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宗教治理工作方案(精選16篇)篇一
我鎮民族宗教工作的指導思想是:認真貫徹落實全國、省市民族宗教工作會議精神,堅持中國化辦教方向不動搖;以依法治理為主線,扎實推進民族宗教工作;以“規范”為主題,繼續開展和諧寺觀教堂創建活動;以問題為導向,重點解決宗教領域的突出矛盾;以健全鎮鄉村兩級工作網絡為抓手,著力強化鄉村兩級責任制,確保全縣民族團結、宗教和睦。
1、強化工作責任。進一步健全鎮鄉村兩級民族宗教工作網絡,落實鄉村兩級責任制。鎮民族宗教工作領導小組全年召1-2次會議研究民宗工作。按照屬地管理原則,各村、社區督查做好轄區內宗教活動場所安全管理、境外滲透管控治理等工作,加大矛盾協調處理力度,將涉宗教矛盾糾紛化解在基層。
2、推進依法行政。加大國務院《宗教事務條例》、《湖南省宗教事務條例》、《湖南省散居少數民族工作條例》的宣傳和推進落實力度,舉辦2期全鎮民族宗教干部依法行政專題培訓班,全面推進全鎮民族宗教干部備案工作,切實加強部門聯合執法工作。依據新修訂的《公民民族成份管理辦法》,做好我鎮民族成份變更管理工作,進一步落實好少數民族高考優惠政策。鞏固和深化宗教教職人員認定備案、宗教活動場所財務監督管理,強化對宗教活動場所的財務監管。各單位要建立健全轄區內教職人員和宗教活動場所(含民間信仰、非法宗教活動場所)基本信息數據庫和安全維穩工作動態臺賬。
3、加強普法工作。組織開展民族宗教政策法規學習月活動,引導民族宗教界自覺維護憲法和法律權威,正確認識和處理國法與民族、宗教之間的關系。利用專題講座、展板宣傳、流動宣傳車等多種形式,大力推進政策法規學習進社區、進宗教活動場所,引導宗教活動場所負責人、宗教教職人員和信教群眾尊法、學法、知法、懂法、守法。組織開展好憲法宣傳日活動。
1、深化民族團結進步創建活動。深入學習貫徹中央民族工作會議精神,廣泛開展學習宣傳活動。牢固樹立“手足相親、守望相助”新理念,結合典型事跡宣傳,在全鎮廣泛開展民族團結宣傳教育。
2、加強少數民族流動人口服務管理。進一步完善城市少數民族流動人口服務與管理體系,建立完善少數民族流動人口信息管理系統和服務管理平臺,為少數民族流動人口提供信息咨詢、政策解答、法律援助等常態化窗口式服務。充分發揮部門聯動效應,協調解決好外來少數民族群眾的教育、醫療等問題。
3、不斷提升民族工作整體水平。各單位要摸清散居少數民族情況,繼續協助縣民宗局做好回、維吾爾族等少數民族牛羊肉補貼發放工作;建立健全少數民族群眾合法權益保護、矛盾糾紛調解和處置,堅決防止出現歧視少數民族群眾、傷害民族感情、破壞民族團結的事件,切實維護少數民族群眾的合法權益。
1、指導宗教團體自身建設。繼續指導宗教團體規范和加強自身建設,幫助宗教團體建立高素質領導班子,做到“政治傷可信”、“作風上民主”、“工作上高效”;指導宗教團體抓好教職人員管理培訓工作,幫助宗教團體選拔、培養“政治上靠得住”、“宗教上有造詣”、“品德上能服眾”、“關鍵時起作用”的宗教界代表人士和后備人才。
3、繼續保持高壓態勢整治非法宗教活動。年內開展1-2次集中執法,重點整治亂建廟宇、基督教私設聚會點、佛教道教商業化、濫建亂塑露天宗教造像等行為。
4、開展民間信仰活動場所調研摸底工作。各單位要對轄區內民間信仰活動場所摸清底數、建檔立卡、明確場所屬性,采集場所組織人員信息,掌握場所開展活動及內部管理的情況。
5、進一步探索宗教界社會公益慈善新途徑。積極引導宗教與社會主義社會相適應,結合“四教同心、三助同行”活動、五月“助殘日”、八月“金秋助學周”和十月“同心關愛月”等“三個一”的社會公益慈善活動,推動宗教界服務社會、服務人群、服務發展。
1、依法維護民族宗教界合法權益。繼續加大協調推進力度,積極協調解決宗教活動場所建設、拆遷補償、債務糾紛等遺留問題。認真回復處理群眾反映的民族宗教問題,主動幫助解決少數民族群眾和信教群眾的正當訴求,做好來信、來訪的接待回復工作。繼續做好符合條件的宗教教職人員的社會保障工作。做好重大節日、重要時期對民族宗教界代表人士、特困宗教教職人員的走訪慰問。
2、切實加強民族宗教領域不穩定因素的排查與調處。定期排查民族宗教領域的不穩定因素,加強抵御境外勢力利用宗教進行滲透;重視加強對社會輿情特別是互聯網輿情的關注分析,認真做好網上投訴的辦理與反饋;進一步完善處置民族宗教領域突發事件的聯動機制,加強與相關部門的協作,提高民族宗教部門對突發事件信息報送和處置的時效性。
3、重點做好宗教活動場所安全監管工作。以寺觀教堂、大型宗教活動和法定節日期間消防與治安安全為重點,認真抓好安全責任的落實、安全預案的完善、安全設施的改善以及安全隱患的排查,對檢查中發現的安全隱患實行掛牌督辦、限期整改。加強與公安、消防、環保、建設等部門的配合聯動,妥善處置各類問題,創造宗教活動場所及周邊的平安環境。年內各村、社區要對宗教活動場所開展2次以上消防安全、食品安全、建筑物安全為重點的安全隱患排查工作。
民族宗教工作納入目標考核內容,各單位要按照“屬地管理、分級負責”的原則,層層簽訂好民族宗教工作目標管理責任狀,實行宗教活動場所安全維穩責任制和民族宗教工作責任追究制。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇二
為進一步加強對全鄉農村宗教非法活動的治理,確保我鄉宗教領域和諧有序,促進政治安定、社會穩定,經研究同意,決定在全鄉范圍內開展農村宗教非法活動專項整治工作,結合我鄉實際,特制定本方案。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記在全國宗教工作會議上的講話精神,推進落實20**年“中央一號文件”關于農村宗教工作的部署要求,按照“黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關部門密切協作綜合運用法律法規、嚴格把握政策界限、堅決依法加大整治有序穩慎推進工作的總體思路,圍繞農村宗教非法活動突出的重點領域、重要地區,依法加大整治工作,通過專項整治,進一步規范農村宗教事務管理,提高宗教工作法治化水平,切實維護我鄉宗教領域和睦與社會和諧。
以專項整治為抓手,推動新修訂的《宗教事務條例》全面有效實施,進一步加強愛國宗教團體建設,夯實廣大信教群眾愛國愛教的思想基礎,使全鄉信教群眾始終牢牢團結在黨和政府的周圍。要將依法整治工作與日常依法管理相結合,與強化基層基礎,健全體制機制相結合,通過整治,堅決遏制農村宗教非法活動,確保黨在宗教領域意識形態安全,為鄉全面小康社會建設營造安全有序的社會環境。
1.依法做好“中國真理教會”取締后的穩控工作。要充分發揮宗教工作“三級管理網絡兩級責任制”作用,扎實做好參與“中國真理教會”活動人員的教育轉化工作,繼續按照“三管齊下”工作格局,由一名黨政干部、行政村干部和宗教人士共同組成包保小組,持續對包保對象宣傳宗教政策。要及時收繳“中國真理教會”私自按立并暗發的牧師證、長老證和傳道員證,并要求他們書面承諾不再參加“中國真理教會”非法活動;對證件確屬遺失的,要做出書面說明,并書面承諾不再參加“中國真理教會”非法活動,不再參加“中國真理教會”變異組織非法活動,不再參加“中國真理教會”之外的其他非法宗教組織活動,以防范其利用證件蒙蔽信教群眾。對依法取締“中國真理教”非法組織后仍開展活動的,嚴厲進行打擊。
2.開展“依法查處韓國基督教滲透專項行動”工作。堅持“黨委政府統一領導,統戰部門牽頭協調,有關部門密切協作,綜合利用法律法規,堅決妥處滲透活動,嚴格把握政策界限,有序穩慎推動工作”的總體思路,依法查處韓國基督教滲透。工作中,統戰部門要發揮牽頭作用,提供政策保障;公安機關要在情報、偵察和依法處置中發揮專門工作優勢;宗教部門要會同鄉鎮綜合治理私設聚會點;在打擊韓國基督教異端組織工作中,派出所、司法所等要協同配合、形成合力。
3.依法做好基督教私設聚會點綜合治理工作。要按照新修訂《宗教事務條例》規定,深化專項治理,堅持保持高壓態勢。要堅持讓愛國宗教團體參與治理,通過愛國宗教團體加強對自封傳道人教育轉化,以提升轉化成效,鞏固治理成果。
4.依法做好宗教領域非法出版物治理工作。對發現的宗教非法出版物,宗教部門要會同新聞出版部門依法予以收繳,并對出版、發行或印刷宗教非法出版物的機構和人員依法予以行政處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.對信教黨員進行摸排處理。加強馬克思主義和黨的紀律教育,按《黨章》規定標準清退不符合黨員資格條件的黨員,教育轉化存在參教信教情況的黨員,進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識,加強黨員隊伍的先進性、純潔性建設。
6.開展針對未成年人非法宗教培訓整治。各村黨支部、村委會、鄉直相關單位包括村干部要本著下一代高度負責的態度,加強日常監管,落實屬地管理責任。
專項工作分四個階段進行。
1.部署發動階段(20**年3月20日一3月31日)。各村要建立健全領導組織,精心制定方案,認真組織部署。
2.集中整治階段(20**年4月1日--9月30日)。圍繞工作重點,堅持問題導向,按照工作要求,全面分項開展排查整治,確保專項工作取得效果。
3.檢查督導階段(20**年10月1日-11月30日)。成立鄉民族宗教工作領導小組,抽調相關成員,對各村專項整治工作開展情況進行督導。
4.鞏固提高階段(20**年12月)。召開專項工作總結會,鞏固提高專項工作成果。
1.提高思想認識。要將專項工作作為一項嚴肅的政治任務,要從“講政治”的高度抓好各項工作落實,牢固樹立“四個意識”,切實增強政治責任感和使命擔當,確保專項工作不流于形式、不走過場。
2.加強組織領導。要在鄉黨委、政府領導下,堅持屬地管理分級負責原則,緊緊依托民族宗教工作“三級管理網絡兩級責任制”和六項工作機制來推進工作落實,切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責、失職追責”。
3.確保工作落實。要結合本地實際,成立相應組織,細化工作措施,嚴格落實責任,精心組織實施,確保按時間節點完成工作任務。將此項工作納入20**年黨建考核主要內容,對專項工作開展中不重視、不認真、不負責的單位及相關人員,將嚴肅依法依紀問責追究。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇三
為進一步貫徹落實黨的宗教政策和全國宗教工作會議精神,切實加強對全鎮宗教工作的有效管理,確保宗教和睦、宗教信仰自由,創新社會管理、維護社會穩定,特制定本方案。
堅持以黨的十九大精神為指導,深入貫徹全國、省、市、區宗教工作會議精神,圍繞新時代宗教工作的新特點和新任務,扎實有效開展工作,為維護社會穩定、民族團結、促進經濟社會科學發展做出積極貢獻。
通過建立鎮、村“三級網絡兩級責任制”,形成上下聯動、相互配合、協調有力的管理工作機制,確保宗教事務管理到位,宗教領域和諧穩定。
建立健全鎮、村宗教事務管理網絡,納入綜治維穩網絡體系,我鎮配備統戰委員、統戰干事,村設宗教聯絡員。
(一)按照《宗教事務條例》第六條規定,我鎮依法對宗教事務進行行政管理。對全鎮、村委會所建立的宗教工作網絡及宗教工作責任制進行督查和管理。
