通過服務月活動，我們可以樹立正確的價值觀和人生觀，培養出更有愛心和責任心的新一代。在總結中，我們可以結合具體案例，對服務月中的成功經驗和不足之處進行深入分析。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇一

為推動農村居家養老實施方案工作中的廣泛開展，逐步完善養老服務業和居家養老緊密結合的社會發展社區養老服務管理體系，依據上級領導民政部門、老齡化單位的相關指示精神，經科學研究，決策在全省老齡化工作中二十六個試點開展鄉村居家養老服務項目試點。

一、指導方針和工作規劃。

以毛澤東思想和“三個代表”關鍵觀念為具體指導，深入貫徹黨的十七大精神實質，依照基本建設社會主義社會新農村居家養老實施方案，以關心社會養老工作，改善艱難老年生活標準為目的，遵照“真心實意、關懷、溝通交流、服務項目”的基礎核心理念，以研究老人群日漸提高的社區養老服務要求為立足點，以服務項目貧困家庭、大齡、病殘、空巢、獨居老人為關鍵，健全服務體系，推進服務項目內容，融合社會資源，發展趨勢志愿者服務，進取推進新時期農村養老服務項目的新機制、有效途徑、新方式，向農村家居老人進行日常生活照顧、家政保潔、安全性照護、保健醫療、精神慰藉、文化藝術為具體資料的社會性服務項目，使老年人更幸福歡樂，社會發展更和睦。

二、工作原則。

堅持不懈“政府部門提倡、社會發展參加、市場運營、全員關愛”的工作目標，逐漸創立相對完善的農村居家養老實施方案管理體系，使老人得到生活上的照顧和便捷，精神實質上的關懷撫慰，各種各樣居家養老服務項目要求能獲得最大限度的研究。

1、堅持不懈居家養老、兒女關懷主導，服務項目目標標準。

2、堅持不懈政府部門幫扶和社會化運行緊密結合的標準。

3、堅持不懈先朝向特殊群體后逐漸擴張的標準。

4、依據不一樣要求，供給相對社區養老服務新項目，推行免費、低償、服務緊密結合的標準。

三、關鍵工作目標。

1、日常生活照顧：為老人供給清潔衛生、做飯食、洗衣服、隨同買東西等服務項目。

2、保健醫療：為老人供給疾病預防、量血壓、測體溫、創立健康管理檔案、隨同就醫等服務項目。

3、法律法規消費者維權：為老人供給法律咨詢服務、法律援助中心、司法部門消費者維權及維護保養老人資產、撫養、婚姻生活等合法權利的服務項目。

4、文娛活動：為老人供給活動場地、體育文化運動設施、構建主題活動服務平臺等服務項目。

5、老年教育：有老年人院校（老年人國家開放大學），為老人供給各種專題講座、培訓學習等服務項目。

6、精神慰藉：為老人供給閑聊交心，有煩悶分歧時開展規勸等服務項目。

7、安全守護：老人得病期內常常探望、關心，敲敲門，打通電話等。

8、愛心捐助：老人碰到突發艱難時供給經濟發展、化學物質層面的援助。

9、節日慰問：每一年重特大傳統節日對老人開展走訪調查、慰問活動，老人臨死有關愛。

10、家政保潔：為老人供給電器維修、疏通管道等服務項目。

各示范點村要運用村老年人活動場所、村莊文化宮及周邊養老院等有益資源，創立居家養老服務點（老年人服務站），有品牌、有墻上材料、有專（兼）職技術人員、有專業聯系方式。

五種關鍵服務項目目標。

農村居家養老實施方案中60周歲以上為必須服務項目的老人，關鍵是高齡老人（90周歲以上）、留守老人、獨居老人、病殘老年人和貧苦老年人五種目標。

工作中流程，提前準備環節。

1、創立試點具體指導、領導組。城鎮（街道社區）創立試點具體指導工作組，自然村創立居家養老服務項目工作中領導組。全省居家養老服務項目試點由市老齡辦承擔宏觀指導和考評評定，城鎮（街道社區）具體指導工作組承擔本管轄區內示范點村的指導和督促檢查，各示范點村承擔實際工作中的組織實施。

2、制訂試點計劃方案。城鎮（街道社區）試點具體指導工作組要與村試點領導組相互科學研究、制定試點實際計劃方案，擬訂實際工作規劃，制訂有關崗位職責和對策。

3、籌劃創立居家養老服務點（老年人服務站）。貫徹落實服務點場地，選好服務點技術人員，建立一支服務項目工作人員團隊，科學研究明確五種重點戶的實際服務。

4.志愿填報結隊服務項目：以青年志愿者結隊主導，方式不一，能夠是左鄰右舍結隊、家屬結隊、...員結隊這些。要用心選好青年志愿者團隊，依照就近原則、同意標準，創立相對性固定不動的結隊服務項目關聯，填好結隊聯絡目標申請表，簽署有關協議書。

5.非營利公開：對日常生活不能夠自立，而經濟發展標準又差的五種關鍵服務項目目標，城鎮（街道社區）、自然村要進取主動發揮特長注資供給非營利選購必須的服務項目，明確實際服務資料，機構服務項目工作人員供給服務項目，給與服務項目工作人員必須的酬勞。享有非營利公開的實際范疇、目標和規范由各示范點村依據各有標準決策。

6.有償服務項目：對一部分不符享有非營利公開標準的、有必須經濟發展工作本事期待獲得自然村居家養老服務點（老年人服務站）服務項目的老人，可供給有償服務低償服務項目。

因時制宜，以問題為導向。農村居家養老服務項目試點要堅持不懈堅持實事求是，量力而為，有的放矢，服務項目資料和服務項目方法要接近老人要求，合乎本地具體，反映個性化、真情化、人性化。要進取推進和小結農村居家養老服務項目工作中的規律性與特性，重視因時制宜創造性開展工作，重視提升服務項目工作中的針對性，切實創立服務項目工作中的常態化。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇二

社區居家養老服務是一種以居家養老為基礎，以xxxx服務中心為依托，以義務（志愿）服務和便民利民網點為服務資源，以上門服務和日托護理為主要形式，使在家的老年人獲得社會化的養老方式，是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區政府高度重視社區養老服務工作，積極建立健全社區管理體制和工作機制，為拓展社區居家養老服務創造了條件。根據xxxxx號文關于印發《xxx市xx社區居家養老服務工作實施辦法》精神，結合xx社區孤、老、困、殘較多的特點，制定《xx社區居家養老服務工作實施方案》。

xx居家養老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合xx實際情況和社區再就業工程，積極構建政府主導、社區互助參與；居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。

按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進xx社區居家養老服務工作。工作中遵循以下基本原則：

（一）政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則；

（二）家庭養老為主、社會養老為輔的原則；

（三）為老服務與推動再就業相結合的原則；

（四）堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；

（五）堅持根據不同需求，提供相應養老服務原則；

（六）堅持無償、低償和有償相結合原則。

為推進社區居家養老服務工作健康有序發展，成立xx社區居家養老服務工作領導小組。

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

領導小組下設辦公室，辦公室設在xx科，辦公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成員由x個社區居委會xx專干組成，負責日常具體工作。

