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有關水利行業安全生產專項整治三年行動范文一

水利局班子把握工作重點，堅持以項目為抓手，統籌水利發展，做好水利工程項目建設，各項水利工作都取得顯著成績，為橫峰經濟又好又快發展提供水利保障。

(一)全面落實防汛抗旱措施，確保防洪安全和供水安全

縣水利部門堅決執行縣委、縣政府和市防汛指揮部的要求，以在建水利工程安全度汛為重點、積極做好山洪災害防御、水庫山塘保安工作。先后組織了四次防汛大檢查和在建工程及水庫運行安全大檢查，及時排除險情，我縣水利工程汛期無險情發生。7-8月我縣遭受了嚴重的旱情，水利部門加強了各灌區水源管理，細化用水方案，強化節水、限水措施，科學配置，統一調度，保證城鄉居民飲用水安全;通過引、提、攔、蓄等措施，最大限度地減少干旱建設面積。

(二)大力推進水利工程建設，改善水利基礎設施

今冬明春農田水利基本建設計劃投資1.25億元，完成土石方125.5萬立方米，新增和恢復灌溉面積0.6萬畝，改善灌溉面積1.8萬畝。一是重點實施23座小(二)型病險水庫除險加固工程，項目總投資3230.87萬元。二是實施縣城(城區段)防洪工程，對岑港河城區段河道進行疏浚、防洪堤及穿堤建筑物的改造加固，項目總投資2722.66萬元。三是實施新篁、司鋪、葛源石橋3處集中供水工程，項目總投資432.65萬元，解決飲水不安全7993人，學校飲水不安全1100人。四是實施小水電站增效擴容項目，對黃源等7座水電站進行維修改造，項目總投資810.62萬元;實施國家水土保持重點縣建設工程龍門小流域治理項目，項目總投資418.57萬元。五是實施烏龜凸等5座山塘整治項目，項目投資50萬元。六是完成小農水重點縣三年總驗收工作。

(三)加強水政執法，推進水資源管理規范化

一是加大水政執法力度，對信江上畈段非法采砂進行了多次嚴厲打擊，縣政府先后組織多個部門聯合執法，對多起非法采砂行為進行了處理，維護了河道采砂秩序和當地社會穩定;二是嚴格取水許可、水資源論證和水資源費征收;三是加強水保項目的建設管理，按照三同時加強對礦山、房地產、動土工程等項目的水土保持管理。

(四)加強水利隊伍建設

大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，努力提高干部的思想素質。嚴格執行中央八項規定和橫峰縣黨政干部作風建設十條禁令，切實解決干部工作作風中存在的突出問題。加大基層水利人才的引進和培訓力度，充分利用“三定向”政策，增強水利人才隊伍，加大基層水利工作人員的培訓力度，提高水利隊伍的自身素質和行業技能。

領導班子自身建設的好壞事關水利行業的發展，事關全局的穩定，事關班子整體效能的發揮，更是帶好隊伍和完成好各項工作的關鍵。

(一)加強學習，不斷提高領導班子的整體政治水平和執政能力

一年多來，水利局領導班子堅持用“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，把學習擺在首要位置, 有計劃、有步驟地對領導班子成員進行系統培訓，認真學習十九大會議精神和縣委縣政府各種會議精神，學習了《黨章》、《廉政準則》、黨報、黨刊等內容;開展了各類主題教育活動，做到書本教育、集中與日常教育、正面典型與警示教育“三個結合”。通過加強政治理論的學習，深刻理解“三個代表”重要思想和科學發展觀，提高了領導班子的整體政治水平、執政能力和把握大局能力，提高了工作的原則性、系統性、預見性和創造性。領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面得到進一步提高。

(二)認真落實民主集中制，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力

認真貫徹和落實民主集中制是加強領導班子建設基本原則制度。水利局領導班子進一步完善了議事制度，認真落實了民主集中制，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。定期召開班子會，研究工作，交流思想，堅持全局重大活動，重大事件集體決策，做到了充分聽取班子成員的意見，發揮班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，杜絕了一言堂，獨斷專行。在工作中，班子成員相互之間遇事多溝通、多商量，相互補臺不拆臺，不斷增強了班子的凝聚力和戰斗力。

