不同的公司企業制定工服方案會不同，有的公司會在工作服上設計相關的logo來宣揚公司的品牌，有的則會選擇低調的方式注重工人穿著的時候能夠覺得很舒服，很多人認為純棉的.服裝是最好的，因為能夠很好的吸汗，穿起來也比較舒適。其實對于運動服而言，純棉的衣服卻并不一定好。因為諸如純棉等非常吸汗的衣服，會吸走身體的汗液，但是由于運動時散發的汗液比較多，也容易因此殘留在衣服上，久而久之，會讓衣服散發汗臭味，讓人無法穿著。所以我推薦大家來拓吉凱。

拓吉凱目前有以下幾種高科技纖維：

(1)聚酰胺尼龍

它具有遠優于早期尼龍的性能，解決了透氣性差、不耐磨等缺點，能快速吸干身體汗水，并由其表面揮發出去。

(2)功能性纖維

這種新型纖維，比傳統化學纖維更輕，更柔軟。

(3)聚四氟乙烯防水透溫層壓織物

這種織物能像人體皮膚一樣呼吸，將多余水蒸氣導出體外，又隔絕外界雨雪的侵襲，其奧秘在于每平方厘米多達7o億個的微孔。

(4)coolmax纖維

這種纖維種類，正成為市場上的一大賣點。這種纖維的橫切面呈獨特扁十字形，形成四槽形設計，能更加迅速的將汗水排出揮發，被稱為擁有先進降溫系統的纖維。值得一提的是，中國乒乓球兵團悉尼奪金，穿的就是由coolmax纖維織成的衣物。

(5)硅酮樹脂

大家并不陌生的，諸如“鯊魚皮泳衣”、“快速皮膚”之類，它們的主體便是由硅酮樹脂膜構成。

我們拓吉凱永遠走在科技的最前端，我們為公司企業制定工服方案也是非常不錯的，如果你們有這方面的疑問，可以來咨詢我們公司，我相信在協商之下，我們一定能為你們提供最好的方案!

為扎實做好昌城鎮責任清單編制工作，根據《諸城市政府部門責任清單編制工作實施方案》(諸編﹝2015﹞9號)文件精神，結合我鎮工作實際，制定以下工作方案：

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市縣部署要求，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，進一步簡政放權、轉變政府職能，厘清政府與市場、政府與社會、政府層級間的關系，加強對行政權力的制約監督。

堅持權責法定、問題導向、公開透明、違法必究的原則，按照法律法規規章、規范性文件和“三定”規定，對面向公民、法人和社會組織實施并承擔相應責任的職責事項進行梳理，編制鎮級責任清單，重點明確部門履職范圍。

解決職責交叉重疊，理順職責關系，明晰責任邊界，與行政權力清單互補，構建權責一致、分工合理、運轉高效的部門職責體系，推進政府治理體系和治理能力現代化。

二、主要內容

鎮級責任清單的內容包括：部門主要職責、部門職責邊界、事中事后監管制度、公共服務事項和責任追究機制。

(一)部門主要職責。

根據有關法律法規規章和“三定”規定，認真梳理部門職責，明確具體責任事項。

近年來部門職責發生變化的，依據法律法規規章、規范性文件、機構編制部門文件以及行政審批事項變化情況進行修改完善。

對照主要職責和具體責任事項，列出追責依據和追責情形。

(二)部門職責邊界。

梳理部門職責交叉事項，明確相關部門履職界限。

原則上一件事情由一個部門負責，確需多個部門管理的事項，依據有關規定明確牽頭部門和相關部門職責分工，分清主辦、協辦關系，建立健全部門協調配合機制，落實監管責任。

(三)事中事后監管制度。

按照簡政放權的要求，改善和加強政府管理，對部門承擔的主要工作、屬地管理以及取消、轉移、下放后仍需監管的事項，分類建立事中事后監管制度，明確本鎮與部門、社會組織職責分工。

制定日常監管、定期抽查、專項檢查、源頭追溯、危險隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施，避免管理缺位。

(四)公共服務事項。

各部門要梳理本部門以促進社會發展為目的、直接為行政相對人行使各項權利創造和提供必要條件所開展的具體服務事項，突出保障基本民生需求的教育、就業、社會保障、醫療衛生、計劃生育、住房保障、文化體育等領域的公共服務，不斷提高服務標準和效率，方便企業和群眾辦事。

(五)責任追究機制。

按照“有權必有責、用權受監督、違法必追究”的原則，建立追責機制，明確責任追究的實施主體、追責方式和追責程序等。

對行政不作為、亂作為，失職瀆職等違法違紀行為，依法依規嚴肅問責。

三、時間安排

鎮級責任清單編制工作具體分四個階段進行。

1、前期準備階段(8月3日-8月10日)：出臺實施方案，進行動員部署，全面啟動責任清單編制工作，并對各部門負責人和具體工作人員進行業務培訓并各部門具體編制工作進行指導。

2、清單編制階段(8月11日-8月20日)：根據本單位提出擬保留的權力事項，認真梳理每項權力對應的責任事項，并按照要求填寫相關表格及資料，報黨委政府集體會議研究審核。

3、對比校驗階段(8月21日-8月31日)：組織專門人員對各部門報送的行政職權責任事項、追責情形、擔責方式及其依據進行審核，進行對比校驗。

在廣泛征求意見，并提出審核意見。

4、公布運行階段(9月)：經上級部門研究審定后，有關責任清單具體內容將予以公開公示。

四、組織實施

(一)加強組織領導。

全鎮責任清單編制工作在市委、市政府統一領導下進行，編制責任清單工作對于推進服務政府、責任政府、法制政府建設具有重要意見。

各部門要充分認識建立責任清單的意義，責任清單基礎材料由黨委政府分管領導把關后提報，由鎮黨建辦匯總報市編辦審核，通過編制政府部門責任清單，落實部門內部責任分工，建立健全崗位責任制，進一步推進部門職責精細化管理。

(二)健全工作機制。

各有關部門要按照職責分工，各司其職，密切配合，加強溝通協調，強化措施，明確時間節點，確保按時完成工作任務。

(三)嚴格督導檢查。

定期調度工作進展情況，及時研究解決工作中遇到的問題，確保各項工作扎實推進、落實到位。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照統籌城鄉、整體推進、優化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規劃編制步伐，提高村莊規劃編制水平，把全鎮農村規劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環境優美的現代化社會主義新農村。

二、基本原則

(一)堅持科學規劃原則。

科學確定村莊建設布局，確保與土地利用總體規劃、小城鎮規劃、重大基礎設施規劃、地質災害防治規劃以及產業發展規劃等相銜接。

(二)堅持以人為本原則。

調動人民群眾參與村莊規劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農民意愿，維護農民合法權益，確保規劃符合農村實際，方便農民生產生活。

(三)堅持體現民族特色原則。

根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型，實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。

(四)堅持適度集中原則。

積極探索在資源富集地、集市、城鎮周邊、公路沿線等區域集中規劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發的居住點和小村并入大村建設。

(五)堅持可持續發展原則。

按照促進農村經濟社會發展、改善農村人居環境要求，結合當地經濟社會發展現狀和自然環境、資源分布實際，統籌考慮近期建設和遠期發展的關系，建設發展與環境保護的關系，保護耕地，集約節約利用土地，合理規劃布局。

三、目標要求

到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規劃和30個自然村建設規劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規劃和20個自然村建設規劃編制、報批工作。

四、編制要求

(一)把好規劃政策。

1、村莊規劃包括整治和建設兩部分，在鎮總體規劃指導下實施，規劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發展等規劃相銜接，對村莊的性質定位、人口和利用規模、產業布局與發展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規劃。

2、村莊規劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。

占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農田。

3、村莊規劃要因地制宜，實事求是，結合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容。

立足整治環境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設畜廄，配套建設農村公共服務設施，整治農村人居環境。

4、低于30戶的村莊原則上不做規劃，可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。

(二)注重地形地圖測量。

村莊規劃編制工作由鎮政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉建設局負責技術指導。

村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:2000，部分村莊采用衛星圖片進行現狀圖采集。

(三)搞好宣傳發動。

充分發揮村民代表大會的作用，讓村民參與規劃，特別是規劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規劃的'針對性和時效性。

規劃經報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執行規劃的自覺性和積極性。

要結合實際開展法規宣傳活動，普及村莊規劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監督村莊規劃工作。

(四)完善規劃內容、提高規劃編制質量。

行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃編制說明書)編制總體規劃，自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規劃圖住房建筑方案圖和建設規劃編制說明書)編制建設規劃。

同時，盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》，確保村莊規劃工作達到規范要求，真正體現民族民居特色。

在村莊規劃編制過程中，必須結合實際，按照村莊規劃編制工作目標任務，把各個村莊規劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規劃編制，形成以規劃設計單位為主，鎮、村委會、自然村積極配合的工作格局，優質、高效完成村莊規劃編制工作。

(五)抓好規劃評審。

嚴格執行《云南省村莊規劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮政府審核，由縣政府批準;自然村建設規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮政府批準。

(六)加強規劃成果管理使用。

村莊規劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮)規劃檔案管理電子信息系統，充分發揮規劃的引導、調控作用。

五、保障措施

(一)加強組織領導。

為確保村莊規劃編制工作順利推進，鎮政府決定成立xx鎮村莊規劃編制工作協調領導小組，組成人員如下：

組 長：xx鎮長

副組長：xx 人大主席

成 員：xx辦公室主任

xx 鎮村建所所長

xx 大河國土分局局長

xx 鎮林業站站長

xx 鎮環境保護所所長

xx 鎮扶貧辦主任

xx 大河財政所副所長

xx村委會總支的書記

領導小組下設辦公室在鎮村建所，由xx擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部，具體負責鎮村莊規劃編制工作業務指導、計劃任務分配和落實。

