實施方案是為了解決特定問題或達成特定目標而制定的詳細步驟和行動計劃。以下是一些實施方案的執行經驗和教訓,供大家參考和借鑒。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇一
近期,東城區人力社保局多措并舉開展根治欠薪冬季專項行動,通過聯合執法、不間斷日常監管、推進重大欠薪案件聯動處置等方式,切實保障農民工權益。
據了解,東城區人力社保局在日常執法基礎上,全面開展區街勞動保障監察每周四聯合執法日活動。同時,定期隨機抽選工人,了解日常工資發放及勞動保障等相關情況,并向工人講解在遇到工資拖欠問題時應該如何維權。
據東城區人力社保局相關負責人介紹,根治欠薪冬季專項行動開展以來,共出動執法人員285人次,檢查重點用人單位167家、工程建設項目204家,涉及農民工6920余人。截至目前,共處置欠薪案件1232起,為1919人追回工資2531.05萬元。
區人力社保局深入推進重大欠薪案件聯動處置機制,定期召開重大案件欠薪隱患處置工作協調會。配合區住建委規范建筑市場秩序,依法查處違法發包、轉包或違法分包等行為,督促施工單位嚴格落實工程款支付擔保制度、施工過程結算,并加強準入監管,從源頭減少欠薪問題。
此外,在日常工作中嚴格執法檢查,規范工地監管,聯合行業主管部門和屬地街道對轄區在施工地進行檢查,將農民工工資專用賬戶、農民工工資保函、維權公示、實名制管理和按月足額支付工資情況作為重點,督促工地規范用工管理。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇二
5日,記者從全省根治欠薪冬季專項行動動員部署電視電話會議上獲悉,截至10月底,全省共辦結欠薪案件7798件,為4萬名勞動者追討工資等權益報酬5.1億元,基本建成事前預警、事中監管、事后處置的治理閉環,根治欠薪工作成效顯著。
面對新挑戰、新要求,我省將聚焦數字賦能,持續迭代“安薪在線”,推動欠薪治理由管案件向管數據、由末端查處向全鏈治理轉變。落實長效機制,貫徹好《保障農民工工資支付條例》,嚴格實施信用監管,開展“無欠薪”縣隨機復核。同時,加強各地各有關部門協同治理,形成條抓塊統、協同推動、共建共進的工作局面。
元旦春節臨近,我省將全力做好根治欠薪冬季專項行動,確保廣大農民工順利拿到工資回家過年。通過集中排查風險隱患,暢通維權渠道、快速調處糾紛、化解欠薪積案、嚴厲打擊欠薪違法行為,守牢欠薪風險底線,為我省“重要窗口”建設和高質量發展建設共同富裕示范區作出應有貢獻。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇三
根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實現“工程無欠薪”。
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長。
常務副組長:賈旭東市委常委、市政府常務副市長。
副組長:。
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(主任)主要領導。
領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問題化解和穩控。
(一)開展全面排查,動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬,并動態更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉鎮人民政府街道辦事處)。
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態開展清欠“回頭看”,發現問題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府街道辦事處)。
(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)。
(四)加強監測預警,做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯合工作組,開展調查核實,掌握證據材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情,在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府街道辦事處)。
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府街道辦事處)。
(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務,落實好行業監管的主體責任,規范建設市場秩序,督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題,各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規定及時安排政府投資,對資金不到位的'項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業,在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)。
(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”,開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯動機制,統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治,開展常態化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關行業部門抽人辦公,實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)。
(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室市金融辦、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)。
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區,各鄉鎮人民政府街道辦事處)。
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統,實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門,各項目業主單位)。
各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門,經開區園區,各鄉鎮人民政府街道辦事處,各市屬國有企業)。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇四
按照市勞動局、市建委“關于進一步加強解決農民工工資拖欠工作”的通知,為維護社會安定團結,保護農民工合法權益,確保農民工工資發放到個人,監督分包企業工資發放,特編制本應急預案,一旦發生拖欠農民工工資的事情,本預案立即啟動。
本工程為青島紡聯控股集團有限公司紗錠搬遷改造項目工程,該工程位于青島市四方區四流南路80號,總建筑面積37000平方米,包括一號廠房、一號倉庫共二個單體。一號廠房,主體地上一層,附房二至三層,局部四層;一號倉庫結構型式二層框架結構。
本工程所包含一號廠房及一號倉庫在內的勞務務工人員。
項目部是施工現場分包隊伍管理的責任主體,項目經理是本項目現場分包隊伍管理的第一責任人,項目部設專職勞務管理員,負責分包隊伍管理,勞務人員進出場登記、出勤統計、工資支付、持證上崗、勞動紀律、勞務糾紛處理等日常事務管理,是施工現場分包隊伍管理的直接責任人。
1、負責分包單位人員進場驗證工作,整理和收集分包單位進場的各種備案有效資料。包括:。
(2)勞務分包合同;
(4)分包單位與農民工簽訂的勞動用工合同原件;
(5)分包單位工資發放辦法、工人工資發放表原件等。
2、建立由項目經理任組長的“農民工工資支付協調處理小組”。及時掌握農民工工資發放情況,發現農民工因工資出現糾紛的苗頭,抓緊協調解決、控制不良苗頭,做好本項目農民工工資支付監督管理工作和勞務糾紛、上訪等事項的處置工作。
(3)建立工人進出場臺帳和人員出勤統計,落實勞動力統計報表制度,定期對現場勞動力進行檢查,及時掌握勞動力動態。
(4)建立農民工工資糾紛應急預案和工資支付監控制度。發生農民工工資糾紛或上訪,項目部要積極應對,妥善處理,不得推諉、回避和激化矛盾。
(5)嚴格“農民工工資監控、監督管理”制度,監控、監督管理勞務工人工資支付。分包隊伍支付農民工工資應編制工資表,并將工資發放表在工人生活區公示和報總包項目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對惡意拖欠農民工工資的分包隊伍和個人,要立即采取措施,清退出場并報本單位勞務管理部門和集團公司勞務管理中心,作為不良行為記錄進行處理。
(6)按照合同約定時間,及時進行勞務分包施工的預、結算工作。
(7)負責勞務隊伍生活區的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開展考核評比工作。
(8)提供收取業主工程款和支付分包勞務費憑證的復印件并存放項目部備查。
1、嚴把勞務分包隊伍的選擇使用關。
(1)選擇使用勞務分包隊伍時,必須在集團公司“合格勞務分包隊伍名冊”中選擇,并經集團公司、項目部共同考察評審后擇用。
(2)嚴禁選用集團公司“合格勞務分包隊伍名冊”以外的勞務隊伍和已被集團公司和政府主管部門列入“黑名單(不合格勞務分包隊伍名冊)”的勞務隊伍或個人,以及被集團公司或政府主管部門清理出當地市場、通報批評或不良記錄的勞務分包隊伍或個人。
(3)杜絕選用無資質、無營業執照、無安全生產許可證、無固定辦公場所的“包工頭”。
2、加強對勞務分包隊伍使用過程中的管理。
(1)加強勞務(專業)分包合同管理。
勞務分包單位經考察、招投標和評審確定后,發分包雙方必須依據《中華人民共和國合同法》在7日內且勞務分包隊伍進場施工前簽訂正式的勞務(專業)分包合同,合同中應按照國家的有關規定,明確約定工程造價或勞務費、勞務費的支付方式和工程的施工及驗收準則、雙方的權利和義務。
(2)強化勞動用工合同管理。
勞務分包隊伍進場后,總包單位項目部應對勞務分包單位與進場勞務人員簽定的勞動合同進行核查并存檔,同時要附有勞務人員身份證復印件、進出場登記、花名冊,身份證和崗位證書編號。勞動用工合同必須經本人簽字,嚴禁代簽。
