為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村禁毒宣傳實施方案和感想一

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實施區(qū)域化布局，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

我們活用國家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認(rèn)識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實到位，堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。

近年來，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉“335”玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

市委政府“”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機(jī)。

在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動，利益為根本驅(qū)動的前提下，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

雖然近年來，政府對“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的，對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范，建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進(jìn)行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被“轉(zhuǎn)、并、撤”，鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。

一是小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識淡薄，存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費相對較低，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。

各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè)，提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動對接，力爭在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國家新的投資重點，完善項目儲備，進(jìn)一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市，適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會，做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場帶動強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動力。

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐，建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力，提高農(nóng)民組織化水平。

加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè)，建立激勵引導(dǎo)機(jī)制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會化水平。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實用人才隊伍。認(rèn)真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村禁毒宣傳實施方案和感想二

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，布置和落實今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，動員和組織全鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾認(rèn)真統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，理清思路，落實責(zé)任，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為提前一年實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，講以下三個方面的問題。

一、把握機(jī)遇，樹立信心，切實增強(qiáng)做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

20xx年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極進(jìn)取，真抓實干，突出以高效有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。20xx年全鎮(zhèn)草莓、花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖五大高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)高效種植面積達(dá)24200畝，其中設(shè)施種植面積4260畝;高效漁業(yè)面積26000畝，其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝。重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣。科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)意識不斷增強(qiáng)，大力推廣運用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種，新增插秧機(jī)32臺，插秧面積15000畝。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，20xx年全鎮(zhèn)糧食再獲歷史性高產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村三大合作組織建設(shè)。新組建了芡實、螃蟹、蛋雞等6個農(nóng)民專業(yè)合作社。加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍培植力度，20xx年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人。新增土地股份合作社3個，入股農(nóng)戶150戶，入股面積3200畝。有力推動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元，比上年增長了5﹪。

二是農(nóng)村投入不斷加大。水利設(shè)施投入。20xx年投入近600萬元，改造新建了大中型機(jī)電泵站13座15泵;投入近150萬元，疏浚河道15條，完成土方55萬方，加固圩堤18公里，完成土方20萬方，基本能夠解決全鎮(zhèn)防御特大洪澇災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)項目區(qū)投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬元，新增鋼架大棚1100個，設(shè)施種植有了較大發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著，爭取國資200萬，改造中低產(chǎn)田3000畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械投入。20xx年投入近150萬元，新添置大中型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械20臺套，其中，政府以獎代補(bǔ)投入30萬元。農(nóng)業(yè)電氣化鎮(zhèn)通過省級驗收。爭取國家投資1700萬元，改造城區(qū)供電戶3萬戶，農(nóng)村電網(wǎng)線路170km。20xx年，我鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)項目申報、向上級爭取、鎮(zhèn)財政投入等方式，投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金3600多萬元，其中，鎮(zhèn)財政投入農(nóng)村建設(shè)的資金1000多萬元。

三是“三資利用”成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，加大招商引資力度，實行專業(yè)招商、借“節(jié)”招商、以企引商等方式，加強(qiáng)招商信息跟蹤落實。同時，廣泛組織村企掛鉤、村企互動，動員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快民資投資農(nóng)業(yè)，促進(jìn)社會資源涌向農(nóng)業(yè)。20xx年共完成農(nóng)業(yè)招商引資項目7個，招商引資總額1.35億元，其中，外資到賬500萬美元。醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換等一批體量大、帶動性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目紛紛落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長點。

四是農(nóng)民收入較快增長。堅持突出以農(nóng)民增收、集體增收為目標(biāo)，大力實施強(qiáng)村富民戰(zhàn)略，積極拓展農(nóng)民增收致富渠道，鼓勵和支持農(nóng)民走出家門，從事第二產(chǎn)業(yè)和建筑、服務(wù)業(yè)。重視加強(qiáng)農(nóng)民勞動技能和實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民群眾整體素質(zhì)明顯提升。20xx年，先后共舉辦各類培訓(xùn)班15期，參加培訓(xùn)人員1250人次，新增轉(zhuǎn)移勞動力500人，全鎮(zhèn)有近33400名農(nóng)民外出打工，有8000人在本鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)和城區(qū)就業(yè)，20xx年農(nóng)民人均純收入9230元，同比增長25%。

