在寫工作報告時,我們還可以結合相關數據和案例進行分析,以更加客觀地評估自己的工作表現。我們為大家準備了一些經典的工作報告樣本,希望對大家工作報告的撰寫能夠起到一定的幫助作用。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇一
20xx年以來,我們xx鎮紀委在縣紀委的正確領導下,在縣紀委各室的得力指導下,在鎮黨委的高度重視下,努力適應紀委工作新要求,做了一些工作。
一是認真傳達、學習省、市、縣關于落實黨風廉政建設會議和有關通知精神。我們堅持把傳達上級黨風廉政和作風建設等會議精神和學習有關規定、通知、通報,當作黨委履行兩個責任的第一環節,先后在鎮各種會議傳達學習了總書記在中紀委xx屆五次會議上的重要講話和中紀委xx屆五次會議公告、縣紀委十屆五次全會工作報告、縣從嚴治黨會議精神、縣紀委4月23日“嚴明政治紀律,嚴守政治規矩”和5月26日“三嚴三實”專題教育等會議精神,學習了縣紀委關于節假日期間“十個嚴禁”紀律的通知以及第6、第7、第8期通報和《進一步嚴明防汛救災紀律的通知》等。還在全鎮“兩嚴”專題學習會上通報了我鎮被立案查處的三個案件處分通報,在“三嚴三實”專題教育動員會上通報了鎮紀委對鎮直機關單位上班工作紀律檢查情況的通報。通過傳達學習上級黨風廉政和作風建設等精神和通報,增強了鎮黨委重視黨風廉政和作風建設的主動性,來鎮黨委專題召開研究部署黨風廉政和作風建設工作會議兩次,結合其他會議部署黨風廉政和作風建設工作8次,為鎮紀委抓好主責工作創造了良好的工作環境。
二是以糾正“四風”為重點,堅持常抓嚴抓,著力加強黨員干部作風建設。堅決貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風”和縣委“實施細則”,做到經常抓、長期抓,及時查處違紀違規行為。5月7日專題召開了鎮直單位作風建設會議,5月28日,鎮紀委牽頭組織鎮黨政辦公室對鎮直機關單位上班紀律情況進行了一次專項檢查,下發了xx鎮紀委第1期通報,并在全鎮“嚴明政治紀律,嚴守政治規矩”教育動員會上進行了通報,對全鎮41個黨支部提出了作風建設要求,在各種工作會議上,逢會必講作風建設,通過常抓、細抓、嚴抓,全鎮黨員干部作風進一步好轉。
三是以預防腐敗為目標,加強查辦案件工作力度。開年以來,已立案4起,辦結4起,其中村干部違反財經紀律案件3起,黨員違反計劃生育政策案件1起。對責任人開除黨籍一人、黨內嚴重警告2人、警告1人,沒收上繳違紀資金2.1萬元,在全鎮村干部當中起到了很好的震懾作用。
四是以維護信訪人權利和社會穩定為目的,加大信訪調查回復力度。上共接處信訪件10件,已回復9件,轉立案查處1件。特別是解決了茶園村三位老人長期上訪、反復上訪、重復纏訪提出的有關問題。我們對每件信訪件,通過認真調查、與信訪人見面回復,既解決了上訪人合理方面的訴求,也解釋了不合理方面的要求,還給了以村干部為主的大多數被信訪人的清白,同時也警醒、教育了部分村干部,暢通了信訪渠道,維護了社會穩定。
五是以兩個責任為抓手,做好黨風廉政和作風建設宣傳教育工作。繼續加大黨風廉政建設工作力度,簽訂了20xx年黨風廉政建設責任書,對照縣《黨風廉政和作風建設考評方案》,按照黨政班子成員分工,量化細化了責任,嚴格按照“一崗雙責”的要求、“三本日志”工作法,落實分管范圍和聯系單位、村的黨風廉政建設工作責任,形成了覆蓋全面的黨風廉政和作風建設責任體系。建立了檢查、考核、追責機制,對20xx年度黨風廉政建設考評未位的鎮直單位和村要求進行整改,對違反黨風廉政和作風建設的單位和個人在評先表彰時,實行了一票否決制,確保了黨風廉政和作風建設工作落到實處。認真開展“嚴明政治紀律,嚴守政治規矩”、“三嚴三實”專題教育,全鎮先后召開了“嚴明政治紀律,嚴守政治規矩”和“三嚴三實”專題教育動員會、“嚴明政治紀律,嚴守政治規矩”專題交流會、開辟了金鋪鎮普法講堂,目前已組織各種層次黨員干部的學習9次,在縣紀檢網站發表黨風廉政教育宣傳信息9篇,全鎮共辦宣傳欄60個,通過警示教育和主題教育等形式的宣傳,筑牢了黨員干部遵紀守法、拒腐防變的思想防線。創新推進廉政文化建設,配合縣紀委在我鎮xx村金上灣召開了金光悌廉政文化座談會,黃岡新視窗網以“xx縣xx鎮多措并舉筑牢廉政防火墻”為題,進行了專題報道。
六是以辦點示范為引領,推進黨風廉政建設“123”模式工作。開年來更新了xx等5個村的村紀檢委員和村務監督委員會辦公室有關組織機構和制度,更新了5個村紅網有關內容。我鎮xx村黨風廉政建設“123”模式工作,還迎接了省市紀委、監察廳和縣領導的視察以及外縣領導的參觀。
七是以規范招標秩序為目的,加大對公共資源的監管力度。強化對鎮公共資源交易中心的監管,確保陽光操作。在鎮公共資源交易中心已進行7個村7個工程的招投標,對每項招標工程都進行了備案登記和監管。農村“三資”監管代理也覆蓋了全鎮。
八是以調優配強為目標,加強基層紀檢組織建設和制度建設。以村級換屆選舉結果為基礎,配備了27個村黨支部紀檢委員,規范了村級紀檢委員和村務監督委員會合并辦公制度,更新完善了各項職責制度。召開了兩員培訓會,對村紀檢委員和監督委員會成員進行了政策、法規、紀律、職責教育培訓,有效發揮了紀檢委員和村務監督委員會的監督作用。20xx年以來,雖然做了一些工作,但與縣紀委和領導的要求相比,與新常態下的紀檢工作要求比,還有很多不足:一是主責主業不夠,二是工作人手不夠,三是能力水平不夠,四是工作方法不夠,五是履職盡責要加強。
下一步工作打算:
一、繼續強化兩個責任,深化黨風廉政建設宣傳教育;。
二、加強轄區內作風建設的監督檢查力度;。
三、扎實推進黨風廉政建設“xx”模式工作;。
四、加大案件查處力度;。
五、從實做好信訪調查工作;。
六、履職盡責,認真學習努力提高紀檢工作水平。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇二
通過調查,認為小煤礦安全監察難到位的.主要表現是現場監察難到位、事故查處難到位、行政處罰難到位、成果鞏固難到位;主要原因是監察力量薄弱、監察環境惡劣、監察手段乏力、監察方式滯后。主要對策是調整工作思路,確保小煤礦安全監察的質量;推進綜合治理。優化小煤礦安全監察的環境;完善法律法規,樹立小煤礦安全監察的權威;加強隊伍建設,提高小煤礦安全監察的水平。
作者:劉衢立作者單位:湖南煤礦安全監察局,湖南長沙,410011刊名:中國煤炭pku英文刊名:chinacoal年,卷(期):28(12)分類號:f4關鍵詞:安全監察對策小煤礦
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇三
按照6月16日省級煤礦安全監察局長座談會議要求,現將我局上半年煤礦安全監察情況及下半年安排報告如下。
今年以來,我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產會議精神,重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,不斷加大煤礦安全監察力度,全省煤礦安全生產狀況總體趨于穩定。1-6月,全省原煤產量xx萬噸,發生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36和21.67。主要開展了以下:
(一)抓年度執法計劃的制定,確保有序開展。
從去年底開始,我們開展煤礦安全監察情況調研,聽取基層意見建議,查找中的薄弱環節,在此基礎上,結合國家局和省政府要求,制定了xx煤礦安全監察要點和監察執法計劃,明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法倒記時進度、紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產實際,制定出切實可行的計劃,保證監察有序開展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點,科學合理安排時間,確定重點,執法計劃受到國家局的肯定并進行了轉發。
(二)抓重要時段,增強主動性。
春節前夕,針對多數煤礦停產過節的實際,及時下發了《關于加強春節期間煤礦停產檢修和節后恢復生產有關安全生產的通知》,要求煤礦停產期間必須風機不停,抽水不斷,并加強設備檢修,節后復產必須加強培訓,制定預案,并加強監督監察,確保安全。一季度,針對天氣變暖倒風季節來臨的實際,把監察重點放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。二季度,針對雨水增多汛期將至的特點,加大了對水患威脅礦井監察力度,督促煤礦排查隱患,落實防治水措施和應急預案。為確保“兩會”期間煤礦安全,組織8個督查組,對全省16個重點產煤市(州)關閉礦井落實情況、煤礦節后復產安排、瓦斯治理等15個方面情況進行督查,對煤礦安全問題較突出的市(州)及時下達了監察建議書,有力地提高了效能。
(三)抓兩個攻堅戰,提高煤礦整體安全水平。
瓦斯治理方面,一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導,重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經監管部門核定的采掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息,煤監機構依此監察,發現與井下實際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點。結合xx煤礦實際,從年初開始“先抽后采”試點,目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點,準備在取得經驗的基礎上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前,5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設;xx個縣或企業與省級平臺實現了聯網;xx個煤礦安裝了瓦斯監控系統,占全省煤礦總數的80%。其中,xx個煤礦實現與省級平臺聯網,占全省煤礦總數的43。總體來看,全省煤礦瓦斯監控聯網以后,煤礦瓦斯事故由占事故總量的21.17下降到的xx,創近年來最好水平。
整頓關閉方面,嚴把煤礦安全生產行政許可審批關,規定申辦許可證的九道程序或條件:一是安全現狀評價必須達到b級以上;二是申報資料齊全有效并達到頒證標準;三是礦井“四圖”必須與實際相符;四是專家組對評價報告審查;五是縣(市、區)主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領導逐礦審查通過。按照辦證程序要求,1月4日開始,我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員,分成5個異地交叉檢查組,對已申報煤礦安全生產許可證的礦井,進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處,經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查,確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單,并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結合xx省“百日安全生產活動”,我們對煤礦整頓關閉進行了督查,并要求各縣(市、區)政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉廳際協調小組辦公室,作為資料備案。截止4月2日,全省xx處關閉礦井的情況報告及關閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國家下達的20關閉任務。今年以來,在前期基礎上,各地進一步加大力度,新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外,對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的40處礦井,已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處,在建礦井164處。
(四)抓監察執法,加大違法行為處罰力度。
今年以來,我們在搞好日常監察的同時,積極創新方法,采取監察員異地集中執法、安全監管監察部門共同執法等形式,不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎上,我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監察。4月20日至30日,組織分局42名監察員采取交叉監察的方式,對全省未取得煤礦安全生產許可證的xx處建設礦井進行專項監察,共查出各類安全隱患1180條,責令停止施工礦井69處,處罰礦井57處,罰款xx萬元;我局還組織分局先后與xx、xx等9個重點產煤市煤礦安全監管部門開展了共同執法,不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為,提高了執法權威和執法效率,而且提高了監管監察人員執法水平。1-5月,煤監機構共監察礦井1286礦(次),制作各類執法文書4919份,實施經濟處罰489次,罰款xx萬元;責令停產整頓礦井70處,暫扣安全生產許可證60個。到6月底,與地方監察部門共同檢查礦井1183處,下達執法文書2807份,責令停產整頓礦井349處,暫扣各類證照228個。
(五)抓隱患整治,消除事故苗頭。
今年以來,我們按照《特別規定》有關要求,狠抓煤礦安全隱患排查整改,要求煤礦必須每月排查一次安全隱患,并向地方監管部門和煤監機構報告備案,并提出對煤礦自查發現一般安全隱患且正在整改,或重大安全隱患實施停產整改的,煤監機構可不予處罰,以此調動煤礦企業自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患,及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦,督促整改。1-6月,共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個,整改率80.95。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風系統等重大安全隱患10項,截止目前,公告隱患已完成整改6項,其余隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探;xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工,10月前完成明火撲滅;xx煤礦的通風系統改造正在整治之中,已投入資金118萬元;xx市xx煤業集團公司豎井罐道已經完成設計和準備。
(六)抓安全培訓,提高整體素質。
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱,一些管理部門和煤礦企業專業技術人才缺乏,針對這種情況,我們及時轉變觀念,一方面,牢固樹立服務意識,堅持“在監察中體現服務,在服務中推進”的理念,充分利用地方監管部門召開例會的機會,以會代訓,向煤礦業主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神,宣傳煤礦安全法律法規和行業標準,根據季節特點提出重點和具備要求,督促煤礦抓好落實;另一方面,組建了省礦山安全培訓中心,向省財政申請專項資金xx萬元,用于基層縣、鄉長和煤礦安全監管人員培訓;開辦煤礦專業技術人員培訓班,脫產培訓1年半。按照“三級培訓”的要求,開展了煤礦礦長、業主、特種作業人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專業技術人員等煤礦安全培訓。1-6月份,共培訓各類人員18783人。
