為認真貫徹落實上級有關法律、法規，進一步搞好特種作業人員培訓工作，確保依法培訓、持證上崗，滿足安全生產需要，結合我礦實際，特制定源豐煤礦特種作業人員安全技術培訓管理制度。

一、特種作業人員《特種作業操作證》由安全監察科統一保存，特種作業人員統一持《特種作業操作證》復印件上崗作業，復印件必須加蓋安全技術培訓專用章后生效，復審時培訓科向持證人提供操作證(ic卡)，由學員到培訓機構辦理操作證(ic卡)復審手續。

二、特種作業人員培訓合格在未拿到操作證(ic卡)期間，持(代用證)臨時操作證上崗作業。復審時由本人持操作證參加復審。

三、操作證(ic卡)復印件或臨時證(代用證)的持有人應妥善保管，隨身攜帶，持證上崗。證件丟失、損壞，需換新證的，需交工本費20元每證。

四、有證而未持證上崗的按無證上崗處理;使用無效或脫審過期證書上崗作業的，由所在單位負責。過期證件一律在失效3日內上交培訓科，逾期不交者后果自負。證件丟失不得安排上崗作業。

五、證書復印件由培訓科統一辦理，在收到特種作業操作證7日內沒有將復印件(地面特種作業操作證)發到學員所在單位由培訓科負責;單位沒及時將證書發至個人手中由單位負責。

六、各單位在收到學員操作證復印件后請及時核對，發現證件有誤的由培訓科負責更換，無問題后在特種作業人員復印件發放回收記錄上簽字 ，凡檢查再發現證件有問題的由單位負責。

七、各單位所派遣的學員培訓結束后，因學員不遵守學校規章制度或學員學習成績不及格等情況，完不成學習任務的，按脫審處理(屬月度計劃未完成)。

八、外培人員由單位開具介紹信后報培訓科辦理外培手續，凡發現單位隨意更換學員、開信后無故不參加培訓或未開信而私自去培訓的(確有特殊情況的應書面報培訓科備案)，一律按未完成計劃處理。

九、基層單位的特種作業人員，如出現不再從事特種作業或因工作需要從事其它工種的，必須按規定辦理相關事宜，三日內將《特種作業人員崗位變動申請表》及作廢證件上繳培訓科，否則后果自負;各單位一工種每人只能持有一證，凡一人同一工種有雙證的，一經發現罰款100元。

十、學員培訓結束后，由培訓地點開具考勤證明(跨月時，分兩月開具證明)報培訓科存檔，培訓科設專用考勤本進行考勤，在每月28日前轉交勞資科。

十一、私自制作操作證復印件或偽造復審紀錄的對當事人罰款200元。后果嚴重的連帶單位主要負責人罰款100元。

第一章總則

第一條為了規范特種作業人員的安全技術培訓考核工作，提高特種作業人員的安全技術水平，防止和減少傷亡事故，根據《安全生產法》、《行政許可法?》等有關法律?、行政法?規，制定本規定。

第二條生產經營單位特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審及其監督管理工作，適用本規定。

有關法律、行政法規和國務院對有關特種作業人員管理另有規定的，從其規定。

第三條本規定所稱特種作業，是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業的范圍由特種作業目錄規定。

本規定所稱特種作業人員，是指直接從事特種作業的從業人員。

第四條特種作業人員應當符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術知識與技能；

（五）相應特種作業規定的其他條件。

危險化學品特種作業人員除符合前款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。

第五條特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱特種作業操作證）后，方可上崗作業。

第六條特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作實行統一監管、分級實施、教考分離的原則。

第七條國-家-安-全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）指導、監督全國特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作；省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作。

國家煤礦安全監察局（以下簡稱煤礦安監局）指導、監督全國煤礦特種作業人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業人員）的安全技術培訓、考核、發證、復審工作；省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構負責本行政區域煤礦特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作。

省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構（以下統稱考核發證機關）可以委托設區的市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構實施特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作。

第八條對特種作業人員安全技術培訓、考核、發證、復審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權向安全監管總局、煤礦安監局和省、自治區、直轄市及設區的市人民政府安全生產監督管理部門、負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構舉報。

