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最新鄉(xiāng)村振興治理發(fā)言精選一
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網、建機制;的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,;兜牢;民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系,加強農村養(yǎng)老服務設施建設,優(yōu)化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
最新鄉(xiāng)村振興治理發(fā)言精選二
根據市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的.調研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。現(xiàn)將有關情況報告如下:
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產業(yè)外,各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長產業(yè)鏈,增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規(guī)模經營,發(fā)展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
最新鄉(xiāng)村振興治理發(fā)言精選三
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉(xiāng)村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對策和建議。現(xiàn)報告如下。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農業(yè)經濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發(fā)進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農業(yè)經濟的直接推動者,應充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓,主要有農業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質量和效益不高,產業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足,特色產業(yè)培育困難,農業(yè)產業(yè)鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產業(yè)、新興產業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子專業(yè)結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別。“培訓”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓”到“培育”的轉變,鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業(yè)生,通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設生態(tài)文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產業(yè),培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)、旅游風情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農業(yè)體系建設。一是加快完善現(xiàn)代農業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產業(yè)蓬勃發(fā)展,促進一二三產業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產業(yè),加快推進與企業(yè)合作,開展產業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農業(yè)生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發(fā)展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網+農業(yè)”模式,加快農產品電商化和物聯(lián)網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產、銷售、采購等方面開展合作,完善產業(yè)分工協(xié)作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優(yōu)勢。
最新鄉(xiāng)村振興治理發(fā)言精選四
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態(tài)清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關鍵看支部。”鄉(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農民增收。農戶發(fā)展農家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要給予全力幫助與指導,發(fā)展一家,鞏固一家。
最新鄉(xiāng)村振興治理發(fā)言精選五
近年來,**區(qū)**鄉(xiāng)始終堅持以習近平總書記“在扶貧路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾”的殷切囑托為動力,按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續(xù)”的要求,將脫貧攻堅工作作為最大的民生工程牢牢抓在手上,把產業(yè)扶貧作為實現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧的根本途徑,積極探索“鄉(xiāng)村旅游、能人引領、租賃返聘、集體反哺、抱團發(fā)展、培訓造血、電商扶貧”等多種產業(yè)扶貧模式,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),做到脫真貧、真脫貧,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎。目前,全鄉(xiāng)287戶貧困戶獲得產業(yè)發(fā)展扶持,貧困戶產業(yè)覆蓋率達到100%,戶均年增收6000元;
