應急預案是企業或組織在遭遇突發事件或災難時,為保障人員安全和設施財產完好而事先編制的具體措施和方法。應急預案范文的分享和交流有助于推動應急管理事業的發展和完善。
安全應急預案編制范文(14篇)篇一
企業重大安全事故,是指在生產、經營過程中造成重大人身傷亡(造成一次死亡3人以上,或發生3人以上被埋、被困、失蹤事故)或重大經濟損失以及其他性質特別嚴重、影響重大的企業安全事故。
企業重大安全事故的主要類型為:
(一)重大危險化學物品事故;
(二)重大建(構)筑物倒塌事故;
(三)重大特種設備事故;
(四)其他重大安全事故。
(一)建立鎮企業重大安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),由鎮長擔任總指揮,鎮黨群書記及分管領導擔任副總指揮;黨政辦、企業辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛生院、供電所以及事故發生地行政村負責人為成員。其主要職責是:
3、督促各行政村、有關部門和本預案適用單位制定相應的應急處置實施預案,并監督其貫徹落實。
(二)指揮部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,綜治辦負責人兼辦公室主任,成員由相關工作人員組成。其主要工作職責是:
1、指導各單位制定應急處置預案和開展檢查及演練;
3、擬寫事故及應急處理的信息,送總指揮審批后上報;
4、組織召開事故現場會。
(三)指揮部可視情,在事故發生地設立現場指揮部。現場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責:
1、指揮協調現場的搶險救災工作;
3、及時落實指揮部的指示。
(四)組成事故應急處置專業組。
1、應急搶險組。由專(兼)職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成,分管安全的副鎮長任組長,相關部門負責人任副組長。負責對現場傷亡人員的救助、控制和穩定事故現場等工作。
2、人員搶救和醫療救護組。由衛生院、派出所、事故所在地行政村(居)等單位的相關同志組成,教文衛副鎮長任組長,衛生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關負責人任副組長。負責對傷員的現場搶救,護送醫院治療及醫療器械、血源和藥品保障等工作。
3、現場保衛組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關負責人組成,派出所所長任組長。負責事故現場警戒,維護事故現場及周圍地區的治安秩序,落實特種物資的保障等工作。
4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關人員組成,黨政辦主任任組長。負責保障救援人員的后勤服務等工作。
5、事故善后處理組。由事故發生單位為主負責,綜治辦、事故所在地行政村相關工作人員參與,綜治辦主任任組長。負責事故遇難者的善后處理和財產損失處理,做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。
(一)事故報告。
1、事故發生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮安管所。
2、情況緊急的,事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應迅速派員赴事故現場初步確認是否屬于重大事故,一經確認,按有關規定及時上報指揮部。
3、重大事故發生的企業及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發生后盡快寫出事故快報,分別報送鎮人民政府和指揮部。企業重大事故快報應包括以下內容:
(1)企業的詳細名稱、負責人、聯系電話及地址;
(2)經濟類型、行業及企業規模;
(3)事故發生的時間、地點;
(4)事故造成傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(5)事故的簡要經過;
(6)事故原因初步分析判斷;
(7)事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
(9)事故報告單位簽發人和報告時間。
(二)應急搶險和求援。
1、重大事故發生初期,事故單位及現場人員應當積極采取有效的搶救措施,進行及時的救援、搶險,特別要搶救人員,最大限度地防止人員傷亡和事態的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現場物件的,應當作好標志或采取拍照、攝像等方法,詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。
2、所在地行政村、有關主管部門和預案適用單位應當按照各自處置突發事故的預案,迅速組織應急搶險救援工作。
3、重大事故一經確認,指揮部立即按規定向上級報告,并啟動應急處置預案,各成員單位負責人要按照應急處置5個專業組的分工,迅速組織搶險救援人員和搶救設備、器材、物資等趕赴現場,由指揮部統一調度、指揮,并按專業分工進行搶險救護工作。
(一)獎勵。
在重大生產安全事故救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應根據有關規定給予獎勵;
1、出色完成應急處置任務,成績顯著的;
2、防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的;
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
4、有其他特殊貢獻的。
(二)責任追究。
在重大生產安全事故救援工作中有下列行為之一的,按照《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)等有關法律、法規、規章和政策規定,對有關責任人員視情節和危害后果,有其所在單位或者報上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別報任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
安全應急預案編制范文(14篇)篇二
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發、知青之家。
4、停車場、后門區域。
二、安保部的職責。
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發現后要及時提醒服務員不要售酒給他,如發現異常情況隨時通報監控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責。
1、嚴格控制客人的飲酒量,發現飲酒過量的客人應立即通報監控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監控室(xxx)。
四、發生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序。
