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醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇一
為進一步規范醫療秩序,打擊和整治醫療欺騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象,凈化行業環境,促進醫療行業規范有序發展,切實維護人民群眾健康權益,按照國家衛生健康委等9部門《關于開展醫療亂象專項治理工作的通知》(xx號)精神,結合我市實際,特制定本方案。
堅持標本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則,將醫療衛生行業綜合監管、行風建設等工作結合起來,通過開展專項治理行動嚴厲打擊違法違規行為,規范醫療秩序,提高醫療機構特別是社會辦醫療機構的依法執業水平,營造良好就醫環境為目標,逐步健全長效管理機制,切實保障人民群眾切身利益。
全市各級各類醫療衛生機構。
專項整治行動主要打擊醫療衛生行業中損害群眾健康權益的各類違法違規行為,包括但不僅限于以下幾個方面:
(一)嚴厲打擊各類違法違規執業行為。要求全面開展、深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、消化(內鏡檢查)、皮膚、口腔、婦產(婦科疾病和人流手術)、腫瘤、中醫和醫養結合等社會辦醫活躍領域。
1、嚴厲打擊醫療機構偽造、變造、買賣、出租、出借《醫療機構執業許可證》《診所備案證書》;醫師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫師執業證書》;醫療機構超出登記范圍或備案范圍開展診療活動,對外出租、承包醫療科室,使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作,出具虛假證明文件等違法違規行為。
2、嚴厲打擊醫療機構違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。
3、嚴厲打擊以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為;打擊違規借用公立醫院名稱誘騙患者,違規誘導患者到指定藥店購買藥品,以“義診”“網絡名醫”名義實施醫療詐騙行為;打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療消費行為。
4、依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
5、嚴厲打擊泄露患者隱私或者個人信息的行為,打擊非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息,打擊非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等違法違規行為。
6、嚴肅查處不符合規定購進藥品、醫療器械,使用無注冊證或備案憑證、無合格證明文件的醫療器械;植入類醫療器械是否有相關植入記錄,能否實現產品信息和患者信息的追溯,如:人工晶體、心臟瓣膜、骨科植入物、宮內節育器;未經批準違法生產、使用醫院制劑問題或違法上市銷售等問題。
(二)配合醫保部門嚴厲打擊醫療騙保行為。繼續開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理活動,持續聚焦“假病人、假病情、假票據”等欺詐騙保行為,嚴厲打擊各類欺詐騙保行為。
1、重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫?;鸬男袨?。
2、重點聚焦基層定點醫療機構、醫養結合機構內設定點醫療機構、社會辦定點醫療機構、檢驗檢測機構,篡改腫瘤患者基因檢測結果、血液透析騙取醫保基金以及醫??ㄟ`規兌付現金,嚴厲打擊非法經營醫?;厥账幤纺怖男袨椤?/p>
(三)配合市場監管部門嚴肅查處發布違法醫療、藥品、醫療器械廣告和虛假信息的行為。
1、重點查處相關部門認定的互聯網醫療相關不良信息、違法違規網站。加強互聯網虛假醫療信息監測,對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。
2、重點查處未經衛生健康部門審查批準發布醫療廣告,或篡改《醫療廣告審查證明》和成品樣件發布醫療廣告,或以新聞形式、醫療資訊服務專題(欄)、健康科普等形式變相發布醫療廣告、虛假信息。加強日常監督管理,加大處罰力度。
3、嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節目播出未經相關職能部門審核許可的醫療、藥品、醫療器械廣告或對相關職能部門審核許可的醫療、藥品、醫療器械廣告內容進行更改的廣告;嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節目對醫療、藥品、醫療器械廣告虛假夸大宣傳,為違法違規醫療活動“背書”的行為。
(四)配合市場監管部門堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫療機構收費行為的監督檢查,依法查處醫療機構不執行政府指導價、政府定價,采取拆分手術或檢驗檢查項目,重復收費、擴大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫藥項目套用高價醫藥項目等方式變相提高收費標準,未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格,未按照項目和計價依據收費等行為。
2、對社會反映強烈的.口腔醫療服務,尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題,地方結合舉報投訴,因地制宜組織檢查。
3、依法查處違規線下采購藥品和高值醫用耗材,違反診療常規,誘導醫療和過度醫療,特別是術中加價等嚴重違規行為。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月,分3個階段實施。
(一)自查自糾階段(20xx年x月—x月)。
全市各級衛生健康行政部門組織轄區內醫療機構要按照本方案開展自查自糾工作,并對自查情況進行督導檢查。
(二)集中治理階段(20xx年x月—20xx年x月)。
各地結合本地實際建立多部門聯合工作機制,制定發布本地區工作方案,開展集中整治工作。集中整治要結合疫情防控監督檢查、雙隨機監督抽查等,對轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)做到全覆蓋,其他類型醫療機構(鄉鎮衛生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。各縣(區)衛生行政部門、市場監督管理部門、醫療保障部門按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報告,并填寫醫療亂象專項治理行動工作量化統計表(見方案附件),分別于20xx年x月x日、x月x日和x月x日前報送至所屬上級行政部門。
(三)總結階段(20xx年x月—x月)。
各縣(區)衛生行政部門、市場監督管理部門、醫療保障部門于20xx年x月x日前分別將本轄區內全年專項整治工作總結和年度量化統計表報送所屬上級行政部門。
(一)加強領導,落實責任。醫療亂象專項整治工作關系群眾切身利益、關系社會民生、關系穩定大局,各地要提高政治站位,精心組織,落實責任,層層傳導壓力,扎實推進;要建立健全多部門聯合協作機制,細化措施,明確分工,發揮合力;要加強督導檢查,跟蹤問效,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責,確保專項行動效果。
(二)重拳出擊,持續高壓。各地要充分利用電視、網絡和新媒體平臺等多種載體,廣泛宣傳相關法律法規,在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療亂象監督舉報專線,廣泛征集違法行為線索。要把問題整改與線索摸排結合起來,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,對重要舉報線索和上級督辦案件,要加大跟蹤督辦力度,確保整治任務、整治措施落實到位,不打折扣。要充分發揮多部門聯合執法優勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調查核實,對整治過程中發現的違法違規行為要依法依規堅決打擊,要堅決曝光一批典型違法違規案件,清理整頓一批管理不規范的醫療機構。
(三)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫療亂象整治發現的共性問題,推動醫療監管長效機制建設,加強社會辦醫監管,兜住醫療質量安全網底,堅守醫療質量安全底線,維護醫保基金安全。要創新監管手段,深入推進多元化監管,壓實醫療機構依法執業主體責任。積極推動行業自律,充分發揮行業學(協)會等社會組織的作用。逐步建立醫療機構依法執業社會監督制度。強化政府監管責任,建立部門之間溝通協調、聯合抽查執法、信息共享、多部門聯合懲戒等具有長效性、穩定性和約束力的工作機制,探索開展信用監管,對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯合懲戒。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇二
按照《20xx年全省衛生健康系統行業作風建設工作專項行動方案》要求,我委深入學習落實省委省政府及國家衛生健康委有關黨風廉政和行業作風建設工作部署,全面加強衛生健康行業作風建設,堅持標本兼治、懲防并舉,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,突出重點,深入解決衛生健康行業作風突出問題,為全面推進醫院發展提供堅強政治保證。現將我縣行風建設工作匯報如下:
為有序推進行風建設工作,我委成立了一把手任組長的行風工作領導小組,把行風建設工作擺上重要議事日程,召開了衛健系統行風建設工作動員大會,將行風建設工作與業務工作、黨建工作一起布署,把行風建設目標任務細化、量化,并分解到相關股室,將各項工作同檢查、同落實,形成工作合力。
(一)加強醫德醫風及黨風政紀教育,提高醫務人員政治素質。
一是加強醫德醫風教育。
立足衛生健康事業發展的新形勢,堅持“管行業必須管行風”的原則,堅持以黨建促行風,以行風促醫風,不斷改進工作作風。安排部署醫療機構學習法律法規、崗位職責、抗疫一線涌現出的先進事例和開展警示教育、誠信教育,樹立正確的人生觀、價值觀和廉潔觀,弘揚良好的職業道德、服務意識和奉獻精神。組織學習了衛生健康行業作風建設“九不準”、《醫療機構從業人員行為規范》等法律法規和醫患溝通相關知識;組織各醫療機構領導干部學習“反腐倡廉精神”,為醫務人員敲響警鐘,筑牢防線。二是嚴格落實醫務人員醫德考評。嚴格落實醫德考評,醫德、業務兩手抓,把醫德考評作為職稱、職務晉升及年終評優評先的重要依據,醫德考評不合格的,不得晉升職務及年終評優。
(二)深入開展糾正醫藥購銷不正之風專項治理。
對管理、醫療服務權力動態監控,對核心科室主要負責人集中學習廉潔自律有關的法律法規或案例和廉潔自律集體談話。落實高值醫用耗材“雙十”排名制度,深化落實“三合理一規范”。加強醫院信息化建設,不斷完善藥品監控系統,對不同級別醫生開藥權限進行限定,對超量處方、錯誤處方進行提醒。嚴格落實醫療機構嚴禁有不良記錄企業的行藥品、醫療器械及耗材制度,發現違規行為,從嚴追究違規違紀責任。