同時,對接外鄉(xiāng)貧困戶196戶,保證貧困戶每年增收2000元-4500元。
聚焦產業(yè),帶動農業(yè)發(fā)展強起來
為了實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,從根本上解決貧困問題,**鄉(xiāng)聚焦產業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建為旗、產業(yè)為基、就業(yè)為本,通過“造血”的方式激發(fā)貧困群眾內生動力,尋求自我脫貧之路,成功探索出一條“黨建+產業(yè)+就業(yè)+貧困戶”的新模式。
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村能人示范帶動作用,**鄉(xiāng)將鄉(xiāng)村優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才納入村兩委班子,通過攪動基層黨組織轉變觀念,推動基層黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
**村黨支部書記左先進創(chuàng)辦了先進家庭農場,主營苗木、果樹,吸納貧困戶15戶;
江背村委會主任陸早平創(chuàng)辦了科湖蔬菜產業(yè)合作社,主營蔬菜種植,對接貧困戶26戶;
塘井村黨支部書記何太平創(chuàng)辦了平嶺果樹專業(yè)合作社,對接貧困戶18戶,主營果樹種植……這些鄉(xiāng)村能人在加入村兩委班子后,把發(fā)展自身產業(yè)與脫貧攻堅緊密結合起來,通過土地入股、勞務工資、年底分紅等形式,把貧困戶吸收到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中來,帶動貧困戶脫貧致富。其中,江背村委會婦女主任張單英,更是獲得“全國巾幗現(xiàn)代農業(yè)科技致富帶頭人”“全國三八紅旗手”“鷹潭市農村科技致富女能手”等榮譽稱號,她創(chuàng)辦的建富興農專業(yè)合作社,主營中藥材、水稻種植,對接貧困戶30戶。
在黨組織的積極引領下,在鄉(xiāng)村能人的帶動下,**鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激情不斷涌動,全鄉(xiāng)8個村委會,均形成了自己的特色農業(yè)產業(yè),成功帶動全鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展強起來了。2017年,全鄉(xiāng)共新增優(yōu)秀貧困戶創(chuàng)業(yè)代表5戶,他們自主脫貧的典型事跡,被**鄉(xiāng)樹立為貧困戶脫貧的“榜樣人物”,在全鄉(xiāng)大力宣傳,推廣經驗,進一步增強了廣大貧困戶脫貧的自信心和主動性。
秀美田園,推動鄉(xiāng)村旅游旺起來
山上的花兒盛開,大棚里小櫻桃正紅,水面上碧波蕩漾……走進**縣**鄉(xiāng)**村的“**小鎮(zhèn)”,繁花似錦,桃紅柳綠,春意盎然。
今年初,“**小鎮(zhèn)”被評為江西省4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū),平常時每天都有3000多人前來參觀,周末時有5000多人。“**小鎮(zhèn)”的落戶,讓**鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,不僅讓昔日荒山變景區(qū),更可喜的是,增收無門的貧困村民在家門口也能打工掙錢了。今年54歲的**村管溪村小組村民陳年榮說:“我家有6口人,上有老下有小,夫妻倆體弱多病,不能干重活,家庭生活比較困難。現(xiàn)在在基地做些除草等力所能及的農活,每天收入100多塊,生活有了保障,我感覺很幸福。”**小鎮(zhèn)項目扶貧基地直接帶動了**村50多位貧困戶就業(yè),每人每月增收1500元以上。
美了山村,富了鄉(xiāng)親。近年來,**鄉(xiāng)以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎,以農村環(huán)境整治為抓手,圍繞青山綠水、生態(tài)田園、美麗鄉(xiāng)村三大核心資源,依托**小鎮(zhèn)、九蓮山莊、一龍龍蝦、沁家園菊花等生態(tài)旅游景區(qū)和企業(yè),重點發(fā)展“生態(tài)田園休閑觀光、自然山水養(yǎng)生度假”主題旅游產品,成功創(chuàng)建省級生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),樹立“詩畫田園,秀美**”的總體形象,鄉(xiāng)村旅游正成為當?shù)匕傩彰撠氈赂槐夹】档摹靶腋R妗薄?/p>
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拉動貧困農民富起來
在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)蓬勃發(fā)展之時,**鄉(xiāng)雙祥葡萄專業(yè)合作社、圣豐水稻專業(yè)合作社、先進家庭農場、科湖蔬菜專業(yè)合作社等農村新經濟體如雨后春筍般發(fā)展壯大起來,成為脫貧攻堅的又一生力軍。
泰昌農業(yè)合作社以種植蘆筍、吊瓜、葡萄、有機稻種植等主,常年聘用專業(yè)管理人才20余人,帶動就業(yè)100余人,2017年主營業(yè)務純收入50萬元。合作社通過公司+農戶形式,400余戶農戶自愿以土地經營權等入股,種植吊瓜、葡萄、蔬菜等,采取“保底分紅+按股分紅”等方式,讓農戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益,使農戶減少了市場風險。2017年,戶均收入1.6萬多元,其中貧困戶8戶。沁家園菊花種植基地,種植面積100余畝,同時將菊花、山水、果園等結合起來,充實旅游項目,打造以菊花為特色的集菊園賞花、花茶制作、菊園品茶等為主要內容的生態(tài)旅游度假區(qū)。通過公司+農戶形式,企業(yè)和100戶農戶簽訂種植合同,給予免費技術指導,在保底的情況下對農產品進行收購。