(七)抓評價質量,規范中介行為。
我局將20確定為“中介規范年”,組織召開了全省安全生產中介機構會議,出臺了規范中介管理辦法,進一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質管理上,嚴把入口,暢通出口,不定期抽查,建立優勝劣汰的管理機制;在企業對中介機構的選擇上,借鑒建筑行業的成功做法,實行在所有具備資質的中介機構中隨機抽取,并嚴格執行回避制度;在過程監管上,對評價從合同的簽訂、評價過程、評價報告內審制度的執行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監管,有力整肅了煤礦安全評價秩序。針對辦理煤礦安全生產許可證和事故調查中反映出評價機構行為不規范,評價報告質量較低,甚至個別評價機構弄虛作假等問題,2月下旬,我們對年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查,查出嚴重違法違規評價報告70份,對涉及的10家評價公司實施經濟處罰xx萬元。
(七)抓宣傳教育,增強安全意識。
以今年以來發生的幾起重特大事故為典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教訓,及時將事故處理情況向社會公布,警示安全監管人員和煤礦從業人員警鐘長鳴,時刻緊繃安全弦。及時將國務院《特別規定》等法律法規和國家、省有關文件下發到每個煤礦,保證了上級精神有煤礦的貫徹落實。特別是以“安全生產月”和“安全生產萬里行”xx行為契機,開展多種活動,大力營造“安全發展、國泰民安”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹立安全意識,自覺抵制“三違”行為,避免各類事故的發生。
但是,xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進入5月份以來,全省煤礦接連發生重特大事故,暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環節,主要表現在:一是煤礦基礎條件差,事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井數達xx處,占全省礦井總數比例的70;煤層賦存條件差,開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處,占72;地質構造復雜,增加管理難度;開采方式落后,還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法,生產系統和生產工藝先天不足,安全保障能力差,頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業主體責任落實不到位,礦井基礎安全管理較差。一些企業重生產輕安全,超產欲望強烈;一些企業瓦斯治理方案針對性不強,措施不具體,方案“四落實”情況不好;一些企業職工培訓走形式,走過場,職工自保、護保意識差,“三違”現象普遍。三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產許可證辦理過程中,一些監管部門沒有認真核實煤礦安全生產情況就簽署同意辦理的意見,與煤監分局現場核查情況出入較大,給造成被動。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調查發現,該礦通風能力核定和瓦斯等級鑒定弄虛作假,暴露出了行業安全監管的缺失。
二、下一步安排。
6月18日,xx局長在“安全生產萬里行”xx行活動期間到我局檢查指導,要求我們牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,狠抓政府和企業兩個主體責任落實,強化法治,加強監督,努力促進安全生產形勢的穩定好轉。按照xx局長的要求,結合xx實際,下一步我們將以遏制重特大事故為主線,打好“兩個攻堅戰”為重點,從“源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處”四個環節入手,加大監察力度,采取有力措施,確保xx煤礦安全生產形勢穩定好轉。
(一)完善煤礦安全生產目標責任體系,進一步落實煤礦安全監管責任。
采取多種方式,督促地方政府落實國辦79號和省政府xx號文件精神,完善煤礦安全監管體制、機制,切實履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制,定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況,對控制指標完成不好的有關地區和單位,及時向當地政府和有關部門提出建議和意見,督促有關部門和企業采取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度,加強對煤礦安全生產控制指標執行情況的`監察,及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。
(二)強化安全基礎,落實煤礦企業主體責任。
一是認真落實國家發改委、國家安監總局、國務院國資委聯合下發的《關于強化生產經營單位安全生產主體責任嚴格安全生產業績考核指導意見的通知》精神,抓好制定出臺的《煤礦企業落實主體責任二十條》和《煤礦企業瓦斯治理若干規定》的落實,督促煤礦企業完善安全生產的自我約束,自我激勵,自我監督機制。
二是全面推行礦井安全質量標準化建設。制定礦井安全質量標準化建設標準,從開采方法、采煤工藝、硬件條件、現場管理、職工培訓等各個方面和環節進行規范。對符合國家產業政策的技改擴能或資源整合小煤礦,其準入門檻就必須達到安全質量標準化的要求;其余保留礦井,從下半年開始到明年上半年,分二批組織實施。3季度召開全省煤礦頂板防治會議,推進小煤礦支護改革和采煤方法改革。結合安全質量標準化,落實具體措施,采用以鐵代木,逐步推行錨噴支護,徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規采煤法,確保合理集中生產,減少煤礦零敲碎打事故高發的局面。
三是督促煤礦企業加大投入,建立煤礦安全長效投入機制。認真貫徹財政部、國家發展改革委、國家煤監局財建〔〕119號文精神,認真研究和制定各類煤礦安全技術措施資金的提取、使用和監管辦法,建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專戶存儲、專款專用、政府監督,主要用于瓦斯防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專項國債資金,督促抓好國有重點煤礦國債安全生產技術改造項目,加大對資金的監察,監督好資金的使用。全力推行煤礦風險抵押金制度。
四是進一步落實瓦斯整治各項措施。落實瓦斯治理“十二字方針”,加強瓦斯督導,深入開展煤礦瓦斯集中整理;通過采煤方法和支護方式改革,完善優化礦井通風系統和通風設施設備,完善“以風定產”公示牌制度;加強與省經委的溝通和配合,督促有關核定和等級鑒定資質單位對煤礦企業進行科學合理的核定。10月份,對部分礦井開展一次超生產能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個煤礦瓦斯抽放試點,重點解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設施,高負壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法,確定移動抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術難題,待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監測監控系統建設,今年年底前,全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監測監控系統建設;明年年底前,全省所有煤礦實現省、市、縣三級平臺的聯網監控。
(三)強力推進整頓關閉,優化煤炭產業結構。
按照省政府《關于煤礦整頓關閉有關事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關閉匯報會精神的會議紀要》提出的“整頓關閉、整合技改、管理強礦”步驟和目標,到上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處,到“十一五”末,煤炭百萬噸死亡率控制在3以內。下半年重點關閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產許可證、安全生產許可證)到期礦井,設計能力3萬噸及以下且可采儲量在10萬噸以下礦井,6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井,已取得相關證照但管理滑坡、經整頓仍不具備安全生產條件礦井。同時,摸清情況,制定關閉礦井關死關實的措施,會同省級有關部門制定煤炭行業準入標準,為下一步打好基礎。
(四)建立和完善煤礦安全支撐體系,加快煤礦安全生產長效機制建設。
一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃,歸口管理,分級實施,分類指導,教考分離”的原則,加快實現培訓規范化、制度化。用好省政府專項培訓資金,加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業人員和事故礦長、業主安全培訓,提高管理人員的現場安全管理和技術管理能力,強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。盡快啟動省級安全生產應急救援指揮平臺建設項目。以資質認定為契機,重點抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協議的簽定,加強備戰演練。督促企業完善應急救援預案,強化管理,避免盲目施救造成事態擴大,提高應對突發事故的能力。
三是建立和完善安全生產信息體系。抓好xx煤礦安全監察網站和視頻會議系統建設;抓好監控系統新標準的推廣更新。進一步完善單井監控系統建設,到今年年底,全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監控系統;在前期的基礎上,再實現x個產煤市和xx個產煤縣與省級平臺聯網,并同步組建瓦斯監測監控技術服務站,確保監控系統正常運行;建立全省煤礦安生產統計網絡,搞好安全生產數據的調度和統計,實行信息的統一使用和管理;完善全省煤礦安全生產信息聯絡員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度,發揮聯絡員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產、事故調查等方面的作用;加強與新聞媒體的聯系,及時查處群眾舉報和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產評價體系。加強對煤礦安全評價機構的監督管理,實施安全評價隨機抽簽評價制度,規范中介行為。在煤礦安全評價評估的基礎上,對有條件的煤礦,按照職業安全健康管理體系的要求,積極做好試點。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管,督促煤礦企業查明水文地質資料,落實防治水人員、技術、資金、措施,制定應急預案,加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術支撐體系,開展技術攻關,推廣煤礦探治水先進技術;加大監察力度,嚴厲打擊超層越界、非法開采和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅,在現有技術條件下難以治理的煤礦,堅決予以關閉。
(五)加大執法力度,強化煤礦安全監管監察。
一是強化三項監察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關閉、監測監控系統建設、水害防治等重點和制定的執法計劃,對煤礦重大事故隱患進行排查,結合日常監管和定期監察、專項監察、重點監察,建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患,一律責令限期停產整頓,逾期未整改或整改不到位的,一律提請地方政府依法予以關閉;進一步完善共同執法和聯合執法機制,配合地方煤礦安全監管部門聯合開展共同執法活動。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關核準、審批手續;設計單位必須達到相關資質要求,設計內容必須符合有關規定,安全設施設計必須經煤礦安全監察機構審查同意;項目竣工后必須經過驗收并取得煤礦安全生產許可證后方能生產;嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包,對不符合以上要求的,煤監機構將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度,堅決打擊違法生產行為。加大對無證非法煤礦的打擊力度,嚴厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發生事故的,按照國務院和省政府有關規定,追究縣、鄉主要負責人的行政責任。
認真貫徹執行國家安全生產監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實施方案的通知》精神,建立健全內部行政責任追究制,強化內部監督和責任追究力度。盡快制定下發《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實施細則》,加強對煤礦安全執法的監督檢查。按照國家局和最高人民檢察院的要求,加強與檢察機關的聯系與勾通,嚴肅追究有關責任人的責任。進一步督促落實事故調查報告的處理意見和建議,督促各級政府和煤礦企業吸取事故教訓,加強安全管理。配合紀檢部門深入開展煤礦清糾,嚴肅查處事故背后的腐敗行為。8月份,組織上半年發生傷亡事故的煤礦業主、礦長進行培訓學習,以會代訓,深刻剖析事故發生的深層次原因,警醒煤礦主要負責人員吸取教訓,采取防范措施,杜絕類似事故的重復發生。
(七)加強隊伍建設。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求,在全局深入開展保持共產黨員先進性教育活動建黨八十五周年紀念活動,教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業務水平學習。7月初,組織全局處級以上干部和全體執法人員進行封閉式的集中學習,務虛與務實相結合,重點學習胡錦濤在慶祝建黨八十五周年大會上的講話以及關于安全生產的重要講話精神,研究落實xx局長來x期間講話要點的具體措施。結合中反映的總量,深入學習行政處罰法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法等有關法律法規,并邀請中國安全生產科學研究院劉鐵民院長進行專題講座。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇四
內容提要:為充分發揮效能監察工作為提高企業經濟效益的重要手段作用,促進**熱電公司“節約年”各項目標任務的實現,加強和規范合同管理,維護公司在市場經濟活動中的合法權益,避免和減少因合...