第二章培訓

第九條特種作業人員應當接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。

已經取得職業高中、技工學校及中專以上學歷的畢業生從事與其所學專業相應的特種作業，持學歷證明經考核發證機關同意，可以免予相關專業的培訓。

跨省、自治區、直轄市從業的特種作業人員，可以在戶籍所在地或者從業所在地參加培訓。

第十條從事特種作業人員安全技術培訓的機構（以下統稱培訓機構），必須按照有關規定取得安全生產培訓資質證書后，方可從事特種作業人員的安全技術培訓。

培訓機構開展特種作業人員的安全技術培訓，應當制定相應的培訓計劃、教學安排，并報有關考核發證機關審查、備案。

第十一條培訓機構應當按照安全監管總局、煤礦安監局制定的特種作業人員培訓大綱和煤礦特種作業人員培訓大綱進行特種作業人員的安全技術培訓。

第三章考核發證

第十二條特種作業人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發證機關或其委托的單位負責；審核由考核發證機關負責。

安全監管總局、煤礦安監局分別制定特種作業人員、煤礦特種作業人員的考核標準，并建立相應的考試題庫。

考核發證機關或其委托的單位應當按照安全監管總局、煤礦安監局統一制定的考核標準進行考核。

第十三條參加特種作業操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業所在地的考核發證機關或其委托的單位提出申請。

考核發證機關或其委托的單位收到申請后，應當在60日內組織考試。

特種作業操作資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補考1次。經補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術培訓。

第十四條考核發證機關委托承擔特種作業操作資格考試的單位應當具備相應的場所、設施、設備等條件，建立相應的管理制度，并公布收費標準等信息。

第十五條考核發證機關或其委托承擔特種作業操作資格考試的單位，應當在考試結束后10個工作日內公布考試成績。

第十六條符合本規定第四條規定并經考試合格的特種作業人員，應當向其戶籍所在地或者從業所在地的考核發證機關申請辦理特種作業操作證，并提交身份證復印件、學歷證書復印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條收到申請的考核發證機關應當在5個工作日內完成對特種作業人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條對已經受理的申請，考核發證機關應當在20個工作日內完成審核工作。符合條件的，頒發特種作業操作證；不符合條件的，應當說明理由。

第十九條特種作業操作證有效期為6年，在全國范圍內有效。

特種作業操作證由安全監管總局統一式樣、標準及編號。

第二十條特種作業操作證遺失的，應當向原考核發證機關提出書面申請，經原考核發證機關審查同意后，予以補發。

特種作業操作證所記載的信息發生變化或者損毀的，應當向原考核發證機關提出書面申請，經原考核發證機關審查確認后，予以更換或者更新。

第四章 復審

第二十一條特種作業操作證每3年復審1次。

特種作業人員在特種作業操作證有效期內，連續從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規的，經原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關同意，特種作業操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條特種作業操作證需要復審的，應當在期滿前60日內，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關提出申請，并提交下列材料：

（一）社區或者縣級以上醫療機構出具的健康證明；

（二）從事特種作業的'情況；

（三）安全培訓考試合格記錄。

特種作業操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規定申請延期復審。

第二十三條特種作業操作證申請復審或者延期復審前，特種作業人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。

安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。

第二十四條申請復審的，考核發證機關應當在收到申請之日起20個工作日內完成復審工作。復審合格的，由考核發證機關簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。

申請延期復審的，經復審合格后，由考核發證機關重新頒發特種作業操作證。

第二十五條特種作業人員有下列情形之一的，復審或者延期復審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經查證確實的；

（三）有安全生產違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產監管監察部門監督檢查的；

（五）未按規定參加安全培訓，或者考試不合格的；

（六）具有本規定第三十條、第三十一條規定情形的。

第二十六條特種作業操作證復審或者延期復審符合本規定第二十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項情形的，按照本規定經重新安全培訓考試合格后，再辦理復審或者延期復審手續。

再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業操作證失效。

第二十七條申請人對復審或者延期復審有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章監督管理

第二十八條考核發證機關或其委托的單位及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規、規章的規定進行特種作業人員的考核、發證、復審工作，接受社會的監督。

第二十九條考核發證機關應當加強對特種作業人員的監督檢查，發現其具有本規定第三十條規定情形的，及時撤銷特種作業操作證；對依法應當給予行政處罰的安全生產違法行為，按照有關規定依法對生產經營單位及其特種作業人員實施行政處罰。

考核發證機關應當建立特種作業人員管理信息系統，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業操作證的特種作業人員，應當及時向社會公告。

第三十條有下列情形之一的，考核發證機關應當撤銷特種作業操作證：

（一）超過特種作業操作證有效期未延期復審的；

（二）特種作業人員的身體條件已不適合繼續從事特種作業的；

（三）對發生生產安全事故負有責任的；

（四）特種作業操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業操作證的。

特種作業人員違反前款第（四）項、第（五）項規定的，3年內不得再次申請特種作業操作證。

第三十一條有下列情形之一的，考核發證機關應當注銷特種作業操作證：

（一）特種作業人員死亡的；

（二）特種作業人員提出注銷申請的；

（三）特種作業操作證被依法撤銷的。

第三十二條離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業。

第三十三條省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構應當每年分別向安全監管總局、煤礦安監局報告特種作業人員的考核發證情況。