五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。完善了新一輪村莊規(guī)劃。新增農(nóng)民集中居住區(qū)6個。投入255萬元，新建通村公路34.6公里，其中通村公路12公里，通組公路22.6公里。投入90多萬元，改造農(nóng)村危橋6座。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定了專項考核辦法，每季度檢查評比一次。健全完善了村莊、河塘聯(lián)戶保潔、管護(hù)責(zé)任制度，配備了217名衛(wèi)生保潔員和184名河道管護(hù)員。20xx年共完成農(nóng)村河塘清淤78.2萬方。新建無害化衛(wèi)生廁所1020座，新增戶用沼氣池200座，農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)50%以上，完成植樹造林面積1020畝，村容村貌有了較大改觀，農(nóng)民居住環(huán)境有了較大改善。加強(qiáng)村級便民服務(wù)中心建設(shè)。投入資金490多萬元，新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個村級便民服務(wù)中心，農(nóng)家書屋、便民超市、醫(yī)療保健、健身娛樂等設(shè)施也同步配套落實。扎實推進(jìn)小康村創(chuàng)建活動。對照小康創(chuàng)建目標(biāo)，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)，20xx年新創(chuàng)市級新農(nóng)村建設(shè)示范村1個，全面小康達(dá)標(biāo)村4個。

六是班子建設(shè)顯著增強(qiáng)。充實調(diào)整了村級干部隊伍，堅持從農(nóng)村一線選拔任用年輕有為、熱愛農(nóng)村事業(yè)、政治文化等綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任村級班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)組織考察，先后調(diào)整了9名村的支部書記，副職干部30人次，村級班子基本達(dá)到年輕化、知識化、專業(yè)化、革命化“四化”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)村級班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。

20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下，仍然取得較好成績，連續(xù)五年在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中榮獲一等獎。這些成績的取得離不開鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)，更是各部門單位共同努力，廣大農(nóng)村條線干部群眾艱苦拼搏，奮力進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

當(dāng)前，我們也應(yīng)該看到，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡管取得了顯著成績，但是發(fā)展高效有機(jī)農(nóng)業(yè)的制約因素還較多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破，龍頭農(nóng)業(yè)項目和企業(yè)的拉動作用還有待加強(qiáng)，部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進(jìn)一步加強(qiáng)。在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，對我國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢下，我們要辯證地看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多有利因素。一是全鎮(zhèn)上下正在深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和縣委十屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，全社會關(guān)注“三農(nóng)”的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級都把“三農(nóng)”作為擴(kuò)大公共財政支出的優(yōu)先領(lǐng)域，把增加農(nóng)民收入、開拓農(nóng)村市場作為擴(kuò)大內(nèi)需、啟動消費的重要內(nèi)容，還出臺了一系列支農(nóng)政策，大幅度增加對“三農(nóng)”的投入;三是經(jīng)過多年的探索，新時期“三農(nóng)”發(fā)展的思路日趨完善農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化具備了一定工作基礎(chǔ)。更為重要的是，改革開放30年來全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合實力和抗御風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)，我們在應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題方面積累了很多成功經(jīng)驗，這為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。因此，我們要正視困難和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握形勢，變壓力為動力，化危機(jī)為機(jī)遇，進(jìn)一步堅定信心，搶抓先機(jī)，乘勢而上，牢固確立做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實奮進(jìn)，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為加快實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，扎實推進(jìn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

今年是我國成立60周年的喜慶之年，也是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面推進(jìn)農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的開局之年，是我鎮(zhèn)率先建成小康鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年，做好今年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、意義重大。根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“工業(yè)突破100億，提前一年達(dá)小康”奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)高效農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)村改革創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要工作指標(biāo)是：農(nóng)民人均純收入同比增長11%;高效有機(jī)農(nóng)業(yè)新增17000畝(其中設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝);農(nóng)業(yè)利用民資及工商資本1億元，實際利用外資500萬美元;農(nóng)村“三大合作”組織新增13個以上;新創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個，全面小康達(dá)標(biāo)村6個，農(nóng)村環(huán)境整治有較大突破。鑒于以上指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標(biāo)，今年我們要著力抓好以下幾個方面：