(二)明確設立專兼宗教工作委員所承擔工作任務,細化宗教工作方案。負責貫徹落實黨的宗教工作方針政策,落實上級黨委、政府的工作部署。
(三)有信教群眾以及宗教活動場所的村委會要設立宗教工作聯絡員,簽訂責任狀。
為確保此次“三級網絡兩級責任制”順利開展并取得實效,經開會研究,決定成立鎮“三級網絡兩級責任制”建設領導小組:
(一)將基層宗教工作網絡納入社會管理網絡體系中。將宗教工作網絡建設與社會管理網絡體系有機結合,充分發揮其應有作用。
(二)選好配強宗教工作專職委員和聯絡員。要選配具有豐富工作經驗、綜合素質高、黨性和政治意識強的人員做為宗教工作專兼職委員。各村委會要選配掌握本地情況、在群眾中有威信、具有政治意識、責任意識和一定工作經驗的不信教人員擔任宗教工作聯絡員。
(三)加強對宗教工作宗教政策的宣傳教育工作。要高度重視此項工作,并服從上級部門下達的各項任務。同時,不斷加大對“三級網絡兩級責任制”的教育培訓力度,不斷提高他們熟練掌握、運用法律法規管理和解決宗教事務的能力。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇四
??為深入貫徹落實習近平總書記“務必整出成效”和“兩個不放松”重要指示精神,進一步鞏固安全專項整治“一年小灶”成果,高起點高標準切入安全專項整治“三年大灶”,根據市、區民宗局《宗教活動場所安全工作專項整治三年行動實施方案》和區安委辦《玄武區關于進一步深化安全生產三年專項整治工作的意見》要求,結合2020年度宗教活動場所安全工作專項整治行動開展情況,現制定全街道宗教活動場所安全工作專項整治三年行動實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察江蘇重要講話指示精神,堅持“人民至上、生命至上”,更加自覺地用新思想武裝頭腦、指導實踐,進一步樹牢新發展理念,強化紅線意識和底線思維,以高度的政治擔當,持續開展安全隱患排查整治,鞏固國家安全發展示范城市創建成效,堅決杜絕宗教活動場所發生重特大事故,遏制較大事故、減少一般事故,全面提升本質安全水平,加快推進治理體系和治理能力現代化,為全街道“四新”行動計劃實現攻堅突破、全面維護人民群眾生命財產安全和高質量發展走在前列、建設“強富美高”新孝陵衛提供堅實的安全保障,以實際行動和良好成效踐行“兩個維護”。
(一)推動安全發展理念落地生根。通過深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,引導街道宗場所、點位把安全工作擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題,堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。
(二)推動安全責任有效落實。進一步擰緊責任鏈條,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,通過持續強化落實《宗教活動場所安全工作主體責任重點事項清單》,夯實宗教活動場所主體責任,推進宗教活動場所由被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向宗教活動場所自主開展轉變、安全隱患排查治理由街道檢查為主向宗教活動場所日常自查自糾轉變。
(三)推動安全工作本質水平提升。強化宗教活動場所消防、建筑等安全源頭治理、全面治理、系統治理、依法治理、精準治理,做深做細做實安全風險隱患排查整治,提高宗教場所、點位安全意識和能力素質,建立完善從根本上消除安全隱患的管理責任鏈條、安全防控措施、監測預警機制,提升宗教活動場所安全管理制度化、標準化、信息化、專業化水平,有效防范化解各種安全風險隱患,確保人民群眾生命財產安全。
街道宗教活動場所安全工作專項整治三年行動從現在開始至2022年12月,分五個階段進行。
(一)動員部署階段(2021年2月底前)。啟動街道宗教活動場所安全工作專項整治三年行動,召開安全工作專項整治三年行動的動員部署會,總結安全工作專項整治“一年小灶”的基礎上,安排部署“三年行動”相關工作。各宗教活動場所要結合自身實際制定實施方案,對開展本場所安全工作專項整治三年行動作出具體部署。
(二)排查整治階段(2021年3月至2021年7月)。部署宗教活動場所開展安全隱患自查。宗教活動場所要進行全面自查,對照標準清單做好日檢查、周巡查、月抽查。街道采取明查暗訪、交叉檢查等方式,對宗教活動場所進行全面安全檢查,建立安全問題隱患、整改責任“兩個清單”,明確整改時間表、線路圖、責任人,確保排查任務精準推進,問題隱患不留死角,防范措施切實有效。
(三)集中攻堅階段(2021年8月至2021年12月)。根據宗教活動場所安全隱患排查情況,對照“兩個清單”,制定整改計劃,明確整改時限;對于重大安全管理問題實行掛牌督辦,加強政策指導和保障措施,確保按時完成整治達標,力爭在2022年底前安全問題隱患全部整改完畢。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至2022年9月)。制定后續監管措施和日常管理機制,防止問題反彈。推動宗教活動場所配置完善消防設施。進一步落實宗教活動場所安全管理制度,完善安全管理細化標準,督促安全重點場所建立健全安全應急預案。
(五)總結評估階段(2022年10月至2022年11月)。?2022年底前對專項行動進行全面總結,認真分析宗教活動場所安全管理方面的隱患排查、整改落實、制度建設、機制建立、教育培訓等情況,形成書面總結報告上報。
(一)強化宣傳教育,開展“全員說安全”活動。認真組織開展安全主題宣講活動,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述和視察江蘇重要講話指示精神,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到內化于心、外化于行。采取舉辦培訓班、設置宣傳欄、發放宣傳資料等方式,通過開展“從根本上消除安全隱患”大討論和“民宗部門負責人、宗教團體負責人、宗教場所負責人、信教群眾說安全”等活動,提升做好安全工作的自覺性、積極性和主動性。
(二)深入排查隱患,開展“啄木鳥”行動。制定專門工作方案和落實措施,全面梳理“一年小灶”發現的深層次問題和矛盾,對照安全工作“百查百看”和“自查要點”,重點組織開展宗教活動場所消防、建筑安全大排查。進一步加強宗教活動場所安全巡查檢查,對前期排查整治情況再總結、再梳理,健全臺賬資料,指導宗教活動場所再次開展自查自糾,尤其是常見性、多發性、不易察覺的隱患,做深做細做實排查工作,不留盲區、不留死角,深化隱患排查整治。
(三)全力督促整改,開展本質安全提升行動。積極推動場所相關建筑全面開展消防、建筑安全檢測評估,納入規范管理,提升本質安全。結合安全檢查情況,及時制定整改計劃,建立隱患清單、責任清單,采取一場所一清單,實行隱患閉環銷號,督促宗教活動場所限期整改到位,并制定落實后續監管措施,防止反彈。對消極應付整改、重大隱患久拖不決甚至搞“數字整改”、虛假整改的,要嚴肅批評、約談督辦;問題嚴重的,要嚴肅追責問責。
(四)注重建章立制,開展“長安”行動。建立健全宗教活動場所安全管理制度,在宗教活動場所推廣“三自主兩公開一承諾”落實消防安全、房屋安全有關要求,指導和推動宗教活動場所建立健全安全責任制和隱患排查治理常態化機制,制定和完善應急預案,構建自我約束、持續改進的長效機制。督促宗教團體、宗教活動場所加強安全力量建設,加大安全方面的硬件投入。根據國家有關標準配備、更新消防、技防安全設備,改造、加固安全設施,確保設備設施安全有效。整治宗教活動場所周邊環境,保證“生命通道”暢通,改善安全條件,提高防護水平。
(五)強化動態監管,開展“智治”行動。進一步健全宗教工作“三級網絡、兩級責任制”,將宗教活動場所的日常巡查工作納入省高質量發展網格化管理平臺終端,實現宗教工作網格化全要素管理,使宗教領域安全監管在基層一線得到全面實施。
(六)加強教育引導,開展安全文化培育工程。引導全員自覺自律“關愛生命,關注安全”,從“要我安全”變成“我要安全”“我能安全”。完善教育培訓體系,將安全融入到“六進”活動中,拓展線上線下傳播渠道,積極運用多種媒體形式開展宣傳教育,使生命至上、堅守“紅線”成為共同的價值追求。深化“安全生產月”“百團進百萬企業”活動,有力提升各級人員的安全素養、安全技能,培育安全文化教育示范場所,常態化組織場所開展應急培訓演練,提高信眾自救互救技能。健全安全舉報制度,暢通投訴舉報渠道,支持群眾有序有效參與安全治理。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇五
為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、長沙市委關于安全生產工作部署和市安委會的工作安排,決定從2020年5月起至2022年12月,在全市深入開展寺廟等宗教活動場所安全生產專項整治三年行動。現制定如下工作方案:
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、重要指示精神,認真貫徹黨的十九屆四中全會精神和黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,深刻汲取“12?4”等事故教訓,在全市宗教領域組織開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治,著力建立完善長效監管工作機制,務求把各類風險隱患消除在萌芽狀態,消除安全監管領域盲區漏點,化解影響制約安全生產的基礎性、源頭性矛盾問題,有效防范事故發生,堅決杜絕重特大事故,切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平,力促全市宗教活動場所安全生產形勢穩定向好,為推動建設“現代化”新長沙提供堅實的安全保障。
開展宗教活動場所安全生產專項整治三年行動,要切實把握好以下原則:
1.堅持聚焦重點。在整體推進、拉網式全覆蓋排查整治的基礎上,著力狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦省級、市級重點宗教活動場所和重點時段,務求把風險隱患消除在萌芽狀態,堅決杜絕重特大事故和對社會有嚴重影響事故地發生。
2.堅持問題導向。著力提高發現問題、解決問題的能力,充分利用科技和信息化手段,充分依靠群眾和社會力量,確保把所有影響安全穩定地風險隱患排查出來。對發現的隱患以及群眾反映、舉報的問題,全面整改到位并從中吸取教訓,確保不發生類似事故,舉一反三防范好其他安全生產事故。
3.堅持點面結合。各區縣(市)統戰、民宗干部必須切實履行屬地管理責任,全面排查本地區宗教活動場所風險隱患,深入開展集中整治,認真制定有針對性整改舉措并狠抓落實。市各宗教團體必須嚴格落實“管行業必須管安全”要求,突出專業性和精準性,全面梳理本行業領域風險隱患,加強工作指導,推動問題隱患整改落實。各宗教活動場所必須嚴格履行主體責任,建立健全安全生產各項機制,全面梳理本場所安全隱患,逐條過堂、逐項整改、逐一消號,確保主體責任落地落實。