鎮政府作為村莊規劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。

(二)提供資金保障。

按照分級負擔原則，村莊規劃工作經費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮政府自籌。

(三)抓好人員培訓。

加強規劃編制隊伍建設，以鎮村建所干部為主，新農村指導員和大學生村官為輔，通過現場指導和組織技術培訓等形式，增強規劃編制技術力量，提高規劃編制技術人員業務素質。

(四)強化規范管理。

按照“規劃一步到位，建設量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規劃編制工作規范管理，切實維護規劃的嚴肅性。

(五)嚴格監督檢查。

鎮政府將村莊規劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容，對村莊規劃編制工作進行監督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規劃目標任務的，將按規定進行行政問責。

20xx年，總局將編制《材料標準(草案)》，屆時我局將參與該標準研討及編制工作。

總局近日下發通知，要求我局提前收集資料并草擬相關制度規定和考核內容、標準。

為貫徹上級指示要求，充分做好標準編制各項準備工作，經研究，提出標準編寫工作方案如下。

一、組織領導

局成立《材料標準(草案)》編寫工作領導小組，***任組長、***任副組長，***任組員。

二、參編人員

組建《基材料標準(草案)》編寫工作組，***任組長，***任副組長，***任組員。

三、工作地點 ****。

四、編寫時間

月日—月日，利用10天時間集中編寫完成初稿。

五、工作內容

六、推進步驟

(一)動員分工。

召開編寫組工作會議，傳達總局通知精神，做好思想動員發動，明確此次編寫工作的時間節點、具體任務和標準要求，并就具體編寫工作進行任務分工。

(二)資料收集。

在集中編寫之前，參編人員根據編寫動員會任務分工，深入基層聽取一線意見，廣泛搜集整理相關資料，預先梳理編寫基本思路。

(三)研討交流。

集中編寫首日，組織1次編寫組研討交流會，編寫組負責同志提出編寫大綱(初稿)，全體參編人員進行討論交流，并對編寫大綱進行必要修改。

(四)編寫初稿。

參編人員按照任務分工，利用4天時間進行分組編寫。

期間，編寫組負責人每日聽取各部分編寫人員編寫進展情況，視情組織交流討論。

(五)內部審定。

完成初稿后，全體參編人員利用2天時間對相關稿件進行內部審讀，提出修改完善意見建議。

(六)修改完善。

參編人員根據內部審定提出的意見建議，利用2天時間對相關部分內容進行修改完善。

(七)領導審核。

編寫工作領導小組利用1天時間對編寫內容進行審閱，提出意見建議。

(八)征求意見。

根據領導指示，進一步完善編寫內容，并就編寫材料在全總隊范圍內征求意見后，完成初稿編寫任務。

七、相關保障

(一)車輛保障。

編寫組往返期間，安排1輛依維柯接送至指定地點。

(二)食宿保障。

編寫組集中編寫期間，安排標準間5間，早、中、晚按照20、40、40元標準安排客飯1桌。

(三)其他保障。

編寫期間，另備打印紙(a4)5包，訂書機2個(訂書針5盒)，水筆3盒，筆記簿10本，大、小夾子各2盒，打印機硒鼓1個。

所需電腦、打印機由編寫組人員自帶。

為認真貫徹全區金融服務業務標準化現場會精神和市中心支行的具體要求，結合鄂溫克旗支行的工作實際，嚴格落實標準化建設各項工作，進一步調整工作思路，轉變工作方式，從嚴管理、從嚴要求，將我支行的標準化管理工作進一步做深、做細、做實，特制定支行金融服務標準化建設實施方案。

以呼和浩特中心支行趙志華行長、額爾德尼副行長在林西金融服務業務標準化建設現場會講話精神為指導，堅持“統一部署，精心組織，突出重點，穩步實施，注重實效，全面推進”的指導思想，在重點抓好會計、國庫、發行、保衛、科技五個專業標準化建設的同時，研究、探索和嘗試調查統計、金融管理、黨建群工等其它專業領域基礎工作的標準化建設，以此推動整體工作上水平、上臺階,不斷提高基層中央銀行的金融管理和金融服務水平。

為將標準化建設各項工作抓實、抓細，支行成立標準化建設專項工作推進領導小組以及辦公室，負責組織領導、督促檢查各部門標準化建設的開展。

組長：xx(支行黨組書記、行長)

副組長：xx(支行黨組成員、副行長)

xx(支行黨組成員、紀檢組長)

xx(副科級監管員)

成員：xx。

領導小組下設辦公室，辦公室主任：xx。

要制定服務類業務的五個基礎專業標準化實施細則。業務標準化建設要以落實全區會計、國庫、發行、保衛、科技等五個專業標準為主要內容，結合支行各專業工作實際，通過制定細則、自查、整改、完善、提高等階段工作，積極穩步推進支行標準化管理建設，主要包括以下幾個方面：

一是適應人民銀行職能調整需要，正確及時組織會計核算，提供真實、準確的會計信息，為轄區金融機構提供高效、快速、便捷、優質的資金清算及其它各項金融服務;嚴格履行職責，有效實施會計監督管理職能，最終實現會計工作制度化、目標化、規范化、科學化的管理目標。

二是按照財政國庫管理制度、政策和國庫支付清算業務發展的要求，建立和完善科學、統一、規范的國庫核算體系，增強國庫監督管理力度和效果，全面高質地履行中央銀行經理國庫的職能。

三是結合發行庫封閉式管理的具體要求，創新工作理念，完善管理機制，從內控制度、庫務管理、會計核算、人民幣管理、現金管理、發行隊伍建設、檔案管理等方面入手，全面實施標準化管理，努力實現零差錯、零案件、零事故、零風險，最終達到零缺憾的工作目標。

四是從制度規范、日常工作、武裝押運、槍x彈x管理、對突發事件處置、安全檢查、內部管理、檔案管理等方面，實施標準化管理，堅持“以人為本”的方針，創新安全保衛工作管理新理念，切實提高人員素質，積極防范事故案件，有效地遏制違章違規行為，為支行整體工作質量和工作效率的提高提供安全的工作環境。

五是按照上級行《金融電子化信息管理辦法》的要求，從制度建設、軟硬件管理、計算機安全、網絡管理、計算機培訓、檔案管理等方面入手，大力推進科技工作標準化進程，切實提高員工的科技素質，提高支行的科技應用水平，有效防范金融計算機犯罪，為支行的各項業務工作提供優質的科技支持和服務，推動整體工作質量和工作效率的進一步提高。

通過標準化建設工作的開展，要在四個方面取得實效。一是對“標準化”建設的內涵和實質要有一個深刻理解和把握;二是對開展“標準化”建設的重大意義的認識必須達到新的高度;三是各部門、各專業在“標準化”建設過程中，要通過嚴格的對照檢查，使業務工作中存在的一些實際問題得到整改和提高;四是鄂溫克旗支行對五個專業的標準化建設要高起點、高標準、嚴要求，要有一定的超越性、前瞻性和廣泛性，力爭在全市樹立起一面旗幟;五是通過五個專業的標準化建設，以點帶面，研究、探索和嘗試金融管理、調查統計及其它專業領域的標準化建設工作思路，提高支行整體工作標準化建設水平。

按照上級行的有關要求，結合我支行標準化建設工作實際，我支行的金融服務業務標準化建設分為以下三個階段：

(一)對照檢查階段(9月1日——9月15日)

各部門要認真學習趙志華行長、額爾德尼副行長講話精神，深刻理解“標準化”的內涵;充分認識職能調整后，基層人民銀行開展“標準化”建設的重大意義;將支行各部門自行制定的標準化方案與“全區金融服務業務標準”相對照，查遺補漏、完善補充。

(二)組織落實階段(9月16日——11月16日)

各部門要結合本專業業務標準化實施方案，強化對各項標準的檢查落實，要通過部門內部日常管理，外部業務標準檢查，結合支行“責任目標考核”、“五零”工程考核等方式，推動各部門內部職責進一步明確，規章制度進一步落實，服務業務進一步規范，服務質量進一步提高。

(三)總結提高階段(11月17日——11月30日)

支行將開展一次標準化建設“回頭看”活動，抽調紀檢、內審、事后監督等部門相關人員組成檢查組，對標準化建設實施情況進行全面檢查。對標準化建設方案制定中存在問題的，要修改方案;方案落實中存在問題的，要查明原因，落實整改措施，追究相關人員責任。同時，要求會計、國庫、發行、科技、保衛五個專業在11月30日前將實施標準化建設情況進行深入、細致的總結，為下一年度標準化建設工作更深層次開展打下堅實基礎。

(一)加強領導，分工協作，專項推進，五個專業要同安排、同部署、同落實、同檢查、同獎懲。

(二)各部門各專業要充分認識標準化建設的現實和長遠意義，切實樹立標準化管理意識和責任意識。

(三)領導小組成員要深入到專業股室中去，深入了解和掌握其標準化建設中存在的問題，幫助其完善、整改和提高。

(四)要把標準化建設與“五零工程”的實施，與“學習型支行”創建，與“責任目標考核”、“文明單位”創建活動結合起來，統籌兼顧、相互推進、全面實施。

(五)不斷拓展標準化工作領域，研究、探索和嘗試調查統計、金融管理、黨建群工等其它專業領域基礎工作的標準化建設，將我支行標準化建設深入、持久地開展下去。

(六)涉及到的五個專業要按支行制定的標準化建設實施方案的內容、任務、步驟、時間結合自身專業實際制定本專業的實施方案，并按支行制定的統一標準化分解落實流程表進行操作。

為鞏固和提高系統機關規范化管理成效，充分發揮典型的示范帶動作用，進一步提高全市系統機關標準化管理水平，制定本方案。

全面貫徹落實科學發展觀，進一步深化典型帶動、整體推進的工作思路，以外樹形象、內強素質為目標，以《河北省質監系統機關管理規范》(以下簡稱“規范”)的制度標準為基礎，以一批示范帶動能力強的單位為樣板，推動全市系統機關標準化管理水平再上新臺階，為質監事業持續快速健康發展創造優良的`環境。