為充分發揮效能監察工作為提高企業經濟效益的重要手段作用,促進**熱電公司“節約年”各項目標任務的實現,加強和規范合同管理,維護公司在市場經濟活動中的合法權益,避免和減少因合同管理不規范造成的損失,堵塞管理漏洞,提高公司經濟效益,公司4月份立項開展了合同管理專項效能監察工作。現將工作開展情況報告如下:
一、工作準備情況。
公司認真制定了合同管理專項效能監察實施方案,明確了效能監察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實施。工作目的:通過有效的監督,嚴格的把關,進一步規范合同管理制度,嚴格各項規定和程序,杜絕不廉潔行為的發生。工作方法:通過檢查合同文本,規范合同管理制度、合同會簽制度、招議標程序。步驟:4月1日-6月30日為自查階段;7月1日-9月10日為檢查階段;9月11日-11月10日為整改階段;11月11日-12月31日為總結提高階段。
二、自查情況:
物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認真按照實施方案的要求,組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司、**公司的制度規定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂,對制度執行中存在的漏洞和不足及時完善;能認真履行**公司合同管理制度物,招議標流程管理和建立質量可靠、服務及時的'供應商隊伍信息庫,并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結束后,監察審計部會同相關部門對合同管理情況進行了檢查。
1、首先進行了基礎檢查。對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎資料進行了查閱。檢查合同的有關文本、會議紀要、資質資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查,各類資料都較齊全,符合歸檔要求。
2、對執行程序、制度的規范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標,30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中,監察審計部全過程進行了監督。通過檢查,職能部門能按要求執行各項制度,按程序開展工作。
3、對合同文本進行了檢查。檢查合同文本內容是否嚴謹規范、會議紀要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查,各項合同文本較規范,主要不足是:合同文本格式不統一、合同會議紀要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事后,相關部及時統一了合同文本格式、補全了相關內容。
4、對合同承辦部門制度執行情況進行檢查。我們對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關管理制度的建立健全進行檢查,檢查管理制度是否完善,相關工作人員是否存在不廉潔行為。
經效能監察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進行全過程檢查,各承辦單位均嚴格執行集團公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關規定情況,無吃、拿、卡、要和以權謀私的不廉潔行為。
經檢查統計分析,1-10月份,宏大公司共簽訂合同126份,其中:工程承包合同20份;工程發包合同29份;租賃合同31份;電熱合同9份;灰渣合同18份;煤炭合同8份;其他合同11份。物業公司共簽訂34份合同。物資供應部共簽訂47份合同,總標底萬元,節約資金75萬元;蘭西物資公司共簽訂合同51份,總標底1170萬元,節約資金183萬元。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇五
按照6月16日省級煤礦安全監察局長座談會議要求,現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
今年以來,我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神,重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,不斷加大煤礦安全監察工作力度,全省煤礦安全生產狀況總體趨于穩定。1-6月,全省原煤產量xx萬噸,發生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作:
(一)抓年度執法計劃的制定,確保工作有序開展。
從去年底開始,我們開展煤礦安全監察工作情況調研,聽取基層意見建議,查找工作中的薄弱環節,在此基礎上,結合國家局和省政府要求,制定了xx煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃,明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產實際,制定出切實可行的工作計劃,保證監察工作有序開展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點,科學合理安排時間,確定工作重點,執法計劃受到國家局的肯定并進行了轉發。
(二)抓重要時段,增強工作主動性。
春節前夕,針對多數煤礦停產過節的實際,及時下發了《關于加強春節期間煤礦停產檢修和節后恢復生產有關安全生產工作的通知》,要求煤礦停產期間必須風機不停,抽水不斷,并加強設備檢修,節后復產必須加強培訓,制定預案,并加強監督監察,確保安全。一季度,針對天氣變暖倒風季節來臨的實際,把監察重點放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。二季度,針對雨水增多汛期將至的特點,加大了對水患威脅礦井監察力度,督促煤礦排查隱患,落實防治水措施和應急預案。為確保“兩會”期間煤礦安全,組織8個督查組,對全省16個重點產煤市(州)關閉礦井落實情況、煤礦節后復產安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查,對煤礦安全問題較突出的市(州)及時下達了監察建議書,有力地提高了工作效能。
(三)抓兩個攻堅戰,提高煤礦整體安全水平。
瓦斯治理方面,一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作,重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經監管部門核定的采掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息,煤監機構依此監察,發現與井下實際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點。結合xx煤礦實際,從年初開始“先抽后采”試點工作,目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點,準備在取得經驗的基礎上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前,5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設;xx個縣或企業與省級平臺實現了聯網;xx個煤礦安裝了瓦斯監控系統,占全省煤礦總數的80%。其中,xx個煤礦實現與省級平臺聯網,占全省煤礦總數的43%。總體來看,全省煤礦瓦斯監控聯網以后,煤礦瓦斯事故由占事故總量的21.17%下降到的xx%,創近年來最好水平。
整頓關閉方面,嚴把煤礦安全生產行政許可審批關,規定申辦許可證的九道程序或條件:一是安全現狀評價必須達到b級以上;二是申報資料齊全有效并達到頒證標準;三是礦井“四圖”必須與實際相符;四是專家組對評價報告審查;五是縣(市、區)主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領導逐礦審查通過。按照辦證程序要求,1月4日開始,我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員,分成5個異地交叉檢查組,對已申報煤礦安全生產許可證的礦井,進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處,經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查,確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單,并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結合xx省“百日安全生產活動”,我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查,并要求各縣(市、區)政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室,作為資料備案。截止4月2日,全省xx處關閉礦井的情況報告及關閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國家下達的20關閉任務。今年以來,在前期工作基礎上,各地進一步加大工作力度,新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外,對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的40處礦井,已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處,在建礦井164處。
(四)抓監察執法,加大違法行為處罰力度。
今年以來,我們在搞好日常監察的同時,積極創新工作方法,采取監察員異地集中執法、安全監管監察部門共同執法等形式,不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎上,我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監察。4月20日至30日,組織分局42名監察員采取交叉監察的方式,對全省未取得煤礦安全生產許可證的xx處建設礦井進行專項監察,共查出各類安全隱患1180條,責令停止施工礦井69處,處罰礦井57處,罰款xx萬元;我局還組織分局先后與xx、xx等9個重點產煤市煤礦安全監管部門開展了共同執法,不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為,提高了執法權威和執法效率,而且提高了監管監察人員執法水平。15月,煤監機構共監察礦井1286礦(次),制作各類執法文書4919份,實施經濟處罰489次,罰款xx萬元;責令停產整頓礦井70處,暫扣安全生產許可證60個。到6月底,與地方監察部門共同檢查礦井1183處,下達執法文書2807份,責令停產整頓礦井349處,暫扣各類證照228個。
(五)抓隱患整治,消除事故苗頭。
今年以來,我們按照《特別規定》有關要求,狠抓煤礦安全隱患排查整改工作,要求煤礦必須每月排查一次安全隱患,并向地方監管部門和煤監機構報告備案,并提出對煤礦自查發現一般安全隱患且正在整改,或重大安全隱患實施停產整改的,煤監機構可不予處罰,以此調動煤礦企業自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患,及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦,督促整改。1-6月,共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個,整改率80.95%。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風系統等重大安全隱患10項,截止目前,公告隱患已完成整改6項,其余隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探;xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工,10月前完成明火撲滅;xx煤礦的通風系統改造正在整治之中,已投入資金118萬元;xx市xx煤業集團公司豎井罐道已經完成設計和準備工作。
(六)抓安全培訓,提高整體素質。
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱,一些管理部門和煤礦企業專業技術人才缺乏,針對這種情況,我們及時轉變觀念,一方面,牢固樹立服務意識,堅持“在監察中體現服務,在服務中推進工作”的工作理念,充分利用地方監管部門召開例會的機會,以會代訓,向煤礦業主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神,宣傳煤礦安全法律法規和行業標準,根據季節特點提出工作重點和具備要求,督促煤礦抓好落實;另一方面,組建了省礦山安全培訓中心,向省財政申請專項資金xx萬元,用于基層縣、鄉長和煤礦安全監管人員培訓;開辦煤礦專業技術人員培訓班,脫產培訓1年半。按照“三級培訓”的要求,開展了煤礦礦長、業主、特種作業人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專業技術人員等煤礦安全培訓。16月份,共培訓各類人員18783人。
(七)抓評價質量,規范中介行為。
我局將20確定為“中介規范年”,組織召開了全省安全生產中介機構工作會議,出臺了規范中介管理辦法,進一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質管理上,嚴把入口,暢通出口,不定期抽查,建立優勝劣汰的管理機制;在企業對中介機構的選擇上,借鑒建筑行業的成功做法,實行在所有具備資質的中介機構中隨機抽取,并嚴格執行回避制度;在過程監管上,對評價工作從合同的簽訂、評價過程、評價報告內審制度的執行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監管,有力整肅了煤礦安全評價秩序。針對辦理煤礦安全生產許可證和事故調查中反映出評價機構行為不規范,評價報告質量較低,甚至個別評價機構弄虛作假等問題,2月下旬,我們對年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查,查出嚴重違法違規評價報告70份,對涉及的10家評價公司實施經濟處罰xx萬元。