4.堅持齊抓共管。區縣(市)、鎮(街)、村(社區)三級民宗工作系統進一步強化責任擔當,加強工作聯動,消除監管的空白和盲區,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區,形成排查整治的工作合力。
5.堅持治理實效。進一步夯實整治過程、強化結果導向,細而又細、實而又實地抓好風險隱患排查整治工作,真正把專項整治的成效體現到發現和化解重大風險隱患上來,體現到提升本質安全水平上來,務求取得實實在在的效果。
全市佛教活動場所、道教活動場所、天主教活動場所、伊斯蘭教活動場所、基督教活動場所等。
全面落實習近平總書記關于安全生產重要論述、重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署;全面落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、中辦國辦《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》;全面落實《安全生產法》。全面落實近期國務院常務會議精神和省委省政府、市委市政府關于加強安全生產工作的一系列文件、規定,特別是全面落實省民宗委《湖南省宗教活動場所公共安全管理辦法》和長沙市安委會《2020年長沙市安全生產工作要點》,全面落實《長沙市消防安全專項整治三年行動方案》。要突出屬地管理責任、部門監管責任、場所主體責任“三個責任”的落地落實,堅持問題導向,力戒形式主義,確保取得整治成效。(一)安全生產方面1.是否建立安全生產管理制度,明確消防管理人員和職責。2.電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測是否符合技術要求。3.建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。(二)消防安全方面1.消防設施、器材、消防安全標志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。2.門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。3.是否違規用火、用電、用氣、用油。4.是否落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。5.是否對燒紙、焚香采取防火措施。6.舉辦祭祀、廟會等活動是否報公安部門審核。7.是否違規采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建,是否違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。(三)食品安全方面1.食堂是否建立食品安全制度。2.食堂相關證照是否齊全。3.是否嚴格執行定期消毒制度。4.飲用水水源是否清潔、衛生。
5.餐飲工作人員有無健康體檢和健康證明。
從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)。召開全市宗教活動場所安全生產專項整治行動動員部署會議,傳達學習中央、省、長沙市有關要求,部署專項行動。民宗部門及宗教團體集中安排時間,深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,統一思想認識、提高政治站位,切實增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺;深入分析本地區、本系統所屬宗教活動場所安全生產方面存在的短板弱項,制定具體實施方案;廣泛宣傳發動,對開展宗教活動場所安全專項整治行動進行全面部署安排,通過櫥窗、圖板、橫幅、標語、傳單、網絡傳媒等手段,營造宗教活動場所安全生產專項整治行動良好氛圍。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各區縣(市)民宗部門、各級宗教團體要結合本地區宗教活動場所安全生產實際,制定推進方案,抓好組織實施。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求,所有宗教活動場所要建立涵蓋所有層級和所有人員的崗位安全生產責任制,并在適當位置進行公示。各區縣(市)民宗部門、各級宗教團體要采取普查、互查或抽查的方式,邀請消防、衛生等部門的專業人員對場所開展落實全員安全生產責任制情況進行督促檢查,及時發現存在問題,指導、推動場所持續改進,不斷提高場所全員安全生產責任制落地落實。
(三)集中攻堅(2021年)。對自查和檢查中發現能夠馬上整改的問題,即知即改、立行立改,防止和克服小問題變成大問題、一般性問題變成嚴重性問題,并建立問題隱患底冊。對當場解決不了需要一定時間整改的,提出具體辦法,倒排時序進度,限期整改到位。對短期內解決不了的非重大安全隱患,要做好長期整改、持續整改的準備。對存在重大安全隱患且短期內解決不了的問題,必須采取關閉場所、疏散人員、現場值守等方法及時阻斷安全隱患,并迅速向當地黨委政府和應急管理部門報告,綜合施策解決問題。對存在重大安全隱患且根本無法解決的問題,必須牢記“人命關天”“人民利益至上”,嚴格履行相關報批手續,該關閉的立即關閉,該停止活動的立即停止活動,該搬遷的立即搬遷,從源頭上徹底杜絕安全事故的發生。
(四)鞏固提升(2022年)。開展“回頭看”,通報工作情況,上報工作總結。加強分析研判,找出共性問題,研究治本之策,找準本轄區宗教領域安全生產存在的突出問題和薄弱環節,制定措施消除安全隱患,建章立制推動標本兼治,提升宗教領域安全生產整體整理水平。
(一)強化組織領導。各區縣(市)民宗部門、各宗教團體要把落實宗教活動場所全員安全生產責任制擺上重要議事日程,適時召開階段推進會,通報活動進展情況,分析存在問題,研究解決辦法,提出指導意見,不斷把活動引向深入。要以消防設施設備、易燃易爆物品、建筑施工、宗教活動、食品衛生等作為安全工作重點,狠抓落實。
(二)強化宣傳引導。各區縣(市)民宗部門、各宗教團體要采取多種形式,積極宣傳落實全員安全生產責任制的重要意義和工作要求,共同營造人人關注安全、人人參與安全、人人監督安全的濃厚氛圍,促進場所改進安全生產管理,改善安全生產條件,提升安全生產水平,真正實現從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變。
(三)強化督促檢查。各區縣(市)民宗部門、各宗教團體要根據進度安排,深入場所對全員安全生產責任制的建立、公示、教育培訓等工作進行指導,對場所落實情況組織檢查,要將場所落實全員安全生產責任制情況納入日常管理,對落實不到位的場所,要加大檢查的頻次和力度;對拒不落實的場所,要依法依規予以懲處。
(四)強化示范引領。各區縣(市)民宗部門、各宗教團體要重視典型標桿的培養,培育一批落實全員安全責任制的先進典型,大力總結宣傳好的經驗和做法,積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍。要充分發揮典型標桿的引領示范作用,引導其他場所學習借鑒、共同提高,推動全面落實全員安全生產責任制工作取得實效。
(五)強化長效管理。各區縣(市)民宗部門、各宗教團體要把開展落實全員安全生產責任制與安全生產規范化管理、平安宗教活動場所創建、星級宗教活動場所認定、農村已登記宗教活動場所規范化管理等重點工作有機結合起來,統籌兼顧,實現各項工作相互推動,相互促進,健全長效機制,持續加強安全生產工作,有效防范安全生產事故發生。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇六
為了深入貫徹落實宗教工作會議精神,依法加強我國基督教事務的管理,有效遏制基督教私設聚會點反彈勢頭,依法開展基督教私設聚會點專項治理工作(以下簡稱:專項治理工作)。現制定工作方案如下:
?一、指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,以黨的宗教工作方針和國家相關法律法規為依據,按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的總要求,堅持以依法治理基督教私設聚會點為突破口,制止基督教活動混亂,發展不正常現象,打擊打著基督教旗號進行的違法犯罪活動,抵御境外利用基督教進行滲透活動,維護基督教領域和諧穩定。
?二、目標任務。
(一)專項治理的主要內容。
1、私設聚會點;
2、以私設聚會點為載體的非法宗教組織;
3、自封傳道人。
堅持教育轉化為主,打擊取締為輔的方針,按照“摸清底數、建立檔案;分類指導、綜合治理;疏堵結合、納入管理”的原則,進行依法治理。
(三)專項治理的工作目標。
教育轉化信教群眾,分化瓦解骨干力量,打擊非法宗教組織體系,確保宗教活動平穩有序。
三、組織領導。
專項治理工作由黨委書記任組長,統戰委員任副組長,公安、政法、教育、國土、住建、文廣等部門負責人為成員,承擔專項治理工作的組織實施。
四、實施步驟。
(一)動員部署階段。
制定專項治理工作方案,召開民族宗教工作領導小組會議,研究措施,部署工作。宗教工作領導小組召開統戰、宣傳、政法、公安、宗教、教育、國土、文化、司法等相關部門負責同志及各級黨支部書記會議,對專項治理工作進行動員部署。
(二)調查摸底階段。
建立領導機制、成立專門班子、制定方案,開展基督教私設聚會點的專題調查;做到“點摸清、人摸透,不漏點、不漏人”,一點一表,逐一辯析,摸清底數。
(三)集中整治階段。
在調查摸底、掌握情況的基礎上,依據有關政策法規,集中對私設聚會點、自封傳道人、非法宗教組織等進行整治,區分不同情況,按照“四個一批”的要求,分類提出處理意見。
1、登記一批。對信教群眾需要、布局合理、活動正常,愿意接受當地基督教兩會領導的私設聚會點,要幫助他們完善登記條件,依法補辦登記手續。對有教派背景、愿意接受基督教兩會領導,又符合登記條件的私設聚會點,依法補辦登記手續。
2、合并一批。對因場所內部矛盾而分離出來,超過家庭聚會范圍或因就近活動而形成的私設聚會點,原則上不再設立新的場所,可以采取與附近登記場所合并的方法,將其納入依法管理的范疇。對因城市拆遷導致的人堂分離而產生的私設聚會點,要做好規劃調研,按照布局合理的原則,妥善做好宗教活動場所合并、變更登記工作。
3、過渡一批。對具備一定條件、無其他違法活動、愿意接受政府管理,但不愿意通過基督教兩會辦理登記手續的私設點,可以按照屬地管理的原則,將其納入基層管理范圍,由各居委會與私設點負責人簽訂承諾書,負責監管。待時機成熟,條件具備時,再完善登記手續。對信教人數較少、附近沒有依法登記的堂(點)、一時又難以依法設立的,可暫時采取“以堂帶點”的辦法,由教堂臨時管理。
4、取締一批。對拒不接受登記、合并、過渡的私設聚會點,尤其對公安、宗教等相關部門認定的非法宗教組織下屬的私設聚會點、境外滲透組織影響和控制的私設聚會點、有違法行為的私設聚會點或邪教組織控制的私設聚會點,要在充分掌握證據的基礎上,堅決依法取締。對違反《宗教事務條例》等相關規定的,應視情節輕重予以處罰,有違反建筑、土地、治安等法律法規的,依相關法律法規處罰、處理。
(四)總結驗收階段。
在自查的基礎上,上報專項治理情況,專項治理辦公室根據各上報的情況和督察情況,對各專項治理情況進行驗收,對存在問題要求及時整改,對好的做法進行推廣,并做好專項治理檢查驗收的準備工作。
