通過合理的工作方案，我們可以更好地協調各個環節，提高團隊整體的工作效能。這些工作方案范文都是經過實際運用和不斷改進得出的，是成功經驗的總結和體現。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇一

為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作，營造平安、和諧、穩定的社會環境，根據省、市、縣的工作部署，結合我縣信訪維穩工作實際，特制定本方案。

一、任務目標。

為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環境。各村（居）委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩控在當地，確保群眾“三個不發生”的目標，即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪，不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作，維護我鎮良好形象。

二、組織領導。

由鎮委副。

書記。

xx同志擔任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任，負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。

組長由鎮委書記xx同志擔任，副組長由鎮委副書記xxx，xxx派出所所長xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長xx同志擔任，成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。

三、工作要求。

各村（居）委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角；對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題，對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查，重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處，確保做到早排查、早發現、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態。

檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬，明確責任和化解時限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調處，把問題化解在基層。

繼續落實信訪維穩會商研判制度，各村（居）委、相關單位每日召開一次會商研判會，加強信訪形勢預測研判工作，重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件，或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。

對排查確定的重點信訪人員，要采取切實可行的穩控措施；發現可能到省進京上訪苗頭的，勸返工作組當前隱藏內容免費查看要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村（居）委穩定不了的要報鎮，鎮穩控不了的要報縣，切實把重點人員穩控在當地。

繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪，同時駐村領導干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態。

”

制度。

必須在每日下午3時前將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦不得遲報、漏報、瞞報做到有事報情況無事報平安確保信息暢通請報準確及時處置得力有效。、值班人員，時刻關注維穩安保動態，遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發現、早報告、早解決，一旦出現上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現場，第一時間控制事態，第一時間化解矛盾。同時，制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案，建立健全快速有效處置事件的應急處置。

工作。

機制。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇二

為做好我鎮20xx年xxx博覽會、國慶節期間綜治維穩工作，確保全鎮人民歡度節日，特制定xxx博覽會、國慶節期間綜治維穩工作方案：

一、組織領導。

以社會平安穩定為出發點，以保障轄區群眾生命財產安全為落腳點，增強工作責任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態性和持久性，嚴格落實工作責任制和責任追究制，統一思想，把做好xxx博覽會（9月18日—21日）、國慶節期間的社會維穩工作作為一項重要任務來抓，明確職責，細化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxxx鎮xxx博覽會、國慶節期間維穩工作領導小組，成員如下：

組長：xxxx。

副組長：xxxx。

成員：xxxx。

領導小組下設辦公室，負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設在鎮綜治辦，辦公室主任由周現同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應成立領導機構，把工作落實到位。

二、矛盾糾紛和不穩定因素排查工作。

以村（街）為單位，以鎮掛村領導和村支書為本轄區矛盾糾紛和不穩定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區內的各種矛盾糾紛和不穩定因素進行大排查，對能夠及時調解的立刻進行調解，將調解責任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩定因素消滅在萌芽狀態，并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領導小組辦公室。對于無法調解的矛盾糾紛和不穩定因素，對當事人員做好思想工作，并上報領導小組辦公室、鎮綜治辦、司法所，落實好專門的穩控責任人，杜絕事態升級和越級上訪。

為切實加強對各類重點人員的穩控工作，由鎮維穩領導小組牽頭，對代課教師、參戰退伍軍人、參戰民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮干部、一名村干穩控，實行“幾盯一”的方式做好穩控工作。對社區矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業等方面進行幫教。對穩控工作實行零報告制度，會議與節日期間，各村、各單位對維穩工作實行零報告，對重點人員進行穩控報告。

四、社會治安防范。

利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩工作宣傳，動員群眾積極參與維穩工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區內的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現象的打擊整治。在中小學開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。

五、落實維穩責任，實行責任追究。

在“兩節”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領導、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發生的重大事件和事故，將嚴格追究值班人員和值班領導的責任。

文檔為doc格式。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇三

工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為進一步提高全鎮計劃生育干部職工的責任意識，暢通信訪渠道,切實解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護信訪人合法權益,現將頭閘鎮2017年人口和計劃生育信訪工作安排如下：

以黨的會議精神為指導，以確保我鎮計生信訪工作進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實現計生信訪工作“三無區”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點，以強化信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結案率為抓手，努力開創我鎮計生信訪工作新局面，為我鎮進一步穩定低生育水平，構建和諧計生做出積極的貢獻。

(一)繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面，要繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制，定期聽取信訪情況匯報，部署、檢查指導信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全信訪工作領導小組，明確領導抓信訪工作的責任，鞏固各村支部書記一手抓，村婦女主任具體抓的工作格局，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度進一步落實好黨政領導工作日接待群眾來訪制度。

(二)認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐，要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的民情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題。

(三)進一步加強信訪干部隊伍建設，推動鎮計生信訪工作再上新臺階，面對新形勢、新任務對信訪工作者的政治素質、業務素質提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學習和業務學習，學習當前各項路線、方針、政策，進一步提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，內練素質，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實事做起，以高度的政治責任感、與時俱進、創新方法、牢記宗旨、愛崗敬業、扎實工作、無私奉獻，充分發揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。

（一）為進一步加強我公司維穩工作的領導，切實做到一手抓經濟發展，一手抓維護穩定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩定工作。

（二）公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負責所聯系單位的信訪維穩工作。各單位信訪維穩工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。

強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。

（一）上世紀80、90年代與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員的群訪和個訪。

（二）企業下崗職工、企業遺留問題引發的群訪和個訪。

（三）與企業有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。

（四）農民工工資問題引發的群訪。

（五）企業軍轉干部待遇問題引發的個訪。

（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態。加強重要會議、重大節日活動期間等重要時段的信訪維穩工作，做到及早發現、及時穩控、處置有效，以避免造成不良政治影響。

為適應新的形勢，進一步維護公司穩定，確保正常工作秩序，結合公司實際，就維護公司穩定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：

（一）處置原則。

1、統一領導，協調各方。在公司信訪維穩工作領導小組的統一領導下，動員、統籌、協調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩定大局出發，共同協調處置信訪維穩問題。

2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區分責任，協調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。

3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段，防止事態擴大、蔓延、升級或形成對峙。

4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業和社會穩定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。

（二）職責分工。

1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現場，做好教育疏導工作，積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。

2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩控化解工作責任：

（1）凡因企業改制引發的上訪案件，由分管企業改制的部門負責接待，相關職能部門配合。

（2）與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員、與企業有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業軍轉干部待遇問題引發的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。

（3）工程結算及農民工工資問題引發的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。

（4）工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。

（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。

（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業管理部門負責處理。

（三）工作要求。

1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協調、妥善處置，全力做好上訪人員的現場處置和穩控工作。