1、報警:一旦發生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監控室(xxx)。報案人要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監控室值班員接到報警后,
a、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場,隨時將情況反饋監控室;
b、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理,趕赴現場;
c、立即通知休息的安保員趕赴現場;
d、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
e、立即通知案發部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場后,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發部門服務員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發現鬧事人攜帶有x支或兇器,應立即報告總經理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯系,請他們立即出警。
4、案發部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發、知青之家等單位負責人,接到報警后,應迅速趕赴現場,帶領員工配合安保部工作:
a、保護收銀員將現金轉移到安全部位;
b、保護其他客人撤離現場;
c、指派專人保護貴重物品;
d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產,保護客人人身、財產安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務,如發現視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發現他們身上有無兇器,如有,應及時收繳,以免發生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場后,安保部注意保護現場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現場檢查發現遺留物品,案發部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發生嚴重傷害,安保部經理應按總經理指令,與市急救中心聯系前來搶救,如發生死亡,由公安部門處置。
安全應急預案編制范文(14篇)篇三
宗旨:安全第一,預防為主。
為了保證本次學生第二課堂活動能夠安全順利進行,根據我校校園安全應急預案的精神,又結合外出特點,特制訂本預案。
組長全面負責安全工作。
副組長。
成員。
活動前,請轉塘交警審核車輛、駕駛員的資格;
活動出發,請轉塘交警維持秩序;
活動過程中,聯系景點交警維持交通秩序。
1、事故發生后,現場人員應立即向行政跟班人員及班主任報告。行政跟班人員根據情況作出決定。
2、一般性事故,行政跟班人員可根據情況自行進行解決,并進行記錄。重大事故,應立即上報給突發事故應急處理領導小組,同時組織人員進行搶救,也向景點工作人員發出求救,以最短時間最快速度開展工作,并通知學生家長。
3、校突發事故應急領導小組接到事故報告后,根據事故情況應盡快向公安、醫療、教育局等部門上報,同時增派人員趕現場進行組織搶救。(火警119、急救120、事故110)。
4、公安、醫務人員進行搶救時,現場有關人員要協助做好各方面工作。
5、帶隊老師及行政人員必須保持通訊暢通。
6、其他事故,如突遇大雨、交通事故、森林火災等,帶班老師及其他人員必須要組織好學生秩序,必要時可以返校,以保證學生安全為先。
7、校車要隨時處于待命狀態,駕駛員保持通訊暢通。
安全應急預案編制范文(14篇)篇四
事故應急預案在應急系統中起著非常重要的作用,它明確了在突發事故發生之前、發生過程中以及結束之后,誰負責做什么、何時做,以及相應的應對策略和資源準備,可以根據可能發生的重大事故及其影響的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面做好詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應急預案,一般要做好下面5個步驟,包括組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發布、預案的實施。
組建編制隊伍。
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往由編制組執筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛生和環境保護部門、鄰近社區、市場銷售部門、法律顧問、財務部門等。編制人員要總結各方面的意見來最終制定出合適的預案。
危險與應急能力分析。
首先要分析法律法規。分析國家法律、地方政府法規與規章,包括安全生產與職業衛生法律、法規,環境保護法律、法規,消防法律、法規與規程,應急管理規定等。調研現有預案內容,包括政府與本單位的預案,如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。分析是為了防止預案之間和預案與法律之間產生矛盾,保障預案與法律之間的一致。
其次要進行風險分析。風險分析,一般由企業管理部門提出,企業全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響,包括由地方應急管理部門所辨識出來的緊急情況,還有單位內部和社區可能出現的緊急情況。進行風險分析時通常應考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區以往發生過的緊急情況,包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風、龍卷風等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學品的生產、貯存、使用和運輸企業。技術問題,指某工藝或系統出現故障可能產生的后果,包括火災、爆炸和危險品事故,安全系統失靈,通訊系統失靈,計算機系統失靈,電力故障,加熱和冷卻系統故障等。人的因素,可能因培訓不足、工作沒有連續性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設施建設的物理條件,危險工藝和副產品,易燃品的貯存,設備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區、電力故障、通訊電纜中斷,、燃氣管道破裂、水害、煙害、結構受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應該考慮全面周到,從時間、空間、物質和人員上都要考慮。并且要根據危險對人身、財產、環境和生產經營的潛在影響來確定各類危險的`大小,確定哪些風險是重點關注的風險。