五、工作要求。
1、加強組織領導。根據屬地管理原則,由黨委、政府牽頭負責,主要負責同志要親自抓、負總責,做到思想認識、組織領導和工作落實到位,確保專項治理工作取得實效。
2、堅持依法治理。要注意工作方法,堅持依法辦事,注意掌握政策,講究工作策略,防止授人以柄,防止媒體炒作。要本著先易后難的原則,逐步深入。對比較容易處理的,要早處理早化解,防止形成規模;對一些由自封傳道人控制、不與政府及愛國宗教團體接觸,又沒有明顯違法活動的私設聚會點,要下功夫做好骨干人員的教育轉化工作,排除主要障礙后再妥善處理,有針對性地化解矛盾,通過持續不斷的工作最終予以解決;對經反復工作仍不能有效解決的,可采取綜合手段,壓縮其活動空間,最終迫使其停止活動。
3、發揮團體作用。愛國宗教團體要充分發揮作用,不斷加強愛國宗教教職人員隊伍建設,積極組織開展神學思想建設巡講活動,教育引導信教群眾抵制歪理邪說,擠壓非法宗教組織活動空間,協助黨和政府做好專項治理工作。
4、加強部門協作。專項治理工作涉及面廣、情況復雜、任務艱巨,各單位要細化分工,各司其職,密切配合,齊抓共管。各單位要定期通報情況,及時研判形勢,協調應對處置措施。各單位定期向專項治理工作辦公室報告工作進展情況,緊急情況、特殊情況隨時報告,確保信息暢通。
5、嚴格落實責任。嚴格落實宗教工作責任制,把專項治理工作納入社會管理綜合治理,納入文明建設內容,明確領導責任,對重點人員、重點時間,要包保到人、責任到人。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇七
為深入貫徹落實習近平總書記“務必整出成效”和“兩個不放松”重要指示精神,進一步鞏固安全專項整治“一年小灶”成果,高起點高標準切入安全專項整治“三年大灶”,根據市、區民宗局《宗教活動場所安全工作專項整治三年行動實施方案》和區安委辦《玄武區關于進一步深化安全生產三年專項整治工作的意見》要求,結合2020年度宗教活動場所安全工作專項整治行動開展情況,現制定全街道宗教活動場所安全工作專項整治三年行動實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察江蘇重要講話指示精神,堅持“人民至上、生命至上”,更加自覺地用新思想武裝頭腦、指導實踐,進一步樹牢新發展理念,強化紅線意識和底線思維,以高度的政治擔當,持續開展安全隱患排查整治,鞏固國家安全發展示范城市創建成效,堅決杜絕宗教活動場所發生重特大事故,遏制較大事故、減少一般事故,全面提升本質安全水平,加快推進治理體系和治理能力現代化,為全街道“四新”行動計劃實現攻堅突破、全面維護人民群眾生命財產安全和高質量發展走在前列、建設“強富美高”新孝陵衛提供堅實的安全保障,以實際行動和良好成效踐行“兩個維護”。
(一)推動安全發展理念落地生根。通過深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,引導街道宗場所、點位把安全工作擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題,堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。
(二)推動安全責任有效落實。進一步擰緊責任鏈條,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,通過持續強化落實《宗教活動場所安全工作主體責任重點事項清單》,夯實宗教活動場所主體責任,推進宗教活動場所由被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向宗教活動場所自主開展轉變、安全隱患排查治理由街道檢查為主向宗教活動場所日常自查自糾轉變。
(三)推動安全工作本質水平提升。強化宗教活動場所消防、建筑等安全源頭治理、全面治理、系統治理、依法治理、精準治理,做深做細做實安全風險隱患排查整治,提高宗教場所、點位安全意識和能力素質,建立完善從根本上消除安全隱患的管理責任鏈條、安全防控措施、監測預警機制,提升宗教活動場所安全管理制度化、標準化、信息化、專業化水平,有效防范化解各種安全風險隱患,確保人民群眾生命財產安全。
街道宗教活動場所安全工作專項整治三年行動從現在開始至2022年12月,分五個階段進行。
(一)動員部署階段(2021年2月底前)。啟動街道宗教活動場所安全工作專項整治三年行動,召開安全工作專項整治三年行動的動員部署會,總結安全工作專項整治“一年小灶”的基礎上,安排部署“三年行動”相關工作。各宗教活動場所要結合自身實際制定實施方案,對開展本場所安全工作專項整治三年行動作出具體部署。
(二)排查整治階段(2021年3月至2021年7月)。部署宗教活動場所開展安全隱患自查。宗教活動場所要進行全面自查,對照標準清單做好日檢查、周巡查、月抽查。街道采取明查暗訪、交叉檢查等方式,對宗教活動場所進行全面安全檢查,建立安全問題隱患、整改責任“兩個清單”,明確整改時間表、線路圖、責任人,確保排查任務精準推進,問題隱患不留死角,防范措施切實有效。
(三)集中攻堅階段(2021年8月至2021年12月)。根據宗教活動場所安全隱患排查情況,對照“兩個清單”,制定整改計劃,明確整改時限;對于重大安全管理問題實行掛牌督辦,加強政策指導和保障措施,確保按時完成整治達標,力爭在2022年底前安全問題隱患全部整改完畢。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至2022年9月)。制定后續監管措施和日常管理機制,防止問題反彈。推動宗教活動場所配置完善消防設施。進一步落實宗教活動場所安全管理制度,完善安全管理細化標準,督促安全重點場所建立健全安全應急預案。
(五)總結評估階段(2022年10月至2022年11月)。?2022年底前對專項行動進行全面總結,認真分析宗教活動場所安全管理方面的隱患排查、整改落實、制度建設、機制建立、教育培訓等情況,形成書面總結報告上報。
(一)強化宣傳教育,開展“全員說安全”活動。認真組織開展安全主題宣講活動,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述和視察江蘇重要講話指示精神,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到內化于心、外化于行。采取舉辦培訓班、設置宣傳欄、發放宣傳資料等方式,通過開展“從根本上消除安全隱患”大討論和“民宗部門負責人、宗教團體負責人、宗教場所負責人、信教群眾說安全”等活動,提升做好安全工作的自覺性、積極性和主動性。
(二)深入排查隱患,開展“啄木鳥”行動。制定專門工作方案和落實措施,全面梳理“一年小灶”發現的深層次問題和矛盾,對照安全工作“百查百看”和“自查要點”,重點組織開展宗教活動場所消防、建筑安全大排查。進一步加強宗教活動場所安全巡查檢查,對前期排查整治情況再總結、再梳理,健全臺賬資料,指導宗教活動場所再次開展自查自糾,尤其是常見性、多發性、不易察覺的隱患,做深做細做實排查工作,不留盲區、不留死角,深化隱患排查整治。
(三)全力督促整改,開展本質安全提升行動。積極推動場所相關建筑全面開展消防、建筑安全檢測評估,納入規范管理,提升本質安全。結合安全檢查情況,及時制定整改計劃,建立隱患清單、責任清單,采取一場所一清單,實行隱患閉環銷號,督促宗教活動場所限期整改到位,并制定落實后續監管措施,防止反彈。對消極應付整改、重大隱患久拖不決甚至搞“數字整改”、虛假整改的,要嚴肅批評、約談督辦;問題嚴重的,要嚴肅追責問責。
(四)注重建章立制,開展“長安”行動。建立健全宗教活動場所安全管理制度,在宗教活動場所推廣“三自主兩公開一承諾”落實消防安全、房屋安全有關要求,指導和推動宗教活動場所建立健全安全責任制和隱患排查治理常態化機制,制定和完善應急預案,構建自我約束、持續改進的長效機制。督促宗教團體、宗教活動場所加強安全力量建設,加大安全方面的硬件投入。根據國家有關標準配備、更新消防、技防安全設備,改造、加固安全設施,確保設備設施安全有效。整治宗教活動場所周邊環境,保證“生命通道”暢通,改善安全條件,提高防護水平。
(五)強化動態監管,開展“智治”行動。進一步健全宗教工作“三級網絡、兩級責任制”,將宗教活動場所的日常巡查工作納入省高質量發展網格化管理平臺終端,實現宗教工作網格化全要素管理,使宗教領域安全監管在基層一線得到全面實施。
(六)加強教育引導,開展安全文化培育工程。引導全員自覺自律“關愛生命,關注安全”,從“要我安全”變成“我要安全”“我能安全”。完善教育培訓體系,將安全融入到“六進”活動中,拓展線上線下傳播渠道,積極運用多種媒體形式開展宣傳教育,使生命至上、堅守“紅線”成為共同的價值追求。深化“安全生產月”“百團進百萬企業”活動,有力提升各級人員的安全素養、安全技能,培育安全文化教育示范場所,常態化組織場所開展應急培訓演練,提高信眾自救互救技能。健全安全舉報制度,暢通投訴舉報渠道,支持群眾有序有效參與安全治理。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇八
為了深入貫徹落實宗教工作會議精神,依法加強我國***事務的管理,有效遏制***私設聚會點反彈勢頭,依法開展***私設聚會點專項治理工作(以下簡稱:專項治理工作)。現制定工作方案如下:
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,以黨的宗教工作方針和國家相關法律法規為依據,按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的總要求,堅持以依法治理***私設聚會點為突破口,制止***活動混亂,發展不正常現象,打擊打著***旗號進行的違法犯罪活動,抵御境外利用***進行滲透活動,維護***領域和諧穩定。
(一)專項治理的主要內容。
1、私設聚會點;
2、以私設聚會點為載體的非法宗教組織;
3、自封傳道人。
堅持教育轉化為主,打擊取締為輔的方針,按照“摸清底數、建立檔案;分類指導、綜合治理;疏堵結合、納入管理”的原則,進行依法治理。
教育轉化信教群眾,分化瓦解骨干力量,打擊非法宗教組織體系,確保宗教活動平穩有序。
專項治理工作由黨委書記任組長,統戰委員任副組長,公安、政法、教育、國土、住建、文廣等部門負責人為成員,承擔專項治理工作的組織實施。
(一)動員部署階段。
制定專項治理工作方案,召開民族宗教工作領導小組會議,研究措施,部署工作。宗教工作領導小組召開統戰、宣傳、政法、公安、宗教、教育、國土、文化、司法等相關部門負責同志及各級黨支部書記會議,對專項治理工作進行動員部署。
(二)調查摸底階段。
建立領導機制、成立專門班子、制定方案,開展***私設聚會點的專題調查;做到“點摸清、人摸透,不漏點、不漏人”,一點一表,逐一辯析,摸清底數。
(三)集中整治階段。
在調查摸底、掌握情況的基礎上,依據有關政策法規,集中對私設聚會點、自封傳道人、非法宗教組織等進行整治,區分不同情況,按照“四個一批”的要求,分類提出處理意見。
1、登記一批。對信教群眾需要、布局合理、活動正常,愿意接受當地***兩會領導的私設聚會點,要幫助他們完善登記條件,依法補辦登記手續。對有教派背景、愿意接受***兩會領導,又符合登記條件的私設聚會點,依法補辦登記手續。