通過全面落實《規范》要求，狠抓機關標準化管理示范點建設和經驗推廣，促進系統各單位完善各項制度、明確工作職責、理清工作程序、落實工作責任、強化監督制約，建立質監理念、質量管理、內部監督、信息化管理和質監文化五大體系，保證對“事”的管理和對“人”的管理和諧統一，進一步提高機關行政效能，轉變工作作風，有效避免工作中的“越位”、“錯位”、“缺位”和“不作為”、“亂作為”現象，構建管理規范、運轉高效、清正廉潔的服務型機關。

(一)完善管理制度。制度建設是實現機關標準化管理的根本，要把制度建設貫穿于機關標準化管理工作的各個方面和各個環節，以《規范》提出的21項管理內容為重點，按照各項制度框架標準的要求，圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理，結合本單位的實際，建立完善的制度體系，堵塞管理漏洞，重點解決管理制度不健全問題。機關管理制度至少要涵蓋《規范》所要求的21項管理內容，同時在完善制度體系建設的基礎上，形成本單位的《質量手冊》。

(二)明確工作職責。要把明確工作職責作為推行機關標準化管理的重點，從單位各股(科)室的崗位管理入手，將各項制度和崗位責任內容量化為部門的工作職責，制定《部門工作手冊》。根據《部門工作手冊》，量化工作要求，明確每一個人的工作任務、目標和權限，形成《×××股(科)室工作職責分工》，重點解決職責不清、責任不明的問題。

(三)加強工作過程控制。要根據各項管理制度對所對應工作及運行環節提出的要求，建立可操作、易執行的工作流程，形成各項工作的運行程序規則。按照程序規則要求，對工作流程中的控制環節建立統一規范的《工作記錄》，嚴格按程序辦事。要把嚴格落實《工作記錄》作為工作過程控制的關鍵，確保對每項工作的各個控制環節進行有效的質量記錄，形成完整的可追溯過程，重點解決制度執行不規范的問題。

(四)完善監督獎懲機制。要按照《規范》對監督督查管理的要求，進一步完善內部監督體系，建立履職考核獎懲機制。把制度要求、工作完成情況和工作過程控制情況量化成科學的、可操作的考核指標，完善考核流程，形成《工作考核目錄》和《考核標準及評分要求》，進行定期考核，并對考核結果進行月通報或季通報。要注重考核結果的應用，把考核結果列入股(科)室年度目標考核的重要內容，并作為個人評優、任用和落實獎懲的重要依據，重點解決制度不落實或落實不到位的問題。

(五)推進信息化建設。各單位要不斷創新管理理念，把信息化建設作為實現機關標準化管理的有效手段，逐步建立和完善機關辦公自動化管理系統，實現機關管理標準化與信息化的有機結合，以信息化建設提高管理、監控與考核的科學性、真實性和可操作性，確保管出新氣象、管出新成效。

(六)加強質監文化建設。各單位要把加強質監文化建設作為建設和諧機關、推進事業新發展的精神動力。要按照《規范》的要求，完善質監理念體系，統一質監標識系統，建立質監文化體系。要著力把握質監文化的先進性，突出質監文化的時代特征，力求使質監文化建設適應質監工作實際，體現質監事業的發展方向，與時俱進，確保質監核心價值觀的確立，進一步增強質監隊伍的凝聚力和戰斗力。

(一)研究部署階段(3月15日前)。徐水縣局、市纖檢所、市局特種設備處要對《規范》認真研究，針對本單位實際情況，對機關標準化管理試點工作進行細致謀劃，制定具體工作方案。

(二)集中開展階段(3月16日至4月31日)。積極開展試點建設工作，按照本方案確定的工作任務和措施要求，做好完善管理制度、明確工作職責、加強工作過程控制、完善監督獎懲機制、推進信息化建設、加強質監文化建設六項工作。

(三)總結提高階段(5月1日至5月15日)。對三個試點單位按照本方案要求進行檢查，及時總結經驗，查找問題，分析原因，整改到位。5月10日前確定機關標準化管理縣級局、直屬事業單位和市局機關工作標準，為在全市開展機關標準化管理奠定基礎。

(四)全面推廣階段(5月16日至6月15日)。系統各單位按照縣級局、直屬事業單位和市局機關標準化管理工作標準開展建設。

(五)檢查考核階段(6月16日至6月30日)。市局對各單位機關標準化管理工作進行檢查考核。

(一)加強組織領導。建立機關標準化管理體系是省局黨組的重要決策，全市系統各單位都要把機關標準化管理工作作為一項重要的任務，列入議事日程，擺到突出位置，抓好組織實施。各單位“一把手”是機關標準化管理工作的第一責任人，要親自抓、負總責。示范點單位要抓好示范點建設任務，其他單位要強化措施、明確責任，抓好示范點建設經驗的推廣應用，推動全市系統機關管理整體水平的提高。

(二)確保落實責任。系統各單位要建立工作責任制，將加強機關標準化管理的六項工作任務進行層層分解，落實到具體股(科)室，把工作目標和責任分解到具體人員，提出完善制度、建立體系和規范崗位責任管理的具體要求和工作時限，確保工作進度和質量。

示范點單位要高標準、高起點，確保成為機關標準化管理的樣板單位。同時示范點單位要充分發揮典型引路的作用，選擇1--2個單位結對子，重點進行幫助、指導，確保典型帶動的成效。其他單位要努力查找與示范點單位的不足和差距，學好典型，用好典型，確保機關標準化管理工作取得質的提升。

(三)加強督導檢查。市局將加強對機關標準化管理示范點建設和經驗推廣應用的督導檢查，確保建好體系、規范管理、有效運行，抓出成效、抓出亮點。七月份市局對機關標準化管理工作進行調度、總結，對在抓機關標準化管理工作中工作得力、進展較快、效果明顯的單位給與表彰和獎勵，并推廣其經驗做法;對敷衍塞責、行動遲緩、工作不力的要批評教育，督促整改。

6月12日下午，縣委書記婁紹光主持召開縣委常委會，傳達貫徹市委十一屆十一次全體(擴大)會議等有關精神。縣委副書記、縣長姜景峰，縣委副書記胡曉東及其他縣委常委出席會議。縣政協主席陳建良等縣四套班子領導列席會議。

會議首先傳達貫徹了市委十一屆十一次全體(擴大)會議、“三年行動計劃”推進會、2016年第一次“比亮點學先進樹標桿”現場觀摩活動匯報會有關精神。會議指出，市委全會報告和審議通過的《實施意見》是指導我縣補短板工作的綱領性文件，貫徹落實市委全會和《實施意見》精神是我縣當前和今后一個時期的重要任務。縣委報告起草組要充分吸收市里提出的新思想、新觀點、新論斷，進一步修改完善全會報告和我縣的《實施意見》，縣分管領導和責任單位要以“解剖麻雀”的'態度，逐條逐句對報告和《實施意見》進行研讀，在全面領會的基礎上，結合永嘉實際，研究制定條線上的具體補短板舉措，確保各項工作落到實處。

會議指出，“三年行動計劃”是目標與路徑的有機統一、是問題導向與結果導向的有機結合，與補短板在內涵上具有契合性、在實踐上具有一致性。實施“三年行動計劃”是補短板的關鍵舉措，也是抓落實的有力載體，下階段要在落實上下工夫，努力實現成效最好。相關單位要結合市里出臺的24項行動計劃，從永嘉實際出發，做好行動計劃的查漏補缺、修改完善，確保把市里的要求貫徹到底。相關縣領導要做好帶頭，大力開展專項督查、暗訪督查、聯合督查，真正把督查抓到底，把板子打到底，確保“三年行動計劃”真正落到底、出成效。

會議強調，永嘉作為2016年第一次“比亮點學先進樹標桿”現場觀摩活動的第一站，菇溪河工程是“五水共治”的典范，育才項目是實體經濟逆勢而上的典范，清水埠改造項目是“三改一拆”、城市有機更新的典范，得到了市領導的充分肯定。但縱觀兄弟縣市的情況，競爭壓力還是很大，還存在一些差距，下半年要繼續緊盯6大亮點項目，特別是41省道永嘉福佑至沙頭段改建工程、美麗鄉村精品線建設項目、全省森林休閑養生建設試點改革項目，按照時序要求，早出成效、早出形象。同時要以亮點項目建設為引領，嚴格落實項目建設常態化推進機制，大力推行現場聯合辦公、組團上門服務等措施，加快推進面上項目的建設，形成合力抓投資的濃厚氛圍。

會議還傳達貫徹了全省宗教工作會議、全市民族工作會議暨第三次民族團結進步表彰大會有關精神、省委城市工作電視電話會議有關精神、省市g20杭州峰會維穩安保工作“十大專項行動”推進會精神、全國全省禁毒工作會議精神;聽取了全縣平安建設推進情況的匯報;研究審議了《縣委十二屆十一次全會報告(討論稿)》及會議方案、《中共永嘉縣委關于補短板的實施意見(討論稿)》、《關于開展2016年度全縣機關部門、中層科室、基層站所作風效能建設大評議活動的實施意見(送審稿)》、《關于開展重要工作不落實責任問詢活動的實施意見(送審稿)》、《開展黨員干部談心談話提醒教育活動方案(送審稿)》、《永嘉縣“紅色基金”成立方案及管理辦法》和《2015年度永嘉縣先進基層組織和先進個人名單》。

日前，記者從門頭溝區村黨組織和村民委員會換屆選舉工作領導小組辦公室獲悉，為嚴肅換屆紀律，確保換屆選舉工作順利進行，營造良好的換屆氛圍，我區各鎮精心制定工作方案，為村委會選舉保駕護航。

在村委會換屆選舉工作中，清水鎮精心組織，科學謀劃、創新舉措，立足“四項工程”，抓組織、抓宣傳、抓學習、抓載體，充分發揮村黨支部在村委會換屆中的領導核心作用和戰斗堡壘作用。

抓組織，實施“提質工程”。推選選舉委員會過程中，積極引導黨支部書記和優秀黨員進入選舉委員會，牢牢把握選舉工作主動權，進一步拓寬選人用人渠道，為村“兩委”進行人才儲備。