應急能力分析指針對各類緊急情況,確認現有的綜合響應能力,包括各類應急響應資源,人力、物力和能力。為此,應考慮每一潛在緊急情況從發生、發展到結束所需要的資源。對每一緊急情況應考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時及時到位;是否還有其他可以優先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續下一步驟工作。如果答案是否定的,則應提出整改方案。例如:編制額外的應急程序、開展額外的培訓、采購額外的設備、編制互助協議、簽訂專項合同或協議等。
預案編制。
根據企業風險和應急響應能力的現狀,按照法律、法規和本單位相關規定編制應急預案,確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務清單,要落實到具體的人員和時間,要確定預案總體和各章節的結構,最后將預案按章節分配給每一位編寫組成員。在應急行動涉及外部機構時,應與相關人員事先溝通協調。企業編制預案時應將相關的情況報告地方政府主管部門,將上級的應急要求和精神納入本單位的應急預案。
預案的評審與發布。
應急預案編制完成后應當組織開展預案的評審工作,包括內部評審和外部評審,以確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性。預案經評審完成后,由企業管理者代表簽署發布。
預案的實施。
預案經批準發布后,企業各相關部門應當組織落實預案中的各項工作,如開展預案的宣傳教育,保證每一個員工都熟悉預案的內容,定期開展應急預案的演練,檢查預案的有效性和符合性,對存在的不足及時修正。
安全應急預案編制范文(14篇)篇五
為提高應對網絡與信息安全突發事件的能力,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全,最大限度地減輕網站網絡與信息安全突發事件的危害,特制定本預案。
2.編制依據。
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》等有關法規、規定,制定本預案。
3.適用范圍。
本預案適用于發生與本預案定義的i-iv級網絡與信息安全突發事件和可能導致i-iv級的網絡與信息安全突發事件的應對處置工作。
4.分類分級。
本預案所指的網絡信息安全突發事件,是指網絡信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障,不良信息在網站乃至整個互聯網的傳播,發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成危害的緊急網絡安全事件。
件。網絡安全突發事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網絡與信息系統的損壞;信息安全突發事件是指利用信息網絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
(1)自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。
(2)事故災難是指電力中斷、網絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
(3)人為破壞是指人為破壞網絡線路、通信設施,黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
5.事件分級。
根據我省對網絡信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將網絡信息安全突發事件分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、iii級(較大)、iv級(一般)。具體級別定義如果國家有關法律法規有明確規定的,按國家有關規定執行。
(1)i級(特別重大):造成網絡與信息系統發生大規模癱瘓,事態的發展超出區一級相關主管部門的控制能力,對國家安全、社會秩序、公共利益造成特別嚴重損害的突發事件。
(2)ii級(重大):造成網站或其它上一級部門重要網絡與信息系統癱瘓,對國家安全、社會秩序、公共利益造成嚴重損害,需要上級政府或公安部門協助,乃至需跨地區協同處置的突發事件。
(3)iii級(較大):造成網站網絡與信息系統癱瘓,對國家安全、社會秩序、公共利益造成一定損害,但只需在本區政府或區信息中心協同處置的突發事件。
(4)iv級(一般):造成網站網絡重要網絡與信息系統受到一定程度的損壞,但不危害國家安全、社會秩序和公共利益,可由我主管部門處置的突發事件。
1.積極防御、綜合防范。立足安全防護,加強預警,重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統;從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節,在管理、技術、宣傳等方面,采取多種措施,充分發揮各方面的作用,構筑網絡與信息安全保障體系。
2.明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則,加強網絡安全管理,認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育,進一步提高工作人員的信息安全意識。
3.落實措施、確保安全。要對機房、網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查,對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改;要實行網站的巡察制度,密切關注互聯網信息動態,要按照快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
4.加強技術儲備、規范應急處置措施與操作流程,樹立常備不懈的觀念,定期進行預案演練,確保應急預案切實可行。
5、事故上報。
事件必須實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。
應急響應應急結束網絡與信息安全突發事件經應急處置后,得到有效控制,事態下降到一定程度或基本得以解決,將各監測統計數據上報院領導,由院領導向區應急小組提出應急結束的建議,經批準后實施。
保障措施應急技術隊伍保障按照一專多能的要求建立我院網絡與信息安全應急技術保障隊伍。并定期參加信息安全配訓。
1.加強對網絡與信息安全等方面專業技能的培訓,指定專人負責安全技術工作。
2.定期演練。通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
在應急處置工作結束后,應立即組織有關人員組成事件調查組,查清事件發生的原因及財產損失情況,總結經驗教訓,寫出調查評估報告,報應急領導小組,并根據問責制的有關規定,對有關責任人員作出處理。特別重大網站網絡與信息安全突發公共事件的調查評估報告,報應急領導小組,必要時采取合理的形式向社會公眾通報。
安全應急預案編制范文(14篇)篇六
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規定,特制定本預案。
一、工作原則。
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責。
(一)領導機構及職責。
