實施方案是為了解決特定問題或達成特定目標而制定的一套詳細的行動步驟和措施。它是實施和操作的指南,具備可操作性和可行性。通過學習和借鑒他人的實施方案,我們可以更好地理解和運用管理的原則和技巧,提高自身的工作能力。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇一
為了提高質檢驗收工作質量和森林撫育成效,近日,大興安嶺圖強林業局成立了質量監管工作小組,采取有效措施深入到各生產單位檢查,推動森林撫育工作持續健康發展。
檢查組采取了抽檢的辦法,重點對驗收員工作日志、驗收野帳、森林撫育輔助措施的影像資料進行了詳細檢查對生產單位和局,場兩級100%驗收合格的小班,按2%的比例進行抽檢驗收,對抽檢驗收小班合格率達不到100%以上,由質檢隊組織驗收員重新驗收,并對其相關人員進行了警告和約束管理。
圖強林業局將以此次抽檢驗收為契機,進一步加強森林撫育作業質量管理,強化責任落實,全面做好森林撫育質檢驗收工作,為提升森林質量和增強森林功能奠定良好基礎。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇二
1月份,市森林公安局制訂了《2011年全市森林公安工作要點》印發全市森林公安機關,結合林區社會治安及森林公安工作實際,明確了本年度工作指導思想和目標任務,對全市森林公安“五化”建設,進行細化,并提出了量化要求。3月21日,在xx縣召開了全市森林公安工作會議,全面總結了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作,表彰獎勵了先進集體和個人,現場觀摩了xx縣森林公安局機關正規化建設,快速反應機制及警務室等建設成果,市森林公安局與各縣區森林公安局簽訂了2011年森林公安工作目標管理責任書。省林業廳黨組成員、森林公安局局長、省防火辦主任xx、市林業局副局長xx、市公安局副局長xx等領導出席了會議并分別作了重要講話,對進一步做好工作提出了明確要求。同時,強化日常督察檢查、強化對縣區工作指導協調,狠抓工作任務落實。一年來深入縣區檢查指導27次,10月底,開展歷時25天對七縣區工作開展情況進行了考評驗收,有力促進森林公安各項工作健康順利開展。
一是堅持政治建警。堅持政治理論教育,以十七屆五中、六中全會精神為重點,積極開展學習教育活動,積極參加“群眾觀點,群眾路線”教育,參加市直林業系統反腐倡廉教育,及時建立和完善了民警政治學習活動,即每位民警每半年讀一本書、每季度交流一次學習心得、每季度寫一篇學習體會,組織全局民警學習了《黨章》、《領導干部廉潔從政若干準則》、《人民警察紀律條令》等,努力提高民警政治素質。二是堅持業務強警。市森里公安局制訂了方案,下發文件,在全市森林公安機關開展“教育提升年”活動,開展崗位知識練兵,崗位技能比武及業務知識培訓等工作,有效提升了廣大森林公安民警執法理念和執法實戰能力。三月份,組織開展了全市刑偵工作業務培訓,9月份抽調全市40多名民警歷時近一個月組織開展了體能技能大比武活動。我市一名干警代表全國森林公安參加了公安部組織的全國公安機關教官大比武,取得良好成績。縣區森林公安機關采取業務知識月考、分級業務培訓等形式開展“崗位練兵”活動,形成了學業務提素質良好氛圍,隊伍業務素質得到明顯提高。三是堅持從嚴治警,加強森林公安隊伍紀律作風建設。全市各級森林公安機關建立健全了“一崗雙責”責任制,組織干警深入學習和嚴格落實公安部《人民警察紀律處分條令》、“五條禁令”、省公安廳“四個嚴禁”、“六條警規”和“***市政法干警十不準”及警車管理規定等禁令警規和黨風廉政建設相關規定,學習隊伍管理中的反面事例,防范隊伍出現違法違紀案件;啟動問責機制,嚴查違紀,通過嚴格管理,推進隊伍正規化建設;把警用車輛和公務用槍管理作為隊伍管理的重中之重常抓不懈。嚴格執行槍支管理“四不準”,槍支使用“九不準”,切實落實警車警用、警開、警管。今年以來,對全市森林公安警用車輛和公務用槍的配備、管理等情況進行了進一步摸底調查,對警車駕駛人員的駕駛資質進行了再審核,市森林公安局就警用車輛和公務用槍管理工作下發文件4次,進一步落實了責任,消除了槍支和車輛安全隱患;有針對性開展教育整頓工作,今年在全市森林公安派出所開展了以“改進作風、服務群眾、規范執法、提升形象”為主題的紀律作風整頓活動,取得了明顯成效。四是強化督促檢查。今年以來,分別于3月,4月,6月,9月份4次召開了森林公安局長等形式的會議,始終將隊伍管理作為一項重要工作常抓不懈,全年全市森林公安隊伍未出現違法犯罪、違紀違規現象。
全市森林公安機關始終貫徹“打防結合,以防為主”方針,充分發揮職能作用,在開展基層基礎工作,做好源頭管理等防范工作的同時,針對不同時期林區違法犯罪活動的特點,周密部署,扎實安排,先后組織開展了“冬季行動”、“春季攻勢”、“亮劍行動”、“清網行動”、“林區打四黑除四害”、“清剿火患”戰役等一系列專項斗爭,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪活動。一是高度重視,精心安排,全市森林公安機關清網行動取得顯著成效。截止目前,全市森林公安機關x名網上在逃人員抓獲x名,撤網率達87.5%,取得良好戰果。二是開展林區“打四黑除四害”專項行動。針對基層群眾反映強烈、長期得不到解決的林區熱點難點問題,聯合有關部門,集中時間、集中力量,加大清查治理力度,依法取締了一批非法收購、加工、經營木材廠點,打掉了銷贓渠道。專項行動期間全市共清查木材交易市場、收購站13處,木材經營加工場所48處。三是集中清查打擊林地非法征占用違法犯罪行為。xx等縣區結合區域實際,組織開展了非法征占用林地拉網式清查,查處了一批案件,收到良好效果。四是全力抓好以國、省市重點督辦大要案件偵破工作。在嚴打斗爭中先后偵破了國家林業局森林公安局督辦的xx特大非法收購運輸、出售珍貴瀕危野生動物案,省市森林公安局督辦的xx等10人特大非法采伐毀壞紅豆杉案件、省森林公安局督辦的xx特大濫伐林木案、xx非法收購濫伐林木案等4起大要案件。有力打擊了犯罪分子囂張氣焰,彰顯了森林公安聲威。
2011工作年度,全市森林公安機關共辦理破壞森林和野生動植物資源案件起,其中破獲刑事案件起,抓獲犯罪嫌疑人名,查處林業行政案件起,行政處罰人次;沒收木材立方米,幼樹株,國家二級重點保護野生動物及其制品件,國家一級重點保護野生植物南方紅豆杉株,一般野生動物只(頭),獵具件,罰款萬元,為國家和集體挽回直接經濟損失萬元,切實維護了林區穩定。
(一)高度重視,加強領導。“兩項治理”工作上級安排后,我局立即以文件形式對此項工作進行安排部署。
市森林公安局成立了由局長xx同志任組長,副局長xx任副組長,相關部門負責人為成員的“兩項治理”工作領導小組,并將“兩項治理”工作納入對縣區和民警個人年度考核內容。各縣區也成立了相應的領導機構,切實加強了對“兩項治理”工作的組織領導。今年以來,市局采取突擊檢查、明察暗訪等形式深入基層森林公安單位督察檢查8次,同時,對上級督辦案件的涉案人員狀況、涉案財務管理等情況實行了重點跟蹤監督,要求辦案單位定期報告相關情況,確保不發生疏漏。
(二)突出重點環節,狠抓涉案人員非正常死亡問題防范治理。本著“落實責任,強化監督,防患未然”的原則,牢牢抓住監管環節和辦案場所兩個關鍵,對各單位執法主體、安全責任、執法環節、辦案場所等進行了全面梳理和督導檢查。在監管環節方面,強化對民警責任意識教育,落實各級各項監管制度,確保不出事故;在辦案場所建設方面,指導xx縣森林公安局率先在xx森林公安派出所建成了全市森林公安系統第一個規范化的審訊室,這項工作將在今后的工作中作為重點在全市森林公安辦案單位推開。同時,強化教育,完善制度,對存在的問題進行集中整改,消除隱患,確保了此類問題不在森林公安機關發生。
(三)標本兼治,深入開展涉案財物清理整頓工作。我們按照規章制度和上級要求,結合實際,采取六條措施進一步強化和規范森林公安機關涉案財物管理工作。一是對全市森林公安機關涉及罰沒的財物案件進行了全面調查和梳理。各縣區森林公安局對2010年以來辦理的林業刑事、治安、林政案件進行一次全面檢查,摸清底子,登記造冊。通過清查,共清理出相關案件781起,涉及到涉案木材486立方米,野生動物及其制品175件,獵具28付,涉案車輛及手機8部。二是集中整改一批涉案財物問題案件。對上述摸底出來的重點案件,明確到辦案單位,限期整改。辦案單位按照上級要求,分門別類進行了專項清理。2011年4月、6月、11月,市森林公安局先后三次組織專項督察組,深入各縣區對所有案卷進行了逐卷檢查考核和執法質量考評。通過考評檢查,查漏補缺,進一步完善了涉案財物的來源、管理經過及最終去向的相關證明材料,排查清理中發現的涉案財物管理問題均逐一整改到位。三是集中銷毀、清理一批涉案財物。專項治理工作開展以來,全市各級森林公安機關共組織銷毀和清理涉案財物活動7次,對沒收的28付獵具進行了碾壓銷毀,對沒收的錦雞毛175件、野豬肉、小麂肉等野生動物制品進行了焚燒和深埋處理,對在歷年辦案中收繳的17桿獵槍登記造冊,統一上繳市公安局集中銷毀;對在辦理xx中扣押的2輛小車、1輛摩托車、5部手機按規定返還給了案件當事人。通過一系列清理整頓工作,規范了執法活動,提升了xx森林公安社會公信力。四是建起了一批涉案財物保管場所。五是建立了涉案財物管理長效機制。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇三
各村,各營林單位:
清明節即將來臨,氣溫回升,民俗用火及生產用火將增多,各村,各營林單位務必認清面臨的嚴峻防火形勢,克服麻痹大意思想,落實各項防火撲火措施,堅決杜絕一切森林火災發生,全力維護某某森林資源安全。現將有關事宜安排如下:
一、提高思想認識,嚴格落實責任。
各村,各營林單位要充分認識做好當前森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性,切實加強組織領導,嚴格落實主要負責人為森林防火第一責任人,分管負責人和從事森林防火工作的工作人員是主要責任人的責任制。劃分責任某某,層層落實責任,把防火責任細化落實到各責任某某,真正做到“山有人管、林有人護、責任有人擔”的森林防火責任體系。
二、加大宣傳力度,強化火源管控。
三、保持高度戒備,做好撲救準備。
清明期間,各村、各營林單位要組織人員開展防火隱患排查及防火隊員執勤和防火器械的準備情況,發現問題立即整改,確保隱患排查不留死角、不留盲區。完善清明節期間《森林火災應急預案》,及時檢修、補充森林消防裝備,做好撲救森林火災的應急準備。森林防火專業隊和半專業隊及村級護林隊員要高度戒備,嚴陣以待,按照預案要求,切實做好撲救森林火災的各項準備工作,確保一旦發生火情,快速出擊,實現“打早、打小、打了”。