抓宣傳，實施“擴面工程”。以村黨支部為主體，加大宣傳工作力度，通過黨員入戶、循環廣播、張貼掛圖、發放資料等形式廣泛宣傳換屆的目的.意義、程序要求、方法步驟等內容，提高群眾民主參選、文明參選、依法參選意識。

抓學習，實施“防腐工程”。通過召開黨員大會、流動黨小組會議、黨委書記重點村講黨課等多種形式，認真學習相關文件精神和換屆紀律，突出警示教育，切實增強黨員干部在換屆中的“免疫力”。

抓載體，實施“聚力工程”。堅持以黨支部為核心，以豐富廣大群眾文化活動為引領，廣泛開展“紅五月”合唱比賽、百姓宣講團等系列活動，在各村形成文明選舉的濃厚氛圍，營造了風清氣正的選舉環境。

潭柘寺鎮將重點難點村換屆選舉工作作為重點來抓，提前謀劃階段工作，及時解決苗頭性、傾向性問題，掌握換屆選舉工作主動權，確保各項工作落實到位。

早查選情摸排到位。對全鎮12個村的村情、選情進行全面摸底，在全面掌握各村情況的基礎上將全鎮12個村劃分為“6+5+1”3個層級，即6個穩定村、5個鎮級重點村、1個區級重點村，有針對性地進行分類指導;鎮黨委堅持“一村一策”，根據各村實際情況進行分類指導，實行對重難點村選情的實時監測和動態管理。

明確責任包村到位。嚴格落實科室聯系村制度，要求包村領導和科室負責人學透政策、深入各村充分了解選情動態;與鎮村干部簽訂責任書，同安排同考核，壓實換屆選舉責任，確保選舉程序不出問題。

聯動力量人員到位。統籌人員安排，下派2名機關干部擔任鎮級第一書記駐村“蹲點幫扶”，及時抽調機關科室負責人及大學生助理等工作人員充實重難點村工作隊伍，確保上下聯動，人員配備到位。

動態監測談心到位。鎮黨委逐村與“兩委”干部進行談話，及時掌握村干部的思想動態，提前“吹風”做好參選人員的思想工作。

精細指導培訓到位。堅持問題導向，落實精準指導，分八個階段進行專題培訓，鎮選辦入村“補課”，加強分類指導，將換屆選舉培訓微觀化。同時加大農村全程紀實系統使用力度，加強痕跡化管理，確保換屆程序合法合規、嚴謹有序。

“3”即三項舉措：一是發放一張“明白紙”。將階段工作的政策法規、工作流程等內容印制“明白紙”發放給包村干部和選委會工作人員，方便檢查指導。二是規范一套審核程序。落實候選人資格村、鎮、區三級聯審制度，由包村科長指導村選委會嚴把村級審核關，重點摸清候選人的道德品行和現實表現，特別針對“五不能、六不宜”認真核實，村級審核完畢報送鎮選辦，統籌協調鎮紀委、執法隊、計生辦、司法所、信訪辦、經管站、派出所等部門，通過查閱檔案、入村走訪等形式進行全方位復核，雙審合格人員報送區選辦聯審。三是建立一套完善的檔案管理辦法。抽調政治品質過硬的機關干部專門負責選舉工作檔案管理，對選舉全程的會議記錄、工作通知(回執)、各種選票等原始資料實行“隨時分類收集、階段整理歸檔、全程動態化管理”，指導各村選委會注重留存書面、聲像資料，加強工作痕跡化管理。

“x”即多項保障工作制度：建立選舉信訪動態報告制度。由信訪辦、司法所、執法隊、派出所等部門隨時關注和收集社情民意、矛盾隱患排查信息，按照“正常信息周報、急事特事即時報”的原則，做好信訪信息報告工作;建立重難點村專題例會制度。每周重難點的村包村領導和村黨組織書記向鎮選舉指導組匯報矛盾排查化解情況，研究制定維穩和防控工作;建立信訪咨詢統一答復工作機制。凡是涉及選舉工作的政策咨詢、信訪答復，由鎮選辦統一進行政策研究，統一答復口徑，并形成書面文字答復記錄，由專人負責答復;建立選舉工作專項考核制度。把本次選舉作為年終村“兩委”班子績效考核和機關干部年度考核的重要內容，對不認真履職導致選舉工作出現嚴重失誤的人員，實行一票否決;建立新聞發言人制度。堅持正面宣傳引導，嚴格新聞采訪紀律，密切關注網絡輿情，對新聞媒體采訪嚴格履行報批手續并由鎮新聞發言人統一接待。

20xx年我們催化分廠根據公司《關于進一步推進工作標準化活動實施方案》和《2010年工作標準化活動要點》的要求，結合催化分廠的實際情況，嚴格落實標準化的各項工作，進一步調整工作思路，轉變工作方式，從嚴管理、從細要求、從實實施，把我分廠標準化工作進一步做深、做細、做實，使分廠工作標準化工作再上新臺階。

一、成立領導小組，督促標準化工作的開展。

成立以鮑旭東為組長，官海清及趙洪德為副組長，分廠管理人員為組員的領導小組，督促全廠員工落實工作標準化，確保實現工作標準化考核達標率達到90%以上的目標。

二、以公司《工作標準匯編》為規范，加強管理，貫徹執行標準。

為了從嚴、從細、從實地落實公司工作標準化要求，催化分廠在加強內部工作標準化管理的同時，強化了分廠外部環境的整治。

為使員工有一個舒適的工作環境，分廠更換了交接班室內桌椅，重新鋪設地板，使交接班室內環境煥然一新，方便了崗位員工看書學習的同時，提高了工作環境衛生標準，做到打掃衛生責任到人、打掃時間確定、衛生檢查及時、考核標準統一。

每日利用早、晚檢時間對各工段衛生進行檢查。

每周四下午對全廠衛生進行一次全面細致的檢查，對不合格部分及時在分廠公示板上公布，限期整改，并嚴格考核。

為方便各級領導和外來參觀人員對分廠各套裝置及分廠人員組成及時全面了解，分廠制作了三塊裝置簡介板，一塊工作理念板，一塊催化分廠組織機構板，一塊分廠安全要求板，控制室各項管理規章制度14張，分廠精神面貌得以進一步提升。

分廠嚴格落實公司、分廠各項管理規章制度，做到每個班組，每個管理人員人手一份管理考核制度，要求管理人員嚴格按制度考核，避免考核隨意性和考核標準的不一致，同時要求各班組對考核有疑義的地方提出申述，一方面增加考核透明度;一方面從中發現考核制度不完善的地方進行修訂。

分廠還要求管理人員每月要有月計劃、月總結，并統一裝訂成冊，便于日后資料查找。

三、修訂、完善各項工作標準，確保工作標準化的實效性及可行性。

(一)安全方面：

進一步建立和完善安全臺帳，加強事故預案演練，提高員工對突發事故處理能力。

(1)安全管理臺帳化：分廠建立和完善消防器材檢查、勞動保護用品發放、二、三級安全教育、公司安全文件等各項臺賬十四項，每月由分廠安全員及時整理成冊。

(2)安全檢查制度化：每周三下午開展一次分廠安全自查活動，由負責安全副廠長親自帶隊，各裝置交叉檢查，嚴肅認真、不走過場，對檢查出的問題及時通報并定期整改，提高裝置運行的安全性。

(3)安全培訓影像化：分廠利用電腦投影儀等電子設備，組織員工觀看教育片、幻燈片，進行典型事故案例分析，并通過電子課件進行專業知識培訓，培訓內容直觀、易懂，使安全教育更靈活多樣。

(4)安全例會電腦化：分廠每周二召開安全例會，總結上周安全工作，布置下周工作任務。

通過投影儀播放上周安全檢查中查出的隱患圖片，學習典型事故案例。

各班組利用第一個白班下班后的時間開一次班后安全例會。

討論班中的安全隱患及利用投影設備學習實用的安全事故案例等。

(5)安全教訓桌面化：分廠針對每起安全事故，無論大小均采用事后分析制度，由當事人、專區主管、安全員、分廠廠長一同分析事故經過、產生原因、處理過程、事故教訓以及今后措施，通過對事故的分析處理，使每名員工都能認識到生產安全的重要性及各自的事故責任，提高了員工的安全意識和工作責任心，也為將來類似事故增加了防御措施。

(二)工藝方面：

(1)崗位操作規范化：各工段修訂、完善崗位操作法，對缺失的崗位操作法重新編寫，并對班組員工進行培訓學習，切實做到操作有章可循。

(2)預案演練制度化：每月各個工段輪流編寫一套事故預案，由各工段專責負責編寫，當月第一周編寫完后由相關領導討論修改，第二周下發班組學習，第三、四周對本工段各班組人員進行現場或桌面演練，有效地提高員工對突發事件的快速反應能力。

(3)工藝管線標識化：進一步完善工藝管線標識工作，每周每個工段完善10條標識，在安全例會上匯報完成情況，計劃年底前完成分廠所有工藝管線標識。

(4)公用工程電子化:四個工段工藝專責首先繪制出各自管轄范圍內蒸汽、低壓氮氣、高壓氮氣、循環水、復用水、瓦斯、消防水、新鮮水西南等軸測圖，然后將四個工段電子圖連接在一起，繪制成催化分廠公用工程系統西南等軸測圖，再由分廠操作員工查遺補漏，一方面完善電子圖遺漏的閥門、管線等，另一方面操作工通過到現場查找更進一步熟悉現場。

為以后的工作提供更好的書面參考。

(5)崗位培訓規范化：分廠把崗位培訓工作作為一項重點工作來認真落實。

以理論培訓和實際培訓相結合，制定了詳細的培訓計劃，各培訓講師認真準備培訓資料。

理論培訓以電子課件為主，利用投影儀授課，授課內容作為資料存檔。

實際培訓以現場培訓為主，培訓結束后，崗位員工填寫《現場實際培訓評價表》，填寫培訓內容、對講師授課態度、授課效果進行評價，評價表由工段長統一整理后，交分廠核算員進行匯總。

