查。堅持督促檢查不流于形式,堅持不同時間段有不同督查形式和內(nèi)容的要求,合理制訂督查方案。確保督查取得實效。
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ok3w_ads("s005");鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作總結(jié)
xx年是xxx規(guī)劃的最后一年,是承前啟后、繼往開來的一年,也是十二五規(guī)劃能夠順利實施的關(guān)鍵之年。
一年來**鎮(zhèn)民政所在上年所取得成績基礎(chǔ)上,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以上為政府分憂,下為百姓解困為工作目標(biāo)。
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和在上級民政部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持工作方法創(chuàng)新,工作理念創(chuàng)新,較好的完成了xx年的各項民政工作目標(biāo)任務(wù),切實維護了弱勢群體的根本利益,為下一年的工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
現(xiàn)將xx年度的民政工作總結(jié)如下:一、**鎮(zhèn)基本情況**鎮(zhèn)所轄2個社區(qū)14個村委會,106個自然村157個村民小組,xx年末總?cè)丝?364戶34723人,其中農(nóng)業(yè)人口6158戶28695人,農(nóng)民人均有糧369公斤。
年末農(nóng)村經(jīng)濟總收入11607.22萬元,農(nóng)民人均純收入2512元。
xx年末全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保對象3505戶11203人;有城鎮(zhèn)低保對象280戶580人。
二、一年來的工作開展情況(一)以保民生為重點,抓好社會救助工作 1.為了提高對重大自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。
建立了災(zāi)害緊急救助機制 2.突出抓好了困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
特別是對五保戶、特困戶、低保戶等特殊困難對象給以重點照顧,切實做到工作到村、落實到組。
為解決困難群眾生活,xx年春節(jié)前發(fā)放困難群眾臨時生活救濟及慰問款10000元,重點慰問五保戶、高齡老人,特困戶、同時安排棉被300床發(fā)放到各村用于慰問特困群眾。
已全部按時發(fā)放到困難群眾手中。
同時對全鎮(zhèn)救災(zāi)救濟款物實行專項管理,嚴(yán)格了救災(zāi)款物使用管理紀(jì)律,提高了救災(zāi)款物的發(fā)放透明度。
保證了救災(zāi)款物發(fā)放公開、公正和公平。
3.進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障。
按照市縣的統(tǒng)一要求,我們從九月三十日起在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范核查和擴面工作,對所有城鄉(xiāng)低保對象進行了為期兩個月的評議核查。
(三)、優(yōu)撫安置工作在上級民政部門的安排下,八一期間認(rèn)真組織村干部走訪慰問退伍軍人380戶發(fā)放慰問金7600元。
(四)、社會事務(wù)工作1、認(rèn)真做好小鄉(xiāng)干部生活定補發(fā)放工作全年發(fā)放小鄉(xiāng)干部定補33336元,現(xiàn)已全部發(fā)放到位。
2、全年火化尸體15具,其中處理無名尸30具。
(五)、老齡工作1、xx年末全鎮(zhèn)有60周歲以上老年人3874人,占總?cè)丝诘?.56%,城鎮(zhèn)老年人533人,其中男性289人,女性244人;農(nóng)村老年人3341人,其中男性1553人,女性1788人。
百歲老人3人,其中80周歲-99周歲老年人427人,五保老人166人,三無老人8人。
2、認(rèn)真做好60周歲-79周歲以上農(nóng)村特困老年人助醫(yī)助養(yǎng)金發(fā)放工作。
xx年度共走訪慰問助醫(yī)老年人47人發(fā)放助醫(yī)金6400元,同時為全鎮(zhèn)300名80周歲高齡老人辦理了老年優(yōu)待證。
3、百歲老人生活定補發(fā)放工作全鎮(zhèn)有百歲老年人3人,現(xiàn)已領(lǐng)取生活定補3人,月人均生活定補200元全年共發(fā)放百歲老年人生活定補10600元。
現(xiàn)已入戶發(fā)放到位。
城鄉(xiāng)80周歲-99周歲老年人長壽補助金已發(fā)放結(jié)束,全年80周歲-99周歲老年人427人按月人均20元算全年共發(fā)放長壽補助金8540元。
四、存在的困難和不足1、社會救助工作壓力較大,矛盾比較突出。
主要表現(xiàn)在社會救助的資金較為短缺。
隨著要求享受低保的人數(shù)越來越多,低保資金有限,審批的條件較為嚴(yán)格,從而引發(fā)了未享受低保人員的上訪現(xiàn)象。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊伍力量薄弱。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長大都形成身兼數(shù)職,即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作,所以不能把全部的精力放在民政工作上,從而在一定程度上影響了民政工作的進展。
主要表現(xiàn)在民政工作經(jīng)費的投入仍然不足;民政硬件建設(shè)滯后,
不能適應(yīng)新時期民政工作的開展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政工作人員力量薄弱,工作基礎(chǔ)差等原因,功能還有待完善,等等。
對此,下一年我們將認(rèn)真面對困難并加以克服解決。
3、民政自身建設(shè)需要進一步加強。
民政工作任務(wù)繁重,人員編制不能適應(yīng)新時期民政工作發(fā)展的需要,建議給予增加編制。
二是民政工作經(jīng)費不足。
隨著民政工作任務(wù)加重,民政工作經(jīng)費呈現(xiàn)嚴(yán)重緊缺現(xiàn)象,上級下?lián)艿母黜椯Y金沒有配套的辦公經(jīng)費,而各項資金屬專項費用,這就嚴(yán)重制約了民政工作的順利開展。
五、下步民政工作計劃1、做好救災(zāi)救濟工作。
每年的5-10月份我鎮(zhèn)洪災(zāi)和旱災(zāi)時有發(fā)生,冬季春荒救濟工作量大,民政所干部克服人力嚴(yán)重不足的情況下和縣民政局救災(zāi)股領(lǐng)導(dǎo)形成合力,深入村組,實地踏看,切實掌握好第一手災(zāi)情材料,積極向上爭取救災(zāi)款物,以確保災(zāi)民有飯吃有衣穿有房住。
2、抓好災(zāi)民房恢復(fù)重建和危房改造工作,使農(nóng)村貧困群眾的住房得到進一步保障。
3、進一步做好城鄉(xiāng)低保擴面工作。
對評議出的城鄉(xiāng)低保對象進行占榜公布,接受群眾監(jiān)督,力爭做到應(yīng)保盡保,保證低保專項資金足額發(fā)放到位。
二是進一步加強城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理。
三是加強各項資金的監(jiān)管力度,確實抓好低保資金的發(fā)放工作。
四是繼續(xù)做好農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)工作。
4、抓好農(nóng)村特困戶救助和五保供養(yǎng)工作。
對農(nóng)村特困戶救助,建立臺帳,完善救助辦法。
認(rèn)真貫徹五保供養(yǎng)條例,繼續(xù)抓好五保供養(yǎng)工作。
協(xié)助縣民政局抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的后續(xù)管理工作。
六、總之,一年來,我們是取得了一定的成績,但這完全離不開上級領(lǐng)導(dǎo)和全體機關(guān)干部職工的支持。
離上級部門的要求和人民的期望還具有一定差距。
爭取在今后工作中,樹立良好的民政形象,營造特困群眾服務(wù)平臺,為構(gòu)建和諧社會而努力工作。
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如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主生活會意見建議范文通用三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作個人總結(jié)范文
在黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,20xx年,我鎮(zhèn)民政工作深入貫徹“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)xx大精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以保障人民群眾基本生活權(quán)益為基本任務(wù),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,以人為本,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮民政工作調(diào)節(jié)社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的職能作用,周密細(xì)致、踏踏實實地開展工作,現(xiàn)作如下工作匯報:
一、進一步規(guī)范最低生活保障制度
按照應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、一評二審二核二公開的要求,核準(zhǔn)低保對象,嚴(yán)格低保條件和新增低保對象的公示,完善低保標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)查機制,規(guī)范操作細(xì)則和工作程序,推行低保資金發(fā)放社會化,確保資金及時、準(zhǔn)確、安全發(fā)放,將所有低保戶資料輸入?yún)^(qū)社會救助信息系統(tǒng),使民政工作電子化、信息化、規(guī)范化,提高工作效率,形成了區(qū)域化網(wǎng)絡(luò)管理機制。
二、有效地開展各類救災(zāi)救濟工作,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定
1、完成上半年的低保對象救助金發(fā)放工作。20xx年度全鎮(zhèn)共有低保戶759戶1014人,其中城鎮(zhèn)居民30戶37人,農(nóng)村居民729戶977人,發(fā)放低保救助金195、43萬元。較好地保障了社會最困難群眾的生活,維護了社會經(jīng)濟的安全穩(wěn)定。
2、對困難家庭實施大病醫(yī)療救助。對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)大病群眾家庭實施救助,較大程度地減輕了這些困難家庭的生活負(fù)擔(dān),體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。去年第4季度和今年1季度共有93人受到大病醫(yī)療救助,共發(fā)放救助金80、58萬元。
3、進一步完善分層分類救助工作,臨時生活救助68戶,經(jīng)費109700元,鎮(zhèn)本級救助2戶,10390元。春節(jié)前走訪慰問困難五保戶、特困戶、困難戶、軍烈屬,以體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性,樹立黨在人民群眾中的威望。
三、狠抓集中供養(yǎng)和敬老院建設(shè)、積極建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶102人,其中集中供養(yǎng)86人,戶院掛鉤8人,散居8人,集中供養(yǎng)率92、15%。做到應(yīng)保盡保,完善五保集中供養(yǎng)長效機制。重視敬老院管理,加大管理力度,消除安全隱患。按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求,制定科學(xué)、合理的生活制度。完善各項制度,落實工作人員。全面推行五保、三無人員集中供養(yǎng)、寄養(yǎng)工作,提高五保老人集中供養(yǎng)率。
我鎮(zhèn)享受80周歲高齡老人補貼共有3178人,共發(fā)放高齡補貼57萬元。
四、大力推進社區(qū)建設(shè),積極整合現(xiàn)有資源
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)實管理工作的要求,將村組織和居民委員會的職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。金清港社區(qū)被評為臺州市和諧社區(qū),現(xiàn)往浙江省和諧示范社區(qū)和臺州市和諧示范社區(qū)方向努力,規(guī)劃全面完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
五、做好大中型水庫農(nóng)村移民后扶直補資金兌現(xiàn)與發(fā)放工作
在完成大中型水庫后扶人員上報工作后,繼續(xù)準(zhǔn)備做好小型水庫移民的解釋穩(wěn)定和其他有可能零星來報移民的補報工作。根據(jù)最后核定的人員數(shù)及上級批準(zhǔn)人員名冊,做好開設(shè)新帳戶、扶持金的發(fā)放到戶工作,克服厭煩情緒,盡心盡責(zé)為移民服務(wù)。
六、擁軍優(yōu)屬,優(yōu)化服務(wù)