2、合并一批。對因場所內部矛盾而分離出來,超過家庭聚會范圍或因就近活動而形成的私設聚會點,原則上不再設立新的場所,可以采取與附近登記場所合并的方法,將其納入依法管理的范疇。對因城市拆遷導致的人堂分離而產生的私設聚會點,要做好規劃調研,按照布局合理的原則,妥善做好宗教活動場所合并、變更登記工作。
負責監管。待時機成熟條件具備時再完善登記手續。對信教人數較少、附近沒有依法登記的堂(點)、一時又難以依法設立的可暫時采取“以堂帶點”的辦法由教堂臨時管理。
4、取締一批。對拒不接受登記、合并、過渡的私設聚會點,尤其對公安、宗教等相關部門認定的非法宗教組織下屬的私設聚會點、境外滲透組織影響和控制的私設聚會點、有違法行為的私設聚會點或邪教組織控制的私設聚會點,要在充分掌握證據的基礎上,堅決依法取締。對違反《宗教事務條例》等相關規定的,應視情節輕重予以處罰,有違反建筑、土地、治安等法律法規的,依相關法律法規處罰、處理。
(四)總結驗收階段。
在自查的基礎上,上報專項治理情況,專項治理辦公室根據各上報的情況和督察情況,對各專項治理情況進行驗收,對存在問題要求及時整改,對好的做法進行推廣,并做好專項治理檢查驗收的準備工作。
1、加強組織領導。根據屬地管理原則,由黨委、政府牽頭負責,主要負責同志要親自抓、負總責,做到思想認識、組織領導和工作落實到位,確保專項治理工作取得實效。
2、堅持依法治理。要注意工作方法,堅持依法辦事,注意掌握政策,講究工作策略,防止授人以柄,防止媒體炒作。要本著先易后難的原則,逐步深入。對比較容易處理的,要早處理早化解,防止形成規模;對一些由自封傳道人控制、不與政府及愛國宗教團體接觸,又沒有明顯違法活動的私設聚會點,要下功夫做好骨干人員的教育轉化工作,排除主要障礙后再妥善處理,有針對性地化解矛盾,通過持續不斷的工作最終予以解決;對經反復工作仍不能有效解決的,可采取綜合手段,壓縮其活動空間,最終迫使其停止活動。
3、發揮團體作用。愛國宗教團體要充分發揮作用,不斷加強愛國宗教教職人員隊伍建設,積極組織開展神學思想建設巡講活動,教育引導信教群眾抵制歪理邪說,擠壓非法宗教組織活動空間,協助黨和政府做好專項治理工作。
4、加強部門協作。專項治理工作涉及面廣、情況復雜、任務艱巨,各單位要細化分工,各司其職,密切配合,齊抓共管。各單位要定期通報情況,及時研判形勢,協調應對處置措施。各單位定期向專項治理工作辦公室報告工作進展情況,緊急情況、特殊情況隨時報告,確保信息暢通。
5、嚴格落實責任。嚴格落實宗教工作責任制,把專項治理工作納入社會管理綜合治理,納入文明建設內容,明確領導責任,對重點人員、重點時間,要包保到人、責任到人。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇九
為進一步貫徹落實中央和省、市、縣委主要領導同志關于宗教領域突出問題有關工作的重要指示精神,根據《中共綏陽縣委宗教工作領導小組關于印發綏陽縣宗教領域突出問題及隱患專項整治方案的通知》(綏綜領發〔2021〕2號)文件要求,結合我局實際,特制定本方案。
(二)目標任務。針對全縣宗教領域突出問題風險,認真對照、舉一反三、逐一梳理、建立臺賬、逐一分解、逐一分析、逐整治、逐一銷號,根據工作職能職責,明確工作責任,制定工作措施,全面深入整治,做到守土有責、守土盡責、守土負責、守土有效,確保問題整治到位,從根本上解決全縣宗教領域突出題風險。
為加強組織領導,加快整治進度,確保整治成效,特成立宗教領域突出問題及隱患專項整治領導小組:
組??長:高聯友?局??長。
副組長:高志剛?副局長。
陳??穩?副局長。
王??谷?副局長。
成??員:各執法大隊、鄉鎮分局、股室負責人?。
領導小組下設辦公室在綏陽縣綜合行政執法局辦公室,王谷同志兼任辦公室主任,張銀同志為聯絡員,負責資料收集及上報。
(一)基督教私設聚會點。
整改措施:1.加大巡查力度,及時查處宗教勢力違法建設行為,依法拆除宗教非法建筑物。
2.?嚴厲打擊售賣、播放非法宗教出版物及音像制品,依法對違法當事人予以相應的行政處罰。
責任部門:綜合行政執法局大隊、文化旅游綜合行政執法大隊、各鄉鎮(街道)分局。
完成時限:3月12日前。
(二)境內外勢力利用宗教不斷滲透的風險。
整改措施:建立部門聯動機制,實現情報信息共享。各部門在開展工作時加大對境外勢力和邪教組織的排查力度,發現問題及時上報,同時積極查辦其他部門移交關于宗教及境外勢力活動的行政案件,依法嚴厲打擊宗教非法活動行為。
責任部門:各大隊、分局、股室。
完成時限:立行立改,長期堅持。
(三)民間信仰活動場所泛濫,管理不規范的風險。
整改措施:加大宗教活動場所的排查力度,依法拆除違法建筑物,協助各鄉鎮、統戰部拆除不符合規定的建筑設施。
責任部門:綜合行政執法大隊、各鄉鎮(街道)分局。
完成時限:立行立改,長期堅持。
(四)宗教活動場所消防安全、地質災害、信眾群聚的風險。
整改措施:協助住建局、消防大隊等部門做好宗教場所的建筑安全、消防安全和地質安全。
責任部門:綜合行政執法大隊、市政環衛股、各鄉鎮分局。
整改時限:3月12日前。
(五)宗教活動場所濫塑宗教造像,信仰不純的風險。
整改措施:協助各鄉鎮(街道)對濫塑宗教造像行為進行全面排查,及時查處各鄉鎮(街道)移交的宗教活動場所違法建設案件。
責任部門:綜合行政執法大隊、各鄉鎮分局。
整改時限:3月12日前。
(六)大型露天宗教造像和燒高香的風險。
整改措施:協助各鄉鎮(街道)對濫塑宗教造像行為進行全面排查,及時查處各鄉鎮(街道)移交的宗教活動場所違法建設案件。
責任部門:綜合行政執法大隊、各鄉鎮分局。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(七)佛教道教商業化治理成果反彈的風險。
整改措施:協助其他部門治理佛教道教商業化等問題,及時辦理各鄉鎮(街道)、市場監管局等部門移交的違法建設、高價銷售物品等案件。
責任部門:綜合行政執法大隊、市場大隊、各鄉鎮分局。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(一)各部門高度重視,根據方案要求,嚴格貫徹落實。
(二)加大排查力度,舉一反三,建立臺賬,實行銷號制度,長期堅持。
(三)部門聯動,信息共享,按時報送信息資料。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇十
為貫徹落實市委、市政府揚塵整治工作部署,進一步加大建設工程揚塵污染防治工作力度,改善城市環境空氣質量,根據河南省大氣污染防治攻堅戰領導小組辦公室《關于進一步加強施工工地揚塵治理及渣土車夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉建設廳關于印發20xx年全省住房城鄉建設系統大氣污染防治攻堅戰實施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號)等文件要求,結合我市實際情況制定本工作方案。
一、指導思想
以“以人為本,科學發展”為指導,以改善大氣環境質量,保障群眾健康為目標,以大力推進綠色安全文明施工為手段,堅持統籌規劃、突出重點、全面推進、標本兼治的原則,通過精心組織,周密安排、明確責任、強化督導,有效控制施工現場揚塵,為打贏我市大氣污染防治攻堅戰做出積極貢獻。
二、工作目標
以市委、市政府決策部署為指導,以打好打贏建設工程揚塵污染防治攻堅戰為目標。局屬各單位、各部門要進一步加強建筑施工現場管理,加強協作配合,進一步強化和細化建設工程揚塵治理整治工作,減少各類揚塵污染的產生和排放,切實減輕揚塵污染對大氣環境的影響,確保完成市轄區范圍內建筑施工揚塵防治目標任務。
三、領導組織
為推進全市建筑施工揚塵治理,督促指導各有關單位做好揚塵治理各項管理工作,市住房和城鄉建局決定成立“開封市建筑施工揚塵治理夜查工作領導小組成人員如下:
領導小組下設辦公室辦公室設在安監站,辦公室主任由王俊杰兼任。
四、主要整治內容
一是建筑工地要嚴格落實揚塵治理“六個百分百”要求,堅決抑制揚塵的產生,對所有未達到要求的施工工地一律停工整改。
二是嚴查夜間土方施工,對土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的,一經查實嚴肅處理。
三是嚴查渣土運輸、材料運輸、裝卸等施工車輛沖洗情況,凡是駛出建筑施工工地車輛必須經有效沖洗后方可上路行駛,嚴禁帶泥、帶土上路。
四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間,全市實施“封土行動”,城市建成區內停止各類建設工程土石方作業、房屋拆遷(拆除)施工。經有關部門特許施工的重大民生工程和重點項目涉及土石方作業的除外,但須施工出具防塵抑塵承諾書,指定專人負責施工揚塵控制,嚴格落實工地防塵抑塵措施。
五、工作要求
(一)各有關單位和部門要高度重視密切配合,嚴格執行夜查制度,嚴格執行檢查標準,20xx年具體巡查計劃由領導小組辦公室根據工作情況制定。
(二)夜查原則上每周不少于一次,由領導小組辦公室統一組織,安監站負責制定路線。重污染天氣應急期間應增加夜查頻次。
(三)夜查人員每次巡查時應實時記錄巡查路線和發現的問題,并建立巡查工作臺賬于夜查次日交安監站,由安監站建立夜查記錄臺賬,對檢查發現問題、下達整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺賬每周一上報領導小組辦公室,領導小組辦公室向本周帶班領導匯報檢查情況并根據工作情況確定本周夜查時間,安排本周夜查人員。
(四)夜查人員要嚴格按照揚塵防治標準進行檢查,對檢查中發現的問題能現場整改的立即責令有關單位整改,無法立即整改的要責令停工整改,并于次日將檢查情況反饋至領導小組辦公室,領導小組辦公室根據職責分工通知相關部門進行督查。
(五)對巡查中發現未落實或未有效落實揚塵防治措施的有關單位和個人,采取掛牌督辦、經濟處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠信不良行為記錄、禁止其參與建設市場招投標等措施。
(六)各有關單位各部門要高度重視,進一步加強組織領導,充實人員力量,對工作不積極,工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作,造成不良影響的責任單位和責任人,嚴肅追責。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇十一
創建生態示范村和環境優美鄉鎮,是推進和深化生態示范縣創建工作的基礎,為實現人與自然和諧發展的戰略目標,保護生態環境,加快小城鎮建設和農業現代化步伐,促進生態經濟建設,帶動地方經濟發展,扎實推進生態建設年活動的開展,特制定勝豐村創建市、縣級生態示范村實施方案。
祁門縣平里鎮勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉相接,南與祁紅鄉毗鄰,西與我鎮雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農業人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農民人均純收入3872.9元。