(6)工藝變動方案化：從2010年開始，分廠要求重大工藝調整或設備搶修，有可能影響產品質量或環境保護的，都必須事先制定詳細的方案，經過分廠和相關處室討論、完善和認可，下發崗位學習后，再組織實施。

(三)設備方面：

(1)設備管理臺帳化：及時完善更新各設備臺帳，建立日常維護費用、材料費、備品備件費用等臺帳，每月登記上賬。

(2)設備檢查專項化：開展了對設備、工藝管線及其安全附件以腐蝕為主、泄漏問題為主、防凍防凝為主的各專項排查，針對有缺陷的設備、工藝管線及時停用或監護使用，同時制定相應防范措施，并有計劃地更換相應的設備或管線。

(3)維修票據程序化：分廠要求設備搶修、維修時必須開具維修作業票，從崗位、班長、工段、分廠、施工單位、有關處室逐級簽字確認，確保施工安全。

(4)設備搶修即時化：要做到設備故障搶修不過夜。

對機械、儀表等方面做出明確規定，一旦出現設備故障，搶修檢修要做到不過夜，相關管理人員必須在第一時間到現場組織搶修。

(5)設備管理例會化：每月一次設備例會，主要解決目前設備存在的一些問題和月底一些費用問題，并有詳細記錄。

四、加強檢查考核力度，確保目標實現。

(1)分廠要求各工段每月對平穩率、合格率等按照分廠經濟責任制考核辦法進行嚴格的考核，并將考核結果公示，提高裝置運行穩定性。

(2)分廠根據考核及考試成績每季度進行星級員工評比，對于工作出色的員工給予優先調崗的資格，切實提高員工的工作積極性。

(3)加大對員工安全防護用品佩戴的檢查力度，使正確佩戴勞動保護用品成為廣大員工的自覺行為。

(4)嚴格要求員工按照崗位操作法調整操作，對違規操作者進行嚴懲及培訓教育。

(5)完善崗位人員調崗程序，填寫《崗位員工調崗審批表》，首先對即將調崗人員進行考試，成績合格后，對其進行測評，由班長、工段長、工藝、設備管理人員、主管廠長、廠長進行綜合評分，最后由分廠領導討論決定，使各位調整更加公開、透明。

我們深知工作標準化是一項長期的、細致的工作，我們分廠在各項工作中雖然取得了一定的成績，但還有差距，我們決心發揚成績，扎實工作，務實創新，深化標準化管理，將工作標準化意識轉化為自覺的行動，為實現分廠管理工作的標準化、規范化而做出新的貢獻!

為大力推進服務型窗口單位建設，全面提升服務效果，進一步優化我市經濟發展環境，結合我市實際，制定本試點工作實施方案。

一、確定試點單位和總體要求

根據焦紀發?2011?4號文件中關于“用好三大平臺，啟動公共資源交易服務標準化建設工作”的要求，決定首先以焦作市公共資源交易中心為試點開展窗口單位服務標準化工作。

總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞行業特點和工作重點，引入標準化管理理念和管理模式，加快建立以提高服務效能、提升服務質量為目標，以規范權力運行為核心，以科學設計工作流程、細化量化工作目標為重點，以監督考核為保障的服務標準化體系，增強窗口單位管理的科學性有效性，全面提高服務效能，推動服務型單位建設，促進我市經濟建設快速發展。

二、試點工作內容

編制《焦作市公共資源交易服務標準化體系》，并加強對服務標準化體系運行情況的檢查評價。

包括三個方面：

(一)公共資源交易服務通用基礎標準體系。

包括公共資源交易領域適用的法律法規、標準化方針目標、標準術語、標準

符號、數值與數據標準等。

(二)公共資源交易服務保障標準體系。

包括環境標準、安全應急標準、信息檔案標準、財務管理標準、設備用品標準、人力資源標準、合同管理標準等。

(三)公共資源交易服務運行標準體系。

包括服務規范標準、服務質量控制規范標準、建設工程交易運行管理標準、產權交易運行管理標準、國土資源交易運行管理標準、政府采購交易運行管理標準、服務評價與改進標準等。

三、試點時間安排及方法步驟

市公共資源交易中心服務標準化建設試點工作共分為四個階段進行：

(一)動員學習階段( 月 日— 月 日)

大力宣傳服務標準化建設的目的和意義，營造良好的工作氛圍。

(二)制定實施方案與服務標準階段( 月 日— 月 日) 結合工作實際，制定《焦作市公共資源交易中心服務標準化工作實施方案》。

編制《焦作市公共資源交易服務標準化體系》具體內容。

(三)實施服務標準階段( 月 日— 月 日) 全面推行實施服務標準，建立改進計劃和措施，及時修訂完善標準。

(四)考核驗收階段( 月 日— 月 日)

整理相關資料，總結推行效果，迎接市優化辦對試點工作的考核驗收。

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識。

開展窗口單位服務標準化工作是全面提高服務效能，展現優質形象，進一步優化經濟社會發展環境的一項重要舉措。

試點單位要充分認識開展服務標準化工作的重要性，強化標注意識，按照“簡化、優化、協調、統一”原則，立足長遠，著眼發展，扎實推進服務標準化建設。

(二)加強領導，明確責任。

試點單位要成立服務標準化建設領導小組，具體負責服務標準化建設工作和標準體系內容的`制定。

同時，組織本單位標準化工作的推進落實，并根據實施情況及時修訂完善相關內容。

(三)強化監督，確保實效。

試點單位要認真貫徹文件精神，市優化辦將不定期的對服務標準化工作開展情況進行督促和檢查。

試點單位將相關標準向社會公布，暢通公眾獲取本單位公共服務信息的渠道，堅持標準體系的持續改進，切實達到用標準管人、用標準辦事的目的，進一步提升單位服務質量和形象，為我市在中原經濟區建設中提供保障和支撐。

二〇xx年七月二十八日

為了早日實現工作各項管理制度、辦法及工作流程科學高效，建造有效的塑造合格中色人員的管理系統，公司擬開展標準化建設專項工作。

為了讓此工作在既定時間完成目標，特制定本推進工作方案。

一、標準化工作小組成員 1.組長：樊總 2.副組長：陳軍

3.成員：汪勝初、羅超、王祖華、李琿、李力 二、職責及分工：

1.組長：(1)負責定期組織成員召開工作會議，對工作開展提出目標要求;(2)負責對標準化工作結果進行審定。

2.副組長：(1)負責標準化日常工作;(2)負責按照組長提出的目標要求，對涉及的工作進行梳理，并進行計劃布置監督檢查，對標準化工作進行審核;(3)負責對工作進展中出現的問題及時反饋給組長，并組織提出解決方案，組織實施。

(4)負責組織對全員進行標準化內容的培訓和輔導。

3.成員：(1)負責參與標準化工作的討論和梳理;(2)負責擬定標準化管理制度、辦法、程序及涉及的表單和支撐文本;(3)負責參與實施標準化內容的培訓和輔導。

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三、工作時間：2011年5月1日-2011年9月30日(暫定) 四、標準化工作的具體內容：

1.梳理、修改和完善公司管理制度體系;

2.梳理、修改和完善公司各項工作標準化流程，按工作項和崗位分別設定標準工作流程; 3.收集、梳理和完善公司各項工作的可行方法，含動作和語術。

五、標準化工作的推進方式：

3.每月各成員對涉及負責工作內容進行pdca循環檢討;

4.所有標準化工作均圍繞業務操作標準化進行，梳理順序按市場企劃——業務——風險——綜合管理——財務管理，分步驟推進，每個版塊梳理設定完畢則進行一階段培訓輔導。

(3)8月，對所以管理系統之間的互通性、一致性、相融性、互補性等進行驗證和調整，形成完整的中色公司標準化運營體系。

(4)9月對公司標準化運營體系進行集中培訓輔導，使全員掌握和運用。

2011年4月20日

財務部門對工作的考核主要可以從以下八個方面進行考核：。

專業知識分為豐富、一般以及缺乏三個等級。專業知識的考核有利于財務部門對于自己的業務更為的熟練，使財務部的員工運用自己的專業知識為企業盈利，這個點的考核可以通過每個月的考試來測評。

工作績效可以用工作的效率來區分，分效率高、不誤期、工作效率低。這點的考核有利于財務部門的效率，效率快才能使自己面對更多的困難，使自己面對自己更少的困難。這點需要考核員工對office的操作熟練程度。也可以使用考試的方式進行考察。或者解決相應的問題方式進行考核。

責任感分責任心極強性、尚有責任感性及缺乏責任心型。這對于財務人員還是很重要的，如果財務人員沒有責任感，做出的數據就有許許多多的錯誤，不便與財務的一貫性。考核可以使用工作的完成情況，是否經常加班等來考核。如果經常加班，其責任心就比較強。當然也不是說不加班就不強，有時可能是效率高的因素。

如果財務人員協調性比較強，那么財務部的效率就比較高，協調合作看的是否員工是否善于協助、尚能合作、無法合作型。這方面的考核可以通過同事互評的方式進行評價。

主要是對財務經理及上級的服從程度，區分為服從上級安排、多數服從于不服從三種。這點比較重要，如果沒有遵從財務經理的安排，財務經理的工作就無法進行而且財務經理的目標就無法下達，因此需要有好的工作態度，這點需要財務經理進行評價。

因為財務部是公司的`核心地位，如果個人的品德言行沒有弄好，那么就會有不良之風，出口成臟，口出狂言，出言不遜等情況，小小的一句話使整個財務部的效率不斷的下降，對于公司來說十分不利，因此需要進行品德言行的考核。這點可以群評。

因為財務部盈利的機會比較少，主要的工作降低公司的成本，使公司的成本降低。需要財會人員在日常的工作中有所意識。這點的考核比較難，不過可以在日常的工作中看到，比如你的廢紙簍的廢紙數量，你工作中筆紙使用數等。這點在日常的考核中進行統計核算。

因為財務部是團隊的游戲，需要團體的溝通，如果溝通不夠的通暢，那么就會出現一定的問題，比如員工之間無法協調工作，是無法高效完成工作于任務的。因此需要有很強的溝通意識，不能只悶頭工作，在考核時可以分為主動，一般與無法溝通，這點也可以群評。