我們民政辦把擁軍優(yōu)屬工作當(dāng)作一件大事來抓,開展雙擁工作,加強軍政軍民團結(jié),既是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。我們堅持國家、社會、群眾相結(jié)合的優(yōu)撫保障體制,進一步完善優(yōu)撫安置法制化建設(shè)。今年立功共1人,優(yōu)秀士兵3人,發(fā)放獎金900元,對烈屬、在鄉(xiāng)革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、參戰(zhàn)人員等進行逐一核對,在春節(jié)來臨之際,認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬,民政分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室人員到鄭昌江等復(fù)員軍人、烈軍屬、困難退伍軍人家中,向他們表示節(jié)日的祝賀和親切的慰問,并幫助他們解決了一些實際困難,到駐地部隊走訪慰問。
七、殯葬改革工作
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展喪葬禮俗整治活動,取得了一定成效,有力地促進了我鎮(zhèn)的精神文明建設(shè),對違規(guī)喪葬的回潮現(xiàn)象,進行嚴(yán)肅批評教育和罰款等處罰。加強對各墓區(qū)的“三沿五區(qū)”視野范圍內(nèi)墳?zāi)怪卫恚腔腋櫣芾恚瑹o亂葬亂埋現(xiàn)象。
八、下半年工作思路
1、繼續(xù)做好低保、大病醫(yī)療救助和臨時性困難救助
2、建立6家農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老照料中心
3、繼續(xù)開展村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)活動,建設(shè)農(nóng)村社區(qū),完善金清港社區(qū)服務(wù)功能
4、協(xié)助做好重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助費;繼續(xù)做好復(fù)退軍人的矛盾排查化解工作,妥善處理各種不穩(wěn)定因素,維護社會穩(wěn)定;全面實行重點優(yōu)撫對象社會化發(fā)放;做好8、1,春節(jié)優(yōu)撫對象慰問工作
5、做好大中型水庫移民直補資金常年性的核查、公示和發(fā)放等工作
6、加強地名管理,做好新房屋的門牌統(tǒng)計、制作、發(fā)放
7、創(chuàng)建示范避災(zāi)場所
8、做好20xx年農(nóng)村政策性農(nóng)房保險工作和20xx年出險房屋的理陪工作
9、按路橋區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作要求,啟動敬老院二期建設(shè)工程的報批立項工作。
20xx年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真貫徹省、市、縣“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、發(fā)展民主為重點,堅持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,致力于進一步完善社會保障制度和社會救助體系,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會。按照年初的工作部署,重點做好了以下幾項工作:
一、低保工作
2020xx年初,我們鎮(zhèn)共有低保戶1178戶,2443人,低保標(biāo)準(zhǔn)從270元/人,提高到現(xiàn)在的300元/人,參保率達(dá)3、2%,是全縣平均水平。按市縣要求對我鎮(zhèn)低保戶進行全面復(fù)核調(diào)整,我們在4、5月份和8、9月份共用4個月時間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人,對照低保復(fù)核情況及時更新低保系統(tǒng)信息,確保信息的準(zhǔn)確性。在復(fù)核過程中,我們嚴(yán)格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查,做到戶戶與人見面、與卡見面,并做好鄰里調(diào)查走訪,積極宣傳低保政策,確保低保復(fù)核公開、公平、公正進行,堅持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理”的要求,層層把關(guān),打造嵐山鎮(zhèn)陽光低保工程。
同時對新申請的低保戶嚴(yán)格按照申請、核查、公示、上報的程序進行辦理。組織人員對新申請戶按照相關(guān)文件要求,采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式,了解申請戶的家庭情況,并要求低保申請對象如實提供家庭成員經(jīng)濟狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等,調(diào)查人員按照入戶調(diào)查情況填寫入戶調(diào)查表。在初步入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們組織專門人員會同村兩委干部、村民代表進行逐戶評議,凡因正當(dāng)理由評議不通過的戶,當(dāng)場告知原因并退回申請,從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系保”現(xiàn)象。對符合低保條件的戶,及時告知并準(zhǔn)備相關(guān)材料,填寫低保檔案,計算家庭收入,上報縣民政局,一年以來我鎮(zhèn)共集中審核上報了129戶348人,低保檔案基本整理結(jié)束。
二、五保工作
我們鎮(zhèn)共有五保戶355人,其中在兩個敬老院集中供養(yǎng)的有167人,分散供養(yǎng)的有188人。1-11月份共有39名五保對象死亡,我們及時和縣民政局對接,增補了39名符合五保條件的老人,解決了他們的后顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級,按照“三有、三能、六達(dá)標(biāo)”的要求,我們積極向民政局爭取,把嵐山敬老院確定為20xx年改建工程,現(xiàn)在敬老院的改造已基本完成,新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設(shè)施,為所有五保老人房間鋪設(shè)了地磚、墻磚,安裝了馬桶,配置了空調(diào),更換了門窗,并對敬老院重新進行粉刷,現(xiàn)在的嵐山敬老院煥然一新,共投資近200萬元,得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。
三、優(yōu)撫工作
優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策,全部及時足額兌現(xiàn),我們今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補貼,為7名殘疾軍人、老復(fù)員軍人家屬辦理了遺屬補助,為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證,并免費為所有的重點優(yōu)撫對象辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,納入醫(yī)療救助平臺,為他們解決了看病難、看病貴等問題。
四、殯改工作
殯改工作第一次納入了縣對鎮(zhèn)的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建設(shè)和平墳工作三項內(nèi)容,在這項工作中,我們認(rèn)真當(dāng)好黨委政府的參謀、助手,在10月7日殯改大會之后,我們積極組織宣傳車輛,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳,督促各村張貼標(biāo)語、橫幅,發(fā)放致學(xué)生家長的一封信,廣泛宣傳殯改政策,做到家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開始組織各村進行平墳,到目前為止,全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的墳頭已平遷結(jié)束,公益性公墓建設(shè)正在有序進行,預(yù)計春節(jié)前能建成并投入使用。我們鎮(zhèn)的火化率達(dá)到100%,一直處于全縣的先進位次。
五、醫(yī)療平臺搭建
一年來,我們兩次對全鎮(zhèn)低保戶、五保戶及重點優(yōu)撫對象醫(yī)療平臺信息進行審核,對各類人員的變更情況及時與縣衛(wèi)生局醫(yī)療救助系統(tǒng)對接,并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了500多名低保核銷人員、39名五保死亡人員及15名重點優(yōu)撫對象的搭建信息。將新增的348名低保人員和39名新納入五保人員及時納入醫(yī)療救助平臺,確保他們能及時享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、民政其他業(yè)務(wù)工作
我們今年共為近200名新滿80周歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60周歲以上老年人辦理了意外傷害保險;為5名孤兒辦理了瑞華助孤,幫助他們繼續(xù)完成學(xué)業(yè);對0-6歲的殘疾兒童進行統(tǒng)計上報,并分類進行康復(fù)訓(xùn)練;為全鎮(zhèn)23個民辦社團及民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)備材料,進行登記;新增了嵐山、河灣兩個居家養(yǎng)老服務(wù)站;共辦理醫(yī)療救助38戶、臨時救助25戶、慈善救助5戶、為4名兒童申請大病慈善救助;接待來人來訪1500人次,發(fā)放救災(zāi)款7萬余元。
如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主生活會意見建議范文通用四
根據(jù)20xx年度民主評議黨員工作的通知要求,通過對照學(xué)習(xí),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的我結(jié)合工作實際情況,回顧一年來的工作學(xué)習(xí)情況,有收獲也有不足。現(xiàn)將我一年來的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況給大家匯報如下:
一、思想上
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的各種路線、方針、政策以及黨的十九大精神,進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀,堅定共產(chǎn)主義理想信念和為人民服務(wù)的意識;加強學(xué)習(xí)《中國共 產(chǎn) 黨章程》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》,進一步加深對中國共 產(chǎn) 黨的歷史、宗旨和精神的了解和理解,努力提高自身的黨性修養(yǎng)和覺悟,讓自己真正做到在思想上、行動上和黨組織保持高度一致。
二、工作上
時刻牢記自己是一名共 產(chǎn) 黨員,盡職盡責(zé),遵紀(jì)守法,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以吃苦在前、享樂在后和對自己負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度對待每一項工作,樹立大局意識、使命意識,努力把為人民服務(wù)的理念體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)中;以講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標(biāo),積極努力,較好地履行完成了自己崗位職責(zé)內(nèi)的各項工作任務(wù)。
三、存在的不足
一是學(xué)習(xí)不夠深入。當(dāng)前工作對我的綜合素質(zhì)提出了更大挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但是自己在政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上都不夠深入細(xì)致,對于一些知識,只是一知半解,缺乏刻苦專研的精神,尤其是在工作繁忙的時候,忙于一般性的工作,學(xué)習(xí)還不夠深入。
在各項政治理論學(xué)習(xí)中,還存在有一定的走過場的做法。今后要進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進一步探索學(xué)習(xí)方法,在理論深度上下工夫。二是小節(jié)問題需要改進。比如:工作方法有時比較簡單;工作中有時情緒急躁。
這是我的一些感想和對自身不足之處的看法,也是作為一個黨員在民主評議黨員的一次自我剖析。當(dāng)然,這些感想還比較粗淺,我身上存在的問題也不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進,需要各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評指正。
總之,今后我愿和大家一起在開拓中前進,在前進中開拓,保持積極進取的良好精神狀態(tài);和大家一起團結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢,使自己在今后的工作中進一步發(fā)揮模范帶頭作用!