(一)、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大高效農(nóng)業(yè)。著力抓好花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)水產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、有機(jī)稻米等高效有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，根據(jù)寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)連片開發(fā)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)模上水平，以園區(qū)建設(shè)帶動高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。今年要新增高效有機(jī)農(nóng)業(yè)面積17000畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2200畝。二是發(fā)揮龍頭作用，做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鼓勵和扶持寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、金雞禽業(yè)、花卉苗木等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和項目建設(shè)，加大扶持、培植力度，努力促進(jìn)規(guī)模化擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步做大規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成產(chǎn)加銷一體化，集群發(fā)展、整體推進(jìn)的良好格局，不斷提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，真正做到培植一個企業(yè)，打造一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。三是強(qiáng)化招商引資，做優(yōu)高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商理念，創(chuàng)新招商策略，整合招商資源，著力在招引“高、大、外”項目上下功夫，加快農(nóng)業(yè)項目向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。當(dāng)前要在抓好醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項目、金雞禽業(yè)二期工程項目盡快開工建設(shè)的同時，認(rèn)真規(guī)劃實施500畝農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，吸引工商企、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織、返鄉(xiāng)農(nóng)戶投資，加快民資和工商資本注入高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。四是加大資金投入，做實高效農(nóng)業(yè)。要通過爭取國資投入，加大政府財政投入，加快吸引民資投入等方式，不斷加大對高效農(nóng)業(yè)投入的強(qiáng)度、力度。要緊緊抓住國家出臺支持“三農(nóng)”加快發(fā)展一系列利好政策的契機(jī)，抓好農(nóng)業(yè)項目申報，確保爭取專項資金 萬元以上。通過制訂出臺優(yōu)惠政策，切實調(diào)動民間資本投向農(nóng)業(yè)的積極性。

(二)突出強(qiáng)村富民工程，在加快小康創(chuàng)建上求突破

大力推進(jìn)強(qiáng)村富民，是實現(xiàn)全面小康達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵。強(qiáng)村富民的前提是致富農(nóng)民，“要致富農(nóng)民就必須減少農(nóng)民”。一要積極開展農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用鎮(zhèn)成人校、中港職業(yè)學(xué)校、村黨校和人口學(xué)校等陣地，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾勞動技能、創(chuàng)業(yè)知識、文化科技知識、健康知識等方面的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，培育和打造現(xiàn)代新型農(nóng)民。今年要確保舉辦各類培訓(xùn)班40期以上，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)民達(dá)3500人次，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)1500人，努力為廣大農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供智力支持和保障。加強(qiáng)科技培訓(xùn)。通過聽講座、看電教片，召開現(xiàn)場會，舉辦科技展覽等多種形式，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，讓農(nóng)民群眾掌握新技術(shù)、新農(nóng)藝，不斷提高糧食種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，培育更多的種養(yǎng)大戶和科技示范典型。加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)。圍繞就地就近轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)企業(yè)訂單、訂定培訓(xùn)，緩解企業(yè)勞動用工矛盾，抓好農(nóng)民外出打工和出國勞務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力境外轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)欲望，讓有一定技能和經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)民，大膽走上創(chuàng)業(yè)之路，盡快通過創(chuàng)業(yè)富裕起來。尤其是要積極鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是大力拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。要著力培強(qiáng)水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺銹、電子裝配、出國勞務(wù)等特色行業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。進(jìn)一步做大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，開辟文化娛樂、休閑、購物等生活服務(wù)業(yè)，教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。努力為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。今年要確保農(nóng)民人均工資性收入達(dá)4800元。

壯大村級經(jīng)濟(jì)是推動農(nóng)民致富，加快實現(xiàn)小康目標(biāo)的有力保障。一要發(fā)揮臨城優(yōu)勢，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，盤活存量資，通過土地招、拍、掛，加快經(jīng)營城市，搞好城市開發(fā)，不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉(zhuǎn)。通過組建土地股份合作社，在土地承包權(quán)長期不變的情況，加速土地流轉(zhuǎn)，為引進(jìn)項目，解決項目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農(nóng)民增收、集體增收。三要配合園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府決定將逐步對基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)薄弱村的政策補(bǔ)貼，鼓勵經(jīng)濟(jì)薄弱村通過加強(qiáng)招商引資，配合園區(qū)建設(shè)，吸引項目入住工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園，在房屋租金和收益上向村返還，以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。四要加強(qiáng)資產(chǎn)管理。積極通過明晰河道、林地及閑散土地權(quán)屬，再返租收益，增加集體收入。今年要力爭每個村減免達(dá)20%以上，要爭取實現(xiàn) 個無債村。

(三)突出農(nóng)村改革發(fā)展，在推進(jìn)制度創(chuàng)新上求突破

要以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點，不斷深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一要大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”。按照“擴(kuò)面、拓展、規(guī)范、提升、扶持”的總體要求，加快擴(kuò)面增效。要因地制宜，加強(qiáng)引導(dǎo)，狠抓建設(shè)，著力抓好組建工作。今年全鎮(zhèn)要新增農(nóng)村“三大合作”組織13家以上。要注重規(guī)范，正常運營，發(fā)揮效能。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，在發(fā)展中注重規(guī)范、在規(guī)范中加快發(fā)展。繼續(xù)開展“四有”合作組織創(chuàng)建活動，提升合作組織發(fā)展層次，今年力爭創(chuàng)成省級“四有”合作組織1家、市級3家。要大力扶持，加快推進(jìn)，整體提高。認(rèn)真落實中央和省、市、縣有關(guān)扶持優(yōu)惠政策，建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)，提供登記輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷、運行管理等服務(wù)。二要深化農(nóng)村土地使用制度改革。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的前前提下，積極探索建立鎮(zhèn)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系，強(qiáng)化植物病蟲害防治、動物防疫、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用等公益性職能。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村各類服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，提高農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的能力。