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃,精心打造“全省生態經濟強縣”總體目標,樹立生態興村意識,以全新理念,強力抓好生態村建設工作,在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時,著力加快林業產業化發展為重點,動員和組織社會力量,進一步保護和改善生態環境,推進經濟、社會發展和生態保護協調健康發展,實現生態興村的目標。
要在原有豐富森林資源的基礎上,進一步加大力度,引導林農建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
(一)科學編制建設規劃,建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優勢,秀麗的山水風光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發展機遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發展規劃,圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動計劃和打造全省生態經濟強縣的總體目標,將組織實施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進行拓寬;建設好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造,提高質量和產量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發展千畝毛竹。為民辦四件實事,一是整修村中心小學;二是鼓勵和發展傳統的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農田成為旱、澇保收的良田;四是發展和鞏固好村林場和綠茶廠,并努力招商,發展村級企業,壯大集體經濟。
(二)調整產業結構,促進經濟發展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業產業化進程,村兩委帶領全村人民繼續封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區內林木整齊,大力發展毛竹、油茶等特色經果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現象發生。
(三)加強生態環境資源的保護和合理利用。
認真宣傳國家有關政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發生,提高生態環境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規民約,保護森林資源和野生珍惜動植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發生。
(四)珍惜水資源,做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作,對小河兩側進行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規劃和規章,配合林業部門,嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經營,確保這一綠色銀行發揮更大效益。
(五)改善飲水質量,保障人民健康。
實施農業用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實行零星用水戶并網,確保村民正常用水。
(六)加強動植物保護,維護生態平衡。
積極配合雙平林業派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動物植物生存和生活環境入手,改善和保護、棲息、繁衍環境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動植物保護措施,嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。回歸大自然生態平衡。
(七)推廣節能項目,方便一方百姓。
結合建設社會主義新農村工作,在該村開展沼氣轉化為燃氣的節能項目,培養沼氣示范戶、通過示范帶動作用,發展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環境和浪費資源局面。積極開展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽能供應站,進一步改變群眾生產生活方式。
(八)制定村規民約,樹立新農村風貌。
村兩委根據不同時期、不同要求對村規民約進行修改,增加現代社會內容,為美化生活環境,抵制不良風氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風尚道德良好,呈現出欣欣向榮的新農村風貌。
2、成立相應領導機構,負責抓日常創建工作,使創建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮錢同志擔任創建領導組組長,并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創建文明村監督小組,由村委和社員代表組成,定期對創建工作進行檢查,對存在問題加以整改。
3、創建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮“221”行動計劃相結合,圍繞打造“全省生態經濟強縣”早日實現我縣國家生態示范縣這一總體目標,認真組織實施創建內容,通過對勝豐生態建設中薄弱環節的完善和改進,有利的推進該村的生態建設,使之盡快達到市、縣級生態示范村的目標,實現人與自然的和諧發展。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇十二
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》和全省農村公路治超電視電話會議精神,進一步鞏固和擴大治超成果,持續穩定地推進我縣治超工作,現就建立治超工作長效機制制定如下實施意見,請各部門、鄉鎮、單位結合實際,認真組織落實。
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以全面貫徹落實科學發展觀和積極推進社會主義和諧社會建設為統領,以保障人民生命財產安全、規范道路運輸市場秩序、保護公路基礎設施為目的,按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,將治超工作納入道路交通管理的日常工作內容,繼續堅持政府主抓、部門協調、各方聯動的工作機制,進一步加強和深化治超工作,并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理,確保治超工作長期有效和持續穩定地開展。
在三年集中治理的基礎上,從20xx年起,再用三年時間,著力構建治超工作的長效機制。要認真貫徹落實交通部等9部委《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》的要求,綜合運用行政、法律、經濟手段和各種技術措施,夯實基礎,規范行為,確保治超工作持續長效開展。進一步鞏固和擴大治理成果,從根本上規范車輛裝載和運輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標”和非法改裝現象,真正建立起規范、公平、有序的道路運輸市場,維護良好的道路交通秩序,確保公路設施完好和公路交通安全。
為了加強對治超工作的領導縣政府決定成立勉縣治理車輛超限超載工作領導小組:
組長:毛建平
縣人民政府副縣長
副組長:王建民
縣交通局局長
高西虹
縣公安局局長
歐炳和
縣安監局局長
成員:王冰
縣農村公路管理局局長、交通局副局長
陳明華
縣法制辦主任
黃建成縣糾風辦主任
尤東平
縣交警大隊大隊長
張應忠
縣交通局副局長
徐建安
縣農村公路管理局副局長
薛文繼
縣道路運輸管理所所長
領導小組下設辦公室(設縣農村公路管理局),王冰同志任辦公室主任,徐建安同志任辦公室副主任,具體負責治超工作的實施。
(一)交通部門
1、組織路政等公路交通行政執法人員開展路面執法,查處地超限運輸車輛;
3、負責治超檢測站點及治超信息管理系統的建設和運行管理工作;
6、將路面執法中發現的非法改裝、拼裝車輛通報有關部門,配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
(二)公安部門
1、加強車輛登記管理,禁止非法和違規車輛登記使用;
2、配合維護治超檢測站點的交通及治安秩序;
3、組織交警開展路面執法,依法查處超載等交通違法行為;
4、依法查處阻礙執行職務等違法犯罪行為。
(三)物價部門
指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行,制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。
(四)安全監管部門
加強危險化學品充裝單位的安全監管,嚴禁超載、混裝;選擇主要公路沿線大中型化工企業作為危險化學品的超載車輛卸載基地;會同有關部門,對因超限超載發生的特別重大的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任。
(五)法制部門
配合有關部門研究,超草治理超限超載工作的相關規范性文件,依法裁決相關行政復議案件。
(六)宣傳部門
組織協調新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報道,提高宣傳工作的針對性和實效性。
(七)糾風辦
對相關部門在治理超限超載工作中的執法行為和行為作風進行監督、檢查,查處行為不正之風及違紀違規等行為。
(一)路面治理
1、交通、公安部門要各司其職,密切配合,繼續保持路面執法協作和聯合治超機制。要以治超檢測站為依托,根據各自職責分工和法律規定,進一步加大路面執法力度,統一標準,共同做好超限超載治理工作。
2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執法監管、農村公路限寬限高保護”的總體要求,逐步建立健全全路網的治超監控網絡,全面加強公路保護。同時堅持以治超檢測站為依托、以固定檢測和流動稽查相結合的方式,逐步加大對超限超載車輛避站繞行,短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動相結合的辦法,在重要路段及關鍵節點設立固定式治超站點,并根據超限超載運輸規律開展流動稽查。對農村公路,由縣農村公路管理局在重要出入口及節點位置,設置限寬限高設施,防止超限超載車輛駛入。
3、對被查處的違法超限超載運輸車輛,要責令停止行駛、責令車主對超限超載部分的貨物實行卸載或采取強制卸載等糾正措施,消除違法行為。對公路造成損壞的,還應按賠(補)償標準及實際損壞程度給予賠(補)償。