第三十四條培訓機構應當按照有關規定組織實施特種作業人員的安全技術培訓，不得向任何機構或者個人轉借、出租安全生產培訓資質證書。

第三十五條生產經營單位應當加強對本單位特種作業人員的管理，建立健全特種作業人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條特種作業人員在勞動合同?期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業操作證。

跨省、自治區、直轄市從業的特種作業人員應當接受從業所在地考核發證機關的監督管理。

第三十七條生產經營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作證。

特種作業人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證或者使用偽造的特種作業操作證。

第六章罰則

第三十八條考核發證機關或其委托的單位及其工作人員在特種作業人員考核、發證和復審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條生產經營單位未建立健全特種作業人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條生產經營單位使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上崗作業的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處2萬元以下的罰款。

煤礦企業使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上崗作業的，依照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》的規定處罰。

第四十一條生產經營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條特種作業人員偽造、涂改特種作業操作證或者使用偽造的特種作業操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業人員轉借、轉讓、冒用特種作業操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十四條特種作業人員培訓、考試的收費標準，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門會同負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構統一制定，報同級人民政府物價、財政部門批準后執行，證書工本費由考核發證機關列入同級財政預算。

第四十五條省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構可以結合本地區實際，制定實施細則，報安全監管總局、煤礦安監局備案。

第四十六條本規定自2015年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經貿委發布的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》（原國家經貿委令第13號）同時廢止。

附件

特種作業目錄

1電工作業

指對電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試等作業（不含電力系統進網作業）。

1.1高壓電工作業

指對1千伏（kv）及以上的高壓電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業。

1.2低壓電工作業

指對1千伏（kv）以下的低壓電器設備進行安裝、調試、運行操作、維護、檢修、改造施工和試驗的作業。

1.3防爆電氣作業

指對各種防爆電氣設備進行安裝、檢修、維護的作業。

適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業。

2焊接與熱切割作業

指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業（不含《特種設備安全監察條例》規定的有關作業）。

2.1熔化焊接與熱切割作業

指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態而完成焊接與切割的作業。

適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業。

2.2壓力焊作業

指利用焊接時施加一定壓力而完成的焊接作業。

適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業。

2.3釬焊作業

指使用比母材熔點低的材料作釬料，將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點，但低于母材熔點的溫度，利用液態釬料潤濕母材，填充接頭間隙并與母材相互擴散而實現連接焊件的作業。

適用于火焰釬焊作業、電阻釬焊作業、感應釬焊作業、浸漬釬焊作業、爐中釬焊作業，不包括烙鐵釬焊作業。

3高處作業

指專門或經常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業。

3.1登高架設作業

指在高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業。

3.2高處安裝、維護、拆除作業

指在高處從事安裝、維護、拆除的作業。

適用于利用專用設備進行建筑物內外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設，高處管道架設，小型空調高處安裝、維修，各種設備設施與戶外廣告設施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設備設施拆除作業。

4制冷與空調作業

指對大中型制冷與空調設備運行操作、安裝與修理的作業。

4.1制冷與空調設備運行操作作業

指對各類生產經營企業和事業等單位的大中型制冷與空調設備運行操作的作業。

適用于化工類（石化、化工、天然氣液化、工藝性空調）生產企業，機械類（冷加工、冷處理、工藝性空調）生產企業，食品類（釀造、飲料、速凍或冷凍調理食品、工藝性空調）生產企業，農副產品加工類（屠宰及肉食品加工、水產加工、果蔬加工）生產企業，倉儲類（冷庫、速凍加工、制冰）生產經營企業，運輸類（冷藏運輸）經營企業，服務類（電信機房、體育場館、建筑的集中空調）經營企業和事業等單位的大中型制冷與空調設備運行操作作業。

4.2制冷與空調設備安裝修理作業

指對4.1所指制冷與空調設備整機、部件及相關系統進行安裝、調試與維修的作業。

5煤礦安全作業

5.1煤礦井下電氣作業

指從事煤礦井下機電設備的安裝、調試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機電設備安全運行的作業。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的井下電鉗等作業。

5.2煤礦井下爆破作業

指在煤礦井下進行爆破的作業。

5.3煤礦安全監測監控作業

指從事煤礦井下安全監測監控系統的安裝、調試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的安全監測監控作業。