如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主生活會意見建議范文通用五
20xx年我站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下×××民政局的悉心指導(dǎo)、大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實市、縣民政工作會議精神,堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用,進一步擴大民政工作職能,使民政工作為推動建設(shè)全面小康社會充分發(fā)揮作用,解決弱勢群眾生活問題,為構(gòu)建和諧新安定做出了積極的貢獻,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站建站后開展工作的第一年,我們首先是完善了民政低保評議小組低保對象通過個人申請,上級村委、村委經(jīng)低保評議小組審核評議后,對符合低保條件的對象上報鎮(zhèn)民政站,逐級審定;二是各村委設(shè)定一名民政工作監(jiān)督員,另一方面對村上遭受自然災(zāi)害及因突發(fā)事件致使貧困現(xiàn)象等情況及時能向工作站反饋信息,使救災(zāi)救濟及時準(zhǔn)確到位;三是聘請鎮(zhèn)人大代表組成民政監(jiān)督小組,截止目前共發(fā)放救濟款3.x元(其中春節(jié)慰問700未發(fā)),發(fā)放衣物28套,在我們細(xì)心、準(zhǔn)確的摸清底子的情況下,在人大代表的監(jiān)督下,救濟款物發(fā)放工作順利開展,并做到干部一身清,對象無怨言。
按照縣局統(tǒng)一安排,今年4月份,我站工作人員深入村組,對各類優(yōu)撫對象、低保戶、弱勢群體、特困戶逐戶進行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況。經(jīng)核實,全鎮(zhèn)有各類優(yōu)撫對象327,其中老紅軍1,紅軍失散人員2,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人4,傷殘軍人,烈屬,現(xiàn)役軍人家屬17,全鎮(zhèn)人均純收入低于62以下的農(nóng)村特困戶53x152,其中現(xiàn)有17x35享受農(nóng)村最低生活保障,為了全面系統(tǒng)地掌握每個民政對象的真實情況,我們按縣局要求,對每個民政對象進行了信息化管理,并造冊建卡,做到民政工作心里明,民政對象一目清,使最困難的群眾能及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
1、農(nóng)村低保,為了嚴(yán)格低保資金的管理,采取財政預(yù)算,納入專項科目,專項管理,專項專用實行社會化發(fā)放的辦法,嚴(yán)格杜絕依靠關(guān)系網(wǎng)和隱瞞收入等手段騙取低保金現(xiàn)象的發(fā)生。并對17x35已保戶進行了更換檔案,規(guī)范化管理。
2、基層政權(quán)建設(shè)
一是第六次村委換屆選舉。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,依法指導(dǎo),操作規(guī)范,按程序辦事應(yīng)依法進行村委換屆選舉的有2x村,有2x村已完成選舉任務(wù),選舉成功率達(dá)到100。實現(xiàn)了省、市、縣三級黨委提出的換屆目標(biāo),為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了組織保證。二是村務(wù)公開和民主管理工作。全鎮(zhèn)村委普遍建立了民主選舉,村民議事和村務(wù)公開三類制度,全鎮(zhèn)2x村級財務(wù)實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算制度,并按季度對各村委的財務(wù)和政務(wù)進行定時、公開,使清水溝、白楊樹坪一些“爛桿村”扭轉(zhuǎn)了局面,呈現(xiàn)出和諧、有序、文明、安定的氣氛,有力地維護了社會穩(wěn)定。
經(jīng)過對我縣瓦窯堡鎮(zhèn)和馬家砭鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)的參觀學(xué)習(xí),在鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下和大力支持下,一是落實辦公場所,為鎮(zhèn)民政工作站提供辦公室2間和庫房1間,實行獨立辦公;二是落實人員;三是配有硬件設(shè)施,由縣局統(tǒng)一配備了辦公桌椅、檔案柜、電腦等辦公設(shè)備;四是落實工作制度,結(jié)合基層民政工作實際,對民政站工作職能、工作人員行為規(guī)范,工作準(zhǔn)則,以及對人民群眾密切相關(guān)的各項民政業(yè)務(wù)進行了規(guī)范,制定了《民政工作站工作流程》、《財務(wù)管理》、《管理工作生活制度》等十余項工作制度,并統(tǒng)一制作上墻,同時,縣局為民政工作站安裝了民政臺帳管理軟件,初步實現(xiàn)了民政業(yè)務(wù)信息化管理,使工作人員對工作對象的基本情況做到了“一口清”,達(dá)到管理到位、服務(wù)到位,使民政工作站建設(shè)步入規(guī)范化。
一是充分以第二批先進性教育活動為契機,民政站現(xiàn)有都是共產(chǎn)黨員,站上充分利用這次教育活動加強理論知識學(xué)習(xí),增強黨性認(rèn)識和提高服務(wù)人民群眾水平,通過這次教育活動使站屬人員的大局意識、服務(wù)意識、公仆意識和廉潔自律明顯增強,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。二是積極參加縣局組織的各種兩培訓(xùn),尤其是參加民政部組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使我們基層民政工作者在理論上和具體業(yè)務(wù)上都受益非淺,從而能夠更好地開展民政工作,更有效地服務(wù)民政對象。三是深入開展同延安精神建設(shè)延安和向周國知同志先進事跡教育活動,增強職工爭做“為民模范”的意識,激發(fā)起職工做好本職工作的榮譽感和責(zé)任心,全力塑造了民政干部隊伍為民、務(wù)實、清廉、公道的良好形象。
一、雖然落實了機構(gòu)、人員、辦公室和一定辦公經(jīng)費,但民政工作要經(jīng)常入村到戶,調(diào)查研究,現(xiàn)有的經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要。
二、民政站人屬雙重管理,真正不能專起來搞業(yè)務(wù)工作,機制有問題。
三、農(nóng)村低保資金面窄量小。安定鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入低于62家庭有48x173,而現(xiàn)享受低保的只有17x35,占應(yīng)保人數(shù)的。
總之,一年以來我們民政站克服經(jīng)費少、人員不足等困難,順利完×××局和鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項任務(wù),較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題,充分體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,在新的一年里,我們將深入實踐“三個代表”重要思想,充分發(fā)揮民政站的職能,從而推動我站民政工作再上一個新臺階。
如何寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主生活會意見建議范文通用六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政殘聯(lián)工作總結(jié)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政殘聯(lián)需要寫工作總結(jié)呢?那么工作總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢?應(yīng)該怎么寫好相關(guān)的工作內(nèi)容呢?下面就和小編一起來看看吧。
半年來,民政殘聯(lián)工作在街道黨工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部門精心指導(dǎo)下,緊密與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,以人為本、科學(xué)發(fā)展、關(guān)愛民生,緊緊圍繞工作重點,求真務(wù)實、真抓實干,使民政殘聯(lián)工作呈現(xiàn)出基礎(chǔ)工作長足發(fā)展的態(tài)勢。現(xiàn)就20xx年上半年開展的工作情況總結(jié)如下:
(一)強化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
我們從健全組織、加強隊伍建設(shè)、加強陣地建設(shè)和落實待遇經(jīng)費四個方面著手,有效地鞏固了基層殘疾人工作者隊伍,實現(xiàn)了基層殘疾人工作橫向到邊、縱向到底、層層有人抓、事事有人管的目標(biāo),促進了基層殘疾人工作落實和健康發(fā)展,方便殘疾人來咨詢新政策、新問題。調(diào)整充實辦事人員;另外精心選配了一名有愛心、有責(zé)任心的大學(xué)生村官輔助做殘疾人事業(yè)的工作;建立了殘聯(lián)工作聯(lián)席會議制度,切實解決工作中遇到的問題,促進了殘聯(lián)工作的深入開展。
(二)大力加強社會保障工作
街道殘聯(lián)結(jié)合民政救助、城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村大病醫(yī)療救助等工作的開展,認(rèn)真摸底調(diào)整,大力實施殘疾人基本生活保障和托安養(yǎng)工程,積極上報有關(guān)部門解決貧困殘疾人的生活保障問題。目前,全街道共有殘疾人884人,一二級重度殘疾295人。經(jīng)過家庭生活狀況,做到入戶調(diào)查審批,已解決困難殘疾人245戶低保問題,單獨施補對象66人,基本生活保障對象177人,四大類補助59人,托安養(yǎng)36人,殘疾人單獨施保和單獨施補人數(shù)已達(dá)到二級以上重度殘疾人總數(shù)的55%以上。
(三)開展“助殘日”、“愛耳日”活動。今年“愛耳日”宣傳主題是:減少噪音,保護聽力。20xx年5月20日是全國第二十二個助殘日。我街道以“加強殘疾人文化服務(wù),保障殘疾人文化權(quán)益”為主題,開展了走訪慰問、上街咨詢、座談會、標(biāo)語橫幅宣傳等形式多樣的扶殘助殘活動。開展“愛耳日”、助殘日“等專題宣傳活動,普及健康知識,大大提高了廣大群眾的預(yù)防保健意識,一定程度上減少殘疾病例的發(fā)生。在助殘日期間,發(fā)放助殘金12000元。在助殘日期間,街道殘聯(lián)組織發(fā)動慰問3戶殘疾人家庭,并與奉化市晨光家電有限公司聯(lián)合為特困殘疾家庭送冰箱,發(fā)放優(yōu)惠劵,使殘疾人家庭真正得到實惠。
(四)殘疾人實名制調(diào)查工作
