為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村禁毒宣傳實施方案和感想一
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實施區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全力推進科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
我們活用國家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時,加快推進了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
截至現(xiàn)在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實到位,堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
市委政府“”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動,利益為根本驅(qū)動的前提下,全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
雖然近年來,政府對“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的,對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范,建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化、機械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉(zhuǎn)。但在實際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費相對較低,農(nóng)民擔心今后的保障問題,而不愿進行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗,因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加大推進基地建設(shè),提高基地標準、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強力推進農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動對接,力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點,完善項目儲備,進一步加快跑省跑部力度,爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市,適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會,做大做強產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動力。
進一步增強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機制,增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力,提高農(nóng)民組織化水平。
加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵引導(dǎo)機制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會化水平。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作,進一步擴大農(nóng)村實用人才隊伍。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村禁毒宣傳實施方案和感想二
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,布置和落實今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),動員和組織全鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾認真統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實責任,進一步搶抓機遇,克難奮進,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力為提前一年實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標作出新的更大貢獻?,F(xiàn)在,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,講以下三個方面的問題。
一、把握機遇,樹立信心,切實增強做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感
20xx年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化,經(jīng)濟發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極進取,真抓實干,突出以高效有機農(nóng)業(yè)為重點,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。加強高效有機農(nóng)業(yè)建設(shè)。20xx年全鎮(zhèn)草莓、花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖五大高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),實現(xiàn)高效種植面積達24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝;高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝。重視加強農(nóng)業(yè)科技推廣??萍寂d農(nóng)、科技強農(nóng)意識不斷增強,大力推廣運用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,新增插秧機32臺,插秧面積15000畝。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,20xx年全鎮(zhèn)糧食再獲歷史性高產(chǎn)。加強農(nóng)村三大合作組織建設(shè)。新組建了芡實、螃蟹、蛋雞等6個農(nóng)民專業(yè)合作社。加大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍培植力度,20xx年新增農(nóng)民經(jīng)紀人280人。新增土地股份合作社3個,入股農(nóng)戶150戶,入股面積3200畝。有力推動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元,比上年增長了5﹪。
二是農(nóng)村投入不斷加大。水利設(shè)施投入。20xx年投入近600萬元,改造新建了大中型機電泵站13座15泵;投入近150萬元,疏浚河道15條,完成土方55萬方,加固圩堤18公里,完成土方20萬方,基本能夠解決全鎮(zhèn)防御特大洪澇災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)項目區(qū)投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬元,新增鋼架大棚1100個,設(shè)施種植有了較大發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著,爭取國資200萬,改造中低產(chǎn)田3000畝。農(nóng)業(yè)機械投入。20xx年投入近150萬元,新添置大中型農(nóng)田作業(yè)機械20臺套,其中,政府以獎代補投入30萬元。農(nóng)業(yè)電氣化鎮(zhèn)通過省級驗收。爭取國家投資1700萬元,改造城區(qū)供電戶3萬戶,農(nóng)村電網(wǎng)線路170km。20xx年,我鎮(zhèn)通過農(nóng)業(yè)項目申報、向上級爭取、鎮(zhèn)財政投入等方式,投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金3600多萬元,其中,鎮(zhèn)財政投入農(nóng)村建設(shè)的資金1000多萬元。
三是“三資利用”成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,加大招商引資力度,實行專業(yè)招商、借“節(jié)”招商、以企引商等方式,加強招商信息跟蹤落實。同時,廣泛組織村企掛鉤、村企互動,動員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè),促進社會資源涌向農(nóng)業(yè)。20xx年共完成農(nóng)業(yè)招商引資項目7個,招商引資總額1.35億元,其中,外資到賬500萬美元。醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機稻米轉(zhuǎn)換等一批體量大、帶動性強的農(nóng)業(yè)項目紛紛落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),為促進農(nóng)業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長點。