二是堅決查處醫療服務中的不正之風案件。
建立完善衛生健康行風建設長效機制,嚴肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等典型案件,認真貫徹落實衛生行業紀律“九不準”,學習教育覆蓋面達到100%。今年年以來,無發生違法違紀案件,醫務人員拒收紅包、禮品現象蔚然成風。
(三)加強行風建設,不斷提升行業整體素質。
一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,改進工作作風。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查找糾正黨員領導干部“四風”問題,以支部為單位,組織廣大黨員干部通過召開黨員大會、座談會、交流會等形式開展形式多樣的學習教育活動,通過撰寫對照檢查材料、召開民主生活會、開展談心活動等,對存在的問題進行剖析,開展批評與自我批評,抓好整改落實,建章立制,正風肅紀。嚴格醫療機構規章制度,嚴抓工作紀律。
二是深入推進“群眾滿意醫院”創建活動。
堅持公立醫院公益性,積極落實各項醫改惠民措施,持續改善就醫環境,提高服務水平,在醒目位置放置全院布局圖,設立導診員,方便患者就醫。改進服務流程,通過信息化建設,推行就醫碼,簡化門急診和入、出院流程、轉科、轉診流程,全面推行“先診療,后結算”模式,對急危重患者實行首診負責制,做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費。推行手機app預約診療,減少群眾看病就醫世間。嚴格落實醫療服務、藥品價格和醫保報銷清單公示制度,醫療費用實行門診清單及住院一日清單制,隨時接受群眾監督。
三是加強質量管理,規范診療行為。
落實醫療質量和醫療安全的核心制度,保障醫療質量和醫療安全,按照醫院質量評價的醫療質量、醫療安全評價體系,認真落實各項工作。加強醫院內部管理和基礎醫療質量管理,促進規范診療服務行為,推進合理檢查、合理用藥、合理治療,努力提高醫療質量,增強人民群眾獲得感。
(四)深入開展民主評議行風工作。
組織醫療機構參加民主評議行風活動,強化考評結果應用,堅持問題導向,以評促糾、注重整改,著力補齊短板,探索適應新形勢要求的行風評議考核機制,促進醫療機構不斷提升醫療服務質量,規范醫療服務行為。落實醫院內部溝通調解機制,各醫療機構設置醫患矛盾調解部門,公布投訴電話、投訴郵箱,及時化解醫患矛盾。二是用好第三方調解。依托許昌市醫調委,建設“三位一體”長效化解機制,集醫院內部投訴協調、第三方調解、醫療責任險一體的醫患糾紛處置機制,有效地化解了醫患之間的矛盾,用心推進醫療糾紛人民調解工作的有序開展。轄區派出所在二級醫療機構設立警務室,維護醫院的正常醫療秩序,為廣大患者創造了良好的就醫環境。
以專項整治活動為契機,全面整治問題。廣泛動員、深入學習,認真開展好自查自糾,著力深化整改,對發現的問題不姑息、不包庇,出重拳嚴肅查處;有針對性的完善制度建設。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇三
為守護醫療質量安全底線,進一步規范醫療秩序,打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象,凈化行業環境,促進醫療行業規范有序發展,切實維護人民群眾健康權益,根據國家、自治區、xx市關于開展醫療亂象專項整治工作要求,結合實際,制定本實施方案。
通過開展專項整治行動,嚴厲打擊醫療衛生領域損害人民群眾切身利益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序,營造良好的就醫環境,探索建立健全醫療機構監管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
全縣各級各類醫療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規執業行為。
1、查處醫師等專業技術人員出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等執業資格證書行為。對醫師、藥師、護士等專業技術人員執業和注冊情況進行專項核查,重點查處以各種理由出租、出借、轉讓執業資格證書的行為。(衛生健康局牽頭,公安局配合)。
2、查處醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》等執業證書行為。重點對社會辦醫院申辦執業資格的相關人員資質進行一一排查和倒查,不留死角,詳細掌握醫療機構執業資格獲取情況。(衛生健康局牽頭,公安局配合)。
3、查處醫療機構超出登記范圍開展診療活動行為。對照醫療機構執業證書核準的診療范圍,核查科室設置、藥品設備配置、服務提供情況、診療記錄、病案首頁、藥品耗材使用等情況,對超范圍診療活動情況進行核查。(衛生健康局牽頭,公安局配合)。
4、查處未取得執業資格非法行醫行為。重點查處以欺騙手段獲得或未取得醫師執業資格證書擅自從事診療活動的行為、在未取得執業許可的診療場所開展診療活動的行為。(衛生健康局牽頭,公安局配合)。
5、查處使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作行為。對醫療機構執業人員資格證書進行排查,核對依法執業情況。
6、查處出具虛假證明文件行為。對醫療機構、醫務人員出具的證明文件檔案進行核查,對有疑問的證明文件逐一倒查,核對真實情況。重點核查各級各類醫療機構出具的死亡、傷殘等鑒定文件。(衛生健康局牽頭,公安局、醫保局配合)。
7、查處制售假藥行為。對醫療機構藥品購銷行為進行專項檢查。對醫院自制制劑在其他醫院銷售使用情況進行專項檢查,重新核實審批依據和使用情況,對審批核準依據不充分的,要及時撤銷審批文件,糾正審批行為。核查各級各類醫院自制制劑的生產使用情況,重點查處不按協定處方投料生產的行為、未經批準擅自在松散醫療集團和醫聯體醫院異地銷售自制制劑的行為、未經批準在診所、藥店擅自配置銷售自制制劑的行為。(市場監督管理局牽頭,衛生健康局、公安局配合)。
8、查處違反藥品、第一類藥品購用印鑒卡管理規定、《處方管理辦法》等相關法規制度,開具特殊藥品處方,造成特藥流弊事件。(市場監督管理局牽頭,衛生健康局、公安局配合)。
9、查處以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。重點查處醫療衛生機構醫務人員向患者及其親屬推薦“保健”相關用品、在職或退休醫務人員為生產經營企業站臺促銷藥品及保健品、藥店營業員變相強行推薦保健品及保健食品等行為。(衛生健康局牽頭,市場監督管理局、公安局配合)。
10、查處社會辦醫活躍領域違法違規行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域,對機構和人員資質、診療范圍、宣傳推廣、診療行為、收費等情況進行檢查,查處違法違規行為。(衛生健康局牽頭,市場監督管理局、公安局配合)。
(二)嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。
1、重點查處違反《醫療廣告審查證明》規定、未經衛生健康部門審查發布醫療廣告的行為。(市場監督管理局牽頭,衛生健康局配合)。
2、加強互聯網虛假醫療信息監測,對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的'虛假醫療信息及時進行清理處置,關閉違法違規網站和賬號。(衛生健康局牽頭,網信辦、市場監督管理局配合)。
3、加強日常監督管理,將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理,加大處罰力度。(衛生健康局牽頭,網信辦、市場監督管理局配合)。
(三)堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫療機構收費行為的監督檢查。依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格,未按照項目和計價依據收費等行為。(醫療保障局牽頭負責)。
2、依法查處對違反診療常規,誘導醫療和過度醫療,特別是術中加價等嚴重違規行為。對公立醫院周邊民營醫院、診所進行重點檢查。(衛生健康局牽頭負責)。
3、研究建立嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制。對于醫療亂象較嚴重的醫療機構辦醫主體和相關責任人,要追究責任,納入誠信檔案,并進行懲戒。將違法違規行為納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理,并向社會公布。(發展改革局、醫療保障局牽頭負責)。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月,分3個階段實施。
(二)檢查評估階段(20xx年x月—20xx年x月)。x月,各部門將對本區域內專項整治工作情況進行總結和評估并上報區市衛生健康委。
(三)總結交流階段(20xx年x月—x月)。衛健局將匯總各部門專項整治數據,形成專題報告上報區市衛生健康委,縣委、政府。20xx年x月-x月,針對發現的問題,繼續集中進行整改,務求專項行動取得實效。
縣委網信辦、發展改革局、公安局、市場監管局、醫保局和衛生健康局要指定專人負責專項整治工作,并于20xx年x月x日前將本單位聯絡員名單報送衛生健康局,并按季度匯總本部門、本單位工作情況,完成階段工作報告,并填寫醫療亂象專項整治行動工作量化統計表,分別于20xx年x月x日、x月x日、x月x日前報送至衛生健康局綜合管理辦公室,20xx年全年工作總結和年度量化統計表應當于20xx年x月x日前上報。
(一)加強組織領導。醫療亂象成因復雜,點多面廣,要取得整治成效,必須提高認識,加強領導。要深刻認識醫療亂象的危害和開展專項整治的重要意義,對醫療行業各種亂象保持持續高壓打擊態勢。衛生健康局將會同各相關部門,主動作為,強化協作,明確分工,層層壓實責任,形成工作合力。對不認真履行職責、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。加強部門間的溝通協調,醫療亂象專項整治要與打擊欺詐騙保專項行動、醫療領域侵害群眾利益突出問題專項整治行動緊密結合,統籌開展,統一行動,避免各自為政、增加醫療機構負擔。
(二)堅持標本兼治。對于專項檢查中發現的線索要一追到底,事情不查清不放過,問題不處理不放過。對于查實的違法違規行為采取零容忍態度,及時予以糾正,嚴格依法依規嚴肅處理,并在全縣進行通報。專項整治過程中,既要對發現的違法違規行為嚴厲打擊,也要根據線索逐一倒查違法違規主體或個人背后是否存在“保護傘”;既要懲治和糾正違法違規行為,也要分析解決深層次問題,建立監管長效機制。要做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規案件,清理整頓一批管理不規范的醫療機構。
(三)發動群眾參與。始終堅持人民主體地位,緊緊依靠和發動群眾參與專項整治,在政府門戶網站、公眾號等平臺上設立醫療亂象專項整治監督舉報電話和舉報郵箱,并向社會公布。發動廣大群眾提供線索,對違法違規保持高壓態勢,發揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇四