四、加強火情報送,強化應急處置。
各村、各營林單位要繼續執行24小時值班執勤,值班人員要全面掌握本轄區森林火警及火情動態,時刻保持通訊暢通,一旦發生火情,要及時組織開展撲救,同時要迅速火情上報積米崖管區。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇四
摘要:森林生態系統只有保持結構和功能的完整性,并具有抵抗和恢復能力,才能長期為人類社會服務。文章著重論述了加強森林撫育及低質林改造是恢復森林生態的有效途徑及其可行性和必要性。
自天保工程啟動以來,經過十多年的努力,天然林資源得到有效保護,森林植被得到有效增加,森林資源呈現全面恢復性增長。但目前,大量的天然次生林生長過密,林內目的樹種更新困難,中幼齡林木生長不良,自然枯損嚴重,病蟲危害時有發生,森林火險等級高,林木生長緩慢,林分的質量和效益低下。人工林也存在初植密度過高,林分郁閉后,空間競爭激烈,生長受到抑制。林場森林資源的總體情況出現了保護有余,撫育管理不足問題表現嚴重。
對森林撫育經營,要形成共識和各相關部門的共同行動。要有資金投入,要有規劃和技術規范,要有相應的協調機構安排實施,針對具體問題,拿出解決方案、措施并落到實處。
完善林業有關政策,建立健全有效的森林資源管理機制。修訂不切合實際的、不利于加強森林撫育管理的規章制度。對在中幼齡林撫育中所需要的森林采伐指標,政策應以允許,并優先給予保證。在中幼齡林撫育中,需采伐部分胸徑在5cm以上的林木,因受采伐指標的限制,采伐技術措施無法全部到位。
設立中央財政森林撫育專項補助資金,保障提供撫育經費支持,以鼓勵森林撫育經營。公益林撫育資金,應由專項經費解決。商品林撫育資金,可通過特別財政預付或特別周轉金先行支付,也可以從專項貼息貸款渠道解決。標準應隨社會經濟的發展變化而提高。從撫育試點的情況看,由于長時間不撫育,人工林密度每畝達135~300株,天然林地塊每畝達950株以上,作業難度非常大。
對天然林首先應遵從自我恢復、自我調控的自然發展原則。但對林相雜亂、低效或次生林應以擇伐取代皆伐改造,采取適當的人工干預措施。在保護生態的前提下,全面提升公益林的生態功能。
2加快中幼齡林撫育的必要性。
加快中幼齡林撫育、低質林改造建設是提高森林資源數量和質量的迫切需要。可以說,中幼齡林面積在整個森林面積中具有舉足輕重的地位。加強森林撫育和改造,可以改善林分生長條件,促進林木生長,據調查,撫育后的林分生長率可提高了6.80%,提高了林分的生產力和森林資源的質量。
加快中幼齡林撫育、低質林改造工程建設是充分發揮森林各種功能的需要。對不同的林分進行了調查研究,結果發現不同林分其生態效益發揮的差異較大。改善了林木生長發育的生態環境條件,促進了林分質量的提高,增加了森林的整體效能,使森林的多種效能得到了充分發揮。加快中幼齡林撫育、低效林改造建設,是況固造林綠化成果的需要,必須加速進行森林的撫育和改造,提高造林的成活率、保存率、成林率。同時,森林撫育、低效林改造是勞動密集型營林生產活動,有助于消化吸收林區剩余勞動力,促進林區脫貧致富。
加快中幼齡林撫育、低質林改造工程建設,是強化森林經營管理的需要。長期以來,對森林經營這一關鍵環節沒有給予足夠的重視。必須加強森林經營工作,抓緊進行中幼令林撫育和改造工程的建設。
3今后,我們應重點從以下幾個方面開展工作。
全面準確掌握急需撫育經營的森林規模、分布、結構等情況,為全面推開撫育經營工作做好準備。
將撫育經營與產業發展積極結合起來,與林下經濟的開發利用相結合,通過產業拉動提高撫育經營的內動力。我們優先規劃公路兩側,森林公園,旅游景點的中幼齡林撫育。優化森林結構,增強景觀效果,盡快讓林場職工分享到森林撫育經營的好處。
盡早爭取優先抓好過密的人工商品林和飛播林的撫育。要以林場職工為主體,圍繞支持林場職工就業增收,增加森林蓄積量,改善職工生活開展撫育經營工作。
要科學編制實施方案,加強撫育施工監管,保證撫育質量,推動林場全面快速發展。
加強領導,提高認識。森林撫育工作政策性強、技術和管理要求高,必須成立相應的組織機構,加強協調、監督和管理,為森林撫育經營工作的順利推進提供強有力的組織保障。充分運用各種媒體進行廣泛的宣傳活動,為森林撫育經營工作營造良好的氛圍,使廣大干部群眾充分認識到森林撫育的必要性和緊迫性,動員全社會力量積極投身到森林撫育建設當中,以真正體現出公益性和全社會性。
責任落實,強化管理。制定切實可行的考核制度,定任務、定資金、定標準、定措施、定職責,并層層簽訂責任狀,層層落實森林撫育經營管理責任。采用專業隊撫育,定額、定量管理。施工中實行“兩書一圖”制,即調查設計說明書、工程承包責任書和作業施工圖。積極推行項目監理制,對撫育施工質量進行全過程的監理,確保按作業設計進行施工,保證項目質量符合設計要求。
科技支撐,績效監測。在工程實施過程中,大膽應用各種森林撫育經營新技術,結合實際,改變常規撫育方法,確定不同立地條件、不同林種、不同林分類型、不同林齡森林撫育經營的有效模式,形成有針對性、可操作性的森林撫育技術體系。加大對生態公益林的撫育力度,對不同密度和樹種組成的林分,應優先撫育樹種單一、密度過大、分化明顯、森林生態系統不穩定的林分。建立森林撫育經營專門檔案,根據不同森林類型、撫育措施的區域分布等情況,選擇確定森林撫育監測固定樣地,開展成效監測與評估工作,定期監測森林生長、林分結構等因子變化情況。認真總結森林撫育工作的經驗做法,確定快速提升我國森林質量的方法和途徑,建立與現代林業建設相適應的森林撫育經營模式和規章制度,提出新形勢下切實可行的森林撫育經營政策。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇五
森林撫育又稱林分撫育,是指從造林起到成熟齡以前的森林培育過程中,為保證幼林成活,促進林木生長,改善林木組成和品質及提高森林生產率所采取的各項措施。目前,大量的天然次生林生長過密,林內目的樹種更新困難,中幼齡林木生長不良,自然枯損嚴重,病蟲危害時有發生,森林火險等級高,林木生長緩慢,林分的質量和效益低下。人工林也存在初植密度過高。林場森林資源的總體情況出現了保護有余,撫育管理不足問題表現嚴重。針對這種狀況,通過撫育實踐,淺談幾點森林撫育經營方面的建議:
(1)人工生態林間伐撫育開展難度大。一方面由于我省集體生態林采取的是聯戶管護機制,產權未明晰到個人,林業管理人員擔心生態林開展間伐難以監管,容易導致盜砍盜伐。與此同時,由于生態林大多地處邊遠,沒有作業道,間伐不僅沒有收入往往還要到貼錢,如果修路又導致撫育成本大幅上升,同時還擔心修路加劇盜砍盜伐,群眾沒有積極性;另一方面,由于森林資源建檔不及時,一些應間伐的林分,由于建檔郁閉度達不到0.8.導致審批無法通過。因此,大多項目縣只少量安排透光伐和衛生伐。
一、郁閉度低、林木生長狀況較差,僅僅采取割灌撫育措施對林分作用不明顯,因此,建議擴大生態林撫育的內容,將補植、施肥等撫育措施列入補助內容,推進林分樹種結構調整,改促進形成樹種多樣、針闊混交、異齡復層的復合型林分,全面提高森林質量,增強森林的保持水土、涵養水源、優化水質、防災減災等生態功能。
2.幾點建議。
(1)對森林撫育經營,要形成共識和各相關部門的共同行動。要有資金投入,要有規劃和技術規范,要有相應的協調機構安排實施,針對具體問題,拿出解決方案、措施并落到實處。
(2)對天然林首先應遵從自我恢復、自我調控的自然發展原則。但對林相雜亂低效或次生林應以擇伐取代皆伐改造,采取適當的人工干預措施。在保護生態的前提下,全面提升公益林的生態功能。調整森林撫育技術標準,撫育作業在技術上不能一刀切,各地林情差異大,應允許各地結合實際,對撫育技術規范做相應調整。
(3)完善林業有關政策,建立健全有效的森林資源管理機制。修訂不切合實際的、不利于加強森林撫育管理的規章制度。對在中幼齡林撫育中所需要的森林采伐指標,政策應以允許,并優先給予保證。在中幼齡林撫育中,需采伐部分胸徑在5厘米以上的林木,因受采伐指標的限制,采伐技術措施無法全部到位。
(4)設立中央財政森林撫育專項補助資金,保障提供撫育經費支持,以鼓勵森林撫育經營。公益林撫育資金,應由專項經費解決。商品林撫育資金,可通過特別財政預付或特別周轉金先行支付,也可以從專項貼息貸款渠道解決。標準應隨社會經濟的發展變化而提高。一是將森林撫育補貼的對象由生態林擴大到商品林,因為商品林林分的增長本身也有巨大的生態效益。二是擴大森林撫育的內容,將補植、施肥、等撫育手段列入撫育補貼內容。三是將未成林造林地的撫育納入森林撫育補貼范圍。
(6)簡化檢查驗收和成效監測環節。現有檢查驗收過于繁瑣,工作量大,且操作性難度大,運行成本很高,基層反映十分強烈。建議進一步簡化操作。
3.今后的工作重點。
(1)全面準確掌握急需撫育經營的森林規模、分布、結構等情況,為全面推開撫育經營工作做好準備。搞好森林撫育經營必須認真貫徹可持續發展的現代林業的經營理念,在措施、管理等方面對生態林和商品林實行分類施策。在措施上,生態林的撫育經營,主要采取割灌除草、施肥、補植套種、擇伐改造等森林經營措施,促進形成混交林、復層林、異齡林,使其發揮較好的生態功能;商品林撫育經營,要以市場為導向,以經濟效益為中心,實行定向培育,采取集約經營措施,通過除草松土、施肥、灌溉、撫育間伐、修技整形等措施,培育適應各種不同加工需求的優質商品材,實現經濟效益最大化。在管理上,要放活商品用材林采伐管理,要讓經營者有充分的自主權,對商品林間伐撫育的郁閉度和保留株數的控制應放寬,把管理的重點放在確保采伐跡地及時更新和減少經營過程對生態環境的損害上。
(2)將撫育經營與產業發展積極結合起來,與林下經濟的開發利用相結合,通過產業拉動提高撫育經營的內動力。我們優先規劃公路兩側,森林公園,旅游景點的中幼齡林撫育。優化森林結構,增強景觀效果,盡快讓林場職工分享到森林撫育經營的好處。
(3)加強森林經營工作的技術支撐。一要按照分類經營的要求,加快建立一整套適合兩類林分開的經營模式、管理辦法。二要加大不同樹種、不同立地條件下土壤施肥、密度控制、修枝整形、定向培育和可持續經營技術的試驗研究和示范推廣工作。三要以國有林場、采育場為依托,率先開展各類森林經營技術研究,創造模式,示范推動森林經營水平的提高。
盡早爭取優先抓好過密的人工商品林和飛播林的撫育。要以林場職工為主體,圍繞支持林場職工就業增收,增加森林蓄積量,改善職工生活開展撫育經營工作。
一、密度過大、分化明顯、森林生態系統不穩定的林分。建立森林撫育經營專門檔案,根據不同森林類型、撫育措施的區域分布等情況,選擇確定森林撫育監測固定樣地,開展成效監測與評估工作,定期監測森林生長、林分結構等因子變化情況。