組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
成立陜壩小學突發重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責。
德育處:落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各部門:部門負責組織實施本學科突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的兼職網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯系。
三、處置程序及辦法。
(一)研判預警。
對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
發現重大輿情后,要按照應急管理規定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續保持與上級主管部門的聯系,隨時應對輿情處理。
(三)分類處置。
對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況。對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟綜。
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
安全應急預案編制范文(14篇)篇七
為加強和規范學校消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《事業單位消防安全管理規定》,結合學校實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想。
為了維護全校師生的人身安全和公私財產安全,實現學校全面、協調、可持續發展,構造"集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效"的消防安全應急體系,全面提高學校應對火災的能力。
二、制定預案的目的。
制定消防應急預案,是為了在學校面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、組織機構及職責。
總指揮。
副總指揮。
成員:全體老師。
消防應急指揮部職責:指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設五個專門工作組。
(一)滅火行動組。
隊長。
成員。
義務消防隊職責:現場滅火、搶救被困人員。
義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組。
組長。
成員:當值的老師和空課的老師。
疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。(疏散路線:按出操路線行走、疏散地點:運動場)。
(三)安全防護救護組。
組長。
成員。
安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫療機構。
(四)火災現場警戒組。
組長。
成員:保安兩人。
火災現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
(五)后勤保障組。
組長。
成員。
后勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
四、火災處置一般程序。
(一)報警:學校員工、值班人員發現火情后應立即向學校的領導報警,根據火情可直接報"119"火警。
(二)接警:應立即向學校領導和消防應急指揮部報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
(三)處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。
(四)清點:處置結果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
五、善后工作。
火災撲滅后,協助公安消防部門:
(一)保護火災現場;。
(二)查明火災原因;。
(三)調查火災損失。
安全應急預案編制范文(14篇)篇八
20xx屆“畢業晚會”將于20xx年x月31日晚上7:30——10:00在校田徑場舉辦。為確保本次活動的順利進行,確保師生人身安全,特制訂本預案:
組長:
副組長:
組員:各班主任、政教干事和治安人員
1、活動前要充分認識安全工作的重要性,全方位做好學生的安全教育工作。要求各班主任組織學生參加活動前,要對本班的學生進行晚會活動安全的教育,對每個細節提出紀律要求和注意事項。
2、要求學生統一穿校服,不準帶手機,不允許將社會閑雜人員帶入校園。
3、切實加強安全保衛工作。加強校園巡邏,防止校外不良人員進入校園。
1、加強學生考勤。各班主任要清點好本班學生人數。
2、堅守崗位,履行職責。各班主任不得遠離本班學生,時刻注意活動場內各種安全動態,以便及時處置突發事件。
3、加強活動現場管理。各班主任要教育本班學生提前進場,按照指定位置就座。活動期間嚴禁學生私自離開晚會活動現場。
4、設活動期間加強校園安全巡查和保衛工作,嚴禁無關人員私自進入校內或滋事。各班主任負責全程安全監察,加強巡視,隨時準備處理可能發生的各種意外和傷害事故,確保活動安全順利進行。
5、活動結束退場時,各班學生要服從指揮,清理會場垃圾,按秩序退場。
1、若有學生發生意外沖突和傷害,各班主任要立即采取果斷措施進行處置。第一時間向年級、學校領導反映情況。
2、校外人員破壞秩序、經勸阻不離開活動現場的,可由保衛人員強行將其帶離,拒不配合,情節嚴重的,視情況報110。
3、活動中,如果出現各種不可預知的緊急情況,各班主任要及時組織學生,聽從領導統一指揮。
安全應急預案編制范文(14篇)篇九
為豐富校園文化生活,構建和諧校園,學校決定舉辦xxxx年“元旦”文藝會演。
1、活動時間:xxx年12月28日13時
2、活動地點:學校三樓體育館
3、參加人員:七、八年級段師生
組長:
副組長:
成員及七八年級各班主任。
老師對演出活動所有師生的安全負總責,負責整個活動的統籌指揮。
老師具體負責活動期間的安全保衛工作,安排保衛人員進行安全巡邏,做好各安全出口的值守工作。
各小組成員應本著居安思危、防患于未然的安全意識,高度重視,堅守崗位,認真負責。要定人定崗負責,維護好整個活動秩序,加強巡視、檢查,確保活動安全開展。
各班主任對本班學生安全負責。活動前應積極做好安全宣傳教育工作,教育參賽學生服從教師的指揮,遵守紀律,維護秩序并清點人數;活動期間要親自帶隊,堅持活動的全過程,做好各位老師的責任分工。所有教師應共同負起整個慶祝活動安全責任,密切配合,統籌協作,確保整個活動的安全。
1、活動期間如發生突發情況,須緊急疏散由安全領導小組統一指揮,在場所有班主任及教師要參與管理好學生,穩定情緒,注意避免隨意奔跑,互相沖撞,擁擠踩踏,帶領學生就近安全出口有序撤出。
2、如發生意外傷害,在場教師應馬上向安全小組匯報,據安排控制局面,及時把傷員送醫院治療,控制參與人員,調查妥善處理。
安全應急預案編制范文(14篇)篇十
傳染病預防應急預案依照有關部門的要求,為了加強學校傳染病預防工作,提高學校的應急速度,保證應急工作的高效,有序開展,確保疫情發生后能夠統一指揮,有條不紊地做好全校師生的預防措施,使缺失降低到最低限度,特制定本預案。