為全面準(zhǔn)確掌握我街道殘疾人基本狀況,推動殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。我們認(rèn)真組織,精心部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極開展殘疾人實名制調(diào)查工作。一是成立了以武裝部長為組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的殘疾人實名制調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了調(diào)查工作實施方案。二是召開殘疾人實名制調(diào)查工作動員大會,對普查工作進行了全面部署。各村分別選拔確定了業(yè)務(wù)能力強、工作水平高、熱愛殘疾人事業(yè)的人員為調(diào)查員,并進行了系統(tǒng)的'業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保調(diào)查信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三是堅持試點引領(lǐng),全面推進。根據(jù)我街道人口分布狀況和戶籍人口總量,選擇青云村等2個村做試點,率先開始進行調(diào)查,通過不斷積累經(jīng)驗,逐步在各村推開,提高了調(diào)查進度和質(zhì)量,為按時完成數(shù)據(jù)錄入奠定了基礎(chǔ)。四是為保證調(diào)查質(zhì)量,殘聯(lián)始終把質(zhì)量監(jiān)督貫穿于調(diào)查工作的全過程,在普查過程中,深入基層,幫助解決工作中遇到的困難和問題。五是加大投入資金保障,落實調(diào)查工作經(jīng)費,以確保調(diào)查經(jīng)費及時到位。此次調(diào)查工作共投入資金1、6萬元。六是為建立起街道殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,在時間緊、任務(wù)重的情況下,采取了定任務(wù)、定獎懲的“雙定”措施,在全市率先完成調(diào)查錄入工作。通過殘疾人基本狀況調(diào)查工作者一個多月的共同努力,圓滿完成了殘疾人實名制調(diào)查工作任務(wù),全面掌握了殘疾人的基本狀況、社會需求,為下步建立健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,更好地為殘疾人服務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保及五保供養(yǎng)年度審核工作
依據(jù)低保管理政策,我們對低保戶實行動態(tài)管理,定期走訪低保對象家庭,及時掌握低保對象家庭收入變化情況,認(rèn)真做好檢查、核實、復(fù)評工作,并辦理好停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)手續(xù),做到低保對象能進能出,對現(xiàn)有低保戶實行嚴(yán)格的審核制度,對超標(biāo)戶及時予以取消,對新申請戶,嚴(yán)格按程序核實,條件符合及時納入低保范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。截至6月底,我街道共有五保戶25戶;城鎮(zhèn)低保戶28戶,33人;農(nóng)村低保戶516戶,745人,有力保障了城鄉(xiāng)居民的最低生活水平。
(二)進一步推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。
結(jié)合各村實際,農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)分標(biāo)準(zhǔn)型和簡約型兩種類型來實施,目前,12個行政村已建成標(biāo)準(zhǔn)型便民服務(wù)中心,其余9個行政村建成簡約型便民服務(wù)中心,將服務(wù)事項進駐到各便民服務(wù)中心,健全服務(wù)機制,簡化辦事程序,提高服務(wù)水平。今年將棠云點、慈林、牌亭、塘灣四個村建成標(biāo)準(zhǔn)型便民服務(wù)中心。
(三)圓滿完成了蕭王廟街道政區(qū)大典。
(四)雙擁優(yōu)撫工作。以爭創(chuàng)“雙擁模范鎮(zhèn)”為目標(biāo),全力抓好雙擁優(yōu)撫工作落實,積極開展擁軍活動,提高雙擁工作的社會化程度,加大為部隊辦實事解難題力度,重點解決軍地雙方共同關(guān)心的熱點難點問題。做好20xx年退役士兵就業(yè)培訓(xùn)工作,及時足額發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金。加強對定補定恤人員的管理,實行年審制度,按月、及時地發(fā)放撫恤金。至目前為止,重點優(yōu)撫對象63人,精簡對象3人,60周歲以上農(nóng)村退役士兵享受補貼76人。
(一)召開殘聯(lián)第四次代表大會。
(二)深入開展殘疾人康復(fù)進社區(qū)、進農(nóng)村工作。
(三)開展殘疾人教育、就業(yè)、扶貧工作。
(四)創(chuàng)建市扶殘助殘愛心街道。
(五)欽寸水庫移民安置前期工作。
(六)政策性住房保障工作。
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ok3w_ads("s005");為進一步擴大基層民主,增強村委會班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,密切黨群干群關(guān)系,特制定本制度。
一、評議的對象:村委會和村委會班子成員。
二、評議的形式:召開村民代表會議,參加評議人員由村民代表、村委會成員、村民小組長、在本村居住的各級人大代表、黨員代表組成。
三、評議的方法:由評議人員對村委會的工作以及村委會班子成員在思想、工作、作風(fēng)等方面進行評議,然后由評議人員在滿意、基本滿意、不滿意三個選項中劃符號。
四、評議的程序:(1)評議會議由鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)或駐村干部主持,(2)由村委會主任匯報村委會一年來的工作成績、存在問題及下一年的工作方向;(3)每個村委會成員作個人述績總結(jié);(4)由參會評議人員對村委會工作和村委會成員進行評議;(5)評議后當(dāng)場統(tǒng)計結(jié)果,并向全體參會人員公布,并通過公開欄等形式向全體村民公布村委會工作和村委會成員評議結(jié)果。
五、評議的時間:每年底進行一次評議。
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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦半年工作總結(jié)范例
20xx年我鎮(zhèn)民政工作,緊緊圍繞著“為上分憂,為下解圍”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹上級相關(guān)文件精神,認(rèn)真履行工作職責(zé),全面落實民政政策,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在保障特殊人群和困難群眾基本生活上辦實事,在基層民主政治建設(shè)上求實效,在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實績,民政工作取得全面進步,較好的完成了各項工作任務(wù),按照年初的部署,重點做好了以下幾項工作:
一、貫徹落實低保制度,積極創(chuàng)新幫扶新舉措
一是全力做好城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障工作。按照“應(yīng)保盡保、分類施保、動態(tài)管理”的要求,加強低保工作,規(guī)范化管理,繼續(xù)實行低保金按月銀行發(fā)放。進一步擴大低保面,嚴(yán)格規(guī)范低保申請審查程序,確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍。對現(xiàn)有低保戶嚴(yán)格進行核查,確保應(yīng)保盡保,不能保的堅決取消,做到了低保審批工作的“公開、公平、公正”。我們通過不定期走訪調(diào)查了解掌握各村(社區(qū))低保戶的最近情況,對低保工作實行動態(tài)管理,確保了低保資金的正確使用。通過全額發(fā)放和月均補差發(fā)放,確保了將城鄉(xiāng)低保金用在城鄉(xiāng)最急需幫助的困難居民。城鄉(xiāng)低保按500元每人每月補差動態(tài)管理,截至目前,享受城市低保人數(shù) 1戶,1人,1至5月累計發(fā)放城市低保金(含補助金)約 0.4萬元;享受農(nóng)村低保戶 73 戶,154人,1至5月累計發(fā)放農(nóng)村低保金約 30萬元。
二是推進農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。進一步加大了對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的投入,根據(jù)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),對散居48名五保供養(yǎng)人員按時足額發(fā)放了供養(yǎng)資金,每人每月330元足額按時上卡。對送往養(yǎng)老敬老中心的48名老人集中供養(yǎng)(3人在龍泉街辦養(yǎng)老院,45人在大面街辦養(yǎng)老院)明顯改善了在院老人的居住條件,提高了在院老人的生活水平。
三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作水平穩(wěn)步提高,切實加強救災(zāi)、救濟工作。嚴(yán)格貫徹落實上級關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的文件要求,由相關(guān)部門為我鎮(zhèn)所有城鄉(xiāng)低保戶、五保對象、重度一二級殘疾人、重點優(yōu)撫對象購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和五保戶大病補充,基本解決了城鄉(xiāng)家庭困難人員看不起病的問題,1至5月,醫(yī)療救助金發(fā)放13307元;五保大病96人,國家補貼28800元,直接撥付社保局;低保大病自愿購買,按30%救助比例補貼17人945元;重性精神病2人,200元,門診救助175人,17500元。完善了救災(zāi)救濟預(yù)案,加強災(zāi)害監(jiān)測評估和救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高災(zāi)害緊急救助能力,并積極組織群眾開展應(yīng)急演習(xí),開展對農(nóng)村特困家庭的排查摸底工作,合理制定保障標(biāo)準(zhǔn),妥善安排好春荒、冬令農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,按月解決好困難群眾的大病救助和臨時救濟,臨時救濟與定期救助互相補充,真正做到了為人民群眾排憂解難。
四是社會福利和社會事業(yè)工作取得新進展。建立健全了“慈善超市”機構(gòu),為全鎮(zhèn)低保戶、貧困殘疾人、困難群眾等弱勢群體提供大米、菜油、棉被等日用品,今年紅花村新申請了慈善超市,各項手續(xù)正在辦理中。繼續(xù)深入組織參加了“慈善一日捐”感恩活動,加強了慈善資金監(jiān)管工作,大力實施“陽光助學(xué)”活動,積極制訂流浪乞討人員救助工作的應(yīng)急預(yù)案,做好流浪乞討人員救助的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
二、落實擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置各項政策,切實維護城鄉(xiāng)優(yōu)撫群體各項權(quán)益
一是擁軍優(yōu)屬等各項優(yōu)待政策得到落實。繼續(xù)做好了節(jié)日期間駐鎮(zhèn)部隊、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作,在春節(jié)期間發(fā)放向他們發(fā)放了節(jié)日慰問品及慰問金,密切加深了軍民關(guān)系。認(rèn)真做好在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、烈士家屬等優(yōu)撫對象優(yōu)撫資金的發(fā)放工作,3月底,我鎮(zhèn)傷殘軍人已全部換發(fā)了新證書。
