閱讀和學習范文范本可以開拓我們的寫作思路，豐富我們的表達方式，達到事半功倍的效果。以下是一些典型的范文，供大家對照自己的寫作進行反思和提高。

改革開放史論文（通用18篇）篇一

當前，中國特色社會主義進入了新時代，全面建設社會主義現代化強國新征程已經開啟。在***新時代中國特色社會主義思想指引下，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。這條偉大復興之路充滿荊棘和坎坷，追憶先烈浴血奮戰的過往，追憶革命群眾的無私奉獻，追憶為國家建設和發展添磚加瓦的每個個體，他們都是堅持著正確的政治道路，把黨的理論內化于心、外化于行。

堅持正確方向，指明前進道路。***新時代中國特色社會主義思想解答了許多前人所未解答的重大理論和實踐問題，作出中國特色社會主義進入了新時代的科學判斷。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，科學謀劃了從全面建成小康社會到基本實現現代化、再到全面建成社會主義現代化強國的戰略安排。道路決定命運，一個國家，一個民族，只有找到適合自己條件的道路，才能實現自己的發展目標。今年是改革開放四十周年，中國走自己特色社會主義道路，取得矚目成績和巨大進步，綜合國力穩步增長，為世界經濟政治文明也作出重要貢獻。

理論深入人心，凝心聚力有底氣。中國特色社會主義理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，社會意識日益多樣化。世界范圍內各種思想文化交流頻繁，意識形態領域的斗爭更加復雜，互聯網已經成為各種信息的集散地和社會輿論的放大器。如要把握好復雜多變形式下的理論宣傳工作，就必須改進宣傳報道，講好中國故事，構建全媒體傳播格局，不斷提升傳播力、影響力，把黨的科學理論轉化為人民群眾的共識，把黨的理想信念轉化為人民群眾的信仰，把黨的奮斗目標轉化為人民群眾的追求，統一思想，凝聚力量，振奮精神，使全黨全國人民堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路。

以科學的制度保障，用社會主義核心價值觀作引領，全體人民將一起拼搏、一起前進，人民就是社會主義主人翁，人民有了前進方向、奮斗目標，這就是國家發展有了奠基石。

改革開放史論文（通用18篇）篇二

考察人員作為各行各業的精英，在見到國外的發展現狀之后，既備感壓力又干勁十足，成為最早投身到改革開放事業中的拓荒者。從中央層面來看，鄧小平無疑是推動改革開放的總設計師，不僅直接參與改革開放決策的具體過程，為改革開放指明方向，而且還幾次前往日本、美國等發達國家考察。在會見外國友人時，他多次公開強調中國正在努力改變貧窮落后的面貌，積極為改革開放政策爭取良好的外部環境。出國考察也深刻地影響了一批出國考察官員的觀念。改革開放后曾分管中國對外開放工作10年之久的國務院副總理谷牧后來回憶，在1978年的西歐五國考察中，他和許多省、部、委領導人一樣，第一次對資本主義國家有了實感。他們回國后，在中央作的幾次報告，起到了凝聚改革開放共識的關鍵作用。他本人也主持制定了中國第一部利用外資的法律，敲定了改革開放后中國的第一筆外國貸款，多次赴廣東、福建調研，負責經濟特區建設工作，是中央領導人中改革開放政策最早、最堅定的擁護者和實踐者之一。

除中央領導人外，率先走出國門的人員中也有許多主政一方的地方官員，后來他們成為各地各行各業力推改革的主力軍。時任廣東省革委會副主任的王全國回憶，當時廣東省的經濟面臨種種困難，“這趟西歐之行讓人大開思路，也大受震動，對沖破舊體制，發展廣東經濟帶來有益的啟示”。開放搞活成了王全國為廣東發展提出的良策。憑借對國外經驗的借鑒及對廣東實際條件的把握，王全國及習仲勛等人帶領廣東人民在實際工作中創造出“殺出一條血路辦特區”的改革佳話。同批出去的還有時任山東省革委會副主任，回國后歷任國家計委副主任、輕工業部部長等職的楊波，這次出訪帶給他的，“是那種開放的觀念在輕工領域的充分實踐。這種實踐確立了其在輕工部三個與百姓息息相關的行業(家電、塑料和服裝)從無到有的領導地位，而他本人憑借敢為天下先的無限勇氣，從自己的穿著倡導著輕工部的開放之風”，踐行著改革理念。改革開放初期，像王全國、楊波這樣，將考察經驗付諸實踐的考察人員成為在全國各處推動改革開放的先鋒。可以說，這一時期的出國考察，為改革開放的實踐聚集了重要的領導力資源。

改革開放史論文（通用18篇）篇三

改革助開放，揚帆再起航——我看改革開放。

這雖是一個日新月異的世界，經貿大繁榮，人文大交流，信息大流通是這個時代的特色;但卻是一個革舊迎新的世界，大發展，大調整，大變革是這個時代發展的動力。

在這個看似風平浪靜實則暗流涌動的時代，雄偉的東方之獅——中國正以昂揚之闊步走在改革開放的大道上，用似洪鐘的巨吼，奏響了改革開放的新篇章。

金線出云天。

如果說一九七八年以前的中國是被濃云籠罩的話，那么改革開放就是一根穿云而出的金線，不僅為黑暗的時代帶來了光明，也為迷茫的社會帶來了奮斗的目標與希望。

改革，在小平同志的帶領下，由試點推至全國，由經濟推至政治，由城市推至農村。改革，在全國人民的努力下，由空談到實踐，由個人到集體，實現了質的飛躍。正所謂“好雨知時節，當春乃發生”。改革開放正是那場知時節的好雨，給久旱的中國大地帶來甘霖。

滄浪震天地。

逐步踏上正軌的改革開放如脫韁的野馬，肆意奔跑在中國的版圖上——東南沿海有它引頸長鳴的雄姿，西北內陸有它風馳電掣的身影，東北雪原有它飲水嘻戲的掠影。所到之處，高樓拔地、萬象更新，人們以高昂的精神面貌擁抱社會，面對生活，迎接挑戰。

洶涌三峽，巍峨大壩傲立江面，為半個中國解決用電難;珠江三角，港珠澳大橋蟄龍般橫臥南北，實現天塹變通途;璀璨上海，亞太經合會議為中國經濟發展注入強大活力……“氣蒸云夢澤，波撼岳陽城”。改革開放這朵巨浪在四十年間震天動地，讓世界重新認識中國。

揚帆再啟程。

從懵懂少年到成熟壯年，改革開放這位雄姿英發的巨人站在了新時代的起點。正是飽含無數家庭的淚珠汗水與歡聲笑語，才讓巨人的選擇更加艱難。

但“不忘初心，方得始終”的口號始終牢牢銘記在黨和人民的心底?？v然前路未知，但勇闖敢拼的精神和激情從未曾減少半分?！靶坳P漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，新的時代，更需不忘初心，砥礪前行，向世界展示一個更包容、更奮進、更穩重的大國形象。

改革非一人之力能完成的，開放亦非一朝一夕能實現的，要真正實現中華民族偉大復興，就要十四億人攜起手來，守望相助，朝著既定目標共同努力。風正一帆懸，改革開放的巨輪必駛向成功彼岸。

改革開放史論文（通用18篇）篇四

改革開放是中國歷史上的一次重大轉折點，對中國的發展產生了深遠影響。近日，我讀了一本關于改革開放的歷史論文，深受啟發。通過閱讀這本論文，我對改革開放的意義有了更加深刻的認識，在此將我的心得體會分享給大家。

首先，在改革開放之前，中國陷入了長期的閉關鎖國狀態，經濟發展嚴重滯后。而改革開放的意義在于，它為中國帶來了外部世界的先進技術、管理經驗和市場需求。中國通過學習和吸收先進的技術和管理經驗，逐漸嶄露頭角并逐步實現了國民經濟的快速增長。通過引進外資和開放市場，中國逐漸融入了全球經濟體系，實現了對外開放的目標。改革開放使得中國有了更加廣闊的發展空間，推動了中國經濟的繁榮和社會的進步。

其次，改革開放為中國人民帶來了實實在在的福利和改變生活的機會。改革開放開啟了中國人民擺脫貧困的大門，使得越來越多的人從貧困中走出，實現了更好的生活條件。改革開放推動了農村經濟的發展，農民由以前口袋空空變得人人有余。同時，改革開放也讓城市居民享受到了更多的物質和文化生活的滿足，提升了人們的生活品質。中國人民由此感受到了改革開放帶來的巨大紅利，也更加堅定了改革開放的信心。

第三，改革開放不僅僅是經濟上的一場革命，更是中國整個社會體制的重塑。改革開放引入了市場經濟的理念和體制，使得供求關系的調節力量更加靈活和有效。改革開放推動了國有企業改革，引入了競爭機制，增加了市場競爭力。同時，改革開放也使得私營企業的發展獲得了更多的機會和空間，使得市場經濟的活力得以充分釋放。改革開放也改變了中國的政治體制，逐漸推進了民主與法治的建設。通過改革開放，中國社會逐步朝著更加開放和包容的方向發展，使得人們的生活更加自由和多樣化。

第四，改革開放的歷史進程中不可避免地存在著各種問題和挑戰。改革開放帶來的經濟發展也伴隨了環境污染、資源消耗等問題。而改革開放也帶來了社會不公平現象的加劇，使得貧富差距擴大。改革開放的進程中還存在著一些既得利益者的阻力，導致改革進展緩慢或遇到阻礙。同時，改革開放本身也需要不斷的調整和改進，以適應不同時期的發展需求。對于這些問題和挑戰，我們應該坦誠面對，并尋找合理有效的解決途徑，使改革開放的步伐更加穩健。

最后，改革開放是一個長期而復雜的歷史過程，需要全社會的共同努力和擔當。每一個中國人都應該以身為中國人為驕傲，并對中國發展的未來負責任。改革開放的歷史經驗告訴我們，只有堅持不懈地推進改革開放，才能夠使中國實現更加全面、更加持久的發展。我們應當珍惜得來不易的發展機遇，繼續推動著改革開放的進程，為我們的國家和人民做出更大的貢獻。

通過閱讀這本關于改革開放的歷史論文，我對改革開放有了更加深刻的理解。改革開放不僅僅對中國經濟的發展產生了重要影響，更是對整個社會體制和人民生活帶來了深遠的改變。在未來的發展中，我們將繼續努力，不斷推動著改革開放的進程，為中國的繁榮和進步做出自己的貢獻。

改革開放史論文（通用18篇）篇五

改革開放以來，隨著出國留學人數的迅速增長，大學生的留學狀況和和留學意向都悄然發生著改變.本項目研究前期，曾采用問卷調查的方式，以江蘇三所高校的大學生作為調查對象，對當代大學生的留學意向進行了調查研究.研究發現，當代大學生留學意愿很高，大多來源于對于出國留學較高的價值判斷、美好的憧憬、父母的愿景、盲目的從眾心理以及國內巨大的就業壓力.其意向也表現出盲目跟風、憂慮不安、過度依賴等問題.如果將我國改革開放至今的三十年按照年代劃分為改革開放初期至80年代末、90年代和21世紀三個階段，我國大學生的出國留學意向伴隨留學背景及留學現象的變化，也呈現出變遷的過程.

本研究主要采用對文獻法和訪談法兩種研究方法.文獻資料來源于自改革開放以來有關出國留學方面的研究論文、期刊和報道等.深度訪談主要是應用于對于前兩個階段大學生留學意向的研究.研究選取了五位訪談對象，都是大學畢業后出國留學，一位是80年代出國留學、兩位是90年代有過留學經歷，一位21世紀的海外留學生，以及一位準備出國留學的在校大學生.訪談在征得被訪者同意之后，全程錄音.每次訪談之后，將訪談錄音整理成文字資料.此外，結合通過問卷調查所獲得的21世紀當代大學生出國留學意向的研究結果，整理研究改革開放以后三個階段中，大學生留學意向的變化脈絡.

2.1第一階段：

“初醒”改革開放以來，我國留學工作逐漸恢復，在“廣開渠道，力爭多派”的留學政策方針的指導下，留學生在人數方面較之改革開放之前實現快速增長，據統計，自從一九七八年擴大派出留學人員以來，截止到1982年1月共派出留學人員七千多人.80年代初，留學生大多是經過嚴格挑選后公費派出，國家希望通過這種方式在一定程度上緩解“文革”后人才斷層的危機，他們以外出留學和出國考察形式學習先進知識，增長見識，之后回國效力，但是這部分群體數量很少，分布也較為集中，多集中在沿海及發達城市的知名高校，專業分布也以理工科為主.他們當中學習自然科學的占80%以上；學習和研究語言的占16%，學習社會科學的只占4%.隨著對外開發政策的不斷深入，出現了留學熱潮.以中國科學院為例，據不完全統計，1986年5300名在讀研究生中，至少65%已經向國外有關單位聯系或報考toefl；1985年一至十月份，自費公派出國研究生141人，占1985年研究生錄取總數的8%.但伴隨著也萌生出出國留學優于國內學習、“出國是好樣的”等觀念.[2]與此同時，自費留學開始興起，但人數很少，大眾層面的留學還沒有大范圍普及，個人自費留學也處在“睜眼看世界”的階段，多數留學生出國就是為了增長新閱歷，以學習外國的語言等為主.20世紀80年代，中國剛剛走上改革開放的道路，留學還不流行，公費和自費留學的人數都很少，我在工作期間突然就萌生了想去國外看看的想法，并不是有什么特定的目的，只是想增長一些見識，多一種經歷，自己經過一段時間的準備，順利通過了復旦大學語言班的考核，成功申請了德國科隆大學，但是當時留學沒有語言基礎，在國外也是以學習語言為主，順便見識一下國外的基礎設施水平.（受訪者唐先生，80年代出國，德國科隆大學）對于那個年代的留學生而言，他們剛剛從封閉中走出來，甚至當時社會上排外的心理還普遍存在，敢于大膽走出國門的人需要相當的勇氣和魄力，此外，長期的隔閡下，國人根本不知國外整體是什么情況，更不了解國外教育情況.對他們而言，出國的意義遠大于留學.

2.2第二階段：

“成長”在社會主義市場經濟體制逐漸確立的時代背景下，我國的開放程度不斷深化，特別是黨的十三屆七中全會，科學地規劃了“八五”期間和1991-2000十年間我國經濟和社會發展的主要奮斗目標.國家人事部加制定了一系列有關海外留學人員歸國的優惠政策和措施，努力拓寬留學人員為國家服務的渠道.加之80年代出國留學精英的回歸，民眾對國外具體情況的認知也逐漸清晰，許多錯誤、偏激的觀念也逐漸被糾正.許多年輕人看到了國內外的差距，立志走出國門“師夷長技”，學習發達國家先進的生產技術，國外相對較好的學習科研條件、先進的教育設備及學術自由的學習氛圍、發達的經濟條件和對自身專業寬松的擇業范圍都成為年輕人走出國門的重要原因，出國留學人數進一步增長.自己出國的原因很簡單，完全是看到自己身上肩負的責任，懷著報效祖國的一腔熱情去學習國外的真東西，因為對機械制造這個行業來講，當時國內的基礎設施和實驗設備都無法為相關行業的科研創新提供必要的條件，而日本有著雄厚的工業基礎，在機械制造行業享譽世界，那個年代的留學就是為了學到最先進的技術，帶回國家，為國家工業的振興提供相關的技術支持，自己是這樣，身邊很多人也是這樣.（受訪者鐘先生，90年代出國，本科畢業后考取日本工業大學）90年代，許多外資企業進入中國，一些新興行業也開始在中國生根發芽，國內教育內容相對傳統，水平相對滯后，很多時候無法滿足市場的需求，國外管理學術界則百家爭鳴，先進的管理理論遍地開花.

另外90年代，海外的一些院校也開始放寬了對中國考學生的限制，越來越多的中國學生選擇出國留學，加上想要改變自己的強烈主觀愿望，便選擇了商科在上業界排名首位的哈佛商學院去學習.（受訪者錢先生，90年代出國，本科畢業后考取哈佛商學院）90年代，自費留學已經屢見不鮮，留學無論從規模還是區域范圍上都有了很大程度的提升，人數的增加是最直觀的的表現，大學生的留學意向表現得日趨強烈.其次就表現在區域的擴展，留學人員的分布不再僅僅局限于沿海及發達城市，全國各個省、市，無論知名高?；蚴瞧胀ǜ咝＞蟹植?，專業也從以理工科為主變得更為多元化，金融、工商管理、會計、計算機、網絡等實用型學科均有涉及.隨著留學活動、留學形式和留學人員群體的不斷擴展，中國留學生逐漸成為中國與世界溝通的橋梁，成為中國對外開放、了解世界的先鋒.但同時，面對國外更高的經濟水平，更好的生活條件，“國外月亮圓”的思想也漸漸萌發，“學成是否歸國”成為了許多留學人員考慮的問題，國家面臨大規模“人才流失”.改革開放以來大批的留學人員學成歸國效力，但也出現了嚴重的人才流失現象.據統計，截止1996年回國留學人員(主體是公派)僅占出國留學人員的30%.[4]留學生的回歸問題也成為了90年代熱議的焦點.針對這個問題，1992年，鄧小平視察珠海留學人員高科技企業時說，所有出國學習的人，希望他們都回來，不管他們過去政治態度如何，回來就妥善安排工作.告訴他們“要做出貢獻，還是回國好”.1993年，國家出臺了“支持留學，鼓勵回國，來去自由”的出國留學方針，鼓勵留學者學成歸來，報效祖國.留學政策的轉變推動了留學事業的進一步發展，在普通大學生中間開始了新一輪“留學熱”.

2.3第三階段：

多元化2000年以后，國內自費留學規模越來越大，出現“井噴式”爆發.根據《中國留學發展報告(2015)》顯示，中國已成為世界留學生輸出第一大國.“2014年度中國出國留學人員為45.98萬人，同比增長了11.09%；從1978年到2014年，中國出國留學的人數累計已達351.84萬人次.從2000年到2014年，15年間中國留學人員人數增長迅速，年均增長率接近22%.”[5]中國經濟的迅速騰飛要求大量高水平人才的迅速成長，然而國內教育水平尚不能滿足國家對于高級人才的需求，中國的教育能力與國際地位嚴重不相稱，整個教育體系也屢遭詬病，隨著留學機制的成熟和留學中介的發展，加上英語的普及和教育全球化的推動，留學低齡化的趨勢開始出現，許多有條件的家長都把孩子送到教育先進的發達國家讀本科，甚至是讀中學，改變著留學的年齡結構.留學是一種深造方式，因為向往國外高精尖的技術水平和自由的生活方式，所以選擇了出國留學這條路，近幾十年中國經濟騰飛，各行各業顯現蓬勃發展的景象，但國內外差距仍然很大，企業和高校作為國家發展的戰略支撐，起著不可替代的作用，但國內現狀卻是小企業眾多，知名大企業很少；高校眾多，能夠出科研成果的很少.