四是農(nóng)民收入較快增長。堅持突出以農(nóng)民增收、集體增收為目標,大力實施強村富民戰(zhàn)略,積極拓展農(nóng)民增收致富渠道,鼓勵和支持農(nóng)民走出家門,從事第二產(chǎn)業(yè)和建筑、服務(wù)業(yè)。重視加強農(nóng)民勞動技能和實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民群眾整體素質(zhì)明顯提升。20xx年,先后共舉辦各類培訓(xùn)班15期,參加培訓(xùn)人員1250人次,新增轉(zhuǎn)移勞動力500人,全鎮(zhèn)有近33400名農(nóng)民外出打工,有8000人在本鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)和城區(qū)就業(yè),20xx年農(nóng)民人均純收入9230元,同比增長25%。
五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。完善了新一輪村莊規(guī)劃。新增農(nóng)民集中居住區(qū)6個。投入255萬元,新建通村公路34.6公里,其中通村公路12公里,通組公路22.6公里。投入90多萬元,改造農(nóng)村危橋6座。強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定了專項考核辦法,每季度檢查評比一次。健全完善了村莊、河塘聯(lián)戶保潔、管護責任制度,配備了217名衛(wèi)生保潔員和184名河道管護員。20xx年共完成農(nóng)村河塘清淤78.2萬方。新建無害化衛(wèi)生廁所1020座,新增戶用沼氣池200座,農(nóng)村垃圾集中處理率達50%以上,完成植樹造林面積1020畝,村容村貌有了較大改觀,農(nóng)民居住環(huán)境有了較大改善。加強村級便民服務(wù)中心建設(shè)。投入資金490多萬元,新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個村級便民服務(wù)中心,農(nóng)家書屋、便民超市、醫(yī)療保健、健身娛樂等設(shè)施也同步配套落實。扎實推進小康村創(chuàng)建活動。對照小康創(chuàng)建目標,精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),有序推進,20xx年新創(chuàng)市級新農(nóng)村建設(shè)示范村1個,全面小康達標村4個。
六是班子建設(shè)顯著增強。充實調(diào)整了村級干部隊伍,堅持從農(nóng)村一線選拔任用年輕有為、熱愛農(nóng)村事業(yè)、政治文化等綜合素質(zhì)高、工作能力強的同志擔任村級班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)組織考察,先后調(diào)整了9名村的支部書記,副職干部30人次,村級班子基本達到年輕化、知識化、專業(yè)化、革命化“四化”要求,進一步增強村級班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然在宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下,仍然取得較好成績,連續(xù)五年在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中榮獲一等獎。這些成績的取得離不開鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo),更是各部門單位共同努力,廣大農(nóng)村條線干部群眾艱苦拼搏,奮力進取的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
當前,我們也應(yīng)該看到,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡管取得了顯著成績,但是發(fā)展高效有機農(nóng)業(yè)的制約因素還較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破,龍頭農(nóng)業(yè)項目和企業(yè)的拉動作用還有待加強,部分村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)仍很薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進一步加強。在國際金融危機持續(xù)蔓延,對我國經(jīng)濟帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢下,我們要辯證地看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多有利因素。一是全鎮(zhèn)上下正在深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和縣委十屆六次全委(擴大)會議精神,全社會關(guān)注“三農(nóng)”的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級都把“三農(nóng)”作為擴大公共財政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,把增加農(nóng)民收入、開拓農(nóng)村市場作為擴大內(nèi)需、啟動消費的重要內(nèi)容,還出臺了一系列支農(nóng)政策,大幅度增加對“三農(nóng)”的投入;三是經(jīng)過多年的探索,新時期“三農(nóng)”發(fā)展的思路日趨完善農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化具備了一定工作基礎(chǔ)。更為重要的是,改革開放30年來全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力和抗御風險能力顯著增強,我們在應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題方面積累了很多成功經(jīng)驗,這為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風險、促進農(nóng)村改革發(fā)展提供了堅強保障。因此,我們要正視困難和挑戰(zhàn),準確把握形勢,變壓力為動力,化危機為機遇,進一步堅定信心,搶抓先機,乘勢而上,牢固確立做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任意識、大局意識、奉獻意識,進一步開拓創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,務(wù)實奮進,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為加快實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標作出新的更大貢獻。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實推進全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
今年是我國成立60周年的喜慶之年,也是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,全面推進農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的開局之年,是我鎮(zhèn)率先建成小康鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,做好今年的“三農(nóng)”工作責任重大、意義重大。根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“工業(yè)突破100億,提前一年達小康”奮斗目標,加快推進高效農(nóng)機農(nóng)業(yè)建設(shè),推動農(nóng)村改革創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。主要工作指標是:農(nóng)民人均純收入同比增長11%;高效有機農(nóng)業(yè)新增17000畝(其中設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝);農(nóng)業(yè)利用民資及工商資本1億元,實際利用外資500萬美元;農(nóng)村“三大合作”組織新增13個以上;新創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個,全面小康達標村6個,農(nóng)村環(huán)境整治有較大突破。鑒于以上指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標,今年我們要著力抓好以下幾個方面:
(一)、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),做大高效農(nóng)業(yè)。著力抓好花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)水產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、有機稻米等高效有機農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),根據(jù)寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,大力推進高效農(nóng)業(yè)連片開發(fā)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快高效農(nóng)業(yè)擴規(guī)模上水平,以園區(qū)建設(shè)帶動高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。今年要新增高效有機農(nóng)業(yè)面積17000畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2200畝。二是發(fā)揮龍頭作用,做強高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鼓勵和扶持寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、金雞禽業(yè)、花卉苗木等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和項目建設(shè),加大扶持、培植力度,努力促進規(guī)模化擴張,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步做大規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成產(chǎn)加銷一體化,集群發(fā)展、整體推進的良好格局,不斷提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,真正做到培植一個企業(yè),打造一個品牌,帶動一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。三是強化招商引資,做優(yōu)高效農(nóng)業(yè)。進一步轉(zhuǎn)變招商理念,創(chuàng)新招商策略,整合招商資源,著力在招引“高、大、外”項目上下功夫,加快農(nóng)業(yè)項目向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。當前要在抓好醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項目、金雞禽業(yè)二期工程項目盡快開工建設(shè)的同時,認真規(guī)劃實施500畝農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),吸引工商企、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟組織、返鄉(xiāng)農(nóng)戶投資,加快民資和工商資本注入高效農(nóng)業(yè),推進高效有機農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。四是加大資金投入,做實高效農(nóng)業(yè)。要通過爭取國資投入,加大政府財政投入,加快吸引民資投入等方式,不斷加大對高效農(nóng)業(yè)投入的強度、力度。要緊緊抓住國家出臺支持“三農(nóng)”加快發(fā)展一系列利好政策的契機,抓好農(nóng)業(yè)項目申報,確保爭取專項資金 萬元以上。通過制訂出臺優(yōu)惠政策,切實調(diào)動民間資本投向農(nóng)業(yè)的積極性。
(二)突出強村富民工程,在加快小康創(chuàng)建上求突破
大力推進強村富民,是實現(xiàn)全面小康達標的關(guān)鍵。強村富民的前提是致富農(nóng)民,“要致富農(nóng)民就必須減少農(nóng)民”。一要積極開展農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用鎮(zhèn)成人校、中港職業(yè)學(xué)校、村黨校和人口學(xué)校等陣地,加強對農(nóng)民群眾勞動技能、創(chuàng)業(yè)知識、文化科技知識、健康知識等方面的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),培育和打造現(xiàn)代新型農(nóng)民。今年要確保舉辦各類培訓(xùn)班40期以上,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)民達3500人次,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)1500人,努力為廣大農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供智力支持和保障。加強科技培訓(xùn)。通過聽講座、看電教片,召開現(xiàn)場會,舉辦科技展覽等多種形式,大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),讓農(nóng)民群眾掌握新技術(shù)、新農(nóng)藝,不斷提高糧食種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),培育更多的種養(yǎng)大戶和科技示范典型。加強勞動技能培訓(xùn)。圍繞就地就近轉(zhuǎn)移,加強企業(yè)訂單、訂定培訓(xùn),緩解企業(yè)勞動用工矛盾,抓好農(nóng)民外出打工和出國勞務(wù)培訓(xùn),促進勞動力境外轉(zhuǎn)移。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。增強農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。加強教育引導(dǎo),營造創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)欲望,讓有一定技能和經(jīng)濟實力的農(nóng)民,大膽走上創(chuàng)業(yè)之路,盡快通過創(chuàng)業(yè)富裕起來。尤其是要積極鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是大力拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。要著力培強水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺銹、電子裝配、出國勞務(wù)等特色行業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè)面。進一步做大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),開辟文化娛樂、休閑、購物等生活服務(wù)業(yè),教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。努力為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。今年要確保農(nóng)民人均工資性收入達4800元。
壯大村級經(jīng)濟是推動農(nóng)民致富,加快實現(xiàn)小康目標的有力保障。一要發(fā)揮臨城優(yōu)勢,發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),盤活存量資,通過土地招、拍、掛,加快經(jīng)營城市,搞好城市開發(fā),不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉(zhuǎn)。通過組建土地股份合作社,在土地承包權(quán)長期不變的情況,加速土地流轉(zhuǎn),為引進項目,解決項目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農(nóng)民增收、集體增收。三要配合園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府決定將逐步對基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟薄弱村的政策補貼,鼓勵經(jīng)濟薄弱村通過加強招商引資,配合園區(qū)建設(shè),吸引項目入住工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園,在房屋租金和收益上向村返還,以壯大村級集體經(jīng)濟實力。四要加強資產(chǎn)管理。積極通過明晰河道、林地及閑散土地權(quán)屬,再返租收益,增加集體收入。今年要力爭每個村減免達20%以上,要爭取實現(xiàn) 個無債村。
(三)突出農(nóng)村改革發(fā)展,在推進制度創(chuàng)新上求突破
要以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點,不斷深化農(nóng)村改革,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一要大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”。按照“擴面、拓展、規(guī)范、提升、扶持”的總體要求,加快擴面增效。要因地制宜,加強引導(dǎo),狠抓建設(shè),著力抓好組建工作。今年全鎮(zhèn)要新增農(nóng)村“三大合作”組織13家以上。要注重規(guī)范,正常運營,發(fā)揮效能。堅持發(fā)展與規(guī)范并重,在發(fā)展中注重規(guī)范、在規(guī)范中加快發(fā)展。繼續(xù)開展“四有”合作組織創(chuàng)建活動,提升合作組織發(fā)展層次,今年力爭創(chuàng)成省級“四有”合作組織1家、市級3家。要大力扶持,加快推進,整體提高。認真落實中央和省、市、縣有關(guān)扶持優(yōu)惠政策,建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系,加強合作經(jīng)濟知識培訓(xùn),提供登記輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷、運行管理等服務(wù)。二要深化農(nóng)村土地使用制度改革。