建立x、xx兩級工作機構：

人員由xx科、xx社區服務中心有關人員組成xx居家養老服務站協助民政局確定該站的承辦形式，并負責指導社區居委會接受服務申請，對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審，協助開展服務技能培訓，組織服務隊伍開展上門服務。

主要由社區居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據社區服務對象的分布，確定社區居家養老服務小組的設置。該小組協助受理政府資助對象的服務申請，對申請人情況進行調查核實，監督、反饋居家養老服務過程中的情況，負責對服務員日常工作進行評估、協調和指導。

xx60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xxx轄內，根據規定，目前暫定三大類9種人員：

a類：享受免費服務（每月可享受折合價值xx元的服務時間）。

1、在冊救濟的“三無”孤老；

2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；

3、優撫孤老；

4、一等以上傷殘軍人；

5、市級以上勞動模范（或獲得全國單項先進榮譽稱號的）；

6、百歲老人。

b類：享受補貼服務（每月可享受折合價值xx元的服務時間）。

1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；

2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。

c類：享受補貼服務（每月可享受折合價值x元的服務時間）。

民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。

除上述對象外，其他本轄區內的老人經自愿報名后，均可以“就近便利”的原則，享受有償或低償的社區居家養老服務。

主要依托社區養老服務機構或社區組織，對服務對象提供如下服務：

1、全托服務：為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。

2、日托服務：為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。

3、上門服務：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。

結合xx的實際情況，首先在x民政部門的指導下，啟動上門服務，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務工作。

從xx的實際出發，調動社會力量，構建以家庭為核心，以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。

1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。

依托xx居家養老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。

2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。

一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務，并鼓勵支持他們參與社區公益活動。

3、為老年人家庭成員提供輔助，積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。

相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養老功能。

4、有效利用、整合現有社區服務資源，最大限度地發揮養老服務作用。

xx社區服務中心必須設置為養老服務窗口；有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。

居家養老服務工作要堅持從實際出發，因地制宜，有重點地穩步推進，要著眼于長遠發展，著力于建立長效機制。

（一）調查確定服務對象。組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態，建立健全老年人信息庫。

（二）服務內容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。

（三）組建服務隊伍。

1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與xx中醫院醫生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。

2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區提供，xx居家養老服務站進行篩選、錄用。結合xx再就業工作，重點吸納社區下崗職工，尤其是40—50歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上，落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓，使之具有職業責任感和組織歸屬感，形成專業化隊伍，持證上崗。

著力開展以政府購買為導向的居家養老服務，目前xx需政府購買服務的對象有110人，隨著社會經濟的發展，社區老齡人口的比例不斷增長，為使xx社區居家養老服務工作持續健康運作，現所需啟動經費約xx萬元。主要來源有：

2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外（政府購買部分養老服務）自負部分費用。

3、少部分由社會募集方式籌集的資金。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇三

居家養老服務是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務。

全面推動居家養老服務，是破解當前日趨突出的養老服務難題，切實提升廣大老年人生命、生活質量的重要內容；是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促動家庭和諧、社區和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措；也是加快發展服務業，擴大就業渠道和促動經濟增長的重要途徑。

以科學發展觀為指針，以創建和諧社會、和諧社區為目標，以家庭養老社會化為目的，根據老年人自愿選擇的養老方式，構筑以市場為主體、以社區為依托、以社區服務熱線為紐帶，以居家照料服務為主要內容，面向全縣老年人的縣、鄉鎮（辦事處）、社區三位一體的居家養老新模式，促動全縣社會養老事業健康發展。

本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則，先期在桃林鋪鎮、雙柳樹鎮、仁和鎮、黃寺崗鎮、張集鄉、白店鄉、定城辦事處7個鄉鎮辦事處各選擇一個社區（村）展開試點，并在鄉鎮敬老院的基礎上成立本鄉鎮“居家養老服務中心”，下設生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉四個服務項目，在定城辦事處中山等社區率先成立“社區居家養老服務站”，為本轄區有居家養老需求的老年家庭納入服務范圍，滿足老人居家養老需求，為他們提供有償、低償、無償的養老服務，使老年人老有所養、病有所醫、老有所助、老有所樂。在試點探索、示范帶動基礎上，逐步在全縣鋪開。構建覆蓋全縣老年人口的居家養老體系。

（一）運行機制市場化。居家養老事業要按照產業化運作和市場化經營的思路發展。在管理方式、用人制度、分配（補貼、工資）制度、“合同”責任制度等方面建立科學的管理體系，努力實現居家養老服務的良性循環和可持續發展。

（二）服務對象公眾化。居家養老服務中心在確保社區（村）60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優撫對象、傷殘老人、獨生子女和計生雙女父母老人、國家供養的'“三無”對象（無勞動水平、無生活來源、無法定贍養人）和無子女照顧的居家高齡困難老人提供無償和低償的居家養老服務。

（三）服務方式多樣化。以居家養老服務基本內容為基礎，根據不同老年家庭的需求，提供完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要內容的日托所，讓需要日間照顧的老年人得到照料；興辦居家養老服務體系，因地制宜、人戶制宜展開集中、分散、包戶、聯戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養老服務，滿足不同層次、不同需求的老年人養老意愿，形成完整的社區居家養老服務體系。

（四）服務隊伍專業化。居家養老服務是新興的社區服務產業。居家養老服務中心要在縣、鄉鎮民政部門的指導下，根據需求有計劃地優先在“4050”大齡失業人員中培訓養護員，逐步建立執業資格和職稱序列等級管理制度，提升居家養老服務隊伍的專業化水平。積極組織展開“居家養老”志愿者（義工）服務活動，擴大志愿者（義工）隊伍，為志愿者（義工）和需要照顧的老人牽線搭橋“結對子”，使志愿者找到奉獻愛心的舞臺，使老人得到實實在在的關愛，推動社會主義精神文明建設。

（一）醫療服務：以縣級以上醫療機構為依托，以社區醫療服務站為基礎，建成養老服務的醫療網絡，展開醫療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。

（二）家政服務：以家政服務公司為依托，向會員提供家政服務。

（三）飲食服務：由鄉鎮居家養老服務中心成立居家老人餐飲配送分中心，向會員提供個性化、家庭化的三餐飲食服務。

（四）游藝服務：在社區星光老年之家（老年活動室）為會員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動。

（五）精神服務：由鄉鎮（社區）居家養老服務中心（站）選派志愿者（義工）到會員家中陪同聊天、讀報、心理疏導、精神慰藉等服務。

（六）服務：有條件的社區（村），由各社區服務站負責，將會員相關信息輸入電腦，接受會員的服務，同時，每天由接線員在約定時間內向會員撥打問安。

（一）建立組織。縣、鄉鎮（辦事處）成立領導機構，民政部門為居家養老的具體管理機構，負責居家養老政策、規章、制度的標準建設，對居家養老服務中心規劃運行情況實行指導和監督。