許多人都選擇國外高校，確實是有現實的需求存在，當然也有鍍金的心理因素，畢竟國內外的差距是真真切切存在的.（受訪者馮先生，2003年出國，日本上智大學）目前就讀于東南大學法學系的陳同學則認為，出國留學的目的還是為了更好地就業，擁有了‘海歸’光環在很多時候更能在同等水平的求職者中脫穎而出，在工作單位和工資待遇方面也會比國內剛畢業的大學生要好一些.如果我有海外留學背景的話，職場這條路可能會走的更加順利.（受訪者陳同學，打算畢業后出國留學）21世紀以來，越來越多的大學生擁有強烈的出國留學意向，其中自費留學成為了主力軍.留學目的也從學習技術，報效國家變得五花八門，多種多樣，接受更好的教育、更好的實現職業理想、獲得成就認可、對國外環境和生活的向往、受外界環境和人員影響、家庭的期盼和父母的決定、為找好工作積累“資本”等都成為了許多年輕人選擇國外留學的原因.2001年，中國加入世界貿易組織，面對全球化競爭，我國對高層次人才，特別是國際化商務人才的需求越來越大，商科也成為21世紀后留學的熱門學科.因此，商科曾一度成為21世紀留學的熱門專業.隨著國家社會經濟、生活水平的迅猛發展，多數出國留學的大學生也會選擇回國發展.留學歸來的各行各業的精英們在社會上扮演著重要的角色，“海歸”在就業市場也備受熱捧，導致國內留學一度火熱.近年來留學人數日趨穩定，商科等熱門專業也逐步降溫，熱度背后，我們也發現，現在的大學生也慢慢在尋求理性的回歸，理性地選擇和對待留學.

3.1意向的強烈化。

從改革開放發展至今，在留學意向上，80年代、90年代和新世紀以來，三個不同階段的出國留學者表現出顯著地變化和巨大的差異，似近代留學發展的縮影.改革開放初期，出國留學是精英化的學習路線，選擇出國深造的大學生鳳毛麟角，發展至現在越來越多的大學生具有留學意向，且意向也越發強烈.從每年增長的留學人數，從出國留學人員的區域和畢業學校的差異，從越來越多的大學生選擇自費方式出國留學等方面都能夠看出國留學越來越平民化，大學生的出國留學意向也越來越強烈.

3.2意向多樣化。

意向的多樣化主要表現為出國目的的多樣化和選擇的多樣化.改革開放初期的留學是大膽的、超前的，更多是為了語言的學習和宏觀了解整個世界經濟形勢下中西方的差異.90年代以后，出國留學是為了“師夷長技”，學習國外更加先進的技術.然而2000年以來，大學生紛紛都把留學看成一個更好的選擇，去國外學習、交流、鍍金，見識更廣闊的世界，體驗國外的文化和生活，為了提升學術水平、增強綜合素質和拓寬國際視野.留學目的變得多樣化，不一而足.大學生出國留學意向的選擇方面也變得日益多樣化.例如留學國家和專業的選擇.之前發達國家名校和相關頂尖學科是他們的首選，而現在已逐漸打破名校和專業的壁壘.

3.3意向復雜化。

從改革開放發展至今，大學生出國留學意向也從原先的較為單純，變得越來越復雜化了.隨著國家的發展，人們的生活質量和水平都得到了明顯的提升，出國不再是精英的出路，平民化、大眾化的出國留學走向，讓留學者清晰的自我認知和堅定的留學信念，在當今多元化思潮的沖擊下，也參雜了不少“雜質”.大學生的留學意向變得更為復雜，不少大學生因為盲目的從眾心理出國；為了父母的意愿出國；因為成績不佳而選擇出國；為了所謂的“光環”出國等問題也頻頻暴露出來.80年代的留學者處在“睜眼看世界”的覺醒階段，90年代以后，中西方的明顯差距，加上國家大格局下“走出去”戰略的推動，許多外出留學生主動走出國外“師夷長技”.而在中國實力不可小覷的當下，在經濟全球化的當下，留學生不僅承擔著個人的報復、國家建設的責任，且已然成為了國與國之間交流的使者.大學生出國留學作為一種社會現象，在不同的發展階段，由于社會發展背景的不同，也呈現出屬于各自階段的特點和“標簽”.梳理改革開放至今大學生留學意向的變遷，是為了更好地了解留學意向的內外部成因，以便針對問題，為政府留學政策、制度的制定提供理論依據，指導高校、留學機構、家庭等不同層面做出及時和相應的調整.

改革開放史論文（通用18篇）篇六

今后五年，我們務必統一到中央、省、市、縣決策部署上來，積極響應黨的十九屆x中全會發出“為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗”的偉大號召，做好省、市十一次黨代會和縣十五次黨代會描繪的未來發展宏偉藍圖的參與者，全力以赴抓好貫徹落實。

今后五年，政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、x中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，搶抓政策機遇，堅持“工業強鎮、城鄉建設、鄉村振興、黨建引領”四輪驅動戰略不動搖，全面加強黨的建設，著力打造鄉村振興示范鎮、食品產業集聚鎮、宜居宜業生態鎮。實現人民生活殷實富裕，城鄉環境顯著美化，基礎設施明顯改善，交通網絡較為完善。綠色發展理念深入人心，脫貧成果日益鞏固，鄉村振興全面推進。經濟結構顯著改善。義務教育、醫療衛生、公共文化等基本公共服務體系日益完善，體制機制日益健全。依法行政扎實推進，人民權益得到切實保障，社會保持和諧穩定。

總體目標是：經濟發展取得新成果。加快發展現代農業，工業化水平不斷提升，第三產業短板不斷完善。改革開放邁出新步伐。深化農村各項改革，聚力“雙招雙引”，加強招商引資力度、加快重大項目建設。鎮域環境取得新面貌。加強國土資源保護，生態環境持續改善，農村人居環境不斷優化。生活水平達到新標準。農村各項政策應享盡享，城鄉居民收入增長與經濟增長相匹配，推動高質量就業創業。城鎮化程度得到新提高?；A設施建設不斷健全，群眾文娛幸福度、滿意度不斷提升。政府效能取得新進步。防范化解重大風險體制機制不斷健全，基層民主法治更加健全，依法治鎮明顯提升。

預期目標是：財政收入增長25%以上，固定資產投資完成2.3億元以上，工農業生產總值增長15%以上，規模企業工業增加值增長15%以上，引進到位資金增長12%以上。

為實現這些目標，我們將堅定不移把新發展理念貫穿到高質量發展的全過程和各領域，重點抓好以下五項工作：

一是堅持高質量發展，社會經濟更具活力。強化現代農業建設。夯實農業基礎、改善農業生產條件，大力發展現代農業，推動農村土地有序流轉；持續推進高標農田項目，加快發展特色養殖，推進標準化畜禽養殖小區和水產健康養殖小區建設；積極發展休閑農業、休閑漁業和鄉村旅游，爭創全省旅游特色名鎮；全面完成農村房地一體確權登記頒證工作；扛穩糧食安全重任，嚴防耕地“非糧化”“非農化”。提升工業招商水平。始終把實體經濟作為主攻方向，著力推進企業規范化建設，不斷完善產業鏈，做強支柱產業，支持精誠米業、世宏米業做大做強；加快推進傳統企業改造提升，鼓勵小型糧油加工企業升級改造，爭創全省綠色食品產業集聚鎮；落實雙招雙引的各項政策措施，堅持領導招商、專業招商相結合，吸引外出成功人士回鄉創業，力爭民營經濟再上新水平；大力優化發展環境，實施重點企業幫扶制度常態化，為企業提供更高效、便利、優質的服務，營造最優的投資發展環境。補齊第三產業短板。圍繞國家政策導向，積極引導產業、資本、人口等要素向集鎮集聚，促進商貿與服務業等第三產業發展，積極做好文化旅游深度融合，大力發展文旅、農旅、電商等新興產業。持續深入開展國家電子商務進農村活動，以點帶面為農村經濟提質增效。

二是堅持城鄉統籌，鄉村振興更具實效。認真貫徹“四個不摘”要求，對全鎮脫貧戶和低收入戶扎實做好防止返貧監測預警，采取多措并舉，不斷鞏固脫貧攻堅成果；以行蓄洪區安全建設等重大項目為抓手，加快農民向集鎮聚集；打造“一村一品”產業項目，壯大村民集體經濟，帶動群眾創業就業。

三是堅持生態文明建設，鎮域環境更加適宜。常態化開展生態保護工作。加強秸桿禁燒和綜合利用工作，確保全年零火點；鞏固飲用水源建設成果，保證飲用水水質達標率100%；加強土壤污染治理管控，持續開展農村面源污染整治和散污亂企業治理。依法嚴厲打擊各類環境違法行為。不斷改善農村人居環境。縱深推進農村環境綜合整治，扎實開展創城活動，建立健全“清潔村莊”體制機制，實現常態化保潔。持續推進美麗鄉村建設、改水改廁工作。

四是堅持以人為本，群眾滿意度不斷提升。持續做好常態化疫情防控工作，全面提高接種率，堅持外防輸入、內防反彈；不斷改善基礎設施，切實改進農村居民生活用水、用電、通行等實際問題，完善農村飲用水提升工程；繼續抓好民生工程，落實好城鄉低保、優撫優待、各類救助等群眾關心的各項政策措施，確保困難群眾得到應有關懷；加強公共服務設施建設，補齊養老機構、體育場所等短板型公益性設施；推進教育均衡發展，改進教育教學條件，支持鎮衛生院遷移重建，加快村衛生室改造步伐，全面開展愛國衛生運動，爭創省市級衛生鄉鎮，提升群眾生活幸福指數；常態化開展掃黑除惡專項斗爭，深入開展“雙提升”活動，堅持開門接訪、帶案下訪，扎實開展“八五”普法，全力抓好安全生產、食品安全等工作，提升群眾安全感。

五是堅持作風建設，政務服務不斷完善。堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷加強追責問責力度，壓緊壓實“兩個責任”，形成不敢腐的高壓態勢，筑牢不想腐的思想防線，扎緊不能腐的制度籠子，不斷健全防范化解重大風險的體制機制，提高基層治理的工作水平。完善人人有責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的實績考核機制，高度統一思想，切實堅定信心，凝聚發展合力，不懈怠、不拆臺、不折騰，營造良好的政治生態和社會環境，努力實現既定的目標任務。

改革開放史論文（通用18篇）篇七

改革開放是中國近現代史上一個重要的里程碑，它的實施使得中國發生了翻天覆地的變化。作為正在接受高等教育的大學生，我在學習過程中深入了解了這一歷史事件，并從中得出了一些重要的心得體會。本文將以五段式展開，從經濟、政治、文化、教育和個人層面闡述我對改革開放的心得體會。

首先，改革開放帶來了中國經濟的迅猛發展。改革開放初期，中國注重引進外資和技術，開展了一系列的經濟體制改革，如建立特區、開放沿海城市等。這為中國經濟的發展提供了強力支持，并成功地吸引了大量外商投資。隨后，中國經濟從計劃經濟轉變為市場經濟，推行了一系列的開放政策，促進了貿易自由化和全球化。我深切體會到，改革開放使得中國經濟脫胎換骨，迅速崛起為世界第二大經濟體，并為中國人民帶來了物質上的豐富和生活品質的大幅提升。

其次，改革開放推動了中國政治體制的改革。改革開放的實施使得中國逐漸形成了以社會主義市場經濟為基礎的社會主義政治體制。這使得中國政治逐漸向更加開放、民主和法治的方向發展。政治體制的改革不僅加強了國家的治理能力，也為人民提供了更多的政治參與機會。我認為，改革開放為中國政治帶來了全新的發展機遇，進一步推動了國家治理體系和治理能力現代化的進程。

第三，改革開放對于中國文化的變革也起到了積極的促進作用。改革開放之后，中國對外文化交流大大加強，這使得傳統文化得到更多的傳承和挖掘，同時也吸納了更多來自世界各地的文化元素。作為一位年輕人，我深刻感受到中國年輕一代思想觀念的多元化和開放性的特點。改革開放使得中國年輕人更加關注時尚與流行，積極參與各種文化活動，從而促進了文化的繁榮和多樣化。

第四，改革開放深刻影響了中國教育體制和教育理念。改革開放之前，中國的教育體制以“鐵飯碗”為主導，缺乏創新和靈活性。而改革開放后，中國開始實行素質教育，注重培養學生的創新能力和實踐能力。教育的改革為每個學生提供了更多的機會，使他們能夠發展自己的特長和潛力。正是通過這種教育改革，中國培養了大批才華橫溢的人才，為國家的發展提供了堅實的人才支持。

最后，改革開放對于個人而言，帶來了更多的機會和自由。我作為一個年輕人，通過改革開放，可以自由選擇追求自己喜歡的事業和生活方式。我有機會接觸到更多的國際交流和合作機會，為自己的未來發展打下堅實的基礎。

總的來說，改革開放使中國實現了從封閉走向開放、從傳統邁向現代的歷史轉變。通過改革開放，中國取得了舉世矚目的經濟和社會發展成就。我相信，未來的中國將繼續探索和發展，不斷適應時代的變化和需求，實現更多的發展和進步。對于我們年輕一代而言，我們應當保持進取精神，將自己的力量與中國的發展相結合，為實現中華民族的偉大復興貢獻自己的力量。

改革開放史論文（通用18篇）篇八

摘要：改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。30年的改革開放，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的壯麗史詩。特別是黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期。我們黨在新中國成立以來歷史上具有深遠意義的偉大轉折是以這次全會為開端的。偉大的社會主義開放，是由這次全會揭開序幕和開始起步的。建設中國特色社會主義的新道路，是以這次全會為起點開辟的。中國從此進入了改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期，中國共產黨從此開始了建設中國特色社會主義的新探索。改革開放的30年，不僅使中國人民穩定地走上了富裕安康的廣闊道路，而且為世界經濟發展和人類文明進步做出了重大貢獻，讓中國的面貌發生了翻天覆地的變化，展現了中華民族的雄偉壯觀。

關鍵字：改革開放中國特色社會主義富裕安康雄偉。

一、改革開放思想的歷史回顧黨的十一屆三中全會拉開了我國社會主義改革開放的序幕。通過學習中國特色社會主義理論，我們會發現鄧小平改革開放思想構成了一個完整的思想體系，其內容十分豐富。主要表現在：(一)關于改革開放的必要性鄧小平從正反兩個方面做了闡釋。從正面說，“發展才是硬道理”；中國“要做到發展，必須堅持對外開放、對內改革”；“中國一定要堅持改革開放，這是解決中國問題的希望”；“是決定中國命運的一招”。從反面說，“如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送”；“不開放不改革沒有出路，國家現代化建設沒有希望”；“如果放棄改革開放，就等于放棄我們的根本發展戰略”。鄧小平認為，改革是社會主義發展的直接動力，改革是當代中國不可抗拒的時代潮流，改革是一場革命，改革是中國現代化的必由之路。關于對外開放，鄧小平從歷史、現實與未來等不同角度做了論述：其一，回顧歷史，“中國長期處于停滯和落后狀態的一個重要原因是閉關自守”；其二，面向現實，“現在的世界是開放的世界”，任何一個國家要發展，孤立起來、閉關自守是不可能的；其三，展望未來，“關起門來搞建設是不能成功的，中國的發展離不開世界”。

（二）關于改革的性質和方向鄧小平明確指出：“改革的性質同過去的革命一樣，也是為了掃除發展社會生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落后狀態。從這個意義上說，改革也可以叫革命性的變革?！边@次革命的特點在于：其一，其性質是社會主義制度的自我完善而不是對它的否定。其二，這種革命不再采取階級對抗的形式。改革“不是對人的革命，而是對體制的革命。”其三，這種革命是為了改變阻礙生產力發展的舊體制，為生產力的大發展開辟道路。其四，這種革命是在黨和國家的領導下，在馬克思主義指導下，依靠社會主義制度本身的力量，依靠億萬人民的實踐自覺進行的。

(三)關于改革的目標和任務鄧小平對改革目標設計給予了高度重視。改革伊始，他就對中國社會發展的目標做了高度概括，即在大幅度提高社會生產力的同時，改革和完善社會主義的經濟制度和政治制度，在建設高度物質文明的同時，提高全民族的科學文化水平，發展高尚的豐富多彩的文化，建設高度的社會主義精神文明。此后，隨著改革的深入，鄧小平反復論述了這個問題，使中國社會主義發展的戰略目標內涵越來越清晰。l987年黨的十三大明確提出要“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家”，這樣，“富強、民主、文明”就成了我國現代化建設和改革開放的總目標。關于改革的任務，鄧小平說得更為明確。他指出：“改革是解放生產力的必由之路”，“革命是解放生產力，改革也是解放生產力”，社會主義改革的任務是發展生產力。

二、 改革開放是發展中國特色社會主義必由之路。

改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。而改革開放則是發展中國特色社會主義道路的必由之路。

我們對社會主義基本屬性的認識由計劃經濟、公有制、按勞分配等特征逐步深化發展為內涵更加豐富的以共同富裕、社會和諧、公平正義等為特征的中國特色社會主義。黨的十一屆三中全會以來的理論路線和方針政策，最鮮明的特征就是改革開放。通過改革開放，我們實現了工作重點的轉移，極大地解放和發展了社會生產力，沖破了束縛生產力發展的體制障礙，推動了社會主義市場經濟體制的初步建立，形成了對外開放的全新格局，開辟了中國特色社會主義的偉大道路。這條道路之所以正確、之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據發展實際賦予其鮮明的中國特色。而這條道路的內涵正是在我們不斷“摸著石頭過河”的改革探索與開放實踐中豐富和發展起來的。這些年來，社會主義中國能夠在國際風云變幻中站穩腳跟，戰勝各種艱難險阻，根本原因就在于改革開放。