為加速農業標準的推廣應用，推進農業標準化進程，提高農產品質量安全水平，促進全省特色產業發展，實現農業增效和農民增收，特制定本實施方案。

一、總體思路

按照農產品質量安全“產出來”和“管出來”的要求，一手抓農業標準化推廣工作，一手抓農產品質量安全監管工作，確保農產品質量安全。

促進和帶動全省農業標準化水平;以農產品質量安全追溯為抓手，強化對生產、收購、運輸、貯存環節的監管，規范生產、收購、運輸、貯存等經營活動的行為，實現農產品質量安全的全程監管;以“三品一標”農產品認證為基礎，按照優質安全的要求，創出一批消費者認知度和市場知名度高的農產品品牌。

二、目標任務

(一)加快農業地方標準制修訂進程。

加快健全農產品質量安全標準體系，以我省主導優勢產業和特色產業為重點，制定和完善一批覆蓋農產品生產環境、投入品、質量安全、種植養殖、貯運、包裝等各個環節的質量安全生產技術操作規程等標準，逐步完善我省農業標準體系。

各級農業部門配套制定保障農產品質量安全的質量控制規范和技術規程，構建科學統一的食用農產品質量安全標準體系，力爭今年制修訂農業標準30個。

積極承擔國家標準，擴大我省產業在國家標準化領域的話語權。

鼓勵企業尤其是外向型企業積極采用國際標準和國外先進標準，構建出口農產品標準化體系，增強出口農產品國際市場競爭力。

(二)積極推進標準化生產示范基地建設。

以馬鈴薯、蔬菜、水果、制種、中藥材、草食畜牧業等“菜籃子”產品為重點，在開展蔬菜水果茶葉標準園、畜禽養殖標準示范場(小區)、水產健康養殖場創建的同時，加快全省農業標準化整體推進示范縣建設，由點及面、逐步放大，全地域、整建制推進農產品標準化生產。

省上組織新創建1個全國農業標準化示范縣，10個省級農業標準化示范縣，新創建1個全國綠色食品原料標準化生產基地。

每個市州新創建農業標準化示范點(基地)5個以上，每個縣區新創建農業標準化示范點(基地)5個以上。

(三)穩步推進“三品一標”農產品認證。

把“三品一標”農產品認證與特色產業、優勢產業帶建設工作結合起來，完善激勵機制，積極組織各級農業產業化龍頭企業、農業行業協會、農民專業合作組織和種養殖大戶開展“三品一標”認證，不斷擴大產地認定規模和產品認證數量。

加強認證農產品的證后監管和標志使用管理，發揮“三品一標”在產地管理、過程管控等方面的示范帶動作用，打造一批有特色、效益好、影響大的農產品。

今年計劃新認證無公害農產品100個、無公害產地110個，無公害農產品復查換證205個、產地復查換證213個。

全年新認證綠色(有機)食品100個，力爭綠色食品續展率達到70%以上。

新登記農產品地理標志5-10個，確保“三品一標”農產品認證規模占到全省總種植、養殖規模的45%以上。

(四)建立健全產地準出和質量追溯等制度。

加快實施農產品產地準出管理制度，督促和引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、重點農產品生產基地建立農產品質量安全檢測點，進行產品檢測和產地準出，督促農產品生產者落實質量安全控制措施。

著力推進農產品質量安全追溯制度建立，每個市州選擇2-3個規模較大的農業企業和農民專業合作社等生產單位開展農產品產地準出試點，在總結經驗的基礎上，逐步在面上推廣。

加大農產品生產記錄推廣，要推廣上市證、標識卡、產地編碼、安全條形碼等應用，逐步實現農產品在生產、收購、儲藏和運輸環節可追溯。

強化省上農產品質量安全追溯平臺能力建設，實現一些重點農產品的生產信息可查詢。

(五)開展農產品質量安全監管示范縣創建。

省上繼續加大對農產品質量安全監管示范縣創建工作的支持力度，年內創建3個國家級農產品質量安全監管示范縣和15個省級農產品質量安全監管示范縣，落實地區監管責任和生產單位主體責任。

各地按照省上的要求，開展農產品質量安全監管示范縣創建試點工作，探索有效的區域監管模式，提升農產品質量安全綜合監管能力。

(六)加大農業標準化生產的推廣宣傳力度。

開展全省農產品質量安全宣傳日活動，加強對農業標準化生產的宣傳推廣。

注重農業標準化生產技術的集成轉化，及時將先進適用的標準規范轉化成符合生產實際的簡明操作手冊和明白紙。

組織專家在田間地頭現場指導農業標準化推廣技術，加強農業投入品的科學使用的指導，落實農產品生產檔案記錄等制度。

積極組織電視、報刊、網絡等各類媒體，加大對一些地方和農戶實施農業標準化種植、養殖所帶來的實際效益的宣傳，大力推廣貫徹實施經驗，讓農民真切了解實施農業標準化的作用與效益，從而自覺投身到農業標準化工作中去。

大力宣傳全省“三品一標”農產品，促使我省的優質農產品逐步得到市場的認可，實現優質農產品的經濟效益和市場競爭力。

全年培訓基層農產品質量安全人員1000人次以上，重點培訓農業標準化生產推廣工作。

三、時間安排

(一)標準制修訂工作。

6月底前確定我省地方種植業標準制標項目及標準起草單位、起草人員，并報送省質量技術監督局立項。

8月底前完成標準征求意見稿。

9月底完成標準送審稿。

10月集中召開標準審定會。

(二)標準化生產示范基地建設。

6月底前申報1個國家級農業標準化示范縣和10個新創建的省級農業標準化示范縣。

7月底前各地制定項目計劃任務書，制定項目實施方案。

9-10月省農牧廳對農業標準化生產基地創建情況進行工作指導和督促檢查，11-12月組織開展項目年度工作驗收或項目驗收，對通過示范基地縣或示范基地項目驗收的單位頒發證書、授予牌匾。

(三)標準化生產技術宣傳貫徹培訓與推廣應用。

4-5月份由廳屬各有關單位分類收集相關標準并完成標準化技術培訓教材編印工作，將人員培訓和推廣應用計劃任務逐級分解到各單位和市州。

6-7月份省農牧廳組織培訓市州農產品質量安全工作人員1000名，7月份以后各地廣泛開展農業標準化宣傳和分級、分類進行標準化生產技術培訓。

(四)“三品一標”認證工作。

3月份省農產品質監局和省綠辦制定下發認證工作方案，省農產品質監局舉辦全省農產品地理標志認證工作培訓會。

7月份前各市州制定全年“三品一標”農產品產地認定和產品認證申報計劃和工作方案，并組織所管轄各縣區積極開展認證。

9-10月份省農牧廳對認證工作開展監督檢查。

(五)開展農產品質量安全綜合考核評價活動。

10月底省農牧廳制定農產品質量安全考評辦法，將農業標準化生產情況作為重要指標列入考評辦法中。

11月底各市州收集整理考評材料，12月底省農牧廳組織考核組進行考評，次年1月總結表彰。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

建立主要領導要親自抓，分管領導要具體抓的工作機制，將工作職責細化落實到具體部門、單位和責任人員。

各地要結合實際，抓緊制定農業標準化工作規劃和項目具體實施方案，做到有組織、有計劃、有落實、有檢查、有總結。

同時積極爭取各級政府和有關部門的支持，加大投入，抓緊抓好，抓出成效。

(二)明確責任和任務。

各級農業行政主管部門和各地農產品質量安全工作機構要牽頭組織種植業、畜牧、漁業、經作、環保、植保、農技推廣等部門履行職責，加強部門協調配合，形成農業標準化工作的合力。

嚴格農業標準化項目管理，確保農業標準化工作落到實處。

(三)擴大宣傳，及時報送信息。

各地、各有關單位要通過廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體以及多種有效形式，廣泛宣傳農業標準化工作相關知識以及取得的工作成效，進一步增強農業生產經營者的標準化意識。

綠色食品 xx 牌稻米農業標準化示范區在各級領導特別是省局領導的關心支持下，已經運轉一年多了。

下面，根據省局指示精神，將 示范區 實施一年多來的主要工作情況分四個方面匯報如下：

一示范區 的概況

我市 示范區 主要位于xx鎮境內，xx鎮地處市區東北部，全鎮有可耕地面積5萬余畝，其中有水田3萬余畝。

xx村處于該鎮中心位置，以水稻種植為主，以蛋品加工和小醬菜制作為輔形成了具有一定特色的農業生產與加工體系。

區域內長期致力于農業生態環境的保護和建設，是生產優質綠色稻米的理想基地。

xx牌 大米是xx省食品類的第一個 綠色 品牌，為了做大做強基地內的xx綠色品牌，年，境內成立了 xx省xx綠色食品有限公司 。

目前，該公司已成為全市綠色食品的科技示范園區和重點加工企業，也是xx市重點農產品加工龍頭企業。

近年來，該公司投入了大量的資金用于進行科技研究、標準的制定實施與技術管理等項目，同時采用 公司+基地+農戶 的模式通過強化綜合管理，提升標準檔次，先后有大米、醬菜、蛋品、肉禽等九個品種獲得了國家綠色食品發展中心頒發的綠色食品證書。

目前示范區的面積0.3萬畝，主要分布在xx村境內，畝產量達到600公斤，品質上國優一級品達27%，國優二級品達73%，輻射域區的產品銷往全省30多個大中城市，該區域生產的大米已有相當大的知名度，是我國駐港澳部隊以及 雪龍號 科普考察船等特殊行業的專用米。

標準化示范區實施以來所做的主要工作

為了認真落實蘇質技監170號文件精神，從20xx年6月份起我們在市委、市政府的統一協調下，針對現有沈高鎮及xx村的實際狀況，結合《省農業標準化示范區考核驗收項目和紀要一覽表》所規定的內容逐項抓工作落實，并且取得了一定的成效。