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的前前提下,積極探索建立鎮(zhèn)級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,強化植物病蟲害防治、動物防疫、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用等公益性職能。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村各類服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,提高農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的能力。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是破解“三農(nóng)”問題的根本出路。要堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等一體化為抓手,加快推進新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”,加速基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,公共服務(wù)向農(nóng)村拓展,現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,在更高的起點上推進新農(nóng)村建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大對農(nóng)村的投入,今年繼續(xù)實施水利工程、環(huán)境整治、農(nóng)機購置等政策以獎代補政策,圍繞新一輪農(nóng)村實事工程,深入推進農(nóng)村通達工程,完成農(nóng)村公路建設(shè)29.2公里、危橋改造9座;強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成河塘清淤45萬方;實行垃圾集中處理,創(chuàng)成生態(tài)村1個;大力推進農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),新建“一池三改”沼氣池300座;加強農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),新增農(nóng)村居民用飲水安全人口1.85萬人;加快綠化造林,完成造林面積20xx畝;加快村級陣地建設(shè),新建改造村部8個,村級便民服務(wù)中心合格達標8個。二是要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大對農(nóng)村教育的投入,完成合格達標幼兒園3個;加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,推進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化體育生活,新建村文化室4個;要加強農(nóng)村人口和計劃生育工作,健全獎勵扶助制度,加快推進人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋;完善農(nóng)村社會保障體系,認真落實《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》,被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率達100%;加快實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達60%以上;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率97%以上,參合農(nóng)民實際補償比達40%;進一步擴大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面,完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助等制度,幫助群眾解決實際困難。
三、團結(jié)奮進,創(chuàng)新突破,努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組織程度
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù),迫切要求我們不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力和水平。各村(場)、居委會、各部門單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開拓創(chuàng)新,務(wù)實工作,努力把今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推上新臺階。
一要統(tǒng)一思想,提高認識。黨的xx屆三中全會和今年中央1號文件,進一步明確“三農(nóng)”工作的地位,把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重。我們每個黨員干部要樹立高度的責任感和事業(yè)心,要認真學(xué)習(xí),深入貫徹黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神,認真統(tǒng)一思想,提高認識,要通過廣泛宣傳發(fā)動,動員組織廣大干部群眾和社會各界廣泛參與支持,真正營造起齊抓共管的良好氛圍,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二要細化任務(wù),加強考核。鎮(zhèn)三個文明總結(jié)表彰大會上,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)與各村(場)、相關(guān)社區(qū)居委會簽訂了目標責任狀。在今天的會議上,我們又對農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)指標進行分解落實。各村(場)、社區(qū)居委會、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實際,進一步分解、細化,要及早訂計劃,拿措施、排序時、抓進度,確保早謀劃、早落實。要進一步明確分工,加強考核,要按照鎮(zhèn)黨委[20xx]3號(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟工作暨干部目標考核獎勵意見)和政府[20xx]9號(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)條線目標考核細則)要求,牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識、求真務(wù)實、努力工作,取更大成績。
三要協(xié)調(diào)配合,形成合力。各有關(guān)部門單位要圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求,尤其是農(nóng)村“十大工程”建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,既要各司其職,更要同心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,真正形成合力推進,加快發(fā)展的良好氛圍。
同志們,“三農(nóng)”工作事關(guān)全局和長遠。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在黨的xx屆三中全會精神指引下,搶抓機遇,乘勢而上,全力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為在全縣率先實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)作出新的更大貢獻!
有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村禁毒宣傳實施方案和感想三
按照縣紀委、縣委組織部關(guān)于召開2020年度民主生活會精神,會前,我認真學(xué)習(xí)了新時代中國特色社會主義思想、《談治國理政》第三卷、黨的精神,在前期開展交心談心、問題梳理、征求意見的基礎(chǔ)上,堅持把自己擺進去、把職責擺進去,重點圍繞“學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責擔當作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、落實全面從嚴治黨責任”等五個方面,深入查擺突出問題,深刻剖析問題根源,進一步明確了今后努力方向?,F(xiàn)將對照檢查情況報告如下:
(一)在學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。一是對“兩個維護”學(xué)習(xí)理解不到位。思想上主動對標對表不夠及時,對新時代中國特色社會主義思想先學(xué)一步、學(xué)深一層的示范帶頭作用發(fā)揮不明顯。比如,對《中共關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》沒有及時跟進學(xué)習(xí),在全面學(xué)、反復(fù)學(xué)上不夠深入扎實。二是政治敏銳性不強。存在政治上不敏銳、不敏感的問題,對思想統(tǒng)領(lǐng)的力度抓得還不大,對待一些政治謠言、質(zhì)疑中國特色社會主義的言論,不能第一時間進行堅決地抵制和旗幟鮮明地反對,對社會上一些苗頭性、傾向性問題甚至對一些損害黨的形象和威信的言行,缺乏應(yīng)有的政治洞察力,從思想上引起重視不夠。比如,對分管科室個別同志一些模糊觀念、錯誤言行制止不及時,有時候只是籠統(tǒng)提要求,沒能深入教育、認真說服,導(dǎo)致糾正不力。三是學(xué)以致用引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯。始終保持拼搏進取的干勁、奮發(fā)向上的闖勁,堅決杜絕精神懈怠、安逸求穩(wěn)的消極思想,多思考落實工作的具體辦法,多研究解決問題的對策措施,以謀劃上的滴水不漏、執(zhí)行上的不折不扣、落實上的有力有序,全面提升各領(lǐng)域工作能力;敢于擔當、積極作為,加快推進重點領(lǐng)域改革,激發(fā)各方面的活力,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作高質(zhì)量發(fā)展。對新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)還不夠全面、系統(tǒng)和深入,對其蘊含的巨大實踐價值、科學(xué)思想方法領(lǐng)會不到位,反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、帶著問題思考學(xué),學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用做得不夠。
1.學(xué)習(xí)不夠自覺,全面系統(tǒng)上有差距。有時覺得工作太忙、任務(wù)繁重、壓力很大,降低了學(xué)習(xí)要求,對學(xué)習(xí)理論的重要性、緊迫性認識不夠,學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不足,缺乏強烈的理論意識和追求真知、深知的精神,認真研讀黨的十九大報告、十九屆系列全會和黨章做得不夠,原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)黨的十九大精神做得不夠,有時滿足于對“八個明確”“十四個堅持”基本方略等核心要義的了解,滿足于學(xué)習(xí)了新思想、新理論、新戰(zhàn)略,但是對新時代中國特色社會主義思想的時代背景、理論貢獻和豐富內(nèi)涵認識不夠,學(xué)習(xí)《談》還不夠系統(tǒng)等。主義思想豐富內(nèi)涵有差欠,不能很好地把十九大作出的戰(zhàn)略部署與單位的公號“老秘帶你寫材料”整理編輯具體實施貫通起來,把十九大、十九屆的美好藍圖與自身的工作職能貫通起來。
2.學(xué)習(xí)不夠靈活,聯(lián)系實際上有差距。政治理論素養(yǎng)缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性,在一定程度上還存在學(xué)用脫節(jié),不能很好地結(jié)合單位實際舉一反三,開拓創(chuàng)新意識有所減弱,在以新時代新思想指導(dǎo)改革發(fā)展實踐,做到不離上級的譜、唱活自己的戲上還有差距。
(二)帶頭堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面
一是壓力傳導(dǎo)不夠到位。責任意識層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。二是“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現(xiàn)象還比較普遍。當前,落實主體責任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責任意識不強,沒有親自做執(zhí)行和推動的工作,落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應(yīng)付。三是落實主體責任方法途徑單一。這些年,各地落實黨
2.學(xué)習(xí)不夠深入,吃透精神上有差距。有的時候為學(xué)而學(xué),在學(xué)習(xí)上淺嘗輒止,悟深通透不夠,在運用辯證思維和系統(tǒng)思維深刻理解十九大精神實質(zhì)和新時代中國特色社會.風廉政建設(shè)責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”?,F(xiàn)在落實主體責任,上級文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,對黨風廉政建設(shè)責任有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。
(三)帶頭履職盡責擔當作為方面一是不講是非,只講世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)和所謂的“潛規(guī)則”,不講原則、不顧真理,只講關(guān)系,只看領(lǐng)導(dǎo)怎么說,只聽他人怎么講,或看書面材料怎么寫,就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪領(lǐng)導(dǎo)得罪他人,明哲保身,置危害黨的事業(yè)、損害群眾利益于不顧。其根本在于把個人的利害得失看得高于一切,自私自利,損人利己。二是不講有為,只求無過。在其位不謀其政,遇到矛盾繞著走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、數(shù)衍塞責,致使小事拖大,大事拖炸。擔心做不好事受領(lǐng)導(dǎo)責怪,出現(xiàn)失誤得到批評處罰,影響前程,甚至丟官罷職。假深悟“真道”之名,行庸政懶政之實。三是不講批評,只講和氣。習(xí)慣于當老好人、講一團和氣,對問題不敢說不敢講。有的當面不說、背后說,平時不說、關(guān)鍵時候亂說。對同志不關(guān)心、不愛護、不幫助,內(nèi)心陰暗,看不得他人進步,喜歡竊喜他人的犯錯。
(四)在收官“十三五””,謀劃“十四五”方面。隨著工作閱歷和年齡的增長,考慮個人榮辱進退、考慮人情世故多了,敢于擔當、敢于負責的精神有所下降。勇于負責、敢于擔當?shù)木癫蛔悖嬖谌狈?、不敢直面問題的現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新意識消弱。工作.上滿足于現(xiàn)狀,過于強調(diào)規(guī)矩與程序,沒有從更高的標準、更好的成效去思考去研究工作中深層次的問題;對新政策、新問題的研究不夠,習(xí)慣于憑經(jīng)驗做事;缺乏探索做好新時期黨建及紀檢工作新思路、新做法的主動性,致使工作思路不寬,辦法不多。三是干事創(chuàng)業(yè)的意志衰退。認為自己起早貪黑干了20多年了,年齡也慢慢偏大了,體質(zhì)也慢慢下降了,也該在機關(guān)里歇歇氣了,缺乏強烈的事業(yè)心和責任感,有船到碼頭車到站的思想。遇到問題迎難而上、敢拼敢闖的魄力有所退化,存在應(yīng)付過關(guān)的心理,缺乏靜下心來想辦法解決問題的精神。
(五)在落實全面從嚴治黨責任,履行“一崗雙責”和遵規(guī)守紀、糾四風轉(zhuǎn)作風方面。我能嚴格筑牢拒腐防變防線,帶頭執(zhí)行《準則》、《條例》,但與習(xí)總書記“把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅決防止‘一手硬、一手軟’”的要求相比,我做的也不夠到位。一是“一崗雙責”仍有差距。雖然對分管部門黨風廉政建設(shè)等工作年初有安排、定期有檢查,但對經(jīng)濟指標要求的嚴、對廉政指標要求的松,沒有及時做好教育警示、防微杜漸,分管領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了個別干部違規(guī)受處分的問題。二是部分方面還存在官僚主義現(xiàn)象。主動下基層調(diào)查研究不夠,與基層干部群眾直接溝通交流不夠。比如,我分管工業(yè)已經(jīng)有一年多的時間,有3戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)一直想去看看、但至今沒有去成,多是聽經(jīng)貿(mào)局的同志匯報企業(yè)經(jīng)營情況,實地調(diào)研不夠。三是服務(wù)意識淡化、對待群眾不夠熱情。把群眾看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合.上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,對一些百姓反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,親自深入一線不夠。四是有家長作風。對干部批評有時候不講究方式,直來直去,語氣嚴厲。比如,在**督查脫貧攻堅工作時,遇到完成任務(wù)較差的村組,就不講情面地嚴厲批評,沒有顧慮到基層干部的辛勞和情緒。
(一)學(xué)習(xí)松懈,思想認識不夠到位。隨著工作崗位的不斷變化,約束自己的人少了,直接需要自身去完成的事務(wù)也越來越少了。因此,心浮氣躁、浮于事務(wù)性工作,逐漸養(yǎng)成了當“二傳手”、當“甩手掌柜”的習(xí)慣,學(xué)習(xí)的緊迫感有所松懈,學(xué)習(xí)過程中也沒有真正沉下心去,雖能按時學(xué)、經(jīng)常學(xué),但學(xué)習(xí)不深不透,對一些本該熟知的理論、政策、工作,知而不精。
(二)精神懈怠,嚴格自律不夠到位。我出生在一個農(nóng)民家庭,家里十分困難,上學(xué)時奮發(fā)學(xué)習(xí),目標是考上大學(xué),脫離農(nóng)村;工作后,奮力拼搏,總想圖個好的工作環(huán)境。但工作了將近30年后,突然不知道自己追求的是什么,沒有了自己的理想和追求。尤其看到黨內(nèi)和社會上的一些不正之風時,對照初心的少了、隨波逐流的多了,艱苦奮斗的意識下降了,對自己的要求也降低了。