勞動合同中要明確約定雙方的權利與義務,規定勞動合同期限、工作內容、勞動保護及勞動條件、勞動報酬和違反勞動合同的責任等內容。有關勞動報酬的條款,應明確工資支付標準、支付項目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付和其他支付內容以及產生爭議的解決方式等。其中,總承包企業組織自有人員實施勞務(專業)作業的,必須提供為其所招用的工人辦理勞動用工合同和社會保險手續。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇五
為認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見精神》,規范企業用工行為,維護廣大農民工的合法權益,促進區域經濟健康發展,維護社會和諧穩定。根據北京市大興區人民政府《關于進一步解決拖欠農民工工資問題的意見》京興政發[20xx]38號文件精神,結合我鎮實際情況,特制定本方案,具體要求如下:
從深入貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的高度出發,以維護農民工合法權益作為根本出發點,把繼續解決好拖欠農民工工資問題作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,采取有效措施,加大力度解決拖欠農民工工資問題。堅持標本兼治,綜合治理的方針,加快建立預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制,把解決舊的拖欠和預防發生新的拖欠相結合,通過加大執法檢查力度,鞏固我鎮近年清理拖欠農民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮20xx年解決拖欠農民工工資問題領導小組,鎮長王志敏同志任組長,鎮信訪辦、矛盾調處中心、企業發展辦公室、農業發展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮建設規劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
1、解決拖欠農民工工資問題聯席會議制度:
為進一步加強解決農民工工資問題的組織領導,切實維護農民工合法權益,確保社會穩定,建立鎮長參加的,鎮信訪辦、矛盾調處中心、企業發展辦公室、農業發展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮建設規劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負責人為成員的解決農民工工資拖欠問題聯席會議制度,負責解決拖欠農民工工資的相關事宜,加強對重點行業農民工工資支付的監督管理。
2、解決拖欠農民工工資問題責任分工制度:
勞動和社會保障科牽頭會同有關部門制定相關工作計劃和政策措施,建立預防和解決拖欠農民工工資的機制和制度,通過勞動行政監察執法,糾正和處理拖欠農民工工資的違法行為。
城鎮建設規劃科負責對非法占地,違法建設行為進行嚴厲查處,杜絕因非法占地,違法建設導致拖欠農民工工資現象。
企業發展辦公室負責鎮域企業勞動法律、法規政策的宣傳與貫徹,對雇傭雙方進行《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》三法培訓教育,重點抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險費征繳、勞動報酬規范化管理工作,依法查處違法行為,維護勞動者合法權益。
農業發展辦公室負責鎮域農業企業雇用雙方勞動法律、法規政策的宣傳與貫徹,進行三法培訓教育,對企業用工行為規范管理,做好日常巡查。
重大項目辦公室負責新農村建設中建筑施工企業雇用雙方勞動法律、法規政策的宣傳,建立資金監管賬戶,保證農民工的合法權益。
信訪辦、矛盾調處中心負責接待來訪農民工、矛盾糾紛排查調處及其總體部署、協調工作,兩部門相互協助配合,疏導調處重大信訪、群體上訪案件,解決突發性事件,做好農民工的思想疏導工作。
工會負責指導、幫助企業建立和完善工會組織,逐步提高工會組織為勞動者維權的能力。指導農民工與企業簽訂勞動合同和集體合同,加強對勞動合同、集體合同履行情況的監督。
派出所負責協助勞動和社會保障科嚴厲查處拖欠農民工工資以及欠薪逃匿的違法行為,對惡意討要工資的要依法從嚴處理,確保社會穩定。
司法所負責推行法律援助制度,為符合法律援助條件的農民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導、督促拖欠農民工工資的用人單位與農民工簽訂還款協議,建立完善、便捷、高效的維權機制。
各村黨支部、村委會負責轄區內企業日常巡查工作,對企業勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資發放等情況進行規范管理,按月上報監察信息,發現問題及時上報。負責轄區內各類建設工程的日常監察,做好工程甲乙雙方工程款的協助兌現工作,確保無拖欠工人工資現象的發生,做好矛盾排查和預防并上報及時。
各職能部門要密切配合,各司其職,積極預防和妥善處理勞務糾紛引起的群體的事件,做好拖欠農民工工資問題的預防與解決工作。
3、解決拖欠農民工工資問題定期會審制度:
各職能部門要各司其職,對拖欠農民工工資的各類情況要做到底數清、掌握情況及時,通過定期會審、重點排查等手段對拖欠農民工工資現象認真研究建立臺帳制定措施,做到早預防,早處理。
4、解決拖欠農民工工資問題定期通報制度:
建立健全工資支付監控制度和定期通報制度,對企業工資支付情況進行監督檢查,并對檢查結果進行公布和對有關企業提出預警。對因勞動報酬原因造成越級上訪及大規模工資拖欠現象的企業進行新聞媒體曝光,通報批評。
1、強化企業三法培訓:以全面貫徹實施《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》為主線,在全鎮范圍內開展企業法人、勞資負責人三法培訓活動,活動要求勞動和社會保障科牽頭,企業發展辦公室組織,其他各部門協助配合。通過強化宣傳教育,在全鎮大力營造學法、守法、用法、執法的良好社會氛圍。
2、建立企業職工聯系卡制度:在執法大檢查活動中,向企業職工發放北臧村鎮政府聯系卡,聯系卡中注有政府各職能部門的工作分工,投訴及舉報電話,確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農民工工資問題,及時進行調查處理。
3、落實層層監管責任,簽訂責任書:在執法大檢查活動中,我鎮要求各村黨支部、村委會與轄區內企業簽署《清欠工人工資責任書》,規范企業用工行為;村域外的本鎮企業由企業發展辦公室與各企業簽署《清欠工人工資責任書》,政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責任書》,使責任層層落實到位。
4、強化日常巡查:各村級專職就業指導員要各負其責,每月對轄區內企業進行日常巡查,于每月30日前將巡查結果上報勞動和社會保障科。
5、日常矛盾排查工作:每月30日前召開日常矛盾排查會議,各職能部門及村級就業指導員做好日常排查、矛盾預防工作,定期匯報排查結果,制定解決方案,及時解決矛盾問題。
6、做好專項監察:每季度的首月為專項執法大檢查活動月,檢查的主要內容有:
(2)監察農民工工資支付情況,切實維護農民工合法權益。活動由解決拖欠農民工工資問題領導小組成員單位組織實施,并做好執法大檢查總結,及時上報相關部門。
7、重大活動監察工作:對元旦、春節等重大節日和兩會、國慶等重大活動要加強監察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶,我鎮要重點做好國慶期間的勞動用工監察,維護社會和諧穩定。
(一)高度重視、加強領導。
當前,拖欠農民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點問題,因“拖欠”而引發的群眾性討要工資突發事件已成為影響社會穩定的一個重要因素,對此鎮各有關行政職能部門一定要從維護改革發展穩定大局的高度,充分認識維護廣大農民工合法權益的工作,對于促進經濟健康發展,維護社會穩定,建設和諧社會的重要意義,切實把做好解決拖欠農民工工資的工作擺在突出位置,加強組織領導,確保人員,專人負責,全力以赴的把開展農民工工資支付情況的專項執法大檢查活動組織實施好,確保取得實實在在的工作成效。
(二)明確責任,嚴格執法。
各職能部門要密切配合,保證這次執法大檢查活動取得明顯效果。根據這次專項執法大檢查的具體要求,要重點突出對勞動用工管理工作薄弱、發生問題較多的用人單位的執法檢查,嚴格依法行政,凡是在規定期限內沒有按照要求進行整改的,要依據有關規定實施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的用人單位在依法處理的同時還應依法通過新聞媒體公開曝光。同時,要確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農民工工資問題,要及時進行調查處理。
(三)搞好大檢查活動主要信息的報送工作。
鎮宣傳文體中心負責解決宣傳工作,指定專人負責,確保各項活動圖像、文字信息資料齊全。領導小組各成員單位要將活動的主要信息報區對口各委辦局。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇六
依法保障農民工工資報酬權益,事關民生共享與社會和諧。多年來,我區一直高度重視解決拖欠農民工工資問題,相關部門密切配合,加大工作力度,創新維權載體,實行聯動懲戒,取得了明顯成效。但這一問題還未得到根本解決,部分行業特別是工程建設領域拖欠工資問題仍較突出,治理任務依然繁重。為切實解決拖欠農民工工資問題,根據《市政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(連政辦發〔156號),結合我區實際,提出如下實施意見:
(一)全面實行工程建設領域農民工實名制管理制定。堅持施工企業(包括施工總承包企業和分包企業,下同)與農民工先簽訂勞動合同后進場施工、先辦理實名制用工管理登記手續后開工的原則,建立涵蓋施工現場農民工身份信息、勞動考勤、工資結算等信息的勞動計酬手冊,逐步建立全區建筑工人信息管理服務平臺。施工總承包企業(包括直接承包建設單位、發包工程的專業承包企業,下同)要加強對分包企業(包括承包施工總承包企業、發包工程的專業企業和勞務企業,下同)勞動用工和工資支付監督管理,在工程項目部配備勞資專管員,建立施工人員進出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬,實時掌握施工現場作業農民工(包括直接招用和分包企業招用人員)工資發放情況,不得以包代管。分包企業應依法招聘農民工,簽訂勞動合同、建立職工名冊、約定工資標準、支付時間和支付方式。施工總承包企業和分包企業應當按月向職工提供工資清單,并將經農民工本人簽字確認的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。對未按規定落實實名制管理的工程建設領域企業,由行業主管部門根據其情節輕重,采取通報、限期整改等方式予以懲戒,并與信用評價、評優評先、市場準入、招投標等相掛鉤。