這些年來，社會主義中國能夠在國際風云變幻中站穩腳跟，能夠戰勝各種困難和風險，承載中華民族百年夢想的現代化航船能夠破浪前行，原因就在于改革開放以來，我們黨帶領人民開辟了中國特色社會主義道路，這條道路之所以正確，之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際賦予其鮮明的中國特色。全黨全國各族人民在這條道路上萬眾一心，團結奮進，為中國特色社會主義偉大事業奠定了堅實的物質基礎，凝聚起了強大的精神力量。歷史雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的重大抉擇，是強國之路、富民之路，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。

和黨的建設不斷加強，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩定。

在文化科技方面，黨和政府尤其重視基礎教育的發展并且實行科教興國戰略和人才強國戰略。1986年，政府頒布并實施了《中華人民共和國義務教育法》。是改革開放，我們國家恢復了高考，培養了一大批在創新素質和能力的優秀知識分子，在老一輩科技人員的知識已經明顯老化的情況下，這些中青年知識分子毅然挑起重擔，承擔起航空航天的開發研究的重任。是改革開放，大大增強了中華民族的自力更生能力，為神州飛船的研制奠定了堅實的物質基礎。是改革開放，使中國人民用更加開闊的視野看世界，主動吸收世界科學技術最新成果，推動我們的航空航天事業的新發展。是改革開放，從根本上否認了“知識分子是臭老九”、“知識越多越反動”的錯誤口號，落實了尊重知識、尊重人才的政策，為知識分子的工作提供了良好的環境，促進了航空航天專家才能的發揮。是改革開放，進一步樹立了中國人民的自信，推動了載人航天工程重大決策的制定。

在政治方面，我國對外交往奉行獨立自主和和平外交政策。1953年底，我國政府同印度就兩國在西藏地區的關系問題進行談判，周恩來在接見印度代表團時,提出的和平共處五項原則，在后來成為處理國與國之間關系的基本準則；1972年，尼克松總統訪問中國并簽署了《中美聯合公報》，七年后中美又正式建立了外交關系；1971年10月25日，第二十六屆聯合國大會恢復了中華人民共和國在聯合國的合法權利，恢復中國安理會常任理事國的位置······這一切的一切都是在改革開放以來所取得的巨大成就。

從以上三方面來看，我們完全有理由相信，在改革開放中不斷變得更加自信和成熟的中國人民，必定能突破當前社會發展中的復雜矛盾，使中國的現代化建設取得更大成果。

恩格斯說，社會主義“不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會”。這是科學社會主義的一條重要原理。我們堅持改革開放，完全符合科學社會主義原理的要求，也適應了社會主義制度發展的內在要求。中國特色社會主義在改革開放中形成，在改革開放中發展。只要我們堅持改革開放，中國特色社會主義必將會取得更大的發展和進步。

四、 總結。

中國共產黨作出改革開放的歷史性抉擇是有其深刻的國內國際背景的.改革開放是發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的必由之路;改革開放的方向和道路是完全正確的.尤其在十一屆三中全會以來，在我們黨帶領下全國各族人民，解放思想、實事求是，同心同德、銳意進取，進行建設有中國特色社會主義國家。我們探索和開辟了建設有中國特色社會主義事業的新道路，使我國社會主義制度煥發出新的生機和活力，工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家政權更加鞏固。我們確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展這一社會主義初級階段的基本經濟制度，實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。社會主義市場經濟體制正在建立，市場在資源配置中的基礎性作用顯著增強，新的宏觀調控體系框架初步形成。農村和城市的各項改革取得重大進展。經濟增長方式正在由粗放型向集約型轉變。我們實行對外開放的領域和規模不斷擴大，已形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進出口貿易、國家外匯儲備大幅度上升。利用外資為我國建設開辟了廣闊的資金來源。我國經濟大踏步地走上世界經濟舞臺?？傊母镩_放不僅使中國的經濟實力和綜合國力不斷增強，人民的生活水平和國民福利得到了實質性的提高，而且也使中國日益融入世界經濟和主流文明之中。

改革開放史論文（通用18篇）篇九

在改革開放的偉大進程中，黨帶領全國人民不斷開拓創新，積累了豐富的建設中國特色社會主義的實踐經驗，取得了巨大成就。回顧黨領導改革開放的光輝歷程和總結建設中國特色社會主義的實踐經驗，對于在新的歷史條件下全面推進黨的建設的新的偉大工程，不斷開創中國特色社會主義的新局面都具有重大而深遠的意義。

作為中國特色社會主義的一大主要法寶黨領導的改革開放是與解放思想緊密相伴的，也與中國特色社會主義的偉大實踐緊密相聯。在真理標準大討論的推動下，我們黨首先在思想領域內獲得巨大解放，為我國進一步推進改革開放掃除了思想障礙。黨的十一屆三中全會前后，以鄧小平為核心的黨中央沖破了“兩個凡是”的思想束縛，打開了個人崇拜和教條主義枷鎖，重新恢復了實事求是思想路線，使全黨思想獲得了巨大解放。上世紀八十年代初，我們黨開啟了對社會主義再認識，提出要堅定不移地走自己的路，建設有中國特色的社會主義，進一步擺脫了前蘇聯模式的束縛和對社會主義教條主義的理解，又一次巨大地解放了人民的思想；鄧小平南方談話和黨的十四大，正確認識了計劃和市場的關系，解決了姓“社”與姓“資”的迷霧，再一次極大地解放了人民的思想。以江澤民為核心的黨中央，又掀起了解放思想的新高潮，進一步擺脫了制度崇拜和姓“公”姓“私”的思想束縛，還把非公有制經濟看作是社會主義基本經濟制度的重要組成部分，為我們進一步解放思想提供了新的突破口。特別是以建黨八十周年的“七一”講話和黨的十六大為標志，掀起了新一輪以黨自身為對象的解放思想的新高潮。其解放思想突出地表現在“三個解放出來”，擺脫了傳統的黨建模式崇拜和原則束縛，為新的社會條件下進一步建設中國特色社會主義奠定了堅實的思想基礎。

以胡錦濤核心的黨中央提出“必須堅定不移地解放思想”，認為這是我們“不斷開創事業新局面的一大法寶”；黨的十七大站在新的歷史起點上，號召全黨要堅持解放思想、永不僵化、永不停止；黨的十八大也進一步指出，解放思想是科學發展觀最鮮明的精神實質,把“繼續解放思想”提高到關系改革開放興衰成敗的戰略高度，再次強調提出“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”。改革開放在發展，中國特色社會主義建設在不斷向前推進，黨的思想解放也必須隨之向前發展，已成為我們黨在工作中的新常態。我們要繼續運用好解放思想這一法寶，把解放思想的新起點作為全面深化改革開放新的突破口，在建設中國特色社會主義偉大實踐中不斷推進解放思想。

社會生產力作為中國特色社會主義的一項根本任務改革開放的根本任務就是解放和發展社會生產力。正因為我們黨在改革開放的進程中始終堅持解放和發展社會生產力，才推動了我國經濟持續發展、社會快速進步和人的全面發展。黨的十一屆三中全會后，在改革開放的歷程中，我們黨強調改造社會的根本手段是解放和發展社會生產力，指出社會主義的根本任務就是解放和發展生產力。我們黨經歷了由廣大農村的率先突破向著城市改革拓展，由幾個特區試點向著沿海沿江和內地鋪開以致全面展開，這些都是為了進一步解放和發展社會生產力；提出“革命是解放生產力，改革也是解放生產力”，并把“解放生產力，發展生產力”引人注目地放到關于“社會主義本質”的地位，還把是否有利于解放和發展社會生產力作為衡量一切工作是非得失的一項重要標準。黨的十四大做出要建立社會主義市場經濟體制的重大決策，進一步促進了我國生產力的發展；黨的十五大又明確地提出，中國特色社會主義經濟就是社會主義條件下發展市場經濟，推進了解放與發展社會生產力的步伐；江澤民在2001年“七一”講話中指出，人類社會的發展，就是先進生產力不斷取代落后生產力的歷史過程，后來又提出我們黨“要始終代表中國先進生產力的發展要求”。以胡錦濤為核心的中央領導集體在黨的十六大以后，在改革開放的進程中提出一系列的方針政策，都是為解放和發展社會生產力，也進一步推進了解放和發展社會生產力的步伐。這如黨的十七大報告指出，改革開放目的就是要解放和發展社會生產力；科學發展觀進一步推動了生產力的發展。由上可知，改革開放的發展歷程就是解放和發展社會主義的社會生產力的過程，就是堅持以它作為建設社會主義的一項根本任務的過程，正如黨的十八大所指出“解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務。”

社會主義的基本價值取向改革開放以來人民群眾的主體地位不斷提升和主人翁意識不斷增強，其重要原因就在于我們黨所堅持和倡導的“為人民服務”宗旨的基本價值取向，為推動中國特色社會主義事業不斷發展奠定了堅實的群眾基礎。在改革開放的初期，黨糾正過去重國家利益輕個人利益的錯誤認識，提出要讓人民群眾擁有更多的物質利益，提出共同富裕的奮斗目標，提出實現最廣大人民群眾的根本利益，提出凡是符合人民利益、群眾滿意高興的事情就堅持，提出“是否有利于人民生活水平的提高”。在跨世紀之交，黨在科學判斷我們黨所處的歷史方位的基礎上提出了“要始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益”，提出要讓人民生活更加殷實，要實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，指出“實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益是‘三個代表’重要思想的根本出發點和落腳點”。黨的十六大以后我們黨提出，要堅持為人民群眾辦好事，做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用，要牢固樹立真心實意對人民負責的精神，始終把最廣大人民的根本利益放在第一位，提出只要真誠為人民謀利益，我們黨的事業就會無往而不勝。黨的十八大也指出，必須更加自覺地堅持以人為本，始終把最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。在改革開放的歷程中，中國人民感受到生活水平的提高，今天正在向全面建成小康社會邁進，體現了黨領導改革開放的根本目的就是維護人民群眾的根本利益。所以改革開放的過程就是使人民群眾的根本利益不斷得到實現的過程，也就是堅持為人民服務作為中國特色社會主義的基本價值取向的過程。

社會主義的重大戰略課題進入改革開放的新時期，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰略圖謀沒有改變，我們黨臨發達國家在經濟、科技等方面占優勢的壓力。不斷探索如何進一步提高黨的執政能力就成為關系黨的生死存亡的重大戰略課題。在改革開放初期，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體，面對國內外發生的深刻變化，提出全黨要認真思考“執政黨應該是一個什么樣的黨，執政黨怎樣才能叫善于領導”的問題；提出要按照革命化、知識化、年輕化和專業化的要求，堅持不懈抓黨的組織建設和作風建設；提出黨要解決關于包括黨的根本任務論、初級階段論、市場經濟論、精神文明論、義本質論和基本路線等問題的能力等等，這些都是探索如何進一步提高黨的執政能力的問題。以江澤民為核心的黨中央領導集體，根據世紀之交變化了的新情況，提出黨要不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力和總覽全局的能力；提出了如何才能真正使“三個代表”重要思想成為黨的立黨之本、執政之基、力量之源這一系列帶根本性的問題，創造性地回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的這一時代課題。黨的十六大以后以胡錦濤為核心的黨中央，提出“科學發展觀”等重大戰略思想，要著力于推進黨的執政方式的轉變；號召全黨要牢記毛澤東提出的“兩個務必”，在新的趕考中取得優異成績；提出加強和改進黨的建設必須大力推進中國特色社會主義理論體系的學習，大力推進黨風廉政建設增強拒腐防變和抵御風險的能力，進一步解決了新世紀偉大實踐中怎樣提高黨的執政能力的重大戰略問題。我們黨領導的改革開放的發展歷程，就是把提高黨的執政能力作為黨建設中國特色社會主義的重大戰略課題的過程，也表明不斷提高黨的領導水平和執政水平實現執政使命必須解決好的重大課題。我們在改革開放的實踐中要切實改進黨的作風，以黨的執政能力建設的巨大成績作為建設中國特色社會主義這一重大戰略課題的最好解答。

社會主義的重要奮斗目標發展社會主義人民民主政治，建設社會主義政治文明，是我們黨改革開放以來始終高揚的光輝旗幟。黨的十一屆三中全會以來，我國社會主義民主政治在改革開放中得到不斷地豐富、發展和完善，人民民主的內容不斷擴大，人民的各項民主政治權益越來越得到切實的保障。改革開放的發展歷程也證明，黨領導改革開放的過程就是不斷實現和維護人民群眾的民主政治權利的過程。改革開放之初，我們黨就提出和闡述了創造文明健康的政治生活的思想。黨的十二大把建設高度文明、高度民主的社會主義國家作為黨在新時期社會主義現代化建設的總目標，提出沒有民主就沒有社會主義現代化，并對黨的組織制度作了重大改革。黨的十三大更系統地提出了政治體制改革的總體構想，提出社會主義民主政治的核心是人民當家作主，要疏通黨內民主渠道和健全民主生活，要切實保障黨章規定的黨員民主權利，提出要把民主作為社會主義現代化國家建設的重要奮斗目標。黨的十四大后，改革開放進一步推進，民主政治建設也進一步向前推進，提出共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，提出了“依法治國”的基本方略，為政治文明建設提供了法理依據。黨的十六大對中國民主政治建設的經驗作了高度概括，提出民主要更加健全，確立發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要目標。

黨的十六大以來，改革開放向縱深發展，中國特色社會主義民主政治建設繼續推進。以胡錦濤為核心的黨中央指出，民主執政是馬克思主義政黨的執政的本質要求，要實現人民政治參與的制度化、規范化和程序化，真正做到擴大人民民主，真正體現“人民民主是社會主義的生命”，真正理解“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心”，真正實現“發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”?；仡櫢母镩_放的奮斗歷程，我們可以看出，黨形成了一條符合中國特色社會主義民主政治發展道路，形成了民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的機制，使基層民主的深度與廣度得到切實發展，并使黨堅定不移地走向政治文明，這也是改革開放賦予黨建設中國特色社會主義的光榮使命。

改革開放史論文（通用18篇）篇十

今年是國家改革開放40周年，作為親歷者，回憶往事百感交集，許多相關事件恍如昨日，浮現眼前。我們這些出生于上世紀四十年代的人經歷了國家改革開放前后數十年的變遷。我們可以客觀公正分析對比改革開放前后國家政治經濟和人民生活的變化，從中領悟出一些值得后輩們深思的問題，供他(她)們健康成長過程中不走或少走“彎路”參考。當然，為了話題具有針對性和客觀理性，我選擇“高等教育”作為討論話題，以自己的親身經歷談點四十年來我國大學享受改革開放“紅利”的認識。

我們學校前身的北京地質學院由于受到*****的重創(**中首都“五大學生領袖”所在高校，即北京大學、清華大學、北京師范大學、北京航空學院和北京地質學院)，在改革開放之前三年被迫從北京遷址武漢，1987年更名為中國地質大學，目前在武漢和北京兩地獨立辦學。改革開放前，學校與位于北京市海淀區學院路上的其它七所國家重點大學一起成為我國具有鮮明行業特色的著名“首都八大學院”(農機、林業、石油、礦業、地質、鋼鐵、航空和醫學)。她們培養了大量國家經濟建設棟梁之才，為我國基礎工業發展做出了突出貢獻。

改革開放始于1978年底召開的中共十一屆三中全會，那時我留校任教已經8年。因此，我經歷的改革開放主要體現在大學教師“教學和科學研究”職能與狀態的變化，這些變化帶有鮮明的“改革開放”烙印，容我娓娓道來。

先說大學教育。在我的記憶里，長期以來我國高等教育職能主要屬于“傳授知識”，這一基本特質至今沒有根本性改變。我留校第二年的1971年，學校在湖北丹江校辦地質隊招收了第一屆工農兵學員。學生來源的知識基礎從小學(其中有的年齡相當于我的長輩)到1966屆高中畢業生(比我晚一屆)。我們這些“老五屆”(指**中畢業的1966至1970屆)，尤其是我們1970屆留校任教的“新工人”(按照清華大學對1969和1970屆留校教師的稱謂，區別產業工人)沒有經過完整的大學本科學習。由于處在**中，有的老教師還沒有完全“解放”，恢復教師身份，只好讓我們在課堂上“濫竽充數”給這些“工農兵學員”上課，可以想象這樣的大學教學質量怎么可能得到保證。

改革開放在教育領域的顯著標志是恢復了體現社會公平正義的高考，眾多莘莘學子通過知識改變了命運。改革開放以來，一方面國家開始派遣大學中的學術骨干前往歐美大學訪問學習，接受西方高等教育理念和思想;另一方面海外留學人員逐漸回國充實大學教師隊伍，使得我們的大學教育從形式到內容發生了大的變化，一些具有普世價值的高等教育理念深刻地影響著我們的大學管理。同時，我們這些“先天不足”留校任教的大學老師乘改革開放春風，勤奮刻苦學習，嚴格要求，努力提升教學水平。例如我在擔任助教期間，既當老師又當學生，多輪跟班完整聽完所有基礎課程和專業課程，大大提高了自己的專業教學水平，從講師、副教授到教授(包括博士生導師)，逐步成長為一名合格的大學教師。

當年有一件與改革開放相關的事件至今記憶猶新。那是1982年我們晉升講師時，除了其它常規條件(多數條件依然屬于論資排輩)學校首次要求統一考試英語，并作為晉升職稱的必要條件，顯示了一點高等教育向“歐美國家”學習勢頭。由于我們原先的第一外語是俄語，英語屬于“自學”，大家英語水平普遍較低。然而改革開放使我較早意識到學習英語的重要性，通過自學英語打下了一定基礎。我在這次職稱晉升英語考試中取得了優異成績，教研室8位申請者中只有我及格，產生了良好的“社會效應”。改革開放使得大學學習英語蔚然成風，為我國高等教育國際化提供了有力保證。

伴隨改革開放的深入，廣泛國際化高等教育理念使我意識到，大學本科專業教學不僅是向學生講授書本知識，還需要傳授“基礎知識、前沿知識和應用技能知識”，同時還要向學生傳達治學理念，為他們成為一個“通才”奠定基礎。至今多位學生回憶當年我的教學風格時如數家珍：留學澳洲和英國的中山大學tyt教授(國家青年千人)記得我當年強調同學們要注意閱讀高山教授(后來當選中科院院士)發表在國際專業刊物的代表性著作：“中國東部大陸地殼地球化學組成”;美國休斯頓大學助理教授sjj博士(當年我擔任他們的學術班主任和主講“地磁學”課程)說，他至今記得一次班會，我問同學們誰上過美國兩大地球物理(美國地球物理聯合會-agu和美國勘探地球物理學家協會-seg)網站。留學日本的中國地質大學(武漢)wd教授說，他對我上課時“強調同學們要有思想”印象深刻。還有一位擁有國家杰青、長江學者特聘教授和萬人計劃三頂帽子的南方科技大學教授lq在本科和碩士研究生期間對我科學研究的熱情和風格記憶猶新，我們之間始終保持亦師亦友的融洽關系。