(三)以落實黨風廉政建設責任制為重點，加強班子的廉政建設，確保班子清正廉潔

在班子的廉政建設方面，我們把班子的廉潔從政作為推動各項工作的重要保證，在抓學習、抓組織、抓落實、抓制度建設上下功夫，營造了廉潔清明的政務環境。

一是提高認識，狠抓班子廉政教育和學習，從思想上筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。組織班子成員進行學習教育和系統培訓，從正反兩方面典型事例進行警示教育，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高了班子的廉潔自律、拒腐防變的能力。二是強化責任，確保黨風廉政建設責任制落實。年初，局黨組就對黨風廉政建設和反腐敗工作做出具體的安排部署，把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。從強化責任意識入手，緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，全面貫徹黨風廉政建設責任制，真正形成了一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，下級對上級負責的目標責任管理體系。三是健全了預防腐敗保持班子廉潔的長效機制，完善健全了各項制度，制定完善了十余項機關制度。四是貫徹落實中央“八項”規定，出臺了《xx縣水利局貫徹落實中央“八項規定”實施意見》，班子領導以身作則，嚴格執行各項規定。

(四)適時召開民主生活會，凝聚人心，搞好班子團結

水利局領導班子對團結有著深刻的認識，適時組織召開民主生活會，切實提高民主生活會質量，開展了批評和自我批評，改變了過去民主生活會上存在的談現象多，談實質少;談成績多，找問題少;找工作差距多，找思想差距少;自我批評多，相互批評少等問題，從而促進了班子成員團結和共同提高。主要領導以身作則，靠感情凝聚人，靠真誠團結人，靠奮斗求發展，靠發展凝聚力量。能夠正確處理領導班子成員之間的關系，大事講原則，小事講風格，嚴于律己，寬以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互幫助。所有班子成員堅持黨性原則，自覺做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，使我局領導班子緊緊的團結在一起，保持著奮發有為、昂揚向上的良好精神狀態，弘揚了正氣，凝聚了人心。

取得輝煌成績的同時，也看到了缺點和不足，某些方面存在一定差距。在新的一年里，水利局領導班子將繼續堅持建一流班子，帶一流隊伍，創一流佳績，以取得的實際成效，開創各項水利工作的新局面。

有關水利行業安全生產專項整治三年行動范文二

9月5日上午，州水利水產局黨組書記、局長鄧升志同志主持召開全州水利行業安全生產工作會議。局領導、科室負責人、局屬二級單位負責人參加會議。會議傳達了9月4日全州安全生產工作視頻會議及州委副書記、常務副州長董永祥同志、副州長張宇同志的重要講話精神，通報1-8月份全州水利行業安全生產工作情況，聽取了農電科、防汛辦及車壩河水庫管理處的情況匯報，分析研判下半年安全生產形勢并部署安排工作。現將會議紀要如下:

會議認為，1-8月份以來，全州水利行業安全生產工作呈現“二降一穩”的勢頭(重大安全隱患比同期下降80%，一般安全比同期下降50%)，安全形勢總體形勢平穩，沒有發生安全生產責任事故，無人員死亡。

我州水利安全生產工作在全州全體水利工作者的共同努力下，按照“明確目標、強化責任、突出重點”的總體要求，以完成州政府下達的安全生產目標管理責任為重點，圍繞水利水電建筑施工專項整治、汛期安全生產、安全生產月、病險水庫及在建水庫(水電站)工程安全隱患排查等開展工作。

一是加強組織領導，落實安全責任。各單位成立了行政一把手總負責，分管領導具體抓的安全生產領導機構，層層落實安全責任制。

二是加強制度建設，強化安全基礎。各地相繼建立了安全生產制度，工作臺帳等管理制度。

三是加強督促檢查，整治安全隱患。全州水利行業深入開展隱患排查治理工作，以汛期安全生產為重點，積極開展防汛安全，水利工程建設和運行、農村水電、水庫除險加固的安全檢查活動。

四是加強教育培訓，提高安全素質。全州舉辦了水利安全生產信息填報培訓班，水利工程安全生產培訓班。

五是加強專項治理，狠抓監督管理落實。深入開展以在建水庫工程安全隱患排查，建筑施工預防坍塌事故、安全生產大排查大整治等工作。

會議指出，全州安全生產工作依然存在不少突出問題。

一是安全生產“黨政同責，一崗雙責”制度落實不力。部分地方和單位對安全生產存在較為嚴重的僥幸心理，不出事故不重視，對一般事故責任追究縱容放任，安全生產工作研究不深、安排不細、措施不實、落實不力。