1、健全組織，落實載體，確保 示范區 工作的統一領導。

一是成立了 示范區 領導小組。

去年初在市委、市政府的關心支持下，我們成立了由市委副書記任組長，市政府副市長為副組長，市財政、質監、農業、糧食、環保五個局長為成員的 示范區 工作領導小組，下設了日常工作辦公室，從組織上使 示范區 的工作有了保障 。

二是成立了技術協作組。

該組除了我市農業技術上的相關人員外，還特聘了揚大農學院的院長、教授、博導、國家有突出貢獻的中青年專家等一批農業技術工作中的權威人士，形成了一個技術核心小組。

通過這個技術協作組及時對 示范區 工作中的技術問題進行跟蹤指導。

三是建立了經濟聯合組織。

在市政府的協助下，通過市農業局和沈高鎮的共同努力，建立了集培育、試驗、推廣、生產、加工、銷售于一體的經濟聯合體，理順了政府與xx省xx綠色食品有限公司之間的關系，壯大了聯合體的經濟實力。

2、貫標宣傳，分級培訓，造就了一批農業標準化工作的專兼職人才。

從去年下半年以來，我們圍繞標準化示范區的實施進行了一系列的標準宣貫活動。

首先是通過召開領導小組會的形式，組織小組全體成員學習《省政府關于加快推進農業標準化提高農產品質量安全水平的意見》，使全體成員了解了 示范區 的意義，統一了小組成員的思想認識。

其次是用以會代訓的形式培訓各鎮分管農業的負責人及相關農技人員。

以此為基礎，培育出一批標準農產品和加工產品。

再次是以xx村和沈高鎮為核心區域對農民進行了普遍的貫標和培訓。

兩年來，我們將農業標準化工作列入市農干校、鄉村農民技術學校的重要課程，特別是 示范區 先后邀請xx省農林廳、xx大學農學院、上海質量管理科學院的相關專家教授講課6場次，受訓2300多人次，發放培訓教材及技術資料1800多份，使廣大種植戶對稻米的種植標準和規程有了一定的了解。

第四是通過走出去與請進來相結合的方式拓寬了專職人員的工作思路。

一年多來我們先后組織從事農業標準化工作的人員近10人次分別到外地參觀學習，吸取了不少好的做法和經驗，使我市有了一批從事農業標準化工作的專門人才。

第五是充分利用市內 一報兩臺 這塊宣傳陣地，宣傳 xx牌 稻米生產的標準化要求。

特別是發揮了廣播網內 一臺一站 的作用，在農戶育、種、管、收的全過程各個環節上進行事先指導，收到了事半功倍的效果。

3、緊扣目標，多作并舉，部分解決了配套資金上的困難。

籌集 示范區 的.資金是我們工作中遇到的較大難題，按照實施方案整個 示范區 建設約需資金625萬元，其中包括新品種新技術引進、基礎設施投入、加工銷售環節等各項費用的省市配套資金38.1萬元，市鎮配套資金51.5萬元、其余均為自籌資金。

為了解決資金缺口，我們多方努力，主動協調相關系統，先后結合 水利工程 三項工程 綠化工程 等全市重大的工程項目，將各種基本建設經費向 示范區 內傾斜。

一年多來，在農田基本建設田間綠化三項工程 上就為沈高鎮爭取了各項配套基金100.5萬元，并已全部用于田間道路、水渠的整修、無公害生產技術的推廣、綠化和環境保護等方面。

積極籌集民間資金改變稻米加工、銷售的現狀。

該鎮原有 明珠 和 xx 兩家小型米廠，規模小、設備差、工藝落后。

去年xx綠色食品公司自籌資金75萬元投入 明珠 米廠，該廠去年從日本引進了一套米質檢測儀、1臺色選機、2臺拋光機，重新組裝了一條全封閉、全自動的加工生產線，同時幫助該企業建立了標準化的體系和管理制度，設立了質量控制網絡，健全了抽樣檢測制度，使 明珠 米廠的產品質量和加工能力都有了一個較大的提高。

目前該企業已有五種不同的包裝、年大米生產能力可達3萬噸以上，基本上滿足了該區域的加工需求。

4、反復試驗，提純提優，攻克了一系列標準指標上的技術難關。

三示范區 存在的主要問題

盡管我們在 示范區 的管理上動手較早、投入的人力、財力也相對較大，但從目前運行情況來看還存在著以下幾個方面的問題：

一是由于周邊的條件還不很成熟，輻射區域暫時還只能局限在5萬畝左右。

雖然我市整個里下河地區自然條件基本相當，比如溫度、土壤等，但由于空氣、水質、周邊環境的差異，短時間內要輻射到10萬畝以上還有一定的困難。

二是在有機稻米攻關試驗和無公害藥劑試驗的最后一個關口出現了卡殼，要在短時間內取得突破困難仍然較大。

在不施用任何化學肥料、化學農藥的情況下生產有機大米，肥料供應、前期病蟲草害的防除上已基本解決，但后期三化螟無法控制，部分試驗區域水稻晚期損失較重，有一部分畝產只有20-30公斤。

雖經大量的試驗，但暫時還沒有發現對后期三化螟防效較好的生物農藥和其它防治方法。

輻射區域內的稻米要全部達到國優二級米的標準還有不小的差距。

三是示范區資金嚴重缺乏也是制約下一步示范區工作開展的一個重要因素。

示范區運作一年多來，雖然經多方努力，投入了一定的經費，但這些經費均是結合其它項目投入的，只能改善示范區的灌溉、綠化、道路等各項基礎設施條件;xx省xx綠色食品公司的投入只能改變其加工和銷售現狀，中間環節的資金缺口仍然無法解決。

下一步的工作目標

示范區實施一年多來取得了一定的成績。

但與項目考核驗收的標準還有較大的差距，還有很多的工作要做。

一是要進一步完善保障體系。

在適當增加資金投入的基礎上，繼續落實好 一卡雙承諾 服務，即收購卡、承諾及時為示范區農戶提供優質種子、農藥、肥料及技術服務，承諾按優惠價(去年和今年按高出同期市場價0.2元/公斤)全部收購示范區內農戶所種的稻谷。

通過這種方式調動廣大農戶按標準種植的積極性，同時也可以確保收購中魚龍混雜的現象發生。

進一步加大種子、肥料、農藥等生產資料的統供率，力爭明年區內統供率達到95%以上。

加大對基層農技人員的培訓力度，為在面上能及時地給農戶以科學的指導提供更快捷的服務。

二是要加大貫標力度，擴大宣貫范圍。

進一步規范加工、銷售環節，同時力爭使示范區的總面積在驗收前達到3萬畝左右。

三是要進一步加大試驗攻關力度，確保產量、質量同步提高。

產量指標力爭達到示范核心區畝產600公斤以上，推廣區畝產550公斤以上。

品質指標要求全部達到國家a級綠色食品標準，其中30%以上達到國家優二級米標準，其余均要達到國家優三級米的標準要求。

四是要建立健全技術檔案資料，進一步完善標準體系和監測體系。

對相關標準、試驗試范過程中的原始數據、項目活動計劃、會議記錄、標準審定、實施進度、技術培訓資料、原始監測數據等進行收集、整理、歸案;健全環境、產、加、銷的一整套標準體系;充實檢測、檢驗設備，進一步完善檢測手段。

20xx年，在市委、市政府和市農業標準化工作領導小組的領導下，各地各單位齊抓共管，形成合力，注重實效，使我市農業標準化工作邁上了一個新臺階。

現將20xx年農業標準化主要工作回顧如下：

1、加強組織領導，全力推進標準化工作。

市農業標準化工作領導小組年初召開會議，總結部署工作。

領導小組辦公室及時分析工作中出現的新情況，年底向市政府分管秘書長匯報工作，得到市政府領導的肯定，并對有關工作和政策問題作出重要指示。

將深化農業標準化建設納入市政府研究印發的《關于深入實施標準化戰略的若干意見》重要內容，明確至20xx年農業標準化工作目標與任務。

領導小組辦公室和農業各專業標準化技術委員會堅持例會制度，分析工作形勢，明確階段任務，確保各項工作順利實施。

多數縣(市)、區政府進一步加強了組織領導，明確目標任務，落實配套政策。

市縣兩級共安排575萬元專項資金(其中市本級435萬元)用于農業標準化補助、獎勵和工作。

全市農業標準化與農業產業化領導小組的融合推動機制和相關部門聯合、行業組織聯動、科研檢測機構聯手的工作推進機制日趨完善。

各級政府、部門重視和推進機制建立，為推進全市農業標準化建設提供了強有力的保障。

2、加強體系建設，提高標準技術水平。

各農業產業部門和農業、畜牧業、林業、水產標準化技術委員會秘書處、市標準化研究院，圍繞我市農業發展重點和支柱產業，研究和構建各領域農業標準體系。

目前已構建農業、林業和水產專業領域技術標準體系;全年共完成市地方標準制定20項，加強標準模式圖的制訂與推廣，不斷提高標準技術水平。

3、加強宣傳培訓，加大標準推廣力度。

通過新聞媒體、網絡平臺、舉辦培訓班、發放宣傳資料等多種形式，宣傳標準化知識與技術，不斷提高農業標準化應用水平。

4月份，市農業標準化工作領導小組辦公室組織召開由全市各級質監、農業部門和近80個農業企業、合作組織參加的全市農業標準化示范區建設表彰會，12個農業標準化工作先進單位、77個示范區受表彰，5個單位作經驗介紹，市政府陳少春副秘書長到會并作重要講話，會議取得良好效果。

目前，已形成了政府推動、市場引導、農技部門與行業協會指導、農業龍頭企業與合作經濟組織帶動、農戶積極參與的農業標準化推廣機制。

4、加強示范區建設，擴大示范規模與效益。

今年，新組織申報國家級項目2個、省級6個、市級28個;市農業標準化工作領導小組辦公室會同各標準化技術委員會秘書處制訂考核驗收計劃，安排198人次專家現場考核。

目前已完成歷年立項，今年完成計劃的14個國家級、6個省和38個市級農業標準化示范區考核驗收。

截至20xx年底，全市累計批準立項的國家、省、市農業標準化示范區(項目)分別為18個、34個和185個，通過考核驗收分別為16個、34個和180個，基本實現了與市農業產業基地同步發展的目標。