（二）調查摸底。對有居家養老需求的老年家庭由個人申請，經社區（村）調查摸底，對符合居家養老條件經初審合格，報鄉鎮辦事處民政部門審批。

（三）明確分工。組建居家養老服務中心實體，在縣、鄉鎮（辦事處）民政部門的監督指導下負責居家養老工作的組織和具體實施。選聘身體素質好、責任心強、熱愛老齡工作的退崗下崗失業職工，培訓合格后，上崗為會員提供服務。居家養老服務中心要規范化管理，做到“四統一”，即統一培訓、統一管理、統一服務標準、統一標識。為提升服務效率，居家養老服務中心要配備必要的服務工具，為會員提供高質量的服務。

（四）選聘人員。縣、鄉鎮（辦事處）和社區（村）負責為居家養老工作選聘人員，根據實際需要，選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務人員，并確定服務人員的補貼標準，規定服務的內容和服務項目、時間等。

（五）面向社會。有居家養老需求的老年家庭個人申請，由社區（村）組織申報，經鄉鎮（辦事處）民政部門初審，報鄉鎮（辦事處）審定后，由居家養老服務中心派服務員展開服務。

（六）增強保障。居家養老服務中心（站）為老年人服務，分為有償（含低償）和無償兩局部。家庭經濟條件較好能夠付一定的服務費。

根據其家庭經濟狀況，經批準，分別采取政府購買服務、個人付費服務和局部付費等方式，解決服務人員報酬問題。同時，對社區（村）展開和成立的居家養老服務中心（站），由縣給予一定的支持，各鄉鎮也應給予一定的配套資金支持。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇四

社區居家養老服務中心以“科學發展”為統攬，以“滿足社區老年人養老需求”為目標，以“政府主導，社區牽頭，全民參與”為方針，以“以人為本、服務老人、關愛家庭、回報社會”為服務宗旨，以“立足社區、提升服務、打造品牌”為服務理念，以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點，以新建社區居家養老服務中心為抓手，進一步完善服務設施、拓展服務網絡、豐富服務內容、培育服務隊伍、規范服務管理、提高服務質量，扎實有序推進居家養老服務工作制度化、規范化、經常化，推動和諧xx建設深入開展。

按照有機構、有陣地、有人員、有制度、有隊伍、有服務、有臺帳的要求，高起點、高標準建設社區居家養老服務中心，以社區居家養老服務中心為平臺，整合社區服務資源，建立一支高素質、高標準的社區為老服務隊伍，按照不同養老需求為社區老年人提供生活照料、家政服務、醫療保健、安全保障、文化娛樂、精神慰藉等全方面服務，實行有償服務、低償優惠服務與志愿者隊伍無償服務相結合，構建街道為老年人組織服務、社區為老年人聯系服務、居家養老服務中心為老年人提供服務的工作格局，積極在老年人和社會愛心服務機構及各類志愿者之間搭建溝通平臺，努力為社區老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務。

（一）搭建服務平臺。按照就近便利的原則，利用社區現有辦公條件，在社區設立獨立的“社區居家養老服務中心”，配備桌椅、電話、文件柜、飲水機等硬件辦公設備，設立兼職機構，設立專職工作人員。制定切實可行的工作職責、服務內容、服務方式、服務標準、服務流程、監督辦法等規章制度，做到有章可循，規范服務行為。開設社區居家養老服務中心網站，印制便民服務手冊，公開服務熱線，為開展居家養老服務工作創造必備的條件和良好的環境。

（二）組建服務隊伍。由政府主導組織，吸納全社會參與，打造專兼職結合的為老服務隊伍：一是在社區成立專門的居家養老服務中心組織機構，中心主任由各社區居委會主任兼任，抽調社區2—3名同志擔任專職工作人員，并組織社區公益性崗位人員，建立一支專業居家養老服務隊伍；二是整合轄區服務資源，與相關服務單位聯系，包括小商店、衛生服務站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等，簽訂長期服務協議，建立固定的服務網絡和隊伍；三是組織吸納下崗失業人員、無業人員、公益崗位人員、低保家庭成員，開展家政技能培訓，建立一支多層次、寬領域的鄰里互助服務隊伍；四是通過網絡平臺等多種途徑，常年定期面向社會招募社區服務自愿者，建立穩定的自愿者服務隊伍；五是通過各級黨組織在轄區黨員中招募一支黨員志愿者服務隊，常年為老人開展無償服務；六是和師范學院合作，組織大學生志愿者利用實習和節假日時間為轄區老年人提供各類服務；七是在轄區建立一支老年志愿者服務隊，組織有愛心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償服務，并建立“愛心儲蓄銀行”，保證老年志愿者在高齡時也能享受到社會的無私關愛。

（三）拓展服務內涵。以老人的生活需求為重點，提供送餐、保潔、醫療保健護理、日間照料、長期陪護、保姆等服務，同時兼顧老人文化娛樂、學習培訓、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務內容可先易后難，逐步拓展。服務按對象實際情況，分別安排給予有償、低償、無償服務：一是對殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過自愿者結對幫扶的形式給予無償服務；二是對有一定經濟能力的老人，通過與服務機構或人員聯系，簽訂長期服務協議或組織小區內居民不出小區，有針對性地為老人提供有償或低償服務；三是開展低齡老人幫高齡老人工作，挑選一批有能力的低齡老人，組建低齡老人服務隊，為高齡老人提供無償服務，并為他們建立服務檔案，作為他們將來優先享受無償服務的依據，充分調動社區內的低齡老人為高齡老人服務積極性和主動性，開展愛心接力活動，實現低齡老人為高齡老人服務的良性循環和長效機制。

（四）建立信息臺賬。一是基本信息臺賬，主要包括：1、社區60周歲以上老年人基本信息庫（包括社區老年人基本情況、家庭成員、聯系電話、生活狀況、健康狀況、服務需求、愛好專長等）；2、社區助老簽約服務機構基本信息庫（包括服務機構名稱、負責人、服務項目、服務方式、優惠內容、聯系電話等）；3、志愿者（義工）等基本信息庫（包括各類志愿者、義工基本情況、專業特長、聯系電話等）。二是居家養老服務管理信息臺賬，包括社會組織服務、社區專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助服務等。三是老年志愿者“愛心儲蓄銀行”臺帳，主要是老年志愿者為社會提供愛心服務的時間、方式、內容等。

（一）成立機構，制定方案。各社區居家養老服務中心要參照辦事處實施方案要求，結合社區實際，成立專門組織機構，認真制定社區切實可行的實施方案及細則。

（二）加強指導，精心實施。社區居家養老服務中心按照先試點、后推廣兩個階段實施，試點工作先在福安路、七里鋪、中華三個社區中開展。辦事處社區居家養老服務中心指導小組將按照本實施方案，指導各社區居家養老服務中心成立及工作開展，試點社區要有效整合轄區內現有的為老服務資源，拓展為老服務項目，扎實開展居家養老服務，確保取得實效。