與此同時,**鄉(xiāng)充分利用現(xiàn)代農業(yè)蓬勃發(fā)展的優(yōu)勢,重點打造8個扶貧車間,吸納有勞動能力的精準扶貧對象85人,讓貧困戶在家門口就業(yè)、賺錢。張國太是**鄉(xiāng)**村委會人,夫妻倆均為殘疾人,三個小孩在讀書,家庭非常貧困。現(xiàn)在,夫妻倆受聘于泰昌農業(yè)合作社,在區(qū)域從事果蔬種植及基礎設施維護,每月增收近5000元。因為扶貧車間送來的工作崗位,張國太在2017年成功脫貧。
在產業(yè)扶貧的過程中,**鄉(xiāng)各農業(yè)合作社表現(xiàn)搶眼,不僅對接了本鄉(xiāng)絕大多數(shù)貧困戶,帶領本鄉(xiāng)人民脫貧致富,還對接了本縣其他5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個場的貧困戶。
綠水青山美如畫,**人民致富忙。近年來,**鄉(xiāng)通過抓產業(yè)、促創(chuàng)新、美環(huán)境,一系列成效顯著的舉措在紅土地上扎根、萌芽、蓬勃生長。農業(yè)強起來了!農村美起來了!農民富起來了!**鄉(xiāng)在產業(yè)脫貧的道路上越走越歡暢,**人民的生活越來越幸福、自信,**大地離著鄉(xiāng)村振興的夢想越來越接近……
最新鄉(xiāng)村振興治理發(fā)言精選六
xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”社會實踐團隊,圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,結合人文學子學科背景,以“感知詩路文脈,助力鄉(xiāng)村振興“為使命,沿著xx四條詩路文化帶——錢塘江詩路、大運河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路的軌跡,走訪詩路沿線的鄉(xiāng)村進行詩路文化調研,并在當?shù)氐泥l(xiāng)村文化禮堂進行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣講,做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚,切實助力鄉(xiāng)村振興。
團隊兵分四路沿著錢塘江詩路、大運河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路。
錢塘江詩路
7月8日至7月14日,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊“錢塘江詩路“小分隊來到富陽龍門鎮(zhèn)、桐廬江南鎮(zhèn)、建德梅城鎮(zhèn)感知詩詞文脈,助力鄉(xiāng)村振興。通過文化禮堂的宣講,小分隊制成專題慕課,向更多人傳播詩詞之美;通過拜訪當?shù)匚幕耍》株犇苋笆匠尸F(xiàn)錢塘江沿線的歷史文化;通過采訪創(chuàng)業(yè)者,小分隊深入了解鄉(xiāng)村振興政策,切實助力鄉(xiāng)村建設。
一周的實踐,小分隊取得了豐碩的實踐成果。形成錢塘詩詞路調研報告《“錢塘江詩路”建設現(xiàn)狀與前景展望——以富陽、桐廬、建德三地為例》、詩詞mooc《重讀古今詩詞,共建錢塘詩詞路——重品錢塘詩詞中的韻味與情感》等成果。此次實踐不僅鍛煉了隊員們的能力,也促進了大家對于詩路文化的認識。更重要的是小分隊通過各種實踐活動,使詩路文化的大眾認知度提高,帶動了詩路建設的相關工作。
大運河詩路
8月20日至8月27日,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊“大運河詩路”小分隊在沿著大運河在杭州、寧波等地開展實踐活動。小分隊圍繞大運河世界文化遺產為核心,參觀有關大運河詩路文化景點,走訪相關保護發(fā)展部門。親身感知詩路文脈的同時,努力講好詩路故事,提高大運河詩路在大眾中的知名度。小分隊認識到構筑文化地標與文化底蘊之間的橋梁的重要性,打通兩者之間的聯(lián)系將大大加快包括大運河在內的“四條詩路”的建設情況。
大運河不僅僅是一條文化之路,更是一條發(fā)展之路,在實踐的7天中,小分隊走訪了7個村莊,采訪了多名村干部,深入調研鄉(xiāng)村振興的有關建設情況,傾聽發(fā)展難題,切實助力鄉(xiāng)村振興。
浙東唐詩之路
8月21日至8月28日,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊“浙東唐詩之路”小分隊沿著浙東唐詩之路,依次赴嵊州、新昌、天臺開展詩路文化與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展調研活動。實踐團在感知詩路文脈的同時,講好詩路故事。7天來共參觀12個浙東詩路景點,進行了3次文化宣講并錄制了3慕課視頻,采訪地方知名學者。同時關注浙東詩路建設的重點——文旅產業(yè),實踐團采訪了沿線村莊的3名村干部,參觀了2處鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展區(qū)域,調研了2個產業(yè)項目,力爭用實際行動助力鄉(xiāng)村振興。小分隊圍繞唐詩之路為當?shù)匚穆卯a業(yè)發(fā)展提出以下3點建議:一、堅持詩路與美麗鄉(xiāng)村結合;二、堅持詩路與產業(yè)相結合;三、注重與大眾喜聞樂見的形式相結合。
浙東唐詩之路是一條充滿詩情畫意的人文走廊,在實踐過程中,小分隊不僅深入感知了這條詩路的魅力,更做出了自己的思考,貢獻自己的力量。
甌江山水詩路
8月23日到29日,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊“甌江山水詩路”小分隊先后在溫州鹿城區(qū)、麗水青田、龍泉等地開展實踐活動。在實踐期間在溫州和清田兩地進行詩路宣講,做詩路文化的傳承者。走訪調研,做詩路文化的調研者。小分隊走訪當?shù)氐慕值篮吐糜尉郑私庠娐方ㄔO情況,深入挖掘甌江山水詩路的多重價值。小分隊從甌江的入海口尋訪到甌江的源頭,從江心嶼到石門洞,從謝靈運故居到下樟古村,一路追尋著歷史的腳步,重返歷史現(xiàn)場,感受詩路文化的歷史。
為期七天的時間活動,小分隊感受了八百里甌江的美景與其深厚的詩歌文化,隊員深入到農村,做好詩路文脈的傳承工作,“詩與遠方,就在甌江山水之間”。
千年的詩路文化擁有獨特的魅力,xx大學人文學院“感知詩路文脈,助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊一行24人,在實踐中充分發(fā)揚xx大學的“求是”精神,充分展現(xiàn)了青年的智慧與活力。他們在實踐活動之中學真知、悟真諦,加強磨礪、增強本領,努力為“四條詩路”的建設添磚加瓦,為鄉(xiāng)村振興出謀劃策,為祖國70周年華誕貢獻青春力量。