二是落實優(yōu)撫對象各項優(yōu)惠政策。開展以“辦實事、解難題、做貢獻”為主要內(nèi)容的雙擁共建活動。認(rèn)真落實優(yōu)撫政策,將優(yōu)撫對象享受的各項撫恤、補助、優(yōu)待政策落到實處。協(xié)助黨委政府做好了部隊退役士兵的安撫工作,走訪特困對象,為他們答疑解難,凝聚了人心。完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,解決了他們看病難、醫(yī)療難的問題;繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開制度,確保優(yōu)撫各項資金發(fā)放情況的透明度,有利于優(yōu)撫工作的更好開展。
三是拓寬就業(yè)渠道,促進復(fù)員退伍軍人就業(yè)。落實安置政策,結(jié)合實際情況,做好復(fù)退軍人的穩(wěn)定工作。積極聯(lián)系區(qū)、鎮(zhèn)勞動保障部門,組織參加免費的職業(yè)技能培訓(xùn)活動和求職應(yīng)聘活動,大力提高了復(fù)員退伍軍人就業(yè)率。
三、做好換屆選舉工作,扎實開展基層政權(quán)建設(shè),進一步鞏固提高村民自治水平
我鎮(zhèn)各村(居)民委員會于20xx年1月11日依法進行了換屆選舉,此次選舉我鎮(zhèn)共有11990名選民參加,村委會選民11200人,居委會選民790人選舉產(chǎn)生了第九屆村民委員會和第九屆居民委員會兩委干部,主任7人,委員14人,共計21人,其中:選舉產(chǎn)生的女干部有8人;政治面貌是群眾的4人,是黨員17人;初中文化程度的有1人,中專文化程度的有4人,高中文化程度的有13人,大專文化程度的有2人,本科文化程度及以上的有1人;扎實開展基層政權(quán)建設(shè),進一步鞏固提高村民自治水平。一是加強基層民主建設(shè)。進一步深化社區(qū)建設(shè)工作,積極地完成全鎮(zhèn)各村(居)、組議事會的成立、運行、管理及相關(guān)配套制度的完善,通過議事會商議村(社區(qū))的重大事務(wù),提高了群眾對本村(社區(qū))重大事務(wù)的知曉率,深化了基層民主自治程度;按照上級有關(guān)部門關(guān)于加強村(居)委會規(guī)范化建設(shè)的文件精神,全面開展村(居)委會規(guī)范化建設(shè)工作,積極提高村(居)委會工作效率和業(yè)務(wù)水平,更好地為村(社區(qū))群眾服務(wù)。加強了村社區(qū)干部培訓(xùn),改善了辦公條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高村社區(qū)建設(shè)的整體水平。聯(lián)合村、桃源村、東街社區(qū)和紅花村實行了“一站式”辦公,方便了群眾。
二是村務(wù)公開民主管理工作繼續(xù)深入扎實開展。進一步加強了對全鎮(zhèn)村(居)委會村(居)務(wù)公開工作的檢查、指導(dǎo)力度,調(diào)整了鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了山泉鎮(zhèn)村務(wù)公開規(guī)范目錄,村務(wù)公開工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化,3月,全鎮(zhèn)6村1社區(qū)重新制作了村務(wù)公開欄,完善了村務(wù)公開內(nèi)容。
三是加強社區(qū)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)文件精神,大力開展 我鎮(zhèn)東街社區(qū)建設(shè),深化廉政文化進社區(qū),大力推行志愿服務(wù),組織開展志愿活動,努力構(gòu)建和諧社區(qū)。
四是積極搭建村級公共服務(wù)社會管理平臺。爭取上級相關(guān)部門支持,優(yōu)化各類資源,著力將我鎮(zhèn)桃源村打造為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,做好四大基礎(chǔ)工程的各項宣傳和入戶工作,為群眾生產(chǎn)生活提供村級公共服務(wù)社會管理平臺,更好地方便群眾,服務(wù)群眾。
四、做好了我鎮(zhèn)殯葬管理工作
在清明前期認(rèn)真組織開展“綠色殯葬”、“文明喪葬”為內(nèi)容,開展殯葬改革宣傳,改變?nèi)罕娕f有錯誤殯葬觀念,倡導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,簡辦喪事。協(xié)助做好殯葬執(zhí)法及殯葬管理工作。抓好村級公益性公墓的管理。
五、以“敬老為老”為目標(biāo)的老齡工作取得實效
一是認(rèn)真貫徹落實老年優(yōu)惠政策,為80歲以上的老人按時發(fā)放敬老慰問金,1至5月累計發(fā)放老齡慰問金97250元;二是為符合條件的老年人免費辦理《老年優(yōu)待證》;三是繼續(xù)做好我鎮(zhèn)東街社區(qū)“為老服務(wù)站”試點工作,更好地為老年人提供便捷、貼心的服務(wù);四是開展城鄉(xiāng)“家庭贍養(yǎng)”宣傳,認(rèn)真做好城鄉(xiāng)“家庭贍養(yǎng)”工作;五是對于我鎮(zhèn)“空巢老人”居家養(yǎng)老的老人開展資助和志愿服務(wù)活動。
七、農(nóng)村低保戶和困難對象土坯房工作
全鎮(zhèn)土坯房共計667戶,2011年至今,涉及特殊人群和困難群眾(低保邊緣戶)土坯房改造共計115戶,維修加固9戶。2012-2013 年度農(nóng)村困難群眾土坯房進城安居過渡安置57戶164人,原土坯房已于2013年10月25日前全部拆除,現(xiàn)57戶農(nóng)村困難群眾通過借住或租住等方式臨時過渡,過渡安置費按6個月計算,農(nóng)村困難群眾土坯房改造進城安居房屋補償費4447535.3元和臨時過渡費 174960元,從2013年11月1日起開始發(fā)放,(2013年11月—20xx年4月),我鎮(zhèn)房屋補償費及過渡費共計發(fā)放4622495.3元。
八、做好了其他工作
嚴(yán)格按照黨委政府、上級民政部門要求,開展工作、報送信息情況,做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作;及時協(xié)調(diào)在開展民政工作時遇到的矛盾糾紛,將問題化解在基層,實現(xiàn)了民政工作零上訪。協(xié)助上級民政部門做好了組團幫扶工作;協(xié)助相關(guān)部門查處非法民間組織及活動。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各部門的關(guān)心、支持下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,按照年初確定的總體思路和目標(biāo),堅持“服務(wù)大局促跨越、情系移民謀發(fā)展”的工作思路,以全面落實移民政策為先導(dǎo),以推進移民產(chǎn)業(yè)為抓手,以完善基礎(chǔ)設(shè)施為保障,以幫助移民增收為重點,以實現(xiàn)和諧發(fā)展為目標(biāo),努力改善移民生產(chǎn)生活條件,破解移民發(fā)展難題,改進機關(guān)作風(fēng),促進移民群體穩(wěn)定,取得了實實在在的效果,現(xiàn)將2013年工作總結(jié)并就20xx年工作計劃如下:
一、2013年工作成效及措施
為改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件,我局以切實改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件,努力實現(xiàn)移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo),根據(jù)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差的實際,結(jié)合移民后期扶持工作重點,立足實際積極向上級爭取資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。根據(jù)《文山州財政局、文山州移民開發(fā)局關(guān)于撥付2011年第五批大中型水庫庫區(qū)基金的通知》(文財企〔2012〕59號)文件,我局于年內(nèi)整合資金2525.51萬元,組織實施了剝隘特色集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、庫區(qū)連片村容村貌整治等2個基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目。項目涉及庫區(qū)和移民安置區(qū)石家洞、下中、南山、者炳等24個進村及村內(nèi)道路硬化;那律、索伍等4個移民新村建設(shè);百萊、渭項等10個村人畜飲水工程;望江路、百松等10個村移民活動室建設(shè)以及剝隘特色集鎮(zhèn)建設(shè)。累計路面硬化47984.24平方米,外墻裝飾68407.71平方米,架設(shè)飲水管道11.5千米,建設(shè)移民文化活動室8個880平方米,治理邊坡3350平方米,修復(fù)集鎮(zhèn)進場路1620平方米,新建排水排污管道2029.7米,項目受益人口11438人,所有工程均已在年內(nèi)實施完成并通過縣政府組織的驗收。項目的'實施有效解決了庫區(qū)個10村組飲水困難問題,切實改善了庫區(qū)村組及剝隘集鎮(zhèn)移民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,進一步提高了移民群眾居住質(zhì)量,庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到改善。
結(jié)合全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃重點和庫區(qū)實際,我局充分利用庫區(qū)水面資源豐富以及氣候濕熱、芒果種植潛力大的優(yōu)勢,著力打造網(wǎng)箱養(yǎng)殖、芒果種植兩大支柱產(chǎn)業(yè)。依托云南鴻浩水產(chǎn)有限公司在我縣投資1.2億元新建年加工6萬噸的羅非魚加工廠以及配套建設(shè)的魚粉加工廠,我局以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快移民增收致富為目標(biāo),在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合下,采取資金扶持、加強培訓(xùn)等多種措施,在原有發(fā)展規(guī)模上,進一步推進網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)共發(fā)放貼息貸款161戶1264萬元,其中,剝隘146戶1114萬元;者桑15戶150萬元159戶1244萬元,有效解決了移民群眾網(wǎng)箱養(yǎng)殖后續(xù)乏力問題。推進合作社專業(yè)化進程,由庫區(qū)6個養(yǎng)魚協(xié)會整合而成的xx縣綠源養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2013年9月1日于剝隘鎮(zhèn)掛牌成立,聯(lián)合社以資源共享、利益共享、經(jīng)驗共享、共謀發(fā)展為宗旨,以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,打造庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶共同發(fā)展平臺,帶動移民群眾共同致富為目的,下設(shè)監(jiān)事會、理事會等機構(gòu),并制定了章程和相關(guān)管理制度。通過以上措施和手段拉動,2013年度,庫區(qū)新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積300余畝,庫區(qū)已形成了羅村口至板達(dá)馱娘江河段、那塘至剝隘老鎮(zhèn)那馬河段、羅村口至者桑百民的3個養(yǎng)殖帶,共有476戶移民發(fā)展網(wǎng)箱8229口297畝。主要養(yǎng)殖品種為羅非魚、草魚、鯉魚、大頭魚、鯰魚等魚種,2013年預(yù)計年產(chǎn)量7000余噸,年產(chǎn)值達(dá)1億元以上,百色水利樞紐富寧庫區(qū)已建設(shè)成為文山州內(nèi)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。二根據(jù)百色水利樞紐富寧庫區(qū)地處亞熱帶,降雨量大,年平均氣溫高,芒果種植潛力大的資源優(yōu)勢。我局以拓寬移民群眾收入渠道,增加移民群眾經(jīng)濟收入為目的,依托庫區(qū)地處熱區(qū),氣候條件優(yōu)越,以及海南椰風(fēng)集團到庫區(qū)投資1.2億元興辦熱果加工廠生產(chǎn)線,需要大量芒果原料的有利條件,立項規(guī)劃并通過省移民局審批,投入后期扶持專項資金474.49萬元,在庫區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村組種植芒果3000畝,項目已2013年9月全部實施完成,累計到位苗木179848株并全部定植完畢,種植面積合計3500畝,現(xiàn)已進入管理哺育階段,預(yù)計于年內(nèi)移交群眾管護并于2015年開始產(chǎn)生效益。按照戶均種植芒果2畝計,種植戶可年均增收7700元,人年均增收1700元,項目效益期(20年)內(nèi)累計產(chǎn)值30351.30萬元。庫區(qū)逐步形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物種植等具有庫區(qū)特點的產(chǎn)業(yè)雛形,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正有序推進,取得初步成效。