二是安全監管機構不完善。少數地方和單位未建立相應的安全監督機構，未落實專人負責安全生產工作，安全監管力度不強。

三是安全生產責任制落實不到位。安全生產主體責任落實與法律法規要求仍有較大差距，主要表現在:一是安全責任制簽訂不到位，未層層逐級簽訂責任書;二是安全責任落實不夠深入，責任分工不細致，操作性不強。一些單位簽訂責任書后沒有落實檢查手段和獎懲措施，落實責任仍然停留在一紙文書上。

四是隱患整改力度不大。1-8月份各地各單位都不同程度地開展了日常安全生產檢查督查，但在工作中發現一些單位防范措施不完善，對檢查出來的安全隱患整改不力，沒有跟蹤督查，事故隱患依然存在。

五是在建工程安全生產隱患形勢依然嚴峻。在檢查督查中發現部分在建水利工程施工安全生產責任制、管理制度落實不到位，施工現場管理混亂，存在安全隱患。部分施工管理人員安全監管不到位，部分工地現場管理安全意識淡薄。個別施工現場施工用電、施工機械、臨時設施等易發高處墜落、坍塌的危險源部位未按照有關要求操作、監控，存在安全隱患。同時安全技術臺帳信息不健全。

會議強調，20xx年，我州水利建設投資規模進一步加大，數量多、任務重。我們要清醒的認識到:沒有發生安全生產責任事故除得益于全州水利工作者奮力拼搏外，還存在上半年汛期時間長，生產不旺，大量生產經營單位沒有正常開工等客觀因素。下半年是水利工程建設的黃金期，更是水利生產建設的高峰期，建設任務重，趕進度、搶工期現象不可避免，同時由于上半年形勢較好，容易產生僥幸心理、思想麻痹，安全生產形勢不容樂觀，下半年才是安全生產的嚴峻考驗時期。

會議要求，全州上下要進一步高度重視安全生產工作，認真分析查找問題，研究對策，采取措施，防范于未然，杜絕較大及以上事故，從嚴控制一般事故，確保全州水利安全生產形勢平穩可控。

一、堅持搞建設必須抓安全生產。水利建設是水利工作的重頭戲，沒有安全生產就沒有好的水利建設。當前必須堅持投資規模、建設進度、質量監管、安全監督、生態措施、管護責任“六位一體”的水利建設理念，樹立正確的“政績觀”，要把抓安全生產作為進一步鞏固群眾路線實踐教育活動成果的有效手段，納入各地各部門水利改革發展的重要議事日程。

二、堅持管業務必須管安全生產。要嚴格實行一崗雙責，堅持管業務必須管安全生產，分管領導和業務科室在抓業務的同時必須要把安全生產工作同安排、同部署、同檢查，形勢上下聯動、齊抓共管的局面。

三、堅持查隱患確保安全生產。各地各單位要高度重視，堅持安全生產就是抓出來的思想，不要存在任何幻想，不能心存僥幸，牢固樹立“底線”思維和“紅線”意識，加強隱患排查整改力度，堅持抓安全生產不留情面、不留死角，做到全覆蓋零容忍，并切實抓好整改落實工作。

四、堅持抓值守應對安全生產。各地各部門要把值班值守作為安全生產的基本工作，嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班制度，堅持凡有暴雨天氣預報時，帶班領導必須到值班室值班的工作紀律，及時掌握安全動態，按規定及時上報相關安全情況，確保信息通暢。當前安全生產工作處于特殊節點，中秋國慶即將到來，要切實加強中秋、國慶等節假日期間的安全生產工作，確保節日平穩和諧。

五、堅持抓防秋汛推動安全生產。秋汛是整個防汛工作的一個特殊汛情，坨子雨等極端災害天氣發生機率大，要把在建電站、水庫、已建成運行電站及其他工程建設安全生產工作作為重中之重，堅持科學調度、科學防汛，充分發揮山洪災害預警系統作用，確保工程安全、確保人民群眾生命安全。

抄送:省水利廳安監處，州安委會辦公室。

有關水利行業安全生產專項整治三年行動范文三

x年1月 10日上午，由副局長祝良華主持召開了x年第一次重點水利工程安全工作專題會議。市局基建處、局安辦、執法處、市質量監督中心站、市水投集團等有關部門及單位負責人參加了會議。會議通報了x年在建重點水利工程安全生產總體情況，并對x年安全監管工作進行了部署，現將會議議定的主要事項紀要如下：

一、x年安全生產總體情況

x年按照水利部和市委市政府有關安全生產總體部署和要求，市、區縣水行政主管部門認真履行行業監管職責，進一步強化安全監管能力建設，切實落實企業安全生產主體責任，扎實推進安全基層基礎工作，有力地促進了全市水利行業安全生產形勢平穩好轉，呈現了安全事故起數和死亡人數雙下降局面。x年，全市在建重點水利工程發生一般安全事故2起，死亡2人，分別比去年下降80%;學普副市長在市水利局工作報告中親自批示“成績來之不易，應當充分肯定”。