以認真貫徹落實中央“八項規定”、衛計委“九不準”規定為切入點,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及衛生重點工作,在中心扎實開展以狠剎頂風違紀行為、堅決制止不良風氣、嚴格監督制度執行為主要內容的專項行動,進一步嚴明紀律,增強責任意識,促進行業面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升,在全中心形成愛崗敬業、干事創業、求真務實的良好氛圍,為深化醫藥衛生體制改革、打造一支團隊合作、技術精湛、服務精良、勇于擔當的疾病預防控制隊伍,為人民健康提供重要保障。
堅持以問題為導向、以群眾滿意為標準,緊緊圍繞“四個一”開展專項整治,即:“查處一批案件、編發一期簡報、宣傳一批典型、制定一批制度”。中心將把此次專項整治行動作為今年一項重要工作納入年度目標管理,集中精力,主動狠抓落實,堅決不折不扣、立說立改,扎扎實實解決服務意識不強、工作效率低、服務質量差等群眾反響強烈的問題,進一步遏制衛生系統“靠山吃山”等行業腐敗問題,通過嚴肅查辦案件、狠抓內部監管、抓牢思想教育、完善制度建設等有力手段,確保專項整治行動收到明顯實效。
成立縣疾病預防控制中心正風肅紀專項整治活動領導小組,負責安排部署、協調、督查正風肅紀專項整治工作,研究制定整治措施,協調解決整治工作中的重要問題,其組成人員名單如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領導小組下設辦公室于行政管理辦公室,負責資料收集、整理及上報等工作。
(一)關于開展中心工作人員收受醫療賄賂、紅包禮金、工程建設等腐敗問題的整治。(4月至7月)。
牽頭領導:
責任科室:行政管理辦公室、財務總務科等科室。
重點解決近幾年來中心工作人員收受藥品和器械、耗材等物資設備供應商所送紅包禮金、回扣和提成問題;解決政府投資工程建設項目肢解工程、規避招標(比選)等違規問題。
整治環節:
1.自查自糾(4月20日前):
(1)4月20日前,中心工作人員主動向縣紀委廉政賬戶上交收受的紅包禮金、回扣和提成。
(2)4月20日前,個人必須向中心作出拒收紅包禮金、回扣和提成的書面承諾,交由行政管理辦公室存入個人檔案,同時單位在公開欄向社會公開作出拒收紅包禮金、回扣和提成的書面承諾。個人和中心以后在每年1月底前作出書面承諾。
(3)4月20日前,中心在醒目位置長期公布舉報電話(縣紀委監察局)、(縣衛生計生局),接受社會監督。
(4)4月20日前,財務總務科將20xx年以來啟動實施的政府投資工程建設項目基本情況進行盤點,將自查情況按照要求統一報送縣衛生計生局項目辦。
2.案件查辦:
中心集中收集收受紅包禮金、回扣、提成、違規工程建設等腐敗問題線索,嚴肅查處,涉嫌構成犯罪的,一律移送司法機關。
3.建章立制(6月底前):
藥事委員會應建立和完善藥品、耗材等醫用物資采購集體決策等制度,切實降低藥品、耗材等采購價格,封堵賄賂空間。
4.警示教育(6月底前):
中心采取案例通報、參觀警示教育基礎、觀看警示教育片、上廉政輔導課等多種形式,開展至少2次廉政警示教育。
(二)關于開展醫德醫風問題的整治(4月至12月)。
牽頭領導:
責任科室:中心各科室。
重點解決重復收費、肢解收費、擅自收費、私自收費等亂收費問題;解決醫療等服務費用偏高、無正當理由拖延治療等服務時間等醫德醫風問題。
整治環節:
1.自查自糾(4月25日前):
各科室嚴格按照《醫療機構從業人員行為規范》、《醫務人員醫德規范及實施辦法》、《醫療衛生行風建設“九不準”》、《執業醫師法》、《護士條例》等衛生行業規章,按照物價部門關于設備、耗材、醫療服務等各收費環節、收費項目的規定,認真進行對照檢查,全面梳理出本科室存在的醫德醫風和亂收費問題,立即進行整改糾正。
2.問題查處:
嚴格按照《醫療機構從業人員違紀違規問題調查處理暫行辦法》和《事業單位工作人員處分暫行規定》,結合上級轉辦和本級近期受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀違規問題線索,加大對違紀違規問題的查處力度,涉嫌違法犯罪的,一律移送司法機關。
3.建章立制(6月底前):
(1)中心每月定期對預防接種、衛生監測檢驗等工作情況進行檢查,對發現的問題一律按照相關規定嚴肅處理。
(2)行政管理辦公室應建立完善學習培訓制度,定期培訓、指導,切實提升各崗位人員醫療服務水平;建立和完善醫德考評制度,堅持定性考評與量化考核相結合,與工作人員的年度考核、定期考核等工作相結合,納入各科室目標管理體系,建立健全工作人員醫德檔案,考評結果要記入醫德檔案,對醫德考評為“較差”的要嚴格按照相關規定進行處理。
(3)財務總務科會同相關科室建立醫療服務收費公示制度,把所有服務收費項目、價格、收費依據等內容在相關科室外全面公開,做到收費透明、公開、公正。
4.崗位教育:
從4月起,各科室每周要針對不同工作崗位,至少開展1次崗位法規、操作規則等行業崗位教育,切實加強醫德醫風教育和法律紀律教育,增強崗位責任意識。
(三)關于工作紀律不嚴、服務態度差等問題的整治(4月至12月)。
牽頭領導:
協助領導:
責任科室:中心各科室。
重點解決占編不在崗、長期曠工、不按時上下班、上班期間不穿工作服、串崗聊天、吃零食、不在狀態、玩手機、打游戲、看視頻、逛淘寶等做與工作無關的事,不開門辦公、不按規定履行請銷假手續等問題;解決服務不熱情、不主動、不人性、不耐心聽取意見、對患者等服務對象及家屬的提問不認真解釋、服務意識不強、服務設施不人性化、不按規定提供服務或服務弄虛作假、醫患交流梗阻、不履行首診和首問責任制、工作推諉扯皮、不履責及履責不力問題,切實提升人民群眾滿意度。
整治環節:
1.自查自糾(4月30日前):
(1)4月30日前,各科室應對占編不在崗、長期曠工、無正當理由不上班、不按規定履行請銷假手續、上班做與工作無關的事的情況進行清理,清理情況匯總后,由行政管理辦公室按要求上報縣衛生計生局政工人事股。
(2)4月30日前,各科室應全面建立首診責任制度和首問責任制度,并上墻公開。
(3)堅持以患者和服務對象為中心,以改善群眾看病就醫等服務感受為出發點,優化服務設施和流程,積極落實便民惠民措施,提高工作效率,縮短服務對象等候時間。
2.問題查處:
嚴格按照《醫療機構從業人員違紀違規問題調查處理暫行辦法》和《事業單位工作人員處分暫行規定》,結合上級轉辦和本級受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀違規問題線索,加大對違紀違規問題的查處力度。
3.建立完善制度(5月底前):
行政管理辦公室應完善指紋考勤、值班領導督查和考核制度、值班制度(24小時值班)和服務不力、服務態度差等責任追究制度,并將醫療服務質量納入醫德考評制度。
4.教育培訓:
(1)各科室每月要定期開展1次“守紀律、講規矩”的紀律教育,充分認識嚴肅工作紀律的重要性,自覺嚴守工作紀律,特別是科主任要率先垂范,以身作則,以實際行動教育職工,帶頭服從單位管理。
(2)各科室要組織開展服務規范和文明禮儀等內容培訓,轉變觀念,增強服務意識,提升服務水平,切實樹立良好形象。
5.廉政文化進單位(12月底前):
進一步樹立廉潔從政、廉潔從醫的廉政意識,積極打造優化服務、規范流程、團結和諧親情氛圍,制作一批廉政漫畫、廉政書法、警示語錄、親情關懷的書畫上墻,逐步形成有單位特色、有實質內涵而非走形式的廉政文化。
(一)加強組織領導、迅速開展行動。中心成立正風肅紀專項整治工作領導小組,明確整治任務和要求,落實責任;根據專項整治內容和任務要求,結合中心實際,制定印發專項整治方案,確保整治工作有序開展;在4月15日前,召開動員大會,迅速傳達全縣衛生系統正風肅紀專項整治會議精神,安排部署整治工作,確保此項工作協調、深入推進。
(二)強化監督檢查、確保整治效果。在上級相關部門明察暗訪基礎上,中心將加強上述整治內容及其各個整治環節實施情況的全面督查,重點督查各科室是否重視、工作實施是否及時、自查自糾是否到位、違紀問題是否處理或處理是否到位、是否及時建立和完善制度。從4月開始,每月22日(節假日順延)前,各科室書面報送本月專項整治工作開展情況報告,中心匯總后及時上報縣衛計局。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇五
為貫徹落實市委、市紀委主要領導批示精神,嚴厲打擊醫療服務中存在的亂象,進一步規范全區醫療機構的診療行為,促進醫療機構高質量發展?,F結合區衛健局、醫保局開展的醫療亂象專項整治行動,制訂派駐紀檢監察組醫療行風整治工作方案如下:
全區各級各類醫療機構、醫保定點醫院、定點藥店。
(一)整治違法違規醫療執業行為。
1.醫療欺詐行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式,欺騙患者接受診療和消費等違法違規行為。
2.非法行醫行為。從嚴從重查處無證行醫、使用非衛生技術人員從事醫療服務以及未注冊或未變更注冊醫護人員開展診療活動等行為。
3.不規范轉診行為。嚴禁醫務人員通過介紹患者到其他醫療機構檢查、治療、住院、購買醫藥產品收取提成等不規范轉診行為。
4.超范圍行醫行為。整治超出核準登記的診療科目、技術范圍開展醫療服務和超出核定床位數量收治病人等行為。
5.虛假違法醫療廣告。打擊通過報紙、電視、網絡、戶外廣告牌虛假違法醫療廣告和虛假醫療信息。
6.出租證照及承包科室行為。嚴厲打擊出租、出借《醫師執業證書》,買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》以及出租、承包科室等行為。
(二)開展“三合理一規范”整治。
1.合理檢查方面。重點規范醫療機構檢驗檢查結果互認、整治臨床檢查不合理、重復檢查、以及檢查收入與醫務人員個人收入掛鉤等問題。
2.合理用藥方面。重點整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時間的不合理、以及重復用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯合用藥等不合理用藥現象。
3.合理治療方面。重點整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規使用高值醫用耗材、患者知情告知不到位等問題。
4.規范收費方面。規范醫療服務價格政策、醫療費用“一日清單制”等行為。整治未按照規定公示藥品、醫用材料及醫療服務價格,未按照項目和計價依據收費、財務管理混亂等行為。
(三)規范醫療文書書寫。
嚴格按照《病歷書寫基本規范》、《中醫病歷書寫基本規范》、《處方管理辦法》等規定規范病歷處方書寫和管理。嚴格執行《江蘇省醫療機構處方評價標準(試行)》嚴禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方,嚴格按照要求做好病歷、處方保存,嚴查病案缺項、信息不全、醫師未簽名等丙級病歷和不合格處方等現象。
(四)規范醫療廢物管理。
現場查看醫療廢物暫存地貯存設施是否符合要求,規范醫療垃圾分類處置,查看醫療單位是否與有資質的處置機構簽訂有效合同等資料,查看醫療機構是否使用專用工具運送醫療廢物,查看各級各類醫療機構是否開展醫療廢物處置工作培訓,醫療廢物交接運送、暫存、處置登記是否完整,醫院污水排放是否經過消毒并開展監測。
(五)整頓行業作風。
嚴查醫療衛生行風建設“九不準”落實情況,落實藥品公開公示制度,督查醫護人員醫德醫風考評、獎懲機制落實情況,重點整治收受紅包、拿回扣、醫藥購銷和醫療服務不正之風等行為。查信用體系執行情況,強化醫療機構及醫護人員信用體系建設。
(一)動員部署。區衛生健康局成立醫療亂象專項整治工作領導小組,由區衛生健康局局長任組長,各分管領導任副組長,相關科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,由醫政科負責人兼辦公室主任。各醫療機構要根據本通知要求,全面部署開展此項工作。
(二)自查階段。各醫療機構要根據要求,組織人員開展自查。要針對自查出來的問題,舉一反三,認真分析原因,制定防范措施,即查即改,并根據相關法律法規,制定或完善相關管理制度。