總之,在森林撫育工作當中,應當依據我國森林撫育的現狀,采取切實可行的有效對策,有效促進我國森林撫育工作的有序展開。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇六
**x地區是我市森林面積最少、自然環境最為惡劣的地區。由于立地條件差和氣候干旱,眾多土地難以耕作,當地農民生活水平較低。充分利用退耕還林的優惠政策和社會力量參與造林的機遇,把我市北岸地區的低產耕地和荒山荒地種上林木,改善當地自然環境和農民生活水平,已成為各級政府和有關部門的重要議事日程。為此,經調查研究,制訂本方案。
北岸地區是指位于儋州市北部、以土壤含石量高為立地特征的地區。范圍包括********x村委會,總面積50.1萬畝(不含洋浦),占全市總面積的10.32%。
本區為濱海平原階地,地勢較平,土壤以鐵質磚紅壤為主,小部分沿海地段為沙土,土層薄,石礫極多,母巖為玄武巖,巖石裸露程度大,難以耕作。該地區是全市最干旱的地區,森林植被少,加上受干熱風的影響,年降雨量僅為900毫米左右,且分布不均,雨量多集中在8-10月份。
本區林業用地面積為11.4萬畝,其中有林地及灌木林地4.2萬畝,森林覆蓋率9.53%,遠低于全市平均水平。
(一)指導思想。
以《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》為指導,以分類經營為依據,以增強抵御熱帶風暴和海嘯等自然災害能力為核心,以營造安全、穩定、良好的人居環境為目標,以體制創新、機制創新、科技創新為動力,緊密結合海南生態省建設,全面推進北部地區防護林快速健康發展。
(二)基本原則。
1、堅持科學規劃、合理布局的原則。
2、堅持生態優先、效益兼顧的原則。
3、堅持因地制宜、因害設防的原則。
4、堅持突出重點、先易后難的原則。
5、堅持政府主導、多方參與的原則。
6、堅持質量第一、科技支撐的原則。
(三)規劃目標。
11萬畝,形成結構較為合理、功能較為完備的防護林體系。
(一)建設內容與規模。
北部******x全境。其中從海岸高潮水線以上適宜植樹的地點開始,向內陸延伸200米營造基干林帶。
1、荒山地造林。
荒山荒地主要分布在北部巖岸地區。由于立地條件惡劣,造林難度極大,歷次規劃都將這些地塊劃入不宜林的未利用地。但是,新的歷史條件要求我們提高海防林建設水平,因此本次規劃將這些地塊劃為宜林荒山荒地。面積計5萬畝。
2、補植造林。
對巖岸地區造林難度大的巖石裸露地,難以實施全面造林的,進行補植造林。同時采取封山育林措施,使林地向天然灌木林與人工闊葉樹混交的森林類型演變。經統計,補植造林面積為3萬畝。
3、殘次林更新造林。
對林齡老化、防護功能下降,或者經過多次采伐而淪為疏林地的有林地塊,進行改造。面積計1.5萬畝。
4、退耕還林。
在北部鎮范圍內,存在著不少農作地。這些農地大多數是沿海農民出于生計,多年以前就開墾并耕作至今;也有少部分農地是在林木砍伐后沒有及時更新而被占用進行耕作。在過去的規劃中,由于考慮到農民的溫飽和安居樂業,因此沒有將這些農地規劃為造林地。但是,這種情況已經不能滿足新時期防護林建設的要求,必須采取妥當的措施退耕還林。經規劃,退耕還林面積計0.5萬畝。
(二)造林模式及樹種的選擇。
高效防護林一般應選擇具有生長快、防護性能好、抗逆性強、生長穩定的優良樹種。按照適地適樹的原則,選取不同的樹種分別進行配置:
1、木麻黃:適宜沙岸地段的造林地。
2、木麻黃+相思類:適宜泥岸地段的造林地。
3、相思類:適宜泥岸或巖岸的造林地。
4、多樹種包括鄉土闊葉樹種混交:適宜村莊等居民點附近的造林地塊。
(三)營造林工程量。
本規劃期內營造林工程項目有:荒山地造林、殘次林更新造林、補植造林、退耕還林共4個項目,造林面積達10萬畝。
1、荒山地造林、殘次林更新造林、退耕還林,一畝需苗220株(株行距1.5×2米),每株(穴)需肥1公斤(含基肥和撫育追肥),每畝為0.22噸,需投入工日8個(含機械折算)。
2、林分補植:每畝補植80株,每株需肥1公斤(含基肥和追肥),每畝為0.08噸,需投入工日8個(含機械折算)。
按各項營林措施概算工程量如下表:
工程量概算表。
項目名稱。
面積(萬畝)。
需苗(萬株)。
肥料(噸)。
工日(萬個)。
荒地造林。
5
1100。
1100。
40。
殘次林更新。
3
660。
660。
24。
補植造林。
1.5。
120。
120。
12。
退耕還林。
0.5。
110。
110。
0.4。
合計。
10。
1990。
1990。
76.4。
(四)建設進度。
規劃期內建設總面積為10萬畝,分五個年度實施:2009年1萬畝,2010年2畝,2011年2萬畝,2012年2萬畝,2013年3萬畝。
四、投資概算。
(一)概算有關指標。
1、苗木:按均價0.3元/株;肥料:按1800元/噸;用工:按30元/工日。
2、造林:用苗220株/畝,用肥0.22噸/畝,用工8個,概算造林單價702元/畝。補植造林,用苗80株/畝,用肥0.08噸/畝,用工8個,概算造林單價408元/畝。
(二)資金概算。
五年總投資7020萬元。見附表:。
投資概算表。
單位:萬畝、萬元。
項目。
合計。
2009年。
2010年。
2011年。
2012年。
2013年。
造林投資。
7020。
702。
1404。
1404。
1404。
2106。
造林面積。
10。
1
2
2
2
3
(三)資金籌措。
在五年總投資中,爭取中央投入3510萬元,占50%;爭取省財政投入3000萬元,占42.7%;建議市縣財政投入510萬元(102萬/年均),占7.3%。
(一)成立機構,加強領導。
成立市北部地區防林建設領導小組。組長由市領導擔任,市政府辦、農委、財政局、發改局、海洋與漁業局、國土環資局、科技局、總工會、團市委、婦聯、工商聯為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在市農委。
(二)明確目標,簽訂責任狀。
市政府與有關鎮政府簽訂《森林資源目標管理責任狀》。每年進行檢查,對建設成績顯著的鎮進行表彰,對完成任務較差的鎮進行批評。五年進行總考核,由市政府辦牽頭,聯合市農委等部門組成考核組,對北部鎮5年防護林建設情況進行綜合考評,考評結果作為市委、市政府獎懲的依據,作為考核干部的依據。
(三)大力宣傳,形成氛圍。
市廣播電視臺、市新聞中心等各媒體采用專欄、專版、專題和連續報道等多種形式,對防護林建設的重要意義、任務和措施進行全方位宣傳,形成防護林建設氛圍。
(四)落實地段,明確任務。
鎮政府、國土部門和農委共同配合,負責用地落實工作,把防護林落實到山頭地塊。市農委組成工作組深入實地,開展防護林調查規劃工作,按照防護林的目標和要求,把任務進一步具體落實到地段、地塊,逐段逐塊進行造林作業設計,編制造林作業設計說明書。
(五)精心組織,多方面發動。
廣泛發動,鼓勵社會力量積極營造防護林。一是發動單位和個人捐款。通過發布倡議書、走訪和召開座談會等多種形式,發動社會各界自愿捐款營造海防林。二是開展義務植樹。把防護林作為三至五年內的義務植樹主陣地。結合新農村建設,開展創建綠色家園、建富裕新村活動,大力營造防護林。
(六)加強指導,提高質量。
1、建設示范林。每年建設2000畝以上的科技示范林,積極推廣先進的管理模式和營林技術模式,在種苗培育、樹種配置、生態營林等方面都發揮科技示范作用。
2、加強培訓。一是加強學習省林業局即將出臺的《海南省人工造林、更新造林檢查驗收辦法》、《海南省防護林造林技術標準》、。二是廣泛印發《沿海防護林建設技術手冊》。三是每年都舉辦防護林造林技術培訓班。四是開展防護林建設情況交流活動。
3、科學造林。一是以種子苗為主造林,提高林木的抗病和抗風等生態功能。二是推廣大苗深栽,提高林木成活率和保存率。三是推進混交林建設,營造健康森林。四是實行生態整地,注意保護原有植被和防止水土流失。五是加強撫育管理。造林后及時除草、松土、追肥,重視幼林撫育,及時補植補種,促進林木生長。
4、實行工程管理。加強工程監理,嚴格把好種苗、整地、挖穴、施肥、定植、補植、管護等造林環節質量關。加強檢查驗收,確保造林成效。
(七)依法治林,專項治理。
進一步加大《森林法》和《海南省沿海防護林保護管理辦法》的執行力度,打擊破壞防護林的各種違法行為。加大管護力度,落實專職護林員,加強組織巡查,定期進行監測,發現問題,及時查處。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇七
今年以來,在林業、公安主管局的正確領導和省森林公安局的精心指導下,全市森林公安機關深入貫徹落實中、省、市林業、公安工作會議精神,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞林業改革發展大局,以“平安林區”建設為載體,以“五化”建設為抓手,全力維護林區穩定,較好地完成了各項目標任務。現將本年度工作總結如下:
1月份,市森林公安局制訂了《2011年全市森林公安工作要點》印發全市森林公安機關,結合林區社會治安及森林公安工作實際,明確了本年度工作指導思想和目標任務,對全市森林公安“五化”建設,進行細化,并提出了量化要求。3月21日,在xx縣召開了全市森林公安工作會議,全面總結了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作,表彰獎勵了先進集體和個人,現場觀摩了xx縣森林公安局機關正規化建設,快速反應機制及警務室等建設成果,市森林公安局與各縣區森林公安局簽訂了2011年森林公安工作目標管理責任書。省林業廳黨組成員、森林公安局局長、省防火辦主任xx、市林業局副局長xx、市公安局副局長xx等領導出席了會議并分別作了重要講話,對進一步做好工作提出了明確要求。同時,強化日常督察檢查、強化對縣區工作指導協調,狠抓工作任務落實。一年來深入縣區檢查指導27次,10月底,開展歷時25天對七縣區工作開展情況進行了考評驗收,有力促進森林公安各項工作健康順利開展。