(一)x年安全監管工作，呈現六大亮點

一是通過強力推進重點水利工程安全監管12項《制度》實施，安全監管的長效機制逐步建立，安全生產管理基層基礎工作得到進一步夯實;

二是進一步落實項目業主安全管理專項經費，確保安全投入有保障。在20xx年市水利局等四部門聯合制定出臺水利水電工程施工企業按照工程建安造價1.5%安全專項經費的基礎上，x年抓住水利工程《定額》修編的機遇，在工程概算中，按照工程建安造價0.8‰ ，新增加項目業主安全管理專項費用，有效解決業主安全管理經費來源，促進業主更好地履行安全管理重要職責;

三是針對隧洞、渠道等危險性較大單項工程施工，采取切實有力措施，進一步強化參建單位對危險性較大單項工程施工安全日常監督管理，并把這項工作作為市、區縣水行政主管部門每月定期安全巡檢必須的重要內容，從而有效地遏制了x年隧洞施工安全事故頻發的局面;

四是積極推行《安全生產合同》以及企業安全管理評級活動。施工企業簽訂施工合同時，安全生產專項合同簽訂率做到了100%，有效約束了企業安全生產管理行為;同時，通過對市水投集團38個子公司安全評級工作(其中有33個子公司被評為a級，4個子公司被評為b級，1個子公司被評為d級，市水投集團被評為a級)，進一步強化項目業主認真履行企業安全生產主體責任;

五是繼續堅持每月定期安全巡檢制度，采取行政+專家的組建方式，每月對2-3個區縣進行安全巡檢;同時，市局每月由分管領導定期召集有關部門召開安全生產例會，分析檢查發現的問題，研究部署下月工作，并形成會議紀要加以督促落實;

六是突出安全生產專項執法。針對x年以來全市在建重點水利工程發生的安全事故，結合x年水利部部署的預防施工坍塌專項整治工作，我局在8-10月集中開展了全市在建重點水利工程大宣教大排查大整治大執法專項行動，組織4個執法督查組，對13個區縣、20多個在建重點工程進行了檢查，排查出問題42項，發出整改通知書14份，并及時督促責任單位限期整改到位，有效地遏制安全事故發生。

(二)安全監管存在主要問題

一是水利工程建設大提速、大發展、大投入的新形勢要求與行業安全監管能力建設格局不適應。x年全市在建重點水利工程總投資將超過50億元左右，列入基本建設管理項目達142個。其中骨干水源工程38個，城市堤防項目28個;必然加大在建重點水利工程安全監管責任和壓力，而現有安全監管力量與新形勢需要不相適應。

二是水利安全監管的特殊性、專業性需求與現有監管人員專業水平不相適應。從水利工程建設安全監管看，涉及水庫、防洪、供水、提水、河道治理等，工程種類多，尤其是涉及高邊坡，深基礎，長隧洞施工等危險性較大單項工程施工，數量多、作業面廣，施工條件惡劣;這些都對專業安全監管提出新的要求。

三是企業落實主體責任還有差距，特別是水利工程規范、標準化施工，以及農民工崗前培訓，在受安全教育率、培訓質量和效果還存在差距。

二、x年工作要點

(一)總體思路

認真貫徹落實國務院、水利部、市委市政府有關安全生產工作系列部署和要求，以落實企業安全生產主體責任為主線，以努力實現“三零”為工作目標，以強化水行政主管部門安全監管措施為手段，進一步夯實安全生產管理基礎，實現重慶水利事業又快又好的安全發展。

(二)工作目標

x年全市在建重點水利工程力爭不發生生產安全責任事故，杜絕較大及其以上生產安全責任事故，努力實現“零隱患”、“零事故”、“零死亡”的奮斗目標。

(三)工作措施

。數應。從近幾年事故原因分析和日常檢查情況看，農民工崗前培訓，在 1.督促區縣按照市政府辦公廳(渝府辦﹝﹞265號)文件要求，加強水行政主管部門安全監管能力建設，突出重點和薄弱環節，在機構設置，干部和專業人員配備，裝備建設及專項工作經費等切實加以落實。