為豐富移民群眾精神文化生活,構(gòu)建文明和諧庫區(qū),在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的的同時,我局以創(chuàng)建“美麗家園.小康庫區(qū)”為目標(biāo),將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作為移民新村建設(shè)的基礎(chǔ)項目狠抓落實。按照“物質(zhì)與精神并重、軟硬兩手共抓”的原則,在移民村組基礎(chǔ)硬件設(shè)施基本建設(shè)完成的基礎(chǔ)上,將打造生態(tài)文明,美化人居環(huán)境作為移民新村建設(shè)的必要條件,年內(nèi)共實施移民新村建設(shè)外墻裝飾68407.71平方米、文化墻建設(shè)10面120平方米,將民族傳統(tǒng)文化和村規(guī)民約以繪畫形式表現(xiàn)在文化墻上,不僅進一步提升了移民群眾居住環(huán)境質(zhì)量,提高了移民群眾遵守道德文化的意識,并將民族文化在潛移默化中予以傳承接替,對構(gòu)建文明和諧庫區(qū)起到了積極的推動作用。積極整合資金配合文化宣傳部門挖掘庫區(qū)傳統(tǒng)文化資源。為弘揚民族文化精髓,根據(jù)縣委、縣政府打造坡芽村民族文化生態(tài)示范村整體要求,我局整合資金200萬元投入項目坡芽村民族文化生態(tài)示范村建設(shè),為保護、發(fā)揚民族文化傳統(tǒng)資源起到了良好的推動作用。同時,投入資金164.87萬元建蓋移民文化活動室8個,為庫區(qū)移民群眾提供了文化娛樂場所。
今年以來,通過深入調(diào)查了解庫區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活及存在的困難和問題,在尊重民愿的基礎(chǔ)上,我局會同剝隘政府邀請專業(yè)人員對庫區(qū)剝隘移民中心村巡回開展實用技術(shù)培訓(xùn)工作,應(yīng)移民群眾的要求,重點開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚、芒果種植及管護技術(shù)培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)移民群眾共計200余人;以考察代訓(xùn)1批33人,赴廣xx區(qū)百色、田陽等地開展芒果管護技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場培育考察學(xué)習(xí),有效提高了移民群眾實用技術(shù)應(yīng)用能力,拓寬了群眾增收渠道,增加了群眾經(jīng)濟收入。根據(jù)《云南省移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》(云移發(fā)〔2013〕157號)、《文山州移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》(文移通〔2013〕8號)文件精神,推薦庫區(qū)移民子女3人到有移民后期扶持和補助相關(guān)政策的大中專院校就讀。
移民后扶資金直補是后期扶持工作的重要組成部分,直補資金是否及時足額發(fā)放直接關(guān)系到移民思想穩(wěn)定問題,為確保資金及時足額發(fā)放,我局嚴(yán)格按照資金劃撥支付審批制度,加強對移民后期扶持資金使用的監(jiān)督檢查力度,建立健全各項管理和監(jiān)督機制,按照《財務(wù)會計制度》《后期扶持資金管理辦法》規(guī)范財務(wù)行為,嚴(yán)格財務(wù)手續(xù),確保移民后扶資金專戶儲存、專款專用,及時、足額發(fā)放移民后期扶持資金,按時上報資金放發(fā)情況報表,保證資金使用公開透明,嚴(yán)禁截留挪用,做到賬款相符,做好移民資金的收支監(jiān)督和考核,并加強會計核算,定期不定期地組織財政、審計、監(jiān)察部門,加強監(jiān)督檢查和審計力度。由于上級資金到位進度緩慢,縣級財政無力墊支,本年度移民扶持直補資金進度滯后,截至2013年11月末,上級只劃撥到位2013年第三季度資金,我局已會同財政局將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織兌現(xiàn),切實做到了上級劃撥到位的后扶直補資金及時、足額發(fā)放。同時,根據(jù)國家、省相關(guān)文件要求,加大移民后期扶持人口動態(tài)管理工作,以縣水庫移民后期扶持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件行文下發(fā)涉及移民后期扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時開展后扶人口核減工作,按時上報核實數(shù)據(jù)。本年度共核減后期扶持人口43人,其中:剝隘鎮(zhèn)29人,者桑鄉(xiāng)6人,歸朝鎮(zhèn)7人,新華鎮(zhèn)1人。
剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)受災(zāi)重建工作啟動以來,我縣采取有力措施積極推進重建工作,現(xiàn)東樓、龍芽、打工等3個村bc級受損房屋已完成房屋加固修繕工作并通過驗收;百松2號安置點重建工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及宅基地分配工作已經(jīng)完成;東樓村11戶、百旦村7戶d級房戶已經(jīng)通過合法途徑取得宅基地,群眾正抓緊時間建房;龍芽村40戶群眾已經(jīng)在縣城購買地基本建好房屋。
1、東樓全村22戶96人,房屋鑒定d級危房11戶,c級9戶,不鑒定級別2戶。全村在選擇安置方式時,全部選定“自行安排”的重建方案。d級危房11戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地,目前正在準(zhǔn)備建筑材料啟動房屋重建;c級的9戶房屋加固修繕已于2013年6月20日全部完成并通過驗收。
2、龍芽全村51戶256人,房屋鑒定為d級危房26戶,c級24戶、b級1戶,均選擇“自行安排”的重建方案。d級危房戶中黃國忠等6戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地,目前房屋重建工作正在進行;其余45群眾已到縣城購地建房, b、c級受損房屋已完成加固修繕工作并通過驗收。
3、打工村13戶65人,其中鑒定定級11戶,均為b、c級,2戶不定級。全村受損房屋加固修繕工作已經(jīng)全部完成并通過驗收。
4、百旦村7戶38人,全村鑒定定級7戶均為d級危房,全村在選擇重建方案時均選定“就地拆除重建”安置方式,現(xiàn)已全部參加宅基地掛牌出讓取得地基,群眾正抓緊時間建房。
5、剝隘大街12戶54人,房屋鑒定定級為d級,2011年7月10各危房戶與剝隘鎮(zhèn)政府簽訂自行安排協(xié)議11戶,就地拆除重建1戶。由于簽訂自行安置協(xié)議的11戶群眾認(rèn)為地質(zhì)滑坡通過治理后已基本穩(wěn)定,所以未進行房屋拆除,也未提出另行安排宅基地的要求。
6、百松村34戶145人,房屋鑒定為d級危房22戶,因黃銀申、黃尚貴建房時是同一塊宅基地,最終核定為1戶,需要安排宅基地的d級危房戶為21戶,c級為7戶、b級為1戶,不鑒定級別4戶。現(xiàn)已有15戶通過抽簽分配方式取得2號安置點宅基地,黃玉新、黃銀申、黃玉錄、農(nóng)有春、農(nóng)有高有等5戶自行放棄抽簽權(quán)利,現(xiàn)2號安置點的供水供電的架接安裝工作正在實施,按要求抽取宅基地的農(nóng)戶已經(jīng)啟動房屋重建。。
2013年5月27日,水利部在昆明主持召開百色水利樞紐工程移民投資調(diào)整有關(guān)問題(云南部分)協(xié)調(diào)會,會議對百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民投資概算調(diào)整和移民安置驗收工作進行了討論并形成紀(jì)要,其中我縣反映多年的百色水利樞紐富寧庫區(qū)政策性調(diào)整、設(shè)計漏項及工程投資缺口資金問題得到確定,會議明確富寧庫區(qū)增加投資11601.7萬元由右江公司負(fù)責(zé)籌措,并對移民安置驗收工作相關(guān)事項進行了部署。會后,我局采取多項措施,及時按照會議精神開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。根據(jù)驗收工作要求,由我局代擬稿,縣委、縣政府于2013年7月22日下發(fā)《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于成立百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(富通〔2013〕26號)文件,及時成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對驗收工作開展的組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)、政策宣傳、補償兌現(xiàn)等10個工作小組,專項負(fù)責(zé)驗收各項工作有序開展。根據(jù)會議商定結(jié)果,要求于2013年10月完成移民安置初驗,為此,我局及時編制了《百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗收工作方案》并報縣政府審定,方案明確了驗收工作時限、內(nèi)容等各個方面的要求,并對專項設(shè)施驗收、集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活、生產(chǎn)安置、移民資金驗收等重點工作實行倒排工期,嚴(yán)格按照完成初驗的時間要求扎實推進,保障驗收各項工作順利開展實施,力求實效。我局對照規(guī)劃設(shè)計報告對沒有實施的剝隘集鎮(zhèn)垃圾處理場、水準(zhǔn)點復(fù)建等進行清理上報。對已經(jīng)實施的電力、庫周交通等項目,按照管理職能積極協(xié)調(diào),納入部門管理維護。圍繞百色水利樞紐云南庫區(qū)需于2013年10月完成移民安置初驗總目標(biāo),我局已經(jīng)連續(xù)兩次召開驗收工作動員大會,7月6日以來,多次開展庫區(qū)項目使用情況檢查,制定驗收工作方案,倒排工期,集中力量投入到驗收工作。