(四)突出新農(nóng)村建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是破解“三農(nóng)”問題的根本出路。要堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等一體化為抓手，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”，加速基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，公共服務(wù)向農(nóng)村拓展，現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，在更高的起點上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大對農(nóng)村的投入，今年繼續(xù)實施水利工程、環(huán)境整治、農(nóng)機(jī)購置等政策以獎代補(bǔ)政策，圍繞新一輪農(nóng)村實事工程，深入推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程，完成農(nóng)村公路建設(shè)29.2公里、危橋改造9座;強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成河塘清淤45萬方;實行垃圾集中處理,創(chuàng)成生態(tài)村1個;大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)，新建“一池三改”沼氣池300座;加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，新增農(nóng)村居民用飲水安全人口1.85萬人;加快綠化造林，完成造林面積20xx畝;加快村級陣地建設(shè),新建改造村部8個,村級便民服務(wù)中心合格達(dá)標(biāo)8個。二是要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大對農(nóng)村教育的投入，完成合格達(dá)標(biāo)幼兒園3個;加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村精神文化體育生活，新建村文化室4個;要加強(qiáng)農(nóng)村人口和計劃生育工作，健全獎勵扶助制度，加快推進(jìn)人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋;完善農(nóng)村社會保障體系，認(rèn)真落實《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》，被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率達(dá)100%;加快實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)60%以上;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率97%以上，參合農(nóng)民實際補(bǔ)償比達(dá)40%;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面，完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助等制度，幫助群眾解決實際困難。

三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新突破，努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組織程度

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，迫切要求我們不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力和水平。各村(場)、居委會、各部門單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開拓創(chuàng)新，務(wù)實工作，努力把今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推上新臺階。

一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。黨的xx屆三中全會和今年中央1號文件，進(jìn)一步明確“三農(nóng)”工作的地位，把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重。我們每個黨員干部要樹立高度的責(zé)任感和事業(yè)心，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神，認(rèn)真統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要通過廣泛宣傳發(fā)動，動員組織廣大干部群眾和社會各界廣泛參與支持，真正營造起齊抓共管的良好氛圍，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二要細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)三個文明總結(jié)表彰大會上，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)與各村(場)、相關(guān)社區(qū)居委會簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。在今天的會議上，我們又對農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解落實。各村(場)、社區(qū)居委會、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實際，進(jìn)一步分解、細(xì)化，要及早訂計劃，拿措施、排序時、抓進(jìn)度，確保早謀劃、早落實。要進(jìn)一步明確分工，加強(qiáng)考核，要按照鎮(zhèn)黨委[20xx]3號(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨干部目標(biāo)考核獎勵意見)和政府[20xx]9號(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)條線目標(biāo)考核細(xì)則)要求，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識、求真務(wù)實、努力工作，取更大成績。

三要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各有關(guān)部門單位要圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求，尤其是農(nóng)村“十大工程”建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，既要各司其職，更要同心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，真正形成合力推進(jìn)，加快發(fā)展的良好氛圍。

同志們，“三農(nóng)”工作事關(guān)全局和長遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在黨的xx屆三中全會精神指引下，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為在全縣率先實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!

有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村禁毒宣傳實施方案和感想三

按照縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于召開2020年度民主生活會精神，會前，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新時代中國特色社會主義思想、《談治國理政》第三卷、黨的精神，在前期開展交心談心、問題梳理、征求意見的基礎(chǔ)上，堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，重點圍繞“學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五個方面，深入查擺突出問題，深刻剖析問題根源，進(jìn)一步明確了今后努力方向。現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：