4、假冒軍隊、武警車輛超限超載嚴重的地區,要按照《關于繼續深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發[20xx]2號)要求,積極協調軍警部門組成聯合工作組,開展專項整治活動,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及逃繳國家相關稅費等違法行為。特別是對10噸以上的懸掛軍車號牌、運載非軍事 裝備的載貨類假冒軍車,一律先暫扣車輛,追繳其欠逃規費,依法從重處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5、各治超檢測站點要建立治超信息管理系統,對查處的違法超限超載運輸車輛,要建立違法超限超載數據庫,實行違法車輛信息登記抄報和處理信息反饋制度,并逐步實現數據庫的全國聯網。
(二)源頭監管
1、公安機關和交通管理部門應當嚴格按照《道路交通安全法》、《機動車登記規定》等有關法律、法規的規定,發放機動車登記證書、號牌和行駛證,對不符合機動車安全技術檢驗標準、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》強制性國家標準和《車輛安全生企業及產品公告》的車輛不予登記和發放車輛號牌,并將相關信息抄告當地經貿和質監部門。
2、對現場查處的違法超限超載駕駛人,公安機關交通管理部門要給予違法記分處理。對累積記分超過規定限值的駕駛人,應按照《道路交通安全法實施條例》的規定處理。
3、工商、公安、交通等有關部門應當駕駛對非法改裝、拼裝車輛的檢查,對非法改裝、拼裝車輛的車主按相關法律、法規的規定給予處罰;對從事非法改裝、拼裝車輛的企業給予吊銷經營許可證的處罰;對無經營許可證從事上述違法活動的企業,一律予以取締。
4、交通部門應加強道路運輸貨物裝載場(站)檢查,條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點、廠礦企業以及蔬菜基地等源頭地點的運政管理人員派駐制度,加強對貨物裝載源頭環節的全過程監管。同時,對為非法超限超載車輛配載并放行出場(站)的貨物裝載場(站)經營者,應責令改正并按相關規定給予處罰。
5、公安機關交通管理部門、交通部門應加強對從事非法超限運輸企業及從業人員的管理,建立運輸企業及從業人員信譽檔案,實行重點運輸企業及從業人員黑名單制度。對一年內超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛人,要列入黑名單予以曝光,并由原發證機關撤銷其道路運輸營運證或從業資格證。
(三)保障措施
1、加強組織領導。各有關部門、鄉鎮要從整頓和規范市場經濟秩序和加強安全生產、促進道路運輸事業健康發展的角度,按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則,繼續強化對治超工作的組織領導。要把治超工作列入作的重點,明確人員和職責,各級交通主管部門要把治超工作作為公路保護和路政管理和重要組成部門,各級公安機關交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點,確保治超工作長期有效地開展下去。
2、完善工作機構。保持地方政府牽頭、各相關部門參與的治超工作聯席會議,定期分析、研究治超工作形勢,針對出現的新情況和新問題制定工作措施。交通部門要加強與相關部門的協調配合,不斷完善聯合治超執法制度,加強工合力,保持治理工作力度,依法對違法超限運輸實施嚴管重罰,推進治超工作平穩有序進行。各級交通部門和公路管理機構應明確或設立專門的超限運輸管理機構,明確人員編制,落實治超管理工作人員。
3、落實工作責任。各相關部門和鄉鎮應將超限超載治理納入日常管理工作,一并布置、一并檢查、一并考核,確保治超各項工作落實到位。要建立健全治超工作目標責任制和責任追究制,簽訂治超責任書,嚴格落實責任,并按照職責做好各自工作。縣安監局要強化監管,監督檢查各執法部門的職責履行到位情況。
4、強化宣傳工作。各相關部門應建立治超宣傳保障機制,加大治超宣傳教育工作力度,要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要支持和配合相關部門做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應根據超限超載治理要求,積極報道治超工作的進展情況,充分報道相關部門治超工作的做法和經驗。
5、規范治超行為。進一步完善治理超限超載的有關政策,加強監督檢查,嚴禁發生亂收費、亂罰款和重復罰款等有關問題。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇十三
為深入貫徹全省加強義務教育階段學生作業管理推進中小學生減負工作電視電話會議精神,全面落實《xx省教育廳關于印發xx省義務教育階段學生作業管理“十要求”的通知》和《xx區義務教育階段學生作業管理專項治理工作方案》要求,進一步規范我校教師教育教學行為,切實減輕學生課業負擔,按照xx區教育和文化旅游局的統一部署,結合我校工作實際,特制定本方案。
以辦人民滿意教育為宗旨,以進一步規范辦學行為,減輕學生課業負擔,促進學生健康成長為目標,堅持問題導向,嚴格執紀問責,做到“三個全覆蓋”,即學校對師生和家長傳達《通知》精神全覆蓋;開展教師專題學習教育活動全覆蓋;開展專項治理全覆蓋。實現“三個明顯”,即學校規范辦學水平明顯提升;學生課業負擔明顯減輕,家長和社會對學校滿意度明顯提高。
(一)嚴格執行教學計劃,保證零起點教學。教師要嚴格依據國家課程標準,按照教學計劃開展教學活動。新知識內容一律“零起點”教學,保證課堂教學完整性。
(二)規范學生作業管理,嚴格控制作業總量。一、二年級不布置書面家庭作業,其他年級作業總量不超過45分鐘;嚴禁布置懲罰性、重復性作業;嚴禁讓家長或學生批改作業。
(三)規范教輔材料訂購,嚴格執行“一科一輔”。嚴禁教師強制或暗示學生訂閱教輔材料。
(四)規范考試管理,嚴格控制考試次數。嚴禁公布學生個人或集體考試成績和排名等相關信息。
(五)規范家校溝通方式方法。嚴禁教師在家長微信群、qq群中布置家庭作業;嚴禁在群中公布學生考試成績及排名;嚴禁要求家長在群中完成每日打卡作業;嚴禁教師在群中點名批評學生或發表不當言論。
(一)認真組織學習宣傳。深入落實“三立即”要求,召開專題會議,傳達省、市、區文件精神;組織全校教師研讀學習,提高對作業的功能、意義的認識,從而更加關注作業的針對性、科學性和有效性;通過學校微信公眾號向全校師生和家長進行宣傳,統一思想,形成共識。
(二)切實落實“十要求”內容。研究制定《學生作業管理專項治理工作方案》和《落實“十要求”作業管理實施細則》,明確工作目標、規范要求、運行措施、工作流程,確保作業規范管理工作順利實施。
1、建立協商制度,控制協調各科作業總量。
按班級做好課后作業量的學科平衡工作,由班主任負責協調、控制班級課外作業量,確保每天課外作業學科平衡、總量合理。
2、建立報備制度,把握作業源頭的量與質。
對于作業布置的量和質,采取三級管理,即教研組長控制學科作業量和質——班主任統籌三科作業總量——教導處督查各年級作業質和量。書面作業每天報備一次,由教師報年級組長審核,審核合格后再布置;教師的《作業記錄表》每周五上交教導處備查。
3、完善檢查制度,加強作業實施過程監控。
對作業實施情況進行定期檢查與不定期抽查,突出對作業設置、評改、反饋等環節的全程監控。要求教師作業過程“四精四必”,即“精選、精編、精批、精講”作業,做到“有發必收、有收必批、有批必記、有錯必糾”。
(三)壓實治理工作責任。校長親自主抓,明確部門、教師各自職責,理清工作思路,切實履行專項治理工作責任,確保治理任務落到實處。圍繞治理重點從“教師做得怎么樣”和“學校管得怎么樣”兩個層面開展自查自糾,發現問題立即整改、徹底整改。校領導劃分責任區,深入到每個班級微信群,監督檢查群內家校溝通情況。對于違規教師,采取警示、約談、處罰等方法進行問責,情節嚴重的按照《遼寧省義務教育階段學生作業管理“十要求”》進行嚴肅處理。
(四)建立長效管理機制。積極推進課堂教學改革,不斷完善“一四五智慧課堂”教學模式,提高課堂教學效率,減輕學生課業負擔。加強教研組建設,創新教學方式和學習方式的研究,強化集體備課、有效作業設計、核心素養提升、學科達標率等研究,充分發揮教研組的職能作用,激發教研組發展的內部活力。開展以作業為主題的校本研修活動,指導幫助教師掌握作業設計、批改、分析、講評等技術,提高運用作業促進學生有效學習的.能力。及時解決在作業實施過程中遇到的突出問題。總結和推廣作業研究成果、作業改革典型經驗,著力引導教師從作業改革切入,改進教學方法,向作業要質量。
(五)發揮家校工作合力。在依法保障教師履職的同時,落實家長在學生減負中的責任。通過家長會、致家長一封信等形式指導家長做好學生家庭作業的督促和落實工作,積極營造健康向上的家庭氛圍。引導家長破除“搶跑文化”“重智輕德”“分數第一”等功利思想,切實改變“學校減負、家庭增負,校內減負、校外增負”現象。指導和強化學生的獨立完成作業能力,培養學生堅持課外體育鍛煉,按時科學作息的良好習慣,形成多方聯動,共同履職的良好局面。
(一)成立領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xxxxxxxxxxxx。
(二)做好整合文章。
將作業管理納入教學常規整體進行管理,一是與備課管理相結合:設置的課內外作業要在備課中體現,典型錯誤分析要與教學反思相結合;二是與上課管理相結合:在課堂教學中,要切實保證課內作業時間與質量;三是與評價管理相結合:將作業設計研究融入命題研修,要以命題的要求設計作業;四是與研修管理相結合:作業研究要納入校本研修的主要內容;提高作業常規實施質量,助力核心素養培養,促使作業管理功效最大化。
(三)接受社會監督。
1、向全校家長(社會)公布學校監督電話:xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
2、每學期面向全體學生和家長至少開展一次有關作業管理情況的調查,形成調查報告,并依據反饋情況調整優化管理措施,主動接受學生和家長的監督。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇十四
根據上級宗教工作要求,結合街道實際,制定落實中央宗教工作督查反饋意見整改方案如下:
??堅持問題導向,完善管理措施,推進宗教管理規范化、常態化、科學化。以開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動為抓手,進一步轉變干部作風,認真履行職責,確保任務圓滿完成,切實維護街道宗教領域的和諧穩定。