5.4煤礦瓦斯檢查作業

指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負責管轄范圍內通風設施的完好及通風、瓦斯情況檢查，按規定填寫各種記錄，及時處理或匯報發現的問題的作業。

適用于與煤共生、伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業。

5.5煤礦安全檢查作業

指從事煤礦安全監督檢查，巡檢生產作業場所的安全設施和安全生產狀況，檢查并督促處理相應事故隱患的作業。

5.6煤礦提升機操作作業

指操作煤礦的提升設備運送人員、礦石、矸石和物料，并負責巡檢和運行記錄的作業。

適用于操作煤礦提升機，包括立井、暗立井提升機，斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業。

5.7煤礦采煤機（掘進機）操作作業

指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機，從事落煤、裝煤、掘進工作，負責采煤機、掘進機巡檢和運行記錄，保證采煤機、掘進機安全運行的作業。

適用于煤礦開采、掘進過程中的采煤機、掘進機作業。

5.8煤礦瓦斯抽采作業

指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進行的作業。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業。

5.9煤礦防突作業

指從事煤與瓦斯突出的預測預報、相關參數的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等，保證防突工作安全進行的作業。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業。

5.10煤礦探放水作業

指從事煤礦探放水的預測預報、相關參數的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等，保證探放水工作安全進行的作業。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下探放水作業。

6金屬非金屬礦山安全作業

6.1金屬非金屬礦井通風作業

指安裝井下局部通風機，操作地面主要扇風機、井下局部通風機和輔助通風機，操作、維護礦井通風構筑物，進行井下防塵，使礦井通風系統正常運行，保證局部通風，以預防中毒窒息和除塵等的作業。

6.2尾礦作業

指從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、抽洪和排滲設施的作業。

適用于金屬非金屬礦山的尾礦作業。

6.3金屬非金屬礦山安全檢查作業

指從事金屬非金屬礦山安全監督檢查，巡檢生產作業場所的安全設施和安全生產狀況，檢查并督促處理相應事故隱患的作業。

6.4金屬非金屬礦山提升機操作作業

指操作金屬非金屬礦山的提升設備運送人員、礦石、矸石和物料，及負責巡檢和運行記錄的作業。

適用于金屬非金屬礦山的提升機，包括豎井、盲豎井提升機，斜井、盲斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業。

6.5金屬非金屬礦山支柱作業

指在井下檢查井巷和采場頂、幫的穩定性，撬浮石，進行支護的作業。

6.6金屬非金屬礦山井下電氣作業

指從事金屬非金屬礦山井下機電設備的安裝、調試、巡檢、維修和故障處理，保證機電設備安全運行的作業。

6.7金屬非金屬礦山排水作業

指從事金屬非金屬礦山排水設備日常使用、維護、巡檢的作業。

6.8金屬非金屬礦山爆破作業

指在露天和井下進行爆破的作業。

7石油天然氣安全作業

7.1司鉆作業

指石油、天然氣開采過程中操作鉆機起升鉆具的作業。

適用于陸上石油、天然氣司鉆（含鉆井司鉆、作業司鉆及勘探司鉆）作業。

8冶金（有色）生產安全作業

8.1煤氣作業

指冶金、有色企業內從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業。

9危險化學品安全作業

指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護的作業。

9.1光氣及光氣化工藝作業

指光氣合成以及廠內光氣儲存、輸送和使用崗位的作業。

適用于一氧化碳與氯氣反應得到光氣，光氣合成雙光氣、三光氣，采用光氣作單體合成聚碳酸酯，甲苯二異氰酸酯（tdi）制備，4，4'——二苯基甲烷二異氰酸酯（mdi）制備等工藝過程的操作作業。

9.2氯堿電解工藝作業

指氯化鈉和氯化鉀電解、液氯儲存和充裝崗位的作業。

適用于氯化鈉（食鹽）水溶液電解生產氯氣、氫氧化鈉、氫氣，氯化鉀水溶液電解生產氯氣、氫氧化鉀、氫氣等工藝過程的操作作業。

9.3氯化工藝作業

指液氯儲存、氣化和氯化反應崗位的作業。

適用于取代氯化，加成氯化，氧氯化等工藝過程的操作作業。

9.4硝化工藝作業

指硝化反應、精餾分離崗位的作業。

適用于直接硝化法，間接硝化法，亞硝化法等工藝過程的操作作業。

9.5合成氨工藝作業

指壓縮、氨合成反應、液氨儲存崗位的作業。

適用于節能氨五工藝法（amv），德士古水煤漿加壓氣化法、凱洛格法，甲醇與合成氨聯合生產的聯醇法，純堿與合成氨聯合生產的聯堿法，采用變換催化劑、氧化鋅脫硫劑和甲烷催化劑的“三催化”氣體凈化法工藝過程的操作作業。