(七)抓宣傳教育,增強安全意識。
以今年以來發生的幾起重特大事故為典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教訓,及時將事故處理情況向社會公布,警示安全監管人員和煤礦從業人員警鐘長鳴,時刻緊繃安全弦。及時將國務院《特別規定》等法律法規和國家、省有關文件下發到每個煤礦,保證了上級精神有煤礦的貫徹落實。特別是以“安全生產月”和“安全生產萬里行”xx行為契機,開展多種活動,大力營造“安全發展、國泰民安”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹立安全意識,自覺抵制“三違”行為,避免各類事故的發生。
但是,xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進入5月份以來,全省煤礦接連發生重特大事故,暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環節,主要表現在:一是煤礦基礎條件差,事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井數達xx處,占全省礦井總數比例的70%;煤層賦存條件差,開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處,占72%;地質構造復雜,增加管理難度;開采方式落后,還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法,生產系統和生產工藝先天不足,安全保障能力差,頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業主體責任落實不到位,礦井基礎安全管理較差。一些企業重生產輕安全,超產欲望強烈;一些企業瓦斯治理方案針對性不強,措施不具體,方案“四落實”情況不好;一些企業職工培訓走形式,走過場,職工自保、護保意識差,“三違”現象普遍。三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產許可證辦理過程中,一些監管部門沒有認真核實煤礦安全生產情況就簽署同意辦理的意見,與煤監分局現場核查情況出入較大,給工作造成被動。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調查發現,該礦通風能力核定和瓦斯等級鑒定弄虛作假,暴露出了行業安全監管的缺失。
二、下一步工作安排。
6月18日,xx局長在“安全生產萬里行”xx行活動期間到我局檢查指導工作,要求我們牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,狠抓政府和企業兩個主體責任落實,強化法治,加強監督,努力促進安全生產形勢的穩定好轉。按照xx局長的要求,結合xx實際,下一步我們將以遏制重特大事故為主線,打好“兩個攻堅戰”為重點,從“源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處”四個環節入手,加大監察工作力度,采取有力措施,確保xx煤礦安全生產形勢穩定好轉。
(一)完善煤礦安全生產目標責任體系,進一步落實煤礦安全監管責任。
采取多種方式,督促地方政府落實國辦79號和省政府xx號文件精神,完善煤礦安全監管體制、機制,切實履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制,定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況,對控制指標完成不好的有關地區和單位,及時向當地政府和有關部門提出工作建議和意見,督促有關部門和企業采取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度,加強對煤礦安全生產控制指標執行情況的監察,及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。
(二)強化安全基礎,落實煤礦企業主體責任。
一是認真落實國家發改委、國家安監總局、國務院國資委聯合下發的《關于強化生產經營單位安全生產主體責任嚴格安全生產業績考核指導意見的通知》精神,抓好制定出臺的《煤礦企業落實主體責任二十條》和《煤礦企業瓦斯治理若干規定》的落實,督促煤礦企業完善安全生產的自我約束,自我激勵,自我監督機制。
二是全面推行礦井安全質量標準化建設。制定礦井安全質量標準化建設標準,從開采方法、采煤工藝、硬件條件、現場管理、職工培訓等各個方面和環節進行規范。對符合國家產業政策的技改擴能或資源整合小煤礦,其準入門檻就必須達到安全質量標準化的要求;其余保留礦井,從下半年開始到明年上半年,分二批組織實施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會議,推進小煤礦支護改革和采煤方法改革。結合安全質量標準化工作,落實具體措施,采用以鐵代木,逐步推行錨噴支護,徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規采煤法,確保合理集中生產,減少煤礦零敲碎打事故高發的局面。
三是督促煤礦企業加大投入,建立煤礦安全長效投入機制。認真貫徹財政部、國家發展改革委、國家煤監局財建〔〕119號文精神,認真研究和制定各類煤礦安全技術措施資金的提取、使用和監管辦法,建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專戶存儲、專款專用、政府監督,主要用于瓦斯防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專項國債資金,督促抓好國有重點煤礦國債安全生產技術改造項目,加大對資金的監察,監督好資金的使用。全力推行煤礦風險抵押金制度。
四是進一步落實瓦斯整治各項措施。落實瓦斯治理“十二字方針”,加強瓦斯督導,深入開展煤礦瓦斯集中整理工作;通過采煤方法和支護方式改革,完善優化礦井通風系統和通風設施設備,完善“以風定產”公示牌制度;加強與省經委的溝通和配合,督促有關核定和等級鑒定資質單位對煤礦企業進行科學合理的核定工作。10月份,對部分礦井開展一次超生產能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個煤礦瓦斯抽放試點工作,重點解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設施,高負壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法,確定移動抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術難題,待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監測監控系統建設,今年年底前,全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監測監控系統建設;明年年底前,全省所有煤礦實現省、市、縣三級平臺的聯網監控。
(三)強力推進整頓關閉工作,優化煤炭產業結構。
按照省政府《關于煤礦整頓關閉工作有關事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關閉工作匯報會精神的會議紀要》提出的“整頓關閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標,到上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處,到“十一五”末,煤炭百萬噸死亡率控制在3以內。下半年重點關閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產許可證、安全生產許可證)到期礦井,設計能力3萬噸及以下且可采儲量在10萬噸以下礦井,6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井,已取得相關證照但管理滑坡、經整頓仍不具備安全生產條件礦井。同時,摸清情況,制定關閉礦井關死關實的措施,會同省級有關部門制定煤炭行業準入標準,為下一步工作打好基礎。
(四)建立和完善煤礦安全支撐體系,加快煤礦安全生產長效機制建設。
一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃,歸口管理,分級實施,分類指導,教考分離”的原則,加快實現培訓工作規范化、制度化。用好省政府專項培訓資金,加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業人員和事故礦長、業主安全培訓,提高管理人員的現場安全管理和技術管理能力,強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。盡快啟動省級安全生產應急救援指揮平臺建設項目。以資質認定為契機,重點抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協議的簽定,加強備戰演練。督促企業完善應急救援預案,強化管理,避免盲目施救造成事態擴大,提高應對突發事故的能力。
三是建立和完善安全生產信息體系。抓好xx煤礦安全監察網站和視頻會議系統建設;抓好監控系統新標準的推廣更新。進一步完善單井監控系統建設,到今年年底,全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監控系統;在前期工作的基礎上,再實現x個產煤市和xx個產煤縣與省級平臺聯網,并同步組建瓦斯監測監控技術服務站,確保監控系統正常運行;建立全省煤礦安生產統計網絡,搞好安全生產數據的調度和統計,實行信息的統一使用和管理;完善全省煤礦安全生產信息聯絡員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度,發揮聯絡員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產、事故調查等方面的作用;加強與新聞媒體的聯系,及時查處群眾舉報和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產評價體系。加強對煤礦安全評價機構的監督管理,實施安全評價隨機抽簽評價制度,規范中介行為。在煤礦安全評價評估工作的基礎上,對有條件的`煤礦,按照職業安全健康管理體系的要求,積極做好試點工作。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管,督促煤礦企業查明水文地質資料,落實防治水人員、技術、資金、措施,制定應急預案,加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術支撐體系,開展技術攻關,推廣煤礦探治水先進技術;加大監察工作力度,嚴厲打擊超層越界、非法開采和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅,在現有技術條件下難以治理的煤礦,堅決予以關閉。
一是強化三項監察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關閉、監測監控系統建設、水害防治等重點和制定的執法計劃,對煤礦重大事故隱患進行排查,結合日常監管和定期監察、專項監察、重點監察,建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患,一律責令限期停產整頓,逾期未整改或整改不到位的,一律提請地方政府依法予以關閉;進一步完善共同執法和聯合執法工作機制,配合地方煤礦安全監管部門聯合開展共同執法活動。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關核準、審批手續;設計單位必須達到相關資質要求,設計內容必須符合有關規定,安全設施設計必須經煤礦安全監察機構審查同意;項目竣工后必須經過驗收并取得煤礦安全生產許可證后方能生產;嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包,對不符合以上要求的,煤監機構將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度,堅決打擊違法生產行為。加大對無證非法煤礦的打擊力度,嚴厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發生事故的,按照國務院和省政府有關規定,追究縣、鄉主要負責人的行政責任。
認真貫徹執行國家安全生產監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實施方案的通知》精神,建立健全內部行政責任追究制,強化內部監督和責任追究力度。盡快制定下發《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實施細則》,加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和最高人民檢察院的要求,加強與檢察機關的聯系與勾通,嚴肅追究有關責任人的責任。進一步督促落實事故調查報告的處理意見和建議,督促各級政府和煤礦企業吸取事故教訓,加強安全管理。配合紀檢部門深入開展煤礦清糾工作,嚴肅查處事故背后的腐敗行為。8月份,組織上半年發生傷亡事故的煤礦業主、礦長進行培訓學習,以會代訓,深刻剖析事故發生的深層次原因,警醒煤礦主要負責人員吸取教訓,采取防范措施,杜絕類似事故的重復發生。
(七)加強隊伍建設。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求,在全局深入開展保持共產黨員先進性教育活動建黨八十五周年紀念活動,教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業務水平學習。7月初,組織全局處級以上干部和全體執法人員進行封閉式的集中學習,務虛與務實相結合,重點學習胡錦濤在慶祝建黨八十五周年大會上的講話以及關于安全生產工作的重要講話精神,研究落實xx局長來x期間講話要點的具體措施。結合工作中反映的總量,深入學習行政處罰法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法等有關法律法規,并邀請中國安全生產科學研究院劉鐵民院長進行專題講座。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇六
內容提要:為充分發揮效能監察工作為提高企業經濟效益的重要手段作用,促進**熱電公司“節約年”各項目標任務的實現,加強和規范合同管理,維護公司在市場經濟活動中的合法權益,避免和減少因合...