（一）在學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。一是對“兩個維護(hù)”學(xué)習(xí)理解不到位。思想上主動對標(biāo)對表不夠及時，對新時代中國特色社會主義思想先學(xué)一步、學(xué)深一層的示范帶頭作用發(fā)揮不明顯。比如，對《中共關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》沒有及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)，在全面學(xué)、反復(fù)學(xué)上不夠深入扎實。二是政治敏銳性不強(qiáng)。存在政治上不敏銳、不敏感的問題，對思想統(tǒng)領(lǐng)的力度抓得還不大，對待一些政治謠言、質(zhì)疑中國特色社會主義的言論，不能第一時間進(jìn)行堅決地抵制和旗幟鮮明地反對，對社會上一些苗頭性、傾向性問題甚至對一些損害黨的形象和威信的言行，缺乏應(yīng)有的政治洞察力，從思想上引起重視不夠。比如，對分管科室個別同志一些模糊觀念、錯誤言行制止不及時，有時候只是籠統(tǒng)提要求，沒能深入教育、認(rèn)真說服，導(dǎo)致糾正不力。三是學(xué)以致用引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯。始終保持拼搏進(jìn)取的干勁、奮發(fā)向上的闖勁，堅決杜絕精神懈怠、安逸求穩(wěn)的消極思想，多思考落實工作的具體辦法，多研究解決問題的對策措施，以謀劃上的滴水不漏、執(zhí)行上的不折不扣、落實上的有力有序，全面提升各領(lǐng)域工作能力；敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，激發(fā)各方面的活力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作高質(zhì)量發(fā)展。對新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)還不夠全面、系統(tǒng)和深入，對其蘊(yùn)含的巨大實踐價值、科學(xué)思想方法領(lǐng)會不到位，反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、帶著問題思考學(xué)，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用做得不夠。

1.學(xué)習(xí)不夠自覺，全面系統(tǒng)上有差距。有時覺得工作太忙、任務(wù)繁重、壓力很大，降低了學(xué)習(xí)要求，對學(xué)習(xí)理論的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不足，缺乏強(qiáng)烈的理論意識和追求真知、深知的精神，認(rèn)真研讀黨的十九大報告、十九屆系列全會和黨章做得不夠，原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)黨的十九大精神做得不夠，有時滿足于對“八個明確”“十四個堅持”基本方略等核心要義的了解，滿足于學(xué)習(xí)了新思想、新理論、新戰(zhàn)略，但是對新時代中國特色社會主義思想的時代背景、理論貢獻(xiàn)和豐富內(nèi)涵認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)《談》還不夠系統(tǒng)等。主義思想豐富內(nèi)涵有差欠，不能很好地把十九大作出的戰(zhàn)略部署與單位的公號“老秘帶你寫材料”整理編輯具體實施貫通起來，把十九大、十九屆的美好藍(lán)圖與自身的工作職能貫通起來。

2.學(xué)習(xí)不夠靈活，聯(lián)系實際上有差距。政治理論素養(yǎng)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性，在一定程度上還存在學(xué)用脫節(jié)，不能很好地結(jié)合單位實際舉一反三,開拓創(chuàng)新意識有所減弱，在以新時代新思想指導(dǎo)改革發(fā)展實踐，做到不離上級的譜、唱活自己的戲上還有差距。

(二)帶頭堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面

一是壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實主體責(zé)任主動性和自覺性還不強(qiáng)，具體行動和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。二是“口號喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前，落實主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有親自做執(zhí)行和推動的工作，落實主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān)，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補(bǔ)齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應(yīng)付。三是落實主體責(zé)任方法途徑單一。這些年，各地落實黨

2.學(xué)習(xí)不夠深入，吃透精神上有差距。有的時候為學(xué)而學(xué)，在學(xué)習(xí)上淺嘗輒止，悟深通透不夠，在運用辯證思維和系統(tǒng)思維深刻理解十九大精神實質(zhì)和新時代中國特色社會.風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責(zé)任”。現(xiàn)在落實主體責(zé)任，上級文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。

(三)帶頭履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面一是不講是非，只講世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)和所謂的“潛規(guī)則”，不講原則、不顧真理，只講關(guān)系，只看領(lǐng)導(dǎo)怎么說，只聽他人怎么講，或看書面材料怎么寫，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪領(lǐng)導(dǎo)得罪他人，明哲保身，置危害黨的事業(yè)、損害群眾利益于不顧。其根本在于把個人的利害得失看得高于一切，自私自利，損人利己。二是不講有為，只求無過。在其位不謀其政，遇到矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、數(shù)衍塞責(zé),致使小事拖大，大事拖炸。擔(dān)心做不好事受領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪，出現(xiàn)失誤得到批評處罰，影響前程，甚至丟官罷職。假深悟“真道”之名，行庸政懶政之實。三是不講批評，只講和氣。習(xí)慣于當(dāng)老好人、講一團(tuán)和氣，對問題不敢說不敢講。有的當(dāng)面不說、背后說，平時不說、關(guān)鍵時候亂說。對同志不關(guān)心、不愛護(hù)、不幫助，內(nèi)心陰暗，看不得他人進(jìn)步，喜歡竊喜他人的犯錯。