9.6裂解（裂化）工藝作業

指石油系的烴類原料裂解（裂化）崗位的作業。

適用于熱裂解制烯烴工藝，重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯，乙苯裂解制苯乙烯，二氟一氯甲烷（hcfc——22）熱裂解制得四氟乙烯（tfe），二氟一氯乙烷（hcfc——142b）熱裂解制得偏氟乙烯（vdf），四氟乙烯和八氟環丁烷熱裂解制得六氟乙烯（hfp）工藝過程的操作作業。

9.7氟化工藝作業

指氟化反應崗位的作業。

適用于直接氟化，金屬氟化物或氟化氫氣體氟化，置換氟化以及其他氟化物的制備等工藝過程的操作作業。

9.8加氫工藝作業

指加氫反應崗位的作業。

適用于不飽和炔烴、烯烴的三鍵和雙鍵加氫，芳烴加氫，含氧化合物加氫，含氮化合物加氫以及油品加氫等工藝過程的操作作業。

9.9重氮化工藝作業

指重氮化反應、重氮鹽后處理崗位的作業。

適用于順法、反加法、亞硝酰硫酸法、硫酸銅觸媒法以及鹽析法等工藝過程的操作作業。

9.10氧化工藝作業

指氧化反應崗位的作業。

適用于乙烯氧化制環氧乙烷，甲醇氧化制備甲醛，對二甲苯氧化制備對苯二甲酸，異丙苯經氧化——酸解聯產苯酚和丙酮，環己烷氧化制環己酮，天然氣氧化制乙炔，丁烯、丁烷、c4餾分或苯的氧化制順丁烯二酸酐，鄰二甲苯或萘的氧化制備鄰苯二甲酸酐，均四甲苯的氧化制備均苯四甲酸二酐，苊的氧化制1，8——萘二甲酸酐，3——甲基吡啶氧化制3——吡啶甲酸（煙酸），4——甲基吡啶氧化制4——吡啶甲酸（異煙酸），2——乙基已醇（異辛醇）氧化制備2——乙基己酸（異辛酸），對氯甲苯氧化制備對氯苯甲醛和對氯苯甲酸，甲苯氧化制備苯甲醛、苯甲酸，對硝基甲苯氧化制備對硝基苯甲酸，環十二醇/酮混合物的開環氧化制備十二碳二酸，環己酮/醇混合物的氧化制己二酸，乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸，以及丁醛氧化制丁酸以及氨氧化制硝酸等工藝過程的操作作業。

9.11過氧化工藝作業

指過氧化反應、過氧化物儲存崗位的作業。

適用于雙氧水的生產，乙酸在硫酸存在下與雙氧水作用制備過氧乙酸水溶液，酸酐與雙氧水作用直接制備過氧二酸，苯甲酰氯與雙氧水的堿性溶液作用制備過氧化苯甲酰，以及異丙苯經空氣氧化生產過氧化氫異丙苯等工藝過程的操作作業。

9.12胺基化工藝作業

指胺基化反應崗位的作業。

適用于鄰硝基氯苯與氨水反應制備鄰硝基苯胺，對硝基氯苯與氨水反應制備對硝基苯胺，間甲酚與氯化銨的混合物在催化劑和氨水作用下生成間甲苯胺，甲醇在催化劑和氨氣作用下制備甲胺，1——硝基蒽醌與過量的氨水在氯苯中制備1——氨基蒽醌，2，6——蒽醌二磺酸氨解制備2，6——二氨基蒽醌，苯乙烯與胺反應制備n——取代苯乙胺，環氧乙烷或亞乙基亞胺與胺或氨發生開環加成反應制備氨基乙醇或二胺，甲苯經氨氧化制備苯甲腈，以及丙烯氨氧化制備丙烯腈等工藝過程的操作作業。