2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協調，提出處理意見。

（四）善后處置制度。

重大事件平息后，要跟蹤落實善后工作，向群眾做出的承諾要盡快兌現；對群眾的不合理訴求，應該講清楚相關的法律法規和政策規定；問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發現新苗頭、新情況、新問題；及時總結經驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發生。

各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內基本實現案結事了，息訴息訪；對未能實現息訴息訪的，必須把人員穩控在本單位，確保不發生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：

（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規、政策加快進度，在規定時限內予以解決，使信訪人員息訴息訪。

（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據，信訪人生活確有一定困難的，根據其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。

（三）對信訪人訴求不合理，要求過高，不服處理意見，在認真審查處理意見是否到位的基礎上，有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導和溝通協調工作，或通過上級有關部門舉行信訪協調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。

（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩控責任人，制定嚴格的穩控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。

（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據，講究策略，與當地公安部門聯系，依法處置。

（一）各責任單位要全力抓好穩定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。

（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。

（三）建立信訪維穩工作制度。公司信訪維穩工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩工作會議制度，公司信訪維穩工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。

（四）建立維護穩定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩工作網絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發生。

　。

成立芭溝鎮信訪工作領導小組，建立健全信訪組織網絡，提高信訪工作重要性，增強做好信訪工作的責任感和使命感，進一步強化信訪工作責任制。堅持和完善一把手親自抓，負總責的責任制度，定期研究、部署、指導、檢查，努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議，研究分析處理信訪突出問題，及時解決來信來訪所反映的問題。

堅持矛盾糾紛排查預警機制，定期排查本轄區矛盾隱患，對發現有越級上訪的苗頭和線索，做到早發現、早處理、早穩控、早辦結，限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復訪的發生；加強初信初訪的處置力度，強化責任意識，落實來信來訪首問首辦責任制，堅持“誰接待、誰處理”的原則，認真處理群眾初信初訪所反映的問題；加緊解決信訪老戶的問題，以信訪相關條例和有關法規、政策為依據，認真梳理信訪老戶的問題，切實解決群眾合理訴求；突出解決重大疑難問題，對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題，通過領導包案、集中會辦等形式，加快問題的解決。

學習宣傳信訪相關條例，努力維護信訪工作秩序，通過綜合利用、政策引導、法制教育、思想交流、心理疏導、協商對話等辦法，教育和引導信訪人正確行使權力，履行應盡義務，依法有序提出訴求，努力營造友好和諧的信訪環境；牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識，不斷提高為群眾服務的本領，加強業務學習，不斷提高業務能力作為重要而緊迫的任務來抓，努力提高業務素質和工作素質，在實踐中提高。增強宗旨觀念，樹立群眾觀點，努力加強自身建設，心系群眾，限度地保障群眾的合法利益；建立完善的工作機制，嚴格規范管理，對工作做得好的要給予表彰和獎勵，對工作造成負面影響要實行責任追究制，同時加強重要信訪事項等基礎資料的立卷歸檔、管理和查閱工作，逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”，實行規范化管理。

為將我鄉信訪工作與維護農村社會穩定相結合，力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態?，F根據上級有關文件精神，結合我鄉實際，特制定本工作計劃：

按照以人為本、構建和諧社會和建設法治政府的要求，認真總結信訪工作經驗，深入分析新形勢下信訪工作出現的新情況、新問題，既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好的信訪秩序，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。

引導依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制集體上訪，服務全鄉改革發展穩定大辦，服務廣大人民群眾，完善層級管理機制，完善信訪工作聯動機制，堅持領導接待日制度、公開承諾制度，強化信訪工作的領導責任。

根據縣委、政府的`要求，我鄉緊緊圍繞建設“和諧、穩定、平安鄉”這個大目標，正確處理好“改革、發展、穩定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把鹽井鄉建設成為最穩定、最安全、最和諧的平安鄉，讓群眾滿意。

(一)高度重視，建立健全機構。

為切實加強對信訪維穩工作的領導，成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩工作領導組，由司法、派出所、綜治辦為主要負責部門，鄉直各站所、各村社鄉支書為成員，成立了涉及鄉轄各個單位都參加的信訪維穩機構，組成了強大的信訪維穩組織網絡，從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉都相應的健全了信訪維穩機構，由總支書記負總責，鄉村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉領導組下設辦公室在鄉綜治辦，確定了專人負責辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構建立到位、措施落實到位，確保我鄉的信訪維穩工作有序推進。

一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉和各個部門認真開展對所轄鄉域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作，每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉成立的人民調解委員會和各小組建立的人民調解小組為基層的化解矛盾糾紛組織，堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則，切實把好基層第一道關，力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉級，司法所切實發揮作用，接待了很多涉及各個領域的矛盾糾紛，堅持做好矛盾糾紛的調解;鄉綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結合，凡是能自己處理的事情，做到不推、不拖，立即就地處理，不能馬上處理的，也給來訪人一個滿意的答復，并協調所涉及的村社鄉或部門去辦理，做到讓來訪群眾滿意;鄉黨政班子領導，凡是當天沒有值班接待日的，都積極深入下去，查訪群眾的熱點、難點問題，親自上門與群眾交心談心，了解群眾的疾苦，聯絡群眾感情，幫助群眾排憂解難，化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題，減少了很多不必要的上訪行為的發生，起到了關鍵的作用。鄉派出所認真整頓社會治安秩序，片鄉民警深入下去，和鄉村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理，查訪上訪人員的思想動態，防止越級上訪行為的發生，發揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發揮部門的職能作用，為群眾辦實事、好事，緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉各級各部門齊抓共管，保持了平穩的信訪態勢。

二是落實包案責任，堅持辦案與監控相結合。凡是縣轉辦案、自查案、接訪案，都按要求落實到包案領導，并按照縣規定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作，做到件件有答復、事事有回音，滿足群眾的要求。無論是小事還是大事，都一一的作了辦理和答復。幾個月以來，各包案領導切實深入實際，下訪、接訪、約訪當事人，了解當事人的思想動態，一手抓案件的辦理，一手抓人員的監控，在解決問題的同時，也防止非正常上訪行為的發生。同時，措施跟上，設置監控防線，堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。

三是加強信息溝通，健全預警預報機制。全鄉干部堅持每日24小時開機，隨時保持信息暢通，對關機的行為視為脫崗處理，凡是因為關機造成嚴重后果的，將追究相關人員的責任;各個監控點必須始終保持信息的通暢，遇到緊急情況必須馬上報告，采取應急措施，實施跟蹤和監控。駐村干部為一級設防，在信訪人的居住地范圍內實施監控，與信訪人零距離接觸，隨時掌握動態情況;各交通要道口設置二級設防，一旦發現信訪人走出本村范圍，要實施跟蹤監控，并向上級報告;車站等地為第三級設防，對即將要外出本鄉的信訪人，要實施就地攔訪，勸其回家，把問題處理在當地;對已經發現外出本縣的信訪人，立即采取緊急措施，動用車輛和人員，摸清信訪人去處，實施追蹤處理，直到把信訪人成功接回，把問題解決在當地。