科學研究享受改革開放的“紅利”最大。眾所周知，長期以來，我們國家高等院校主要以本科教學為主。研究生學位教育始于改革開放之初，據說我國18位首批博士學位頒發儀式在人民大會堂隆重舉行，彰顯其神圣與莊嚴。**前，我國部分大學只有一些規模小的研究生學歷教育。因為，那時大學教授基本沒有科研項目支撐，研究生教育實際上“徒有虛名”。在我的記憶里，改革開放前學校圖書館基本上沒有及時更新的圖書文獻資料，尤其是外文資料。由于國家窮，不能直接訂購國際原版圖書和期刊，只有在西安、廣州等地設置了幾家國際圖書和期刊文獻影印機構，每份雜志只需購買少量原版，然后影印后向全國大學和科研單位發行。顯然，這屬于侵犯知識產權行為，當然，那時候我國還沒有加入國際經費由對方支付。此后促成我1994年首次出國前往丹麥哥本哈根大學訪問交流，并順訪德國基爾大學，全面開啟了我的國際合作科研和交流歷程。

改革開放20**年后，國家成立了自然科學基金委員會，這是我國科學界的一大盛事。這是科學管理向歐美先進國家學習成立的國家級第一個面向全國“童叟無欺，老少咸宜”的科研投資機構。為此，我及時組織申請并前后獲得兩項國家自然科學基金項目。其中一項為青年基金項目(高山負責)，另一項為我負責的面上項目，彰顯了國家基金項目評審的公開、公正和公平。記得我獲批面上基金項目的當年全校獲批的面上項目只有8項，青年基金只有5項(其中現任校長和一位副校長各一項)。此后，全面開啟了我的基礎科學研究之旅。

改革開放史論文（通用18篇）篇十一

摘要：社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。我國社會主義改革，與社會主義建設同時起步，并行發展，貫穿于黨領導人民長期奮斗和探索的過程中。歷經三起三落的曲折經歷后，改革開放終于在1978年再度興起，并匯成一股歷史潮流持續40年，且只有進行時沒有完成時。歷史的軌跡決定著未來的發展。三起三落的曲折經歷，40年的成就和經驗，指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。其主要任務是完善市場經濟體制;推進國家治理體系和治理能力現代化;完善和發展中國特色社會主義制度，推進黨的建設新的偉大工程。

關鍵詞：生產方式;模式轉變;社會主義。

改革即“變化”?！案F則變，變則通，通則久”。“社會主義社會”不是一種一成不變的東西，“而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會?！盵1]（p601）但社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。說到我國社會主義改革，人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會。而事實上，新中國的改革實踐與社會主義建設同時起步，并行發展，貫穿于黨領導人民長期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡，我國進入改革開放和社會主義現代化建設新時期，又在這一基礎上開啟了中國特色社會主義新時代全面深化改革的新征程。

1956年生產資料所有制改造的基本完成標志著社會主義制度在我國基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國的社會主義建設在很大程度上沿襲了“蘇聯模式”，雖說它在當時發揮了積極作用，但其弊端也逐漸暴露出來，并為我們黨所察覺。改革勢在必行。

從1956年到1978年，改革可謂“三起三落”。1956年4月，毛澤東已意識到“蘇聯方面暴露了他們在建設社會主義過程中的一些缺點和錯誤”，[2]（p23）提出要引以為戒，由此形成了關于“十大關系”的思想。在這一思想的指導下，黨的八大以后，在有計劃地引進市場調節機制的基礎上，經濟領域自由市場一度活躍，個體工商戶明顯增多，其中還出現了自發經營的較大的手工業個體戶和手工工場，被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對此，毛澤東的判斷是，“現在我國的自由市場，基本性質仍是資本主義的，雖然已經沒有資本家?！奔幢闳绱?，毛澤東還是以唯物辯證法的眼光認識到它產生的原因，并制定了黨的政策：“因為社會有需要，就發展起來。要使它成為地上，合法化，可以雇工?！薄翱梢韵麥缌速Y本主義，又搞資本主義。當然要看條件，只要有原料，有銷路，就可以搞。現在國營、合營企業不能滿足社會需要，如果有原料，國家投資又有困難，社會有需要，私人可以開工廠?！盵3]（p170）1957年也成為新中國成立以來我國經濟形勢最好的年份?！暗?，由于當時黨對于全面建設社會主義的思想準備不足，八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實踐中堅持下去?！盵4]（p2）接下來的“大躍進”和“人民公社化”運動，不僅沒能糾正原有體制的弊端，反而使之得以強化。此乃一起一落。面對“大躍進”和“人民公社化”運動造成的嚴重困難，20世紀60年代初開始了國民經濟的“調整、鞏固、充實、提高”，一些經濟學家初步提出了商品經濟、利潤原則、物質利益、企業權力等經濟體制改革的基本綱領。第三個五年計劃對一些重要產業的組織方式也進行了改革，一些社會主義式的“托拉斯”建立起來;在農村，力求實行包產到戶等以農民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國民經濟得以恢復和發展，但這些觀點和做法一經提出和實踐就被視為“修正主義”橫遭批判，因此也沒有從根本上克服弊端，終于被“*****”再度中斷。此乃二起二落?！?*”后期，鄧小平在主持黨中央和國務院日常工作時，對國民經濟進行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效，但好景不長，“整頓”在“反擊右傾翻案風”運動中夭折——是為三起三落。

這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對社會主義認識的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會主義時指出：“不成熟的理論，是同不成熟的資本主義生產狀況、不成熟的階級狀況相適應的。解決社會問題的辦法還隱藏在不發達的經濟關系中，所以只能從頭腦中產生出來?！盵5]（p780-781）同樣，當年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會主義“生產狀況”的制約。我國和歐洲的情況有很大差異，因此科學社會主義基本原理必須和中國的實際相結合。但早期共產黨員都有一個直線發展的思維模式，那就是“社會主義革命=工人奪取政權以建設公有制經濟”。[6]（p274）一旦將這個邏輯嫁接到社會實踐，必然會產生理論與實際脫節的后果。事實上，這種情況不論是在新民主主義革命時期還是社會主義革命和建設時期都時有發生。歷史在1949年凝成的基本國情是，生產力水平低，經濟文化相對落后，沒有經過資本主義的獨立發展階段，工業化現代化任務遠未完成，農民占人口絕大多數且文盲充斥。這種狀況決定我國進入社會主義社會后必然要處于并將長期處于“初級階段”，即不發達階段。盡管這一判斷明確出現得相對較晚，但是這一事實早已客觀存在并發揮作用。然而我們黨當時并沒有意識到這一點，建設社會主義的“辦法”還隱藏在“社會主義初級階段”中?！疤K聯模式”在其故鄉也因“年久失修”而“逐漸老化”，以至于蘇共對其都不得不進行有限的調整或“改革”。但當時在我國卻還把它看作是社會主義建設的唯一樣板，“蘇聯的今天就是我們的明天”成為當時認識社會主義的思維定式。雖然它的弊端業已暴露，但改革的“辦法”也隱藏在“社會主義初級階段”中。我國社會主義改革開始之際，只有10%左右的現代工業和數量極少的產業工人，自然和半自然經濟仍居統治地位。在這種情況下，以計劃經濟體制和粗放型的經濟增長方式為基本特征的蘇聯模式，適應了集中有限的人力、物力和財力進行大規模工業化建設要求?，F在看來，這種模式遠不適應世界新技術革命和生產力發展的趨勢，但在當時卻不失為一種有效的選擇。它得以延續下來而沒有得到徹底改革，就是因為它的歷史使命還未終結。在第一個五年計劃中，我國施工的工業建設項目有一萬多個，其中大中型項目921個，但在我國社會主義制度基本確立之際，全部建成投產的只有595個，156個重點建設項目，開工的135個，只有68個已經全部建成或部分建成投產。[7]（p37）顯然還需繼續發揮這種模式的作用，而且當時進行改革的外部環境也不完全具備。在兩極對峙的“冷戰”格局中，作為社會主義國家，中國不能走資本主義發展的老路;作為發展中國家，中國必須保持經濟政治的獨立;鑒于近代以來的遭遇，戰爭的陰影始終縈繞在人們的心頭，不能不“冷眼向洋看世界”，更遑論加入經濟“全球化”進程。歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場大的革命運動絕不會因新政權的建立而立刻形成理想的社會秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動新社會的一池春水。歷史上，英國和法國的資產階級革命、俄國的十月社會主義革命之后都經歷過一段社會動蕩時期，這恐怕也是社會發展規律的體現。具體到中國，老一輩革命家基本上都領過兵、打過仗，軍事斗爭和群眾運動經驗豐富，面對大規模的社會主義建設則顯得力不從心，手足無措，只好運用革命戰爭年代的思維方式和工作方式來認識和處理社會主義改造以后出現的新問題，主觀與客觀的脫節在所難免。中國已經進入社會主義社會，但思維還停留在革命戰爭時期;中國共產黨已經成為執政黨，但還是下意識地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。只有達到“會當凌絕頂，一覽眾山小”的境界才能發現隱藏在社會主義初級階段中的“辦法”，而這必然要付出攀登和探索的代價。

在經過了三起三落的曲折經歷后，改革開放終于在1978年再度興起。這一次，它匯成一股歷史潮流并持續40年，而且只有進行時沒有完成時。這既是生產力革命性的體現，也是三起三落進程中所積累的能量的總爆發。

（一）動力的生成。

在唯物史觀的視野中，改革的動力來自社會基本矛盾的運動，具體說，來自蘇聯模式和生產力發展的“交互活動”。作為一種具有“獨特的特征”的生產方式，蘇聯模式產生于資本主義矛盾所造成的戰爭與革命的歷史環境中。它所得以確立的理論基礎并沒有違背科學社會主義基本原則，故而被認為是社會主義生產關系的一種現實形態。它比較適應經濟文化相對落后國家進行工業化現代化建設的需要，因此在社會主義起步階段發揮了積極作用。比如在我國，通過這個模式迅速搭建起新中國賴以鞏固和發展的物質基礎，培養和造就了一大批產業工人、工程技術人員和知識分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會主義。但環境變遷必然產生模式轉變的要求，社會主義的發展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導致的“三起三落”推遲了這種轉變，以至于這個模式維持到1978年時留給人們的記憶是：人均國民生產總值不到250美元，“農民和工人的收入增加很少，生活水平很低，生產力沒有多大發展?！盵8]（p115）就農業而言，從1957年到1978年，全國人口增長三億，非農業人口增加四千萬，耕地面積卻由于基本建設用地等原因不但沒有增加，反而減少了。因此，盡管單位面積產量和糧食總產量都有所增長，1978年全國平均每人占有的糧食大體上還只相當于1957年，全國農業人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣，有近四分之一的生產隊社員收入在50元以下，平均每個生產大隊集體積累不到一萬元，有的地方甚至不能維持簡單再生產。[9]（p166）就工業而言，經過十年的“*****”，全國有三分之一的企業管理混亂，生產秩序沒有恢復正常。重點工業企業主要產品中的30項主要質量指標，有13項低于歷史最高水平。38項主要消耗指標有21項沒有恢復到最高水平。1978年國營工業企業中虧損企業占企業總數的19.3%。當時的國營企業每百元工業產值所提供的利潤、每百元資金實現的利潤、資金利潤率等指標，都大大低于1965年的水平。此外，流通領域環節多、周轉慢，許多物資嚴重積壓，基本建設戰線長、投產慢、浪費大，所有這些都使企業經濟效益降低。[10]（p1848）這說明，社會主義生產關系的“蘇聯模式”已不再適應生產力解放和發展的要求，逐漸演變成了社會主義發展進程中的舊體制障礙。生產力的解放和發展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國民經濟的薄弱環節農業領域再度興起。

（二）經驗的積累。

我國改革從農村興起，這是現代化發展規律的體現。不論是資本主義的現代化還是社會主義的現代化，首先都必須進行土地改革，消滅封建制度。因此，新中國成立之初我國開展了一場轟轟烈烈的土地改革，三億多無地或少地的農民分到了七億畝耕地和大批其他生產資料。翻身農民以極大的勞動熱情推動了生產力的發展。隨后又通過互助組到初級農業合作社、再到高級農業合作社的過渡形式，實現了農民的個體所有制到集體所有制的轉變。但社會主義改造基本完成剛剛兩年，一場轟轟烈烈的“人民公社化”運動便席卷全國。這種完全脫離中國生產力發展水平的生產關系的具體形式，極大地破壞了農業生產。這還不算，在“*****”中，通過“割資本主義尾巴”使本已元氣大傷的農業經濟又雪上加霜。從切身的經歷中，農民認識到這種模式的弊端，因此早在合作化時期，一些農民就產生了不滿情緒，具體表現為“鬧退社”和“包產到戶”。“鬧退社”是從合作社中退出來，也可以說是“反對”集體化;“包產到戶”則是在集體經濟之內，給制度做些“修改”。根據文獻記載，包產到戶是在1956年出現的。[11]（p84）此后斷斷續續，時隱時現，成為農村改革的“演習”。1977年11月下旬，中共安徽省委下發了《關于當前農村經濟政策幾個問題的規定》，表示尊重生產隊的自主權，鼓勵社員經營家庭副業，這一舉措受到農民的熱烈歡迎。1978年秋，安徽大旱，人畜飲水發生困難。面對災情，肥西縣山南區在借地種麥的基礎上實行包產到戶，結果大旱之年奪取農業大豐收。從此，這一農民早已熟悉的“聯產承包責任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經驗的積累，農村家庭聯產承包責任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農民的偉大創舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日，鄧小平在審閱中共十四大報告稿時指出：家庭聯產承包責任制也是由農民首先提出來的。這是群眾的智慧，集體的智慧。[12]（p1350）。

（三）變革的邏輯。

歷史的軌跡決定著未來的發展。三起三落的曲折經歷，40年的成就和經驗，指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。黨的十九大報告指出，必須堅持全面深化改革，即堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性。

完善市場經濟體制。全面深化改革是“兩點論”和“重點論”的有機統一。“兩點”即全面，重點則還是經濟體制改革，即完善市場經濟體制。通過40年的改革，我國市場經濟體制業已確立，但不能說它已經成熟。遠的不說，黨的十四大以來，對政府和市場關系，我們黨一直在根據實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”，黨的十六大提出“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，黨的十七大提出“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”。黨的十八屆三中全會從理論上對政府和市場關系進一步作出定位，把市場在資源配置中的“基礎性作用”修改為“決定性作用”，在完善社會主義市場經濟體制上邁出新的步伐?！白鞒觥故袌鲈谫Y源配置中起決定性作用’的定位，有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念，有利于轉變經濟發展方式，有利于轉變政府職能，有利于抑制消極腐敗現象?！盵14]（p77）黨的十九大提出了加快完善社會主義市場經濟體制的途徑：經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。市場經濟的前提無非是有剩余勞動產品、有社會分工，但更重要的是生產資料歸屬不同。因此，完善市場經濟的途徑是毫不動搖地堅持社會主義初級階段基本經濟制度。在生產資料公有制占主體、多種所有制經濟共同發展的基礎上，通過股份制改造使生產資料占有日益呈現出深化性質;把市場作為按勞分配和按要素分配的天然尺度，激發整個社會活力;使人與人之間的關系通過各盡其能、各得其所、分工協作達到和諧相處的目的。當然，市場經濟即使在社會主義條件下也有“失靈”情況的發生。由此決定當前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。在使市場在資源配置中起決定性作用的同時，更好發揮政府作用，即保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。

推進國家治理體系和治理能力現代化。全面深化改革，“不是推進一個領域改革，也不是推進幾個領域改革，而是推進所有領域改革，就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的?！盵15]（p90）這是中國特色社會主義新時代對改革提出的新的要求?！皣抑卫眢w系和治理能力是國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能?！盵15]（p90）怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會，在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實踐，他們關于未來社會的原理很多是預測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了，沒來得及深入探索這個問題;蘇聯在這個問題上進行了探索，取得了一些實踐經驗，但也犯下了嚴重錯誤，沒有解決這個問題。我們黨在全國執政以后，不斷探索這個問題，雖然也發生了嚴重曲折，但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經驗、取得了重大成果，改革開放以來的進展尤為顯著。事實上，黨的十一屆三中全會以來，我們黨就“開始以全新的角度思考國家治理體系問題，強調領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。[16]（p104-105）這說明，作為全面深化改革的總目標，推進國家治理體系和治理能力現代化既是對以往改革成果的繼承，也是社會主義現代化向更高水平發展的要求。

完善和發展中國特色社會主義制度，推進黨的建設新的偉大工程。“國家治理體系”的核心內容就是一套制度，在我國“治理能力”就是中國共產黨的執政能力。因此，推進國家治理體系和治理能力現代化，就是完善和發展中國特色社會主義制度，推進黨的建設新的偉大工程。就制度而言，如果說黨的十一屆三中全會指出改革的對象是“蘇聯模式”的話，那么在已確立中國特色社會主義制度的條件下，改革就是中國特色社會主義制度本身的完善和發展，也就是說，中國特色社會主義自身也要經歷一個不斷完善發展的過程。就社會主義初級階段基本經濟制度而言，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力;就中國特色社會主義政治制度而言，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，全面推進依法治國，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展社會主義協商民主，用制度體系保證人民當家作主;就文化領域制度建設而言，要加強文化領域制度建設，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，傳承革命文化、發展先進文化，努力創造光耀時代、光耀世界的中華文化;就社會領域而言，要加強社會治理制度建設，不斷促進社會公平正義，保持社會安定有序;就加強生態文明制度建設而言，要實行最嚴格的生態環境保護制度?？偟囊缶褪菆詻Q破除一切妨礙發展的體制機制障礙和利益固化藩籬，加快形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。中國共產黨的執政能力，具體地說就是運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。實現治理能力現代化，也要把改革創新精神貫穿于黨的自身建設之中。為此，必須按照新時代黨的建設總要求，以政治建設為統領，不斷推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強全黨的團結統一和創造活力，不斷增強黨的執政本領，把黨建設得更加堅強、更加有力。參考文獻：