（四）在收官“十三五””，謀劃“十四五”方面。隨著工作閱歷和年齡的增長，考慮個人榮辱進(jìn)退、考慮人情世故多了，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神有所下降。勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔悖嬖谌狈?dān)當(dāng)、不敢直面問題的現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新意識消弱。工作.上滿足于現(xiàn)狀，過于強(qiáng)調(diào)規(guī)矩與程序，沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究工作中深層次的問題;對新政策、新問題的研究不夠，習(xí)慣于憑經(jīng)驗做事;缺乏探索做好新時期黨建及紀(jì)檢工作新思路、新做法的主動性，致使工作思路不寬，辦法不多。三是干事創(chuàng)業(yè)的意志衰退。認(rèn)為自己起早貪黑干了20多年了，年齡也慢慢偏大了，體質(zhì)也慢慢下降了，也該在機(jī)關(guān)里歇歇氣了，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有船到碼頭車到站的思想。遇到問題迎難而上、敢拼敢闖的魄力有所退化，存在應(yīng)付過關(guān)的心理，缺乏靜下心來想辦法解決問題的精神。

（五）在落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”和遵規(guī)守紀(jì)、糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)方面。我能嚴(yán)格筑牢拒腐防變防線，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，但與習(xí)總書記“把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，堅決防止‘一手硬、一手軟’”的要求相比，我做的也不夠到位。一是“一崗雙責(zé)”仍有差距。雖然對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作年初有安排、定期有檢查，但對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求的嚴(yán)、對廉政指標(biāo)要求的松，沒有及時做好教育警示、防微杜漸，分管領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了個別干部違規(guī)受處分的問題。二是部分方面還存在官僚主義現(xiàn)象。主動下基層調(diào)查研究不夠，與基層干部群眾直接溝通交流不夠。比如，我分管工業(yè)已經(jīng)有一年多的時間，有3戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)一直想去看看、但至今沒有去成，多是聽經(jīng)貿(mào)局的同志匯報企業(yè)經(jīng)營情況，實地調(diào)研不夠。三是服務(wù)意識淡化、對待群眾不夠熱情。把群眾看作衣食父母的初衷有所淡化，干工作更多的是迎合.上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,對一些百姓反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,親自深入一線不夠。四是有家長作風(fēng)。對干部批評有時候不講究方式，直來直去，語氣嚴(yán)厲。比如，在**督查脫貧攻堅工作時，遇到完成任務(wù)較差的村組，就不講情面地嚴(yán)厲批評，沒有顧慮到基層干部的辛勞和情緒。

(一)學(xué)習(xí)松懈，思想認(rèn)識不夠到位。隨著工作崗位的不斷變化，約束自己的人少了，直接需要自身去完成的事務(wù)也越來越少了。因此，心浮氣躁、浮于事務(wù)性工作,逐漸養(yǎng)成了當(dāng)“二傳手”、當(dāng)“甩手掌柜”的習(xí)慣，學(xué)習(xí)的緊迫感有所松懈，學(xué)習(xí)過程中也沒有真正沉下心去，雖能按時學(xué)、經(jīng)常學(xué)，但學(xué)習(xí)不深不透，對一些本該熟知的理論、政策、工作，知而不精。

(二)精神懈怠,嚴(yán)格自律不夠到位。我出生在一個農(nóng)民家庭，家里十分困難，上學(xué)時奮發(fā)學(xué)習(xí)，目標(biāo)是考上大學(xué)，脫離農(nóng)村;工作后，奮力拼搏，總想圖個好的工作環(huán)境。但工作了將近30年后，突然不知道自己追求的是什么，沒有了自己的理想和追求。尤其看到黨內(nèi)和社會上的一些不正之風(fēng)時,對照初心的少了、隨波逐流的多了，艱苦奮斗的意識下降了，對自己的要求也降低了。

(三)宗旨淡化，服務(wù)群眾不夠到位。自己從小在農(nóng)村吃苦長大，對農(nóng)民的疾苦感受很深，也立志要親民、愛民、服務(wù)人民。但走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，逐漸脫離了群眾，干工作更多的是迎合上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖，對上級要求看的越來越重，對群眾困難卻未全力解.決，忘了自己也是從農(nóng)民過來的，忘了自己當(dāng)初辦事的艱難。說到底是為民服務(wù)的宗旨淡化，是政績觀出了問題，沒有真正把群眾看作衣食父母，沒有把他們當(dāng)做服務(wù)對象，對群眾感情有所淡化，產(chǎn)生了距離。