一是堅持政治建警。堅持政治理論教育,以十七屆五中、六中全會精神為重點,積極開展學習教育活動,積極參加“群眾觀點,群眾路線”教育,參加市直林業系統反腐倡廉教育,及時建立和完善了民警政治學習活動,即每位民警每半年讀一本書、每季度交流一次學習心得、每季度寫一篇學習體會,組織全局民警學習了《黨章》、《領導干部廉潔從政若干準則》、《人民警察紀律條令》等,努力提高民警政治素質。二是堅持業務強警。市森里公安局制訂了方案,下發文件,在全市森林公安機關開展“教育提升年”活動,開展崗位知識練兵,崗位技能比武及業務知識培訓等工作,有效提升了廣大森林公安民警執法理念和執法實戰能力。三月份,組織開展了全市刑偵工作業務培訓,9月份抽調全市40多名民警歷時近一個月組織開展了體能技能大比武活動。我市一名干警代表全國森林公安參加了公安部組織的全國公安機關教官大比武,取得良好成績。縣區森林公安機關采取業務知識月考、分級業務培訓等形式開展“崗位練兵”活動,形成了學業務提素質良好氛圍,隊伍業務素質得到明顯提高。三是堅持從嚴治警,加強森林公安隊伍紀律作風建設。全市各級森林公安機關建立健全了“一崗雙責”責任制,組織干警深入學習和嚴格落實公安部《人民警察紀律處分條令》、“五條禁令”、省公安廳“四個嚴禁”、“六條警規”和“***市政法干警十不準”及警車管理規定等禁令警規和黨風廉政建設相關規定,學習隊伍管理中的反面事例,防范隊伍出現違法違紀案件;啟動問責機制,嚴查違紀,通過嚴格管理,推進隊伍正規化建設;把警用車輛和公務用槍管理作為隊伍管理的重中之重常抓不懈。嚴格執行槍支管理“四不準”,槍支使用“九不準”,切實落實警車警用、警開、警管。今年以來,對全市森林公安警用車輛和公務用槍的配備、管理等情況進行了進一步摸底調查,對警車駕駛人員的駕駛資質進行了再審核,市森林公安局就警用車輛和公務用槍管理工作下發文件4次,進一步落實了責任,消除了槍支和車輛安全隱患;有針對性開展教育整頓工作,今年在全市森林公安派出所開展了以“改進作風、服務群眾、規范執法、提升形象”為主題的紀律作風整頓活動,取得了明顯成效。四是強化督促檢查。今年以來,分別于3月,4月,6月,9月份4次召開了森林公安局長等形式的會議,始終將隊伍管理作為一項重要工作常抓不懈,全年全市森林公安隊伍未出現違法犯罪、違紀違規現象。
全市森林公安機關始終貫徹“打防結合,以防為主”方針,充分發揮職能作用,在開展基層基礎工作,做好源頭管理等防范工作的同時,針對不同時期林區違法犯罪活動的特點,周密部署,扎實安排,先后組織開展了“冬季行動”、“春季攻勢”、“亮劍行動”、“清網行動”、“林區打四黑除四害”、“清剿火患”戰役等一系列專項斗爭,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪活動。一是高度重視,精心安排,全市森林公安機關清網行動取得顯著成效。截止目前,全市森林公安機關x名網上在逃人員抓獲x名,撤網率達87.5%,取得良好戰果。二是開展林區“打四黑除四害”專項行動。針對基層群眾反映強烈、長期得不到解決的林區熱點難點問題,聯合有關部門,集中時間、集中力量,加大清查治理力度,依法取締了一批非法收購、加工、經營木材廠點,打掉了銷贓渠道。專項行動期間全市共清查木材交易市場、收購站13處,木材經營加工場所48處。三是集中清查打擊林地非法征占用違法犯罪行為。xx等縣區結合區域實際,組織開展了非法征占用林地拉網式清查,查處了一批案件,收到良好效果。四是全力抓好以國、省市重點督辦大要案件偵破工作。在嚴打斗爭中先后偵破了國家林業局森林公安局督辦的xx特大非法收購運輸、出售珍貴瀕危野生動物案,省市森林公安局督辦的xx等10人特大非法采伐毀壞紅豆杉案件、省森林公安局督辦的xx特大濫伐林木案、xx非法收購濫伐林木案等4起大要案件。有力打擊了犯罪分子囂張氣焰,彰顯了森林公安聲威。
2011工作年度,全市森林公安機關共辦理破壞森林和野生動植物資源案件?起,其中破獲刑事案件?起,抓獲犯罪嫌疑人?名,查處林業行政案件?起,行政處罰?人次;沒收木材?立方米,幼樹?株,國家二級重點保護野生動物及其制品?件,國家一級重點保護野生植物南方紅豆杉株,一般野生動物?只(頭),獵具件,罰款?萬元,為國家和集體挽回直接經濟損失?萬元,切實維護了林區穩定。
(一)高度重視,加強領導。“兩項治理”工作上級安排后,我局立即以文件形式對此項工作進行安排部署。
市森林公安局成立了由局長xx同志任組長,副局長xx任副組長,相關部門負責人為成員的“兩項治理”工作領導小組,并將“兩項治理”工作納入對縣區和民警個人年度考核內容。各縣區也成立了相應的領導機構,切實加強了對“兩項治理”工作的組織領導。今年以來,市局采取突擊檢查、明察暗訪等形式深入基層森林公安單位督察檢查8次,同時,對上級督辦案件的涉案人員狀況、涉案財務管理等情況實行了重點跟蹤監督,要求辦案單位定期。
報告。
相關情況,確保不發生疏漏。
(二)突出重點環節,狠抓涉案人員非正常死亡問題防范治理。本著“落實責任,強化監督,防患未然”的原則,牢牢抓住監管環節和辦案場所兩個關鍵,對各單位執法主體、安全責任、執法環節、辦案場所等進行了全面梳理和督導檢查。在監管環節方面,強化對民警責任意識教育,落實各級各項監管制度,確保不出事故;在辦案場所建設方面,指導xx縣森林公安局率先在xx森林公安派出所建成了全市森林公安系統第一個規范化的審訊室,這項工作將在今后的工作中作為重點在全市森林公安辦案單位推開。同時,強化教育,完善制度,對存在的問題進行集中整改,消除隱患,確保了此類問題不在森林公安機關發生。
(三)標本兼治,深入開展涉案財物清理整頓工作。我們按照規章制度和上級要求,結合實際,采取六條措施進一步強化和規范森林公安機關涉案財物管理工作。一是對全市森林公安機關涉及罰沒的財物案件進行了全面調查和梳理。各縣區森林公安局對2010年以來辦理的林業刑事、治安、林政案件進行一次全面檢查,摸清底子,登記造冊。通過清查,共清理出相關案件781起,涉及到涉案木材486立方米,野生動物及其制品175件,獵具28付,涉案車輛及手機8部。二是集中整改一批涉案財物問題案件。對上述摸底出來的重點案件,明確到辦案單位,限期整改。辦案單位按照上級要求,分門別類進行了專項清理。2011年4月、6月、11月,市森林公安局先后三次組織專項督察組,深入各縣區對所有案卷進行了逐卷檢查考核和執法質量考評。通過考評檢查,查漏補缺,進一步完善了涉案財物的來源、管理經過及最終去向的相關證明材料,排查清理中發現的涉案財物管理問題均逐一整改到位。三是集中銷毀、清理一批涉案財物。專項治理工作開展以來,全市各級森林公安機關共組織銷毀和清理涉案財物活動7次,對沒收的28付獵具進行了碾壓銷毀,對沒收的錦雞毛175件、野豬肉、小麂肉等野生動物制品進行了焚燒和深埋處理,對在歷年辦案中收繳的17桿獵槍登記造冊,統一上繳市公安局集中銷毀;對在辦理xx中扣押的2輛小車、1輛摩托車、5部手機按規定返還給了案件當事人。通過一系列清理整頓工作,規范了執法活動,提升了xx森林公安社會公信力。四是建起了一批涉案財物保管場所。五是建立了涉案財物管理長效機制。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇八
1.沙塅村位于琴江鎮西北部,距縣城15公里,全村面積12.9平方千米,有耕地3352.69畝,林地14785.7畝,林業資源豐富,村民小組14個,全村人口559戶2118人。全村以煙葉、白蓮、水稻、臍橙,毛竹,杉木、馬尾松、臍橙等產業為主。
2.沙塅村各小組較為分散,綠化美化提升難度較大;此外村民綠化美化意識薄弱,保護不足。
堅持保護優先,堅持彰顯特色,堅持因地制宜,堅持量力而行,堅持循序漸進,堅持長效管理,堅持政府引導,堅持創新機制。
主要以村主干道沿線、四旁植樹、村莊綠化和庭院綠化為重點,啟動綠化美化工程。結合我村實際情況,選擇合適種植樹種和花種,選擇桂花、樟樹等適種樹木,在美化環境同時增加農民收入,打造生態景觀與經濟效益的生態長廊。庭院與沿線道路樹下花搭配種植格桑花、百花草、月季等品種,著力打造示范鄉村,穩步提升林木覆蓋率,助力鄉村振興,打造生態宜居“秀美沙塅”。成立管護隊伍進行網格化管理,建立長效管護機制,結合環境衛生整治,做到生態修復與管護相結合,做到森林鄉村建設有錢管護有人管護。
(一)建設內容。
1.鄉村自然生態風貌保護。
對xxxxxx萬余畝天保林加強封育和保護管理,擬完成古樹名木復壯掛牌5株,制作保護性標識5個。
2.自然生態修復和治理。
空心房屋拆違地綠化16畝,河塘清淤510米等。
3.森林綠地建設。
完成村道、房前屋后等四旁綠化14畝,栽植樹木1200株,庭院綠化49戶,建設鄉村公園綠地1處2畝,建設鄉村風景林6畝等。
4.鄉村綠化管護。
制定村規民約,林業有害生物防控,森林火災防控,防止亂砍濫伐,建立管護隊伍和巡護制度等。
5.鄉村生態文化建設。
(二)進度安排。
2021年1月前完成實施方案編制,2021年2月——5月開展森林鄉村建設和組織實施,2021年12月前完成綠化美化及其它建設任務。
綠化面積4123平方米,單價220元/平方米-250元/平方米,金額總計100.65萬元;鄉村公園建設,占地2.3畝,總投資48.8萬元。
省級森林鄉村項目建設后,沙塅村村生態環境大幅改善,群眾滿意度幸福感明顯提升,增加綠色產出、創造20余個就業機會、村民收入人均增長達1200元。
1.加強組織領導。沙塅村成立省級森林鄉村項目指揮部,由駐村領導任指揮長,村書記任副指揮長,其他村“兩委”成員任成員。
2、落實工作責任。經會議討論,對沙塅村省級森林鄉村項目明確了責任分工,各成員各司其職,有分有合。
3、營造良好氛圍。沙塅村組織召開了動員部署會和小組會,張貼了宣傳標語及海報,充分動員群眾積極參與配合項目建設。
4、爭取部門支持。為了沙塅村省級森林鄉村項目順利實施,項目指揮部積極與上級鎮政府和縣林業局等相關部門聯系對接,取得了上級有關部門的大力支持,上級增派專人指導項目建設并給予資金支持。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇九
認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發展觀為統領,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,堅持以人為本,強化政府行政領導、行業部門和森林經營者責任落實,積極開展“森林火災隱患專項整治活動”,加強“四網兩化”建設,完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”,提高監測預警、基礎保障、應急救援和輿論引導“四種能力”,嚴格野外火源管理,科學處置災情,確保實現火災次數下降、過火面積下降、火災損失下降,確保不發生較大以上森林火災,確保不發生人員死亡事故,確保重點林區不發生一般性森林火災。森林火災的當日發現率達到100%,當日撲救率達到100%,森林火災案件的查處率達到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態西源建設做出新的貢獻。