最新鄉(xiāng)村振興治理發(fā)言精選七
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出并堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的人民立場。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意在更好解決農村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題,加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板,可謂高瞻遠矚,意義深遠。
我們來看木桶原理或木桶效應。眾所周知,一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板 。要想讓這只木桶裝滿水,那就不能有一塊短板。通過“木桶效應”,可以看出,全面小康強調的不僅是“小康”,更是“全面”,全面就要一塊短板都不能有,實現(xiàn)全面小康,就要真正要解決“木桶效應”。”全面小康,覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會,是全民共享的小康,不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,更重要的是讓農村和貧困地區(qū)盡快趕上來,要加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板,讓所有人民都進入小康,一個不少。
黨的十九大明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可謂是高瞻遠矚,意義深遠。我們說“不謀全局者,不足以謀一域。”以習近平同志為核心的黨中央正是從謀全局的高度出發(fā),提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,力爭到2020年鄉(xiāng)村地區(qū),全體農民和全國一道進入全面小康社會,實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同小康,一個地區(qū)也不能少,一個人也不能掉隊。如果2020年,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距越來越大,鄉(xiāng)村地區(qū),部分農村地區(qū)部分農民不能如期進入小康社會,那這樣的小康算不上真正的全面小康,這也意味著第一個百年奮斗目標不能算真正意義上的實現(xiàn)。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農民,關鍵也是農民,要充分調動起廣大農民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,堅持以人民為中心實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大農民群眾的根本利益,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民,可以說正是順應廣大人民群眾期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于解決當前我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和全體人民共同富裕具有重要意義。
怎樣深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學內涵?堅持這一重大發(fā)展思想的指導意義是什么?如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?這就是交流的主要內容。
正確認識以人民為中心的發(fā)展思想,首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進一步理解和認識“人民”,我們從三重規(guī)定和三個維度進一步理解和認識“人民”
“人民”包含三重規(guī)定。一是量的規(guī)定。雖然不同時代、不同社會對人民的界定有所不同,但總體而言,人民是社會的主體,涵蓋某一歷史時期社會中的絕大多數(shù)人。現(xiàn)階段,我國人民涵蓋了全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。(2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案,將"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線"修改為"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線"),這里面我們必須要區(qū)別一個概念,公民和人民,公民是一個法律概念,凡具有我國籍的人都是我國的公民。人民是一個政治概念,它相對敵人而言,凡是處在廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內的都是人民。這樣的話我國公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國公民但不一定屬于人民這個范圍。有的人會問犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護黨的領導和思想,對社會進步有貢獻、起推動作用的人。而犯罪分子是破壞社會進步的人,所以不能稱為“人民”。二是質的規(guī)定。人民代表歷史進步的方向,推動社會生產力的發(fā)展。人民群眾是社會物質財富、精神財富的創(chuàng)造者。人民群眾創(chuàng)造的社會物質財富,是社會得以存在和發(fā)展的物質保障,人民群眾的社會實踐活動是精神財富的唯一源泉。人民群眾是社會變革的決定力量。既是社會革命的決定力量,又是社會改革的決定力量。社會革命、社會改革根源于社會矛盾,但生產關系一定要適合生產力發(fā)展狀況的規(guī)律、上層建筑一定要適合經濟基礎發(fā)展狀況的規(guī)律不可能自發(fā)地起作用,必須通過人民群眾這一社會變革的主體才能實現(xiàn)其作用。因此這就是人民是歷史的創(chuàng)造者,是歷史進步的推動者。三是主體構成的規(guī)定。雖然在不同歷史時期,人民的范圍會發(fā)生變化,但構成人民主體的始終是勞動者。因此我國人民所處的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線里面第一條就是全體社會主義勞動者,包括擁護黨的領導和思想,對社會主義事業(yè)有所貢獻,起推動作用的勞動者。