（三）檢查驗收，經驗推廣。社區居家養老服務中心指導小組要加強對工作的指導和督查，及時掌握工作進展情況，并按照實施方案的要求，建立工作進展情況周匯報、月通報制度，要組織對新成立的社區居家養老服務中心進行檢查驗收，黨工委、辦事處將對成效較好的、有典型示范作用的社區居家養老服務中心和表現突出的工作人員和志愿者，組織開展評選表彰活動，并將先進經驗在全辦進行推廣。

（一）加強組織領導。為確保社區居家養老服務中心順利實施并順利運行、辦事處把此項工作擺上重要議事日程，納入社區建設考核范疇，要求各試點社區要高度重視，精心謀劃，立即組織實施，做到責任到位、措施到位，長期堅持開展服務，全力做好此項工作。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇五

為全面落實市第xx屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75—79周歲農村老人納入居家養老服務體系，推進居家養老城鄉一體化建設”惠民實事，根據市人民政府辦公室《關于印發市城市居家養老服務實施方案的通知》(政辦發〔20xx〕220號)和市人民政府辦公室《關于印發市關于為農村80周歲以上老年人提供居家養老服務實施方案的通知》(政辦發〔20xx〕128號)文件精神，特制定本實施方案。

具有市農村戶籍的75—79周歲老年人。

農村75—79歲老人每戶每月居家養老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉。

按戶執行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處，且每年變更次數不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養老服務中心服務價格的函》(價函字〔20xx〕28號)明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。

農村75—79歲老年人居家養老服務項目無需申請，凡農村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮及村委會工作人員通過智慧養老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據年齡確定服務對象類別和服務標準，真正實現“讓數據多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。

主要服務內容包括：

1、家政便民服務：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養等服務。

2、生活照料服務：為老年人提供定時探望、洗護、理發等日常生活照料服務。

3、健康保健服務：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫等服務。

4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護老年人財產、贍養、婚姻等合法權益。

5、精神慰藉服務：為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心，開展節假日或紀念日關懷、關愛等服務。

6、代購代辦服務：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。

7、日常陪護：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。

市民政局要根據老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務內容，形成菜單式服務項目，便于老年人選擇。

1、制定實施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農村75—79周歲老年人提供居家養老服務實施方案。

2、確定服務機構(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購政策規定程序確定承接服務機構，由中標服務機構完成服務人員培訓。

3、開展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局會同農村各鎮開展農村老年人信息采集，對60歲以上老年人進行基礎信息采集，建立老年人數據庫。

4、對象審批及系統調試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養老信息化平臺服務流程的調試。

5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務，由市民政局做好日常服務的監督、質量監管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現的不足和問題及時處理，確保服務高質、高效。同時，由市財政局做好服務資金的撥付和監管工作。

1、明確職責、協調配合。市民政局要充分發揮職能作用，對全市居家養老服務工作統籌管理、服務監督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度，對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務質量、優化服務內容；加大對鎮、村工作人員的培訓，加強對服務人員的監管和素質提升。市財政局要將居家養老服務費納入財政預算，并監管資金使用情況。農村各鎮要把居家養老服務工作作為重要內容，按時高質量完成信息采集工作，并監督服務質量，提高服務效果。

2、完善制度，規范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監管制度和評估制度，認真落實居家養老服務實施方案，對服務企業的服務質量進行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調查，核實服務項目、質量和補助費使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測評，督促服務企業提高服務質量，確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業要建立健全各項服務制度，制定服務標準，落實服務考評制度；要加強居家養老服務工作人員的業務培訓，不斷提升服務質量和服務態度，廣泛推行微笑服務、貼心服務，有效避免服務態度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務人員安全保障，應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務保障制度，建立服務人員體檢制度，確保服務人員安全服務。

3、加強宣傳，總結經驗。市民政局和農村各鎮、村委會要加強對農村居家養老服務政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。市民政局要及時總結經驗，不斷健全居家養老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制，認真研究工作中出現的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進全市居家養老服務工作健康發展。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇六

根據區紀委辦公室《關于開展“老年人居家養老服務、獨生子女獎扶金、殘疾人等級評定”三領域專項治理的通知》，為進一步規范居家養老服務管理，切實提高居家養老服務水平，保障老年人的合法權益，研究制定老年人居家養老服務專項治理工作實施方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向、堅持規范管理，認真防范居家養老服務管理中的履職風險和廉政風險，嚴肅查處居家養老服務管理中的腐敗和作風問題，進一步完善居家養老服務工作機制和制度，全面提升居家養老服務管理水平，切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

為加強專項整治工作的組織領導，成立由區民政局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、養老科、財計科、各鎮（街道）為民服務中心民政負責人為成員的區老年人居家養老服務專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局養老服務和慈善事業促進科，科室負責人任辦公室主任。

（一）全面排查各項工作制度執行情況，切實防控居家養老服務管理中的履職風險。

對居家養老服務制度執行情況進行全面排查，切實查糾居家養老服務管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對象認定不精準、資金使用不規范、工作流程不合理、動態管理不及時、臺賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對檢查中發現的制度漏洞和管理盲區，制訂扎實可行的管控措施，完善風險防控體系，形成完整的風險防控鏈條。

（二）深入核查腐敗和作風問題，從嚴查處居家養老服務管理中的違紀違規行為。

對居家養老服務管理全過程進行深入核查，看在居家養老上門服務資金使用、養老服務組織履行合同、第三方機構考核評估中是否存在違法違紀問題；居家養老服務中心工程項目管理、專項資金使用等方面是否存在以權謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對核查中發現的問題線索，根據問題情節和性質，及時移交鎮（街道）紀檢監察部門或區紀委監委嚴肅問責。對核查中發現的不作為亂作為情節嚴重的基層民政工作人員，督促各鎮（街道）及時調整崗位。

（三）積極開展“線上+線下”監督管理服務，促進居家養老服務管理信息化、精準化。

充分發揮“泰有福養老服務信息平臺”和“社會救助綜合平臺”的作用，開展“線上+線下”監督管理服務，督促各鎮（街道）、村（居）依托“泰有福養老服務信息平臺”及時做好服務對象的錄入、核銷和督查工作；督促養老服務單位嚴格按照合同約定，做好上門服務，提高服務質量；督促區老齡協會以信息化督查、人工抽查核實相結合，加強對養老服務單位督查評估，進一步提高居家養老服務質效。

（一）動員部署階段（20xx年x月x日前）。

制定《老年人居家養老服務專項治理工作實施方案》，召開會議對專項治理工作進行專題部署，明確工作紀律和要求，并通過廣播、網絡、村（居）務公開欄等方式，大力宣傳居家養老服務政策，引導公眾關注、參與和支持居家養老服務專項治理行動。