(四)完善農民工工資保證金和應急周轉金制度。在工程建設領域全面實行農民工工資保證金制度,將按規定繳納工資保證金作為建設項目開工必要條件。探索建立小微型制造企業、船舶修造企業和租賃型企業等易發生工資拖欠問題行業工資保證金制度。制定和完善工資保證金管理制度和具體辦法,明確收繳部門、繳納比例、動用標準和返還程序等。建立與用人單位信用等級掛鉤的工資保證金差別化繳存辦法,依法注冊且兩年內未發生拖欠的企業實行減免,發生工資拖欠的企業適當提高繳存比例。探索推行業主擔保、銀行保函等第三方擔保制度,積極引入商業保險機制保障農民工工資支付。統籌設立農民工工資支付應急周轉金,欠薪案件高發地區要適當增加規模,動用應急周轉金墊付農民工工資后要及時補足,確保足額儲備。規范應急周轉金使用,明確資金額度、動用條件、批準程序和追回責任,確保財政資金安全。
(六)強化農民工工資支付各方主體責任。全面落實企業對招用農民工工資支付主體責任,督促各類企業嚴格依法將工資按月足額支付給農民工本人,嚴禁將工資發放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設領域,施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,分包企業對所招用農民工的工資支付負直接責任,不得以工程款未到位等理由克扣或拖欠農民工工資,不得將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工。建設單位或施工總承包企業未按合同約定及時劃撥工程款致使分包企業拖欠農民工工資的,要以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資;引發群體的事件的,嚴肅追究拖欠工程款單位責任。將工程違法發包、轉包或違法分包導致拖欠農民工工資的建設單位或施工總承包企業要依法承擔清償責任。
(八)依法處置拖欠農民工工資案件。加大工資支付監察執法力度,完善勞動保障監察聯動舉報投訴平臺,實行舉報投訴全省聯動受理,保障執法力量、經費和裝備,提升拖欠農民工工資舉報投訴受理和案件查處效能。加強基層勞動爭議調解組織規范化建設,充分發揮勞動人事爭議調解服務平臺作用,開通農民工工資爭議維權綠色通道,做到優先受理、優先開庭、及時裁決、快速結案。掛牌督辦拖欠農民工工資集體勞動爭議或金額較大的欠薪爭議案件,實行立案、調解、裁決全過程逐級報告制度。健全多部門聯合接待、受理和處理工作機制,深入開展農民工工資支付情況專項檢查活動。完善勞動保障監察行政執法與刑事司法銜接機制,健全信息共享、案件通報、案件移送等制度,建立公安機關提前介入機制,推動完善人民檢察院立案監督和人民法院財產保全制度。對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任;對采取非法手段討薪或以討要拖欠工資為名討要工程款構成違反治安管理行為的,依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。健全應急聯合處置機制,妥善處置農民工欠薪引發的群體的事件。
(一)落實屬地管理責任。
(二)強化部門協調配合。健全區政府解決企業工資拖欠問題部門聯席會議制度,成員單位調整為區人社局、區綜治辦、區公安分局、區司法局、區財政局、區建設局、區農水局、區市場監督管理局、區總工會。區人社局要加強統籌協調和督促檢查,做好勞動保障監察執法和勞動爭議調解仲裁工作。城建、水利等部門要履行行業監管職責,督促企業落實實名制管理、農民工工資(勞務費)專用賬戶、銀行代發農民工工資等制度,負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。區綜治辦要將治理拖欠農民工工資工作納入社會治安綜合治理考評內容。區公安分局要嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪,依法查處以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為。司法行政部門支持引導法律服務機構和法律援助機構為農民工追討欠薪開辟綠色通道,確保提供及時有效的法律服務和法律援助。區財政局要加強對政府投資項目建設全過程的資金監管,按規定及時撥付財政資金。區總工會要加強對企業工資支付情況的監督檢查,協助做好拖欠工資問題查處和爭議調解工作。其他相關部門要根據職責分工,做好保障農民工工資支付工作。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇七
11月20日,記者從自治區人力資源和社會保障廳獲悉,按照自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組工作安排,從20xx年11月8日至2023年2月18日,我區聚焦工程建設領域、加工制造業、新就業形態和其他欠薪易發多發行業等,在全區范圍內開展集中整治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動,全面排查欠薪風險隱患、提升欠薪線索辦理質效、整治拖欠農民工工資問題、強化欠薪違法行為聯合懲戒,以“零容忍”的工作態勢,實現“兩清零、兩確保”攻堅目標。
據了解,我區將通過以案釋法、答疑解惑等多種形式,深入企業、工地、社區開展集中普法活動,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和勞動保障法律法規,切實提高用人單位依法支付農民工工資的'自覺性,增強農民工依法理性維權意識,營造尊重勞動、關愛農民工的良好氛圍。持續開展全域集中排查活動,全面精準掌握本地區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數。繼續加大對餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務市場以及新就業形態等行業領域欠薪隱患問題排查力度。對排查發現的風險隱患和欠薪線索,建立工作臺賬,定人定責定時限,積極妥善處置。
為著力化解問題,我區打出行政執法、調解仲裁、刑事司法“組合拳”,運用“線上受理”和“線下核處”相結合方式,采取當天立案、優先調解、一次性通知、專門速裁庭等舉措,對排查發現的欠薪問題集中攻堅處置,對欠薪爭議問題加快化解進度快調速裁,力爭欠薪線索“動態清零”。并且,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,依法從嚴從重懲處惡意欠薪行為,集中公布重大欠薪典型案例,達到曝光一批,懲戒一批,警示一片的效果。
對辦結的欠薪案件,我區將組織“回頭看”,實行查項目工資支付情況、查各項制度執行情況、查監管責任落實情況、查執法程序規范情況“四個倒查”,以查案辦案治標,力促源頭治本,不斷夯實全區根治欠薪工作基礎。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇八
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)、《陜西省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(陜政辦發〔20xx〕28號)、《安康市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(安政辦發〔20xx〕126號)精神,切實有效解決我縣拖欠農民工工資問題,結合我縣實際,特制定本實施方案:
為了有效治理解決拖欠農民工工資問題,我們將以建筑、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發拖欠工資的行業為治理重點;著力解決工資支付行為不規范、工資支付監控手段不完備、工資清欠應急保障能力不足、企業失信懲戒機制不健全等突出問題;健全源頭預防、動態監管、失信懲處相結合的制度保障體系;完善市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系。確保到20xx年底,形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,使我縣拖欠農民工工資問題得到根本遏制。
(三)監督檢查建設項目是否落實工程項目總承包企業工資支付負責制;
(四)各建設單位執行工資保證金制度情況;
(五)政府欠薪應急周轉金賬戶建立及資金入賬情況;
(六)整治各行業主管部門和建設單位未落實監督責任,造成拖欠農民工工資日積月累、集中討薪的問題。
(一)宣傳動員。縣農民工工作領導小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發宣傳資料等形式,大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規和全縣即時制定的各類農民工工作保障措施。指導施工單位規范用工管理,樹立守法誠信的理念,引導廣大農民工運用法律手段維護自身合法權益,營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
(二)集中治理。各建設單位要落實施工總承包企業在本實施方案印發之日起,及時督促各施工企業就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農民工考勤登記制度完善等情況認真開展自查,主動糾正存在的問題。縣人社局要按照實施方案,對我縣所有施工項目逐一進行排查;發現問題的,嚴格按照有關規定,督促相關企業或單位予以糾正、妥善解決,同時要暢通投訴舉報渠道,深入群眾中傾聽群眾訴求,征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關心并反映強烈的問題,建立臺賬,跟蹤管理,研究制定整改措施,明確整改時限、責任人,集中力量打好欠薪問題治理攻堅戰,確保農民工的合法權益不受損。
(三)總結建制。各建設單位要對本系統施工項目農民工工資支付情況進行全面匯總分析,在春節前一個月分析出拖欠農民工工資問題的原因,研究解決問題的具體措施,建立健全保障農民工工資及時足額支付的長效機制。
(一)暢通投訴舉報渠道。要始終保持農民工維權投訴通道暢通無阻。設立投訴舉報電話:0915—8820328、信訪接待室:縣人社局二樓勞動監察隊。各行業管理部門也要建立維權渠道解決拖欠工程款問題引發拖欠工資問題,并向社會公布投訴舉報電話和設立信訪接待室。招用農民工較多的企業要設立勞動保障維權公示牌,嚴格落實受理投訴舉報“首辦負責制”,做到有訴必接,有案必查,有查必果。