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改革開放史論文（通用18篇）篇十二

摘要：中國特色社會主義基本經濟制度是改革開放后一系列經濟制度變遷的結果。中國的經濟制度變遷是解放和發展生產力的要求，具有明確的市場化方向，并采取了漸進式、系統化推進策略以緩解改革阻力：以農村經濟制度變遷為突破口，爾后逐步推進城市經濟制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進制度內存量改革;從政策性調整入手，爾后逐步推進制度創新;從局部性制度創新入手，爾后逐步擴大到全局性制度創新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規則，建立并不斷完善社會主義市場經濟體制。同時，中國的經濟制度變遷堅持了黨的領導，堅持了社會主義道路，堅持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優化，并自上而下地推動了城市改革和國有企業改革等系統化的供給主導型制度變遷。因此，中國的經濟制度變遷不但實現了從傳統計劃經濟制度到社會主義市場經濟制度的轉變，而且還實現了持續高速的經濟增長奇跡，極大地解放和發展了生產力。要持續推進中國特色社會主義市場經濟制度變遷，促進國內經濟高質量發展和對外經貿高水平高層次發展，推動形成國內國際雙循環新發展格局;還應將中國市場經濟的實踐優勢上升為制度優勢和理論優勢，為其他國家的經濟制度變遷提供借鑒，并為世界經濟運行機制的完善提供中國方案。

經濟制度是由一組經濟規則集合而成的，是對人們經濟行為和方式的界定和規范，也是對經濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發展歷史來看，經濟制度是由生產力水平決定的，隨著生產力發展，經濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產力持續進步，而從短期來看經濟制度具有穩定性，經濟制度可能促進也可能阻礙生產力進步;當經濟制度阻礙生產力進步時，就必然要求改變經濟制度以適應生產力發展的要求。因此，解放和發展生產力是經濟制度變遷的根本動力。然而，任何一種經濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局，并被視為是合法的、不可侵犯的，經濟制度變遷也就是經濟利益關系的變革。從理論上說，經濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度，新制度具有舊制度不可比擬的優越性，終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前，經濟制度變遷必然會使有些既得利益者（即獲得較大相對利益的人群）受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而，舊經濟制度的既得利益集團往往會反對經濟制度變遷，成為經濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經濟主體往往會擁護經濟制度變遷，成為經濟制度變遷的推動者。需要強調的是，隨著人類社會的進步，國家和政黨的形成與發展，使政府在經濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身（尤其是地方政府）也是經濟行為主體和利益相關者，加上多元化經濟、社會、政治理論和道路的并存，對于生產力進步驅動的經濟制度變遷，政府可能是倡導者和推動者，也可能是抵制者和阻礙者。

中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產黨的領導下站了起來。在新中國成立初期，基于當時的歷史條件，在經典馬克思主義的指導和蘇聯模式的影響下，中國建立了傳統社會主義計劃經濟制度。中國傳統計劃經濟制度具有歷史必然性和合理性，但這是一種集權式的經濟制度，其固有的集中過度、統得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業、個人等經濟主體的積極性，在當時乃至現在的生產力發展水平下都是一種低效率的經濟制度。因此，經濟制度變遷成為必然。改革開放以來，中國經濟制度的變遷極大地解放和發展了生產力，創造了持續高速的經濟增長奇跡，在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經濟制度變遷本身的成效及其帶來的經濟增長績效都是極其顯著的，并且在此過程中中國的經濟社會發展是穩定的、健康的，但這并不代表沒有阻力。中國的經濟制度變遷是從計劃經濟轉變為市場經濟，雖然堅持了社會主義道路，但這種轉變也是系統性的，必然帶來利益分配格局的大調整，尤其是“體制內”與“體制外”的利益關系產生了巨大變化。因此，利益受損者會支持傳統計劃經濟制度的合法性，反對經濟制度的市場化變遷，形成經濟制度變遷的阻力。此外，中國經濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的，因而其還會受到傳統社會主義理論和觀點的干擾。對此，中國的經濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1]，即從改革阻力最小的領域入手，爾后逐步創造條件繼續向前推進。目前，中國經濟體制改革進入全面深化階段，將涉及更多的利益調整，可能面臨更大的阻力。因此，有必要充分借鑒漸進式、系統化改革的經驗，妥善處理好各市場經濟主體的利益關系，以進一步推動和深化中國經濟制度的市場化變遷。

鄧小平指出：“改革首先是從農村做起的?！薄稗r村改革取得成功以后，我們就轉到城市。城市改革比農村改革更復雜，而且有風險。”[2]117我國經濟制度變遷之所以選擇農村為突破口，原因是多方面的，本文主要從以下兩個方面來闡述：

第一，農村是受傳統計劃經濟制度壓抑較嚴重的社區，從相對意義上說，農村居民是傳統計劃經濟制度的“犧牲者”，而城市居民則是傳統計劃經濟制度的“受益者”。突出的表現是，搞了20多年的社會主義，許多農民連溫飽問題都沒有得到解決。***同志的重要論著《擺脫貧困》，主要也是研究農村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此，廣大農民群眾對改革傳統計劃經濟制度具有更高的積極性。與之相聯系，農村的經濟制度變遷在啟動階段表現為“自下而上”地推進，帶有很大程度的自發性。因此，農村的經濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷（也稱為需求主導型的制度變遷）。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷，是建立在利益一致基礎上的制度變遷，或者說是收益最大化（成本最小化）的制度變遷。這種帶有自發性的需求誘致型制度變遷，充分反映了廣大農民群眾求生存、求發展的內在要求，其核心是把生產經營自主權還給農民，讓權、責、利高度統一于農戶。這種新制度的創立，極大地調動了農民群眾積極性，在較短的時間內解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。

農村經濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效，根本原因在于其把農業生產經營主體（承包戶）真正塑造成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場主體，即中國的經濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經濟主體的核心是產權很明晰，家庭承包經營制度在土地所有權屬于農民集體的前提下，將農村土地的占有權、使用權、收益權、轉讓權等劃歸農戶所有，實現了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?！盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”，不是絕對意義上的個人所有制，而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統的所有制概念，所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是同一的，不可分割的;但是，根據法律意義上的所有權概念，所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是可以分開的。通過用益物權法可以**這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權。當用益物權人在遵守相關法律規定的前提下，對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權時，所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農戶有了明晰的土地產權，則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制，極大地調動了農民群眾的生產積極性和創造性[6]。該制度變遷源于農民自發的行動，是需求誘致型的制度變遷，是極大地解放和發展生產力的制度變遷，也說明中國經濟制度變遷的市場化方向是生產力發展所要求的方向，是正確的方向。與此同時，農村經濟制度變遷也是在黨的領導下進行的：一方面，黨和政府對家庭承包經營制度的肯定、推廣和優化比如從“兩權分離”到“三權分置”，就是黨和政府根據經濟發展實際對家庭承包經營制度的進一步優化。，使其迅速在全國范圍內推行，成為農村基本經營制度，并有效促進了農業生產效率的顯著提高和農村經濟的快速增長;另一方面，在肯定農村經濟制度變遷的市場化方向的同時，也堅持了社會主義道路，即堅持農村土地所有權歸農民集體所有。

值得我們深思的是：在1978年黨的十一屆三中全會以前，較大規模的包產到戶在全國曾經出現過三次，但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內，包產到戶或家庭承包也是被禁止或限制的，中央文件對包產到戶或家庭承包的態度先后經歷了“不準包產到戶”“不要包產到戶”“少數邊遠山區和落后地區可以包產到戶”;直至1982年，中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經濟的生產責任制?？梢?，對待人民群眾自發推行的經濟制度變遷，只要是有利于生產力發展的，政府都應予以支持，并積極進行推廣和優化。鄧小平同志指出，“家庭聯產承包責任制也是由農民首先提出的?！盵3]711-712***同志也指出，在農村選擇什么樣的經營制度，“要尊重農民意愿和維護農民權益，把選擇權交給農民，由農民選擇而不能代替農民選擇?！盵4]59從這里我們可以更深刻體會到***同志“以人民為中心”思想在經濟制度變遷中的指導意義和戰略作用。

農村經濟制度的變遷及其取得的巨大成功，必然會觸動城市經濟系統，進而引發城市經濟制度的變遷。但與農村自下而上的需求誘致型經濟制度變遷不同，城市改革是供給主導型（或政府強制型）的制度變遷，無論是財稅制度、就業制度、醫療制度、住房制度還是戶籍制度，城市改革都表現為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別，原因在于城市是傳統計劃經濟制度較為強大的地方，制度變遷帶來的利益分配格局變化較大，改革的難度也大;而農村則是傳統計劃經濟制度較為薄弱的地方，改革比較容易推進。與農村經濟制度變遷一樣，城市經濟制度變遷的方向也是市場化，但由于是供給主導型的制度變遷，往往不容易一步到位，在改革初期計劃經濟與市場經濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現象。比如，“農民工”“城中村”等是城鄉二元制度在城市的縮影。

中國經濟制度變遷是“揚棄式”的經濟制度變遷，不是（也不能）采取推倒重來的“休克療法”，不能即刻廢除傳統計劃經濟制度。既要依靠傳統計劃經濟制度，又要進行經濟制度創新，這是不可回避的矛盾。變革傳統計劃經濟制度，必然涉及經濟利益的重大調整，如果步子邁得過大，既得利益集團難以接受，而其往往又具有占主導地位的話語權，改革會面對相當大的阻力，這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經濟制度變遷，如前所述的農村家庭承包經營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害（或損壞很少）其他人既得利益的經濟制度變遷，即在傳統計劃經濟制度以外的領域率先改革，也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現在鄉鎮企業的“異軍突起”上。

鄧小平同志指出，“農村改革中，我們完全沒有預料到的最大的收獲，就是鄉鎮企業發展起來了，突然冒出搞多種行業，搞商品經濟，搞各種小型企業，異軍突起。這不是我們中央的功績?！盵2]238“而是基層農業單位和農民自己創造的?！盵3]631鄉鎮企業之所以被稱之為“異軍”，是因為在傳統計劃經濟制度下國有企業是“正規軍”，國家工業化的推進要依靠城市的大中型國有企業，工業化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農村也會自發地發展出與“正規軍”（即國有企業）相競爭的鄉鎮企業（即草根企業），而且鄉鎮企業的發展是市場化的，進而形成一支傳統計劃經濟制度之外的在市場經濟中運行的“異軍”。早在1985年，鄉鎮企業產值就超過農村社會總產值的50%，成為發展農村經濟、擴大農村就業、增加農民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉鎮企業成為國民經濟的重要組成部分。1992年鄉鎮企業總產值達16萬多億元，相當于1985年全國社會總產值;其中鄉鎮工業總產值達12萬多億元，約占當年全國工業總產值的35%，從業人員超過1億人，與當年國有企業的職工人數相當。改革開放以來，很多有效帶動農村經濟發展的新模式，包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”，都是建立在鄉鎮企業蓬勃發展的基礎上的。

非公有制經濟或民營經濟的迅速發展，也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經濟的發育程度是隨著非公有制經濟的發展而不斷提高的，沒有非公有制經濟，就沒有市場經濟。改革開放以來，迅速發展起來的非公有制經濟或民營經濟，已經成為城鎮新增就業的主渠道，對經濟增長、國家稅收、居民收入、科技創新以及對外貿易等的貢獻份額持續上升，在經濟發展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經濟對稅收的貢獻率超過50%，占國內生產總值的比重超過60%，在高新技術企業中的占比超過70%，提供城鎮就業超過80%，對新增就業的貢獻達到90%。公有制企業與非公有制企業具有很強的互補性：公有制企業（尤其是占主體地位的國有企業），資本實力較為雄厚，有利于發揮社會主義制度集中力量辦大事的優越性;非公有制企業機制靈活，能夠較好適應市場經濟多變性和不確定性的要求，具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經濟還是非公有制經濟，都是社會主義市場經濟的重要組成部分。

2019年黨的十九屆四中全會指出，“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經濟體制”是社會主義基本經濟制度的三個不可或缺的內在要素，標志著中國共產黨對社會主義基本經濟制度的認識達到新的高度，是***新時代中國特色社會主義經濟思想的重要創新和發展。以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國經濟持續快速發展、經濟質量不斷提高的制度保證，也是社會主義經濟制度優越性的集中表現，是社會主義市場經濟賴以存在和發展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，這種分配制度有利于兼顧效率與公平，防止出現嚴重的兩極分化，是社會主義階段解放和發展生產力，促進共同富裕的本質要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發展”相匹配的經濟運行機制是“社會主義市場經濟體制”，要將公有制經濟主體與非公有制經濟主體置于統一的市場環境中進行公平的市場競爭。

現在回顧起來，傳統計劃經濟制度以外的增量改革，要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統經濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態的，并且各經濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統經濟制度外的增量改革推進到一定階段，必然會打破制度交易的平衡，從而使傳統既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的，增量制度變遷的產物——鄉鎮企業、非公有制企業或民營企業的蓬勃發展，必然會對傳統公有制企業的既得利益造成較大的沖擊，兩者成為競爭對手，沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內存量改革要小得多，相對比較容易被既得利益者所接受。因此，只進行制度外增量改革不能實現真正的“帕累托改進”，不是最優方案，只能說是次優方案。還必須進行制度內存量改革，將公有制企業也塑造成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場主體，并構建統一的市場體系、市場規則和市場運作機制，讓其與非公有制企業在相同的市場環境中進行公平的市場競爭和合作，才能實現真正的“帕累托改進”。

我國經濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面，并不斷地向縱深推進，很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉鎮企業的崛起。如果說家庭承包制把“一統天下”的傳統計劃經濟制度打開了一個缺口，那么鄉鎮企業的“異軍突起”則使中國經濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是，這兩項制度變遷都是農民自己創造的，都是源于農民群眾的自發行動。農村是中國市場經濟的發源地，但市場經濟的發育和市場經濟體制的形成絕對離不開城市改革，離不開國有企業改革。在城市經濟制度變遷及其制度內存量改革的啟動階段，為了減輕制度變遷遇到的阻力，在很多領域并沒有立改傳統計劃經濟制度，而是先在傳統計劃經濟制度的框架內做些政策性調整。這里以國有企業改革為例進行分析。

為克服傳統計劃經濟制度對國有企業統得過死的弊端，改革開放后首先實施了對國有企業“擴權讓利”的過渡性政策，即把一部分權力和利益下放給地方、企業和個人（包括利潤留成、利改稅和承包經營責任制等政策調整），以利于調動地方、企業和個人的積極性。但是，一般情況下，這種政策性調整，只有激勵機制，而沒有約束機制，往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業利稅的增長速度，進而造成國有資產大量流失。要從根本上解決這個問題，就必須從政策性調整轉入制度創新。建立硬預算約束機制則是國有企業制度創新的重要標志，只有建立起硬預算約束機制，才有可能把國有企業塑造成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的市場主體。而要形成硬預算約束機制，必須具備四個基本條件：一是企業必須為自己占有的生產資源支付代價，二是企業必須按事先規定的標準向國家上繳利稅，三是企業經營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼，四是企業必須嚴格遵守各項契約（包括信貸契約、商業契約等）。因此，1993年黨的十四屆三中全會提出，國有企業改革的方向是建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度。經過多年的改革實踐探索，比較一致的觀點是，股份制或公司制是國有企業改革的重要模式。

但是，要把傳統的國有企業制度改造成為股份制或公司制，還有一系列問題需要解決，尤其是國有資產產權問題。比如：如何準確評估國有資產價值，以防止在轉制過程中國有資產流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益，進而建立合理的產權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易，使國家、企業和個人能夠平等分享國有資產增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理，以有效避免可能出現的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出，要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度，標志著國有企業改革進入一個新的階段，即通過產權流動或轉換推動資本流動和重組，使包括資本在內的各種要素可以根據市場需求從效益低的部門流向效益高的部門，進而促進生產的集聚與集中以及效率的提高。與此同時，在國有企業公司制改革過程中，還存在“一股獨大”的現象，即國有股占絕大比重，導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此，還需要為重組國有控股上市公司和民營企業進入創造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出，要積極發展混合所有制經濟。必須強調的是，國有企業改革離不開市場化的推動。市場經濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現，所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態，扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以，2017年黨的十九大報告指出：當前“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰?！?/p>

進一步從產權制度改革來看農村改革與國有企業改革的差異性。表面上看農村土地產權改革和國有企業產權改革具有相似性，都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性，需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經濟學離開所有制關系談所有權，沒有抓住問題的實質。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論：所有制是一個經濟范疇，是一系列經濟關系的產物，所有權則是所有制關系的法律表現。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益，其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益，但與所有制不同，所有權的主體在一定條件下是可以分離的，即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產關系定義為“生產關系的法律用語”[7]。既然是法律用語，法律可以對此作出具體的規定，進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據。（所有權與經營權分離），但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質區別。由于所有者與經營者利益的不一致，所有權人把資產或資源委托給經營權人經營，就會產生代理關系帶來的代理成本，使經營者的經營方向有可能偏離所有者的目標。農村土地屬于農民集體所有，承包農戶則是集體成員，經營者與所有者的目標具有較高的一致性，加上農業家庭生產經營規模及監督成本較小，因而農村土地所有權與經營權的分離幾乎沒有代理成本;同時，包干制使農戶的經營績效與其自身收益密切相關，進而極大地激發了農戶的生產積極性和經營活力，也為農民走向市場掃除了障礙。而國有企業屬于全民所有，相對于“農民集體”，“全民”更為抽象，也有更多的目標取向，導致所有者與經營者的利益可能具有較大的不一致性，加上企業生產經營規模較大、組織運行較復雜，監督成本也較高，因而國有企業所有權與經營權的分離會產生較大的代理成本;同時，國有企業經營者的收益與經營績效的關聯度相對較小，其努力程度也難以衡量，如果沒有有效的激勵和約束機制，不但可能產生激勵不足問題，還可能引發尋租、利益輸送等弊端。此外，由于國有企業的特殊性和政府干預的慣性，簡單的“兩權分離”并不能使國有企業轉變為真正的市場主體，還需要在諸多領域進行相應的市場化改革?？梢?，公有化程度越高的領域，改革的難度越大，產權越難明晰，越難與市場經濟接軌。因此，某種意義上講農村經濟制度變遷是一步到位的，并在短期內取得了巨大成效;而國有企業改革面對的利益關系要復雜得多，需要逐步推進，其短期績效也遜色于農村經濟制度變遷。