（二）自查摸排階段（20xx年x月x日前）。

各鎮（街道）、村（居）和養老服務單位對照工作重點，認真開展自查，一查工作制度執行中的風險點，提出風險防控的建議和要求；二查工作中的腐敗和作風問題，發現問題及時糾正并主動上報的，根據規定從輕或減輕處理；自查自糾情況x月底前報專項整治領導小組辦公室。

（三）核查督查階段（20xx年x月x日前）。

專項整治領導小組辦公室抽取相關人員組成核查組，會同區老齡協會將圍繞專項整治工作重點，對各鎮（街道）、村（居）、養老服務單位居家養老服務管理情況分組進行核查督查。

（四）成果運用階段（20xx年x月x日前）。

對核查中發現的問題線索，按規定及時移交鎮（街道）紀檢監察部門或區紀委監委嚴肅問責。全面梳理居家養老服務專項治理工作中發現的風險點、薄弱環節和監管盲區，完善居家養老規范管理工作流程。對居家養老服務專項整治行動進行全面總結，并形成長效化機制。

各鎮（街道）、村（居）和養老服務單位要進一步提高站位，充分認識開展居家養老服務專項治理工作的重要意義，將其作為今年一項重要任務不折不扣落實到位。區民政局將聯合派駐紀檢監察組，對專項整治工作開展督查，督查情況將納入年底對鎮（街道）的民政工作考核，也納入對養老服務單位費用結算和合同續簽的依據。對督查中發現的專項整治工作落實不力、專項整治工作流于形式、走過場的單位和個人，將嚴肅追責問責。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇七

為貫徹落實《民政部xx市人民政府推進民政事業綜合配套改革合作協議》、全國老齡辦會同國家發改委等十部委聯合制定的《關于全面推進居家養老服務工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養老服務示范活動實施方案》，結合我市社區居家養老服務工作推進實際情況，為完善我市社區居家養老服務工作，修訂本實施方案。

以科學發展觀為指導，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點，堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為基礎、社區照料為依托、機構養老為補充，多層次、多類型的社會化養老服務體系；引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我市社會福利服務的整體水平，促進我市養老服務業的健康發展。

（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；

（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；

（四）堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則；

（五）實行統籌規劃與分類指導相結合原則。

社區居家養老服務是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務，建立養老服務體系的一項重要內容。

我市社區居家養老服務面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。

社區居家養老服務內容以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。

社區居家養老服務載體實行多元化，政府不直接提供服務，鼓勵、推動民間化市場的發展，由市場根據老人需求提供服務。

對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實行社區居家養老服務補助。享受補助的條件、標準如下：

（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）的老人，按人均500元/月的標準給予補助。

（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）的老人，按人均300元/月的標準給予補助。

（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優撫老人按人均300元/月的標準給予補助。

根據《中華人民共和國行業標準老年人社會福利機構基本規范》規定，生活不能自理（介護）的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人，需xx市、區直屬醫院的診斷證明。

上述標準，就高不就低，不重復計算。各區也可根據本區的實際情況，按照普惠的原則，對本區有居家養老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施，其所需經費由各區財政列支。

（一）申請程序。

符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區工作站申請居家養老服務補助，并分別提交如下材料：

1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）老人提交：

（2）《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；

（3）xx市、區直屬醫院提供的診斷證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）老人提交：

（2）xx市、區直屬醫院提供的診斷證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

3．60歲以上的“三無”老人提交：

（2）戶籍所在社區工作站或街道辦事處提供的證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）；

4．60歲以上享受低保老人提交：

（2）《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）；

5．60歲以上重點優撫老人提交：

（2）重點優撫對象證明復印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

所有提交的資料應按a4紙張規格，并真實可靠。

（二）審批程序。

1．社區工作站初審。社區工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的`應予受理，并在10個工作日內完成初審（含公示時間）。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。社區工作站需將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。經核實無誤后，由社區工作站上報街道辦事處。

2．街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內簽署復審意見，報區民政部門。

3．區民政部門核準。區民政部門收到街道辦事處的復審材料后，在10個工作日內進行核準。對同意補助的，發給書面核準通知書；對不同意補助的，書面說明理由。

（三）服務補助資金撥付。

市民政局根據區民政部門上報的情況（核準各類補貼的人數、標準、補助金額等），按季度將社區居家養老服務補助資金通過市財政局撥付給區民政部門，由各區民政部門負責本區補助資金的結算、兌換工作。

（四）服務補助發放。

為了保證專款專用，社區居家養老服務補助以居家養老消費券（以下簡稱“消費券”）形式發放給受助人，由各區民政部門負責本區消費券的發放和管理。具體管理按《xx市居家養老消費券管理暫行規定》。

（五）管理監督。

1.社區工作站每季度統計本轄區補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經街道辦事處核查無誤匯總，報區民政部門作為繼續撥付補助資金的依據。

2.為了保證服務的真實性和了解服務的質量，社區工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構、受助人，并抽查服務協議、服務記錄本等相關證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數不少于本轄區補助總人數的5%以上，并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發放情況進行監督檢查，確保發放工作質量。

3.市、區民政部門將對社區居家養老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監督。

（一）服務機構的類別。

1.各類社會福利機構；

2.經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心；

3.經民政部門登記的社區民間組織；

4.經工商部門批準注冊的可以提供居家養老服務項目的單位。

（二）服務機構的管理。

1.各區民政部門根據《xx市居家養老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作。

2.鼓勵服務機構聘用社會工作、老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為受助人提供社區居家養老服務。

（三）服務方式。

為老年人提供醫療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應的職業資格證書。受助人可在深圳市居家養老消費券定點服務機構中自行選定居家養老服務內容并簽訂服務協議。如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

我市社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區財政出一點，社會和個人出一點。具體資金渠道如下：

（一）社區居家養老服務補助資金，由市福利彩票公益金承擔。

（二）各區財政可對居家養老服務補助資金進行配套資助。同時，承擔與社區居家養老服務相關的管理、監督、評估等工作經費。

（三）受助人超出補助額度部分的服務費用，由受助人個人支付。

（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養老事業，鼓勵單位、個人對養老服務業的慈善捐助，促進投資主體、投資方式多元化發展。

（一）高度重視，加強領導。居家養老服務是融社區服務和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養老服務的發展方向。各區政府要高度重視，積極推進，并成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作，做好全市居家養老服務工作的整體發展規劃；區民政部門要制定具體推進措施，做好本轄區居家養老服務綜合協調和監管工作；各街道辦事處、社區工作站等相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，把該項工作落實到位。

（二）加強管理力量，配備專職工作人員。居家養老服務是一項長期發展的重要業務，具體管理和監督工作任務都很繁重。各區必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養老服務工作落到實處。

（三）精心組織，加強監督。區級民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關，既要應補盡補，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構的監督，對服務質量進行適時評估，確保居家養老服務的規范和質量。市民政局將適時組織對全市居家養老服務工作的檢查，以保證該項工作的健康發展。