為充分發揮效能監察工作為提高企業經濟效益的重要手段作用,促進**熱電公司“節約年”各項目標任務的實現,加強和規范合同管理,維護公司在市場經濟活動中的合法權益,避免和減少因合同管理不規范造成的損失,堵塞管理漏洞,提高公司經濟效益,公司4月份立項開展了合同管理專項效能監察工作。現將工作開展情況報告如下:
一、工作準備情況。
公司認真制定了合同管理專項效能監察實施方案,明確了效能監察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實施。工作目的:通過有效的監督,嚴格的把關,進一步規范合同管理制度,嚴格各項規定和程序,杜絕不廉潔行為的發生。工作方法:通過檢查合同文本,規范合同管理制度、合同會簽制度、招議標程序。步驟:4月1日-6月30日為自查階段;7月1日-9月10日為檢查階段;9月11日-11月10日為整改階段;11月11日-12月31日為總結提高階段。
二、自查情況:
物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認真按照實施方案的要求,組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司、**公司的制度規定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂,對制度執行中存在的漏洞和不足及時完善;能認真履行**公司合同管理制度物,招議標流程管理和建立質量可靠、服務及時的'供應商隊伍信息庫,并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結束后,監察審計部會同相關部門對合同管理情況進行了檢查。
1、首先進行了基礎檢查。對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎資料進行了查閱。檢查合同的有關文本、會議紀要、資質資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查,各類資料都較齊全,符合歸檔要求。
2、對執行程序、制度的規范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標,30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中,監察審計部全過程進行了監督。通過檢查,職能部門能按要求執行各項制度,按程序開展工作。
3、對合同文本進行了檢查。檢查合同文本內容是否嚴謹規范、會議紀要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查,各項合同文本較規范,主要不足是:合同文本格式不統一、合同會議紀要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事后,相關部及時統一了合同文本格式、補全了相關內容。
4、對合同承辦部門制度執行情況進行檢查。我們對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關管理制度的建立健全進行檢查,檢查管理制度是否完善,相關工作人員是否存在不廉潔行為。
經效能監察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進行全過程檢查,各承辦單位均嚴格執行集團公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關規定情況,無吃、拿、卡、要和以權謀私的不廉潔行為。
經檢查統計分析,1-10月份,宏大公司共簽訂合同126份,其中:工程承包合同20份;工程發包合同29份;租賃合同31份;電熱合同9份;灰渣合同18份;煤炭合同8份;其他合同11份。物業公司共簽訂34份合同。物資供應部共簽訂47份合同,總標底2017萬元,節約資金75萬元;蘭西物資公司共簽訂合同51份,總標底1170萬元,節約資金183萬元。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇七
按照6月16日省級煤礦安全監察局長座談會議要求,現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
今年以來,我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神,重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,不斷加大煤礦安全監察工作力度,全省煤礦安全生產狀況總體趨于穩定。1-6月,全省原煤產量xx萬噸,發生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作:
(一)抓年度執法計劃的制定,確保工作有序開展。
從去年底開始,我們開展煤礦安全監察工作情況調研,聽取基層意見建議,查找工作中的薄弱環節,在此基礎上,結合國家局和省政府要求,制定了xx煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃,明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產實際,制定出切實可行的工作計劃,保證監察工作有序開展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點,科學合理安排時間,確定工作重點,執法計劃受到國家局的肯定并進行了轉發。
(二)抓重要時段,增強工作主動性。
春節前夕,針對多數煤礦停產過節的實際,及時下發了《關于加強春節期間煤礦停產檢修和節后恢復生產有關安全生產工作的通知》,要求煤礦停產期間必須風機不停,抽水不斷,并加強設備檢修,節后復產必須加強培訓,制定預案,并加強監督監察,確保安全。一季度,針對天氣變暖倒風季節來臨的`實際,把監察重點放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。二季度,針對雨水增多汛期將至的特點,加大了對水患威脅礦井監察力度,督促煤礦排查隱患,落實防治水措施和應急預案。為確保“兩會”期間煤礦安全,組織8個督查組,對全省16個重點產煤市(州)關閉礦井落實情況、煤礦節后復產安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查,對煤礦安全問題較突出的市(州)及時下達了監察建議書,有力地提高了工作效能。
(三)抓兩個攻堅戰,提高煤礦整體安全水平。
瓦斯治理方面,一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作,重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經監管部門核定的采掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息,煤監機構依此監察,發現與井下實際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點。結合xx煤礦實際,從年初開始“先抽后采”試點工作,目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點,準備在取得經驗的基礎上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前,5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設;xx個縣或企業與省級平臺實現了聯網;xx個煤礦安裝了瓦斯監控系統,占全省煤礦總數的80%。其中,xx個煤礦實現與省級平臺聯網,占全省煤礦總數的43%。總體來看,全省煤礦瓦斯監控聯網以后,煤礦瓦斯事故由占事故總量的21.17%下降到的xx%,創近年來最好水平。
整頓關閉方面,嚴把煤礦安全生產行政許可審批關,規定申辦許可證的九道程序或條件:一是安全現狀評價必須達到b級以上;二是申報資料齊全有效并達到頒證標準;三是礦井“四圖”必須與實際相符;四是專家組對評價報告審查;五是縣(市、區)主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領導逐礦審查通過。按照辦證程序要求,1月4日開始,我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員,分成5個異地交叉檢查組,對已申報煤礦安全生產許可證的礦井,進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處,經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查,確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單,并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結合xx省“百日安全生產活動”,我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查,并要求各縣(市、區)政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室,作為資料備案。截止4月2日,全省xx處關閉礦井的情況報告及關閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國家下達的20關閉任務。今年以來,在前期工作基礎上,各地進一步加大工作力度,新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外,對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的40處礦井,已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處,在建礦井164處。
(四)抓監察執法,加大違法行為處罰力度。
本新聞共4頁,當前在第1頁1234。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇八
20xx年以來,我鄉在市委市政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下,按照《xx》的要求,認真貫徹落實國務院、省、市安全生產工作指示精神,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念,全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力構建安全生產長效機制,強化安全監管,夯實煤礦企業安全生產基礎建設,貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》,以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監管重點,加強了煤礦隱患排查治理,全面落實了煤礦安全生產責任制,20xx年沒有發生安全生產事故,安全形勢趨于平穩。現將20xxx年煤礦安全監管工作總結如下:
1、我鄉黨委政府主要領導高度重視煤礦安全生產工作,把煤礦安全監管工作列為全鄉工作重中之重。堅持每月召開一次煤礦安全監管工作專題會,分析煤礦安全生產形勢,部署安全監管要點,制定針對性的安全監管措施,明確監管工作重點。“春節”、“清明節”等重點時段都召開了專題會議,研究部署煤礦安全生產工作。
2、制發了《xx》,細化了安全生產工作目標,把各煤礦井口的監管責任分解落實到各村社、各干部,每個井口(包括關閉井口和非法井口)按照屬地管理原則,首先落實村、社干部屬地監管責任,政府落實一名鄉干部實行包井口監管,同時每個井口落實一名副科級以上領導干部負責督促監管,即落實了人盯人,人盯礦,每個井口由4人監管的責任監管體系。
使煤礦安全監管工作做到“工作早安排、責任早落實、措施早制定”。鄉安辦與各村、各煤礦企業負責人層層簽訂了安全生產責任狀,進一步明確了安全生產工作責任,把安全生產作為干部考核的重要內容,為保障全鄉煤礦安全生產打下了堅實基礎。
按照**市人民政府xx及**市煤礦企業兼并重組工作領導小組辦公室xx的相關規定,我鄉組織人力、物力、財力順利完成了xx煤礦的關閉工作,永久性關閉xx煤礦+750主平硐、+840副平硐和+923回風平硐3個井口,同時對xx煤礦原封閉的8個井口一同進行了永久性封閉,并及時落實煤礦關閉后鄉、村兩級對各井口的日常監管責任。
2、狠抓三臺寺煤礦的日常監管。
為督促煤礦企業進一步落實安全生產主體責任,切實把防止煤礦安全事故的各項措施落到實處,我鄉打破常規檢查模式,利用清晨、夜間等非正常時間,不定期地開展突擊檢查。促使煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員時刻不忘抓安全生產工作,切實做到安全生產“警鐘長鳴”。
20xx年,鄉安辦對三臺寺煤礦共巡查10余次,下井巡查2次,書記、鄉長親自參與煤礦安全巡查2次,其中下井巡查1次,查出隱患12條,現已有8條基本整改到位,4條仍在整改當中。同時要求煤礦成立隱患排查專職隊伍,建立了隱患治理臺帳,并對各級檢查部門查出的隱患進行了掛牌管理,制定了隱患掛牌、登記、整改、銷號制度,形成了嚴密的隱患排查治理體系。對煤礦違法違規組織生產和存在重大安全生產隱患不及時整改的,按照“鐵心硬手抓整治”的原則,加大對煤礦的處罰力度。
一是監管力量薄弱。我鄉沒有專職的煤礦安全監管員,現有兼職的煤礦安全監管員業務能力有待進一步加強,煤礦監管工作難度大。
二是煤礦企業安全責任意識有待進一步加強,個別煤礦仍有違反安全生產相關規定的行為。
總之,我鄉將在市委、市政府的領導下,在主管部門的業務指導下,不斷學習先進的煤礦監管經驗,提升煤礦監管人員的業務能力,加大巡查力度,強化行政處罰,全面、細致的開展好我鄉煤礦安全監管工作,確保轄區內煤礦安全穩定。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇九