進一步分析,可以從三個維度來理解社會主義國家的“人民”。一是從宏觀上看,人民是一個整體,統(tǒng)一于最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之中,是推動社會歷史發(fā)展的主體和根本動力。二是從中觀上看,人民由不同的社會群體構成,人民內部在根本利益一致的基礎上存在具體利益的差別和矛盾。比如不同的家族、家庭,不同的職業(yè)群體,不同的人際交往構成的朋友圈都是不同的社會群體,不同的社會群體之間的利益訴求存在差異矛盾。三是從微觀上看,人民的利益與每一個人的利益緊密相連,每個人都不可能成為獨立的利益?zhèn)€體,都處于一定的社會利益關系網當中,相互聯(lián)系相互影響。正如習近平同志所指出的,“人民不是抽象的符號,而是一個一個具體的人的集合”。在社會主義國家,人民處于最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線之中,整體的力量不斷增強,我們擁有強大的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,最廣大人民的根本利益是一致的;人民內部不同群體間的財富和收入等利益差距雖然在一定時期可能擴大,但終將不斷縮小,走向共同富裕;組成人民的每一個個體將越來越充分地發(fā)展,得到全面發(fā)展。
(一)堅持以人民為中心的政治立場
人民立場是黨的根本政治立場。2016年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話指出,人民立場是中國共產黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。2016年10月21日,習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話強調,在新的長征路上,我們要始終把人民立場作為根本政治立場,把人民利益擺在至高無上的地位,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。
不論在革命、建設、改革哪一個階段,我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。這反映了習近平總書記強烈的人民觀,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須堅持人民立場是黨的根本政治立場。
別的暫且不說,我們就說我黨的根本宗旨,全心全意為人民服務,黨章里面明確規(guī)定的。在革命過程中,毛主席深刻認識到人民群眾對于革命事業(yè)的重要性,把“為人民服務”規(guī)定為我黨我軍的宗旨。那么為人民服務的宗旨最早什么時候提出來的,1944年9月5日,中央警衛(wèi)團戰(zhàn)士張思德在帶領戰(zhàn)士們在陜北安塞縣執(zhí)行挖炭任務時,即將挖成的窯洞突然塌方,他奮力把戰(zhàn)友推出洞去,自己卻被埋在窯洞,犧牲時年僅29歲。毛澤東參加了追悼會,親筆題寫了"向為人民利益而犧牲的張思德同志致敬"的挽詞,并作了題為《為人民服務》的演講:“人固有一死,或重于泰山或輕于鴻毛。為人民利益而死,就比泰山還重;替法西斯賣力,替剝削人民和壓迫人民的人去死,就比鴻毛還輕。”,毛主席高度贊揚了張思德為人民服務的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上,首次將其“為人民服務”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫入黨章。毛主席一生當中先后20多次題寫“為人民服務”這五個字,是他所有題詞當中最多的。
大家都知道,我們的人民軍隊叫做中國人民解放軍。但它在歷史上,不同時期有著不同的稱謂,比如在土地革命時期叫紅軍,抗戰(zhàn)時期叫八路軍、新四軍,到了解放戰(zhàn)爭期間,我軍才被命名為“中國人民解放軍”。新中國成立后,我們把國家政權定性為人民民主政權,許多國家機關甚至服務行業(yè),前面都有“人民”二字,如人民代表大會、人民政府、人民政治協(xié)商會議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫(yī)院等等,使用的貨幣也叫人民幣。所有這些,都反映了我黨的根本政治立場和價值取向。
我們回顧黨的十八大以來歷次全會,再一次認識黨的人民立場:
2013年11月,在黨的十八屆三中全會上,做出了從全面深化改革的戰(zhàn)略部署,經過40年的改革開放,社會主義市場經濟體制基本建立,但體制機制弊端問題仍然根深蒂固,深層次矛盾還沒有完全觸及,利益固化問題成為前進道路上的難題障礙。我國改革處于攻堅階段、關鍵時期,是一個矛盾突發(fā)和利益格局深度調整的時期,全面深化改革是推進中國特色社會主義發(fā)展進步的重要關口。習近平同志提出了“緊緊依靠人民推動改革”的要求,指出:“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。”
黨的十八屆四中全會,習近平同志將“必須堅持人民主體地位”作為全面推進依法治國的“五個必須”之一,指出,“堅持人民主體地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
黨的十八屆五中全會指出,人民是推動發(fā)展的根本力量,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權利,充分調動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
黨的十八屆六中全會強調,我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求。在實際工作中要堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。
黨的十九大在總結過去五年的工作和歷史性變革中提出,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。在習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵中明確,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本特征和基本立場。