小組組長:周期
副組長:謝瑋
組員:各班班主任
分工組長:負責全校突發公共衛生事件的各項工作。
副組長:協助校長做好突發公共衛生事件的
各項工作成員:負責突發事件中的預防、報告、應急處理等各項工作
各班班主任:負責開展突發事件應急知識的宣傳教育,協助做好突發事件中的預防、報告、應急處理等各項工作。
1、開好師生大會,貫徹上級有關傳染病防治工作精神,講解傳染病防治知識。
2、利用黑板報及校園廣播宣傳傳染病防治知識。
1、成立應急小分隊,給每位應急小分隊成員配備必要的防護用品,如防病毒口罩、手套等,要求小分隊成員隨時保持通訊暢通,隨時處理突發狀況。小分隊成員:王衛國鄧育紅李冬英鐘媛珍劉曉燕劉楊敏羅紹獻章滔。
2、實行嚴格的報告制度,學校在專門時期對師生職員每天都要作力所能及的軀體健康狀況檢測,務必做到早發覺、早報告、早隔離、早治療。
3、對公共場所定期進行消毒。
4、廣泛開展愛國衛生運動。
5、加強體育錘煉,提高免疫力。
6、在專門時期,嚴格操縱外來人員來校和本校學生外出,遠離病源。
7、對突發公共衛生事件,若疑似傳染病例,趕忙實施隔離,并及時上報疫情。
安全應急預案編制范文(14篇)篇十一
編制時間:二0一一年六月二十八日。
為加強和規范市局(公司)的大型活動安全管理,預防火災、爆炸、中毒等事故和減少危害,根據《大型群眾性活動安全管理條例》以及《中華人民共和國消防法》,結合市局(公司)實際,特制定本安全應急預案。
堅持科學發展觀,從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全,實現市局(公司)全面、協調、可持續發展,建設市局(公司)的發展戰略目標出發,確保安全,構造“集中領導,統一指揮,反應靈敏,運轉高效”的安全應急體系,全面提高市局(公司)應對災害的能力。
制定安全應急預案,是為了在市局(公司)大型群眾活動期間面臨突發災害事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對災害實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
以《大型群眾性活動安全管理條例》、《中華人民共和國消防法》、貴州省的有關法規、本市局(公司)安全制度為依據,嚴格依法實施。
1、演出時間:7月1日,19:30~22:00。
2、演出地點:市匯川藝術中心(南京路體育館旁邊)。
成員:
醫生:(外聘1名)。
護士:(外聘1名~2名)。
各安全人員的任務由組長現場分配確定,安全人員佩戴安全顏色的工作標志牌。
市匯川藝術中心(南京路體育館旁邊)館內配有火災報警系統及火災自動噴淋滅火系統、消防滅火管網、滅火器、觀看區有四個安全門及逃生通道、副臺有兩個安全門及逃生通道、演出后臺有一個安全門及逃生通道、在一樓、二樓門廳各有二至三個安全出口、等消防安全措施,。
為了加對活動期間治安管理,設置一樓及二樓門廳為治安緩沖區,
將市匯川藝術中心(南京路體育館旁邊)門廳出入口作為入場驗票點,由藝術中心工作人員負責驗票進入觀看。在驗票點安排一至兩名保安人員,協助公安對進出人員進行安全檢查,嚴禁攜帶易燃物、爆炸物、危險化學品、危險物品等進入演出場館。
市匯川藝術中心(南京路體育館旁邊)有前后兩停車場,其中后停車場作為演出人員乘座車輛專用停車場,前門廳外停車場作為參看人員專用停車場,并在藝術中心入口、停車場、演出場館的周邊留出安全通道,在藝術中心入口、停車場出入口設置車輛通行指示標志,由藝術中心停車管理人員負責引導車輛停放,門廳前十米為安全疏散區禁止停車。
志。設置觀看人員及演出人員進出演出場館通行指示標志。
1、組織機構及職責。
市局(公司)成立大型活動安全應急指揮部,負責市局(公司)大型活動安全事故現場指揮,安全應急指揮部由市局(公司)紀委書記和市局(公司)安全部門的負責人及有關部門(單位)成員組成。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)應急處置組(滅火行動組)。
組長:
成員:
應急處置組職責:對事故現場進行處置,控制事故范圍闊展及消防事故危害,搶救被困人員。
應急處置組可進一步細分為災害處置隊、災害控制防范隊、物資疏散隊等。
(二)疏散組。
組長:
副組長:
成員:
疏散組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(三)救護組。
組長:
副組長:
成員:
(外聘醫生及護士)。
救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫療機構及聯系急救機構。
(四)事故現場警戒組。
組長:
成員:
事故現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,災害撲滅后,保護現場。
(五)后勤保障組。
組長:
成員:
后勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機動組。
組長:
成員:
機動組職責:受指揮部的指揮,負責增援行動。
2、處置程序。
(一)報警:市局(公司)員工、值班人員發現災情后應立即向市局(公司)應急指揮部和安全部門報警,根據災情可直接報警。
(二)接警:安全部門、應急指揮部接警后,應立即向市局(公司)領導和活動指揮部報告,通知各應急小組啟動應急預案。
1.活動場所建筑物(含臨建)坍塌;
2.活動場所發生火災;
3.現場秩序失控,發生擁擠、踩踏事故;
4.現場發生重大刑事、治安案件;
5.其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
(三)處置:指揮部各應急小組、迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展救援行動。
(四)清點:處置結果后或在公安、消防等部門到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
3、善后工作。
火災撲滅后,由安全部協助公安、消防等部門:
(一)保護災害現場;
(二)查明災害原因;
(三)調查災害損失。
4、責任追究。
對發生事故、損失嚴重的單位(部門)負責人、直接責任人依據有關法律、法規及市局(公司)規章制度給予嚴肅處理。
5、附則。
1、本應急預案自印發之日起執行。
2、本應急預案由本市局(公司)安全管理部門負責解釋。
安全應急預案編制范文(14篇)篇十二
1、過道、樓梯口的應急燈自動開啟,電工和值班門衛開啟學校備用其它照明用具。
2、參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
3、值日行政迅速組織相關人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
4、若停電20分鐘后未能恢復正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時廣播系統發出疏散信號,值班老師負責指揮學生按班級順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。
5、如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、浴室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