(四)消退,擔(dān)當(dāng)進(jìn)取不夠到位。我先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員一步一步走過來，但隨著崗位的變化、時間的推移，不知不覺滋長了自我滿足的情緒，入黨之初和提拔伊始的決心和信心淡化，奮斗的隨之消退。這些都說明自己黨性鍛煉松懈了，黨性修養(yǎng)放松了，沒有很好地在黨組織的熔爐里鍛煉提高自己，也沒有很好的為廣大黨員干部作出表率。

針對查擺出的新問題，我將逐一列出清單、建立臺賬、認(rèn)真整改，努力做一名合格的黨員、稱職的公仆、廉潔的干部。

(一)學(xué)習(xí)上再深入，解決好理想信念弱化的問題。-是學(xué)好政治理論。積極推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、持續(xù)化，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大和十九屆歷次全會精神暨新時代中國特色社會主義思想，堅決做到向中央基準(zhǔn)看齊，向省、市、縣委看齊。二是學(xué)精業(yè)務(wù)知識。加強(qiáng)對深化改革、促進(jìn)發(fā)展等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與研究,提高政策理論水平，增強(qiáng)推動工作能力，不斷用新的知識開啟思維、改進(jìn)方法、指導(dǎo)工作，努力解決好理想信念問題、解決好工作能力問題。

(二)自律上再嚴(yán)格,解決好規(guī)矩紀(jì)律松散的問題。一是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。牢記總書記對各級干部的諄諄教誨，保持清醒頭腦、清醒認(rèn)識，強(qiáng)化自我約束，嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”和省市縣相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,時刻把手中的權(quán)力作為一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)、-種約束，筑牢防線、不觸紅線。二是管好交往圈子。積極從凈化周邊環(huán)境入手，減少不良影響。正確處理人際關(guān)系，下決心減少應(yīng)酬，杜絕不良嗜好，抵制不正之風(fēng)，切實做到為民、務(wù)實、清廉，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性。

(三)宗旨上再強(qiáng)化，解決好擔(dān)當(dāng)作為不強(qiáng)的問題。-是增強(qiáng)大局觀念。牢記初心、不忘使命，堅持在實干中破解難題、在作為中服務(wù)群眾，堅決拋棄“管好自己一畝地、不耕別人半分田”的錯誤認(rèn)識，努力把自己擺在全局的高度，主動謀劃工作、主動承擔(dān)任務(wù)，做好組織的參謀員、戰(zhàn)斗員。二是強(qiáng)化服務(wù)意識。堅持深入基層與干部群眾打成一片，爭取做一個基層通、民情通，努力為群眾多辦一些修路、架橋、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實事,贏得干部群眾的信任、理解和支持。

(四)責(zé)任上再夯實，解決好從嚴(yán)治黨不夠扎實的問題。一是做到兩手都硬。在管好自己、家屬、親朋及身邊工作人員的同時，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，堅持將分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同督查、同考核，確保抓經(jīng)濟(jì)的手和抓廉政的手都硬起來。二是堅持防微杜漸。堅持定期深入分管部門開展調(diào)查研究、談心談話活動，2021年力爭與分管部門所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部至少談心談話一次，對離崗干部、新任職干部、群眾有.反響的逐一談心，及時了解干部動態(tài)，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔勤政的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以上對照檢查，可能問題查找的還不夠準(zhǔn)確、原因剖析的還不夠透徹，我一定虛心接受大家的意見和建議，并在今后認(rèn)認(rèn)真真補(bǔ)課、扎扎實實整改，努力做一名信仰堅定、堪為表率的黨員干部，努力為商南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村禁毒宣傳實施方案和感想四

同志們：

兩天來，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才，*縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全同意。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確估價前八個月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù)，突出重點，扎實工作，推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩，前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。

(一)轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后，確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路，進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議等幾次大型會議，統(tǒng)一了思想，形成了共識，明確了目標(biāo)，落實了任務(wù)，安排到位，部署周密，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo)，干有方向。

(二)抓早動快效率高。經(jīng)濟(jì)工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬家，扶農(nóng)惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議，有力地推動了各項工作進(jìn)程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。

(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計等前期工作;周灣、長城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織，有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路，變單一林種栽植為混交栽植，變?nèi)h栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設(shè)工程，鼓勵農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶，到“就鎮(zhèn)、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。

(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質(zhì)性進(jìn)展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè)，采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì)，種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項目協(xié)議，文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。

但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調(diào)整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點工作把握不準(zhǔn)，規(guī)劃倉促，盲目建設(shè)，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合，在全縣建設(shè)了很多示范點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農(nóng)民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應(yīng)不大，沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機(jī)制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全，沒有企業(yè)、協(xié)會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風(fēng)不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，等靠要思想嚴(yán)重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清，面貌變化大，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高，有的則動靜不大，推進(jìn)不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊，進(jìn)展極不平衡。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。