煤礦申請安全員工作報告尊敬的領導:您好,感激您在百忙之中閱讀此申請書。我叫x.在公司工作近三年多時間里,我都在綜采一隊工作。不但學到了更多的專業知識,更培養了我吃苦耐勞,敢于挑戰的精神。還使我學到了更多做人的道理。感激大佛寺對我的栽培,綜采一隊對我的愛護,以及同事對我的幫忙。
在井下工作的時間里我見過太多違章和血的教訓。‘三違’是安全生產的蛀蟲。作為一向在一線工作的員工我對安全有更深的感知。更想方設法的要安全,能安全。
我是一個外向的人,無論對生活還是工作,我都充滿了熱枕。進取向上的態度使我能理解更大的壓力,同時也使我充滿了動力。良好的人格和性格使我和同事們相處愉快,讓我懂得更多與人相處的道理和技巧。我相信這些多我以后的工作有很大幫忙。
因本人身體不適,為學到更多的專業知識。為了以后能更好的開展工作。同事為不影響工作以及本人對安全工作有極大的興趣,現特向領導提出申請,調到安全部從事安全員工作。
安全員是一個神圣的職業,是安全生產的保護神。用愛崗敬業的精神,保護員工的安全。用辛勤汗水和純純教導,喚醒違章者的沉睡。安全員是一位勇士,日夜穿梭在生產現場而不知疲憊,查到安全隱患,消除事故根源。筑起安全生產的堅固壁壘。每個安全員心中都有一個信念,“安全生產“.每個安全員肩上都挑著兩副重擔,“安全,生產“.我很喜歡我的公司,在公司工作我很幸福,我也很喜歡安全工作。對安全員工作有極大的熱情。或許沒有干過安全員工作是我最大不足之處,但也是我最大的前進動力。我會努力學習。我相信,在公司的培訓和我勤奮努力下,我會在新的崗位做的更加出色。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇十
為貫徹落實省、市安全生產監督管理局文件精神,進一步鞏固和擴大非煤礦安全生產專項整改成果,促進非煤礦企業安全生產形勢定改善,結合我市實際情況制定本計劃。
一是繼續加強整改,依法關閉一批不具備基本安全生產條件的小型采石場和礦山,防止死灰復燃,提出基本完成整改主要任務,開展相關標準化工作的目標和任務,實現礦產資源開發秩序的全面整改和標準化。二是通過整改,有效遏制3人以上死亡重大事故;總傷亡人數和*年相比有所下降。三是按照國家總局的要求,完成全市非煤礦安全生產許可證的申請。四是露天采石場推廣中的深孔爆破。
深化非煤礦安全改善的關鍵對象:一是各種非法小礦點(山);二是危險源存在重大安全風險,特別是尾礦庫、水災、重大坍塌危險等礦山;三是事故頻繁、資源破壞、環境污染、無基本安全生產條件的礦山;四是礦山數量較多的城鎮(鄉鎮);五是各種私人、個人小礦山、小采石場;六是地下礦山,特別是多個礦區。
(一)加強領導,落實責任。各鎮鄉要認真貫徹落實省委九屆六次全會以及全省安全生產工作會議精神,切實加強對非煤礦山專項整治工作的領導,建立工作責任制,明確任務,強化各級地方政府及有關部門的責任。
(二)突出重點,依法整治。將各類個體、私營的小礦山、小采石場、地下開采特別是交叉重疊開采的礦山作為整治重點,嚴格依照有關安全生產的法律法規開展整治工作。重點對大路邊、星子、龍坪、西江鎮進行整治,加大取締、打擊、關閉非法礦山的力度,落實監管責任制,防止非法礦山死灰復燃;加大對重大安全隱患的整改力度,防范重大事故的發生。
(三)嚴格審批條件,切實做好非煤礦山安全生產許可證申領工作。要對照《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(原國家局令第9號)規定的條件,逐條逐項進行嚴格初審,對達不到發證條件的,要及時下達整改通知,限期在*年6月底前完成整改,及時幫助指導企業落實整改,進一步完善企業申辦許可證的各項條件,分批、按計劃上報具備辦證條件的非煤礦山,確保在6月底完成許可證發放工作。
(四)制訂方案,有計劃做好逾期不申請和經審查達不到安全生產許可證條件非煤礦山企業的關閉工作。各鎮(鄉)和有關職能部門要根據國家法規的要求,關閉*年底前不提出安全生產許可證申請的非煤礦山企業;對經整治無法達到國家安全生產許可證條件的非煤礦山要分批予以關閉,到*年底前要全部關閉。
(五)全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作。按照《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發[*]28號)要求,國土資源和工商行政管理等部門要積極開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作。一是國土資源部門要嚴厲打擊無證勘查和開采等違法行為,加強對臨時開采、勘查的礦山的安全檢查。堅決關閉破壞環境、污染嚴重、不具備安全生產條件的礦山企業,全面清查和糾正礦產資源開發管理中的各種違法違規行為,對在監督檢查中發現的無證非法、超層越界、以采代探等違法違規行為,要依法查處;二是工商行政管理部門對無證無照生產經營行為要依法督查和從嚴處理,嚴禁無證無照生產經營;三是公安部門要加強民用爆破器材的監管,對無證無照的生產經營礦山不得審批購買民爆物品;四是安監部門要認真履行綜合安全生產監管職能部門的職責,對職能外的要及時移送相關職能部門查處;五是供電部門加強對有證照礦山企業用電的安全檢查,不得向無證無照礦山企業供電;六是鎮(鄉)政府要認真履行安全生產的管理職責,堅決取締非法采礦違法行為,落實專人對非法礦點進行跟蹤巡查,防止死灰復燃。今年底,各部門要基本完成整頓的主要任務,同時開展相關的規范工作。
(六)推進技術進步與創新,促進非煤礦山安全技術升級。鼓勵和引導非煤礦山企業采用安全性能可靠的技術裝備和生產工藝,推動安全科技創新和管理創新,依靠科技進步,解決安全生產中的難點和重點問題,促進非煤礦山的安全技術升級。井下開采的非煤礦山要以完善礦井的提升運輸、供電、排水、通風等系統,消除礦井大面積空頂、不具備兩個安全出口、開采和毀壞礦柱巖柱、礦用設備無安全防護裝置等隱患為重點。露天采石場要以實現規模化、規范化開采為重點,逐步淘汰火雷管、導火索放炮和淺眼爆破,推廣電雷管起爆、中深孔爆破技術,推廣機械化開采,實現本質安全。
(七)嚴格建設項目安全設施“三同時”制度。結合非煤礦礦山安全生產許可證頒證工作,加強監督檢查,督促企業履行建設項目安全設施“三同時”制度,對200*年11月1日《安全生產法》頒布實施后的新、擴、改建項目,必須進行安全預評價、初步設計、驗收評價和竣工驗收,對未經安全監管部門驗收即投入生產的項目,要責令限期補辦相關手續;逾期仍未履行手續的,要加大處罰力度,決不能手軟。
建立和完善金屬非金屬礦山及相關行業建設項目(工程)安全預評價報告審查、備案制度,委托安全預評價報告審查機構。
(八)啟動作業場所職業衛生監督檢查工作。配合衛生管理部門,建立工作機制,啟動并組織開展對作業場所職業衛生的監督檢查。檢查企業作業場所職業衛生管理措施、設施和防護用品發放、使用情況,重點是粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體、放射性物質氡及其子體是否符合國家職業衛生標準。
(九)積極推行安全標準化工作。以《金屬非金屬礦山安全質量標準化企業考評辦法及標準》的出臺為契機,加大工作力度,在全市非煤礦山及相關行業推行安全質量標準化工作。建設“樣板礦”、“示范場”,以點帶面,逐步推廣標準化企業的數量。
市政府將對各地的非煤礦山整治工作情況進行督查,以推進專項整治工作的順利進行,并取得實效
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇十一
1、認真貫徹落實國家的有關安全生產方針、政策。執行上級的各項安全管理規定,依法監察督促落實。
2、主持項目部安全生產管理領導小組的日常工作,負責安全生產規章制度、標準和措施的制定,按規定落實勞動保護和安全技術措施經費,并監督檢查安全技術措施的實施,對不具備安全生產條件的施工項目有權制止施工作業。
3、監督檢查項目部及其所屬施工隊的施工安全,人身安全,交通安全和機械設備安全。
4、堅持“安全第一,預防為主”的方針,經常深入施工現場,秉公進行監督檢查,對危及施工安全和職工生命安全與健康的作業有權令其停工,并按有關規定對存在的嚴重隱患和違章作業的施工隊有權處以5000元以下、個人處以500元以下罰款。
5、會同有關部門開展安全教育和技術培訓,對施工隊安全員的工作進行指導,組織開展安全生產競賽活動,實施安全生產獎罰事宜。
6、主持事故的調查、統計、報告工作,按照“四不放過”原財提出事故的分析和處理意見,對因工作責任心不強或失職造成的職工傷亡事故承擔主要責任。
第3篇:安全監察專員崗位職責1.負責宣傳國家的電力安全生產方針,監察下級安全監察員和安全員對安全生產方針政策的執行情況。2.經常深入現場檢查作業現場的安全狀況及設備的安全運行情況,制止與處罰違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象;發現安全隱患,有權發出安全監察通知書,要求限期整改;對有嚴重事故危險的作業現場,有權責令停止作業或撤出人員。3.發生事故后,要求保護事故現場,進行必要的調查,了解與事故有關的情況;在事故調査中,及時索取、查閱與事故有關的原始資料。4.對安全生產中存在的和發生的重大問題隱瞞不報時,應及時向上級或越級直接反映。5.歸檔管理事故統計報告工作,做到及時、準確、完整,并按規定審査上報。6.及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料。7.負責本部室資料的及時整理、歸檔工作,做到整潔、完整。8.完成領導交辦的其他工作。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇十二
1.日常監察:日常情況下進行的監察工作,這種監察具有隨機性,亦稱常規監察。
2.重點監察:對重點事項的監察,如安全生產許可證的監察等。
3.專項監察:針對某一時期的煤礦安全工作重點,組織專項監察。
4.定期監察:根據煤礦安全工作的重點時期,定期組織的監察。
可以概括為:查思想、查制度、查安全設施、查事故隱患和查事故處理,看被監察的.煤礦企業是否符合有關法律、法規、標準的規定要求。
其重點監察內容包括:
1.是否建立、健全安全生產責任制。
2.主要負責人是否向職工代表大會或職工大會報告安全工作,發揮職工群眾的監督作用。
3.是否設置安全管理機構,配備專職安全管理人員。
4.是否對各類職工進行安全教育培訓。
5,職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。
6.生產性建設項目是否做到“三同時”。
7.企業生產發展規劃和年度計劃是否包括下列隱患的預防措施:瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出;冒頂片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷;地面和井下火災與水害;爆破器材和爆破作業事故與危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質的危害;其他危害。
8.是否具有保障安全生產的圖樣、資料;是否設置安全標志、井下避險路線等。
9.是否提取和使用安全保障基金和安全技術措施專項費用。
10.是否具備防治瓦斯、煤塵、火災、水害、頂板事故的技術手段和裝備,其抗災能力與礦井災害程度相適應。
11.所使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器,是否符合有關標準,并通過安全認證。
12.是否在依法批準的開采范圍內進行采礦作業。
13.在建筑物下、鐵路下或者水體下開采煤炭,是否制定安全措施,并報煤礦安全監察部門備案。
14.在停工、或者恢復采煤作業時,是否采取安全措施。
15.是否錄用未成年人從事煤礦工作;是否分配女職工從事井下勞動。
16.是否按照規定要求向職工發放勞動防護用品;是否對從事有職業危害作業的職工進行健康檢查。
17.是否為職工辦理工傷保險;是否為煤礦井下作業人員辦理意外傷害保險。
18.是否建立救護和醫療急救組織,配備必要裝備、器材和藥品。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇十三
煤礦安全監察工作總結范文(20)
一是省局工作會議后,##辦事處于2月11日召開全體監察員會議,全面傳達學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神,結合轄區煤礦安全生產形勢,組織各科進行了討論,通過學習討論, 使全體監察員認清了目前的安全生產形勢,明確了今年工作的目標和重點,堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為:董局長關于《加強和改進煤礦安全監察執法工作、推進煤礦安全生產再上新臺階、再創新水平》的工作報告,對2009年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性,為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明了方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會議精神貫穿于全年的工作目標中去,繼續開拓思路、創新辦法、完善手段,以鐵的手腕、過硬的措施和扎實的作風,強化現場監察,加大執法力度,努力完成省局下達的各項工作指標,促進轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上,我們分別召開主任辦公會和處務會,進一步統一思想認識,明確工作思路,要抓好2009年的'工作,必須開好頭,起好步,每年的春秋季節是煤礦事故的多發期,因此,首先要抓好前幾個月的工作,以此推動全年的安全監察工作,會后制定了辦事處2009年工作要點,明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是“兩會”期間的煤礦安全監察工作進行了重點部署。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇十四