(三)集中整治。區衛健局組織相關人員組成聯合檢查組,對轄區內各醫療機構實行全覆蓋的檢查,特別是對不規范行為有針對性的監督檢查。從嚴查處違規、違紀、行為,直至吊銷《醫療機構執業許可證》,確保此次專項整治取得預期成效。
(四)總結階段。對整治重點落實整改情況回頭看,全面總結整治成果,對發現共性問題制定完善的管理制度,推動建立規范醫療行為的長效管理機制。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇六
通過開展專項行動,規范醫療機構從業人員執業行為,強化廉潔從醫、規范執業,進一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫務人員執業行為監管長效機制,樹立風清氣正的醫療行業新風尚,切實保障人民群眾健康權益。
各級各類醫療機構和醫務人員(含社會辦醫療機構)。
(一)加強教育引導,筑牢思想教育防線。通過宣傳醫療機構優秀醫務工作者典型事跡,引導醫務人員廉潔行醫,塑造和維護良好行業形象。有針對性地開展違法違規警示教育、誠信教育、社會公德教育和職業道德教育,引導醫務工作者自覺遵守相關法律法規和規章制度,主動把行風建設列為從醫執業的重要內容。結合工作實際持續加大醫療服務行業建設推進力度,優化醫療機構行風工作機制,加強醫院內部行風管理,強化醫德醫風監管,懲防并舉,進一步構建風清氣正的醫療行業工作氛圍。
(二)加強行業監管,倡導廉潔從醫。嚴格落實行風建設“九不準”和《省醫療機構醫務人員不良執業行為積分管理辦法》《省醫療衛生機構醫療衛生人員行業作風違規問責管理辦法(試行》等要求,將案件問責、不良記分,與職稱晉升、評先評優、工資績效相掛鉤,完善醫療機構從業人員誠信體系與考評體系。舉報、投訴渠道,通過舉報、部門協作等途徑全面深入排查線索,重點檢查各級各類醫療機構從業人員(含醫生、護士、醫技人員、行政人員)利用職務便利,在醫療活動中(包括在介紹入院、檢查、治療、手術等環節)索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的禮金或者牟取其他不正當利益的違規違法行為,并根據違規違法行為的嚴重程度給予相應處置.對于收受“紅包"等嚴重損害患者利益的違法違規行為,發現一起通報一起,查處一起,涉嫌違法犯罪的,依法移交司法部門追究刑事責任。
(三)查處典型事例,遏制不正之風。開展打擊醫療機構從業人員收取回扣專項治理行動,嚴肅查處醫療機構及其從業人員利用執業之便收取回扣或謀取不正當利益的違法違規行為。重點檢查醫療機構從業人員接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為,醫務人員接受醫藥企業為其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動行為,醫務人員通過介紹患者到其他醫療機構檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成的行為,醫療機構及其從業人員違反規定醫療廣告,參與醫藥產品、食品、保健品等商品推銷活動的行為,醫務人員以商業為目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量信息或為醫藥營銷人員統計提供便利的行為,醫務人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品行為。
(四)堅持糾建并舉,規范醫療行為。各單位要努力提升醫療質量,強化醫務人員培訓,多措并舉實施醫療質量控制,規范醫務人員用藥等診療行為。加強對醫務人員規范檢查、規范治療、合理用藥等執業行為的監督檢查,加強高值醫用耗材、輔助性用藥等領域的監管。圍繞處方(醫囑)權限、知情同意、批準程序、外購藥品院內使用和用藥安全保障等方面完善醫療機構藥品使用監管。將各級各類醫療機構全面納入行風監管體系,探索建立不規范、不合理診療行為約談機制。將不合理診療行為納入醫務人員績效考核體系進行監督評價。對違反診療常規、誘導醫療和過度醫療等嚴重違規行為,依法依規納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理,并向社會公布,視情節輕重,給予批評教育、通報批評、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。
(五)加強預警監測,查處違規營銷。開展重點藥物、高值耗材使用監測,落實處方點評制度,加大診療合理性評估。嚴肅醫藥產品生產、經營企業或經銷人員在醫療機構門診、住院部、藥房等區域違規向醫務人員推銷藥品、醫療器械,進行商業洽談的行為。醫療機構應當充分運用人工智能或信息化手段,對醫藥產品生產、經營企業的經銷人員進入醫療機構內部與醫務人員接洽營銷行為進行預警、監測和及時處理。
專項整治時間為20xx年9月-12月,分3個階段實施:
(一)教育自查階段(20xx年9月10-20日)。各單位召開工作會議,組織全院認真學習貫徹國家和省、市關于加強行業作風建設有關文件精神,制定本單位工作方案,廣泛動員部署。落實主體責任。各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查工作,以查促改,教育醫務人員不斷增強遵紀守法和廉潔從醫意識,正確約束和引導醫療服務行為。規范行風問題投訴舉報渠道,接受社會監督。
(二)集中整治階段(20xx年9月21日-11月xx日)??h衛健衛健委綜合監督執法局負責查處本級醫療機構及醫務人員收受“紅包”、回扣等違法違規行為,收集、整理群眾舉報線索并依職責查辦或轉交相關部門查辦。聯合相關部門對日常診療行為及內部管理進行檢查,并對發現的問題進行集中整治。建立舉報信息通報制度、大額醫療費用倒查機制和聯防聯控機制。開展專項巡查暗訪,曝光違規違紀案例。集中整治范圍實現縣級醫療機構全覆蓋,其他類型醫療機構(衛生院、社區衛生服務機構、診所)覆蓋50%以上。
(三)評估總結階段(20xx年11月16日-25日)。各單位對本單位內專項整治工作情況進行總結和評估。各單位于20xx年11月20日前將本單位專項整治行動總結報送縣衛生健康局。縣衛生健康局會同相關部門對部分單位和重點環節、重點領域進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。對于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度,樹立正面典型,弘揚職業精神,調動醫務人員工作積極性和主動性。
(一)加強領導,注重實效。各單位要主動作為,建立主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制,細化措施,明確分工,多部門發揮合力,將專項整治工作落到實處。要建立遏制“紅包”、回扣的長效機制,營造風清氣正的就醫環境和醫療事業發展環境。各單位于9月20日前將本單位行動方案報縣衛生健康局。
(二)強化監管,嚴肅追責。各單位要切實履行行業監管職責。依法依規將醫療機構、醫療衛生從業人員貫徹執行“九不準”情況列入醫療機構校驗管理、等級評審工作和醫療衛生人員年度考核、職稱晉升、醫德考評、醫師定期考核內容,加大對醫療機構和從業人員違規查究力度,層層落實責任。對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴肅問責;對工作不力導致嚴重問題的,追究醫療機構主要領導和直接領導責任;對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經查實,從嚴處理。
(三)嚴格執法,高壓震攝??h衛健衛健委綜合監督執法局對整治過程中發現的違法違規行為要依法依規堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規案件,清理整頓一批管理不規范的醫療機構。要充分發揮社會監督作用,在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療機構從業人員違規收受“紅包”、回扣監督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態勢,發揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(四)綜合施治,懲防并進。各單位要加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環節的綜合治理,建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄,按規定對列入不良記錄的藥品、醫用設備和醫用耗材生產、經營企業依法依規處理,引導和約束相關行業企業和從業人員遵守國家有關法律法規,形成共同推進的良好局面。向社會公布舉報電話、通信地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點,公布有關規章制度。醫療機構要確定專門科室和人員,具體負責問題舉報受理工作,在門診大廳等人員比較集中的地方設立舉報箱,對反映的問題及時組織調查,抓緊進行處理。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇七
為了進一步打擊非法行醫,規范醫療市場秩序,強化醫療機構日常監督,保障人民群眾就醫安全,根據“省衛生廳年繼續深入開展打擊非法行醫規范醫療市場秩序專項整治活動實施方案”(陜衛法發(20xx)240號)及“區衛生局關于民辦醫療機構、村衛生室監督管理職權劃分的通知”(咸秦政衛發(20xx)175號)文件的要求,我局決定在全區范圍內繼續深入開展打擊非法行醫、規范醫療市場秩序專項整治活動,現制定方案如下:
辦公室設在區衛生局衛防科,負責專項整治活動的組織實施和資料的收集匯總,辦公室主任由兼任,副主任由兼任。
整治活動時間:
整治活動分三個階段:
第一階段:摸查排底,清理整頓。
1、區屬各醫療衛生單位要認真對所管轄區的各級醫療機構進行全面摸底排查,并建立醫療監督管理檔案。
2、按照“區衛生局關于民辦醫療機構進行規范的通知”(xx號)文件的要求,對轄區內的醫療機構進行統一規范,強化服務意識。
3、對本轄區內“無證行醫”的黑診所給予徹底取締。
4、將本階段摸底排查、清理整頓情況于x月x日前以書面形式上報區衛生局衛防科和區衛生監督所各一份(包括管理檔案)。
第二階段:集中整治。
辦公室將區屬各醫療衛生單位上報的第一階段整頓情況進行匯總,對各醫療單位取締有困難的,由區監督所抽調人員集中整治。在集中整治階段各醫療單位必須抽調人員,全力以赴配合監督所進行整治。月7日至月15日對集中整治中出現的個別“釘子戶”,由衛生局組織邀請新聞媒體,聯合公安、區監督所、各醫療單位有關人員進行徹底整治,以達到在我區徹底消滅黑診所的目標。
第三階段:總結上報。
此次活動結束后,區衛生局將對本次活動進行總結,對整頓不力、標準不高、措施不到位的要進行通報批評,情節嚴重的追究有關人員責任。
1、加強領導、明確責任。
打擊非法行醫是一項關系到人民群眾切身利益的重要工作,區屬各醫療單位主要負責人是本轄區醫療市場第一責任人,要高度重視,加強領導,落實責任。
區屬各醫療衛生單位監督檢查人員要嚴格按照監督管理職權及區域的劃分,認真檢查,深入排查,不留死角。對發現的.黑診所、存在嚴重醫療隱患的醫療機構及一些非法行醫行為等,要及時取締并如實上報。對未發現或發現而未報由此產生的后果,責任人要負主要責任。
2、依法依規監督,文明執法。
要求監督檢查人員依法依規監督、文明執法、亮證執法。對包庇縱容,充當無證行醫保護傘的衛生監督及檢查人員,我局將追究責任,絕不姑息。