（四）動態調整，實現信息化管理。要建立對享受居家養老服務受助人的動態管理機制，隨時調整受助人，以實現應補盡補。要加快我市居家養老服務信息化建設工作，逐步實現全市網絡化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術手段提高管理水平和為老人服務水平。

（五）加強宣傳和理論研究。加強對居家養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣；加強理論研究，重點加強對居家養老服務體系建立、服務的產業化發展、服務質量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區服務資源整合等問題的研究探討，為實際工作提供理論支持。

（六）總結經驗，創新發展。居家養老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區要結合本地實際，創造性地開展工作。要及時總結經驗，研究在實踐中出現的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進全市社區居家養老服務工作的健康發展。

（一）消費券券只能由受助人用于購買居家養老服務，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或將消費券挪作他用的，應返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關經濟損失，同時被終身取消享受社區居家養老服務補助的資格。

（二）服務機構以弄虛作假等手段騙取結算的，應返還已騙取的金額，賠償相關經濟損失，同時取消其提供服務的資格。

（三）消費券印制單位違規印制、使用消費券的，對造成的損害后果負賠償責任，同時取消其印制的資格。

（四）其它單位或個人未經民政部門同意，偽造、變造或出售消費券的，對造成的經濟損失負賠償責任。

上述行為，若構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1.本實施方案自下發之日起實施，20xx年x月x日發布的《關于印發修訂的xx市社區居家養老服務實施方案的通知》（xx號）同時作廢。

2.自本方案實施之日起，取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標準給予補助（消費券）的規定，變更為發放高齡老人津貼，具體規定按《xx市高齡老人津貼實施方案》執行。

3.為了工作的順利銜接，保護老人的權益免受侵害。各區民政部門可根據本區高齡老人津貼的受理、發放情況，適當延期對80周歲以上高齡老人停止發放社區居家養老服務補助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。

4.各區須加大工作和宣傳力度，在本實施方案公布一個月內，通過小區公告欄及其它公開方式告知相關群眾相關政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發放程序。

5.各區民政部門須以書面公告形式告知轄區群眾高齡老人津貼開始受理、發放時間和80周歲以上高齡老人停止發放社區居家養老服務補助的具體時間。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇八

今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關注，如何解決我國龐大的老年人養老問題成為了社會難題，黨的十八屆三中全會提出要“積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業”。“十三五”規劃綱要更是針對這一問題，提出了若干具體政策措施。“十三五”時期是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期，必須抓住機會，加快相關制度建設，通過加大對居家養老和社區養老的支持力度，加快養老保障、醫療以及就業領域的制度建設，加快智能化養老發展等，積極應對人口老齡化。

1、建立檔案：把老人個人檔案信息錄入居家養老服務系統，老人個人信息，家屬信息，健康狀況，興趣愛好等信息進行動態統一管理。

2、sos精準定位：為老人購買腕表等帶有gps定位功能的硬件設備，老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務熱線進行求助，平臺地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心：軟電話技術，免安裝即插即用，耳麥、手機轉接都可以，自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務報表。

4、居家安全：對接各類安防設備，如煙感、紅外、攝像頭等設備，出現意外時，社區及老人親屬可能第一時間接到報警。

5、遠程監控：通過智能健康監測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數，數據自動上傳到平臺，通過分析，數據異常平臺自動報警。

1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮“三無”（無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。

4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。四、服務機構：

1、養老院以及社會福利院機構；

2、各級衛生部門審批的衛生醫療機構和社區醫療服務中心；3、經工商部門審批的家政服務公司；五、主要服務方式：

1、日常照料：社區設立一個老人服務中心，為老人提供日常生活照料，醫療健康照料，文體娛樂活動等服務。

2、上門服務：各級衛生部門審批的衛生醫療機構和社區醫療服務中心為老人提供健康醫療康復治療服務、心理咨詢服務，所有上門人員均持證上崗，并具有相應的職業資格證書。

3、志愿服務：整合義工，志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務的隊伍，義務為老年人提供日常照料，精神慰問，法律支持等服務。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇九

按照習近平總書記提出及時、科學、綜合老齡化的要求，把保障老年人基本健康養老需求放在首位，通過加強老年人居家養老服務建設，整合現有醫療隊伍，建立醫療、康復、養生、養老等相結合的有效模式，推進居家養老醫養結合工作，滿足老年人居家養老的健康需求。

二、工作目標。

完善醫養結合醫療隊伍建設，建設醫護人員為主的“天使醫療隊”，進村入戶送去醫療保障，建成以居家為主、機構為輔的居家養老醫養結合服務體系。

建立醫養結合醫療隊伍：完善“天使醫療隊”的四個梯隊建設，組織縣醫院、縣中醫院各臨床科室專科醫生和護士作為第一梯隊；各鎮衛生院、社區衛生服務中心全科醫生和護士作為第二梯隊；各鎮試點機構所在的村衛生所注冊的鄉醫為第三梯隊；各鎮聘用的健康助理員為第四梯隊。將“天使醫療隊”作為優質、完備的醫療下沉到基層，真正進入到群眾家中帶去便利。

完善居家養老服務能力：有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識，學會居家日常護理，學會老年人簡單康復照料，配合健康膳食，合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫療團隊的醫護人員，建立簽約對象與醫療團隊的聯系（有電話、微信等聯系方式），及時獲取醫療幫助。

提升社區養老機構功能：基層醫療衛生機構與社區日間照料中心、社區養老服務站、農村幸福院等社區養老服務機構建立醫養結合協議合作模式，要求全縣12個鄉鎮開展醫養結合工作試點的單位全部有不同形式的醫療入駐，9個能提供康復治療的鎮衛生院簽約的試點機構有能力向老年人提供康復護理服務。

突出中醫藥在健康養老的優勢：以縣醫院中醫科和縣中醫院為主，配合各鎮衛生院設立的中醫館，倡導中醫治未病理念，推廣中醫藥適宜技術在老年人健康保健方面的應用，開展中醫醫生社區、家庭巡診活動，為居家老年人提供中醫藥健康養老服務。養老護理人員通過中醫藥技能培訓，掌握中醫藥健康養老知識。

三、工作責任：

縣醫院專科醫生和護士指導各鎮全科醫生和護士針對簽約的老年人的專科疾病診治，收治由下級醫院轉診的病人，對試點機構的全科醫生和鄉村醫生進行2次專科培訓。

縣醫院、縣中醫院組織中醫科醫生在12個試點針對老年人開展中醫藥健康知識講座或者中醫特色疾病診治的義診。

各鎮衛生院全科醫生和護士每月1次到試點內指導并監督鄉村醫生對簽約的老年人的健康管理，建立老年人醫療健康咨詢站，開展老年人康復運動指導，指導老年人健康飲食、作息。各鎮衛生院全科醫生、護士和中醫館醫生每個月不少于1次對鄉村醫生和健康助理員開展有關老年人常規護理、急救常識等培訓。派出醫生、護士對有意愿學習中醫藥技能、老年人常規護理、急救常識的老年人家庭（每月不少于2戶）進行上門培訓。