9.13磺化工藝作業

指磺化反應崗位的作業。

適用于三氧化硫磺化法，共沸去水磺化法，氯磺酸磺化法，烘焙磺化法，以及亞硫酸鹽磺化法等工藝過程的操作作業。

9.14聚合工藝作業

指聚合反應崗位的作業。

適用于聚烯烴、聚氯乙烯、合成纖維、橡膠、乳液、涂料粘合劑生產以及氟化物聚合等工藝過程的操作作業。

9.15烷基化工藝作業

指烷基化反應崗位的作業。

適用于c——烷基化反應，n——烷基化反應，o——烷基化反應等工藝過程的操作作業。

9.16化工自動化控制儀表作業

指化工自動化控制儀表系統安裝、維修、維護的作業。

10煙花爆竹安全作業

指從事煙花爆竹生產、儲存中的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、搬運等危險工序的作業。

10.1煙火藥制造作業

指從事煙火藥的粉碎、配藥、混合、造粒、篩選、干燥、包裝等作業。

10.2黑火藥制造作業

指從事黑火藥的潮藥、漿硝、包片、碎片、油壓、拋光和包漿等作業。

10.3引火線制造作業

指從事引火線的制引、漿引、漆引、切引等作業。

10.4煙花爆竹產品涉藥作業

指從事煙花爆竹產品加工中的壓藥、裝藥、筑藥、褙藥劑、已裝藥的鉆孔等作業。

10.5煙花爆竹儲存作業

指從事煙花爆竹倉庫保管、守護、搬運等作業。

11安全監管總局認定的其他作業

一、為加強特種作業人員管理，促進企業安全生產，根據國家有關法律法規，結合公司實際，制定本制度。

二、?特種作業是指從事對操作者本人、他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業。

1.?電工作業：指從事發電、送電、變電、配電和電氣設備安裝、運行、檢修、試驗及維修的作業。

2.?金屬焊接作業；指一切焊接（氣割）作業。

3.?機動車輛駕駛：指行駛于礦內的機動車輛駕駛。

4.?爆破作業：指實施火工品爆破的作業。

5.?礦山采剝（掘）作業：指利用裝載機、挖掘機等大型設備采礦、剝離山坡的作業。

6.?礦山排水作業：指礦山防排水作業。

7.?排土場作業：指維護排土場管理的作業。

四、特種作業人員是指直接從事特種作業的人員。特種作業人員必須具備下列條件：?1.?年齡條件：年滿?18周歲以上（但從事爆破作業的人員，年齡不得低于?20?周歲）。?2.?體質條件：工作認真負責，身體健康，沒有妨礙從事本種作業的疾病和生理缺陷。?3.?職業知識、能力條件：具有本種作業所需的文化程度（初中及以上）和安全、專業技術知識及實踐經驗，參加國家規定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格。?4.?持證條件：必須取得特種作業操作證書。

五、?特種作業人員的培訓、考核、辦證及復審：

1.?特種作業人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業操作證。未經培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業。?2.?各類特種作業人員的培訓、考核、辦證工作，分別由相關政府部門負責辦理。?3.?各采區必須及時組織取得證書的特種作業人員進行地定期復審，其復審內容與復審期限由發證機關按國家相關規定辦理。每次復審操作證上注明簽章方為有效，復審不合格者不得繼續獨立作業。

六、特種作業人員的日常管理：

1.?安監科匯同有關科室，應建立特種作業人員臺賬，內容符合上級規定的要求，安監科應建立特種作業人員管理檔案。

2.?凡新從事特種作業的人員，首先要到安監科進行安全教育，學徒期滿（或相當于出徒技術水平）后，向有關專業考核部門申報（培訓特種作業人員申報表）。

3.?從事特種作業人員，必須經過專業培訓，考核合格并取得操作證以后，方可獨立操作，操作者應持證上崗。

4.?各類特種作業人員必須按規定穿戴好勞動防護用品，正確使用和維護保養專用工具和器具，嚴禁隨便挪作它用。

5.?取得操作證的特種作業人員，由有培訓資質部門統一安排，每兩年進行一次復審。

6.?連續六個月以上未從事本工種作業或違章扣證期滿后，要求繼續從事本工種作業者，經有培訓資質部門重新考核后，方能上崗獨立作業。

7.?特種作業人員在本礦內調動仍從事本工種作業，原發操作證有效，由安監科備案。

8.?安監科負責特種作業人員的日常檢查。對違章作業和造成事故者，安監科根據違章事故情節，有權扣證一至十二月，并記入操作證；對情節嚴重的，應吊銷操作證，給予經濟處罰或行政處分，直至追究刑事責任。

一、根據國家部、省、市建筑行政主管部門對特種作業及特種作業人員的培訓，教育，復審及再培訓等工作要進行管理，結合本公司實際制定相應的管理制度，其主要內容應包括：

1、根據本單位現有的特種作業工種確定制定制度的方案。

2、及時組織具備條件的特種作業人員送有關部門進行培訓和復審。

3、每年按規定制定不少于30學時的安全培訓教育計劃，并按計劃進行，要有學習考試情況等記錄。

4、每二年（炊事人員一年）對從事特種作業人員進行有關內容的身體健康檢查。按《山東省建筑施工現場安全技術資料管理規定》的要求，在全省特種作業人員和炊事人員中實行健康證制度。具體做法是：由施工現場（或企業）組織以上人員持省統一印制的“健康檢查證”。到所在地縣級以上醫院查體，經醫師、醫院簽章，所在地安全監督部門驗收合格后蓋章，健康證存放工地。查體內容范圍按“健康檢查證使用規定”的說明進行。