計劃經濟體制與市場經濟體制是兩種不同性質的經濟制度，要實現從計劃經濟制度向市場經濟制度的轉變，其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的，阻力也是相當大的。加上沒有現成的經濟制度和經驗可供借鑒，中國的經濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開，而是在實踐中探索前進，選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創新路徑。這種以局部帶動全局的制度創新在地域上表現為：先在條件較好的地區通過發展市場經濟促進經濟快速增長，再通過輻射效應帶動全國的經濟增長和市場經濟發展;先在有條件的地區進行改革試點，再推廣到全國。具體來講，最為典型的就是根據不同階段改革開放的需要，相繼建立了經濟特區、綜合配套改革試驗區、新區以及自由貿易試驗區等。

為了在經濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經濟發展的穩定，就必須從計劃經濟制度較為薄弱、市場經濟制度較易建立的地方開始，經濟特區應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區，1988年又建立海南經濟特區。經濟特區是以引進外資、發展非公有制經濟為主的區域，一般設置在地理位置較為優越、公有制經濟（尤其是國有經濟）比重較低、計劃經濟制度較為薄弱的地區。這些地區受傳統計劃經濟制度制約較小，非公有制經濟尤其是外資經濟比較容易發展。在當時投資環境較差的情況下，為了吸引外資，中央賦予這些地區特殊優惠政策，包括稅收優惠、金融優惠、土地廠房使用權優惠、固定資產折舊優惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發揮了積極的作用，也構建了經濟特區獨特的經濟競爭優勢，使經濟特區以超常速度實現經濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經濟增長，也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經濟特區實行特殊優惠政策，固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用，但卻不符合市場經濟所固有的公平競爭規則，不符合經濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，特殊優惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡，而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統一的市場體系。

正是在這種背景下，中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經濟特區在內的綜合配套改革試驗區。綜合配套改革試驗區是經濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉變的必然產物，是完善社會主義市場經濟制度的必然選擇。顧名思義，綜合配套改革試驗區的核心在于全局性、系統性、鏈條性，要從生產、流通、分配、消費以及經濟、政治、社會、文化、城鄉、生態等方面多領域進行制度創新，形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制，以增強各方面、各領域、各層次的協調性，實現經濟社會高質量可持續發展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區進行綜合配套改革試驗，并把解決各地區發展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創新難題有機結合起來，通過全面系統的制度創新，率先建立和完善社會主義市場經濟制度，為全國其他地區的綜合性配套改革發揮示范作用。應當說，創建經濟特區和綜合配套改革試驗區，都是為了促進計劃經濟制度向社會主義市場經濟制度轉變。如果說經濟特區為建立社會主義市場經濟制度開辟了道路，那么，綜合配套改革試驗區則是與經濟特區一起，為進一步完善社會主義市場經濟制度創造條件[8]。

追求利益最大化是市場經濟發展的核心動力，規模效益的存在決定了市場經濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大，尤其是加入世界貿易組織后，中國的市場經濟與外部的市場經濟聯系日益緊密。為了適應新時代經濟制度創新和進一步擴大開放的要求，黨的十八大以來在全國范圍內相繼建立了21個自由貿易試驗區。自由貿易試驗區是深化制度創新和擴大對外開放的戰略高地，要以制度創新為核心，通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動，通過市場機制充分利用國際國內兩個市場兩種資源;同時，要從商品和要素市場的開放上升到市場規則的開放，不但要學習發達國家好的經驗，也要堅持和推廣自己好的做法，還要為國際貿易投資規則的完善和全球經濟治理體系的優化作出積極貢獻。截至2020年9月，各地自由貿易試驗區已形成260項可復制可推廣的制度創新成果，為實現更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐，也有效促進了國內經濟制度的市場化變遷。

中國經濟制度變遷具有明確的市場化方向，目的是構建高水平社會主義市場經濟體制，這就要求建立統一開放、競爭有序的市場體系。從傳統計劃經濟體制轉變為社會主義市場經濟體制，不但需要逐步推進，還要求制度變遷是系統性的。這里基于中國市場體系的發展，進一步說明中國經濟制度市場化變遷的漸進性與系統性。高標準的市場體系要求實現市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規范：國內市場統一，不僅僅是地理空間上的統一，還包括市場規則的內在統一，要消除各種行政障礙，為各類市場主體創造公平競爭的市場環境;市場開放不僅僅是對外開放，對內也要開放，即區域之間、城鄉之間和部門之間相互開放，形成跨部門、跨地區、跨城鄉、跨行業的商品和要素資源自由流動的統一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產資料的商品市場，還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場，不僅包括現貨市場，還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發展，不可能一步到位，需要分階段逐步推進，進而具有漸進性、順序性，具體表現為商品市場發育、要素市場發育和期貨市場發育三個不同階段。

與計劃經濟制度相輔相成的傳統社會主義經濟理論，只承認消費資料是商品，不承認生產資料是商品，更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯社會主義經濟問題》一書中明確指出，社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》指出，社會主義經濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟，把商品的范圍從消費資料擴大到生產資料，但也明確提出“在我國社會主義條件下，勞動力不是商品，土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題，即所有制問題。然而，經濟制度變遷的一個重要目標就是，通過放開包括消費資料和生產資料的購銷和價格，使商品供給根據市場需求結構的變化而變化，使供給與需求相匹配，實現資源的優化配置，提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化，讓要素能夠根據市場信號進行自由流動、重新組合和優化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置，只能發揮微觀組織的比較優勢，無法通過要素的自由流動提高要素生產率和報酬率。此外，要素市場還可以通過地區間、城鄉間的要素流動和配置，縮小地區間、城鄉間的差距。因此，沒有充分發育的要素市場，也就沒有完整意義上的社會主義市場經濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創新，就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”，從而為完善社會主義市場經濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月，《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發布，這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。

在中國經濟制度變遷過程中，消費資料市場、生產資料市場、要素市場和期貨市場的發育呈現明顯的漸進性和順序性，要素市場、期貨市場的發育相對滯后。要素市場發育滯后，既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是：認為公有制是社會主義基本特征，公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產資料公有制的主人，勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品，不能進入市場流通，那么就不存在要素市場。客觀方面的原因主要在于：新中國成立后選擇優先發展重工業的追趕型經濟發展戰略，而重工業是資本密集型產業，在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農”來承擔，其主要途徑是工農產品價格剪刀差和城鄉要素價格剪刀差，這就必然會抑制農村要素市場的發育，比如嚴禁農村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農”問題之所以長期得不到解決，要素市場發育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經濟發展的因素，主要在供給側。突如其來的新冠肺炎疫情，對供給側和需求側都有影響，但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制，才能促使要素從低效領域向高效領域流動，提高要素質量和要素配置效率，推進經濟發展動力轉變、效率提高、質量提升，從而不斷優化供給結構。而要發揮市場在資源（或要素）配置中的決定性作用，建立健全要素市場化配置機制，就必須加快要素價格市場化步伐，推動政府從“定價格”向“定規則”轉變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場，政府不進行直接干預，通過市場競爭形成要素價格，進而調節要素市場的供求關系，優化要素資源配置。

隨著商品市場和要素市場的形成與發育，客觀上要求建立規避市場價格風險的機制，以防止市場供求和價格變化對經濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現代市場經濟中，規避和轉移市場價格波動風險有兩種基本形式：一種是借助于政府的行政手段和經濟手段，特別是經濟手段，即根據不同時期經濟發展中面臨的主要矛盾，實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預，不利于市場的發育和市場經濟的健康發展。另一種是借助于市場經濟所特有的自我調節、補償和平衡功能，將價格波動風險進行分解和轉移，比如由風險投資者承擔，這主要是通過期貨市場來實現。期貨市場與現貨市場相輔相成，是現代市場經濟不可缺少的組成部分，其基本功能有兩個：一是規避價格波動風險，即通過期貨市場的套期保值，有效分解和轉移現貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩定的預期價格信號，減輕和削弱資源配置中可能出現的盲目性和短期行為，使價格信號在資源配置中發揮積極作用。因此，完善社會主義市場體系還需要積極發展健康的期貨市場。

除了各類市場發育程度參差不齊，要素市場和期貨市場發育明顯滯后外，當前中國市場體系的完善和發展還面臨諸多難題，主要包括：一是與城鄉二元制度結構相聯系的城鄉市場分割仍然存在，城鄉要素雙向自由流動的體制機制有待完善，若不能解決這個問題，城鄉差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉;二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重，地方和部門利益膨脹限制了要素在地區間和部門間的自由流動，不利于區域和產業協調發展，也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數據要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數據作為一種新型要素提出，目的是促使其成為推動經濟高質量發展的新動能。當前中國制造業面臨比較優勢明顯削弱的挑戰，要重塑制造業國際競爭優勢，必須加快推進制造業的數字化轉型。但是，數據交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。，還有待于深入研究;四是市場規則建設滯后，市場交易行為不夠規范;等等。由此可見，要建立完善的社會主義市場經濟體制，還需要積極推進經濟制度的市場化變遷，深化經濟體制改革的任務還很艱巨。

***同志指出：“我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發揮了市場經濟的長處，又發揮了社會主義制度的優越性?！盵10]中國特色社會主義基本經濟制度的形成是生產力發展的要求，也是改革開放后從傳統計劃經濟制度向社會主義市場經濟制度轉變的結果。中國經濟制度的變遷起源于農民自發性的需求誘致型制度創新，從一開始就具有鮮明的市場化取向，并逐步而堅定地系統化推進：以農村經濟制度變遷為突破口，爾后逐步推進城市經濟制度變遷;從制度外增量改革入手，爾后逐步推進制度內存量改革;從政策性調整入手，爾后逐步推進制度創新;從局部性制度創新入手，爾后逐步擴大到全局性制度創新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規則，建立并不斷完善社會主義市場經濟體制。這種漸進性式的經濟制度變遷，之所以以傳統計劃經濟制度較為薄弱而又受傳統計劃經濟制度壓抑較為嚴重的農村為突破口，從農村到城市，從增量到存量，從政策到制度，從局部到全局，逐步建立和完善社會主義市場體系，是為了更好地協調各經濟主體的利益關系，減輕改革阻力，以維護制度變遷中的經濟社會穩定。同時，這種漸進性式的經濟制度變遷也堅持了黨的領導，堅持了社會主義道路，堅持了人民主體地位，黨和政府對家庭承包經營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優化，并自上而下地推動了城市改革和國有企業改革等系統化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因，中國的經濟制度變遷不但實現了從傳統計劃經濟制度到社會主義市場經濟制度的轉變，而且還實現了經濟持續高速增長，極大地解放和發展了生產力。

中國特色社會主義市場經濟體制已經建立，但仍需不斷完善，而且深化經濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調整，可能會有更大的阻力。今后的經濟制度變遷也必須以解放和發展生產力為根本，堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義道路和市場化方向，要充分發揮人民群眾的積極性和能動性，也要處理好各方利益關系。新時代的經濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾，也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，經濟發展必須處理好效率與公平的關系。經濟制度變遷，一方面要進一步促進生產力進步，實現充分發展;另一方面要平衡好地區間、部門間、群體間的利益關系，實現協調發展。在促進國內經濟高質量發展的同時，經濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經貿發展，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。當前，世界處于百年未有之大變局，不穩定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿易保護主義等的沖擊下，世界經濟下行而中國經濟獨好，反映出中國的市場經濟至少在集中力量辦大事、減緩經濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優勢。基于市場化方向，中國以往的經濟制度變遷學習和借鑒了發達國家發展市場經濟的有益經驗，今后也需要學習和借鑒，但更應挖掘本土經驗并進行系統化集成，以更好地發揮中國特色社會主義經濟制度優勢。因此，應將中國市場經濟的實踐優勢上升為制度優勢和理論優勢，為其他國家（尤其是發展中國家）的經濟制度變遷提供借鑒，并為世界經濟運行機制的完善提供中國方案。

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[10]***.不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界[j].求是，2020（16）.

改革開放史論文（通用18篇）篇十三

2018年是改革開放40周年，是跨越騰飛的40年。40年艱苦奮斗，40年風雨磨礪。在改革開放的大潮中，睿智的...人抓住了富強的契機。這是一個收獲的季節，更是一個活力飛揚的時代。我真切感受到了改革開放帶來的可喜變化。逢山開路，遇水架橋，爬山過坎，在改革開放的助推下，人民群眾的生活水平在提高、不斷走向完美。我的家鄉懷柔也發生了日新月異的變化。

記得小時候，東關村還有好多農田水稻，每年都要播種水稻，每戶都包種農田，秋收到場院去晾曬糧食。此刻農田都沒有了，華北市場變成了綠化，場院位置蓋起了高樓，建立了學校，也就是此刻的懷柔五中。此刻的農民收割不用再用手去割麥子，都是收割機，人簡便很多，現代化機械大大提高了生產力。

小時候家里窮，父母上班一個月就幾十元錢，那時候春節是最歡樂的，因為春節能夠吃好的，穿新衣。每到春節飯桌上都要有燉排骨，燉雞等。心境可開心了，那時候吃肉也奢侈品，家里一兩個月才能吃一次肉，此刻天天雞鴨魚肉，吃得多了反而開始懷念小時候偶爾才吃一次的豬肉的香味。我們小時候想吃魚時就去河里抓，那時候懷柔水庫能夠去抓魚，游泳，此刻為了保護好水資源，水庫已經保護起來。那時候上學學費異常貴，每次開學都要交很多學費、書費等，那時候學費是一筆不小的開支，一家人一年省吃儉用才能把學費節省出來。此刻都是九年義務教育，立刻幼兒園也要義務教育。此刻的青少年兒童能享受到現代教育發展的成果。時代在變，人們的觀念也在變，吃飽穿暖、基礎教育不成問題后，保護生態環境、創造更宜居的社會環境成為現代人更關心的話題。

改革開放40周年發生了太多的變化。人民的生活水平得到很大的改善，農村蓋起來二層小樓，馬路越來越寬敞，高樓林立，網絡全覆蓋......改革開放讓我們的祖國越來越富強，人民的生活越來越幸福。40年改革開放成果豐碩，祖國完美明天更可期！

改革開放史論文（通用18篇）篇十四

“自在”走向“自覺”黨的十一屆三中全會重新確立實事求是的思想路線以來，我國對原有的“二元”城鄉關系進行了全面認識。隨著工業從農業中分離，城市產生并獨立于鄉村，二者是“根與流”的關系，不應該是矛盾的、分離的關系，而應該是和諧的、互助的關系。建國以來，由于我國工業基礎薄弱的國情，重工輕農、重城輕鄉，以“工農業剪刀差”的方式來滿足工業的發展，從而導致城鄉關系、工農關系的不平等，造成城鄉、工農關系的異化。改革開放以來，在實事求是思想路線的指導下，我國對于城鄉關系也有了新的認識，要實現社會主義的現代化，實現農業的現代化和工業的現代化，要求工農、城鄉關系“返璞歸真”，共同推動“城鄉發展一體化”，這其間表明我國城鄉關系由“自在”走向“自覺”。

（一）通過“城鄉交流”來解決。

“三農”核心問題“三農”問題是發展城鄉關系的薄弱環節。在改革前城鄉經濟交換關系下，農民成了受國民經濟發展緩慢影響最大的群體，他們是最貧困的群體。1978年，農民與非農民之間的平均消費水平的比例為1：2．9。與城市相比，“三農”問題尤為突出。為了縮小城鄉差距，首要必須解決“三農”問題，調動農民的生產積極性。從1982年到1986年連續五年出臺中央一號文件，主要是通過解決“三農問題”來加強“城鄉交流”。在這個時期，“長期隔離的城鄉商品、要素、人口流動開始松動，城鄉聯系不斷增強，城鄉集市貿易恢復發展，部分農產品價格和流通管制逐步放開?！蔽迥甑霓r村改革，從家庭承包經營制度到取消人民公社體制、農產品統派購制度，再到推進農業的市場化改革，這些舉措極大促進了農村生產力的發展以及城鄉之間的經濟交流，對消除城鄉二元結構有著積極的意義。這一階段的農村改革對農村生產力的恢復起到了積極的促進作用，放活了農村經濟，改善了城鄉、工農關系，并在很大程度上縮小了城鄉差距，但仍然是局部地就“三農”問題來解決“三農”問題。雖然在1986年的中央一號文件中明確指出要建立新的城鄉關系，但只是停留在農村經濟改革上，并未從城鄉關系的制度層面、全局的角度來系統地解決“三農”問題。從上世紀80年代中后期到90年代，有學者認為，“鄉鎮企業的逐步萎縮，使得大量農民工涌入大城市就業，極大地帶動了大城市發展”。城市鋪天蓋地的進行改革，更多的農村生產要素流入城市和工業，促進了城市的經濟積累，城鄉差距進一步拉大，開始出現“農村空心化”和“城市中心化”，工農、城鄉的關系出現了嚴重斷層。這一階段城鄉關系的協調缺乏動力，無法對城鄉關系的持續發展形成強大的推動力。

（二）通過建設社會主義新農村來“統籌城鄉發展”

“統籌城鄉發展”為“三農”問題的解決注入活水源頭。農村改革取得實實在在的成效之后，城市改革啟動，改革的重心轉移到了城市，特別是社會主義市場經濟體制的逐步確立和完善，導致我國出現城鄉差距擴大的趨勢。面對這一形勢，2002年中共十六大通過的《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》中明確指出要“全面繁榮農村經濟，加快城鎮化進程”，并把“統籌城鄉經濟社會發展”列為全面建設小康的重要任務。這一舉措標志著我國城鄉關系進入了新的歷史階段，從2004年到2007年連續4個中央一號文件每一年都提到活躍農村經濟，持續推動城鄉改革，推進“城鄉經濟社會發展”。黨的十六大以來，黨和國家的事業站在新的歷史起點，運用馬克思主義唯物辯證觀來解決“三農”問題，不再孤立地解決，而是用聯系的觀點，并用全局的視野來兼顧城鄉、工農關系，城鄉關系的發展進入新的歷史階段。2006年中央一號文件提出“要統籌城鄉經濟社會發展來推進社會主義新農村建設，并把建設社會主義新農村納入我國實現現代化進程的重大任務之一”。在統籌城鄉發展的戰略框架下，把“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，不斷完善支農惠農政策，深化農村的綜合改革，我國的社會主義新農村建設取得了重大成就。

（三）通過打造新型城鄉關系來促進“城鄉發展一體化”