6、電工做好供電設備的檢修,將情況向學校匯報。
安全應急預案編制范文(14篇)篇十三
企業在生產經營過程中常常會遇到各類緊急情況,如火災、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡,或中斷生產經營活動、造成物質或環境損失、威脅企業的財力,損壞企業公共形象等。為降低緊急事故造成的損失,企業必須制定應急預案。企業制定應急預案一般分可以為四大步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展現狀與能力分析、制定預案和預案實施,本文將分別從這四個方面來討論。
組建編制隊伍
應急響應和管理不是個別部門和人員能夠完成的,預案從編制、維護到實施都應該有企 業各級各部門的廣泛參與。并且預案的編制需要投入大量的時間和精力,所以應該組建編制隊伍,促進工作的開展和學習交流。編制隊伍的組建取決于企業的作業、風險和資源的具體情況。
預案編制小組組長最好由企業高層領導擔任,這樣可以增強預案的權威性,促進工作的實施。在實際工作中往往會由少數的一兩個人執筆,絕大部門工作可能由少數人完成,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各應急響應部門的意見,尤其是高層管理人員,一線管理人員,工人,人力資源部門,工程與維護部門,安全、衛生和環境保護部門,公共信息人員,鄰近社區,市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。小組組成經高層領導同意后形成書面文件,并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進度和費用。
現狀與能力分析
一、企業現狀分析
1.法律法規和現有預案分析
分析國家、省和地方法律、法規與規章,如職業安全衛生法律法規、環境保護-法律法規、消防法律法規與規程、地震安全規程、交通法規、地區區劃法規、應急管理規定等。
需要調研的現有預案包括政府與企業的預案,如疏散預案、消防預案、安全衛生預案、環境保護預案、保安程序、保險預案、財務與采購程序、工廠停產關閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協議等。
2.關鍵產品、服務和作業分析
評估緊急情況對企業的影響,確定哪些系統必須備份,相關信息主要包括公司產品或服務所需要的設備設施;產品和服務的供應商,尤其是只有單一來源時;生命線服務,如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設施運行所需要的關鍵作業、操作人員和設備等。
3.內、外部資源和能力分析
緊急情況所需要的內部資源和能力包括:人員(消防、危險品響應隊伍、應急醫療服務、保安、應急管理小組、疏散隊伍、公共信息),設備(消防設備、控制設備、通訊設備、急救供應、應急生活必需品供應、警告系統、應急電力設備、污染消除設備),設施(應急行動中心、臨時醫療區域、避難區域、急救站、消毒設施),能力(培訓、疏散預案、員工支持系統),備份系統(職工薪水花名冊、通訊、產品、客戶服務、運輸與接收、信息支持系統、應急電力、恢復支持)。
在緊急情況下需要大量的外部資源,應與某些單位建立必要的聯系,如地方應急管理辦公室、消防部門、危險物質響應機構、應急醫療服務機構、醫院、公安部門、社區服務組織、公用設施管理部門、合同方、應急設備供應單位、保險機構等。
二、脆弱性分析
分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表,通過數值系統詳細說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好,具體方法見下表。
脆弱性分析表
1.潛在緊急情況分析
脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應考慮:單位內部和社區可能出現的緊急情況。通常應考慮下列因素。
歷史情況——在單位及其他兄弟單位,本社區以往發生過的緊急情況,包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風、龍卷風、恐怖活動、公共設施失靈等。
地理因素——單位所處地理條件所產生的影響有哪些?請注意:鄰近洪水區域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險化學品的生產、貯存、使用和運輸企業,鄰近重大交通干線和機場,鄰近核電廠等。
技術問題——如果某工藝或系統出現故障會產生什么樣的后果?可能包括:火災、爆炸和危險品事故,安全系統失靈,通訊系統失靈,計算機系統失靈,電力故障,加熱和冷卻系統失靈,應急通知系統失靈等。
人的因素——如果員工出錯會導致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓?他們是否知道在緊急情況下應該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的:培訓不足,工作沒有連續性,粗心大意,錯誤操作,物質濫用,疲勞等。
物理因素——哪些緊急情況可能是因為設施和建筑物造成的?能否提高物理設施的安全性?考慮設施建設的物理條件,危險工藝和副產品,易燃品的貯存,設備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區域等。
管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區,電力損失,通訊線纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結構受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學品泄漏等。
在可能性一列,表明了各類緊急情況發生的可能性。這是一個主觀性指標,但是非常實用。可能性等級從分為1到5級,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.評價對人身、財產和生產經營的潛在影響
分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據脆弱性分析表,在對人身的影響一列打分。等級從1到5,1表示最低而5表示最高。
考慮對財產的破壞和損失時,同樣在財產一列按1到5打分。可以考慮置換財產成本、臨時置換成本、修復成本等。
分析緊急情況造成的潛在市場損失時,在營業影響欄填入適當的數值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括:經營中斷,職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應的中斷、產品分配的中斷等。
3.評價內部和外部資源
評價針對各類緊急情況的響應資源與能力的準備情況。為內部與外部資源分別打分,分值越低表明效果越好。為此,應考慮每一潛在緊急情況從發生、發展到結束所需要的資源。對每一緊急情況應詢問如下問題:
所需要的資源與能力是否配備齊全?
外部資源能否在需要時及時到位?
是否還有其他可以優先利用的資源?