群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動,重點宣傳防火政策法規、森林防火基本常識和應急避險知識。進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩方面典型,增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。積極引導廣大人民群眾改革陳規陋習,文明祭祀,遵章用火,從根本上減少火災發生機率。在國有和集體林區等重點部位,增設防火警示標志和宣傳標語。在重點時段組織開展有聲勢的集中宣傳活動,突出抓好三次集中宣傳活動。今年12月份,開展為期一個月的“森林防火宣傳月”活動,20xx年清明節和五一節期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動。
(一)加強林內可燃物管理。制定規劃,統一組織,以林緣、林區道路兩側和墓地周邊三大危險區域為重點,采取計劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開辟和清理工作。
事去辦,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好林緣、林區道路和墓地三大危險區域。林場、森林風景旅游區、城鄉結合部、連片墳地等重點區域和部位要明確專人、蹲點檢查。突出抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段的防控,嚴格落實林區用火管制制度,嚴厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內吸煙、野炊等主要火源的全方位管理,重點時段要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動,20xx年1—2月份,組織開展“森林火災隱患排查整治專項活動”;3—5月份,組織開展“百日安全創建活動”。
(一)撲火預案準備。各村、林場要組織森林撲火實戰演練,進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確保火災發生后能立即分級啟動應急預案。有關領導、部門和人員要熟悉預案內容,熟練工作程序,熟記自身職責,確保出現火情能有序開展工作。按規定抓好森林防火員、森林消防隊長和撲火隊員等重點崗位人員的分級業務培訓,提高組織指揮能力,撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊伍準備。在現有森林消防專業隊伍基礎。
上,進一步加大專業、半專業撲火隊伍建設,備足預備撲火力量。各森林防火重點村要逐步建立10—20人的森林消防專業隊伍,加強裝備建設,嚴格訓練,組織培訓撲火隊員熟悉當地林情、社情,提高實戰能力和撲火效率。防火期內,各專業隊伍要集中嚴陣以待,一旦發現火情能拉得出、用得上、打得贏,做到“打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林火災時,各村兩委領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍承擔,清守火場的任務由群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅在初始階段。
(三)物資保障準備。要建立與撲火任務相適應的物資儲備,本著裝備與森林防火任務相適應的原則,制定森林防火物資儲備計劃,對消耗或損壞的撲火物資要及時補足備齊,確保防火物資裝備數量充足、運轉良好、使用可靠。
(四)火案查處工作。對發生的森林火災案件,要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。對大的森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
各村要按照國家制定的森林防火基礎設施建設標準要。
求,認真組織好林火預測預報網、通訊網、了望探測網、林火阻隔網(四網)建設規劃,進一步提高基礎設施建設的標準化、規范化程度。對現有的森林防火設施設備要加強維護保養,使各種設施設備完好率達到95%以上。
(一)落實政府行政領導責任。落實國辦發33號文精神,明確政府主要領導同志是森林防火第一責任人,分管領導同志是主要責任人。把各村領導的責任落實到位,逐級簽訂森林防火責任狀,明確職責,加強督查,做到一級抓一級、一級對一級負責。按照國家和省、縣的有關要求,建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,政府要把森林防火預防和撲救經費以及專業隊伍建設經費納入財政預算。適時召開冬春季森林防火工作會議,安排部署冬、春季的森林防火工作。
(二)強化監督監管職能。在進入防火期后,以及春節、清明節、五一節等關鍵時期,各村要對防火措施落實情況,及時開展全面自查自糾,有計劃地林場、森林公園和風景名勝區進行督查,鄉政府森林防火指揮部將擇機檢查。對發現的重大隱患要下達整改通知書,責令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改并及時上報整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現象的,要依法追究檢查人員責任。
(三)落實責任。各村都要劃定責任區,簽訂責任狀,
把各項優惠扶持政策落到實處。清明節、五一節期間鄉政府森林防火指揮部將組織到各村進行森林防火監督檢查。
(四)加強村級防火辦建設。積極組織協調,嚴格監督指導,堅持領導帶班和防火期24小時值班制度,有序處置火情,認真執行森林火災歸口管理和報告制度,及時準確上報森林火情、統計報表、形勢分析、專題報告和工作總結,堅決防止遲報、漏報、瞞報。大火情要及時向社會公開發布,積極引導社會輿論,維護社會穩定。高質量地完成各級指揮部的其它日常工作。加強村級防火辦設施設備建設,改善防火辦工作條件。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十
教育目標:
知道森林防火的重要性,要愛護森林。嘗試根據學校、家庭環境,學習設計森林防火措施。通過對火災事件的了解,知道發生火災的主要原因,提高學生的防火意識,明確防火自救的重要性。認識各種滅火設備,掌握一些消防安全常識及滅火、防火自救的方法。學會本領,化險為夷。提高學生的自救意識,培養應變能力。學習利用各種方法查閱、收集、處理信息資料,培養學生搜集和處理信息能力、獲取新知識能力、交流與合作能力。培養學生積極主動的參與意識及認真負責的科學態度與科學道德。
教學重點:
知道森林防火的重要性,要愛護森林。嘗試根據學校、家庭環境,學習設計森林防火措施。通過對火災事件的了解,知道發生火災的主要原因,提高學生的防火意識,明確防火自救的重要性。
教學難點:提高學生的自救意識,培養應變能力。
教學過程:
一、(一)、看圖導入新課。
出示美麗的森林圖片。
(二)、森林的重要作用。
1、森林是空氣的凈化物。
3、森林是天然制氧廠。
4、森林是天然的消聲器。
5、森林對氣候有調節作用。
6、森林改變低空氣流,有防止風沙和減輕洪災、涵養水源、保持水土的作用。
7、森林有除塵和對污水的過濾作用。
8、森林是多種動物的棲息地,也是多類植物的生長地,是地球生物繁衍最為活躍的區域。
(三)、森林火災的危害。
1、森林火災不僅能燒死許多樹木,降低林分密度,破壞森林結構;同時還樹種演替,由低價值的樹種、灌叢、雜草更替,降低森林利用價值。
2、由于森林燒毀,造成林地裸露,失去森林涵養水源和保持水土的作用,將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風沙等其他自然災害發生。
3、被火燒傷的林木,生長衰退,為森林病蟲害的大量衍生提供了有利環境,加速了林木的死亡。森林火災后,促使森林環境發生急劇變化,使天氣、水域和土壤等森林生態受到干擾,失去平衡,往往需要幾十年或上百年才能得到恢復。
4、森林火災能燒毀林區各種生產設施和建筑物,威脅森林附近的村鎮,危及林區人民生命財產的安全,同時森林火災能燒死并驅走珍貴的禽獸。森林火災發生時還會產生大量煙霧,污染空氣環境。此外,撲救森林火災要消耗大量的人力、物力和財力,影響工農業生產。有時還造成人身傷亡,影響社會的安定。
師:森林火災是森林災害中危害最大的一種,根據聯合國糧農組織和歐洲經濟委員會共同出版的刊物《國際森林火災新聞》,_年代以來,全世界有統計的森林火災每年約25.5萬次,年均危害的森林或其他林地面積636.7萬公頃。該數據還未包括未統計的國家(如東南亞、非洲的一些國家),實際的森林火災次數和面積要遠遠高出上述數據,其燃燒面積約占全世界每年森林消失面積20__萬公頃的一半,占全球森林總面積0.2%—0.3%。由于氣候變化的影響,近些年來,世界范圍大火不斷,森林火災成上升趨勢,并且_年代后期隨著長期干旱的到來,火災從非洲東移,從北南移,從歐亞陸轉向海島地區——東南亞,使數百萬公頃熱帶林遭到破壞,嚴重損害這一地區乃至全球的生態平衡。_年5月6日中國大興安嶺特大森林火災,_年5月6日美國黃石公園大火以及_年亞馬遜熱帶雨林大火,尤其是始于_年6月底,延續了10個月的印度尼西亞大火,已造成了巨大的災難,引起了國際社會的廣泛關注。
我國也是森林火災嚴重的國家,據統計,建國以來,全國共發生森林火災70.5萬次,受害森林面積3874萬公頃,燒死燒傷3.3萬人,直接經濟損失數千億元。_年大興安嶺特大森林火災,燃燒了27個晝夜,過火面積133萬公頃,燒毀的森林相當于整個海南省的森林面積,造成213人死亡,226人受傷,5.6萬多災民無家可歸。_年3月28日至4月3日,云南省安寧縣青龍寺和玉溪市刺桐關相繼發生兩場森林大火,過火面積3.2萬畝,參加撲火人員達一萬五千多人,傷亡179人,其中犧牲80人。
(四)、森林火災的預防。
每年的10月1日至翌年5月1日為我區重點防火期。作為小學生怎樣做呢?生分組討論,匯報交流。
1、要當好義務宣傳員,大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》等林業法規,提高家長和周圍群眾的認識,做到有法必依、違法必究、執法必嚴,以法治林。
2、不在野外玩打火機、火柴、蠟燭等,不燃放煙花爆竹。
3、要照看好家里的老人、小孩以及癡呆傻者,以防火災。
4、必須嚴格控制火源,不帶明火進入林區。除了嚴防壞人破壞以外,對于野外生產用火,要有組織、有領導地進行,專人負責管理。做到“十不準”“五不燒”。