四是進一步明確責任，健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松，持續深入地繼續抓好矛盾糾紛的排查化解，值班接待日工作常抓不懈。措施進一步落實，責任進一步明確。在鄉級，始終堅持主要領導負總責、分管領導具體負責、包案領導包案負責、聯系村社鄉領導對所聯系的村社鄉負責，鄉村干部對所監控的人負責;在村社鄉，支書是本村社鄉的第一責任人，聯系片鄉的干部是該片鄉的負責人，有監控對象的干部要對所監控的人負責，層層落實責任制，簽訂責任書，確保責任明確，跟蹤監控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉和各包案領導的一日三報制度，村、鄉三日一次簽字報制度，每半個月的矛盾糾紛排查化解制度，領導干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。

為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實維護企業和諧穩定，特制定我公司。

（一）為進一步加強我公司維穩工作的領導，切實做到一手抓經濟發展，一手抓維護穩定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩定工作。

（二）公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負責所聯系單位的信訪維穩工作。各單位信訪維穩工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。

強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。

（一）上世紀80、90年代與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員的群訪和個訪。

（二）企業下崗職工、企業遺留問題引發的群訪和個訪。

（三）與企業有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。

（四）農民工工資問題引發的群訪。

（五）企業軍轉干部待遇問題引發的個訪。

（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態。加強重要會議、重大節日活動期間等重要時段的信訪維穩工作，做到及早發現、及時穩控、處置有效，以避免造成不良政治影響。

為適應新的形勢，進一步維護公司穩定，確保正常工作秩序，結合公司實際，就維護公司穩定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：

（一）處置原則。

1、統一領導，協調各方。在公司信訪維穩工作領導小組的統一領導下，動員、統籌、協調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩定大局出發，共同協調處置信訪維穩問題。

2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區分責任，協調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。

3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段，防止事態擴大、蔓延、升級或形成對峙。

4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業和社會穩定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。

（二）職責分工。

1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現場，做好教育疏導工作，積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。

2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩控化解工作責任：

（1）凡因企業改制引發的上訪案件，由分管企業改制的部門負責接待，相關職能部門配合。

（2）與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員、與企業有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業軍轉干部待遇問題引發的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。

（3）工程結算及農民工工資問題引發的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。

（4）工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。

（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。

（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業管理部門負責處理。

（三）工作要求。

1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協調、妥善處置，全力做好上訪人員的現場處置和穩控工作。

2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協調，提出處理意見。

（四）善后處置制度。

群體性事件平息后，要跟蹤落實善后工作，向群眾做出的承諾要盡快兌現；對群眾的不合理訴求，應該講清楚相關的法律法規和政策規定；問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發現新苗頭、新情況、新問題；及時總結經驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發生。

各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內基本實現案結事了，息訴息訪；對未能實現息訴息訪的，必須把人員穩控在本單位，確保不發生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：

（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規、政策加快進度，在規定時限內予以解決，使信訪人員息訴息訪。

（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據，信訪人生活確有一定困難的，根據其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。

（三）對信訪人訴求不合理，要求過高，不服處理意見，在認真審查處理意見是否到位的基礎上，有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導和溝通協調工作，或通過上級有關部門舉行信訪協調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。

（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩控責任人，制定嚴格的穩控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。

（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據，講究策略，與當地公安部門聯系，依法處置。

（一）各責任單位要全力抓好穩定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。

（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。

（三）建立信訪維穩工作制度。公司信訪維穩工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩工作會議制度，公司信訪維穩工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。

（四）建立維護穩定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩工作網絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發生。

為切實做好新一屆全縣村、社區黨組織和村（居）民委員會（以下簡稱村、社區“兩委”）換屆工作，根據黨章、黨支部工作條例、農村基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例等黨內法規和村民委員會組織法、城市居民委員會組織法等法律法規，按照《多倫縣村、社區“兩委”換屆工作方案》文件精神，結合我縣信訪工作實際，制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于內蒙古工作重要講話重要指示精神，貫徹新時代黨的組織路線，以提升基層黨組織整治功能和組織力為重點，以選出好班子、換出好狀態、形成好風氣、健全好機制為目標，進一步鞏固黨執政的政治基礎、組織基礎、群眾基礎，為健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系奠定堅實基礎。

認真貫徹落實關于村、社區“兩委”換屆期間有關信訪工作的總體要求，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”原則，提高認識、精心組織、壓實責任、講究策略、形成合力，切實做好村、社區“兩委”換屆期間維護社會穩定工作，全力營造安定團結的社會環境和政治環境，確保不發生嚴重影響政治穩定的重大信訪事件。

為全面做好村、社區“兩委”換屆期間我縣群眾來信來訪受理、轉辦督辦、群體性事件排查處置和網絡輿情事件應急處置等工作，成立村、社區“兩委”換屆期間信訪維穩工作領導小組。

（一）加強群眾訴求的收集研判。各鄉鎮要主動研判信訪維穩形勢，收集涉穩信息線索，做到底數清、情況明，第一時間掌控村、社區“兩委”換屆工作期間可能出現的越級訪、集體訪等，始終掌握維護社會穩定工作主動權，指定專人負責社會矛盾糾紛排查信息報送工作，明確重大緊急情況信息全程跟蹤報送制度，發生重大群體性事件及個人極端事件第一時間上報相關部門，立足于早發現、早控制，切實做好村、社區“兩委”換屆期間我縣信訪動態掌控，確保不發生重大信訪事件。

（二）加大矛盾糾紛排查化解。各鄉鎮要開展深入細致的矛盾糾紛排查化解工作，堅持抓早抓小抓苗頭，充分發揮基層組織作用，全面排查可能影響換屆的各種不穩定因素，特別是對可能引發集體訪苗頭和群體性事件進行全面徹底的梳理，注重從源頭上化解矛盾，就地消除不穩定信訪隱患，要實行臺賬管理，逐一明確責任單位、責任領導、責任人，組建工作專班，采取有效措施，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，將其化解在初始階段和萌芽狀態。

（三）強化信息報送及應急處置。各鄉鎮要保持通訊及信息暢通，及時互通情況，及時掌握和處理出現的問題，嚴防因信息不暢出現漏洞，造成工作被動，要隨時做好應對突發性、群體性事件的充分準備，充分發揮在黨委政府統一領導下的群體性事件處置機制、網絡輿情處置機制作用，高度重視和妥善處理村、社區“兩委”換屆期間發生的敏感性信訪事件，防止各類敏感事件失控、升級，堅決防止宗教等勢力干擾村、社區“兩委”換屆工作，切實做好重點對象的管控、教育工作。