3、加強宣傳,營造氛圍。
區屬各醫療衛生單位要召開醫療機構整頓動員會,利用會議標語、宣傳車、宣傳資料等形式充分宣傳,營造打擊非法行醫、規范醫療市場秩序專項整治活動的輿論氛圍。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇八
《關于開展范文》適用于開展醫療亂象專項整治的自查報告,查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書、票據的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫保基金行為。
為嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的.違法違規行為,規范我院醫療服務行為,切實維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,根據張北縣衛健局、網信辦等七部門關于印發《張北縣醫療亂象專整治行動實施方案》文件精神,我院成立了醫療亂象專項整治行動領導小組,對我院的全面工作進行自查,現將自查結果報告如下:
通過開展醫療亂象專項整治活動,進一步規范我院醫療行為,改善醫療市場秩序,努力營造健康有序的醫療環境,切實保障人民群眾健康權益。
20xx年x月x日14:00全面開展自查。
1、堅決禁止非衛生技術人員從事診療活動,嚴禁醫療機構超范圍執業,禁止無證行醫和不符合要求的醫療行為。
2、查有無出租、出借轉讓《醫師執業證書》,醫師超執業類別、執業范圍、執業地點從事醫療活動的行為。
3、查有無買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超登記范圍開展診療活動,使用非衛生技術人員從事醫療衛生服務工作,編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
4、查有無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。
5、查有無發布虛假醫療廣告行為,重點查處未取得《醫療廣告審查證明》或篡改《醫療廣告審查證明》內容發布醫療廣告的行為。
6、查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為,有無留存、盜刷、冒用參保人員醫療保障卡等行為,有無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書、票據的行為,有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫保基金行為。
7、、查有無過度醫療、誘導醫療、違規收費等行為。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
1、提高認識、加強對專項整治工作的領導。
2、要認真開展專項整治行動自查工作,嚴禁非衛計人員開展診療工作,嚴禁超范圍執業。
3、專項整治領導小組要加強對院內從業人員管理和監督,保證依法執業。
1、我院無出租、出借轉讓《醫師執業證書》,醫師超執業類別、執業范圍、執業地點從事醫療活動的行為。
2、無買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超登記范圍開展診療活動,無使用非衛生技術人員從事醫療衛生服務工作,無編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
3、無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。
4、無發布虛假醫療廣告行為。
5、無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為,無留存、盜刷、冒用參保人員醫療保障卡等行為,無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書、票據的行為,無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫?;鹦袨椤?/p>
6、無過度醫療、誘導醫療、違規收費等行為。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇九
為進一步維護消費者合法權益,保障群眾身體健康和生命安全,國家衛生健康委、中央網信辦、公安部、海關總署、市場監管總局、國家郵政局、國家藥監局、國家中醫藥局定于20xx年6月-12月在全國范圍內開展打擊非法醫療美容服務專項整治工作。
通過開展多部門聯合專項整治,進一步提高美容醫療機構(含中醫美容醫療機構,下同)依法執業意識,強化醫療服務質量和安全管理,防范醫療糾紛和安全風險,嚴厲打擊非法醫療美容活動。嚴格規范醫療美容服務相關藥品和醫療器械生產、流通和使用監管,嚴厲打擊生產、經營和使用不符合國家規定的藥品、器械等行為。依法規范醫療美容服務信息和醫療廣告行為,嚴厲打擊虛假醫療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機構,懲戒和震懾一批不法分子。完善系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制,切實維護消費者合法權益。
(一)嚴厲打擊非法開展醫療美容相關活動的行為。醫療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫療機構執業許可證才能開展執業活動。任何單位和個人,不具備法定條件,不得開展醫療美容服務,不得違法采購、使用醫療美容類藥品和醫療器械,不得醫療廣告或變相廣告。重點加強生活美容服務機構監管,查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質開展醫療美容服務,以及醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為。重視投訴舉報線索,鼓勵有獎舉報,嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫療美容行為。
(二)嚴格規范醫療美容服務行為。美容醫療機構對本機構依法執業承擔主體責任,其法定代表人或主要負責人是第一責任人。醫療機構應當建立并落實依法執業自查工作制度,加強投訴管理,排查執業風險,消除安全隱患。機構要加強醫療美容項目管理,認真落實醫療質量核心制度,規范醫療技術臨床應用管理。嚴禁機構聘用非衛生人員、超范圍開展診療活動,嚴禁“以次充好”,使用不符合國家規定的藥品、醫療器械和消毒器械;嚴禁虛假醫療廣告以及服務資訊類信息;嚴禁違規分解手術項目;嚴禁價格欺詐,以及不按規定項目名稱和標準收費。
(三)嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械行為。加強我國境內上市的藥品和第二、三類醫療器械產品注冊管理,未取得注冊批準的產品不得上市;未依法取得藥品、醫療器械生產、經營合法資質的,嚴禁從事藥品、醫療器械生產、經營活動。藥品和醫療器械生產經營企業要按照《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》等法律法規要求加強管理,依法生產、守法經營。美容醫療機構應當向有生產經營資質的企業購買藥品、醫療器械,落實進貨查驗制度,按照適應證依法合理使用醫療器械,嚴格醫療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
(四)嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。醫療美容廣告屬于醫療廣告,非醫療機構不得醫療廣告。美容醫療機構醫療廣告,嚴格按照《廣告法》和《醫療廣告管理辦法》規定,依法取得《醫療廣告審查證明》并按規定醫療廣告;未經依法審查取得批準,嚴禁醫療廣告,或以新聞形式、醫療資訊服務專題(欄)、健康科普等形式變相醫療廣告、虛假信息。
(一)衛生健康行政部門及中醫藥主管部門。國家衛生健康委負責牽頭開展專項整治工作,組織協調專項整治各成員單位相關工作。地方各級衛生健康行政部門及其監督機構要結合《關于進一步加強醫療美容綜合監管執法工作的通知》(國衛辦監督發〔20xx〕4號)、《關于印發醫療機構依法執業自查管理辦法的通知》(國衛監督發〔20xx〕18號)開展醫療機構依法執業監督檢查,加強美容醫療機構和醫務人員綜合監管,規范醫療美容服務,防范醫療糾紛和安全風險,嚴厲打擊無證行醫行為。中醫藥主管部門配合衛生健康行政部門做好專項整治工作。
(二)網信部門。依法處置相關部門認定的互聯網醫療美容相關不良信息,查處違法違規網站。
(三)公安部門。與相關部門密切配合,依法嚴厲打擊醫療美容領域制假售假、非法經營、非法行醫等犯罪行為。
(四)海關。加大藥品和醫療器械進口監管力度,嚴厲打擊走私藥品和醫療器械等違法行為。
(五)市場監督管理部門。對在日常監管中發現生活美容機構涉嫌未取得合法資質開展醫療美容服務的,及時通報衛生健康行政部門。加強對醫療美容行業價格違法行為和不正當競爭行為的監管。加強醫療美容廣告監管,依法查處違法虛假醫療美容廣告。
(六)郵政管理部門。督促寄遞企業嚴格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”,配合相關部門加大對藥品、醫療器械類物品查驗力度,嚴防相關禁寄物品流入寄遞渠道。
(七)藥品監管部門。依職責加強藥品、醫療器械生產經營企業和醫療機構的監督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫療器械。
(一)集中行動階段(20xx年6月-11月)。各地區按照本方案內容制訂具體實施方案,建立工作機制,集中開展工作。國家衛生健康委將把該專項整治工作納入醫療衛生行業綜合監管督察“回頭看”。
(二)總結鞏固階段(20xx年12月)。各地區全面總結專項整治工作情況,各?。▍^、市)專項行動牽頭部門于20xx年12月20日前將專項整治工作總結(包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉情況以及匯總表)和典型案例報送國家衛生健康委。
(一)高度重視,加強組織領導。醫療美容消費者眾多,社會關注度高,各地區各部門要高度重視,站在服務和保障民生的高度,以對人民群眾健康高度負責的態度,準確把握專項整治重要意義,充分認識開展專項整治的重要性和緊迫性。國家衛生健康委牽頭建立專項整治聯絡員制度,定期召開聯絡員會議,溝通信息、通報進展、研究工作。各地要切實加強組織領導,抓緊組織實施,扎實開展專項整治,確保各項工作任務落到實處。
(二)密切配合,形成監管合力。專項整治四項工作任務環環相扣,各有側重,缺一不可,各有關部門要按照分工依法履職,相互協作,密切配合,形成工作合力。對于工作中發現涉及其他部門職責的案件線索,要及時通報相應部門。要嚴格落實行政執法與刑事司法銜接有關規定,對涉嫌犯罪的案件,各行政執法部門要及時移送公安機關并提供鑒定檢測支持,各級公安機關要及時受理,依法追究刑事責任。