同時,請求紀(jì)檢監(jiān)察部門開展資金賬務(wù)清理,對檔案進行全面清理歸檔,對1991年以來的文書、工程、移民搬遷戶、會計、聲像檔案進行清理、整理、鑒定并歸檔,結(jié)合移民搬遷安置工作實際,將移民檔案分成文書類、項目建設(shè)類、安置補償類、移民搬遷安置戶專門檔案、會計類檔案、光盤檔案、照片檔案共7個大類,共鑒定歸檔5783卷,其中:文書檔案587卷。1993年-2011年永久檔案262卷,1991-2011年長期檔案195卷,1996年-2011年短期檔案130卷。項目建設(shè)檔案1030卷。2005年-2011年永久檔案614卷,2005年-2011年長期檔案349卷, 2005-2011短期檔案67卷。移民搬遷安置戶專門檔案4002卷,包括后期扶持檔案1750卷。會計檔案152卷,其中報表12卷,賬簿12卷,會計憑證128卷。照片檔案8卷,永久2卷,長期6卷。聲像檔案4卷,其中永久3卷,長期1卷。進一步完善了工程資料及移民安置專項檔案管理,為順利通過驗收提供規(guī)范準(zhǔn)確的檔案資料。為確保資金到位后能夠及時補償兌現(xiàn)給移民群眾,我局組織人員對照政策性調(diào)整和庫區(qū)實物指標(biāo)臺賬進行初步測算,夯實工作基礎(chǔ)。同時針對安置驗收工作中可能出現(xiàn)的問題制定維穩(wěn)工作預(yù)案,開展了驗收前庫區(qū)維穩(wěn)思想摸底調(diào)查,以保證群眾思想了解到位,信訪穩(wěn)控工作部署到位。六是及時主動協(xié)調(diào)聯(lián)系。為進一步明確移民安置驗收各個工作環(huán)節(jié)內(nèi)容,合理安排部署工作事項,使整個驗收工作盡快完成,我局注重加強向上級的請示匯報和與業(yè)主方的溝通協(xié)調(diào)工作,并主動與右江公司和文山州水投公司聯(lián)系資金籌措情況。我局于6月15日主動致函右江公司,加強溝通聯(lián)系,函商其按會議紀(jì)要盡快完成驗收計劃。11月5-6日,代xx縣長陸勇、政協(xié)主席韋思亮帶領(lǐng)縣政府、政協(xié)、移民局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員赴南寧,就百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗收及剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)受災(zāi)重建等有關(guān)事項與廣西右江水利開發(fā)有限責(zé)任公司進行商洽。但右江公司以百色水利樞紐今年來水供應(yīng)不足,發(fā)電收入大幅度減少,公司財務(wù)困難,無力償還現(xiàn)有貸款,再次進行銀行融資非常困難為由,未按昆明協(xié)調(diào)會議將資金落實到位,也未編制完成驗收計劃,嚴(yán)重影響了驗收準(zhǔn)備工作的推進。
我局認(rèn)真對照縣委、政府年初下達(dá)的各項工作任務(wù),夯實措施,細(xì)化任務(wù),穩(wěn)步推進年度各項重點工作。一是加大請示匯報力度,積極向上級及業(yè)主爭取資金2721.336萬元,占縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的136.07%;二是結(jié)合右江公司開展剝隘集鎮(zhèn)地質(zhì)滑坡治理工作,完成招商引資任務(wù)538.66萬元,占縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的107.73%;三是切實實施好移民后期扶持續(xù)建工程項目,本年度共完成固定資產(chǎn)投資6813萬元,占任務(wù)數(shù)的13626.00%;四是采取資金扶持、協(xié)會帶動的方式,發(fā)展庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖800余畝,超額完成了州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系三個三十重點項目建設(shè)工作中“年內(nèi)新增羅非魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積300畝”的工作目標(biāo)。但由于2013年度平耶水庫無移民搬遷安置任務(wù)以及不符合申報移民后期扶持試點縣的條件,以上兩項工作未能按計劃完成。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各部門的關(guān)心、支持下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,按照年初確定的總體思路和目標(biāo),堅持“服務(wù)大局促跨越、情系移民謀發(fā)展”的工作思路,以全面落實移民政策為先導(dǎo),以推進移民產(chǎn)業(yè)為抓手,以完善基礎(chǔ)設(shè)施為保障,以幫助移民增收為重點,以實現(xiàn)和諧發(fā)展為目標(biāo),努力改善移民生產(chǎn)生活條件,破解移民發(fā)展難題,改進機關(guān)作風(fēng),促進移民群體穩(wěn)定,取得了實實在在的效果,現(xiàn)將2013年工作總結(jié)并就20xx年工作計劃如下:
一、2013年工作成效及措施
為改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件,我局以切實改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件,努力實現(xiàn)移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo),根據(jù)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差的實際,結(jié)合移民后期扶持工作重點,立足實際積極向上級爭取資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。根據(jù)《文山州財政局、文山州移民開發(fā)局關(guān)于撥付2011年第五批大中型水庫庫區(qū)基金的通知》(文財企〔2012〕59號)文件,我局于年內(nèi)整合資金2525.51萬元,組織實施了剝隘特色集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、庫區(qū)連片村容村貌整治等2個基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項目。項目涉及庫區(qū)和移民安置區(qū)石家洞、下中、南山、者炳等24個進村及村內(nèi)道路硬化;那律、索伍等4個移民新村建設(shè);百萊、渭項等10個村人畜飲水工程;望江路、百松等10個村移民活動室建設(shè)以及剝隘特色集鎮(zhèn)建設(shè)。累計路面硬化47984.24平方米,外墻裝飾68407.71平方米,架設(shè)飲水管道11.5千米,建設(shè)移民文化活動室8個880平方米,治理邊坡3350平方米,修復(fù)集鎮(zhèn)進場路1620平方米,新建排水排污管道2029.7米,項目受益人口11438人,所有工程均已在年內(nèi)實施完成并通過縣政府組織的驗收。項目的實施有效解決了庫區(qū)個10村組飲水困難問題,切實改善了庫區(qū)村組及剝隘集鎮(zhèn)移民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,進一步提高了移民群眾居住質(zhì)量,庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到改善。
結(jié)合全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃重點和庫區(qū)實際,我局充分利用庫區(qū)水面資源豐富以及氣候濕熱、芒果種植潛力大的優(yōu)勢,著力打造網(wǎng)箱養(yǎng)殖、芒果種植兩大支柱產(chǎn)業(yè)。依托云南鴻浩水產(chǎn)有限公司在我縣投資1.2億元新建年加工6萬噸的羅非魚加工廠以及配套建設(shè)的魚粉加工廠,我局以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快移民增收致富為目標(biāo),在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合下,采取資金扶持、加強培訓(xùn)等多種措施,在原有發(fā)展規(guī)模上,進一步推進網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)共發(fā)放貼息貸款161戶1264萬元,其中,剝隘146戶1114萬元;者桑15戶150萬元159戶1244萬元,有效解決了移民群眾網(wǎng)箱養(yǎng)殖后續(xù)乏力問題。推進合作社專業(yè)化進程,由庫區(qū)6個養(yǎng)魚協(xié)會整合而成的xx縣綠源養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2013年9月1日于剝隘鎮(zhèn)掛牌成立,聯(lián)合社以資源共享、利益共享、經(jīng)驗共享、共謀發(fā)展為宗旨,以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,打造庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶共同發(fā)展平臺,帶動移民群眾共同致富為目的,下設(shè)監(jiān)事會、理事會等機構(gòu),并制定了章程和相關(guān)管理制度。通過以上措施和手段拉動,2013年度,庫區(qū)新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積300余畝,庫區(qū)已形成了羅村口至板達(dá)馱娘江河段、那塘至剝隘老鎮(zhèn)那馬河段、羅村口至者桑百民的3個養(yǎng)殖帶,共有476戶移民發(fā)展網(wǎng)箱8229口297畝。主要養(yǎng)殖品種為羅非魚、草魚、鯉魚、大頭魚、鯰魚等魚種,2013年預(yù)計年產(chǎn)量7000余噸,年產(chǎn)值達(dá)1億元以上,百色水利樞紐富寧庫區(qū)已建設(shè)成為文山州內(nèi)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。二根據(jù)百色水利樞紐富寧庫區(qū)地處亞熱帶,降雨量大,年平均氣溫高,芒果種植潛力大的資源優(yōu)勢。我局以拓寬移民群眾收入渠道,增加移民群眾經(jīng)濟收入為目的,依托庫區(qū)地處熱區(qū),氣候條件優(yōu)越,以及海南椰風(fēng)集團到庫區(qū)投資1.2億元興辦熱果加工廠生產(chǎn)線,需要大量芒果原料的有利條件,立項規(guī)劃并通過省移民局審批,投入后期扶持專項資金474.49萬元,在庫區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村組種植芒果3000畝,項目已2013年9月全部實施完成,累計到位苗木179848株并全部定植完畢,種植面積合計3500畝,現(xiàn)已進入管理哺育階段,預(yù)計于年內(nèi)移交群眾管護并于2015年開始產(chǎn)生效益。按照戶均種植芒果2畝計,種植戶可年均增收7700元,人年均增收1700元,項目效益期(20年)內(nèi)累計產(chǎn)值30351.30萬元。庫區(qū)逐步形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物種植等具有庫區(qū)特點的產(chǎn)業(yè)雛形,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正有序推進,取得初步成效。