我們再看黨的根本宗旨和黨的性質。習近平總書記指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這決定了人民立場是中國共產黨的根本政治立場。我們黨自成立之日起,就把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務作為根本宗旨, 把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。97年來,我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強,關鍵就在于始終堅持以人民為中心,始終代表最廣大人民得根本利益。可以說,以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場和價值取向。
再看我們黨的性質,中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,這決定了黨的性質和根本宗旨。正是黨的性質和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅持以人民為中心,任何時候都必須把人民利益放在第一位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把全心全意為人民服務作為黨一切行動的根本出發(fā)點和最終目標。習近平同志指出:“始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是我們黨得到人民擁護和愛戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,堅持人民利益高于一切,是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關鍵所在。
(二)深刻理解“以人民為中心”的題中之義
發(fā)展是人類的永恒主題。發(fā)展為了什么,靠什么發(fā)展,發(fā)展成果由誰享有,發(fā)展政策如何制定,對這些問題的不同回答,形成了人類歷史上不同的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,是從馬克思主義基本原理出發(fā),對中國現(xiàn)代化實踐成功經驗的理論總結。它將人民置于發(fā)展的核心位置。
最新鄉(xiāng)村振興治理發(fā)言精選八
這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報告中指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農”問題的重要性定了位。報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經濟體系的六項重點工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時代七項戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農業(yè)農村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是黨的十九大報告關于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農村內部發(fā)展的不平衡,是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要舉措。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報告中指出,全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農村地區(qū)和廣大農民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。盡管自進入二十一世紀以來,黨和政府對“三農”問題高度重視,實施了一系列支農、強農、惠農政策,已經基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務和社
會福利網絡,但收入水平和公共服務領域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農”問題的總體方略,是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報告第一次提出要構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時,城市與鄉(xiāng)村各有特點,城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時,社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關注十九大報告,其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實推進土地制度改革,注入一劑有力的強心針。
“農村穩(wěn)定是廣大農民切身利益。”福建省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農村工作了 17 年,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有擼起袖子加油干,為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿
十九大報告提出,“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好三農問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化”。
從報告中看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內涵:一是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,強調在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。二是按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌推進農村經濟、政治、文化、社會和生態(tài)“五位一體”建設。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機制和政策體系,作為推進“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動能。