(二)明確工資支付和清償主體責任。在工程建設領域,施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資負總責,直接與農民工建立勞動關系的勞務和分包企業對農民工工資支付負直接責任;農民工工資必須按月足額支付到農民工本人,嚴禁將工資發放給不具備用工主體資格的組織或個人;施工總承包企業將工程違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織或者個人,對該組織或者個人招用的農民工,由建設單位、施工總承包企業和分包企業承擔用工主體責任并支付農民工工資。因建設單位或者施工總承包企業未按照施工進度和合同約定支付工程款,致使分包企業拖欠農民工工資的,由建設單位或施工總承包企業以應支付而未支付的工程款為限先行墊付農民工工資。
(三)依法規范勞動用工管理。一是加強勞動合同管理。各類企業依法與招用的農民工簽訂勞動合同并嚴格履行,建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設領域,堅持施工企業與農民工先簽訂勞動合同后進場施工,全面實行農民工實名制管理制度,建立農民工名冊,督促施工單位將農民工名冊、身份證和職業資格證書復印件上報縣農民工工作領導小組辦公室備案登記,逐步實現信息化實名制管理。二是施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理。在工程項目部配備勞資專管員,建立施工人員進出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬,約定每月工資的核算辦法和標準、支付時間、支付方式等事項,直接服務管理到農民工。三是施工總承包企業應當在施工現場醒目位置設立農民工維權信息告示牌,向農民工公示所建項目的建設單位、施工總承包企業、勞務和分包企業的詳細地址、法定代表人姓名和聯系電話、施工總承包企業和分包企業項目經理姓名、聯系電話、每月支付農民工工資的具體日期。
(四)完善農民工工資保障金制度。各建設單位在建設行政主管部門核發工程建設施工許可手續和招投標時,將施工企業資質證照及施工項目名稱和總投資金額等內容上報縣農民工工作領導小組辦公室登記備案。按照《陜西省人民政府辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的實施意見》(陜政辦發﹝20xx﹞80號)規定,按照工程投資總額0.5%-3%的比例向縣人社局繳納農民工工資保證金。建設工程項目發生農民工工資拖欠,縣人社局經核準確認后,依法動用工程項目繳存的工資保證金,用于支付拖欠的農民工工資。已動用農民工工資保證金的,建設單位或工程總承包單位限期等額補繳,逾期未補繳的,建設工程項目行政主管部門對已竣工的工程暫緩驗收。
(五)建立健全欠薪應急處理制度。為依法妥善處置因拖欠農民工工資引發的突發群體的事件和極端性事件,縣財政局預算專項資金,建立解決拖欠農民工工資政府欠薪應急周轉金,用于解決緊急情況下的欠薪問題,先行墊付農民工基本生活費,幫助解決欠薪農民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或者以討薪為名實為達到其他目的的行為,公安機關應快速依法處理,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責任。
(六)推行施工總承包企業代發工資制度。在工程建設領域,實行勞務和分包企業委托施工總承包企業代發農民工工資制度。分包企業應逐月編制實名工資支付表,如實記錄所有農民工姓名、身份證號碼、工資支付數額和扣除數額等事項,經農民工本人簽字確認后,于每月10日前將上月的實名工資表送施工總承包企業項目部。施工總承包企業項目部負責為招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶和銀行卡,委托銀行按月將農民工工資匯入其個人賬戶。施工總承包企業自收到分包企業提交的工資表之日起10日內將工資支付到農民工本人。
(七)實行農民工工資與工程款分賬管理制度。要落實施工總承包企業將人工費用與其他工程款分賬管理,在工程項目部所在地銀行開設農民工工資專用賬戶,為農民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,委托銀行代發農民工工資。要把開設的農民工工資支付專用賬戶報縣人社局備案,同時委托開戶銀行負責日常監管,確保專款專用。開戶銀行發現賬戶資金不足、被挪用等情況時,應及時向縣人社部門和工程建設項目主管部門報告。建設單位應從工程價款中單獨列支農民工工資款,在工程基礎、主體和裝修三個部分開工前按照工程價款一定比例,向施工總承包企業農民工工資支付專用賬戶劃撥資金。施工總承包企業沒有按照規定設立農民工工資專用賬戶的,由建設項目行政主管部門發出書面通知責令整改或停工。發生勞動糾紛,由施工總承包企業承擔舉證責任和連帶支付責任,不能舉證的,由人社局按照農民工提供的工資數額或參照本企業同崗平均工資,以有利于農民工的原則計算確定欠資數額。
(八)建立健全企業勞動用工和工資支付情況信用體系。加強企業守法誠信管理,實行分類分級動態管理。建立拖欠工資企業“黑名單”制度,將嚴重拖欠工資企業納入銀行企業征信系統、社會信用信息共享系統和市場主體信用信息系統,施工總承包企業和分包企業同時納入建筑企業信用信息系統,由各部門依法向社會公布,在政府資金支持、政府采購、招投標、施工許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面予以限制,形成“一處違法、處處受限”懲治格局,提高企業失信違法成本。
(九)強化部門聯動處置。實行多部門聯合治理機制,加強與公安、市場監管、工會等部門協調溝通,加大聯合執法力度,快速、依法處理有關問題,對農民工投訴的重大疑難案件、跨地區以及出現過激行為的案件,要現場辦理、特案特辦、快速處置。同時按照“誰主管,誰負責,誰審批,誰處置”的原則,組織縣農民工工作領導小組成員單位,加強對用人單位的勞動用工動態監管,從源頭上預防拖欠農民工工資的問題的發生。完善勞動監察執法與公安、檢察院、法院的協作制度,發揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。督促企業嚴格落實工資支付規定,逐步完成實名制用工,不斷擴大日常巡視檢查、書面材料審查的范圍,查處拖欠農民工工資案件。
(一)夯實工作責任。縣農民工工作領導小組要充分發揮作用,整合各部門力量,形成工作合力,定期研判我縣農民工工資支付形勢,制定解決突出問題的具體措施。縣人社部門負責組織協調和督促檢查農民工工資支付工作,發揮勞動監察、爭議仲裁調解等職能作用,做好勞動爭議投訴和農民工工資拖欠投訴等工作,督促建立和完善工資保證金、應急周轉金等工作機制;縣住建、交通、水利、農林科技、教體等部門要切實履行行業監管責任,規范工程建設市場秩序,督促企業落實勞務用工實名制管理等制度規定,負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包拖欠工程款等造成的欠薪案件,督促所批項目落實工資支付監控制度、工資保證金制度,審驗項目資金到位情況;縣發改部門要加強對政府投資項目的審批管理,嚴格審查資金來源和籌措方式;縣財政部門要加強對政府投資項目建設全過程的資金監管,按規定及時撥付財政資金,落實欠薪應急周轉金制度;縣公安部門要積極處理因拖欠農民工工資而引發的刑事和治安案件,加強行政執法和刑事司法聯動,依法快速受理縣人社部門移送的欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬涉嫌違法犯罪案件,依法打擊采取非法手段討薪,或以追討農民工工資為名追討工程款且嚴重擾亂社會秩序、影響社會穩定的行為;縣司法部門要積極為農民工提供法律服務和法律援助;金融機構對欠薪企業在貸款、融資等方面依法依規予以限制;工會組織要加強法制宣傳和執行監督,提供法律援助,協調解決拖欠農民工工資問題。
(二)提高查辦效率。對農民工投訴的拖欠工資案件,縣勞動監察執法大隊要在法定時間內堅持快立案、快調查、快辦理、快結案的“四快”原則,迅速找準勞資雙方的糾紛切入點,進一步提高了辦案效率。對農民工申訴的克扣拖欠工資案件,勞動人事爭議仲裁機構應適用簡易程序,迅速作出裁決。
(三)強化責任追究。對農民工工資問題發頻高、舉報投訴量大的行業和重大違法案件進行重點督查。對相關政策制度落實不到位、拖欠農民工工資問題嚴重的單位,由縣農民工工作領導小組進行約談。對因拖欠工資造成打砸公共設施、圍堵政府、圍堵交通等突發性事件和群體的事件的,將追究行業主管部門責任。政府投資工程項目拖欠工程款并引發拖欠民工工資問題的,嚴厲追究發包單位和項目負責人的責任。將農民工工資支付納入全縣目標責任考核,建立健全考核評估機制和問責制度,對部門和鎮在保障農民工工資支付工作中存在領導不力、監管不力、配合不力、處理不力和工作人員推諉扯皮等不作為行為,嚴肅追究有關責任人的責任。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇九
為了防范和清理農民工工資拖欠問題,全面摸清工程建設領域欠薪狀況,確保欠薪隱患早發現、問題早處置、歷史陳案早辦結、工資支付保障制度落實見效,社區人保所在全社區范圍內開展根治欠薪夏季專項行動,切實維護勞動者的合法權益。
此次專項行動的范圍是全社區各類在建工程項目及已經竣工但仍存在欠薪的工程項目;重點是政府投資工程項目,國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,以及有欠薪記錄的其他在建工程項目;主要內容包括在建工程項目實行工資保證金、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶等措施落實情況。
(一)加強領導,部署到位。按照通知要求,我社區第一時問成立了專項行動領導小組,召開了專項檢查部署會議,明確了此次檢查的重點:由主要領導督查,各包片領導帶隊,包村同志為成員組成3個檢查小組,具體負責此次檢查工作的落實。
(二)認真排查,落實到位。此次排查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關現定及時支付民工工資情況,遵守最低工資規定及保證支付加班工資情況。
從本次檢查的情況來看,我社區用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規的要求,遵守最低工資規定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發放。暫未發現有拖欠農民工工資情況,我社區將在今后工作中繼續保持早排查早發現早處理,確保農民工工資按期如數發到農民工手中。
(一)加大我社區農民工工資支付保障規定等法律法規的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規的意識,切實保護勞動者的合法權益。