（四）嚴厲打擊涉選違法犯罪行為。緊密配合政法機關，依法堅決打擊破壞、干擾、妨礙村、社區“兩委”換屆工作的違法犯罪行為，維護換屆工作秩序，對反映換屆違法行為的人進行打擊、報復的，做到發現一起查處一起，堅決做到有案必查、滋事必究、黑惡必除。

（一）提高站位。各鄉鎮要始終站在講政治、講大局的高度，充分認識做好我縣村、社區“兩委”換屆期間信訪維穩工作的重要性，切實增強責任感和使命感，要落實力量保障，積極主動作為，切實維護全縣社會穩定。

（二）加強領導。要加強組織領導、統籌指揮、協調調度，各鄉鎮主要領導要親自組織，加強統籌協調，做好工作調度，分管領導要具體負責，保障換屆期間信訪維穩工作有序運行。

（三）壓實責任。各鄉鎮要對照村、社區“兩委”換屆期間信訪維穩工作方案，層層壓實工作責任，做好相關工作。暢通信訪渠道，公布舉報電話、舉報信箱和接訪地點，要暢通聯絡溝通渠道，確保調度指揮上傳下達的及時性、有效性，對工作中發現的涉穩突出問題，及時會商分析研判和跟蹤督辦，及時高效完成換屆期間信訪維穩各項工作任務。

（四）講究方法。開展工作中要注意方式方法及策略，對信訪群眾和特殊群體，安排專人引導其依規有序通過正當渠道反映合理訴求和依法尋求解決問題的方法，堅決防止激化矛盾和引發極端事件。

為保證在發生重大信訪事件時，學校能夠及時、高效、有序地開展工作，提高學校信訪工作的反應能力和處理突發事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護改革發展和穩定大局，按照《信訪條例》，根據市縣教育局相關精神，結合學校工作實際，特制定本預案。

成立花梨鄉中心小學信訪工作領導小組。

組長：-副組長：-。

成員：-。

要牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩定。

加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施，組織集中開展不穩定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大事件。

學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在本處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級，推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告，說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等，學校要及時向教育局上報相關信訪信息，同時采取相應的有效措施穩定上訪人，維護好治安秩序，防止不法分子借機破壞搗亂。

發生信訪突發事件時，由學校信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員，用于處理各類信訪突發事件，學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作，采取可行性方式來應對事態的發展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。

1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護校園穩定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態的擴大和蔓延。

2、要高度重視信訪突發事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定，對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。

2、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報教育局紀檢監察室。

學校在各節假日都要安排相關人員負責值班，信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報教育局紀檢監察室。

認真圍繞區委。區府信訪維穩工作部署，按照實現“四個零”的總體目標，進一步統一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，確?！皟蓵逼陂g全街道轄區內和諧穩定。

充分認識做好信訪維穩工作的重要性，妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題，努力營造和諧穩定的社會環境，以“事要解決，人穩當地”為目標，確保不出現進京、赴省上訪和群體上訪事件。

(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區兩級領導包案下訪活動，妥善排查處理各種人民內部矛盾。重點抓好“事要解決”，把解決問題作為大接訪的中心環節，超前化解容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領導包案下訪活動，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題，全力化解歷史遺留的重大信訪問題，尤其是涉眾性的信訪問題。

各社區、各有關單位要重點排查可能引發群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，做到底數清、情況明，切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題，要層層建立領導責任制、部門責任制，采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉變作風，把群眾上訪變為干部下訪，深入基層，深入群眾，聽民聲、察民情、解民困、分民憂，限度地爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內部矛盾打下堅實的基礎。要及時準確地掌握可能引發群體性事件的傾向性、苗頭性問題，尤其要采取措施，防止集體超級上訪。

(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事，努力營造良好祥和、穩定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在突出位置，采取實實在在的措施，積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領導干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業，認真了解并解決群眾生產生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫療、子女入學等方面遇到的實際問題，為他們排憂解難。要認真落實國家對優撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施，為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復轉軍人以及長期在邊遠艱苦地區工作的轉業復員軍人的突出困難。在全國兩會期間，對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施，要充分考慮社會的承受力、慎重研究，審慎出臺。對容易引發群體性事件的敏感問題，一定要慎重處理，不要急于作出行政裁決或民事裁定，主要是認真做好教育疏導和防范控制工作。

(三)加強社會治安綜合治理，努力創造良好的治安環境。要切實加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，確保社會治安大局的持續穩定，不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭，深入開展治爆緝槍專項斗爭，深入開展禁毒、禁賭斗爭，深入開展打擊經濟犯罪、網絡犯罪的斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，強化對治安突出問題和治安混亂地區的專項治理。要建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預警體系，加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作，加強安全生產監督管理，集中治理安全事故多發領域和地區，減少重大事故的發生。

(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛工作。要加強對全國兩會期間我區舉辦的各類大型活動、黨政機關、事關國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛工作，堅決防止群死群傷事件的發生。

(五)切實加強宣傳工作和公共網絡信息的監管，堅決封堵和收繳政治性非法出版物，防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向，努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理，嚴格宣傳報道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發事態惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心，為全區的社會政治穩定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環境。

領導小組工作職責:安排部署小組的工作任務，應對處置突發事件發生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩控工作，落實領導包案處理?！皟蓵逼陂g重點穩控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩控情況，實行零報告制度。

應急處突組工作職責：負責接待上訪群眾，做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統計工作;根據接訪情況，提出穩控建議。確保電話保持二十四小時暢通，做好隨時應對處置突發事件的準備。

1、高度重視，周密部署。要提高思想認識，充分認識“兩會”期間信訪維穩工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強保密，認真細致的做好各項工作，以高度的政治責任感，高標準、高質量、高效率的完成所承擔的任務。同時，加強對輿情的關注和信息報送，確保我街道范圍內不出現進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。

2、建立信訪工作協調聯動機制。領導小組負責統一組織、協調全街道的“兩會”期間的信訪維穩工作。各社區、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪維穩工作的合力。凡是涉及信訪維穩的工作，主要領導、站所負責人、各相關人員必須在第一時間作出反應，不折不扣的貫徹執行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排，確保小事不出社區、大事不出街道，一切矛盾糾紛化解在基層。

3、嚴格落實值班和信息報送。從現在起到“兩會”期間，各單位要切實加強值班工作，嚴格落實崗位責任制，確保期間各項工作正常運轉。值班人員要堅守崗位，認真履行職責，必須嚴格執行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。

4、嚴格落實責任追究。從現在起，全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中，如因矛盾糾紛排查不全面、調處不及時、處置不力或重點人員穩控不到位而導致越級訪、非正常訪等現象發生，將按信訪責任追究倒查機制，追究有關責任人的責任。