按照6月16日省級煤礦安全監察局長座談會議要求,現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
今年以來,我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神,重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,不斷加大煤礦安全監察工作力度,全省煤礦安全生產狀況總體趨于穩定。1-6月,全省原煤產量xx萬噸,發生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作:
(一)抓年度執法計劃的制定,確保工作有序開展。
從去年底開始,我們開展煤礦安全監察工作情況調研,聽取基層意見建議,查找工作中的薄弱環節,在此基礎上,結合國家局和省政府要求,制定了2017年xx煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃,明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產實際,制定出切實可行的工作計劃,保證監察工作有序開展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點,科學合理安排時間,確定工作重點,執法計劃受到國家局的肯定并進行了轉發。
(二)抓重要時段,增強工作主動性。
春節前夕,針對多數煤礦停產過節的實際,及時下發了《關于加強春節期間煤礦停產檢修和節后恢復生產有關安全生產工作的通知》,要求煤礦停產期間必須風機不停,抽水不斷,并加強設備檢修,節后復產必須加強培訓,制定預案,并加強監督監察,確保安全。一季度,針對天氣變暖倒風季節來臨的實際,把監察重點放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。二季度,針對雨水增多汛期將至的特點,加大了對水患威脅礦井監察力度,督促煤礦排查隱患,落實防治水措施和應急預案。為確保“兩會”期間煤礦安全,組織8個督查組,對全省16個重點產煤市(州)關閉礦井落實情況、煤礦節后復產安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查,對煤礦安全問題較突出的市(州)及時下達了監察建議書,有力地提高了工作效能。
(三)抓兩個攻堅戰,提高煤礦整體安全水平。
瓦斯治理方面,一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作,重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經監管部門核定的采掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息,煤監機構依此監察,發現與井下實際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點。結合xx煤礦實際,從年初開始“先抽后采”試點工作,目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點,準備在取得經驗的基礎上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前,5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設;xx個縣或企業與省級平臺實現了聯網;xx個煤礦安裝了瓦斯監控系統,占全省煤礦總數的8%。其中,xx個煤礦實現與省級平臺聯網,占全省煤礦總數的43%。總體來看,全省煤礦瓦斯監控聯網以后,煤礦瓦斯事故由20xx年占事故總量的21.17%下降到2017年的xx%,創近年來最好水平。
整頓關閉方面,嚴把煤礦安全生產行政許可審批關,規定申辦許可證的九道程序或條件:一是安全現狀評價必須達到b級以上;二是申報資料齊全有效并達到頒證標準;三是礦井“四圖”必須與實際相符;四是專家組對評價報告審查;五是縣(市、區)主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領導逐礦審查通過。按照辦證程序要求,1月4日開始,我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員,分成5個異地交叉檢查組,對已申報煤礦安全生產許可證的礦井,進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處,經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查,確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單,并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結合xx省“百日安全生產活動”,我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查,并要求各縣(市、區)政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室,作為資料備案。截止4月2日,全省xx處關閉礦井的情況報告及關閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國家下達的2017年關閉任務。今年以來,在前期工作基礎上,各地進一步加大工作力度,新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外,對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的4處礦井,已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處,在建礦井164處。
(四)抓監察執法,加大違法行為處罰力度。
今年以來,我們在搞好日常監察的同時,積極創新工作方法,采取監察員異地集中執法、安全監管監察部門共同執法等形式,不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎上,我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監察。4月2日至3日,組織分局42名監察員采取交叉監察的方式,對全省未取得煤礦安全生產許可證的xx處建設礦井進行專項監察,共查出各類安全隱患118條,責令停止施工礦井69處,處罰礦井57處,罰款xx萬元;我局還組織分局先后與xx、xx等9個重點產煤市煤礦安全監管部門開展了共同執法,不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為,提高了執法權威和執法效率,而且提高了監管監察人員執法水平。1-5月,煤監機構共監察礦井1286礦(次),制作各類執法文書4919份,實施經濟處罰489次,罰款xx萬元;責令停產整頓礦井7處,暫扣安全生產許可證6個。到6月底,與地方監察部門共同檢查礦井1183處,下達執法文書288份,責令停產整頓礦井349處,暫扣各類證照228個。
(五)抓隱患整治,消除事故苗頭。
今年以來,我們按照《特別規定》有關要求,狠抓煤礦安全隱患排查整改工作,要求煤礦必須每月排查一次安全隱患,并向地方監管部門和煤監機構報告備案,并提出對煤礦自查發現一般安全隱患且正在整改,或重大安全隱患實施停產整改的,煤監機構可不予處罰,以此調動煤礦企業自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患,及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦,督促整改。1-6月,共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個,整改率8.95%。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風系統等重大安全隱患1項,截止目前,公告隱患已完成整改6項,其余隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探;xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工,1月前完成明火撲滅;xx煤礦的通風系統改造正在整治之中,已投入資金118萬元;xx市xx煤業集團公司豎井罐道已經完成設計和準備工作。
(六)抓安全培訓,提高整體素質。
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱,一些管理部門和煤礦企業專業技術人才缺乏,針對這種情況,我們及時轉變觀念,一方面,牢固樹立服務意識,堅持“在監察中體現服務,在服務中推進工作”的工作理念,充分利用地方監管部門召開例會的機會,以會代訓,向煤礦業主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神,宣傳煤礦安全法律法規和行業標準,根據季節特點提出工作重點和具備要求,督促煤礦抓好落實;另一方面,組建了省礦山安全培訓中心,向省財政申請專項資金xx萬元,用于基層縣、鄉長和煤礦安全監管人員培訓;開辦煤礦專業技術人員培訓班,脫產培訓1年半。按照“三級培訓”的要求,開展了煤礦礦長、業主、特種作業人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專業技術人員等煤礦安全培訓。1-6月份,共培訓各類人員18783人。
(七)抓評價質量,規范中介行為。
我局將2017年確定為“中介規范年”,組織召開了全省安全生產中介機構工作會議,出臺了規范中介管理辦法,進一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質管理上,嚴把入口,暢通出口,不定期抽查,建立優勝劣汰的管理機制;在企業對中介機構的選擇上,借鑒建筑行業的成功做法,實行在所有具備資質的中介機構中隨機抽取,并嚴格執行回避制度;在過程監管上,對評價工作從合同的簽訂、評價過程、評價報告內審制度的執行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監管,有力整肅了煤礦安全評價秩序。針對辦理煤礦安全生產許可證和事故調查中反映出評價機構行為不規范,評價報告質量較低,甚至個別評價機構弄虛作假等問題,2月下旬,我們對2017年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查,查出嚴重違法違規評價報告7份,對涉及的1家評價公司實施經濟處罰xx萬元。
(七)抓宣傳教育,增強安全意識。
以今年以來發生的幾起重特大事故為典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教訓,及時將事故處理情況向社會公布,警示安全監管人員和煤礦從業人員警鐘長鳴,時刻緊繃安全弦。及時將國務院《特別規定》等法律法規和國家、省有關文件下發到每個煤礦,保證了上級精神有煤礦的貫徹落實。特別是以“安全生產月”和“安全生產萬里行”xx行為契機,開展多種活動,大力營造“安全發展、國泰民安”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹立安全意識,自覺抵制“三違”行為,避免各類事故的發生。
但是,xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進入5月份以來,全省煤礦接連發生重特大事故,暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環節,主要表現在:一是煤礦基礎條件差,事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井數達xx處,占全省礦井總數比例的7%;煤層賦存條件差,開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處,占72%;地質構造復雜,增加管理難度;開采方式落后,還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法,生產系統和生產工藝先天不足,安全保障能力差,頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業主體責任落實不到位,礦井基礎安全管理較差。一些企業重生產輕安全,超產欲望強烈;一些企業瓦斯治理方案針對性不強,措施不具體,方案“四落實”情況不好;一些企業職工培訓走形式,走過場,職工自保、護保意識差,“三違”現象普遍。三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產許可證辦理過程中,一些監管部門沒有認真核實煤礦安全生產情況就簽署同意辦理的意見,與煤監分局現場核查情況出入較大,給工作造成被動。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調查發現,該礦通風能力核定和瓦斯等級鑒定弄虛作假,暴露出了行業安全監管的缺失。
6月18日,xx局長在“安全生產萬里行”xx行活動期間到我局檢查指導工作,要求我們牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,狠抓政府和企業兩個主體責任落實,強化法治,加強監督,努力促進安全生產形勢的穩定好轉。按照xx局長的要求,結合xx實際,下一步我們將以遏制重特大事故為主線,打好“兩個攻堅戰”為重點,從“源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處”四個環節入手,加大監察工作力度,采取有力措施,確保xx煤礦安全生產形勢穩定好轉。
(一)完善煤礦安全生產目標責任體系,進一步落實煤礦安全監管責任。