(二)增加對用人單位的日常巡查次數,一旦發現出現違法行為的苗頭,及時督促其整改;三是對被舉報、投訴的用人單位,一經調查核實證明確實存在違法行為,堅決追究其違法責任,并向上級主管部門通報。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十
根據省、市根治拖欠農民工工資工作領導組辦公室《關于開展20xx年度根治欠薪專項行動的通知》精神,我局積極貫徹落實,結合我縣實際制定并印發了《關于開展20xx年度根治欠薪專項行動的通知》通知,由局主要領導親自抓,安排專人督促各施工企業認真開展了自查自糾,并進行了督促檢查相結合。通過自查自糾和檢查,摸清了建設領域拖欠農民工工資基本情況,現將建筑行業年度根治欠薪專項行動工作開展情況總結如下:
20xx年,縣住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作,多次召開專題會議安排農民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質量監督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業、施工現場、農民工工資支付情況作為重點檢查內容,同時采取聯合執法和專項檢查形式對施工現場安全隱患、工程質量安全一并進行排查檢查,既保證了工程質量安全又確保了不發生欠薪問題。
并且為發揮好職能作用,在營商環境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯系以開據無拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動的依據,對沒開據拖欠農民工工資證明的企業暫停或取消其參加招投標活動的資格,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發生。
我局根據《關于開展20xx年度根治欠薪專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,要求在建項目對農民工勞動合同簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,在企業自查的基礎上,我局聯合人社局于x月x日至x月x日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發整改通知單2份,在建項目未發生拖欠農民工工資現象。
發揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業負責依法做好本企業農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網通建筑工人實名制管理系統,已經通過省、市工程造價調整費率進入工程費結算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統,確保市縣一體化監管,通過實名制管理同時對農民工工資發放做到按月發放。我局聯合行政審批局在發放施工許可證的同時督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續以縣人社局開據無拖欠農民工工資證明作為發放施工許可證的依據,對不能提交欠薪證明的企業暫停簽發施工許可證,并將建筑行業按時足額發放農民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場秩序的重要內容加大對建筑施工企業的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發生。與縣人社局加強聯系,建立聯動機制,加強全程監控,對問題企業進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我縣建筑市場健康有序發展,為構建和諧略陽作出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發現,個別施工企業疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規工資表,在發生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發生糾紛以后難以維權。
1、進一步規范建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質、違法分包、轉包掛靠的行為。加大建筑工人實名制管理系統建立,對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業企業,一律打入黑名單,我局招標辦將暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業的監管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠,維護社會和諧穩定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才xx同志傳達了省、xx市會議精神,并對我市根治拖欠農民工工資工作情況進行了匯報,客觀分析了當前工作現狀和問題,同時對下步工作進行了安排,請大家務必認真落實,扎實開展冬季專項行動,做好根治欠薪工作,確保圓滿完成“兩清零”任務。下面,就進一步做好根治欠薪工作,我再講三點意見。
一、提高站位,深刻認識做好根治欠薪工作的重要性。
維護好、保障好農民工的合法權益,事關廣大農民工切身利益、事關社會公平正義、事關社會和諧穩定。黨***、國務院歷來高度重視該項工作,去年5月頒布實施的《保障農民工工資支付條例》更是將根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務院印發了《關于開展。
當前隱藏內容免費查看根治欠薪冬季專項行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。現臨近歲末,春節工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴峻,大家一定要高度重視,認清形勢,把思想和行動統一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實干,切實維護好廣大農民工的合法權益,同時防范和化解因欠薪引發的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標。
(一)開展重點排查。按照專項行動方案,市治欠領導小組要組織財政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開展聯合檢查行動,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業為重點,開展一次全方位、無死角的排查,及時發現和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業按時足額繳存農民工工資保證金,各建筑企業在項目開工前按要求足額繳存,如出現用工企業拖欠農民工工資且暫無支付能力,經人社部門確認后,及時從農民工保證金中支付工資。
(二)強化工作舉措。一是要加大整改力度,對檢查中發現問題的項目,進行為期一周的整改。對整改不到位的項目,依法依規予以停工或行政處罰;情節嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰,并對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予經濟處罰。公號:辦公室的莉莉整理二是要加強司法聯動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機關,堅決打擊拒不支付農民工工資報酬的違法犯罪行為,切實維護廣大農民工的合法權益。三是要緊盯重點線索。國家交辦、網上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點中的重點,必須按時完成“清零”。對于新發現的問題,堅決做到發現一起,妥善處置一起。
(三)維護社會穩定。一是要強化宣傳引導,充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項行動營造良好的輿論氛圍,擴大專項行動的社會影響力。二是要暢通維權渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應急機制。完善工作預案,明確分級響應、處置程序和措施。加強對重大欠薪風險隱患的監測預警,對可能引發群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風險隱患。
三、督導問責,形成齊抓共管的良好局面。
一是要壓實工作責任。要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,全面落實屬地監管責任,各單位主要領導要牽頭部署,分管領導要靠前指揮,進一步夯實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要進一步加強部門間協調配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務。
二是要加強協同配合。各部門既要明確責任分工,也要加強協作配合。人社部門要牽頭組織實施專項行動工作,對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時調查處理。發改、財政、國資等部門要做好政府投資項目、國企建設項目工程款支付的監督管理;公安機關要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴厲打擊惡意欠薪違法行為;其他各成員單位要立足本單位職責,抓好各自領域根治欠薪工作,切實做到欠薪清零。
三要強化督查督辦。市治欠領導小組及各成員單位要加大業務指導和督查督辦力度,派出聯合工作組,對重點行業、重點企業開展聯合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在工作中因領導不力、監管不力、處置不力、配合不力引發群體性事件或導致事態擴大的,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,根治欠薪保障農民工工資支付工作事關社會穩定,事關市委、市政府形象,事關人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應該說使命光榮,我們一定要責無旁貸,堅定信心,扎實工作,切實維護好農民工的合法權益,為保障民生、促進和諧做出積極貢獻!