以“三個代表”重要思想和科學發展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣信訪局的指導下，堅持立黨為公、執政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪、非法進京上訪，努力營造和諧穩定的社會環境。

為加強全鎮信訪維穩工作努力營造和諧安定的社會環境，經鎮黨委研究，決定成立**鎮信訪維穩工作領導小組，負責研究并協調解決信訪維穩問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發性、群發性事件應急處置。確保第一時間到現場或指定地點接訪調處化解矛盾。其組成人員名單如下：

組長：**（黨委書記）。

副組長：**（鎮長）**（紀檢書記）。

成員：**。

信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮信訪維穩工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作，及時處理信訪問題。領導小組下設辦公室，辦公室主任由**、**同志兼任，成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮信訪事件和處理日常信訪事項等。

（一）摸排調查階段（**年**月**日—**年**月**日）針對我鎮具體情況，各駐村領導、網格員、村干部密切配合對網格內的土地糾紛、土地征遷、墳墓搬遷和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網式的摸排清查。

（二）分類匯總、組織上報階段（**年**月**日—**年**月**日）各網格員將區域內摸排出的矛盾糾紛進行分類登記，并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統一上報鎮信訪維穩工作小組辦公室，由辦公室進行統一分類匯總登記造冊，將全鎮的信訪維穩納入動態管理，。

（三）提出對應調處措施階段（**年**月**日—**年**月**日）工作領導小組對上報的難以化解的各種復雜矛盾糾紛，及時與上級業務部門進行政策上的探討，進行分類認真研究、討論尋找問題癥結所在，從快、從穩、依法、依規進行調處。把經常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態化的監控范圍內并因事、因人、因區域的實行班子成員分工包抓穩控機制。對于歷史遺留問題和無法答復的問題，積極做好歸檔上報，并采取代訪或者引導群眾依規上訪、有序上訪。

（四）切實加強督查督辦。

根據群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，要切實加強信訪問題清理督促檢查，確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責，鎮主要領導把握信訪維穩工作全局，各分管領導向主要領導負責，并在分管范圍內負責處理信訪維穩工作，對遇到的無法解決的困難，鎮主要領導根據事件具體情況給予政策上的支持，幫助制定切實可行的方案和措施，不斷推進信訪維穩工作有效開展。

在深入開展信訪維穩工作中要始終堅持黨委領導、政府負責、齊抓共管的原則，把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查，建立健全分區域分系統的社會矛盾糾紛情報動態信息管理平臺作為一項長效機制，真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法統籌結合起來，綜合治理**鎮的信訪維穩工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發的越級上訪和群體性事件。

信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各村委、各單位要相互密切配合解決，一時難以解決要說明情況，認真做好思想工作；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作；對依法解決的，應做好法律宣傳教育工作，引導上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決；對少數串聯、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規的要依法進行嚴肅處理，切實把我鎮群體上訪和越級上訪事件降到最低線。

各村委、各單位的主要負責人為鎮信訪維穩網絡信息員。使信訪維穩網絡化管理落實到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮”；確保信訪信息準確、及時、順暢，發現問題及時報送，確保信息快、準、穩，從而使信訪問題依法及時進行調處。

切實加強宣傳教育，要繼續加強法制宣傳教育工作，通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關規定和信訪行為規范，以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護安定團結的社會環境。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇四

以“三個代表”重要思想和科學發展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣信訪局的指導下，堅持立黨為公、執政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪、非法進京上訪，努力營造和諧穩定的社會環境。

為加強全鎮信訪維穩工作努力營造和諧安定的社會環境，經鎮黨委研究，決定成立**鎮信訪維穩工作領導小組，負責研究并協調解決信訪維穩問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發性、群發性事件應急處置。確保第一時間到現場或指定地點接訪調處化解矛盾。其組成人員名單如下：

組長：**（黨委書記）。

副組長：**（鎮長）**（紀檢書記）。

成員：**。

信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮信訪維穩工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作，及時處理信訪問題。領導小組下設辦公室，辦公室主任由**、**同志兼任，成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮信訪事件和處理日常信訪事項等。

（一）摸排調查階段（**年**月**日—**年**月**日）針對我鎮具體情況，各駐村領導、網格員、村干部密切配合對網格內的土地糾紛、土地征遷、墳墓搬遷和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網式的摸排清查。

（二）分類匯總、組織上報階段（**年**月**日—**年**月**日）各網格員將區域內摸排出的矛盾糾紛進行分類登記，并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統一上報鎮信訪維穩工作小組辦公室，由辦公室進行統一分類匯總登記造冊，將全鎮的信訪維穩納入動態管理，。

（三）提出對應調處措施階段（**年**月**日—**年**月**日）工作領導小組對上報的難以化解的各種復雜矛盾糾紛，及時與上級業務部門進行政策上的探討，進行分類認真研究、討論尋找問題癥結所在，從快、從穩、依法、依規進行調處。把經常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態化的監控范圍內并因事、因人、因區域的實行班子成員分工包抓穩控機制。對于歷史遺留問題和無法答復的問題，積極做好歸檔上報，并采取代訪或者引導群眾依規上訪、有序上訪。

（四）切實加強督查督辦。

根據群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，要切實加強信訪問題清理督促檢查，確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責，鎮主要領導把握信訪維穩工作全局，各分管領導向主要領導負責，并在分管范圍內負責處理信訪維穩工作，對遇到的無法解決的困難，鎮主要領導根據事件具體情況給予政策上的支持，幫助制定切實可行的方案和措施，不斷推進信訪維穩工作有效開展。

在深入開展信訪維穩工作中要始終堅持黨委領導、政府負責、齊抓共管的原則，把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查，建立健全分區域分系統的社會矛盾糾紛情報動態信息管理平臺作為一項長效機制，真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法統籌結合起來，綜合治理**鎮的信訪維穩工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發的越級上訪和群體性事件。

信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各村委、各單位要相互密切配合解決，一時難以解決要說明情況，認真做好思想工作；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作；對依法解決的，應做好法律宣傳教育工作，引導上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決；對少數串聯、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規的要依法進行嚴肅處理，切實把我鎮群體上訪和越級上訪事件降到最低線。

各村委、各單位的主要負責人為鎮信訪維穩網絡信息員。使信訪維穩網絡化管理落實到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮”；確保信訪信息準確、及時、順暢，發現問題及時報送，確保信息快、準、穩，從而使信訪問題依法及時進行調處。

切實加強宣傳教育，要繼續加強法制宣傳教育工作，通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關規定和信訪行為規范，以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護安定團結的社會環境。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇五

為切實做好“春節、兩會”期間我街道信訪維穩工作，根據省委省政府、市委市政府、區委區政府的安排部署和要求，結合我街道實際，特制定本工作方案。

一、工作目標。

總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確保”，即“嚴防發生重大，嚴防發生進京非正常上訪和到市赴省大規模集訪，嚴防發生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發生群死群傷事件，嚴防發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。