2.督促區縣水行政主管部門按照安全生產監管“屬地監管、分級負責”原則，根據市水利局《關于進一步強化重點水利工程安全生產日常監督管理工作的通知》(渝水基﹝﹞14號)，切實履行安全生產日常監督管理工作職責，加強對轄區內在建重點水利工程安全監督檢查，著力提高安全檢查質量，確保一般安全隱患及時整改，重大安全隱患做到“五落實”(時間、資金、技術、責任人、應急方案)。

3.切實落實企業安全生產主體責任。按照市政府《進一步落實企業安全生產主體責任的決定》(渝府發〔〕3號)、《進一步加強企業安全生產工作的意見》(渝府發〔〕93號)文件要求，強化企業安全生產主體意識，全面履行企業安全保障義務，承擔履行安全生產工作的直接責任;進一步落實企業安全管理機構和隊伍建設，安全管理責任體系和制度建設，落實班組安全管理，規范企業生產經營行為，排查治理安全隱患，職工安全教育培訓，安全標準化推進，以及安全投入、安全生產條件等各項責任。

4.強力推進在建重點水利工程安全監管12項制度。包括：建立完善安全監管機構和監管人員制度、建立安全生產經費投入保障制度、落實安全生產“三同時”制度、落實安全事故應急救援預案和專項技術措施方案制度、全面推行安全生產標準化體系建設制度、落實特種設備、爆炸物品安全監管制度、建立安全隱患排查登記、整改銷號臺帳制度、建立項目業主安全管理檔案制度、落實安全生產責任追究制度、建立完善安全生產日常工作報告制度、安全管理公示制度、農民工持證上崗制度。

5.繼續開展安全生產大宣教大排查大整治大執法專項行動。市局將在5-8月對在建重點水利工程領域集中開展“四大行動”，通過專項行動開展，堅決打擊安全生產違法違規違章行為，為黨的“xx大”順利召開創造和諧安全環境。

6.嚴格市場準入條件。市、區縣水行政主管部門要在水利工程招投標、企業安全生產合同履行、施工企業不良行為管理、市場主體信用信息系統建設等方面，不斷完善安全監管措施，促進企業安全生產主體責任落實。

7.繼續開展安全巡檢工作。市局將繼續采取“行政+專家”方式對在建重點水利工程進行安全巡檢，堅持每月對2-3個區縣開展安全巡檢工作，并對檢查發現的突出問題，及時開展安全生產專項執法。

8.繼續堅持安全生產例會制度。市局將繼續堅持每月定期召開在建重點水利工程安全生產例會，及時解決安全檢查發現問題，研究部署下月安全監管階段工作。

9.加大安全生產考核工作。市、區縣水行政主管部門要將安全生產納入年度目標考核內容，進一步分解細化各級安全生產管理責任，制定嚴格科學的考核獎懲辦法，充分調動基層安全管理人員積極性，進一步落實安全生產崗位特殊津貼待遇，為基層第一線安全管理人員創造必要的工作條件。

10.加大安全生產專項執法工作。市、區縣水行政主管部門要將安全生產專項執法作為常態性工作，定期組織執法人員深入工程建設第一線，嚴肅查處安全生產違法行為，不斷增強參建單位安全生產守法意識和責任。

11.大力營造水利安全生產宣傳氛圍。重點開展“要我安全，我要安全”水利安全文化主題宣傳活動，利用廣播、電視、報刊，黑板報、宣傳欄等形式，在工程建設第一線廣泛營造水利安全生產文化氛圍，進一步強化一線員工質量意識、安全意識、保護意識;積極開展“先進安全員”、“安全文明崗”、“優秀農民工”等先進模范評選活動，發揮榜樣示范帶動效應，努力營造和諧的水利安全生產文化氛圍。

12.督促市水投集團做好安全生產工作。一是加強組織領導，進一步完善安全生產網絡體系，配備不少于兩名以上并具有相應專業的安全生產管理人員。二是全面落實安全生產崗位責任制，分解細化安全生產主體責任，確保安全生產責任落實到崗到人。三是保障安全生產投入，按照市編辦、市財政局、市安監局《關于加強重點行業安全監管能力建設的指導意見》(渝辦發〔〕265號)規定，加強安全生產基礎設施建設，進一步提高安全生產保障能力。四是強化農民工安全培訓教育工作，加大安全生產操作規程規范實施。五是建立健全隱患排查治理體系，繼續開展以安全專家帶隊的安全巡查，進一步完善隱患排查治理制度，突出隱患排查的專業性。六是規范應急管理，組織應急預案演練，并加強應急救援物資的儲存、保養等物資管理工作。七是做好企業安全評級驗收工作，確保a、b級達到80%以上。