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2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才xx同志傳達了省、xx市會議精神,并對我市根治拖欠農民工工資工作情況進行了匯報,客觀分析了當前工作現狀和問題,同時對下步工作進行了安排,請大家務必認真落實,扎實開展冬季專項行動,做好根治欠薪工作,確保圓滿完成“兩清零”任務。下面,就進一步做好根治欠薪工作,我再講三點意見。
一、提高站位,深刻認識做好根治欠薪工作的重要性。
維護好、保障好農民工的合法權益,事關廣大農民工切身利益、事關社會公平正義、事關社會和諧穩定。黨***、國務院歷來高度重視該項工作,去年5月頒布實施的《保障農民工工資支付條例》更是將。
當前隱藏內容免費查看根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務院印發了《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。現臨近歲末,春節工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴峻,大家一定要高度重視,認清形勢,把思想和行動統一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實干,切實維護好廣大農民工的合法權益,同時防范和化解因欠薪引發的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標。
(一)開展重點排查。按照專項行動方案,市治欠領導小組要組織財政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開展聯合檢查行動,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業為重點,開展一次全方位、無死角的排查,及時發現和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業按時足額繳存農民工工資保證金,各建筑企業在項目開工前按要求足額繳存,如出現用工企業拖欠農民工工資且暫無支付能力,經人社部門確認后,及時從農民工保證金中支付工資。
(二)強化工作舉措。一是要加大整改力度,對檢查中發現問題的項目,進行為期一周的整改。對整改不到位的項目,依法依規予以停工或行政處罰;情節嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰,并對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予經濟處罰。二是要加強司法聯動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機關,堅決打擊拒不支付農民工工資報酬的違法犯罪行為,切實維護廣大農民工的合法權益。三是要緊盯重點線索。國家交辦、網上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點中的重點,必須按時完成“清零”。對于新發現的問題,堅決做到發現一起,妥善處置一起。
(三)維護社會穩定。一是要強化宣傳引導,充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項行動營造良好的輿論氛圍,擴大專項行動的社會影響力。二是要暢通維權渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應急機制。完善工作預案,明確分級響應、處置程序和措施。加強對重大欠薪風險隱患的監測預警,對可能引發群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風險隱患。
三、督導問責,形成齊抓共管的良好局面。
一是要壓實工作責任。要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,全面落實屬地監管責任,各單位主要領導要牽頭部署,分管領導要靠前指揮,進一步夯實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要進一步加強部門間協調配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務。
二是要加強協同配合。各部門既要明確責任分工,也要加強協作配合。人社部門要牽頭組織實施專項行動工作,對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時調查處理。發改、財政、國資等部門要做好政府投資項目、國企建設項目工程款支付的監督管理;公安機關要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴厲打擊惡意欠薪違法行為;其他各成員單位要立足本單位職責,抓好各自領域根治欠薪工作,切實做到欠薪清零。
三要強化督查督辦。市治欠領導小組及各成員單位要加大業務指導和督查督辦力度,派出聯合工作組,對重點行業、重點企業開展聯合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在工作中因領導不力、監管不力、處置不力、配合不力引發群體性事件或導致事態擴大的,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,根治欠薪保障農民工工資支付工作事關社會穩定,事關市委、市政府形象,事關人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應該說使命光榮,我們一定要責無旁貸,堅定信心,扎實工作,切實維護好農民工的合法權益,為保障民生、促進和諧做出積極貢獻!
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十三
同志們:
客觀分析了當前工作現狀和問題同時對下步工作進行了安排請大家務必認真落實扎實開展冬季專項行動做好根治欠薪工作確保圓滿完成“兩清零”任務。下面就進一步做好根治欠薪工作我再講三點意見。
一、提高站位,深刻認識做好根治欠薪工作的重要性。
維護好、保障好農民工的合法權益,事關廣大農民工切身利益、事關社會公平正義、事關社會和諧穩定。黨中央、國務院歷來高度重視該項工作,去年5月頒布實施的《保障農民工工資支付條例》更是將根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務院印發了《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。現臨近歲末,春節工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴峻,大家一定要高度重視,認清形勢,把思想和行動統一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實干,切實維護好廣大農民工的合法權益,同時防范和化解因欠薪引發的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標。
影響嚴重的行業為重點,開展一次全方位、無死角的排查,及時發現和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業按時足額繳存農民工工資保證金,各建筑企業在項目開工前按要求足額繳存,如出現用工企業拖欠農民工工資且暫無支付能力,經人社部門確認后,及時從農民工保證金中支付工資。
情節嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰,并對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予經濟處罰。二是要加強司法聯動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機關,堅決打擊拒不支付農民工工資報酬的違法犯罪行為,切實維護廣大農民工的合法權益。三是要緊盯重點線索。國家交辦、網上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點中的重點,必須按時完成“清零”。對于新發現的問題,堅決做到發現一起,妥善處置一起。
(三)維護社會穩定。一是要強化宣傳引導,充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項行動營造良好的輿論氛圍,擴大專項行動的社會影響力。二是要暢通維權渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應急機制。完善工作預案,明確分級響應、處置程序和措施。加強對重大欠薪風險隱患的監測預警,對可能引發群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風險隱患。
三、督導問責,形成齊抓共管的良好局面。
要牽頭部署,分管領導要靠前指揮,進一步夯實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要進一步加強部門間協調配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務。
公安機關要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴厲打擊惡意欠薪違法行為;
其他各成員單位要立足本單位職責,抓好各自領域根治欠薪工作,切實做到欠薪清零。
開展聯合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在。
工作。
中因領導不力、監管不力、處置不力、配合不力引發群體性事件或導致事態擴大的,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,根治欠薪保障農民工工資支付工作事關社會穩定,事關市委、市政府形象,事關人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應該說使命光榮,我們一定要責無旁貸,堅定信心,扎實工作,切實維護好農民工的合法權益,為保障民生、促進和諧做出積極貢獻!