新型城鎮化和農業現代化為實現“城鄉發展一體化”保駕護航。在2008年，中共十七屆三中全會作出《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，全會突出強調了我國的“三個進入”，在統籌城鄉關系的制度框架下，表明我國的城鄉改革穩步推進，建設社會主義新農村取得了新的進展，開始逐步建立健全城鄉發展一體化機制體制。黨的十八大以來，城鄉關系向著和諧的軌道運行，繼續推進城鄉發展一體化改革。國內著名學者俞思念認為，“十八大作出的城鄉發展一體化建設的新布局，把實現城鄉共同繁榮放在新的高度上，是實現中國未來城鄉關系科學發展的新突破”。2008年到2016年的中央一號文件從側重于農村經濟建設轉向農村經濟建設、文化建設、生態建設、社會建設及機制體制建設等方面，從促進農村的單項改革轉向城鄉的綜合改革?！俺青l發展一體化”所要表達的是實現城鄉資源要素的互聯互通，實現農村和城市在經濟、政治、文化、社會、生態建設五位一體的和諧發展。社會主義市場經濟體制在我國的逐步完善，極大地推動了我國城市化的進程，而歷年來對于“三農”的投入，也繁榮了我國農村的發展。現代化建設進程的不斷推進要求必須堅持走新型城鎮化道路，堅持實現農業的現代化。推進城市人口的非農化和傳統農業的升級改造對于緩解工農、城鄉關系起到了重要的促進作用，對于形成城鄉關系一體化的格局有著重要推動作用。

“融合”改革開放以來，面對城鄉二元結構所帶來的城鄉關系的嚴重不協調，黨中央開始著手改善城鄉關系，鞏固工農聯盟。進入新世紀，我國實現了“三步走”戰略的前兩步，實現了總體小康并邁向全面小康的階段。黨的十六大作出了全面建設小康社會的戰略目標，并提出統籌城鄉經濟社會發展；黨的十八大提出了要推動城鄉發展一體化。中國共產黨對于中國特色社會主義城鄉關系的認識從“隔離”走向“融合”，實現了實踐基礎上理論的不斷創新。

城鄉破冰新中國成立初期，“我國面臨工農業、城鄉休養生息的雙重任務，為此提出城鄉兼顧和溝通城鄉關系的發展思路?！痹谶@一思想的指導下，我國的工農、城鄉經濟交流還是比較頻繁的，促進了國民經濟的恢復。從1953年起，我國開始實施第一個五年規劃，把經濟重心從農村的農業生產轉移到城市的工業化建設上來，直到1956年底社會主義制度確立，一五計劃提前完成，計劃經濟體制確立。在計劃經濟體制下，人民公社制度、統派購制度使得城鄉資源分離，1958年城鄉戶籍管理制度把城鄉居民直接分為“農業人口”和“非農業人口”，更是直接導致了城鄉分治，城鄉二元結構形成。追求發展重工業使得我國的重、輕、農比例嚴重失調，雖然有過調整，但仍然沒有突破計劃經濟體制的約束，工農、城鄉矛盾依然突出。改革開放初期，人民生活在水深火熱之中，面對日益突出的工農、城鄉矛盾，黨的十一屆三中全會作出把工作重心從階級斗爭轉移到經濟建設，實現社會主義現代化上來，我國進入改革開放時期。改革首先從農村開始，安徽小崗村“大包干”土地經營方式的成功典范，促進了全國廣大農村家庭聯產承包責任制的推廣，這一農村土地經營方式的改革，以及作為農村工業的主要形式——社隊企業發展為鄉鎮企業，極大地放活了農村經濟，調動了農民的生產積極性，農村生產力發生了質的飛躍，繁榮了農村經濟。農村經濟結構的改變從根本上縮小了工農、城鄉差距。1982年家庭聯產承包責任制的確立是繁榮農村經濟的轉折點。在農村改革勝利的基礎上，黨的十二屆三中全會以后，城市改革拉開帷幕，國企改革以及建立現代企業制度等放寬了企業的經營自主權，放下了企業的行政包袱，促進城市工業的大發展。“鄧小平確立了農業的基礎地位，工業支持農業，促進農業現代化，強調工農、城鄉要相互支持，城市要帶動農村發展，縮小城鄉差距?！背鞘兄С洲r村，工業支持農業的思想結束了建國后重城輕鄉、工業農業不協調的錯誤思想，開啟了解構城鄉二元結構的理論基點。黨的十四大確立了社會主義市場經濟體制，使市場在資源配置中起基礎性作用，這一經濟體制的改革促使城鄉資源的合法流動，極大地調動了工農的生產積極性，極大提高了城鄉的經濟發展水平。同時直接提出要“加強城鄉改革，處理好城鄉矛盾，鞏固工農聯盟”，為新時期的統籌城鄉思想作了重要的理論準備。

（二）新世紀以來：

城鄉融合新世紀以來，我國的經濟發展水平達到了總體小康，但仍然是低水平的、不全面的。站在這樣的新階段，江澤民在黨的十六大提出了全面建設小康社會的任務，繼續加強農業的基礎地位，并指明城鄉二元經濟結構還沒有改變，第一次創造性地提出“統籌城鄉經濟社會發展”，“三農”問題仍然是制約統籌城鄉發展的限制因素。城鄉關系第一次實現了統一。到黨的十六屆三中全會提出“科學發展觀”，并把堅持“統籌城鄉發展”作為五大統籌之一，此后統籌城鄉經濟社會發展這一思想成為指導城鄉關系的戰略思想。在黨的十六屆四中全會上，胡錦濤指出，“從一些工業化國家發展來看，在工業化初始階段，都普遍具有農業支持工業、為工業提供積累的傾向；當工業化達到相當程度后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的傾向?！边@一認識進一步加深了中國共產黨領導集體對工農、城鄉關系的認識，也從側面表明我國已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段。五年的統籌城鄉發展，使社會主義新農村建設在快速的城市化進程中獲得了帶動式發展。在黨的十七大上，統籌城鄉發展作為科學發展觀的重要內容之一被寫入黨章，同時又強調要把“三農”問題放在全黨工作的重要位置，推進社會主義新農村建設。在此基礎上又進一步指出要建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。“城鄉經濟社會一體化”這一思想隨著城鄉關系的逐步改善而產生，是統籌城鄉發展在經濟、社會關系方面的一種新要求，“一體化”表現的是一種城鄉的“融合式”發展，是城鄉發展理論的進一步發展。黨的十七屆三中全會指出當前我國的農村正發生新的變化，城鄉二元結構的矛盾凸顯，要加強農村改革，到2020年要形成城鄉經濟社會發展一體化體制機制。面對這一任務，“城鄉發展一體化從概念到實踐再不是一個單純的理論問題，而是一項影響長遠的國家戰略?！蔽覈茉斐青l關系的制度化框架，使其朝著正確的方向前進，這成為城鄉發展的重要戰略、關鍵之舉。黨的十六大到十八大是全面建設小康社會的十年實踐期，為2020年全面建成小康社會作出重要的準備。

在中共十八大上，***指出這是一次全面建成小康社會的重要會議，并對全面建成小康社會提出新的目標，要高于黨的十六大、十七大的建設小康社會的目標。“建設”與“建成”一字之差，折射出實現全面小康社會已進入最后沖刺階段，更多強調的是要釋放改革紅利，使改革成果能公平地普照每個人，而重點在農村、在貧困地區能享受到城市居民一樣的待遇，因此，我們要更加關注城鄉資源公平問題。我們仍然要把全黨的工作重心放在“三農”上，繼續加大城鄉發展統籌力度，縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。全會提出要推動城鄉發展一體化，建立以“以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體”的新型工農、城鄉關系。從推進“城鄉經濟社會發展一體化”到“城鄉發展一體化”，這是一個統籌城鄉發展理論從局部到全部、部分到整體的系統演化過程，不僅是一種制度上的創新，更是理論上的創新，從而帶動實踐的創新過程。黨的十八屆三中全會作出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，指出城鄉二元結構是實現城鄉發展一體化的桎梏，并指出我國的“城鄉二元結構沒有根本改變，發展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉。要解決這一難題則必須推進城鄉發展一體化。”這一句話，表明我們破除城鄉二元結構的決心與路徑，因此我們要著力**城鄉二元結構，全面深化改革，從政治、經濟、文化、社會、生態五個方面進行突破，“‘五位一體’的中國特色社會主義總布局，總體規劃了中國特色社會主義城鄉發展方向和奮斗目標。”除此外，還有一個新的理論突破就是市場在資源配置中起基礎作用改為市場起決定作用，“決定”一詞不僅可以活躍城市經濟，而且可以活躍農村經濟的發展，促進城鄉資源的整合與流動，對于促進城鄉發展一體化無疑是錦上添花。

“彼岸”工農、城鄉問題是一個復雜的問題，是一個需要長期解決的問題，不能一蹴而就，因此，我們要長期堅持城鄉發展一體化的策略。城鄉發展一體化能夠促進“三農”問題的有效解決，推動建立以人為核心的城鎮化，指向全面建成小康社會的目標，助推中國特色社會主義現代化，對“中國夢”的實現起到了價值引導。理論意義與實踐意義從“此岸”走向“彼岸”。

（一）促進“三農”問題的有效**。

“三農”問題的解決依賴于城鄉發展一體化，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。農業、農村、農民問題一直是我國經濟社會發展的瓶頸，尤其是偏遠山區、貧困地區，制約著我國和諧社會、共同富裕的實現。而城鄉發展一體化正如***所提到的那樣就是“要把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃”，“三農”問題跳出“三農”問題的圈子，有了新的解決途徑，就是從城鄉一體的角度來統一解決，也就是城中有鄉、鄉中有城，城鄉深度融合。這一戰略實際上是工業支持農業、城市支持農村的城市扶持農村模式。由于“三農”問題比較復雜，而且是國民經濟持續健康發展的薄弱環節，因此農業、農村、農民問題要各個擊破。農業作為第一產業，是三大產業之一，是國民經濟的基礎，為第二、第三產業提供物質基礎；工業作為第二產業，是國民經濟發展的先導，能夠帶動農業的發展。因此農業的基礎地位不能動搖，我們要積極發展農業生產，用工業的發展來帶動農業的發展，只有處理好工農業的關系，才能實現農業的現代化。農業的現代化是我國實現現代化的目標之一，我們必須堅定不移地堅持。工業的發展能夠促進農業機械化水平的提高，優化農業生產方式，提高農業的生產率，實現農業的規模集約生產，大大提高我國的糧食產量，保障我國的糧食安全。農村為城市的發展做出了重大的積累性貢獻，其經濟發展水平嚴重滯后于城市，而城市作為經濟發展的火車頭，擁有先進的生產要素，因而城市把先進的生產資料流入農村，能夠帶動農村經濟的發展。

城市與農村從根本上說是和諧共生的，我們經歷了農村支持城市發展的階段，并實現了城市化的快速發展，現在我們已進入城市支持農村，建設社會主義新農村的新階段，并將此作為一項長期的戰略目標。只有保持城鄉互惠、城鄉一體，才能解決好農村問題，同時也促進城市的發展。農民是農村改革的主力軍。隨著我國城市化進程的推進，城市經濟更加繁榮，越來越多的農民進城務工，客觀上促進了城市的發展。但是由于農戶身份，無法享受城市居民的社會服務，同時也造成了農村空心化和城市中心化。我們稱這一群體為“農民工”，是城市化過程中出現的一個群體，一頭連著城，一頭連著鄉，“他們是城市經濟發展的勞動者與建設者，廣泛分布在國民經濟的各個行業，為城市繁榮、農村發展和國家現代化建設做出了重要貢獻。”城鄉發展一體化機制體制的建立與健全，能夠有效維護農民工的合法權益，讓廣大農民共享改革成果。***在中央農村工作會議上強調：“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富?！边@句話，表明了“三農”的重要性，突出強調了要在城鄉發展一體化的戰略下保障“三農”利益。

（二）推動建立以人為核心的城鎮化。

城鎮化是現代化的必由之路。黨的十七大提出走中國特色城鎮化，就是在統籌城鄉經濟社會發展的框架下提出的，這是實現城鄉發展一體化的重要方式，同時城鄉發展一體化的規劃也有助于城鎮化的實現。黨的十八大繼續強調要走中國特色新型城鎮化道路，直到黨的十八屆三中全會第一次提出推進以人為核心的城鎮化，這一理論創新表明在城鄉發展一體化的規劃下，我國的城鎮化實現了新的發展，進入人口的城鎮化而不是土地的城鎮化。新型城鎮化道路就是在統籌城鄉思想的指導下，實現農業人口的非農化，促進城鄉資源流動、基本公共服務均等化，最終實現農村形態下農民的市民化，讓更多的農民不用遠離家鄉外出務工，能夠就近創業就業，實現城鄉居民的融合。城鄉之間沒有隔離帶，讓城市融入農村大自然，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁?！背青l發展一體化戰略作為新型城鎮化的重要推手，就是在科學發展觀的指導下實現新型城鎮化，就是在以人為本的指導下實現“人”的城鎮化，是把全體人民納入在內，不只是城市居民，更重要的是農民，這種城鄉一體的新型城鎮化不只是追求經濟增長的城鎮化，更是追求生態財富的城鎮化。2015年11月通過的十三五規劃綱要中提到五大發展理念，這五大發展理念反映了當下我們要走的新型城鎮化道路是創新、協調、綠色、開放、共享的新型城鎮化道路，是由追求高速增長向更加注重中低速前進的城鎮化的一種新常態。在城鄉發展一體化的戰略布局下，走出一條不同于以往只追求經濟效益的城鎮化，是突破傳統的、協調城鄉的、宜居生態的、國內國外的、城鄉共享的新的城鎮化。

（三）指向全面建成小康社會的目標。

黨的十八大首次提出，到2020年全面建成小康社會，這是我國“四個全面”的戰略目標之一，是我黨“兩個一百年目標”之一，也是“中國夢”的第一個宏偉目標。全面建成小康社會承載著我們的昨天、今天與明天。小康社會的昨天是總體小康的實現，今天是全面建設小康社會，明天是全面建成小康社會，這三對關系是我們必須正確把握的。昨天是今天的鋪墊，今天是明天的起點，明天又是昨天和今天的果實。我們只有統籌兼顧，才能建成全面小康。***指出“小康不小康，關鍵看老鄉”，這一句理清了實現全面小康社會關鍵在農村，道明了建成全面小康的“全面”二字。全面小康不只是城市居民得以享受的，更是農村農民得以享受的，是一種新的“城鄉共享”小康的實現。全面小康社會能否如期實現，關鍵看我們能否堅持并完善城鄉發展一體化的戰略目標，這也是昨天給我們的經驗教訓，明天期望我們的行動指南。城鄉發展一體化實現了城鄉經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”的協調式發展，內在地包含著全面小康在新時期這五個方面的新要求。只有推動城鄉發展一體化的進程，才能**城鄉二元結構，才能實現城鄉基本公共服務均等化，才能連接城鄉命運共同體，才能促進城鄉經濟社會的共同繁榮，才能加快實現全面建成小康社會的戰略目標。

（四）助推中國特色社會主義現代化進程。

建國以來，中國特色社會主義現代化這一目標首先由以毛澤東為核心的黨的第一代領導人提出。由于中國當時經濟落后的國情而確立的具有中國特色的社會主義現代化建設，主要側重在經濟方面，建設社會主義物質文明，簡稱“四化”。后由于**而中止。以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體繼承毛澤東思想，把經濟建設的重心重新轉到現代化建設上來，并以“三步走”戰略的形式量化了社會主義現代化，由物質文明走向物質與精神文明“兩手抓，兩手都要硬”的新論斷，并于黨的十三大上首提建設“富強、民主、文明”的社會主義現代化國家。黨的十七大把“和諧”加入，豐富了社會主義現代化的內涵，并最終形成了社會主義現代化的系統表述。在黨的十八屆三中全會上***提出“推進國家治理體系和治理能力的現代化”，至此隨著社會實踐的發展，由原來的“四化”變為現在的“新五化”?，F代化理論的發展過程表明我國的現代化是處在動態中需要根據實踐不斷豐富完善的理論。中國特色社會主義現代化是我國的“兩個一百年目標”的另一個目標，這是一個全面的建設目標，于本世紀中葉實現，形勢刻不容緩。城鄉發展一體化在這一目標中占有重要的地位。就像***所講，“工農、城鄉關系始終是現代化建設進程中必須處理好而且容易出偏差的一個具有全局意義的問題?！睆倪@個層面上來說，城鄉建設是全局中的關鍵要素，必須處理好二者的關系，才能對現代化建設起到推波助瀾的作用。

（五）“中國夢”的價值指向。

***總書記在參觀《復興之路》時提出了實現中華民族的偉大復興的中國夢，并指出這不僅是國家的夢、民族的夢，更是每一個中國人的夢，直接把國家、人民的命運聯系起來，把人民的夢上升到國家的層面，形成一個“家國夢”。這不是簡單的理論概括，而是深入到實踐的行動指南，是惠及十幾億人口、實現每一個人的發展的復興夢。它的深刻內涵把每一個人融入進來，體現著城鄉發展一體化的思想。實現“國家富強、民族振興、人民幸?！边@一偉大夢想，必須站在全局的高度來統籌。城鄉發展一體化作為其中的一個戰略目標，必須堅定不移地堅持并身體力行，這樣才能筑起“中國夢”的復興之路。綜上所述，城鄉發展一體化從深層次來講正是一種追求城鄉發展公正、和諧的戰略思想，謀求的是城鄉居民共得共享，平等地參與到社會主義建設與改革中，更要平等地享受社會主義建設的福祉，追求社會的公正對待，城市和農村人口都能享受到社會主義建設所產生的優越性。我國正處在社會主義改革的攻堅區、深水區，雖然我國的經濟總量位居世界第二位，但城鄉發展不均衡導致城鄉居民無法同等地享受經濟發展帶來的紅利，因此在效率與公平問題上我們要更加注重公平。城鄉發展一體化的戰略思想有助于社會公平的實現，為最終實現人的自由而全面的發展而創造條件。

改革開放史論文（通用18篇）篇十五

摘要：改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點，是對當代中國命運起決定作用的關鍵抉擇，又是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。改革開放使中國的社會系統發生了根本變化，促進了中國社會系統的發展，使社會系統在協同變化探索中形成了新的有序結構。而這種有序結構的形成，它是在遵循一定的系統變化條件而形成的科學的系統結構，從而促進了系統整體功能的發揮，推進了我國改革開放的順利發展。本文擬用系統論視角探尋改革開放的科學合理性與實質精髓。

關鍵詞：系統論整體性目的性開放性改革開放。

系統論是馬克思主義哲學唯物辯證法原理的具體運用，是研究客觀現實系統共同的特征、本質、原理和規律的科學。它從事物的普遍聯系和發展變化中研究事物，成為各學科理論研究和實踐應用的基礎，并提供了新思維、新方法。改革開放是我國社會經濟全面發展的系統工程，社會是一個復雜的系統，，任何單方面的改革都很難獲得成功，所以系統的分析和看待改革開放。