四是致力于鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善農村土地“三權”分置制度,給農民吃上“定心丸”,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,完善農業(yè)支持保護制度,探索小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,進一步優(yōu)化農村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境,支持和鼓勵農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),拓寬農村經濟發(fā)展和農民增收渠道,努力實現(xiàn)農民生活富裕。六是致力于加強農村基層工作,建立和健全自治、法治和德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農民、愛農村的“三農”工作隊伍,為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強大的政治、組織和人才保障。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內涵來看,未來農村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢:
一是各方面資源將回流農村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家將推動城市和工業(yè)反哺、回饋“三農”,根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動。如果說現(xiàn)階段資源從城市流向農村還是涓涓細
流,那么不遠的將來,則有望形成滾滾洪流。
二是區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”,但“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農業(yè)轉移人口市民化”的部署,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益,這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調發(fā)展”,從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進程中,形成資源向鄉(xiāng)村的流動,特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動。因此,一方面要“加快農業(yè)轉移人口市民化”,另一方面也應當制定實施城市居民進入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的城市人口有序落戶農村的政策措施,乃至上升為法律,從而也“加快城市轉移人口農民化”。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下,形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動,是歷史的必然。
三是農業(yè)和非農產業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅的歷史任務,應當是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點和前提。十九大進一步要求“確保到 2020 年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”,展示了完成脫貧攻堅任務的堅定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣,他們也必將在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進程中最終走進共同富裕的行列。但要實現(xiàn)農村現(xiàn)代化,不可能只發(fā)展農業(yè),還將發(fā)展其他產業(yè)并且達到現(xiàn)代化的水平。十九大報告也已經明確提出要“促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道”,這就必然要求大量農業(yè)專業(yè)人才和非農專業(yè)人才進入農村。僅憑現(xiàn)有農村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口,不僅難以承擔農業(yè)現(xiàn)代化建設任務,更不可能承擔農村現(xiàn)代化建設任務。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,國家將采取各種政策措施引導農村以外各方面人才參與農村現(xiàn)代化建設。
三是污染項目將被清理出農村。“促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”,意味著
一些已經造成農村污染的項目將被清理出農村,同時必須堅決禁止任何可能帶來污染的各種項目特別是工業(yè)項目進入農業(yè)和農村。這不僅是生態(tài)文明建設的必然要求,也是確保糧食安全、食品安全的必然要求。“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”,也是國家戰(zhàn)略任務。在制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時,必須對此做出明確規(guī)定,劃出明確紅線。農業(yè)發(fā)展中的污染問題,包括農業(yè)面源污染問題,將加快獲得解決。
通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略內涵及發(fā)展方向的分析,我們可以得出農村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位:
一、農村公路建設發(fā)展需求 (一)路網連通的需求。產業(yè)的興旺,人口的增加,與城市的對接離不開公路建設。在大的方向上,要求農村公路之間、與國省干線之間互相連通,形成四通八達的公路網絡,以形成良好的公路運輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路,打通斷頭路,完善通組路,連接公路網。
(二)農村公路等級提高的需求。在可預見的未來,農村公路交通量將迎來爆發(fā)式增長,以四級公路為主的農村公路路窄、彎多等不利因素將被放大,降低運輸效率,提升運輸成本且存在嚴重的安全隱患。因此,農村公路等級提升是未來農村公路建設中年的重要任務。