(三)強化宣傳,正面輿論引導。各地區各部門要加強宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳,協調手機運營商推送公益廣告,廣泛開展科普宣傳,警示信息,宣傳專項整治進展,按月曝光轄區醫療美容執法案件或典型案例,揭示違法違規行為的危害和后果,提升消費者辨識能力,引導公眾理性認知,倡導消費者自覺選擇正規美容醫療機構接受醫療美容服務。各地要通過設立舉報電話等方式,暢通投訴舉報渠道,對有關投訴舉報及時核查,對核查屬實的依法嚴肅處理,營造社會共治氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地區各部門要進一步完善長效機制和管理制度,加強監管。通過專項整治,不斷健全部門聯合、區域協作、社會共治、打建并舉的工作機制。各部門對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯合懲戒。美容醫療機構要認真落實主體責任,按照《醫療機構依法執業自查管理辦法》對本機構及醫務人員的依法執業情況定期開展自查,發現問題及時整改,并將自查和整改情況報告屬地衛生監督機構。要充分發揮行業協會的作用,加強行業自律,宣傳相關知識,維護行業信譽,促進醫療美容服務行業規范健康發展。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇十
隨著經濟社會發展,人民群眾生活水平提高,越來越多消費者選擇接受醫療美容服務。為進一步加強醫療美容市場監管力度,維護消費者合法權益,切實保護人民健康,自2019年7月起,在全市范圍聯合開展為期2個月的嚴厲打擊醫療美容亂象專項整治行動,根據各部門職責和實際工作,制定本方案。
一、總體目標對全市美容市場開展聯合檢查,全覆蓋地毯式排查,以查處案件為抓手,發現一起、查處一起、治亂出清、凈化市場,嚴厲懲治違法犯罪活動,堅決遏制醫療美容市場亂象,嚴肅查處違規開展醫療美容培訓行為,督促美容醫療機構增強依法執業意識,強化自律,促進醫療美容產業規范健康發展,切實維護消費者合法權益。
2開展培訓的機構、單位和個人。
(二)嚴厲打擊非法醫療美容,規范診療服務。一是查處生活美容機構以及其他機構未取得相應資質開展醫療美容服務的行為;二是查處無醫師資質的個人開展醫療美容服務的行為;三是查處醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為;四是查處發現利用賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫療美容的行為,嚴厲打擊非法行醫行為;五是加強美容醫療機構監管,以“微整形”為重點,規范醫療美容服務行為。
(三)嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械。加強對藥品醫療器械生產經營企業的監督檢查,依法查處違法違規生產經營注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械行為。嚴厲打擊走私注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械行為。
(四)嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。加強廣告監管,查處違法發布廣告行為。加強互聯網和美展會“微整形”相關信息監控,清理互聯網不良信息。
3市藥監局、市教委、市委宣傳部等部門分管負責同志。領導小組下設辦公室,設在市衛生健康委,負責專項整治行動組織推動、溝通協調和總結上報等工作。
(一)衛生健康部門。市衛生健康委會同相關部門制定工作方案,組織協調成員單位開展專項整治工作。組織指導各區衛生健康部門加強對美容醫療機構的監管,督促醫療機構落實主體責任,堅守醫療質量安全底線。在全市開展打擊醫療亂象專項整治行動的基礎上,加強社會辦醫機構監管,建立醫療投訴舉報核查機制,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為,切實維護人民群眾健康權益。對無醫療機構許可證、無醫師執業資質、無醫療美容服務項目擅自開展醫療美容服務和培訓并涉嫌犯罪的,移送公安部門。
(二)市場監管部門。依法加強對美容機構監管,對檢查發現涉嫌未取得《醫療機構執業許可證》開展注射美容等醫療美容的,依法移送衛生健康行政部門。加強廣告監管,查處未經衛生健康行政部門審查和未按照《醫療廣告審查證明》違法發布醫療美容廣告的行為。
(三)公安部門。依法嚴厲打擊非法行醫、危害藥品安全等犯罪活動。配合相關行政執法部門開展聯合執法,維護行政執法權威。
(四)人社部門。加強職業技能培訓機構監管,查處。
4違規開展職業技能培訓行為。開展民辦職業培訓機構排查。對違法違規行為嚴格按照相關規定處理,并納入誠信體系。
(五)網信部門。依法處置相關部門認定的互聯網非法醫療美容相關不良信息,查處違法違規網站;加大對涉及我市非法醫療美容輿情監測發現力度,有效應對、妥善處置專項整治工作相關網絡輿情;組織重點網站平臺,做好專項行動的宣傳報道,適時開展網上輿論引導,營造良好輿論氛圍。
(六)海關。負責打擊走私藥品、醫療器械行為。
(七)藥監部門。負責加強藥品、醫療器械生產經營企業的監督檢查,打擊非法制售藥品、醫療器械等行為。
(八)教育部門。負責組織中學以上學校在校學生的教育工作,提升防范非法醫療美容的能力意識。
(九)宣傳部門。積極組織做好輿論引導相關工作,協調本市主要新聞媒體,通過消息、通訊、評論、圖片等多種形式,及時跟進采訪報道相關工作進展,認真做好社會宣傳,切實營造良好輿論氛圍和社會氛圍。
5分工,建立工作機制,落實具體措施,聯合開展專項整治行動,確保地毯式檢查全覆蓋。市級有關部門組成督導組,深入各區督導檢查工作,加大典型案件通報。專項整治行動期間根據工作情況實行日動態、周總結制度,各區相關部門依據職責任務清單,7月19日起將每日相關工作開展情況報至市級有關部門;市級有關部門匯總本系統工作情況,向專項整治領導小組辦公室報送每日動態、每周總結。
匯總表等信息報送至市級相關部門,各市級部門于9月6日前將本部門工作總結等信息報至專項整治領導小組辦公室。
五、工作要求(一)高度重視,履行監管職責。各區、各部門要高度重視,充分認識嚴厲打擊醫療美容市場亂象的重要性和緊迫性,堅持屬地管理原則,履行監管職責。各區要組建專項整治行動領導小組及其辦公室,結合本區實際制定具體措施,統一行動,全面排查,聯合調查,加大震懾。
6線索,及時通報相應部門。涉嫌犯罪案件線索,行政執法部門要依法移送公安機關,各級公安機關要依法受理,對符合立案標準的及時立案,依法嚴厲打擊。加強重點案件線索的會商研判,完善部門聯合、區域協作、社會共治、打建并舉工作機制。
(三)強化宣傳,正面輿論引導。各區、各部門要加強美容相關科學知識宣傳,制作宣傳材料,利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳。協調手機運營商推送公益廣告,廣泛開展科普宣傳,發布警示信息,曝光大案要案和典型案例,揭示違法違規行為可能的危害和后果,提升消費者辨識能力,引導公眾理性認知,倡導消費者自覺選擇正規美容醫療機構接受醫療美容服務。暢通投訴舉報渠道,及時核查線索,依法嚴肅處理。
(四)標本兼治,鞏固整治成果。各區、各部門要注重長效機制建設,完善監管措施。美容醫療機構要認真落實主體責任,主動公開本機構醫療美容服務的醫師、項目、價格,定期開展依法執業自查整改,及時向屬地衛生健康委及其監督機構報告。充分發揮行業協會作用,加強行業自律,維護行業信譽,規范醫療美容服務行為。對在專項整治行動中組織領導不力、工作措施落實不到位的,將追究相關人員責任并進行通報。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇十一
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委(衛生計生委)、網信辦、發展改革委、公安廳(局)、市場監管局(廳)、醫保局、中醫藥局、藥監局:
為打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象,凈化行業環境,促進醫療行業規范有序發展,切實維護人民群眾健康權益,國家衛生健康委聯合中央網信辦、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局開展為期1年的醫療亂象專項整治行動?,F將《醫療亂象專項整治行動方案》印發給你們,請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫療亂象專項整治行動對保護行業信譽,維護群眾健康權益的重要意義,切實加強組織領導。要根據本轄區實際情況制訂多部門參加的實施方案,確保整治行動取得實效。各省級衛生健康部門要充分發揮組織協調作用,指定專人負責,并于2019年4月10日前將本轄區活動實施方案和聯絡員名單報送國家衛生健康委醫政醫管局。
各省級衛生健康部門應當按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報告,并填寫醫療亂象專項整治行動工作量化統計表(見方案附件),分別于2019年7月10日、10月10日前報送至國家衛生健康委醫政醫管局。2019年全年工作總結和年度量化統計表應當于2020年2月15日前上報。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇十二
堅持以黨的精神為指導,按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,以堅持為民務實清廉為主題,以人民群眾滿意為出發點和落腳點,緊緊圍繞醫療衛生方面損害群眾利益行為,進一步規范醫藥購銷和醫療服務行為,切實解決醫務人員收受“紅包、回扣”等突出問題,進一步加強醫療行業作風建設,為衛生事業發展提供風清氣正的良好環境。
通過對全院專項整治,強化依法執業意識,堅決杜絕醫務人員在醫療服務過程中收受病人“紅包、回扣”等違規違法行為,實現合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費,切實減輕群眾醫藥費用負擔;結合衛生行風建設“九不準”的貫徹落實,切實糾正醫療衛生方面損害群眾利益的行為,全力保證人民群眾的切身利益。
醫院各科室。
(一)醫生不根據患者病情需要開具大處方的行為;
(三)醫務人員在醫療服務過程中收受“紅包”的行為。
(一)動員部署(20xx年5月底前)。召開專項治理工作會議,進行全面動員部署。制定下發實施方案,公布舉報電話、電子郵箱(縣婦保院專項治理領導小組辦公室舉報電話:xx;電子郵箱:xx)。設立舉報箱,公布舉報電話或電子郵箱,運用多種形式,廣泛宣傳,及時召開會議進行動員部署,制定工作實施方案,明確工作重點和主要任務。把專項治理工作的精神和要求傳達到每一個工作人員,覆蓋面達到100%,營造人人自覺參與,全民共同監督的濃厚氛圍。
(二)自查自糾(20xx年6月底前)。根據專項整治工作要求,全面開展自查,并對自查情況進行匯總,并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
1、認真開展自查。
(1)個人自查。各科室醫務人員認真對照《自查自糾情況報告表》(附表1)仔細查找自身存在的問題,深入進行自我剖析,力求在自查自糾過程中解決問題。醫院領導、科室主任要帶頭進行自查。
(2)組織排查。按本實施方案的要求,突出對醫務人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴重損害群眾利益的重點問題,進行認真排查,對藥品、醫用耗材、儀器設備的購銷及使用環節,有重要條件“統方”的工作人員以及其他高風險崗位人員,要列入重點排查范圍。發現問題,及時整改。
2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳。可以真實姓名也可以匿名方式,上繳至xx縣廉政賬戶(戶名:xx縣黨風廉政建設領導小組辦公室,開戶行:工商銀行xx支行,賬號:xx)。對在專項治理期間主動上繳的,不作為受賄對待。對確實推辭不掉的“紅包”,接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室,辦公室(或醫務科)要努力做好患者解釋,退還紅包。個別不能退還的,可充入住院患者住院押金,告知患者(或家屬)并將押金收據交給患者(或家屬)。