如果答案是肯定的,可以繼續下一步驟工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定額外的應急程序、開展額外的培訓、獲取額外的資源、制定互助協議、與簽訂特殊合同方或協議。
4.綜合分析
各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分,比較各緊急情況的分值也會有助于應急策劃和確定資源利用的優先順序,使應急工作的目標進一步明確。
在資源評價時,牢記社區工作人員——警-察、消防、醫護——應關注各自的響應工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應,導致企業應急響應行動的延誤。
制定預案
一、預案組成
1.概述
概述是為了便于管理人員的理解,簡要介紹應急預案的概況,包括:預案的目標、應急管理方針,預案的權威性和核心人員的職責,潛在的`緊急情況,應急響應行動地點等。
2.應急管理要素
企業應急管理的核心要素包括:指揮與控制、通訊、生命安全、財產保護、社區安全、恢復與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產和環境,它是企業應急救援行動和應急響應程序的基礎,各項要素應明確各功能實現具體的原則和目標,以及部門之間的分工與合作。
3.應急響應程序
應急響應程序說明了企業如何開展應急響應工作。為了便于高層管理人員、部門領導、響應人員和普通員工迅速采取行動,預案應盡可能制定應急響應程序檢查表。
需要制定程序的行動包括:現狀評估;保護員工、客戶、來訪者、設備、重要記錄和其他財產,尤其是事發的前三天內的記錄和財產;恢復生產經營等。
有很多的緊急情況,如火災爆炸或自然災害時,需要制定下列具體的行動程序:警告員工和客戶、與職員和社區溝通、企業內全員疏散、響應活動管理、啟動并運行應急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復行動等。
4.支持文件
緊急情況下所需要的支持文件可能包括:應急電話通訊錄、建筑物與現場和風險情況地圖、資源清單等。
有些企業應該制定應急疏散程序并明確線路,關鍵作業的終止或運行程序,員工、來訪者和合同方疏散后工作程序,救援與醫療責任,緊急情況報告程序,核心人員與部門等。
二、制定過程
1.撰寫預案
確定具體的工作目標和時階段性工作時間表。制定工作任務清單,落實到具體的人員和時間。根據脆弱性分析,確定解決問題的資源和存在的問題。確定預案總體和各章節的最佳結構。將預案按章節分配給每一位編寫組成員。制定各項具體工作的時間進度表。
2.與外部機構協調一致
會見地方政府和社區機構。將企業已經開始制定應急預案的情況通知相關的地方政府部門。即使官方沒有提出具體要求,他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業應急程序。
確定需要與外部機構溝通的內容,包括企業應急響應的通道,向誰匯報、如何匯報,企業如何與外部機構和人員溝通,應急響應活動負責人,在緊急情況下,哪些權力部門應該進入現場等。
3.評審、培訓和修訂
將第一稿發放給各編寫組成員審校,必要時修訂。
在第二次審校時,開展桌面演習,包括公司管理人員和應急管理人員。在一間會議室內,設計一個事故場景,各位參與人員討論各自的職責,針對事故場景做出反應。充分討論之后,找出并修訂交代不清或重復的內容。
4.批準和發布
經會議討論后,向最高領導和高層管理人員匯報,經批準后發布預案。將預案裝訂好并逐一編號,發放并簽收預案。注意應急響應核心人員家中應備份應急預案。
預案實施
一、融入公司整體活動
應急預案必須成為公司文化的一部分。創造機會建立職工應急意識;培訓和教育職工;測試應急程序;動員各級管理人員、各部門和社區參與應急策劃;將應急管理工作變成日常工作的一部分。
二、培訓
所有在企業工作或來訪人員都應接受培訓。包括定期組織員工討論會或評審會、技術培訓、應急響應設備的使用、疏散演習、全面演習等。根據培訓對象不同,可以選擇不同的培訓方式和內容。
三、預案的評審與修訂
除了年度評審之外,某些特定時間還應開展評審和修訂,如每次培訓和演習之后、每次緊急情況發生之后、人員或職責發生變動之后、企業的布局和設施發生變化之后、政策和程序發生變化之后。
安全應急預案編制范文(14篇)篇十四
目前,昆明主城公共供水水源十個,已建成自來水廠十座,日公共供水設計能力136.5萬立方米,城市供水管網覆蓋面積約280平方公里,dn100以上輸配水主干管總長1400余公里,供水服務人口250余萬。現昆明主城公共供水由昆明自來水集團有限公司和法國威立雅水務投資有限公司合資組建的昆明通用自來水有限公司承擔。
1.2編制目的。
迅速、有效、安全地處置好城市供水過程中出現的各類突發事件,及時控制事態發展,最大限度地減少損失,保護公共財產和人民利益,保障市民的用水安全,維護我市經濟發展和社會穩定。
1.3編制依據。
國家和省、市有關法律、法規、規章和相關政策,《昆明市突發公共事件總體應急預案》(昆政發[20xx]19號)、《自來水經營授權書》或《供水特許經營協議》、昆明自來水集團有限公司與法國威立雅水務投資有限公司簽訂的有關法律文本。
1.4適用范圍。