二、組織領導。

1月12日至3月20日為全街道“春節、兩會”信訪維穩特護期。在此期間，成立聯合街道“春節、兩會”期間信訪維穩工作領導小組，全面指揮調度全街道信訪維穩接訪勸返等工作。

辦公室下設4個工作組：

1、綜合聯系絡調度組。負責日常值班調度，上傳上達，并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門：黨政辦，責任人：肖玲玲)。

2、接訪穩控勸返組：負責做好對上訪人員的接訪接談，穩控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關部門單位接送勸返。(負責部門：信訪辦，責任人：陸子君，負責轄區內“春節、兩會”期間信訪具體工作及調度協調工作)。

3、應急處置行動組：參與現場聯合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門：街道綜治辦、聯合派出所。責任人：肖遠平、羅新民)。

4、督導檢查指導組：負責檢查、督促各工作組及全街道相關部門單位工作落實情況，并提出指導導意見。(負責部門：綜治辦。責任人：李德生)。

各社區居委會、村及相關坐落單位要迅速建立相應的工作機構，結合街道維穩工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度，扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。

(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協調聯動，對不穩定因素要進行一次全面排查，深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交?！按汗潯蓵逼陂g，要嚴格執行24小時值班備勤制度，做好突發事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業務，增強責任心，遇到重要事項或突發事件要立即請示報告。主要領導務必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態、科學判斷形勢，快速處置不穩定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。

(二)包案穩控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領導包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責任。包案領導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩定在當地，穩定在基層，穩定在內部。

(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節、兩會”期間可能發生的信訪事項，制定完善周密的工作預案，確?？焖俜磻?、有效應對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的，責任單位黨政主要負責人必須到現場接訪;發生5人以上20人以下集訪的，責任單位分管領導必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的，包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態，防止矛盾激發、事態擴大。三要依法處置。“兩會”期間，對異常訪，要快速處置;對規模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓誡;構成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據，堅持依法打擊。

四、工作要求。

(一)要強化領導責任，各級黨政一把手要牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩工作。要建立信訪維穩工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發生重大事件、突發事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各單位要把“春節、兩會”期間的信訪維穩工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩定、促和諧的攻堅戰，切實做到哪里有上訪人群，哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾，哪里應有調解組織。

(三)要加強督查督辦?！皟蓵逼陂g，各級黨政一把手要加強對信訪維穩工作的督促指導，確保各項維穩措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩控責任，決不能在“兩會”期間發生到市赴省進京上訪現象。

(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[20xx]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規定》的有加規定，加強對“春節、兩會”期間信訪維穩工作的監督檢查，加大追責力度。“春節、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關責任人的責任;因決策失誤，引發大規模集訪的，要追究要關領導的責任;發生到市赴省進京大規模集訪的，要追究主要領導責任。

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鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇六

根據區衛生局通知要求，牢固樹立“穩定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩工作，結合我院實際，特制訂如下工作方案：

組長：金漢新。

副組長：陳濤、王濤。

成員：各科室負責人。

金漢新院長負總責，各分管領導對口負責分管信訪維穩調處工作。領導小組下設辦公室，章志偉同志任辦公室主任負責日常工作。

嚴防發生規模集體上訪事件，嚴防發生上訪人員在重點地區、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發生上訪人員接不出、控不住、送不回現象，嚴防發生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無大型負面事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。

實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩定因素消除在萌芽狀態，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協調解決。

1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的`工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任。“一把手”為第一責任人，分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。

2、繼續堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩定因素大排查，對發現的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，進一步提高結案率，并每月22日前向區衛生局辦公室上報排查、調處、結案情況。

3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，強化督導督辦責任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。

4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責任人和具體責任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責任人責任不解除。

通暢；二是落實專人對重點對象進行24小時監控，確保重大節日無一例重大信訪事件發生。

6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責，造成大型負面事件或進京進省、市、區非正常上訪等不良影響的，按照有關規定，嚴格追究相關領導和工作人員的責任。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇七

一適用范圍。

二工作原則。

(1)預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。

(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區委、政府的統一領導下，做到條塊結合、以塊為主，統一指揮、分工協作。

(3)快速反應。建立群體性上訪事件的聯動協調制度，事前做到信息反應靈敏，事中做到依法、及時、穩妥，事后做到跟蹤督辦落實。

(4)依法辦事。嚴格依照法律、法規和政策解決群眾反映的問題，統一政策宣傳、答復口徑。

(5)防止激化。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激”的原則，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。

(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，做到反應快速，應對正確，依法果斷處置。

二、組織領導體系。

一維穩領導機構。

成立處置群體性上訪事件維穩工作領導小組（以下簡稱“維穩領導小組”），負責處置工作的領導、組織和協調。

畜牧局信訪應急工作領導小組。

組長：魯智勇。

副組長：肖開容鄧應權。

成員：梅永江李云華胡紹中鐘一平程勇。

領導組下設辦公室，由程勇兼任辦公室主任。

二辦事機構。

領導小組下設維穩處置工作辦公室，辦公室主任由局行政辦公室主任兼任，工作人員由經驗豐富的`接訪工作人員組成。

維穩處置工作辦公室主要職責：

(1)現場接待、疏導上訪人員；

(2)負責聯絡，協助相關部門做好接待秩序維護工作；

(3)收集、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進展情況，督查落實處理意見；

(4)對在預防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員，按照有關規定提出給予通報批評或者行政處分的建議。

三、防范預警。

一建立經常性分析預測機制。

書信。

對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象，及時通報有關地方和單位，提出工作建議。

二確保局機關辦公區域秩序正常。

認真貫徹實施國家《信訪條例》，政策、法律、法規，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，加強協調配合，建立預警聯動機制，引導群眾自覺遵紀守法，履行義務，規范信訪行為，自覺維護我局的良好形象和正常工作秩序。

三嚴格執行信訪信息報送制度。

建立快速、高效、靈敏的應急信息網絡，保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發生后，局信訪辦要迅速向局信訪維穩工作領導小組辦公室報告情況。信息報告內容包括：

（1）發生的時間、地點、參與人數、主要訴求等基本情況；

（2）信訪辦已做的工作及采取的措施；

（3）造成的社會影響和發展趨勢；

（4）需要報告的其他事項。

四、維穩處置。

一信息報告。

發生群體性上訪事件，要在第一時間向上級報告，并通報有關部門和單位。處置過程中，及時續報有關情況。同時，將有關領導同志關于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達給相關部門。

二秩序維護。

必要時，通知領導小組及時協調其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現場取證工作。未經領導小組同意，禁止其他人員進行采訪、拍照、錄像。