鄉村醫生每周2次到簽約的機構內為老年人開展日常健康體檢，指導老年人健康飲食、作息。在9個具有能力開展康復治療的衛生院簽約的養老機構內幫助簽約老年人進行康復運動。針對簽約居家養老服務的老年人，鄉村醫生和護士每周1次上門為老年人指導健康飲食、作息，指導老年人日常康復運動，培訓老年人家庭成員掌握老年人常見疾病簡單護理技能，掌握老年人急救常識。鄉村醫生要配合中醫醫生入戶為老年人家庭成員培訓中醫藥技能。

健康助理員每日到機構內為老年人提供簡便的體檢，并做好簽約機構的老年人健康檔案管理。針對簽約居家養老服務的老年人，每周兩次上門為老年人家庭成員宣傳健康知識，掌握簽約老年人的飲食、起居習慣，為簽約老年人提供常規體檢，并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫生團隊的聯系，及時上報出現特殊狀況的老年人健康情況。

（一）簽約階段（2018年7月至2018年8月）。縣醫院、縣中醫院、各鎮衛生院、試點所在地鄉村醫生和健康助理員簽約組成醫養結合醫療團隊，醫療團隊簽約各鎮醫養結合試點機構，醫養結合試點機構簽約有意愿入住機構或參與活動的老年人。

（二）下鄉入戶階段（2018年9月至2019年9月）。醫療團隊按照活動要求完成培訓、講座，入戶指導等工作。

（三）完善服務網絡階段（2019年10月至2019年12月）。健康助理員完善健康體檢檔案，及時反映情況，作為橋梁建立起簽約老年人和醫療團隊的聯系。

（四）。

總結。

評估階段（2020年1月至2020年2月）。總結項目工作實施情況，形成項目報告，全面驗收評估。

五、組織保障。

（一）加強領導。各鎮要確保領導到位、責任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛計局分管領導為組長，各鎮政府分管領導為副組長,各鎮醫療機構、養老機構為成員的工作小組，加強部門之間的交流與合作。

(二)落實責任。各相關部門要充分發揮職能作用，密切配合，全力支持，共同完成“居家養老天使進厝”計劃。試點醫養結合機構要主動提供“天使醫療隊”所需要的辦公場所。縣衛計局發揮協同調動作用，加強戰略研究、政策統籌和工作協調。宣傳部門要加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（三）強化隊伍。充分發揮縣醫院和縣中醫院的專業優勢，開展系列講座、培訓；要借助各鎮衛生院醫護人員，就近提供醫療保障；利用鄉村醫生接近簽約老年人的優勢，為老年人提供社會化、社區化服務；健康助理員實現服務全覆蓋。

（四）目標管理，納入考核。為確保工作的實施和目標實現，切實加強監督指導，將“居家養老天使進厝”工作納入計劃考核，促進工作的落實。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇十

金秋氣爽楓葉紅，重陽敬老情正濃。正值重陽節之際，為弘揚中華民族敬老、愛老、助老的傳統美德，營造重陽節的節日氛圍，進一步活躍老年人身心。10月25日，榮縣千湖居家養老中心桂林街社區店開展重陽節敬老公益活動，與旭陽鎮桂林街社區的老人們歡聚一堂，共度重陽佳節。

早上9點，記者在榮縣千湖居家養老中心桂林街店面看到，榮縣千湖居家養老中心的工作人員正為老人們開展免費理發服務。“阿姨、叔叔，您們慢點！來，這邊坐……”理發區的工作人員一邊叮囑，一邊熟練地拿著手中的理發工具為老年人修剪起了頭發，給他們換上新發型。理完發后，工作人員細致地用掃子將老人脖子周圍殘留的頭發掃干凈，然后將他們攙扶到洗發區洗發，洗完發后工作人員用吹風將老年人的頭發吹干，避免老年人著涼。

此外，該中心的工作人員還將一盆盆放有中藥材的溫水整齊的放在老年人的面前，一邊給老年人聊著天，一邊動作嫻熟地為他們洗腳并進行足底按摩。洗完腳工作人員用毛巾細心地為他們擦拭干凈腳上的水，并給他們穿上鞋襪。如果有腳趾甲需要修剪的，工作人員會小心翼翼地為老年人修剪趾甲。

據了解，榮縣千湖居家養老中心承擔了由縣政府購買的居家養老服務項目，主要為我縣的老人們提供緊急救助、生活幫助、精神關愛、健康管理、法律咨詢和助餐、助浴、助潔、助急、助醫等服務。截止目前，該中心已成立5年，為榮縣10余萬老人們提供免費服務。

文檔為doc格式。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇十一

1月11日，當向陽居家養老服務網點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養老服務網點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。

自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區啟動居家養老服務網點以來，深受老人的認可與歡迎，向陽養老網點的設立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養可口的飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們為表達自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。

尊敬的向陽家政領導及社區領導：

我們是社區網點的就餐居民，每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養老的真實性和對我們的'重要性，真是居家養老的體現所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養老的正能量，這樣的就餐環境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。

感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!

二零一六年一月十日。

遼河社區全體就餐老人。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇十二

按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區負責承辦的方法用心動員社會力量參與居家養老，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，用心發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會化服務。使區內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人帶給最理想的養老選取。

服務方式。

社區設立日間照料服務室，為老人帶給托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。

服務對象是社區全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。

社區老年服務社充分挖掘社區現有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人帶給照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。

以社區老年服務社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人日常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛生等等。

服務資料。

以老人的生活需求為重點，帶給生活照料、家政服務、醫療護理等服務，同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務資料可先易后難，逐步拓展。

主要透過相應的聯系制度，充分發揮助老服務員、社區工作者、鄰里和志愿者的作用。

主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等個性照料的服務和洗衣、打掃衛生、家電維修等一般家政服務。

主要透過社區醫療服務機構，為社區老人帶給健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛生、開設家庭病床等服務。

服務原則。

主要包括年滿70周歲城鎮“三無”(無經濟來源、無勞動潛力、無法定贍養人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有必須經濟來源但生活仍很困難的老年人。

有必須經濟潛力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。

由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人帶給服務。

運作規劃。

社區擬設立一個居家養老聯絡站，并指派專人負責居家養老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區現有資源基礎上，投入專項資金再添置完善設施，建立社區養老平臺，精心為老人帶給有償及無償服務。

社區居家養老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯系好社區醫院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區原有設施，室內健身活動室、棋牌室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。

政府購買服務。

(一)享受條件。

70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務。

(二)享受標準。

無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務；低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。

(三)實現方式。

政府購買服務的對象統一憑“居家養老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務；政府按月將服務券發放給無償(或低償)服務對象，服務對象使用該券支付上門服務人員服務費；服務人員憑該券到街道結算兌現服務費用。該券由市民政局統一格式、各區民政局自行印制和組織發放，服務券可在同一年度轉結使用。