二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動吳起經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

(一)轉(zhuǎn)變觀念，理清思路

結(jié)合當(dāng)前全縣工作實際，我們要在堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎(chǔ)上，按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的要求，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

，實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營，70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)，真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨秀，生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點，必須堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

(二)突出重點，全力實施

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后，我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念，企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè)，減輕勞動強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復(fù)等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據(jù)不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ)，確保豐產(chǎn)高產(chǎn)，旱澇保收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度，使種植業(yè)實現(xiàn)高效率，達(dá)到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設(shè)種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果，試驗種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要堅持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則，大力發(fā)展子午嶺黑山羊，走大戶帶動、小戶覆蓋的路子，全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地，同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛，全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動、制度保障等辦法，鼓勵引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發(fā)展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系，搞好技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林，促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用，真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè)，建綠色銀行，買終身保險，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設(shè)，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實行“三抓”，一抓規(guī)劃，林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木，從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗，力爭實現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地，形成規(guī)模，打造品牌。

3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求，扎實搞好秋季植樹造林工作，要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè)，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀(jì)念活動順利圓滿舉行。

4、推進(jìn)民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”，堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上，距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設(shè)，下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來，實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進(jìn)度，合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，按期完成年度建設(shè)任務(wù)。

5、確保用水安全。縣城用水除了實施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項目進(jìn)度，力爭年內(nèi)正式確定，及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機(jī)遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實施。

6、加強(qiáng)能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，做到“一池三改”同步設(shè)計，同步施工。堅持建管并重的原則，加強(qiáng)沼氣建設(shè)、維護(hù)和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進(jìn)程，力爭早日投產(chǎn)利用，變廢為寶、化害為利。

7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進(jìn)行壩系建設(shè)和土地整理，在公路沿線實施“燕窩壩”建設(shè)，多淤地，多打壩，增加耕地和建設(shè)用地面積，為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

8、抓好其他工作。一是要全力推進(jìn)“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“陜西省教育強(qiáng)縣”各項創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，做好迎驗準(zhǔn)備，確保驗收達(dá)標(biāo)。按計劃推進(jìn)“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進(jìn)京演出工作。三是要認(rèn)真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作，全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴(yán)格按照8月19日全縣政法綜治信訪工作會議安排，全力抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，

(三)完善機(jī)制，規(guī)范管理

堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則，采取協(xié)會引領(lǐng)、民辦公助的辦法，用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法，吸引社會力量參與機(jī)械和水利設(shè)施建設(shè)管理，鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機(jī)公司，鼓勵有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機(jī)具等設(shè)施，實行公司、大戶集中經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展，形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶為基本模式，建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù)，形成利益共享、風(fēng)險同擔(dān)的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論，制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)具使用、新農(nóng)村管護(hù)、公益事業(yè)等管理辦法，完善機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化管理。

(四)強(qiáng)化措施，提供保障

1、加強(qiáng)農(nóng)民教育，提供人力資源保障。全面實施人人技能工程，使每個青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動安排，扎扎實實組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。

2、充實專業(yè)人才，提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才，充實到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所，切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時要通過財政補(bǔ)貼學(xué)費的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修，提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實加強(qiáng)人員管理，搞好職稱評定、升級晉檔等工作，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊伍。

3、加強(qiáng)作風(fēng)教育，提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當(dāng)前干伍作風(fēng)不扎實的實際情況，嚴(yán)格按照縣上安排加強(qiáng)作風(fēng)教育整頓，切實解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評獎懲制度，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

三、狠抓工作落實

(一)夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次工作盤點，進(jìn)一步細(xì)化和夯實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，倒排工作日程，確保各項工作扎實有序推進(jìn)，全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

(二)加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上，深入一線加強(qiáng)督查，扎實推進(jìn)分管領(lǐng)域的重點項目和難點工作。縣督查考評辦要進(jìn)一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法，對照考核指標(biāo)，逐項督導(dǎo)檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人，努力促進(jìn)工作落實。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度，對工作進(jìn)度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格公正考核，兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎懲，夠到“一票否決”的堅決“一票否決”，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、提早謀劃明年工作

(一)謀劃“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀，結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真組織調(diào)查研究，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機(jī)制等各項工作，確保明年工作及早啟動，科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。

(二)謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作，促進(jìn)石油企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè)，努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。同時，要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，從根本上化解財政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險。

(三)謀劃重點項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，以項目建設(shè)為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“