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十四
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內組織開展了20xx年度根治欠薪攻堅行動,現將工作總結匯報如下:
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了xx縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際,制定了《xx縣20xx年度根治欠薪攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料1000余份,現場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性和群體性事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發現拖欠工資情況。
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規范引發的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發放工資應當實現銀行代發,仍有部分項目現金發放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工制造業欠薪問題突顯。部分加工制造業,特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者,自身生產能力依賴外部經濟環境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環節發生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發展趨勢,農民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年通過xx市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為xx余件,而20xx年全年轉辦數為xx件。
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續發力,打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監管,實現農民工工資按月足額發放,切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過政府網站、微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊,實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業“一處失信、處處受限”,激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員,集中開展聯合執法行動,對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業工資支付情況進行認真排查,加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零,堅決防止發生新欠。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十五
按照《xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》和xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,結合工作實際,xx制定下發了《xx根治欠薪夏季專項行動實施方案》,認真組織開展了根治欠薪夏季專項行動。目前,全縣在建項目共有29個,全市163個政府投資工程項目和國企項目中涉及xx的有24個在建項目,截止8月31日,24個在建項目已全部落實除工程款支付擔保制度以外的農民工工資保證金、實名制管理制度、工資按月足額發放制度、施工總承包單位代發工資制度、施工現場維權信息告示牌制度等“六制一金”制度已實現全覆蓋。
(一)高度重視,強化組織。領導高度重視,按照xx根治拖欠農民工工資工作領導小組關于印發《xx貫徹實施保障農民工工資支付條例工作方案》通知要求,結合縣級實際,成立領導小組,制定下發《保障農民工工資支付條例宣傳方案》,并認真組織抓好落實工作,確保《條例》宣傳工作落到了實處,切實維護了農民工的合法權益。
開展啟動儀式和集中宣傳活動后,為切實落實好《條例》政策,進一步推進保障農民工工資支付工作法治化、規范化、切實維護廣大農民工合法權益,xx人社局聯合成員單位繼續對在建工程項目、招用農民工的用工單位、農民工聚集場所等開展《條例》宣傳工作,確保做到宣傳全覆蓋。
截止8月31日,全縣累計發放宣傳資料9092份、現場咨詢94場次、咨詢人數2346人次,線上培訓2次12人,現場培訓18次625人次,傳統媒介宣傳張貼宣傳海報34份、懸掛宣傳標語41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條,新媒體平臺宣傳網站1個、推送微信115條、微博1條、其他8條,參加人數435人次,共涉及65個單位,其中:20個企業、29個建設工地。
(三)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付日常巡查和專項檢查排查工作,對全縣所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。截止8月31日,我縣對29個在建工程項目進行了檢查,其中:政府投資項目21個,國有企業作為項目建設單位或總承包單位的項目1個,其他項目7個。經檢查,未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況,但是xx大開門至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標2個項目存在欠薪隱患情況。
(四)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專。
項行動效果,此次行動在原有的巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時、臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問題,由行業主管部門、項目業主單位明確整改內容、整改時限,優化整改方案,確保整改效果。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。
(五)加強部門聯動,專項行動落到實處。增強用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍,督促落實好在建項目“六制一金”情況,目前,在建工程項目農民工實名制管理29個,覆蓋率達到100%;落實施工總包代發工資28個、施工現場維權公示牌制度29個、開設農民工工資專戶29個、按月發放27個,工資銀行代發29個、工資保證金制度27個。
314人、金額1017.14萬元;查處勞動保障違法使用童工案件1起;重大勞動保障違法移送案件2起,涉及民工27人、金額15.48萬元。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十六
我縣收到市財政局等四部門關于印發《濮陽市清理償還政府欠款專項工作實施方案》的通知(濮財建〔20xx〕18號)后,縣政府主要領導高度重視,及時組織召開專項會議,對清理償還政府欠款專項工作進行了周密部署;組織財政、發改、工信、住建等部門根據《濮陽市清理償還政府欠款專項工作實施方案》的要求,認真細致的開展了梳理自查工作。現將我縣政府欠款自查情況報告如下:
(一)截止20xx年12月31日,我縣政府拖欠工程款共計17915.27萬元。
基本情況:合同金額58870.88萬元;實際完成投資34874.47萬元;結算金額23454.71萬元;已付金額38146.27萬元;拖欠金額17915.27萬元;拖欠月數2-36個月。
拖欠原因:未按合同約定或相關規定的時間完成工程價款結算或竣工財務決算審計約占69.19%;其他約占25.22%;實際完成投資超概算但未報批,未落實超概算所需資金約占1.80%;、項目雖履行投資審批程序,但未落實建設資金就開工約占3.14%。
拖欠類型:工程已完工,但不及時辦理竣工驗收手續,或以審計未完成等為由拖延結算支付工程款約占60.57%;已辦理竣工結算,未按合同約定或相關規定限期支付工程款約占21.63%;其他約占12.98%;工程未完工,按合同約定或相關規定應付未付工程款約占3.86%;工程已竣工,以各種理由拖延結算工程款約占0.96%。
(二)截止20xx年9月30日,我縣政府拖欠工程款共計14177.79萬元。
基本情況:合同金額43481.34萬元;實際完成投資29738.30萬元;結算金額18256.79萬元;已付金額29382.38萬元;拖欠金額14177.79萬元;拖欠月數1-45個月。
拖欠原因:未按合同約定或相關規定的.時間完成工程價款結算或竣工財務決算審計約占63.73%;其他約占30.05%;實際完成投資超概算但未報批,未落實超概算所需資金約占1.56%;項目雖履行投資審批程序,但未落實建設資金就開工約占4.66%。
拖欠類型:工程已完工,但不及時辦理竣工驗收手續,或以審計未完成等為由拖延結算支付工程款約占56.98%;已辦理竣工結算,未按合同約定或相關規定限期支付工程款約占22.91%;其他約占15.64%;工程未完工,按合同約定或相關規定應付未付工程款約占4.47%。
(三)截止20xx年9月30日,我縣政府拖欠物資采購款共計953.44萬元。
根據上級文件精神,我縣制定了切實可行的還款計劃,計劃在20xx年年底前將拖欠企業的工程款和物資采購款全部償還到位。
我縣將采取以下措施積極清理償還欠款,一是嚴把項目審批關,嚴禁實施未經充分論證、未落實建設資金的項目;二是嚴厲查處未批先建、先開工后立項行為;三是嚴禁企業帶資承包政府工程項目;四是加強政府物資采購監管,防止未落實資金和違反政府采購管理規定實施采購行為;五是嚴格履行政府工程建設及物資采購合同,根據合同約定及時足額將資金支付企業;六是加強對項目主管部門的督查力度,督促項目主管部門項目完工后及時辦理竣工決算;七是進一步加強審計力量,使其可以滿足全縣工程建設項目的審計需求。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據xxx根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關于開展2021年度根治欠薪冬季專項行動的通知》(xxx發〔2021〕5號)要求,決定在我公司開展2021年度根治欠薪冬季專項行動,結合我公司實際情況,制定本方案。
一、行動內容。
深入學習貫徹************關于根治欠薪工作重要指示批示精神,認真落實上級關于根治欠薪工作的決策部署及《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在2022年春節前力爭辦結,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大群體性事件或惡性極端事件,努力為維護社會和諧穩定大局作出貢獻。
二、行動重點。
此次專項行動以工程建設領域為重點,以貫徹落實《條例》為抓手,對欠薪問題實施集中專項治理,主要包括:一是加快核實辦理上級部門轉辦的欠薪舉報投訴,做到案結事了。二是全面排。
當前隱藏內容免費查看查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況。三是全面排查政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、工程款(人工費撥付、資金監管情況等情況,堅決落實“三個嚴禁”(即嚴禁政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪、嚴禁因欠薪引發50人以上群體性事件、嚴禁因欠薪引發極端事件),扎實推進集團公司根治欠薪冬季專項行動。四是全面加大欠薪隱患排查力度,進一步摸清欠薪問題底數,建立欠薪問題工作臺賬,列出任務清單,一案一策,逐一制定清欠方案,明確責任人、清欠措施、解決時間,做到問題不解決絕不銷賬。