三聯合接訪。

參與接訪的信訪辦人員視情況決定，對發生較大或一般群體性上訪問題，由信訪辦組織接談；發生特別重大和重大規模的群體性上訪事件，迅速啟動聯合接談機制。局辦公室負責做好有關組織協調工作。

四處置違法行為。

對在群體性上訪過程中出現圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的，信訪接待工作人員應做到打不還手、罵不還口，并做耐心細致的思想工作，對其進行勸阻。經勸阻仍無效的，報公安機關采取相應的現場處置措施。

五、后期處置。

一調查處理。

群體性上訪事件現場事態平息后，局有關部門、單位要積極配合做好信訪事項的調查處理，弄清事實，查明真相，并做好上訪人員的思想穩定和矛盾化解工作。

二責任追究。

對引發群體性上訪事件的有關單位責任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員，局黨組將依照《信訪條例》的規定，對其提出給予黨紀政紀處分的建議。

六、保障措施。

一加強值班和信息溝通。

信訪辦實行24小時值班制度，暢通通訊聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。

二加強后勤服務工作。

局辦公室負責處置群體性上訪事件的后勤服務工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

文檔為doc格式。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇八

20_年，我鄉的信訪工作在縣^v^的大力支持幫助下，堅持圍繞改革、發展、穩定這個大局，堅持以經濟建設為中心，推進災后重建，以維護全鄉的社會穩定為出發點。切實把抓好信訪工作、推進災后重建、促進社會穩定作為當前工作的重中之重來抓。認真處理群眾來信來訪，妥善處理人民內部矛盾，為維護安定團結、促進改革開放，振興全鄉經濟發揮了積極作用?，F將20_年度信訪工作總結如下：

一、提高認識，落實責任，全鄉上下形成了齊抓共管的新格局。

一是加強對信訪工作的領導。信訪工作采取領導負責制，落實專人接待上訪者，落實各村定期排查可能不穩定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領導小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作責任制;三是制定了信訪工作考核辦法，實行“一崗雙制”責任制;四是設定信訪接待窗口，落實專人負責接待，轉辦辦結。

二、整合力量加強建設，量化標準，推進信訪工作。

紫石鄉整合了全鄉維穩、綜治、安全等工作部門，制定了工作制度，落實信訪接待窗口，信訪工作統一了標準，在處理來信來訪方面采取辦結制度，一年來，全鄉共受理群眾來信來訪31件，其中接受上級轉辦信訪案件11起，本級收受信訪案件20起，按期處辦結率100%以上，按期處結率100%。

三、突出重點，強化措施，抓好“三訪”的控制工作。

一是超前防范，做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機制，各村設有接訪室，信息員，定期排查不安定因素。二是狠抓農村基層干部素質的提高和作風的轉變。三是規范村級財務管理。四是抓本治源，夯實基礎，大力實施民心工程，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴格落實信訪工作制度。六是依法規范信訪行為，增強基層化解集體上訪矛盾工作。

四、加大力度，狠抓信訪案件的查辦和督查工作。

今年以來，狠抓了信訪大案的查處，重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員，保證了節日期間我鄉的安全穩定，特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設、國道318線工作推進中創造性實行了信訪進企業，有效的解決了重點工程推進過程的信訪問題，保證了重點工程的順利推進。建立了信訪督查工作制度，查辦質量和效率均取得了明顯效果，為全鄉的社會穩定做出了積極貢獻。

五、加大信訪法規的宣傳教育力度，教育公民依法信訪。

通過走村入戶，召開戶主會、發放宣傳資料、點對點進行政策解釋等方式，我鄉使廣大村民懂得信訪人的權利和義務，從而維護了正常的信訪秩序，使全鄉的信訪工作納入了法制化軌道。

今年以來，我鄉在信訪工作中始終堅持預防與化解相結合、疏導與教育相結合的原則，嚴格按照《信訪條例》要求，不斷建立健全信訪工作機制，完善信訪工作制度，切實維護信訪人的合法權益。順利處結我鄉受理的信訪案件，妥善處理人民矛盾，推進了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設，使我鄉經濟發展和工作推進取得良好成效。

20_年，我鄉信訪工作順利推進，在取得了很大成績的同時，也存在一些可能影響工作繼續推進的問題：主要表現是組織機構不健全，信訪服務隊伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質較低等問題，對于這些障礙，我鄉將在20_年信訪工作中加以克服，保證信訪工作的順利推進。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇九

各村委會、鄉直各單位：

為切實做好我鄉當前信訪穩定工作，結合我鄉實際情況，經鄉黨委、政府研究決定，制定信訪穩定工作方案。

一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識。

今年以來，我鄉信訪熱點、難點問題集中，信訪形勢較為嚴峻。我鄉從講政治、講大局、講穩定的高度出發，將信訪穩定工作作為當前工作的重中之重，加強對《信訪條例》的宣傳培訓力度。通過以會代訓、印發宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉廣大干部的工作素質得以提高，群眾信訪法律意識得以提高。高度統一思想，提高認識，全力以赴，抓緊抓好信訪穩定工作，推進我鄉和諧穩定發展。

二、加強領導，建好信訪平臺。

首先，成立了灣里鄉信訪穩定工作領導小組。領導小組組長由鄉黨委書記親自擔任，確定了分管領導，落實好“一崗雙責”制，鄉黨委書記為第一責任人，分管領導是信訪工作直接責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。其次，加強了信訪部門的軟硬件建設。專門設立了信訪穩定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經費。

三、開展信訪穩定排查調處，化解矛盾。

每周定期在全鄉范圍內對信訪隱患和不穩定因素進行深入細致的排查疏理，對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳，包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩控”的原則，按《信訪條例》規定的秩序、時限、要求，依法、及時處理信訪事項，把解決問題與教育疏導相結合，做到小事不出村，大事不出鄉，將矛盾化解在萌芽狀態。

四、進一步落實責任制。

針對在信訪排查中發現的隱患和不穩定因素，進一步落實領導責任制，對每一個案件明確其包案責任人和穩控責任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人，并將信訪穩控工作列入年終目標考核內容。

五、強化源頭防控。

通過包案領導和穩控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩控，對重大案件實行“人盯案”“人盯人”，嚴密關注其行動，每日匯報其動向，嚴格控制越級上訪現象的出現。一旦出現越級非正常訪，鄉責任部門和有關責任人必須及時到現場，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇十

為了確保渡頭塘教師群體（離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師）在特護期間的穩定，杜絕赴省、京上訪事件的發生、確保特護期間上訪率為零，特制定次方案。

組長：歐xx。

副組長：李xx。

成員：xx。

2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責，學校校長為包保人。

3、重點對象實行重點監控，由中心學校主要領導實行一一監控到位。

幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監管。

渡頭塘原民辦教師群體總體穩定。重點監控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮人民政府密切配合實行24小時盯控，具體盯控人為增加聯校教師易正陽，責任人為增加聯校校長易慶英；渡頭塘鎮三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮人民政府副鎮長顏建樹。