農業標準化示范區輻射面積、帶動農戶和經濟、社會效益都有大幅度增加。

5、加強指導服務，提升標準化管理水平。

各級農業標準化工作領導小組及其辦公室不斷總結經驗，完善政策，創新機制，使農業標準化建設向更加科學的方向發展。

市標準化研究機構、各農業專業標準化技術委員會和專家隊伍，加強自身建設，發揮技術優勢，不斷提升能力，強化指導任務，為推進農業標準化工作提供了有力的技術支撐。

科研機構和農業專家加強農產品技術標準科研與制訂，提高農產品標準的技術含量，增強了農產品市場競爭力。

有關部門依據法律法規和標準加大對農產品的監督和執法力度，開展專項整治工作，從源頭確保了農產品質量與安全。

農業行業協會和專業組織加強標準宣貫、推廣與應用，在推進農業標準化工作中發揮了積極作用。

為鼓勵先進，市農業標準化工作領導小組評選表彰了12個 寧波市農業標準化工作先進單位 。

20xx年全市農業標準化工作取得了一定成績，但是農業標準化意識有待增強，農業標準推廣實施力度有待加大，部分示范區建設和地方標準質量有待提升。

部分地方對農業標準化的投入不足，工作發展不平衡。

這些均有待在新的一年里加以改進完善。
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國有資產清查工作實施方案

半年工作總結報告會議方案

深入群眾路線學習工作方案

長青小學減負工作方案

村精準扶貧工作實施方案

有關于工作實施方案的通知

關于2017年精準扶貧工作實施方案

導語：工作方案格式標準是怎樣的'?歡迎閱讀下文!

一、方案目標

(方案的具體目的，要達到什么效果，形成什么影響等等)

二、方案內容

(列出將要開展的方案項目內容，具體到細節)

三、方案參與者

(那些人要參加進來,為什么)

四、方案實施方式

(步驟分工資源分配進度安排)

五、方案費用

六、實施進度監督安排

七、備用方案

審計質量是審計工作的生命線。幾年來，各級審計機關為了提升審計成果質量，全面提高審計工作水平，大力開展了“提高審計工作質量年”活動。通過審計質量年活動審計實踐，筆者認為，提高審計質量是審計機關的一項系統工程，應以“人、法、技”建設目標的全面實現為保證。就單個審計項目而言，認真進行審前調查，摸清被審計單位的情況，掌握與被審計單位經濟業務活動有關的法律、法規政策，認真制定科學全面的審計實施方案，是提高審計質量的基礎性的重要環節。

工欲善其事，必先利其器。毛主席曾經說過，“不打無準備之仗”。審計項目實施就如同打仗，后勤保障，進攻時間，主攻方向，兵力部署，戰術運用等必須戰前進行周密的計劃和安排。一個科學全面周密的作戰計劃是戰役取得勝利的保證。同樣，一個科學全面的審計實施方案是提高審計工作質量的基礎性的重要環節。審前編制審計實施方案既是國家審計基本準則規定的必要審計程序，也是審計組為了完成審計項目任務，必須作出的從發送審計通知書到處理審計報告全部過程的工作安排。其作用是有效控制審計項目實施過程，保證審計人員有條不紊地進行審計查證，完成方案所確定的審計目標任務，保障審計工作質量，達到預期審計目的。審計實施方案制定的科學全面與否，直接影響著審計目標的實現和審計項目任務的完成，因此說，認真制定科學全面的審計實施方案是提高審計工作效率和質量的基礎性的重要環節。

筆者在近幾年參加對縣(市、區)級審計機關審計目標完成情況年度考核中發現，審計項目實施中，普遍存在著對編制審計實施方案重要性認識不足的問題，一定程度上影響了審計工作效率和質量的提高。存在的問題主要表現在：一是審計項目實施根本沒有具體方案，審計內容和重點及人員分工不明確不具體，審計項目實施有很大的盲目性、隨意性，這樣的審計項目要保證審計質量可想而知;二是雖有審計項目實施方案，但明顯是為了審計檔案的需要爾后補編的，這是形式主義在審計工作中的一種具體表現，形式上的完美掩飾不了內容上的缺陷;三是編制審計實施方案的內容不科學不全面，起不到落實審計任務實現審計目標和對審計工作的指導作用，種種問題不一而足。

那么，怎樣才能制定科學全面的`審計實施方案，達到提高審計工作效率和質量的目的呢?除嚴格依照《審計機關審計方案準則》要求外，應注重解決以下問題，首先，各級審計機關領導和審計人員要提高制定科學全面的審計實施方案對提高審計工作效率和質量重要性的認識。不要把審計實施方案的制定看成是一種形式或是可有可無的事情，更不能錯誤地認為是浪費審計時間的徒勞。科學全面的審計實施方案對審計工作能起到事半功倍的作用。對行業性或復雜的大中型審計項目，主要領導要參與到審計實施方案的制定中，同審計組一起認真研究分析，充分考慮審計實施過程可能出現的問題與矛盾，準備必要的應對措施;以審計目標的實現為核心確定審計重點和內容;其次，審計組要樹立開拓創新求真務實的工作作風，以提高審計工作效率和質量，防范和降低審計風險為目的，在對被審計單位基本情況充分了解的基礎上制定出科學全面的審計實施方案。由于被審計單位行業、規模、職責范圍和業務范圍不同，所以所確定的審計的目標、審計的范圍、內容和重點及重要性和審計風險的確定也應不同。根據《審計機關審計方案準則》第十條的要求，應對被審計單位如下情況進行調查了解：財政財務隸屬關系、機構設置、人員編制情況;職責范圍或者業務經營范圍;銀行賬戶、會計報表及其他有關的紙質和電子會計資料;內部審計機構和社會審計機構出具的審計報告;財務會計機構及其工作情況;相關的內部控制及其執行情況;相關的重要會議記錄和有關的文件;與審計工作有關的電子數據、數據結構文檔;其他需要了解的情況等等。

第三，編制科學全面的審計實施方案，要把握兩方面的關鍵內容。一是要正確評估重要性水平和審計風險。在調查了解被審計單位上述基本情況后，執行分析性復核，然后評估重要性水平和審計風險，以便確定審計的范圍、內容、重點和應采用的審計方法。所謂重要性，是指被審計單位會計報表中存在錯報或漏報的嚴重程度。經過分析性復核，若被審計單位會計報表中存在錯報或漏報的嚴重程度大，審計組應將重要性定為低水平;若被審計單位會計報表中存在錯報或漏報的嚴重程度小，則審計組應將重要性定為高水平。為了對被審計單位審計事項重要性水平作出正確評估，審計組評估重要性時應把握以下幾方面的問題，(1)對重要性的評估需要審計人員運用專業判斷。

不同的被審計單位及同一被審計單位在不同時期的重要性是不相同的，因此需要審計人員根據不同情況合理確定;(2)審計過程中必須運用重要性原則。在規模大組織機構復雜的被審計單位，需要運用抽樣審計方法，為保證審計質量，必須對重要性作出恰當的判斷;(3)運用重要性時，應當考慮錯報或漏報金額和性質，一般情況下，金額大的錯報或漏報比金額小的錯報或漏報更重要，在特定情況下，某些錯報或漏報的量不大，但性質上卻是嚴重的。比如，企業領導人或財務人員人為了少報營業收入達到偷漏國家稅金及收入不納入單位財務賬內核算，設立賬外賬，私設“小金庫”等行為，無論金額大小，性質上都是嚴重的;(4)重要性水平與審計證據之間成反向關系。重要性水平越低，獲取的審計證據越多;(5)重要性水平與審計風險存在反向關系。重要性水平越低，審計風險越高，相反，重要性水平越高，審計風險越低。審計風險就是審計人員對被審計單位發表不恰當審計意見的可能性。在審計工作日益制度化、法制化、規范化的今天，由于受審計環境的影響，任何一項審計項目都存在著風險。審計風險的存在是客觀的，回避審計風險不是科學的態度。所以，我們要正視審計風險，切實提高每個審計項目的工作質量，最大限度降低審計風險，或者說把審計風險降低到可接受的限度內。

可接受的審計風險與被審計單位的固有風險、控制風險及審計檢查風險存在著內在的聯系，即可接受審計風險是固有風險控制風險檢查風險之乘積。可接受審計風險一定的情況下，審計檢查風險與被審計單位的固有風險、控制風險呈反向關系。如果被審計單位固有風險和控制風險低，則審計檢查風險高。這種情況下，應擴大審計檢查的內容，必要時可采用詳查法，以獲取更多的審計證據，以保證將審計風險降低到可接受的水平。過高估計審計風險時，擴大審計內容，往往會加大審計成本，影響審計工作效率。所以，評估確定審計風險應在正確評估被審計單位固有風險和控制風險的基礎上進行，把審計檢查風險確定在一個科學合理的水平。做到既保證審計工作質量，降低審計風險，又同時能降低審計成本，提高審計工作效率。如何正確分析評估固有風險和控制風險這里不在贅述。二是按照“人盡其才，優勢互補”的原則優化審計人力資源配置，合理安排審計組人員分工。審計工作內在的特點決定，一個審計項目的實施完成，必須依靠審計組全體成員的分工協作，共同努力。但是，由于審計人員的學識水平、專業水平、工作經驗是不一樣的，各有所長，各有所短。所以，在人員分工時應充分考慮上述情況，做到人盡其才，優勢互補，合理分工，必要時可以騁請專家參與審計工作。

總之，提高審計工作質量降低審計風險是審計部門的一項系統工程，是永恒的話題。高樓萬丈平地起，科學全面的審計實施方案是提高審計質量降低審計風險的基礎性的重要環節，只有深刻地認識到這一點，才能克服以往審計工作中在審計實施方案制定方面存在的不足。