三、組織領導。
為進一步加強對根治欠薪工作的組織領導和統籌協調,成立集團公司根治欠薪冬季專項行動工作領導小組(以下簡稱領導小組),名單如下:
組長:xxx黨委副書記、副董事長、總裁。
副組長:xxx黨委委員、副總裁。
xxx黨委委員、紀委書記。
xxx黨委委員、財務總監。
xxx黨委委員、董事、副總裁。
xxx董事、副總裁。
成員:xxx總裁助理。
xxx綜合管理部部長。
xxx財務管理部部長。
xxxxxx公司董事長。
xxxxxx公司董事長。
…………。
領導小組下設辦公室,辦公室設在xxx,xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志擔任辦公室副主任,辦公室負責組織協調推進專項行動具體工作,下設工作組,工作組成員根據工作需要從集團公司有關部門抽調。
四、行動措施。
此次專項行動從2021年11月9日開始至2022年春節前結束,分宣傳動員、重點摸排、督查問責三個步驟進行,每階段不分時間節點,同步推進、交叉實施。
(一)開展宣傳動員,營造根治欠薪良好氛圍。組織集團有關部門(子公司)認真學習上級部門關于根治欠薪工作有關會議、文件精神,要求認真抓好落實此項工作。結合新冠肺炎疫情常態化防控要求,深入企業、工地廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《條例》《勞動法》等法規的普法宣傳,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
(二)全面深入排查,穩妥化解欠薪隱患。各有關部門(子公司)要堅持早預防、早介入、早化解,結合公司欠薪形勢特點,聚焦重點領域、重點企業、重點項目和重點環節(“一金七制度”的落實),組織對集團公司續建和2021年新開工建設以及已竣工但存在拖欠工程款的項目逐個進行梳理,及早開展隱患排查化解。精準排查歷史欠薪舉報投訴等情況,對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:2021年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節前動態清零。
各有關部門(子公司)于11月23日前完成梳理排查工作,并將本部門(公司)的梳理排查工作形成臺賬,按照工程項目性質分別填入《非政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》(附件1)和《政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》(附件2),報送集團公司(徑送xxx辦公室)。此次專項行動的整改任務應當在12月20日前全部完成。
(三)嚴格督查問責,確保專項行動取得實效。領導小組辦公室將組成督查組,對有關單位根治欠薪工作開展明察暗訪和抽查核驗,督促項目及其有關單位落實《條例》規定的各項保障工資支付制度,對督查發現的問題責令限期整改。對主體責任不落實、組織工作不到位等引發群體性事件或極端事件,依法依規嚴肅問責,適時進行通報,實現查處一案、警示一片的效果。同時,積極配合上級部門實施集中執行活動,推動裁決判決執行到位,確保根治欠薪工作落地見效。
五、工作要求。
(一)強化組織領導。各有關部門(子公司)要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高政治站位,充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,壓實工作責任,加強統籌協調,結合本部門(公司)實際制定具體行動方案(于11月23日前報領導小組辦公室備案),精心組織實施,扎實推進專項行動。
(二)強化協同配合。各有關部門(子公司)要強化大局意識、全局觀念,根據各自工作職責分工,加強協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。層層傳導壓力,逐級壓實工作責任,切實采取有力措施妥善化解欠薪風險,堅決防止因欠薪問題引發重大群體性事件或惡性極端事件。同時,做好輿情監測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制。
(三)強化源頭治理。要落實用人單位主體責任,明確工程建設領域施工總承包單位對所承包工程項目的農民工工資支付負主體責任,分包企業對所招用農民工的工資支付負直接責任。集團公司各有關部門(子公司)應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監督。因未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的,集團公司有關部門(子公司)應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。實行欠薪案件責任倒查,推動源頭治理。
請xxx公司有關部門(子公司)做好材料報送和專項行動總結工作:1.于2021年12月15日前報告本部門(子公司)專項行動進展情況;2.專項行動結束后,及時總結經驗,梳理問題,分析原因,提出對策建議,于2021年1月17日前報送書面總結材料和《2021年度根治欠薪冬季專項行動情況》(附件3)。
將上述涉及的相關材料報送xxx公司(徑送領導小組辦公室),聯系電話:xxxxxx;電子郵箱:xxxxxx。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十八
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展2020年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作總結如下:
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規定執行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度,在現場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇十九
為做好我區根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區政府就真抓實干典型經驗對照通知要求,現結合目前我區根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區行業主管部門推送至省農民工工資支付監控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發放關聯度較低;農民工工資專用賬戶實現全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區工作造成不良影響。
(四)農民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發,2名農民工表示存在欠薪情況。
2023年根治欠薪專項行動實施方案(通用20篇)篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
每逢年末歲初之際,農民工討薪事件就呈現出集中爆發的趨勢,且主要集中在建筑施工領域。針對此類現象,我局堅持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,會同區級各相關部門深入開展根治欠薪冬季專項行動,切實保障農民工合法權益,維護我區和諧穩定社會氛圍。
一、加強領導,夯實工作基礎。
我局將根治欠薪作為全系統一項極其重要的政治和工作任務來抓,成立了局一把手任組長的住建系統根治欠薪工作領導小組,并結合行業特點,組建4個工作組,工作組全面覆蓋棚改保障房、舊改、建筑工地、市政設施建設等重點領域。領導小組定期召開會議,研判、部署住建系統根治欠。
當前隱藏內容免費查看薪工作,建立了在建項目監管臺賬,完善了宣傳教育、線索摸排、欠薪整治、督導檢查等工作機制,制定印發了《關于進一步加強xx建設領域拖欠農民工工資問題治理工作的通知》、《xx住建系統深化工程建設重點行業領域整治工作方案》、《xx工程建設領域整治工作實施方案》等文件,明確住建系統根治欠薪工作任務、目標、方向及舉措,夯實工作責任,提高政治站位,把思想和行動統一到區委、區政府決策部署上來,進一步發揮全系統協作力量,形成各負其責、各司其職、齊抓共管、緊密配合的工作格局,為根治欠薪工作順利開展提供堅強的組織保障。
二、多措并舉,推動行業健康發展。
(一)全面排查,摸清底數。
我局扎實開展專項整治工作,逐項目走訪,全面排查轄區內在建建筑工地,統計在建項目數量,摸清各項目審批手續辦理、農民工工資“雙管制”制度落實、建筑工人實名制系統建設、工人工資按時發放情況,規范建筑市場管理秩序。目前,我區在建項目xx個,分別是xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx疾控中心遷建項目、xx婦幼保健院遷建項目、xx樓項目、xx老年養護院項目、xx特困人員供養服務設施(中心敬老院)建設項目、xx遺址公園建設項目。經過甄別,其中存在拖欠農民工工資隱患項目x個:分別是xx、xx、xx(尚未發生欠薪,但各項保障制度均落實不嚴格,存在隱患),我局已約談了項目相關負責人,并下達了整改文書,由專人負責督促項目限期整改到位。
(二)強化行業引領示范,鞏固整治成果。2021年來我局召開x次行業管理會議,組織全區建筑施工企業負責人集中學習《保障農民工工資支付條例》、《建筑法》等國家政策法規,對我區建筑工地規范化管理的成功做法做了經驗交流,對2021年度建筑施工農民工工資保障方面重點工作進行了安排部署,現場觀摩我區模范文明工地,并與相關單位簽訂了《規范管理目標責任書》,促進用人單位自覺履行工資支付法律責任,落實保障農民工工資支付各項制度,引導農民工依法理性維權,有效的推動行業標準化建設,努力為我區經濟社會平穩健康發展創造安全穩定環境。
(三)完善一系列監管措施。一是我局依托xx建筑市場監管與誠信信息一體化平臺,建立我區建筑企業動態管理信息平臺,對不能及時足額支付農民工工資的企業進行曝光、處罰;二是通過向市局、省廳推送企業違法事實,限制企業招投標、資質升級、資質延續等活動,加大其違法成本;三是不斷加強施工許可事中、事后監管,對做出未拖欠農民工工資承諾企業定期檢查,發現企業存在違背承諾問題,將按照《建筑工程施工許可管理辦法》從嚴從重處罰;四是在竣工驗收備案環節,對農民工工資尚未結清的,堅決不予辦理備案,不準交付使用;五是在評先評優環節,對拖欠工資的企業和項目實行一票否決,努力形成住建系統“一處拖欠、處處受限”的局面。
三、全面發力,提升鞏固治理成果。
我局將以本次會議為契機,落實監管舉措,進一步將思想和行動統一到區委、區政府決策部署上來,堅持清理與防范并重,積極完善健全長效機制,從源頭上防治在建和新建項目發生拖欠農民工工資信訪問題。
一是提高政治站位,認真開展根治欠薪冬季專項行動。深刻認識根治欠薪專項行動的重要意義,明確目標任務,把握工作重點,對轄區內所有在建工程項目開展拉網式排查,逐項目核實保障農民工工資支付各項制度落實情況,嚴格督促企業落實主體責任。尤其對歷年來欠薪問題頻發的重點企業、項目,加大督查檢查頻次、緊盯不放,積極開展欠薪案件辦理情況“回頭看”,確保農民工工資應結盡結、拖欠工資全部清零。
二是強化市場監管,有力抓好行業穩定。積極推動多部門聯合檢查聯合執法,加強對建設、施工單位的監管,健全我區建筑市場信用評價體系,完善“黑名單”制度,對列入拖欠農民工工資“黑名單”企業,在招投標、市場準入、施工許可等予以限制懲戒措施,加大欠薪企業的違法成本。同時,針對即將到來的重大節假日,我局將緊密配合人社、信訪等相關部門,密切關注、迅速行動、果斷穩妥處置因拖欠工程款、違法發包、分包、無資質施工等問題導致的拖欠農民工工資信訪事件,全力維護社會穩定。
三是推行過程結算,推動建筑市場轉型。我局按照省住建廳、市住建局《關于房屋建筑和市政基礎設施工程實行施工過程結算的通知》要求,進一步對我區施工過程結算支付工作進行動員和部署,采取專人跟蹤、緊盯不放的辦法,進行政策宣傳、指導和督促,加大違法違規行為懲戒力度,引導建筑企業規范化運營,力爭提前消除行業風險隱患,促進我區建筑市場可持續發展。