一、改革是個立足整體，統觀全局的系統工程。

整體性是系統思想的核心，系統科學就是關于系統整體性的科學。整體性思想認為：世界上萬事萬物都是以系統方式而存在著的，而系統又是由多種要素經相互聯系、相互作用而構成的具有特定功能的有機整體。對于社會系統來說，系統整體效應的產生，既取決于系統自身的客觀條件，又依賴于人的主觀運籌水平，我們必須把客體看作是一個以系統方式存在由若干要素有機聯系而形成的有機整體，并將整體性觀點和要求自始至終地貫徹于認識和改造客體的全過程。

改革是一項巨大而復雜的系統工程，需要精心設計和實施。改革開放的總設計師鄧小平同志始終把社會主義現代化建設看作是一個由各個部分、各個環節有機聯系的統一整體?！案母锵到y需要進行系統的改革”。

鄧小平同志根據中國的實際情況，提出了“改革首先從農村開始”的戰略決策。鄧小平同志把中國的改革看成一個由各個方面相互聯系相互作用的有機整體，他立足整體，統觀全局，從系統整體目標最優出發，去協調各個部分之間的關系、部分與整體之間的關系。

首先，“中國有百分之八十的人口住在農村，中國穩定不穩定首先要看這百分之八十穩定不穩定。城市搞得再漂亮，沒有農村這一穩定的基礎是不行的?！盵我國改革要想獲得成功，首要問題也是農民問題。鄧小平說：“農村不穩定，整個政治局勢就不穩定，農民不擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧困?！?/p>

其次，農村與城市相比，不像城市人口構成復雜、行業門類差別甚大，而且農村經濟結構、經濟關系都相對比較單一，管理方式以及勞動方式都比較簡單，改革起來也比較容易成功。正因為如此，所以改革首先從農村開始，先把80%的人口積極性調動起來。只要農村改革成功，穩定發展，城市改革就有了支撐基地。

古人云：一著不慎滿盤皆輸。因此，每一項改革何時出臺，改革到什么程度，都需要從整體出發，統觀全局。如果只強調一個方面，抓住它的重要性而不注意它在整體系統中的位置以及與其他事物的相互聯系和相互作用，就會顧此失彼，引發出一系列始料未及的問題。

二、改革方針、政策的制定始終是為了達到系統目標而不斷進行完善的。

所謂目的性，是指系統在一定的環境下，必須具有達到最終狀態的特性，它貫穿于系統發展的全過程，并集中體現了系統發展的總傾向和趨勢。一般而言，系統的目的性與整體性是緊密聯系在一起的，若干要素的集合，就是為了實現一定的目的，可以講，沒有目的就沒有要素的集合。因此，人們在實踐活動中首先必須確定系統應該達到的目的，以明確系統可能達到什么樣的最終狀態，以便依據這個最終狀態來研究系統的現狀與發展。其次，實行反饋調節，使系統的發展順利導向目的。

改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義；就是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代的前列。

發展是改革的目的，改革如不能推進發展便是失敗。發展就必須不斷打破舊的平衡與穩定，而達到發展的有序，自然界每發展到一個新的里程碑，都必有一個基本的物質的、時間的或空間的有序化與之相適應，人類社會每發展到一個里程碑，也必有一些制度的、結構的變革與之相對應。系統的改革和系統的目的相互依存并可在一定的條件下相互轉化，目的制約著改革，改革突破目的，改革又會引起新的目的。

我國的經濟制度改革把農村作為突破口，大搞責任制、拋棄吃大鍋飯的辦法，調動農民的積極性，給農民自主權，給基層自主權，都是把推動全國發展作為總方針，把不斷提高人民生活水平，不斷改善人民生活方式作為總目標的。在農村改革取得成功的基礎上，我國又開始了城市改革的試驗。“由于城市改革的復雜性，可能會出現些差錯?！彼浴拔覀兇_定的原則是：膽子要大，步子要穩。所謂膽子要大，就是堅定不移地搞下去；步子要穩，就是發現問題趕快改?！备鶕囆∑降闹甘?，1979年7月15日，黨中央和國務院就決定在廣州、福建兩省試辦特區。文件決定“先在深圳、珠海兩市試辦，待取得經驗后，再考慮在汕頭、廈門設置的問題。”經濟特區作為改革開放的試驗場，探索社會主義市場經濟體制的先行區，凡屬經濟體制改革的重大舉措，首先在特區進行實驗和實施，使其先行一步，其根本目的就在于為全國的改革進行一系列的超前試驗，探索路子，積累經驗，在取得實驗成果的基礎上逐步向全國推廣。不管是農村改革還是城市改革，雖然手法不同，但最終目的都是為了推進中國經濟體制的改革，促使經濟快速發展，提高人民生活水平這一根本目的是不變的，并且一切方針路線的提出都是圍繞這一目的進行的。

系統的開放性原理指的是，系統具有不斷地與外界環境進行物質、能量、信息交換的性質和功能，系統向外界環境開放是系統得以向上發展的前提，也是系統得以穩定存在的條件。一個國家是一個復雜的巨系統，不能離開賴以生存和發展的國際大環境，只有在同國際社會的交往中才能加速自身的發展。如果脫離國際環境孤立、封閉起來，“就會失去人類文明的滋養，失去世界的支持和幫助，失去正確的方向，必然誤入歧途并陷入長期落后的可悲境地?！彼?，鄧小平強調，“建設一個國家，不要把自己置于封閉狀態和孤立地位。要重視廣泛的國際交往，同什么人都可以打交道，在打交道的過程中趨利避害。用我們的話講，叫對外開放?！?/p>

系統離不開環境，只有不斷同外部環境進行物質、能量和信息的傳遞與交換，才能得以生存和發展。系統適應環境并改造環境，環境選擇系統并改造系統，系統與環境相互聯系又相互作用，由此維持著系統的存在，推動著系統的發展。正因為環境影響著系統的存在和發展，所以“改革開放”思想的提出以及實施始終是把國家和民族的發展置身于所處的特定的國際環境中進行的。

隨著生產的專業化分工與協作從一國范圍向世界范圍擴展，從封閉到開放，有彼此隔離到相互依賴，是人類社會不斷前進的一個重要標志。當今世界時一個開放的世界。隨著國際分工和國際協作的擴大，經濟“全球化”趨勢已成為當代世界經濟發展的一個顯著特征，這在世界范圍內造成了一種“你中有我，我中有你”的錯綜復雜的經濟局面。面對這種趨勢，任何國家都不能畫地為牢、自我孤立，而必須把自身的發展同世界性的普遍經濟交往聯系在一起，積極利用這種聯系為本國的發展服務，在開放中尋求發展，在發展中尋求更適合自身的開放。

回顧歷史，中國在經歷了高度發達的封建文明后，長期處于落后停滯的狀況，一個重要的原因就是閉關自守。中華人民共和國建國以后，由于帝國主義的封鎖，加上我們自己的失誤，形成了某種程度的封閉狀態，使我們同發達國家一度縮小的差距在20世紀60年代又拉大了。因此，我們要汲取歷史的教訓，堅定不移的實行對外開放。

我國當前要面對社會主義現代化建設的艱巨任務，面對社會主義初級階段的現實，要全面實現“分三步走”的戰略目標，必須借助外力，實行對外開放政策。首先，建設資金不足是我過經濟發展中的一個突出的問題，必須想方設法利用國際市場的資金；其次，技術管理落后時我國經濟發展中的一大障礙，必須積極引進外國的新技術，借鑒和吸引外國的先進管理經驗和方法。提高我們的技術水平和管理水平；再次，我國人口眾多，解決就業問題是經濟發展中的一大難題。必須積極拓展國際市場，通過擴大對外貿易，變不利因素為有利因素。此外，只有實行對外開放政策，置身于國際競爭的舞臺，才有利于我國正視世界，正視自己，發現差距，從而激勵民族的進取心和創造意識加快經濟社會發展的進程。

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改革開放史論文（通用18篇）篇十六

40年，光輝歲月彈指揮間，40年，中華大地滄桑巨變。2018年，我們將迎來改革開放40周年?，F在社會在提倡和諧，城鄉之間的和諧，人與人之間的和諧，人與自然的和諧等等，和諧凸顯出了社會的發展，和諧總結了中國改革開放40年的發展成果，和諧更表明了時代的特性，開放與開明。縱觀世界，放眼國內，無處不體現這改革開放40年來的巨變。工業、農業、交通、國防、教育、人民生活，衣、食、住、行處處展現迷人的風彩，讓我們在偉大的中國共產黨的正確領導下，中華民族偉大復興必將在改革開放的進程中得以實現。

改革開放史論文（通用18篇）篇十七

實踐證明，過去40年中國經濟發展是在改革開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在改革開放條件下進行。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是順利推進改革開放的根本保障。黨的十八大以來，***總書記圍繞改革開放發表了一系列重要論述，特別是關于認真總結改革開放成功經驗的重要論述，對于確保改革不停頓、開放不止步、把新時代改革開放進行到底具有重要的啟示意義。

早在2012年12月31日，***總書記在主持十八屆中央政治局第二次集體學習時強調，必須認真總結和運用改革開放的成功經驗，并提出5點意見：第一，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進;第二，改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進;第三，改革開放是一個系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進;第四，穩定是改革發展的前提，必須堅持改革發展穩定的統一;第五，改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上，講到海南等經濟特區改革開放的成功實踐時，***總書記總結了“五個充分證明”，其中就包括中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路，堅持黨的領導，人民是改革的主體等。2018年10月，***總書記在廣東考察時指出，我們要不忘改革開放初心，認真總結改革開放40年成功經驗，提升改革開放質量和水平。要堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。并強調，總結好改革開放經驗和啟示，不僅是對40年艱辛探索和實踐的最好慶祝，而且能為新時代推進中國特色社會主義偉大事業提供強大動力。這些重要經驗總結，主要圍繞改革開放方向和道路、改革開放方法論、黨的領導、人民首創精神等展開，構成了指導改革開放順利推進的嚴密邏輯體系。

堅持正確方向和道路。

方向決定道路，道路決定命運。改革開放在方向和道路問題上必須旗幟鮮明。我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

改革開放必須堅持正確的方向，這個方向就是中國特色社會主義方向。中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。歷史和現實都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國;當代中國不實行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。

改革開放必須堅持正確的方向，我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦易張。一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。我國國家治理體系需要改進和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。改革開放是在紛繁復雜的國際國內環境中推進的，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩，在涉及中國特色社會主義道路等原則性問題上，我們必須具有強大的戰略定力和政治定力，關鍵時候、重要場合要敢于亮劍。

堅持以人民為中心尊重人民首創精神。

堅持以人民為中心，尊重人民首創精神，不僅是過去改革開放取得成功的重要法寶，也是新時代改革開放不斷深入的基本遵循。

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命;堅持以人民為中心的發展思想，是***新時代中國特色社會主義思想的鮮明特質。在改革開放進程中，我們黨始終把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。黨的十八大以來，我們黨著眼人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，堅持共建共治共享，著力解決好人民群眾關心的就業、教育、醫療、養老等突出問題，不斷提高基本公共服務水平和質量，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力?！比嗣袷菤v史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量，是改革開放的根本動力和力量源泉。***總書記指出：“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產生和發展，改革開放每一個領域和環節經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐?！蔽覀儜鹬厝嗣袷讋摼?，不斷調動人民群眾積極性、創造性和主動性，善于從人民群眾中汲取推進新時代改革開放的智慧力量。

堅持科學有效的方法。

科學的方法是人們認識世界、改造世界的強大思想武器。改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。

***總書記強調：“摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃?！秉h的十八大以來***總書記關于改革開放方法論的論述，不僅涉及加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，而且涉及整體推進和重點突破相促進;不僅注重改革實踐中的大膽試驗、大膽突破，而且更加注重改革的系統性、整體性、協同性;不僅堅持以問題導向深化改革開放，而且堅持以法治思維和法治方式推進改革開放;不僅包括創辦經濟特區，而且包括設立自由貿易試驗區;不僅強調處理好深化改革與擴大開放的關系，而且強調處理好改革發展穩定的關系等。此外，諸如“打鐵還需自身硬”“空談誤國、實干興邦”“逢山開路、遇河架橋”“功成不必在我”“釘釘子的精神”“踏石留印、抓鐵有痕”“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”等一系列既形象生動又鏗鏘有力的措辭，也構成了***總書記關于改革開放方法論論述的重要內容，體現了他一貫強調的戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維。

堅持黨的領導。

堅持黨的領導是我國各項事業取得勝利的根本政治保證，是改革開放取得成功的關鍵和根本。堅持黨的領導是方向性問題，必須旗幟鮮明、立場堅定。改革開放的成功實踐，充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，充分證明了無論改什么、改到哪一步，都要堅持黨的領導，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協調各方。

改革開放以來，我們黨團結帶領中國人民進行改革開放新的偉大革命，極大激發廣大人民群眾的創造性，極大解放和發展社會生產力，極大增強社會發展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。推進新時代改革開放，必須旗幟鮮明堅持黨的領導，將黨的全面領導貫穿改革開放方方面面。為此，要著力提高黨把方向的能力和定力，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，以高度自覺推進社會革命和自我革命;著力提高謀大局的能力和定力，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，因勢而謀、應勢而動、順勢而為;提高定政策的能力和定力，堅持以人民為中心，堅持實事求是，努力做到科學決策、民主決策、依法決策;提高促改革的能力和定力，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。

改革開放史論文（通用18篇）篇十八

摘要：改革開放三十多年來，建設中國社會主義事業取得了巨大成就。為了更好地理解改革開放決策的正確性，本文試圖從這一決策出臺的國內背景對其進行解讀。黨的十一屆三中全會事實上確立了鄧小平同志黨的第二代領導集體核心的地位，恢復了實事求是的思想路線，對建國以來黨領導社會主義建設過程中的經驗教訓的系統總結，通過撥亂反正凝聚了民心，這一切都為改革開放決策的出臺提供了難得的機遇。在此基礎上，提出了當前如何更好地堅持改革開放政策的要求和做法。

關鍵詞：改革開放決策國內背景。

改革開放以來，我國經濟發展、社會穩定，綜合國力顯著增強、人民生活水平顯著提高，國家的面貌發生了翻天覆地的變化。有道是“飲水思源”，我們必須要銘記有功于這一決策的偉人，也需要回到三十多年前的中國，去深入地了解這一決策出臺的國內背景，才能更好的理解、繼續貫徹這一英明決策。

鄧小平同志一生中經歷“三起三落”，成為中國乃至世界政壇的傳奇人物。他有豐富的革命經驗、卓越的治國才能和高超的領導藝術，對中國的國情有清醒的認識，對我國的發展道路進行了正確的分析和總結，真正承擔得起我國“改革開放總設計師”的角色。他把馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實際相結合，提出的建設中國特色社會主義道路，符合中國國情，而在此過程中形成的關于建設中國特色社會主義理論―鄧小平理論，既是這一實踐的經驗總結，也指導了這一偉大的實踐。

建國以來尤其是黨的八大以來對適合國情的建設道路的探索，既取得了一些有益的經驗，如1956年八大一次會議前后一年多的探索、1959年廬山會議以前**個月的探索和1960年冬天以后五年調整的探索中所取得的積極成果，為改革開放積累了寶貴的經驗。同時錯誤的趨向――主要是急于求成、脫離實際的“左”傾錯誤及其實踐，也為黨在今后的工作中避開類似錯誤提供了難得的教訓。實際上，改革開放的許多理論、觀點、路線、方針、政策都是在總結以前經驗教訓的基礎上提出來甚至是直接發展而來的。

解放思想是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合。實事求是是指我們無論做什么事情，都要從客觀實際出發，從中引出其固有的而不是臆造的規律性，作為我們行動的向導，做到按客觀規律辦事。實事求是不僅是我們黨的科學態度、工作方法、和優良傳統，而且是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基礎、精髓、出發點和根本點。二者是辯證統一的，解放思想是實事求是的前提和基礎，“實事求是”是解放思想的目的和歸宿。只有解放思想，才能達到實事求是;只有實事求是，才是真正的解放思想。而要想在實際工作中能有所發現、有所突破、有所創新、有所成就，必須把二者有機結合起來，真正做到“一切以時間、地點、條件為轉移”，把馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實際相結合，選擇適合人類社會發展規律、我國國情的發展道路，才能真正解決現實問題，實現真正的發展。

“左”傾錯誤為了確保自己能大行其道，對反對抵制甚至是不合作的人都要打擊，粗暴壓制，這極大地損害了黨群關系、破壞了社會主義民主法制建設，使民心不穩、社會無序、政局混亂，導致國內經濟發展和國家建設的國內環境不穩，使得全國人民無法集中精力從事國家建設。而通過撥亂反正，平反冤假錯案，正確處理人民內部矛盾，恢復正常國內秩序，為改革開放提供了一個和平安寧的國內環境，為改革開放的順利開展提供了一個必不可少的條件。

總之，在黨的十一屆三中全會上做出的改革開放的決定，符合當時中國發展的必然趨勢和客觀要求，既是當時我國社會歷史發展的必然，也是當前和今后我們必須長期堅持的基本國策。

從改革開放的國內背景可知，這一偉大決策的來之不易。在當前改革開放進入到關鍵時期的重要時刻，我們更需要時刻高舉中國特色社會主義理論體系偉大旗幟，堅定不移地走改革開放之路，把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。在這種情況下，我們必須一切從國情出發，緊扣時代脈搏，把馬克思主義基本原理和中國國情相結合，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國化的馬克思主義指引我們的事業不斷前進，為早日實現全面小康社會而努力奮斗。

在這一過程中，我們應該時刻銘記黨的實事求是的思想路線，做到一切從實際出發，解放思想、實事求是、與時俱進、勇于創新，在實踐中發展和檢驗馬克思主義的偉大真理，并通過人民群眾喜聞樂見地形式向人民群眾宣講，把群眾發動起來，讓他們在理解的基礎上自覺地運用中國化的馬克思主義投身于建設中國特色社會主義事業的實踐，努力為中國特色社會主義事業添磚加瓦。

只有這樣，我們才算是真正地理解了改革開放決策出臺的國內背景。

參考文獻：

[1]《中國共產黨七十年》，胡繩主編，中共黨史出版社，1991年版。

[2]鄧小平：《建設有中國特色的社會主義》(增訂本)，人民出版社1987年版。