遇到火災怎么辦?首先要冷靜、沉著,不要慌張,迅速地撤離火場,不要去救火。然后撥打火警電話“119”,讓專業人員來撲救,記住報火警時一定要說清楚火場的準確位置,火情的大小,以及有無有毒有害物質,有無人員被困或傷亡。
5、判斷題。(學生也可補充題目。)(出示課件)。
(1)禁止學生攜帶煙花、爆竹、砸炮、火柴等易燃易爆物品。
(2)有一天,某小學四年級學生到某山林去野炊。
(3)報警時報警人的姓名和電話號碼可以不說明。
(4)發生火災時,不要盲目開窗開門,用濕毛巾、衣服等衣物包住頭腦,尤其是口鼻部。
(5)家用電器起火,應馬上關掉電源開關,千萬不要往電器上潑水。
總結:。
火災無情,所以我們要做護林防火的宣傳員,不做護林防火的責任人,盡量避免火災,萬一發生火災,我們要沉著冷靜,用自己學的知識有效地保護自己。最后,祝大家永遠都平安幸福。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十一
第一條、為預防和撲救森林火災,保護生態森林資源,根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規定,結合我鎮實際,特制定本方案。
第二條、本鎮境內的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第四條、為了切實加強對全鎮森林防火工作的領導,鎮委、鎮政府成立了森林防火指揮部,由鎮委書記兼鎮長為總指揮,分管安全副鎮長為副總指揮,各村、各企事業單位負責人為成員的森林防火指揮部,全面負責全鎮森林防火工作。
第五條、為及時撲滅森林火災,鎮政府抽調人員成立了森林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮長為組長,鎮全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。
第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組,同時報鎮森林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。
第七條、根據上級要求和本鎮實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的森林防火期,在防火期內天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內,各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內,各村必須嚴格執行以下規定:
(一)、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。
(二)、各村負責人,護林員必須嚴格監視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農業生產用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第十條、各村發現森林火災隱患,如護林員發現,應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的森林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告,由鎮森林防火指揮部,立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。
(一)森林火災發生后,二小時尚未撲滅的火災。
(二)造成人身傷亡的森林火災。
(三)需要上級支援撲救的森林火災。
(四)威脅村莊和重要設施的森林火災。
第十二條、在撲救森林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。
第十三條、森林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
第十四條、森林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮森林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮、村兩級森林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫,以防森林火災發生。
第十七條、各村要把公益生態林護養資金余額用于防火工作,不得另用。
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。
(一)發現森林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發現火險隱患及時制止或舉報的人員。
(三)發現森林引起火災,對森林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關規定處理。
(一)森林防火期間內在林區吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實施細則規定,隨意爆破采石的。
(三)發現森林火災撲救遲緩,甚至經動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起森林火災,尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。
對于為成年人引起的森林火災,按上述規定直接追查監護人的責任。
第二十一條、對破壞森林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經濟罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規,無故玩火引起森林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定,由公安機關決定,情節和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十二
為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業發展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神,結合我鄉實際情況,現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案:
各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。
鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進行部署。
鄉建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發生突發山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內向上一級報告。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
鄉、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的,一律以縱火情節進行處理。
事發后組織撲救等情況,區分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的,由鄉紀委嚴格實行責任追究。
(一)森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節嚴重的給予紀律處分。
(二)發生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
(三)發生兩起森林火災或發生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
(四)發生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
(五)發生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災,追究監護人員責任。
如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產安全。
凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉政府給予表彰獎勵。
森林火災發生后,凡舉報森林火災肇事者經確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十三
為深入貫徹省、市有關安全生產和森林防火工作具體要求,進一步做好我鎮“清明節”期間的森林防火工作,預防和控制森林火災的發生,保障人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求。
各村委會和相關單位要深刻認識做好當前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把森林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實;要堅持“預防為主,積極消滅”的指導方針,從抓好關鍵問題和重點部位入手,做到守土有責、守土負責、守土盡責,扎實做好防火各項工作,全面打贏防范化解森林火災重大風險攻堅戰;要健全組織,強化領導,完善防火指揮工作機制,把責任落實到人頭、某某、墳頭,堅決遏制我鎮森林火災的發生。
二、組織領導。
三、主要措施。
廣泛宣傳、提高防火意識。
利用短信、微信、電視、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的森林防火宣傳氛圍,引導群眾移風易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。森林防火宣傳進學校、進企業單位、進家庭。家喻戶曉宣傳森林火災的危害和森林防火基本知識:各單位要在重點某某、交通干道、進山祭祀的必經之處設立醒目的森林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅和森林防火旗;各學校要對中小學生開展森林防火知識教育,引導家長和親屬提高防范意識,文明祭祀。