5、配備必要的安全防護用品和用具，并對安全用品及用具進行定期檢驗，要標明檢測時間。

6、根據實際情況制定對特種作業人員管理制度，公司要統一制定并以文件形式下發工地執行。

二、建立特種作業人員花名冊：

1、特種作業人員花名冊

（1）企業內部所有特種作業人員都要分類造冊登記，有計劃的進行培訓教育，施工現場只保存在現場作業的特種作業人員花名冊。

（2）該花名冊必須是本施工現場人員。須記有姓名、發證機關、發證時間、復審時間及從事本工種時間等，備注中還要記錄該人員有無發生安全事故等內容。

2、特種作業人員證件管理

特種作業人員應持省建委、省建管局頒發的《特種作業人員崗位（操作）證》上崗；原證件或復印件統一存放工地，以備檢查。

二、本公司特種作業人員包含以下幾個作業內容。?

4、根據特種作業的定義，由省級安全行政部門確定的其他作業人員。?

三、特種作業人員必須具備下列條件： ?

1、必須年滿18周歲；?

2、工作認真負責，遵章守紀； ?

3、具有初中以上文化程度；?

5、身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷。 ? ?

五、特種作業人員的培訓、考核、發證及復審工作，應嚴格依照有關規定執行。?

十、外單位來本公司作業的特種作業人員要服從公司質安科的管理。?

十三、本制度由公司質安科負責解釋并監督實施。 ??

十四、本制度自下發之日起執行。

第一條為加強對建筑施工特種作業人員的管理，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產許可證條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等法規規章，制定本規定。

第二條建筑施工特種作業人員的考核、發證、從業和監督管理，適用本規定。

本規定所稱建筑施工特種作業人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業的人員。

第三條建筑施工特種作業包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械司機；

（五）建筑起重機械安裝拆卸工；

（六）高處作業吊籃安裝拆卸工；

（七）經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。

第四條建筑施工特種作業人員必須經建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應作業。

第五條國務院建設主管部門負責全國建筑施工特種作業人員的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑施工特種作業人員的監督管理工作。

第二章 考核

第六條建筑施工特種作業人員的考核發證工作，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或其委托的考核發證機構（以下簡稱“考核發證機關”）負責組織實施。

第七條考核發證機關應當在辦公場所公布建筑施工特種作業人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據和標準等事項。

考核發證機關應當在考核前在機關網站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監督電話等事項。

第八條申請從事建筑施工特種作業的人員，應當具備下列基本條件：

（一）年滿18周歲且符合相關工種規定的年齡要求；

（二）經醫院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學歷；

（四）符合相應特種作業需要的其他條件。

第九條符合本規定第八條規定的人員應當向本人戶籍所在地或者從業所在地考核發證機關提出申請，并提交相關證明材料。

第十條考核發證機關應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內依法作出受理或者不予受理決定。

對于受理的申請，考核發證機關應當及時向申請人核發準考證。

第十一條建筑施工特種作業人員的考核內容應當包括安全技術理論和實際操作。

考核大綱由國務院建設主管部門制定。

第十二條考核發證機關應當自考核結束之日起10個工作日內公布考核成績。

第十三條考核發證機關對于考核合格的，應當自考核結果公布之日起10個工作日內頒發資格證書；對于考核不合格的，應當通知申請人并說明理由。

第十四條資格證書應當采用國務院建設主管部門規定的統一樣式，由考核發證機關編號后簽發。資格證書在全國通用。

資格證書樣式見附件一，編號規則見附件二。

第三章從業

第十五條持有資格證書的人員，應當受聘于建筑施工企業或者建筑起重機械出租單位（以下簡稱用人單位），方可從事相應的特種作業。

第十六條用人單位對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

第十七條建筑施工特種作業人員應當嚴格按照安全技術標準、規范和規程進行作業，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規定對作業工具和設備進行維護保養。

建筑施工特種作業人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續教育，每年不得少于24小時。

第十八條在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，建筑施工特種作業人員有權立即停止作業或者撤離危險區域，并向施工現場專職安全生產管理人員和項目負責人報告。