3.3——3.7：廖xx。

3.8——3.12：李xx。

3.13——3.17：聶xx。

3.18——3.23：羅xx。

校長歐陽青天全程值班。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作，營造平安、和諧、穩定的社會環境，根據省、市、縣的工作部署，結合我縣信訪維穩工作實際，特制定本方案。

一、任務目標。

為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環境。各村（居）委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩控在當地，確保群眾“三個不發生”的目標，即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪，不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作，維護我鎮良好形象。

二、組織領導。

1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任，副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任，負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。

2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任，副組長由鎮委副書記xxx，xxx派出所所長xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長xx同志擔任，成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。

三、工作要求。

對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題，對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查，重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處，確保做到早排查、早發現、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態。

2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛，各村（居）委、相關單位要逐宗進行對照檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬，明確責任和化解時限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調處，把問題化解在基層。

3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度，各村（居）委、相關單位每日召開一次會商研判會，加強信訪形勢預測研判工作，重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件，或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。

發現可能到省進京上訪苗頭的，勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村（居）委穩定不了的要報鎮，鎮穩控不了的要報縣，切實把重點人員穩控在當地。

5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪，同時駐村領導干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態。

6.全方位加強請報信息報送。各村（居）委、相關單位要發揮各自優勢，動用各種手段，搜集內幕性、行動性、預警性情報信息，及時發現苗頭性問題，嚴密掌握重點人員的動向，并加強信訪信息收集報送工作，密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間，各村（居）委、各部門要實行每日“零報告”制度，必須在每日下午3時前，將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦，不得遲報、漏報、瞞報，做到有事報情況，無事報平安，確保信息暢通，請報準確及時，處置得力有效。

7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村（居）委、相關單位要做好接訪值班安排，實行24小時全天候信訪維穩值班。各村（居）委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通，值班領導、值班人員，時刻關注維穩安保動態，遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發現、早報告、早解決，一旦出現上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現場，第一時間控制事態，第一時間化解矛盾。同時，制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案，建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。

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鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇十二

2006年，我鄉信訪維穩工作要在區委、區政府的領導下，在區信訪維穩辦的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，認真落實區信訪維穩工作會議要求，堅持與時俱進、開拓創新，全面貫徹實施《信訪條例》，暢通信訪渠道，不斷推進依法信訪，全面構筑大信訪格局，進一步落實信訪工作領導責任制，更好地為我鄉改革、發展、穩定大局服務。

一、進一步強化領導責任，努力推進信訪工作一把手工程。

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上鄉、村、社區三級組織和鄉政府各職能部門的重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領導，形成黨政一把手親自抓，其他領導配合抓的工作體系，進一步調整和充實各村、社區、鄉屬各單位的信訪工作組織，在全鄉建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網絡，達到領導整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，繼續深化和落實以“一把手工程”為龍頭的信訪工作領導責任制。

進一步推行主要領導公開接待上訪群眾制度，暢通信訪渠道，密切和改善干群關系。

二、進一步加強信訪排查預測力度，把握穩定大局。

堅持重大情況及時報送制度，每月矛盾糾紛排查調處和信訪形勢分析報告制度。重視在發生信訪穩定問題的源頭和部位發展、培養信訪維穩信息員，及時收集掌握深層次、預警性、內幕性、動態性的情報信息，努力掌握穩定處置工作的主動權。

要高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象，切實提高初信、初訪一次性辦結率。

充分發揮信訪、綜治、人民調解聯動服務作用，實行信訪與人民調解、綜合治理“三位一體”，力量統一調配使用，做到聯防、聯調、聯動，發揮整體合力。力求做到小事不出社、一般事不出村，大事不出鄉，形成就地化解矛盾糾紛的`工作機制。

加大對不安定因素的分析和預測，建立健全常規排查月報制，及時掌握信訪動態，靈通信息主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。

三、強化法制宣傳，規范信訪秩序。

要繼續地強化法制宣傳工作，重點是繼續抓好對《信訪條例》的學習宣傳，通過辦宣傳欄等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關規定和信訪行為規范，進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鄉安定團結的政治局面。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇十三

今年我鎮積極開展信訪維穩工作，對可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底。同時對排查出來的矛盾糾紛及重大信訪不穩定因素，實行領導包案制，及時進行化解調結。今年以來共排查信訪積案15起，化解7起，正在化解2起，建議找司法程序2起，無法化解4起。對存在的重大不穩定因素村村民就鎮200畝標準廠房征地補償非正常上訪也采取了有效措施。

鎮標準廠房建設工程為縣重點工程，分8個地塊，總用地面積約200畝，項目共涉及等6個村，征地戶361戶。

現六個村的大部分村民都已經簽訂征地協議，完成征地補償。只有村個別別有用心的村民不但自己無理取鬧，還利用一些群眾暫時認識上的偏差和不理解，故意歪曲事實，夸大其詞，煽動組織上訪。村村干部曾多次對村民就征地補償事宜做思想工作，我鎮也曾多次召開有分管領導以及土地所、村鎮辦等有關部門參加的會議，希望能協調處理好此事。但個別被征地村民完全不顧事實，提出許多不合理的要求。我鎮現在的補償標準是每畝地68800元的征地補償金，并每畝地給予兩個失地農民保險指標。這個補償標準在全縣范圍來說是比較優惠的，而且也充分考慮到了被征地農民今后的生活保障問題。但個別村民對我們的.工作并不是很理解，提出了將失地農民保險指標換算為5萬元現金的要求。更有個別村民漫天要價，提出每畝地20萬元補償金以及每畝地解決一間宅基地的不合理要求。

為防止矛盾激化，我鎮廣泛調動社會各界力量，協調好各有關部門，采取了多種措施，現已取得一定成效。首先以情感人。片組干部、駐村干部進一步深入群眾，與村民進行交流、溝通。對群眾的反映和呼聲，進行設身處地的換位思考，特別是對一些誤解和偏見，我們做了許多耐心細致的感化工作，盡量減少和避免了工作的對立面。其次，以理動人。對被征地村民通過講道理、擺事實、搞對比等方式，幫助他們算經濟帳、效益帳和長遠帳，使被征地村民明白，失地農民保險對他們而言比現金更劃算，是他們今后生活的有利保障。再次以法服人。對被征地農民加強了《土地管理法》、《城市規劃法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳，讓被征地農民更加了解黨和政府的政策和決策，也使他們明白應該在遵守法律法規的前提下，維護自己的合法權益，不能做違法違紀的事情。

為妥善處理好此事，我鎮已決定在本周五下午再次召開有分管領導、各有關部門、村干部和被征地村民參加的會議，爭取盡快達成協議。

鄉鎮信訪維穩工作方案（熱門14篇）篇十四