為豐富移民群眾精神文化生活,構(gòu)建文明和諧庫區(qū),在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的的同時,我局以創(chuàng)建“美麗家園.小康庫區(qū)”為目標(biāo),將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作為移民新村建設(shè)的基礎(chǔ)項目狠抓落實。按照“物質(zhì)與精神并重、軟硬兩手共抓”的原則,在移民村組基礎(chǔ)硬件設(shè)施基本建設(shè)完成的基礎(chǔ)上,將打造生態(tài)文明,美化人居環(huán)境作為移民新村建設(shè)的必要條件,年內(nèi)共實施移民新村建設(shè)外墻裝飾68407.71平方米、文化墻建設(shè)10面120平方米,將民族傳統(tǒng)文化和村規(guī)民約以繪畫形式表現(xiàn)在文化墻上,不僅進一步提升了移民群眾居住環(huán)境質(zhì)量,提高了移民群眾遵守道德文化的意識,并將民族文化在潛移默化中予以傳承接替,對構(gòu)建文明和諧庫區(qū)起到了積極的推動作用。積極整合資金配合文化宣傳部門挖掘庫區(qū)傳統(tǒng)文化資源。為弘揚民族文化精髓,根據(jù)縣委、縣政府打造坡芽村民族文化生態(tài)示范村整體要求,我局整合資金200萬元投入項目坡芽村民族文化生態(tài)示范村建設(shè),為保護、發(fā)揚民族文化傳統(tǒng)資源起到了良好的推動作用。同時,投入資金164.87萬元建蓋移民文化活動室8個,為庫區(qū)移民群眾提供了文化娛樂場所。
今年以來,通過深入調(diào)查了解庫區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活及存在的困難和問題,在尊重民愿的基礎(chǔ)上,我局會同剝隘政府邀請專業(yè)人員對庫區(qū)剝隘移民中心村巡回開展實用技術(shù)培訓(xùn)工作,應(yīng)移民群眾的要求,重點開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚、芒果種植及管護技術(shù)培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)移民群眾共計200余人;以考察代訓(xùn)1批33人,赴廣xx區(qū)百色、田陽等地開展芒果管護技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場培育考察學(xué)習(xí),有效提高了移民群眾實用技術(shù)應(yīng)用能力,拓寬了群眾增收渠道,增加了群眾經(jīng)濟收入。根據(jù)《云南省移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》(云移發(fā)〔2013〕157號)、《文山州移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》(文移通〔2013〕8號)文件精神,推薦庫區(qū)移民子女3人到有移民后期扶持和補助相關(guān)政策的大中專院校就讀。
移民后扶資金直補是后期扶持工作的重要組成部分,直補資金是否及時足額發(fā)放直接關(guān)系到移民思想穩(wěn)定問題,為確保資金及時足額發(fā)放,我局嚴(yán)格按照資金劃撥支付審批制度,加強對移民后期扶持資金使用的監(jiān)督檢查力度,建立健全各項管理和監(jiān)督機制,按照《財務(wù)會計制度》《后期扶持資金管理辦法》規(guī)范財務(wù)行為,嚴(yán)格財務(wù)手續(xù),確保移民后扶資金專戶儲存、專款專用,及時、足額發(fā)放移民后期扶持資金,按時上報資金放發(fā)情況報表,保證資金使用公開透明,嚴(yán)禁截留挪用,做到賬款相符,做好移民資金的收支監(jiān)督和考核,并加強會計核算,定期不定期地組織財政、審計、監(jiān)察部門,加強監(jiān)督檢查和審計力度。由于上級資金到位進度緩慢,縣級財政無力墊支,本年度移民扶持直補資金進度滯后,截至2013年11月末,上級只劃撥到位2013年第三季度資金,我局已會同財政局將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織兌現(xiàn),切實做到了上級劃撥到位的后扶直補資金及時、足額發(fā)放。同時,根據(jù)國家、省相關(guān)文件要求,加大移民后期扶持人口動態(tài)管理工作,以縣水庫移民后期扶持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件行文下發(fā)涉及移民后期扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時開展后扶人口核減工作,按時上報核實數(shù)據(jù)。本年度共核減后期扶持人口43人,其中:剝隘鎮(zhèn)29人,者桑鄉(xiāng)6人,歸朝鎮(zhèn)7人,新華鎮(zhèn)1人。
剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)受災(zāi)重建工作啟動以來,我縣采取有力措施積極推進重建工作,現(xiàn)東樓、龍芽、打工等3個村bc級受損房屋已完成房屋加固修繕工作并通過驗收;百松2號安置點重建工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及宅基地分配工作已經(jīng)完成;東樓村11戶、百旦村7戶d級房戶已經(jīng)通過合法途徑取得宅基地,群眾正抓緊時間建房;龍芽村40戶群眾已經(jīng)在縣城購買地基本建好房屋。
1、東樓全村22戶96人,房屋鑒定d級危房11戶,c級9戶,不鑒定級別2戶。全村在選擇安置方式時,全部選定“自行安排”的重建方案。d級危房11戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地,目前正在準(zhǔn)備建筑材料啟動房屋重建;c級的9戶房屋加固修繕已于2013年6月20日全部完成并通過驗收。
2、龍芽全村51戶256人,房屋鑒定為d級危房26戶,c級24戶、b級1戶,均選擇“自行安排”的重建方案。d級危房戶中黃國忠等6戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地,目前房屋重建工作正在進行;其余45群眾已到縣城購地建房, b、c級受損房屋已完成加固修繕工作并通過驗收。
3、打工村13戶65人,其中鑒定定級11戶,均為b、c級,2戶不定級。全村受損房屋加固修繕工作已經(jīng)全部完成并通過驗收。
4、百旦村7戶38人,全村鑒定定級7戶均為d級危房,全村在選擇重建方案時均選定“就地拆除重建”安置方式,現(xiàn)已全部參加宅基地掛牌出讓取得地基,群眾正抓緊時間建房。
5、剝隘大街12戶54人,房屋鑒定定級為d級,2011年7月10各危房戶與剝隘鎮(zhèn)政府簽訂自行安排協(xié)議11戶,就地拆除重建1戶。由于簽訂自行安置協(xié)議的11戶群眾認(rèn)為地質(zhì)滑坡通過治理后已基本穩(wěn)定,所以未進行房屋拆除,也未提出另行安排宅基地的要求。
6、百松村34戶145人,房屋鑒定為d級危房22戶,因黃銀申、黃尚貴建房時是同一塊宅基地,最終核定為1戶,需要安排宅基地的d級危房戶為21戶,c級為7戶、b級為1戶,不鑒定級別4戶。現(xiàn)已有15戶通過抽簽分配方式取得2號安置點宅基地,黃玉新、黃銀申、黃玉錄、農(nóng)有春、農(nóng)有高有等5戶自行放棄抽簽權(quán)利,現(xiàn)2號安置點的供水供電的架接安裝工作正在實施,按要求抽取宅基地的農(nóng)戶已經(jīng)啟動房屋重建。。
20**年5月27日,水利部在昆明主持召開百色水利樞紐工程移民投資調(diào)整有關(guān)問題(云南部分)協(xié)調(diào)會,會議對百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民投資概算調(diào)整和移民安置驗收工作進行了討論并形成紀(jì)要,其中我縣反映多年的百色水利樞紐富寧庫區(qū)政策性調(diào)整、設(shè)計漏項及工程投資缺口資金問題得到確定,會議明確富寧庫區(qū)增加投資11601.7萬元由右江公司負(fù)責(zé)籌措,并對移民安置驗收工作相關(guān)事項進行了部署。會后,我局采取多項措施,及時按照會議精神開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。根據(jù)驗收工作要求,由我局代擬稿,縣委、縣政府于2013年7月22日下發(fā)《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于成立百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(富通〔2013〕26號)文件,及時成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對驗收工作開展的組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)、政策宣傳、補償兌現(xiàn)等10個工作小組,專項負(fù)責(zé)驗收各項工作有序開展。根據(jù)會議商定結(jié)果,要求于2013年10月完成移民安置初驗,為此,我局及時編制了《百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗收工作方案》并報縣政府審定,方案明確了驗收工作時限、內(nèi)容等各個方面的要求,并對專項設(shè)施驗收、集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活、生產(chǎn)安置、移民資金驗收等重點工作實行倒排工期,嚴(yán)格按照完成初驗的時間要求扎實推進,保障驗收各項工作順利開展實施,力求實效。我局對照規(guī)劃設(shè)計報告對沒有實施的剝隘集鎮(zhèn)垃圾處理場、水準(zhǔn)點復(fù)建等進行清理上報。對已經(jīng)實施的電力、庫周交通等項目,按照管理職能積極協(xié)調(diào),納入部門管理維護。圍繞百色水利樞紐云南庫區(qū)需于2013年10月完成移民安置初驗總目標(biāo),我局已經(jīng)連續(xù)兩次召開驗收工作動員大會,7月6日以來,多次開展庫區(qū)項目使用情況檢查,制定驗收工作方案,倒排工期,集中力量投入到驗收工作。同時,請求紀(jì)檢監(jiān)察部門開展資金賬務(wù)清理,對檔案進行全面清理歸檔,對1991年以來的文書、工程、移民搬遷戶、會計、聲像檔案進行清理、整理、鑒定并歸檔,結(jié)合移民搬遷安置工作實際,將移民檔案分成文書類、項目建設(shè)類、安置補償類、移民搬遷安置戶專門檔案、會計類檔案、光盤檔案、照片檔案共7個大類,共鑒定歸檔5783卷,其中:文書檔案587卷。1993年-2011年永久檔案262卷,1991-2011年長期檔案195卷,1996年-2011年短期檔案130卷。項目建設(shè)檔案1030卷。2005年-2011年永久檔案614卷,2005年-2011年長期檔案349卷, 2005-2011短期檔案67卷。移民搬遷安置戶專門檔案4002卷,包括后期扶持檔案1750卷。會計檔案152卷,其中報表12卷,賬簿12卷,會計憑證128卷。照片檔案8卷,永久2卷,長期6卷。聲像檔案4卷,其中永久3卷,長期1卷。進一步完善了工程資料及移民安置專項檔案管理,為順利通過驗收提供規(guī)范準(zhǔn)確的檔案資料。為確保資金到位后能夠及時補償兌現(xiàn)給移民群眾,我局組織人員對照政策性調(diào)整和庫區(qū)實物指標(biāo)臺賬進行初步測算,夯實工作基礎(chǔ)。同時針對安置驗收工作中可能出現(xiàn)的問題制定維穩(wěn)工作預(yù)案,開展了驗收前庫區(qū)維穩(wěn)思想摸底調(diào)查,以保證群眾思想了解到位,信訪穩(wěn)控工作部署到位。六是及時主動協(xié)調(diào)聯(lián)系。為進一步明確移民安置驗收各個工作環(huán)節(jié)內(nèi)容,合理安排部署工作事項,使整個驗收工作盡快完成,我局注重加強向上級的請示匯報和與業(yè)主方的溝通協(xié)調(diào)工作,并主動與右江公司和文山州水投公司聯(lián)系資金籌措情況。
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