申請和審批程序。

貼合無償、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(貼合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。

社區要及時受理享受政府購買居家養老服務的申請，嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區意見，然后將有關材料上報所在街道。

所在街道負責組織享受政府購買居家養老服務申請的評估工作，將評估結果在社區公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進行編號后報送區民政局審批、備案。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇十三

秋高氣爽，人壽花香;彩云追月，盛世和祥。茱萸遍插，有賞菊東籬之意；高閣臨望，有把酒臨風之情。于重陽佳節之時，高陵區涇渭西路社區聯合康寧居家養老服務中心、康寧老年公寓、陜西省社促會于在康寧老年公寓院內特舉辦“九九重陽節濃濃敬老情”聯歡活動。

涇渭西路社區、康寧老年公寓、陜西省社促會等分別表演了舞蹈《國家》《回娘家》《酒醉的蝴蝶》以及獨唱《一壺老酒》、秦腔《花亭相會》、黃梅戲《天仙配》等精彩的文藝節目，贏得觀眾一陣陣熱烈的掌聲。其中，省社促會辦公室主任何睿、財務總監劉茹表演的民謠說唱《婆媳和》更是掌聲如潮，每個人的臉上都樂開了花。

最后，還為在場所有老人贈送了集體生日蛋糕。整場聯歡活動在大合唱《我的祖國》祥和的歌聲中落下了帷幕。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇十四

8月23日下午，寧德市召開居家養老專業化工作推進會議，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會分管領導、民政局局長(社會事業局局長)，市直有關單位和居家養老專業化組織代表參加了會議。寧德市政府黃建龍副市長參會并發表了講話，會議由寧德市政府辦吳江副秘書長主持。

會上，寧德市民政局徐孝衛局長就如何推進全市居家養老專業化工作作了重要部署，省民政廳養老事業處處長林躍強解讀了省政府關于居家養老最新文件精神，各縣(市、區)就如何開展居家養老工作發言討論，受邀參會的五家居家養老專業化服務組織就自己的企業特色做簡要介紹。

黃建龍副市長在會上做了重要講話。他指出，養老是利在當代，澤被后世的好事，但是好事卻難做，需要各級政府和有關單位的共同努力。他要求，全市應高度重視居家養老服務工作，充分認識居家養老專業化工作的必要性，深入學習貫徹省委、省政府精神，結合寧德市實際情況，不斷加大工作力度，把握好時間節點，迅速行動起來，確保在20xx年底完成引進專業化服務組織落地，全面鋪開我市居家養老服務。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇十五

為了順利推進我市社區居家養老工作，確保20xx年社區居家養老社會化運營和社區日間照料中心及城市養老服務中心項目建設等工作按時有序完成，10月11日，市民政局召開南寧市20xx年社區居家養老工作會議。

會上，各城區民政局、開發區社會事業(務)局局長依次就社區居家養老購買服務(居家養老社會化運營)和項目建設情況作了總結和匯報。隨后，與會人員就社區居家養老工作中存在的問題進行了探討、并分享了各自的經驗。黃菊如局長在肯定了各城區、開發區所取得成績的同時，指出整體工作進度較慢，問題較多，要下大力氣推進，提出了具體要求：一是要高度重視社區居家養老服務工作，加強社區居家養老社會化運營和項目建設的領導，全面完成今年預定的目標任務;二是社區日間照料中心及城市養老服務中心等項目建設涉及面廣，要加強協調，共同推進;三是要加強監管，服務與管理并重;四是做好20xx年城市養老服務中心和社區日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強調，留給我們的時間已經不多，要科學合理的安排好各項工作，確保各項任務的完成。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇十六

201月11日，當向陽居家養老服務網點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養老服務網點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。

自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區啟動居家養老服務網點以來，深受老人的認可與歡迎，向陽養老網點的設立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養可口的.飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們為表達自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。

社區老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養老服務網點贈送表揚信。

社區老人給予“向陽居家養老服務網點”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚。

表揚信。

尊敬的向陽家政領導及社區領導：

我們是社區網點的就餐居民，每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養老的真實性和對我們的重要性，真是居家養老的體現所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養老的正能量，這樣的就餐環境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。

感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!

二零一六年一月十日。

遼河社區全體就餐老人。

發展居家養老服務方案（模板17篇）篇十七

為認真貫徹民政部《關于開展養老服務社會化示范活動的通知》和xx《關于實施改善民生十大工程的意見》，結合我市實際特制定實施方案如下：

一、指導思想。

開展村（社區）居家養老工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，立足村（社區）實際狀況，以保障社區老年人為重點，以滿足社區老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發點，組織發動各方社會力量參與和支持居家養老服務工作，為促進社會福利事業發展，推動和-諧社會建設作出積極貢獻。

二、工作目標。

20xx年，已經建成的14個社區居家養老服務站要繼續按既定職能正常開展養老服務工作，并且不斷擴大服務對象，創新服務內容、方式和機制；20xx年在全市所有的村和社區都建立居家養老服務站，為社區的老年人及老年人家庭開展福利服務，并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉一體化的社會化養老服務體系。

三、措施及要求。

（一）建立組織網絡。

每個村（社區）都成立由村（居）委會主任任站長，負責民政或老齡工作的村（居）委會成員、村（社區）居民小組長、義工代表為成員的居家養老社會化服務領導小組，負責村（社區）的居家養老工作，并明確專人負責日常工作。服務站及時發放招募倡議書，組建居家養老義工服務隊和社區志愿者服務隊，并根據隊員的特長、職業、年齡等分類登記造冊。

（二）調查服務需求。

居民小組長對居民小組內的各類老年人發放《社區老年人養老服務需求調查表》，對老年人的需求進行調查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型），對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。

（三）廣泛宣傳發動。

各居家養老服務站要通過懸掛宣傳標語、向居民發放開展居家養老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等形式，使廣大居民了解開展居家養老的目的和意義。發動居民積極參與居家養老服務站的建設和管理工作。

（四）健全管理制度。

各服務站要根據實際制定《社區居家養老工作實施方案》、《社區居家養老工作計劃》、《社區居家養老工作職責》、《社區居家養老服務》、《社區居家養老考核制度》等各項制度，確保居家養老工作有章可循，有條不紊，運行規范。

（五）明確服務對象和內容。

各服務站必須根據老年人需求合理確定服務內容，與參加居家養老服務的單位、個人簽訂服務協議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后，要簽訂服務書。居家養老服務站要及時向村（社區）公示結對服務對象、服務內容、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情況反饋表。

（六）加強指導和監管。

區、鎮（街道）民政部門要加強對居家養老服務站的業務指導和監管，督促各服務站正常、規范開展服務。定期組織培訓活動，提高居家養老服務站的管理水平和養老服務工作人員的業務能力。通過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情況，確保資助資金全部用于設施改造和養老服務等方面。建立年檢制度，對符合受助條件的繼續完成資助，對不符合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。