3、簽訂承諾書。醫務人員要簽訂自查承諾書(見附件4)。承諾書要存單位備案或進入醫務人員醫德醫風檔案??剖乙蜥t院做出廉潔從業承諾。
(三)檢查整改階段(7月底前)。
1、督促檢查。醫院將不定期對各科室進行督導和檢查,及時發現和幫助解決自查整改工作中存在的問題,對工作達不到目標要求的,責令“補課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題,從體制機制、法律法規、崗位職責、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
(一)加強組織領導。開展醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作是糾風專項治理工作重要任務之一,與人民群眾切身利益密切相關,為切實做好這項工作,把專項治理工作列為本單位工作重點內容,建立健全責任機制,落實任務分工,為開展專項治理工作提供組織保證。
(二)嚴肅工作紀律,務必取得工作實效。嚴肅整治紀律,教育引導廣大干部職工嚴肅認真、扎扎實實開展好專項治理工作。對工作中出現的情況和問題,要及時報告。
(三)注重工作實效。專項治理重在解決問題,完善制度,規范行為。要理清工作思路,強化工作措施,扎實有效地開展衛生行業專項治理工作。通過治理,使人民群眾反映強烈的衛生行業作風有明顯好轉,醫務人員的整體形象有明顯提高。
(四)構建長效機制。按照“誰主管誰負責”的原則,實行專項治理工作分級負責制,將專項治理工作的任務落到實處。醫院領導和科室主任要發揮表率作用,加強科室管理,杜絕醫務人員在醫藥購銷和醫療服務過程中,收受“紅包、回扣”行為的發生。做到從源頭上堅決鏟除不正之風滋生蔓延的土壤和條件,建立起治理“紅包、回扣”等醫療衛生行業不正之風工作的長效機制。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇十三
為落實安徽省衛生健康委《關于印發醫療美容亂象整治專項行動實施方案的通知》(皖衛監督秘﹝2019﹞118號)和宣城市衛生健康委《關于印發宣城市醫療美容亂象整治專項行動實施方案的通知》(宣衛健監﹝2019﹞18號)的要求,有效遏制醫療美容市場亂象,特制定本實施方案。
各級各類醫療機構醫療美容科,醫療美容醫院、門診部、診所,生活美容機構,非法開展醫療美容的機構及人員。
(一)美容醫療機構內各類違法違規執業行為。
重點檢查:(1)發布未經審批的廣告或不按審批內容發布虛夸甚至虛假宣傳廣告;(2)虛增服務項目(其實沒有提供該項服務)且收取費用,涉嫌欺詐性收費;(3)將常規診療項目換名包裝成高新奇特項目,欺騙消費者;(4)有租賃、借用、掛證注冊《醫師執業證書》等行為;(5)虛構名醫或專家坐診,欺騙消費者;(6)提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報告(如:虛假檢驗報告、虛假影像診斷報告等);(7)不規范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質酸鈉等相關藥品或醫用材料和醫療器械等;(8)機構資質及主診醫師、醫師、護士等資質和執業注冊不符合相關法律法規要求;(9)機構超出執業登記范圍和科目開展診療活動;(10)使用無相應資質的人員從事相應專業醫療技術工作或醫療專業技術人員提供非本專業(本??疲┑尼t療服務;(11)不書寫病歷文書或制作虛假病歷文書等。
(二)嚴厲打擊非醫療機構開展醫療美容等無證行醫行為。
重點檢查:生活美容機構以及在酒店、會所、寫字樓、集貿市場、居民區等公共場所(以上統稱:非醫療機構)擅自開展醫療美容行為。主要包括:(1)非醫療機構未取得相應資質開展醫療美容服務的行為;(2)無醫師資質的個人開展醫療美容服務的行為;(3)醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為;(4)非法購進和使用藥品和醫療器械等,在非醫療機構擅自開展注射美容、激光美容、手術整形美容等具有創傷性或侵入性的醫療服務等行為。
(一)動員部署階段(2019年6月至7月上旬)。結合“雙隨機一公開”抽檢、醫療亂象整治及上年度啟動的依法執業專項整治工作開展情況,針對本轄區內醫療美容市場存在的突出問題,制定具體行動方案,多渠道向社會公布投訴舉報方式,廣泛發動群眾提供線索,形成打擊非法醫療美容的高壓氛圍。召開相關醫療機構和生活美容機構負責人培訓會議,制作張貼醫療美容防欺詐風險告知書和生活美容服務承諾書。
(二)集中整治和督查階段(2019年7月至2019年8月底)。以“四不兩直”(即:不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場)的方式集中開展監督檢查。檢查范圍要實現轄區內設置醫療美容科室的醫院、醫療美容??漆t院全覆蓋,其他類型的醫療美容機構和生活美容機構覆蓋50%以上。我縣核準醫療美容科的醫療機構為涇縣醫院、涇縣中醫院2家,檢查全覆蓋;持《衛生許可證》的生活美容機構為67家,隨機抽查40家。
(包括工作情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作打算)以及匯總表,于2019年8月30日前報送市衛生健康委綜合監督科。
(一)提高認識,加強領導。要從推進依法行政、維護人民群眾健康權益的高度出發,充分認識打擊非法醫療美容行為專項整治工作的重要性和緊迫性。
成立專項行動工作領導小組,組長:王希圣,副組長:沈斌,成員:萬娟、徐文、朱成良。領導小組工作職責:負責專項行動的全面領導,組織協調,督辦大案要案,督促專項行動的進度。
縣衛生計生綜合監督執法局承擔專項行動的具體檢查任務,明確任務分工:衛生二科負責制定具體行動方案,組織執法人員培訓,負責醫療機構的檢查,張貼“醫療美容防欺詐風險告知書”,接舉報查處非醫療機構開展醫療美容等無證行醫行為,負責專項行動總結及匯總表的上報;衛生一科負責動員培訓會議的組織召開,負責生活美容機構檢查,張貼“生活美容服務承諾書”,查處非法開展醫療美容及生活美容機構其他違法行為;法制宣傳科負責專項行動的造勢,全方位,多媒體開展宣傳活動,全稱跟蹤報道專項行動開展情況和案件查處情況,公布投訴舉報方式,廣泛發動群眾,營造行動氛圍,負責“告知書”和“承諾書”的印制。
(二)履行告知,強化警醒。在轄區內所有的生活美容機構張貼“生活美容服務承諾書”,告知生活美容機構不能開展注射美容、激光美容、手術整形美容等具有創傷性或侵入性的美容服務。在轄區內所有的美容醫療專科機構和綜合醫院醫療美容科室張貼“醫療美容防欺詐風險告知書”,公布該機構或醫療美容科室的執業范圍、執業科目、許可部門、許可日期、校驗日期、執業醫師資質、醫療美容技術準入等信息,加強群眾對超范圍執業、冒充有資質的醫師提供服務或使用未經準入的技術甚至虛假技術提供服務等非法行為的覺察能力、風險防范意識和自我維權意識。對擅自撕毀、清除承諾書和告知書的機構,作為省、市、縣各級衛生健康行政部門下一步重點暗訪檢查單位。要求有電子屏的機構主動公布專項行動投訴舉報電話和電子郵箱等內容。
(三)依法履職,嚴肅查處。要暢通投訴舉報渠道,全面摸排梳理各類違法線索,充分發揮基層衛生監督協管員對生活美容場所及相關公共場所的巡查暗訪作用。堅持全面檢查和重點摸排案件線索相結合,加大對重點單位的檢查力度。對于機構設置或校驗不符合相關標準和要求且不予整改或整改不到位的,依法予以注銷相關科室直至注銷《醫療機構執業許可證》。對發布非法醫療廣告、欺詐性收費、虛假服務欺騙消費者、非法使用藥品或假藥等涉及市場監管、藥監等部門的線索,要及時通報或移交相關部門。切實落實行刑銜接制度,對涉嫌犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機關。力爭通過專項整治行動,查處一批典型案件,曝光一批違法機構,懲處一批不法分子,全面整頓和規范我縣醫療美容市場秩序。設立我縣醫療美容亂象整治專項行動投訴舉報電話:0563-5038016,舉報信箱設在涇縣衛生計生綜合監督執法局門口(涇縣涇川鎮學業路涇縣衛健委大樓六樓電梯口),電子郵箱:526819504@。
(四)結果公開,告知社會。本次專項整治行動結束后,縣衛生健康委要主動邀約官方媒體,將所查機構的違法事實和行政處罰意見多渠道向社會公布,并以書面形式送達機構所在地的社區街道辦事處,建議其在政務公開櫥窗或專欄中張貼,在每一個居民小區的便民服務信息公開欄(或櫥窗)中張貼;同時,抄送機構所在地的社區衛生服務中心等基層衛生服務機構,要求其在院內醒目場所張貼,并動員基層家庭醫生利用微信通訊手段將所查機構的違法事實和行政處罰意見廣泛告知簽約服務的對象及其家人。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇十四
2023年醫療專項整治方案篇是在解決醫療領域存在的問題和提高醫療服務質量的基礎上制定的一項整治方案。該方案旨在加強醫療行業的監管和管理,提升醫療機構的服務能力和醫療人員的專業水平,同時加強對醫療亂象的打擊,保障人民群眾的健康權益。
具體內容包括以下幾個方面:
1.強化醫療機構管理:建立健全醫療機構的注冊和審批制度,對醫療機構進行分類管理,加強對醫療機構的監督和檢查,嚴厲打擊非法醫療機構,提高醫療服務質量。
2.加強醫療人員教育和培訓:加大對醫療人員的培訓力度,提高他們的專業水平和醫德醫風,加強對醫療人員的考核和獎懲機制,建立醫療人員信用檔案,提高醫療人員的責任意識和職業道德。
3.打擊醫療亂象:加大對醫療亂象的打擊力度,包括虛假醫療廣告、非法醫療行為、超收費等行為,制定相關法律法規,嚴懲違法者,維護醫療市場秩序。
4.提高醫療服務質量:加大對基層醫療機構的支持和扶持力度,提高其服務能力和水平,加強對醫療技術的研究和創新,推動醫療技術的進步和應用,提升人民群眾的獲得感和滿意度。
5.完善醫療保障體系:加強基本醫療保險制度建設,健全醫療保障政策,提高醫療保險的覆蓋率和報銷比例,減輕人民群眾的醫療負擔,保障其基本醫療服務需求。
總之,2023年醫療專項整治方案篇旨在通過加強管理和監管,提高醫療服務質量,凈化醫療市場環境,推動醫療行業的健康發展,為人民群眾提供更好的醫療服務。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇十五
近期,國家衛生健康委、中央網信辦、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家中醫藥局、國家醫療保障局、國家藥品監督管理局等八部委聯合印發了《關于開展醫療亂象專項整治行動的通知》,公布了《醫療亂象專項整治行動方案》(以下簡稱《方案》),自今年3月起到2020年2月底,開展為期1年的醫療亂象專項整治行動,現對有關內容解讀如下:
規范的醫療服務行為、良好的醫療環境和醫療秩序是保障人民群眾健康權益的重要基礎。近期,醫療行業中一些“持刀加價”、“執業醫師證書掛證”、強迫診療、違規開展免疫細胞治療、騙取醫療保險基金等違法違規行為,嚴重危害了人民群眾健康權益,擾亂了正常的醫療秩序,影響了行業信譽,造成了惡劣的社會影響。為嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序,規范和指導醫療機構健康有序發展,營造良好的就醫環境,國家衛生健康委、中央網信辦等八部委決定開展為期1年的醫療亂象專項整治行動。