??一是堅持黨的領導。充分發揮街道黨工委統戰工作領導小組、民族宗教工作領導小組作用,建立健全宗教事務重大事項和重大問題督辦、檢查、反饋、問責等機制,加強對反饋的意見全面認領,對號入座,精準施策,做到件件有著落,事事有結果。二是堅持舉一反三。全面排查,對存在問題就地延伸核查,緊盯不放,一抓到底。三是堅持依法依規。認真執行黨的宗教工作方針政策和各項法律法規,嚴把政策界限,分清性質依法辦事,穩妥有序。四是堅持標本兼治。著眼常態長效,深入把握宗教工作規律,著力解決深層次問題,推動宗教中國化,積極引導宗教與社會主義社會相適應。以加強基層黨建為統領,把整改工作與掃黑除惡、精神文明建設統籌推進,綜合運用政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段,依法處置涉及宗教因素的矛盾和問題,提升基層社會治理和服務能力。
??中央宗教工作督查反饋的問題。一是專項行動成果鞏固難度大。一些問題短時間內難以根本解決,一些實名統計壓減的信教群眾私下繼續參加宗教活動,家庭聚會也很容易反彈。二是工作方法存在簡單化傾向。部分黨員干部對宗教的長期性、群眾性、復雜性認識不夠,工作上缺乏“導”的思想、意志不夠持之以恒。三是推進堅持宗教中國化方向存在表面化、形式化問題。
??1.加強專題培訓,舉辦社區黨支部書記、社區宗教工作協管員培訓班,進一步提高宗教工作干部管理能力和水平;加強政策法規宣傳解讀,開展宗教政策法規集中宣傳月活動,進一步提高轄區居民對宗教的正確認識。
??2.加強政策方法具體指導。堅持網格管理制度,網格領導不間斷加強對基層整改工作具體指導,網格成員沉入基層,及時發現糾正不當做法,總結推廣一批依法規范治理典型經驗,并建立重要工作動態信息交流和重要政策事項請示。
報告。
制度。
??3.深化關愛行動,關注信眾家庭生產生活情況,著力解決信眾家庭困難。掌握信眾思想動態,通過“頌黨恩跟黨走”等有效的活動載體,引領信眾積極參與精神文明創建。
??4.全面落實“兩員”管理辦法,實行實名制動態管理。建立考核獎懲和激勵機制,落實社區協管員專項工作補貼,完善發放辦法,確保及時發放到位。
??5.認真完善宗教工作大數據智慧平臺,對信教群眾動態及時更新。
??根據時間要求,街道集中整改時間一個月,主要分四個階段:。
第一階段:4月9日—4月15日。
召開街道黨工委及社區黨支部會議,逐級學習傳達省、市、縣會議精神;街道統戰工作領導小組暨街道民族宗教工作領導小組按照上級要求并結合街道實際研究制定整改方案。
第二階段:4月16日—5月1日。
將問題明細到各個網格,由街道統戰及民宗工作領導小組統一指導,各網格成員具體負責,針對問題逐項整改。
第三階段:5月2日—5月6日。
各網格長就整改情況向領導小組書面匯報并當面反饋整改取得成績和存在問題。領導小組就遺留問題研究制定有針對性的解決方案。
第四階段:5月7日——5月9日。
街道黨工委形成整改落實工作總結報告,主要領導審核簽字后報縣專項辦。
??成立街道中央宗教工作督查反饋意見整改工作領導小組,組長:龐遠(黨工委書記),副組長:謝惠娜(黨工委副書記)、喬凡(辦事處副主任),領導小組下設辦公室,喬凡任辦公室主任,負責整改活動日常工作。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇十五
為認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,全面加強和創新社會管理工作,促進我鄉民族宗教和睦、社會和諧穩定,特制定本方案:
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的民族宗教工作基本方針,突出“一個要求”、抓好“六個著力點”,即以“強管理、保穩定、促和諧”為總要求,著力依法管理、著力加強創新、著力打造亮點、著力解決難點、著力正面引導、著力夯實基礎,切實維護民族宗教領域和諧穩定,充分發揮少數民族群眾在促進經濟發展、社會和諧和文化繁榮中的積極作用,進一步開創民族宗教工作新局面,為我鄉經濟發展和各項社會事業的全面進步做出新的更大的貢獻。
(一)、民族平等、團結、共同繁榮的原則。
各民族平等,享有同樣的權利,反對任何形式的民族歧視,xxx鄉轄17個行政村,兩個回族村,4個自然村,多年來,回族群眾聚居在xxx鄉,與其他15個行政村的漢族朋友彼此尊重、和睦相處,共同為xxx鄉的繁榮貢獻了自己的力量。為更好地發揮回族同胞的聰明才智,促進全鄉經濟的發展,必須堅持民族平等、團結、共同繁榮的原則。
(二)、充分了解、適當引導但不干涉宗教活動的原則。對回族的宗教活動以及活動的過程要做到充分了解,適當可以進村參加,但要保證其開展正常的宗教活動,做到了解但不干涉,引導但不干預。
(三)、積極防范,依法處理,消除后患的原則。
要加強調研,認真開展經常性的矛盾排查調處,及時發現苗頭性、傾向性的問題,采取果斷措施,力爭把問題解決在基層,解決在當地,解決在萌芽狀態。
(一)、對宗教場所和宗教教職人員進行摸底登記。對各村清真寺的位置,阿訇、清真寺管理委員會主任及成員的情況進行詳細的摸底調查、建立臺賬,并實行動態管理,做到情況明、底子清,提高民族宗教事務管理的信息化水平。
(二)加強宣傳、教育、引導工作。
加強對寺管會主任(社頭)的培訓,定期召開寺管會主任會,宣講黨的民族政策;利用每周五主麻日的宣教活動,專講一段黨的民族政策,使廣大回族群眾了解黨的民族政策,自發擁護黨的領導,自覺維護民族團結;回族村“兩室”陣地,黨的民族政策和民族制度上墻;舉辦“和諧清真寺”評比活動,把廣大少數民族的思想行動引導到思穩定、求發展上來。
(三)把黨和國家的溫暖帶到少數民族村莊。
完成宗教教職人員的參保工作。把宗教教職人員納入農村新型合作醫療范圍和各項社會保障體系。根據國家宗教局等五部門《關于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》和省、市宗教局的有關文件精神,為宗教教職人員辦理醫保、社保等相關手續,并將老弱病殘的宗教教職人員納入救助范籌,納入農村最低生活保障范圍,使公共服務全面覆蓋到宗教活動場所和宗教教職人員,讓廣大宗教教職人員同樣享受到國家的惠民政策和改革發展的成果。在回族重大節日期間,尤其是開齋節時進寺慰問,讓廣大回族群眾感到黨對少數民族的重視,感受到來自于黨和國家的溫暖。
(四)、依法加強宗教事務管理。
建立鄉村兩級管理網絡,使基層民族宗教工作有人抓、有人管;加強宗教情況信息報送,強化與宗教界人士的聯系與溝通,全面掌握動態;對少數民族村落要制定宗教信息月。
報告。
制度、重要信息獎勵制度、重大信息通報制度等,形成事事有人管、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的良好局面;按照“保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的要旨,切實加強黨對宗教工作的領導,既要依法保護愛國宗教人士和正常的宗教活動,有力打擊民族分裂和宗教極端勢力,堅決制止和取締非法宗教活動,又要以寬容、理性的態度對待信仰上的差異,盡力化解、妥善處理各類矛盾和問題,防止矛盾激化。
宗教治理工作方案(精選16篇)篇十六
根據鎮黨委統一安排部署,為有效整改落實中央宗教工作督查反饋意見,推進宗教工作常態長效機制的建立完善,進一步健全基層黨組織的宗教工作職責,防止非法宗教活動反彈,強化基層組織凝聚力和向心力,提升社會治理能力和水平,結合××村實際,現制定活動實施方案如下:
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國宗教工作會議精神,進一步做好專項行動深化治理工作,以村為單位,原則上15-20戶成立一個聯結小組,挑選村組黨員干部、退休教師、退伍軍人或鄉賢能人等擔任組長,重點開展“同心學政策、同心學技能、同心守法規、同心樹新風、同心創先進、同心奔小康”的“同心聯結”活動。真正達到農村宗教問題治理不反彈;社會治理體系延伸到村、組、戶;基層黨組織建設儲備后備力量;鄉村文明建設實現自我教育、自我管理、自我服務、共同進步的目的。
(一)同心學政策。要定期開展學習活動,各鄉鎮黨委結合各村實際,指導村支部制定村民聯結小組的學習規劃,明確學習內容,確定學習時間,原則上由聯結小組組長進行學習組織;要廣泛涉獵學習內容,以***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,***總書記關于宗教工作的重要講話精神、《宗教事務條例》等宗教政策法規以及中央、省委、市委關于鄉村振興、脫貧攻堅等方面的戰略部署為重點,要達到學實、學透、學深的目的。要靈活掌握學習方法。充分利用群眾活動日、農民講習所、j怏樂星期天、“頌黨恩、跟黨走,系列教育活動等,傳達政策、促進交流、增進信心;定期的開展懇談座談活動,及時了解掌握群眾所思、所想、所愿。
(二)同心學技能。強化技能培訓,加強與人勞、農業、民政、工信等部門聯系對接力度,以人才培訓中心、農廣校等培訓機構為主體,以村為單位每年開展專業技能培訓不少于2次;要強化創業引導,以各鄉鎮優勢產業為重點,結合確定的產業扶貧基地,引廣大群眾走出自主創業新路子,實現實干致富,遠離神靈寄托;要擴大平臺建設,各地要積極挖掘自身優勢,為群眾積極搭建信息平臺,村級組織要詳細掌握各個小組的人員組成和特點,實現信息的雙向對接,提升群眾的務工收入水平。
(三)同心守法規。要強化相互約束,要求各聯結小組要把遵紀守法作為底線要求,通過互相監督、互相提醒,牢固樹立守法光榮、違法可恥的鮮明導向,引導廣大群眾爭做遵紀守法模范;要積極開展法治教育,通過網絡、自媒體等多種手段,廣泛學習宣傳法律法規,增強廣大群眾學法遵法守法用法的意識,把新時代的法律規定、道德約束、行為規范等融入到村規民約中,轉化為廣大群眾的自覺行動。
(四)同心樹新風。要著力營造文明鄉風、村風,引導群眾摒棄不良民俗,通過文化健身天天樂、建立紅白理事會等多種形式,讓先進文化占領農村陣地,引導廣大群眾自覺移風易俗,倡導文明健康,遠離宗教束縛,自覺參與美麗鄉村建設,倡導鄉村既有。“顏值”又有內涵,不斷促進鄉風文明;要深入挖掘家族文化,提煉和訂立家訓、家規,組織群眾學習傳承好家風,積極樹立新風尚,讓家風教育深入人心,讓廣大群眾見賢思齊,自覺將好家風好家訓融入到曰常工作生活之中。
(五)同心創先進。要樹好先進典型,用身邊事教育身邊人,用先進典型成風化人,每月以聯結小組為單位,評選一次先進個人,發放一定數量的“同心超市"積分,讓大家在參與中受教育、得實惠;要整合各部門組織的各類評選活動,統一由聯結小組做好初評和推薦工作,在落實富民政策、先進表彰獎勵等方面予以傾斜,切實發揮“同心聯結"在社會管理中的積極作用。
(六)同心奔小康。要通過開展黨員結對幫扶、群眾互學互助等活動,動員黨員干部、鄉土能人發揮積極作用,常溝通、多聯系,及時為困難群眾排憂解難,努力為普通群眾樹立榜樣,營造互助友愛、樂于奉獻,比學趕超、力爭上游的良好氛圍,激發廣大群眾的創新創業熱情,共建小康社會,共圓偉大夢想。
(一)組織領導。村成立“同心聯結"活動組織機構,黨支部具體負責“同心聯結"活動的實施、考評等工作。
(二)強化責任。要把思想覺悟高、責任心強、業務過硬、作風扎實、敢抓善管的同志調配到活動中來,充明確工作任務和職責。“同心聯結”各小組長要組織本組各戶學習、守規、創先、致富等日常活動,結合“六個同心”每月召開一次專題活動,定期不定期開展串門談心或集中座談活動,推動“同心聯結”活動常態進行;村兩員要切實發揮作用,對發現有搞迷信活動、私自聚會和外來人員傳教等違法違規活動的要及時制止并上報。
的將進行重點培養。對參與非法宗教活動的實行一票否決,本年度不得評先表彰,同時影響本組其他家庭評先表彰。