實行網格化管理,強化森林防火責任制。
鎮、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,通過網格化管理的方式將森林防火責任制落實到某某地塊。各單位要根據劃定的責任區落實管護人員,嚴格落實巡查管控責任,明確分片包村、包組、包某某的具體人員。北部重點村要在關鍵路口設置檢查站點進行森林防火檢查,屆時,市領導按照“包保”責任制劃定的片區對責任鄉鎮的森林防火工作進行檢查督導。
做好散墳登記管理工作,消除森林火災隱患。
全面做好林緣散墳登記工作,明確村、組森林防火責任人,三月末前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除森林火災隱患,防止森林火災蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便于森林防火的日常管理,清明節前要進行警示性通知。
(四)嚴看死守,加強野外火源管理。
加大巡查力度,加強對重點區域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、某某有人看、墳頭有人管,本著“早發現、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災隱患。“清明節”期間要教育引導進入禁火區域活動的人員執行以下規定:
一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂;二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種;三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”;四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產性用火;五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發森林火災的行為。
(五)嚴陣以待,全面做好撲火準備。
加強領導,強化值班值守。
清明節期間各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領導帶班和通訊暢通制度,及時準確的上報火情信息。春季森林防火已全面展開,各單位要切實增強防范意識,“清明節”期間各包保人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發現處理各種隱患。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十四
為切實做好學生森林防火宣傳教育工作,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,構建“和諧、平安”校園,根據宣森防指文件精神,結合我校實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
加強對中小學生的森林防火宣傳教育,扎實開展森林防火知識和法律法規教育,提高中小學生的森林防火意識,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,樹立“進入林區防火第一”的意識,并發揮其輻射帶動作用,使之成為森林防火宣傳的生力軍。
二、組織機構。
小學、幼兒園各班主任。
由唐健具體負責日常工作,建立切實可行的工作預案,確保各項措施的落實。扎實抓好學校的森林防火工作,協調各部門處理具體事宜。建立校領導包年級、班主任包班的防火責任制,及時掌握信息,及時溝通聯系,及時排查,及時整改,切實把森林防火工作任務落到實處。
三、活動內容。
1、積極開展森林防火知識進校園“六個一”教育活動。
即上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火方面的黑板報,組織一次森林防火知識競賽,寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,印發一封致家長的公開信,發放一張森林防火溫馨提示卡。
要有步驟、有重點地做好宣傳、教育工作,充分利用升旗儀式、團隊活動、學科滲透和校園廣播站等多種渠道組織森林防火專題宣傳教育活動,讓學生學習了解森林防火的基本知識和法律法規,知曉安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識,全面提高廣大師生森林防火意識和法律觀念,認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,增強“保衛綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區和野外玩火,不違規用火,保護森林資源安全。
3、建立家校共防的機制。
要結合社會實踐活動,廣泛開展森林防火宣傳活動,通過學生“帶法回家”,將學到的森林防火宣傳知識、法律法規帶回家庭,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,真正讓森林防火家喻戶曉,人人熟知,自覺遵守,不斷提高全民的森林防火責任意識。
四、工作要求。
1、認清形勢,加強領導。
學校森林防火領導小組成員要根據今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態平衡的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,校長親自掛帥,層層落實責任,分解職責到位,監督管理到位,確保不發生涉及學生行為引發的森林火災。
2、落實排查,加強管理。
要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發現的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發生消防安全事故。要認真總結以往的經驗教訓,嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動,教育學生發現林火要及時上報有關部門,不得私自個人撲火或組織同學一起撲火,以免發生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監護,避免意外火情發生。
3、強化值班,嚴格問責。
要加強校園值班工作,嚴格落實節假日24小時值班制和領導帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業務,確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災事故的發生。一旦發生火情,要及時按規定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關責任人的責任。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十五
為全面提高鎮村森林防火指揮員對預防森林火災、處置重特大森林火情的綜合能力和應急管理水平,根據福州市森林防火指揮部印發的《20xx年度森林防火培訓綱要》,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、培訓目的。
通過培訓,使培訓對象能系統地學習和掌握國家、省里和市里現行的森林防火政策法規以及相關規定;森林防火預防工作主要內容和有關要求;了解我鎮林地森林火災發生特點、規律,熟練掌握森林火災撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災撲救的主要方法以及火場緊急避險的相關知識。全面提升各村防火指揮員領導森林火災預防和撲救工作能力,促進基層森林防火工作上新臺階。
二、培訓對象。
(一)鎮人民政府負責全鎮機關干部、村兩委、護林員。
(二)村委會負責群眾撲火隊伍隊員。
三、培訓內容。
2、森林防火領導責任追究制度的暫行規定;。
3、省森林防火指揮部制定的有關規定(七項制度)。
1、森林防火責任機制(政府、部門、經營者有關責任追究制度)。
2、森林防火護林機制(護林員聘用、管理及火源管控);。
3、森林火災撲救機制(三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設、撲火預案制定);。
4、火險預警及響應工作;。
5、防火宣傳及設施建設;。
6、野外火源管理、生產性用火及計劃燒除規程。
1、森林火災特點、規律;。
4、撲火緊急避險基本常識;。
5、火場看守清理及火案偵破。
四、計劃安排。
我鎮安排在12月底培訓,各村安排在年底前結束。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十六
各村(居)、駐鎮單位:
為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標。
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到某某地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務。
根據清明節森林防火工作的特點,全鎮上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為3月25日至4月10日)。主要工作步驟和任務:
1、3月28日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月28日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、4月1日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、4月3日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月4日至4月10日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鎮教辦組織好全鎮中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鎮各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。4月3日—4月10日,鎮利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鎮范圍內進行巡回宣傳。