本預案適用于昆明主城公共供水服務區域處置因人為或自然因素造成的影響城市安全穩定供水和對社會經濟穩定構成危害和威脅的各類突發事件,按照影響供水安全的事態變化啟動應急預案或轉入正常供水工作。有關部門、人員分別按照各自職責、業務范圍和預案相應要求,負責影響安全供水事件的防范和處置。
2.1決策指揮機構:
成立由市人民政府分管副市長任組長的昆明主城公共供水安全保障應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),市政府副秘書長、供水主管部門主要負責人任副組長。成員由供水主管部門、安監、公安、監察、衛生、城建、環保、消防、防震減災、供電、財政、商務、工商、發改委、水利、民政、節水辦、供水企業等相關部門和單位的分管領導組成。領導小組在市委、市政府的統一領導下組織、指揮緊急處置、救援工作。
2.2領導小組下設辦公室,辦公室主任由供水主管部門分管。
領導擔任,成員從領導小組成員單位抽調相關人員組成。領導小組辦公室的職責是:在領導小組的具體指導下,負責突發事件應急處置、救援的協調,措施落實和信息報送等日常工作。
(1)搶險救援組,組長由分管副秘書長擔任,成員由供水主管部門、供水企業、防震減災、公安、衛生、環保、城建、安全生產監管、部隊、節水、水利、供電等部門組成,并按各自職責負責完成突發事件處置時的專業應急搶險工作。
(2)后勤保障組,由市發改委和財政牽頭,供水企業、民政、商務、衛生、等部門組成,主要職責:負責征用應急物資、運輸、設備、食品、藥品、場地等組織、調集和經費落實等工作。
(3)事故調查與評估組,由市安全監管和公安牽頭,衛生、監察、環保、保險等部門組成,主要職責:負責調查確定安全供水突發事件的性質、原因和責任;評估損失并提出處理意見。
(4)事故善后處理組,由市政府牽頭,市政公用局、民政、衛生、工會、事故單位、保險等單位和社會公益組織組成。主要職責:清理、監測現場;調撥、發放應急款物;處理遇難者遺體;理賠、救助捐贈等工作。
按照公共供水突發事件緊急程度和影響的嚴重性,昆明主城安全供水應急響應分為4級。以一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)表示。與之對應的四個預警標識顏色依次為:藍色、黃色、橙色和紅色。
3.1一般性(iv級)事件:
(1)城區dn800以下管線、部分供水干管遭到損壞;
3.2較大(iii級)事件:
(1)dn800以上(含800)管線、供水干管遭到損壞;
(3)各類災害事故導致供水能力5—10萬噸/日水廠停產,影響城市安全供水。由于其它原因導致用水人口2—5萬人停水超過48小時的事件。
3.3重大(ii級)事件:
(1)供水能力10—20萬噸/日(含10萬噸)水廠、供電和供水系統遭到嚴重毀壞;
(2)0.5噸液氯瓶發生嚴重泄漏事故;
(3)原水受到各種有毒有害物質的污染,造成任何一項毒理學、放射性指標超標;管網水質超標導致群體性用戶出現不良反應癥狀,但無人員死亡的事故。
3.4特別重大(i級)事件:
(2)水廠氯庫發生意外導致嚴重泄漏事故,造成嚴重后果;
(3)城市公共供水水源和供水系統遭到人為投毒,導致嚴重后果。
4.1處置原則。
處置安全供水突發事件應遵循“以人為本,預防為主;統一指揮,分級負責;服從調遣、處置迅速;協同應對安全供水的工作原則。”
4.2信息報送及處置程序。
信息報送以政務值班系統為主要渠道。事件發生,要求按規定按時限逐級上報相關部門。突發事件處置程序可簡單概括為“早報告、快處置、定性質、保安全、快恢復”。
4.2.1信息報送。
(1)發生一般性(iv級)突發事件,需在12小時內將信息上報供水主管部門;
(3)發生重大(ii級)突發事件,需在2小時內將信息上報供水主管部門和領導小組;
(4)發生特別重大(i級)突發事件,需在1小時內將信息上報供水主管部門和領導小組。
4.2.2處置程序。
(1)發生一般性(iv級)突發事件,由供水企業按內部處置程序進行處置;
(2)發生較大(iii級)突發事件,由領導小組視情況確定是否啟動應急預案;
(3)發生重大(ii級)或特別重大(i級)突發事件,由領導小組決定啟動應急預案。
當發生下述影響城市安全供水突發事件時,辦公室和各應急隊伍應在領導小組的統一領導和指揮下,按各自職責開展應急處置工作。
5.1水質突發事件的應急處理。
清洗消毒,經取樣分析化驗,水質合格后,恢復供水。停水期間,供水企業用送水車送水,確保居民基本生活用水。
5.2停水事故的應急處理。
由于自然災害、水廠事故、輸配水管網事故、電力事故等突發事件發生時,導致城市大面積停水,各應急隊伍應按各自職責調查分析事故原因和妥善解決各類事故,并使其盡快恢復正常。供水企業應根據水行政主管部門的水源分配計劃,制定供水調度方案上報供水主管部門,針對停水區域和水廠分布情況,進行應急處置。
若主要的城市水源因發生各類突發事故而不能向各水廠提供源水,導致各水廠停產,且短時間內無法恢復,應及時啟用城市地下水,并積極組織調配桶裝水和瓶裝水供應,解決必要的飲水問題,同時,應加大、加強節約用水的措施及力度,必須應采取限時、限量、分片供水等應急措施。
5.3發生漏氯事故的應急處理。
(2)發生漏氯事件,供水企業應當按照本企業制定的漏氯處置預案立即組織處理工作;若供水企業不能自救處置時,應立即報告供水主管部門,逐級上報市政府啟動《昆明市危險化學品應急救援預案》,開展處置工作。