(三)宗旨淡化,服務(wù)群眾不夠到位。自己從小在農(nóng)村吃苦長大,對農(nóng)民的疾苦感受很深,也立志要親民、愛民、服務(wù)人民。但走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,逐漸脫離了群眾,干工作更多的是迎合上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對上級要求看的越來越重,對群眾困難卻未全力解.決,忘了自己也是從農(nóng)民過來的,忘了自己當初辦事的艱難。說到底是為民服務(wù)的宗旨淡化,是政績觀出了問題,沒有真正把群眾看作衣食父母,沒有把他們當做服務(wù)對象,對群眾感情有所淡化,產(chǎn)生了距離。
(四)消退,擔當進取不夠到位。我先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員一步一步走過來,但隨著崗位的變化、時間的推移,不知不覺滋長了自我滿足的情緒,入黨之初和提拔伊始的決心和信心淡化,奮斗的隨之消退。這些都說明自己黨性鍛煉松懈了,黨性修養(yǎng)放松了,沒有很好地在黨組織的熔爐里鍛煉提高自己,也沒有很好的為廣大黨員干部作出表率。
針對查擺出的新問題,我將逐一列出清單、建立臺賬、認真整改,努力做一名合格的黨員、稱職的公仆、廉潔的干部。
(一)學(xué)習(xí)上再深入,解決好理想信念弱化的問題。-是學(xué)好政治理論。積極推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、持續(xù)化,認真學(xué)習(xí)十九大和十九屆歷次全會精神暨新時代中國特色社會主義思想,堅決做到向中央基準看齊,向省、市、縣委看齊。二是學(xué)精業(yè)務(wù)知識。加強對深化改革、促進發(fā)展等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與研究,提高政策理論水平,增強推動工作能力,不斷用新的知識開啟思維、改進方法、指導(dǎo)工作,努力解決好理想信念問題、解決好工作能力問題。
(二)自律上再嚴格,解決好規(guī)矩紀律松散的問題。一是嚴守紀律規(guī)矩。牢記總書記對各級干部的諄諄教誨,保持清醒頭腦、清醒認識,強化自我約束,嚴格遵守“八項規(guī)定”和省市縣相關(guān)紀律規(guī)定,時刻把手中的權(quán)力作為一種責任、一種擔當、-種約束,筑牢防線、不觸紅線。二是管好交往圈子。積極從凈化周邊環(huán)境入手,減少不良影響。正確處理人際關(guān)系,下決心減少應(yīng)酬,杜絕不良嗜好,抵制不正之風,切實做到為民、務(wù)實、清廉,永葆共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性。
(三)宗旨上再強化,解決好擔當作為不強的問題。-是增強大局觀念。牢記初心、不忘使命,堅持在實干中破解難題、在作為中服務(wù)群眾,堅決拋棄“管好自己一畝地、不耕別人半分田”的錯誤認識,努力把自己擺在全局的高度,主動謀劃工作、主動承擔任務(wù),做好組織的參謀員、戰(zhàn)斗員。二是強化服務(wù)意識。堅持深入基層與干部群眾打成一片,爭取做一個基層通、民情通,努力為群眾多辦一些修路、架橋、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實事,贏得干部群眾的信任、理解和支持。
(四)責任上再夯實,解決好從嚴治黨不夠扎實的問題。一是做到兩手都硬。在管好自己、家屬、親朋及身邊工作人員的同時,認真履行好“一崗雙責”,堅持將分管部門黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督查、同考核,確保抓經(jīng)濟的手和抓廉政的手都硬起來。二是堅持防微杜漸。堅持定期深入分管部門開展調(diào)查研究、談心談話活動,2021年力爭與分管部門所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部至少談心談話一次,對離崗干部、新任職干部、群眾有.反響的逐一談心,及時了解干部動態(tài),努力營造風清氣正、廉潔勤政的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以上對照檢查,可能問題查找的還不夠準確、原因剖析的還不夠透徹,我一定虛心接受大家的意見和建議,并在今后認認真真補課、扎扎實實整改,努力做一名信仰堅定、堪為表率的黨員干部,努力為商南經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村禁毒宣傳實施方案和感想四
同志們:
兩天來,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負責人,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進行了觀摩。剛才,*縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全同意。一會兒,馮書記還要作重要講話,請大家一并貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、正確估價前八個月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù),突出重點,扎實工作,推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩,前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。
(一)轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負責同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)后,確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進平安穩(wěn)定的工作思路,進一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟工作會議等幾次大型會議,統(tǒng)一了思想,形成了共識,明確了目標,落實了任務(wù),安排到位,部署周密,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標,干有方向。
(二)抓早動快效率高。經(jīng)濟工作會后,迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家,扶農(nóng)惠民抓落實”活動,迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議,有力地推動了各項工作進程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職,全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動,抓早動快,工作措施得力,變化大、效率高。
(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計等前期工作;周灣、長城農(nóng)業(yè)機械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織,有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路,變單一林種栽植為混交栽植,變?nèi)h栽植為重點綠化,綠化公路沿線重點部位6.2萬畝,栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株,調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝,種植花草7200畝,春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點,啟動實施第三輪新型民居建設(shè)工程,鼓勵農(nóng)民搬出偏遠地帶,到“就鎮(zhèn)、就路、就近”,“有田、有水、有路”的地方居住,實施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。
(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時,引黃工程有了實質(zhì)性進展,國家、省市已初步同意,正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題,解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè),采取“四抓”的辦法促進了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟和村圍經(jīng)濟,種植各類經(jīng)濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項目協(xié)議,文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進展。