第十九條用人單位應當履行下列職責：

（一）與持有效資格證書的特種作業人員訂立勞動合同；

（二）制定并落實本單位特種作業安全操作規程和有關安全管理制度；

（三）書面告知特種作業人員違章操作的危害；

（四）向特種作業人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業條件；

（六）建立本單位特種作業人員管理檔案；

（七）查處特種作業人員違章行為并記錄在檔；

（八）法律法規及有關規定明確的其他職責。

第二十條任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資格證書。

第二十一條建筑施工特種作業人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。

第四章延期復核

第二十二條資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業人員應當于期滿前3個月內向原考核發證機關申請辦理延期復核手續。延期復核合格的，資格證書有效期延期2年。

第二十三條建筑施工特種作業人員申請延期復核，應當提交下列材料：

（一）身份證（原件和復印件）；

（二）體檢合格證明；

（三）年度安全教育培訓證明或者繼續教育證明；

（四）用人單位出具的特種作業人員管理檔案記錄；

（五）考核發證機關規定提交的其他資料。

第二十四條建筑施工特種作業人員在資格證書有效期內，有下列情形之一的，延期復核結果為不合格：

（一）超過相關工種規定年齡要求的；

（二）身體健康狀況不再適應相應特種作業崗位的；

（三）對生產安全事故負有責任的；

（四）2年內違章操作記錄達3次（含3次）以上的；

（五）未按規定參加年度安全教育培訓或者繼續教育的；

（六）考核發證機關規定的其他情形。

第二十五條考核發證機關在收到建筑施工特種作業人員提交的延期復核資料后，應當根據以下情況分別作出處理：

（二）對于提交資料齊全且無本規定第二十四條情形的，自受理之日起10個工作日內辦理準予延期復核手續，并在證書上注明延期復核合格，并加蓋延期復核專用章。

第二十六條考核發證機關應當在資格證書有效期滿前按本規定第二十五條作出決定；逾期未作出決定的，視為延期復核合格。

第五章監督管理

第二十七條考核發證機關應當制定建筑施工特種作業人員考核發證管理制度，建立本地區建筑施工特種作業人員檔案。

縣級以上地方人民政府建設主管部門應當監督檢查建筑施工特種作業人員從業活動，查處違章作業行為并記錄在檔。

第二十八條考核發證機關應當在每年年底向國務院建設主管部門報送建筑施工特種作業人員考核發證和延期復核情況的年度統計信息資料。

第二十九條有下列情形之一的，考核發證機關應當撤銷資格證書：

（一）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復核手續的；

（二）考核發證機關工作人員違法核發資格證書的'；

（三）考核發證機關規定應當撤銷資格證書的其他情形。

第三十條有下列情形之一的，考核發證機關應當注銷資格證書：

（一）依法不予延期的；

（二）持證人逾期未申請辦理延期復核手續的；

（三）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（四）考核發證機關規定應當注銷的其他情形。

第六章附則

第三十一條省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可結合本地區實際情況制定實施細則，并報國務院建設主管部門備案。

一、根據國家部、省、市建筑行政主管部門對特種作業及特種作業人員的培訓，教育，復審及再培訓等工作要進行管理，結合本公司實際制定相應的管理制度，其主要內容應包括：

1、根據本單位現有的特種作業工種確定制定制度的方案。

2、及時組織具備條件的特種作業人員送有關部門進行培訓和復審。

3、每年按規定制定不少于30學時的安全培訓教育計劃，并按計劃進行，要有學習考試情況等記錄。

4、每二年（炊事人員一年）對從事特種作業人員進行有關內容的身體健康檢查。按《山東省建筑施工現場安全技術資料管理規定》的要求，在全省特種作業人員和炊事人員中實行健康證制度。具體做法是：由施工現場（或企業）組織以上人員持省統一印制的“健康檢查證”。到所在地縣級以上醫院查體，經醫師、醫院簽章，所在地安全監督部門驗收合格后蓋章，健康證存放工地。查體內容范圍按“健康檢查證使用規定”的說明進行。

5、配備必要的安全防護用品和用具，并對安全用品及用具進行定期檢驗，要標明檢測時間。

6、根據實際情況制定對特種作業人員管理制度，公司要統一制定并以文件形式下發工地執行。

二、建立特種作業人員花名冊：

1、特種作業人員花名冊

（1）企業內部所有特種作業人員都要分類造冊登記，有計劃的進行培訓教育，施工現場只保存在現場作業的特種作業人員花名冊。

（2）該花名冊必須是本施工現場人員。須記有姓名、發證機關、發證時間、復審時間及從事本工種時間等，備注中還要記錄該人員有無發生安全事故等內容。

2、特種作業人員證件管理

特種作業人員應持省建委、省建管局頒發的《特種作業人員崗位（操作）證》上崗；原證件或復印件統一存放工地，以備檢查。