三、工作要求。
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月31號前上報鎮黨政辦、林業站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話某某)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月31日前上報鎮黨政辦。
四、獎懲措施。
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十七
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》,結合我鎮實際,特制定《雙桂鎮20xx年森林防火工作實施方案》,現印發給你們,請認真組織實施。
嘉陵區雙桂鎮人民政府。
20xx年一月二十三日。
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態環境和人民生命財產安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮現代林業發展,經鎮政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標。
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的xx屆三中全會會議精神,以科學發展觀為指導,堅持預防為主,防撲結合,以專為主,專群結合,以現代化手段為主,現代化手段與傳統手段相結合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續發展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內,為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
二、組織機構。
(一)領導小組。
指揮:王興建(鎮長)。
副指揮:王婷(副鎮長)。
何春梅(副鎮長、武裝部長)。
趙俊華(副鎮長)。
成員:茍興東(鎮辦公室主任)。
張麗華(鎮林業站站長)。
趙朝君(鎮安辦主任)。
羅德會(鎮財政所所長)。
趙燕(鎮團委書記)。
李春濤(雙桂小學校長)。
指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮林業站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組。
由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
(一)加強林內可燃物管理,統一規劃,統一組織,以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯防聯包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1-2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3-5月份,組織開展“平安、和諧林區創建活動”。
動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林木損失。發生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低于90%。
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統計報告,形勢分析,專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求。
(一)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案,統一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調動中,不服從指揮調度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結,并以書面形式于6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十八
“清明”即將來臨,各種祭祖掃墓活動已陸續開始,野外用火劇增,同時進山踏青旅游等人員活動增多,森林防火工作進入關鍵時期。為切實做好“清明”期間的森林防火工作,確保全鄉人民群眾生命財產和森林資源安全,根據上級文件精神,結合本鄉實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
認真貫徹區森林防火工作會議的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無森林火災和人員傷亡。
二、工作重點。
(一)前期工作。
1、向群眾發放“森林防火一封信”等宣傳材料,在醒目位置懸掛橫幅、張貼標語,做好文明祭祀宣傳,倡導群眾“鮮花祭祀”、“植樹祭祀”等,做好在集中焚燒池內統一祭祀的引導工作。
2、洽舍鄉中心學校開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
3、各村召開工作部署會議,安排“清明”期間人員值班、村兩委干部包片責任地塊責任、落實重點人員包保責任。
4、對近兩年來新增的墳墓要重點看守,防止群眾提前上墳燃放煙花爆竹、焚燒紙錢引起森林火災。
5、切實加強野外火源管理。各村護林員巡邏時,發現野外用火要及時制止和上報;對防火重點區域要加強巡護;各村對防火重點人群要落實監管措施。
6、認真做好撲火準備工作。核實好森林防火應急隊員名單和聯系號碼,要全面檢查防火物資,備齊備足撲火工具,一旦出現火情立即組織撲救。
7、全體鄉干、村兩委干部、護林員和鄉村兩級森林防火應急隊員要確保通訊暢通。
(二)“清明”期間工作(4月5日至4月7日)。
1、鄉、村安排人員在村委會值守,嚴格執行24小時值班,12小時巡查制度,確保信息暢通和火情“0”報告。
2、鄉村組干部、護林員早上7:30必須到責任點、責任區開展工作,直到下午17:30方可撤離。
3、重點地段包保人員要切實履職,管護到位,做好群眾的宣傳引導;各村要落實重點人員“一對一”包保責任制,確保不發生玩火走火事件;在各步道合理設置防火提醒牌,對外來游客等主動加強宣傳,不要在野外用火。
4、在集中焚燒池邊設鮮花發放點,要求做到“鮮花上山、紙錢入池”。
5、服從區四大班子領導指揮森林防火工作,協調各村對接安排好幫扶單位人員開展森林防火工作。
6、鄉防火辦對各村、包保責任人工作落實情況進行實時督查抽查。
7、“清明”期間,鄉村組干部、護林員、應急隊員要執行外出報告制度,并保持通訊暢通。
三、工作要求。
1、要充分認識到“清明”期間森林防火的嚴峻形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,扎實有效地開展“清明”期間森林防火工作,確保森林防火工作不出問題。
2、聯村領導要切實加強對所聯系村森林防火工作的領導和督促,把防火工作落實到人。防火工作由各村書記、主任負總責,要落實重點地段人員的包保。
3、各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉黨政辦(電話3__11__)報告,不得越級上報、瞞報,要確保信息暢通。
4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、護林員要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外用火。鄉林業站和各村委會要加強對護林員的管理和監督,發現一次不在崗的,予以警告,二次不在崗的扣發50元工資,發現三次不在崗的,予以辭退。
6、如發生火情,要科學組織指揮撲救,確保不發生人員傷亡事故。
7、對責任不落實、巡山護林不到位、措施不得力,導致森林火災發生或造成嚴重后果的,鄉紀委將依紀依規追究有關領導和直接責任人的責任。
森林撫育實施方案(專業19篇)篇十九
為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業發展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神,結合我鄉實際情況,現就做好全鄉森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。鄉建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發生突發山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。鄉、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的,一律以縱火情節進行處理。
七、發生森林火災通過查明起火原因,事發后組織撲救等情況,區分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的,由鄉紀委嚴格實行責任追究。
(一)森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節嚴重的給予紀律處分。
(二)發生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
(三)發生兩起森林火災或發生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
(四)發生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
(五)發生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災,追究監護人員責任。
八、加強對重大森林火災的應急管理。如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。森林火災發生后,凡舉報森林火災肇事者經確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。
舉報電話:xx。