但是,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題:一是工作思路調(diào)整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點工作把握不準,規(guī)劃倉促,盲目建設(shè),與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯??h上投入了很大的人力、物力、財力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合,在全縣建設(shè)了很多示范點,但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的,不是農(nóng)民自愿干出來的,推廣力度和輻射效應(yīng)不大,沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制不夠健全,沒有企業(yè)、協(xié)會加盟,缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風漂浮,嚴重缺乏事業(yè)心和責任心,等靠要思想嚴重,不給錢不干工作,給了錢也干不好工作,有利事情搶的干,清苦工作互相推,遇到問題躲著走,有的工作只唯上、不唯實,簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清,面貌變化大,標準質(zhì)量高,有的則動靜不大,推進不力,沒有特色,甚至有工作滑坡現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊,進展極不平衡。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,在今后工作中認真研究,采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
當前,我縣正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作,有力推動吳起經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,理清思路
結(jié)合當前全縣工作實際,我們要在堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略和方向不變的基礎(chǔ)上,按照跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的要求,全力推進城鄉(xiāng)一體化進程
,實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營,70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟,以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟,真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),從根本上解決我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨秀,生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,也是全縣新的經(jīng)濟增長點,必須堅定不移地抓緊抓好,抓出成效。
(二)突出重點,全力實施
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后,我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進理念,企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要使用收割機、脫粒機、農(nóng)用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業(yè),減輕勞動強度,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程,通過新建、改建、修復(fù)等辦法,加固舊壩,修建水渠,安裝管線,根據(jù)不同地理條件,按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法,實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程,全力加快引黃工程,為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ),確保豐產(chǎn)高產(chǎn),旱澇保收,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度,使種植業(yè)實現(xiàn)高效率,達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植,建設(shè)種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟和庭園經(jīng)濟,在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟林果,試驗種植藥材等經(jīng)濟作物。加強與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)的交流合作,積極引進推廣新技術(shù)、新工藝、新品種,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊,具有抗逆性強、肉質(zhì)好等特點。結(jié)合我縣當前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要堅持保護傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則,大力發(fā)展子午嶺黑山羊,走大戶帶動、小戶覆蓋的路子,全力擴大羊子生產(chǎn)基地,同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛,全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機制創(chuàng)新、政策調(diào)動、制度保障等辦法,鼓勵引導(dǎo)各種經(jīng)濟成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法,以“一園兩帶”為重點,積極發(fā)展日光溫室大棚,大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟作物,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系,搞好技術(shù)服務(wù),促進棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路,大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟林果和小葉楊等用材林,促進生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用,真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè),建綠色銀行,買終身保險,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設(shè),用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣,全面推進文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林,吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項目,有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題,使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,促進經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”,即:抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實行“三抓”,一抓規(guī)劃,林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木,從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗,力爭實現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范,在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地,形成規(guī)模,打造品牌。
3、加強生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負責”的要求,扎實搞好秋季植樹造林工作,要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材,切實搞好重點部位綠化,著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”,為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè),9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用,確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。
4、推進民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”,堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則,把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上,距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設(shè),下決心把偏遠山區(qū)的農(nóng)民搬出來,實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進度,合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理,全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作,把每一個村都打造成精品工程,真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評,達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進度,按期完成年度建設(shè)任務(wù)。