醫療亂象專項整治行動主要對目前醫療行業存在的危害人民群眾健康權益的違法違規行為進行打擊,包括但不限于以下幾個方面:一是嚴厲打擊各類違法違規執業行為。特別是醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等“掛證”行為,醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,無證行醫,違規開展免疫細胞治療,利用“醫托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費,以及非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴厲打擊醫療騙保行為。重點打擊通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院,留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡,虛記、多記費用等惡意騙取醫保基金的行為。三是嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告和在醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布虛假醫療信息等行為。四是堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。特別是拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格,未按照項目和計價依據收費等行為。
各級各類醫療機構是提供醫療服務的主體,要切實承擔起保障人民群眾就醫權益的責任,按照《方案》要求,扎實開展自糾自查,對照問題線索,逐項排查解決。各地衛生健康、網信、發展改革、公安、市場監管、醫保、中醫藥、藥監等行政部門要聯合制定本轄區實施方案,按照方案分工對轄區內醫療機構進行指導和監管,對發現的問題和線索進行嚴肅查處,集中整治范圍要實現轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫療機構覆蓋50%以上。
為保障專項整治行動落到實處,《方案》對有關工作提出了具體工作要求。
一是各有關單位要主動作為,加強領導,建立省級多部門聯合協作機制和問責機制,明確分工,發揮合力,層層落實責任,保障行動的順利開展。
二是各地要充分發揮多部門聯合執法的優勢和社會監督的作用,設立醫療亂象監督舉報專線和專用通道,組織精干力量,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,確保專項行動取得實效。
三是各省級衛生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
四是各地要針對醫療亂象整治發現的共性問題,進一步完善制度設計,推動醫療監管長效機制建設,堅守醫療質量安全底線。
醫療亂象專項整治方案(匯總16篇)篇十六
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委(衛生計生委)、網信辦、發展改革委、公安廳(局)、市場監管局(廳)、醫保局、中醫藥局、藥監局:
為打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象,凈化行業環境,促進醫療行業規范有序發展,切實維護人民群眾健康權益,國家衛生健康委聯合中央網信辦、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局開展為期1年的醫療亂象專項整治行動?,F將《醫療亂象專項整治行動方案》印發給你們,請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫療亂象專項整治行動對保護行業信譽,維護群眾健康權益的重要意義,切實加強組織領導。要根據本轄區實際情況制訂多部門參加的實施方案,確保整治行動取得實效。各省級衛生健康部門要充分發揮組織協調作用,指定專人負責,并于2019年4月10日前將本轄區活動實施方案和聯絡員名單報送國家衛生健康委醫政醫管局。
和年度量化統計表應當于2020年2月15日前上報。
為守護醫療質量安全底線,進一步規范醫療秩序,打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象,凈化行業環境,促進醫療行業規范有序發展,切實維護人民群眾健康權益,制定本方案。
通過開展專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為,整頓和規范醫療秩序,指導醫療機構健康有序發展,營造良好的就醫環境,探索建立健全醫療機構監管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
各級各類醫療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規執業行為。依法嚴厲打擊醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》。醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴厲打擊醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理,查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫?;鸬男袨?。
(三)嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測,對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。加強日常監督管理,將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理,加大處罰力度。
(四)堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫療機構收費行為的監督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格,未按照項目和計價依據收費等行為。對違反診療常規,誘導醫療和過度醫療,特別是術中加價等嚴重違規行為,納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
專項整治行動由衛生健康部門牽頭,網信、發展改革、公安、市場監管、醫保、中醫藥等部門參加。各部門職責分工如下:
衛生健康部門(含中醫藥部門,下同):會同各有關部門制訂專項整治行動方案,組織協調各部門開展工作。具體負責檢查醫療機構及其醫務人員的診療行為及內部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發展改革部門研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。
網信部門:對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規信息及時進行清理處置,關閉違法違規網站和賬號。
發展改革部門:研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。
公安機關:按照行政執法與刑事司法的銜接機制,對衛生健康、網信、市場監管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫療廣告、亂收費和不正當價格行為。
醫保部門:對醫療亂象專項整治行動中發現的欺詐騙取醫保基金行為的定點醫療機構及相關涉事人員依法依規、嚴肅處理。
藥品監管部門:查處醫療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
專項整治活動時間為2019年3月—2020年2月,分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(2019年3月—9月)。、門診部、診所)覆蓋50%以上。?各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查工作。各地結合本地區實際,確定多部門聯合工作機制,制訂并發布本地區實施方案,開展集中整治工作。集中整治范圍要實現轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫療機構(社區衛生服務中心(站)。
(二)檢查評估階段(2019年10月—2020年1月)。各地對本區域內專項整治工作情況進行總結和評估。國家衛生健康委會同各相關部門組織開展對部分地區和領域進行檢查和評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。
(三)總結交流階段(2020年2月)。各省級衛生健康部門將本區域專項整治行動總結報送國家衛生健康委。各省級相關部門將本部門工作總結報國務院主管部門并抄報國家衛生健康委。國家衛生健康委會同相關部門適時組織召開全國會議,對專項整治行動情況進行總結。
六、工作要求。
(一)加強領導,完善工作機制。各地要充分認識整治醫療亂象對于深化醫藥衛生體制改革、保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為,加強領導,建立省級多部門聯合協作機制,細化措施,明確分工,發揮合力,保障行動的順利開展。各地各部門要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執法,保持高壓態勢。各地要充分發揮多部門聯合執法的優勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調查核實,對整治過程中發現的違法違規行為要依法依規堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規案件,清理整頓一批管理不規范的醫療機構。各地要充分發揮社會監督的作用,在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療亂象監督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態勢,發揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,加強輿論引導。各省級衛生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,邀請新聞媒體結合典型案例處理等,開展跟蹤式報道,通過新聞媒體、官方網站、新媒體平臺等渠道,對重點案例查處情況進行曝光,對損害人民群眾切身利益的違法違規分子進行輿論震懾。大力宣傳衛生健康部門凈化行業環境,促進行業規范有序發展的有力舉措,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫療亂象整治發現的共性問題,進一步完善制度設計,為強化醫療監管提供強有力的法制支撐。創新監管手段,貫徹落實《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》,推進醫療機構切實落實主體責任。積極推動行業自律,充分發揮行業學(協)會等社會組織的作用。探索建立醫療機構依法執業社會監督制度。強化政府監管責任,建立部門之間溝通協調、聯合抽查執法、信息共享、多部門聯合懲戒等具有長效性、穩定性和約束力的工作機制,推動醫療監管長效機制建設,加強社會辦醫監管,兜住醫療質量安全網底,堅守醫療質量安全底線。