5、確保用水安全??h城用水除了實施鈉濾處理凈化水外,要加快引黃工程項目進度,力爭年內(nèi)正式確定,及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇,采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法,因地制宜,分類實施。
6、加強能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經(jīng)濟模式,做到“一池三改”同步設(shè)計,同步施工。堅持建管并重的原則,加強沼氣建設(shè)、維護和管理,提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程,力爭早日投產(chǎn)利用,變廢為寶、化害為利。
7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設(shè)和土地整理,在公路沿線實施“燕窩壩”建設(shè),多淤地,多打壩,增加耕地和建設(shè)用地面積,為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
8、抓好其他工作。一是要全力推進“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”和“陜西省教育強縣”各項創(chuàng)建達標工作,做好迎驗準備,確保驗收達標。按計劃推進“國家生態(tài)縣”創(chuàng)建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進京演出工作。三是要認真搞好村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作,全力抓好“雙創(chuàng)”鞏固提高工作。四是要嚴格按照8月19日全縣政法綜治信訪工作會議安排,全力抓好維護穩(wěn)定工作,
(三)完善機制,規(guī)范管理
堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則,采取協(xié)會引領(lǐng)、民辦公助的辦法,用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,推進土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ),帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則,采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法,吸引社會力量參與機械和水利設(shè)施建設(shè)管理,鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機公司,鼓勵有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機具等設(shè)施,實行公司、大戶集中經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主,自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶為基本模式,建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織,為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù),形成利益共享、風險同擔的利益共同體,提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論,制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機具使用、新農(nóng)村管護、公益事業(yè)等管理辦法,完善機制,推進規(guī)范化管理。
(四)強化措施,提供保障
1、加強農(nóng)民教育,提供人力資源保障。全面實施人人技能工程,使每個青壯年勞力掌握一技之長,提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照年初農(nóng)民教育活動安排,扎扎實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),真正培養(yǎng)造就一批遵法紀、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人,使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè),為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。
2、充實專業(yè)人才,提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才,充實到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所,切實加強對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時要通過財政補貼學(xué)費的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進行培訓(xùn)進修,提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實加強人員管理,搞好職稱評定、升級晉檔等工作,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊伍。
3、加強作風教育,提供組織紀律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當前干伍作風不扎實的實際情況,嚴格按照縣上安排加強作風教育整頓,切實解決干部作風漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題,建立干部績效考評獎懲制度,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
三、狠抓工作落實
(一)夯實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照年初目標任務(wù)進行一次工作盤點,進一步細化和夯實工作責任,明確時間節(jié)點,倒排工作日程,確保各項工作扎實有序推進,全年目標任務(wù)按期圓滿完成。要夯實領(lǐng)導(dǎo)包抓責任,建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度,努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
(二)加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上,深入一線加強督查,扎實推進分管領(lǐng)域的重點項目和難點工作??h督查考評辦要進一步加大督查力度,采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法,對照考核指標,逐項督導(dǎo)檢查,抓住不落實的事,追究不落實的人,努力促進工作落實。
(三)強化責任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度,對工作進度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結(jié)合的辦法,嚴格公正考核,兌現(xiàn)目標責任和獎懲,夠到“一票否決”的堅決“一票否決”,該追究領(lǐng)導(dǎo)責任的嚴肅追究責任。
四、提早謀劃明年工作
(一)謀劃“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署,針對我縣當前經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀,結(jié)合各自工作實際,認真組織調(diào)查研究,立足當前,著眼長遠,進一步完善發(fā)展思路,提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機制等各項工作,確保明年工作及早啟動,科學(xué)、規(guī)范、有序推進。
(二)謀劃工業(yè)經(jīng)濟,壯大縣域經(jīng)濟實力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作,促進石油企業(yè)健康發(fā)展,工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè),努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,努力培育新的經(jīng)濟增長點。同時,要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,推進全民創(chuàng)業(yè),從根本上化解財政收入結(jié)構(gòu)單一的風險。
(三)謀劃重點項目,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進城鄉(xiāng)一體化的目標,以項目建設(shè)為載體,謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“