采取多種方式,督促地方政府落實國辦79號和省政府xx號文件精神,完善煤礦安全監管體制、機制,切實履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制,定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況,對控制指標完成不好的有關地區和單位,及時向當地政府和有關部門提出工作建議和意見,督促有關部門和企業采取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度,加強對煤礦安全生產控制指標執行情況的監察,及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。
(二)強化安全基礎,落實煤礦企業主體責任。
一是認真落實國家發改委、國家安監總局、國務院國資委聯合下發的《關于強化生產經營單位安全生產主體責任嚴格安全生產業績考核指導意見的通知》精神,抓好制定出臺的《煤礦企業落實主體責任二十條》和《煤礦企業瓦斯治理若干規定》的落實,督促煤礦企業完善安全生產的自我約束,自我激勵,自我監督機制。
二是全面推行礦井安全質量標準化建設。制定礦井安全質量標準化建設標準,從開采方法、采煤工藝、硬件條件、現場管理、職工培訓等各個方面和環節進行規范。對符合國家產業政策的技改擴能或資源整合小煤礦,其準入門檻就必須達到安全質量標準化的要求;其余保留礦井,從下半年開始到明年上半年,分二批組織實施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會議,推進小煤礦支護改革和采煤方法改革。結合安全質量標準化工作,落實具體措施,采用以鐵代木,逐步推行錨噴支護,徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規采煤法,確保合理集中生產,減少煤礦零敲碎打事故高發的局面。
三是督促煤礦企業加大投入,建立煤礦安全長效投入機制。認真貫徹財政部、國家發展改革委、國家煤監局財建〔215〕119號文精神,認真研究和制定各類煤礦安全技術措施資金的提取、使用和監管辦法,建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專戶存儲、專款專用、政府監督,主要用于瓦斯防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專項國債資金,督促抓好國有重點煤礦國債安全生產技術改造項目,加大對資金的監察,監督好資金的使用。全力推行煤礦風險抵押金制度。
四是進一步落實瓦斯整治各項措施。落實瓦斯治理“十二字方針”,加強瓦斯督導,深入開展煤礦瓦斯集中整理工作;通過采煤方法和支護方式改革,完善優化礦井通風系統和通風設施設備,完善“以風定產”公示牌制度;加強與省經委的溝通和配合,督促有關核定和等級鑒定資質單位對煤礦企業進行科學合理的核定工作。1月份,對部分礦井開展一次超生產能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個煤礦瓦斯抽放試點工作,重點解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設施,高負壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法,確定移動抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術難題,待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監測監控系統建設,今年年底前,全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監測監控系統建設;明年年底前,全省所有煤礦實現省、市、縣三級平臺的聯網監控。
(三)強力推進整頓關閉工作,優化煤炭產業結構。
按照省政府《關于煤礦整頓關閉工作有關事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關閉工作匯報會精神的會議紀要》提出的“整頓關閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標,到2017年上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處,到“十一五”末,煤炭百萬噸死亡率控制在3以內。下半年重點關閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產許可證、安全生產許可證)到期礦井,設計能力3萬噸及以下且可采儲量在1萬噸以下礦井,6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井,已取得相關證照但管理滑坡、經整頓仍不具備安全生產條件礦井。同時,摸清情況,制定關閉礦井關死關實的措施,會同省級有關部門制定煤炭行業準入標準,為下一步工作打好基礎。
(四)建立和完善煤礦安全支撐體系,加快煤礦安全生產長效機制建設。
一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃,歸口管理,分級實施,分類指導,教考分離”的原則,加快實現培訓工作規范化、制度化。用好省政府專項培訓資金,加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業人員和事故礦長、業主安全培訓,提高管理人員的現場安全管理和技術管理能力,強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。盡快啟動省級安全生產應急救援指揮平臺建設項目。以資質認定為契機,重點抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協議的簽定,加強備戰演練。督促企業完善應急救援預案,強化管理,避免盲目施救造成事態擴大,提高應對突發事故的能力。
三是建立和完善安全生產信息體系。抓好xx煤礦安全監察網站和視頻會議系統建設;抓好監控系統新標準的推廣更新。進一步完善單井監控系統建設,到今年年底,全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監控系統;在前期工作的基礎上,再實現x個產煤市和xx個產煤縣與省級平臺聯網,并同步組建瓦斯監測監控技術服務站,確保監控系統正常運行;建立全省煤礦安生產統計網絡,搞好安全生產數據的調度和統計,實行信息的統一使用和管理;完善全省煤礦安全生產信息聯絡員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度,發揮聯絡員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產、事故調查等方面的作用;加強與新聞媒體的聯系,及時查處群眾舉報和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產評價體系。加強對煤礦安全評價機構的監督管理,實施安全評價隨機抽簽評價制度,規范中介行為。在煤礦安全評價評估工作的基礎上,對有條件的煤礦,按照職業安全健康管理體系的要求,積極做好試點工作。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管,督促煤礦企業查明水文地質資料,落實防治水人員、技術、資金、措施,制定應急預案,加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術支撐體系,開展技術攻關,推廣煤礦探治水先進技術;加大監察工作力度,嚴厲打擊超層越界、非法開采和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅,在現有技術條件下難以治理的煤礦,堅決予以關閉。
一是強化三項監察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關閉、監測監控系統建設、水害防治等重點和制定的執法計劃,對煤礦重大事故隱患進行排查,結合日常監管和定期監察、專項監察、重點監察,建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患,一律責令限期停產整頓,逾期未整改或整改不到位的,一律提請地方政府依法予以關閉;進一步完善共同執法和聯合執法工作機制,配合地方煤礦安全監管部門聯合開展共同執法活動。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關核準、審批手續;設計單位必須達到相關資質要求,設計內容必須符合有關規定,安全設施設計必須經煤礦安全監察機構審查同意;項目竣工后必須經過驗收并取得煤礦安全生產許可證后方能生產;嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包,對不符合以上要求的,煤監機構將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度,堅決打擊違法生產行為。加大對無證非法煤礦的打擊力度,嚴厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發生事故的,按照國務院和省政府有關規定,追究縣、鄉主要負責人的行政責任。
認真貫徹執行國家安全生產監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實施方案的通知》精神,建立健全內部行政責任追究制,強化內部監督和責任追究力度。盡快制定下發《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實施細則》,加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和最高人民檢察院的要求,加強與檢察機關的聯系與勾通,嚴肅追究有關責任人的責任。進一步督促落實事故調查報告的處理意見和建議,督促各級政府和煤礦企業吸取事故教訓,加強安全管理。配合紀檢部門深入開展煤礦清糾工作,嚴肅查處事故背后的腐敗行為。8月份,組織上半年發生傷亡事故的煤礦業主、礦長進行培訓學習,以會代訓,深刻剖析事故發生的深層次原因,警醒煤礦主要負責人員吸取教訓,采取防范措施,杜絕類似事故的重復發生。
(七)加強隊伍建設。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求,在全局深入開展保持共產黨員先進性教育活動建黨八十五周年紀念活動,教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業務水平學習。7月初,組織全局處級以上干部和全體執法人員進行封閉式的集中學習,務虛與務實相結合,重點學習胡錦濤在紀念建黨八十五周年大會上的講話以及關于安全生產工作的重要講話精神,研究落實xx局長來x期間講話要點的具體措施。結合工作中反映的總量,深入學習行政處罰法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法等有關法律法規。
最新煤礦安全監察工作報告(模板15篇)篇十五
首先,我謹代表中共鄉黨委、鄉政府向不辭辛勞蒞臨我鄉指導工作的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!并將我鄉今年以來煤礦安全生產工作簡要匯報如下:
我鄉位于市東北部,轄20個行政村,193個村民小組,31095人,為全市15個產煤鄉鎮之一。
全鄉共有3個煤礦,其中王家井煤座落在我鄉堰新村10組境內,個體企業,年產設計能力6萬噸。目前已取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業執照,但采礦許可證因過期正在換證辦理之中。xx年該礦被市政府授予省三級標準化礦井。
花滿槽煤礦座落在堰新村1組境內。該礦“五證一照”齊全,但均已過期,目前正在換證辦理之中,屬個體煤礦,年產設計能力3萬噸。xx年申報技改擴能,實施“三改六”工程。xx年12月經市煤炭局驗收通過,目前已申報省相關部門驗收。
界沖村煤礦座落在堰新村6組境內,個體企業,年產設計能力6萬噸。目前該礦只有礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業執照有效,采礦許可證有效期到xx年12月30日止,其它證件尚在辦理之中。該礦去年4月1日發生一起較大頂板事故后,被停止一切施工作業,今年3月3日被市煤炭局批準施工,4月8日煤炭局下發停止一切施工作業的安監指令。
今年以來,我鄉在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(〔xx〕23號文件)及省市煤炭安全生產工作會議精神,為實現煤礦“安全生產年”、創建平安鄉鎮的目標,鄉黨委、鄉政府制定了“求規范、保平安、促發展”的工作思路和圍繞一個中心(以安全發展為中心);明確兩個目標(一是確保企業零死亡,減少一般受傷事故和重大經濟損失事故,二是圓滿完成煤礦稅費任務和調煤保電任務);突出三大狠抓(狠抓安全培訓教育、狠抓安全資金投入、狠抓安全質標建設);落實四大整治(隱患排查整治、非法經營、生產、建設整治、企業生產秩序整治、企業資源整合整治);做到五大創新(創新安全生產責任制、創新安全管理模式、創新安全宣傳形式、創新安全培訓教育機制、創新安全生產條件);實現六大提高(提高職工安全意識、提高科學管理水平、提高事故應急救援能力、提高工作效率、提高經濟效益和社會效益、提高企業生產經營規模檔次)的工作目標。截至目前,全鄉煤礦沒有發生任何安全事故,境內無非法違法開采煤礦,確保了人民生命財產安全和社會大局的穩定。在煤礦安全生產工作方面,我們做了以下幾個方面的工作。
為加強煤礦安全生產工作的領導,明確相關領導、相關部門的工作職責,確保工作取得實效,一是鄉黨委、鄉政府把安全生產工作列入重要議事日程,做到每個月召開一次專題會議,研究、布置安全生產工作。書記、鄉長親自深入煤礦調研,并進行認真督查和工作指導。二是成立高規格的煤礦安全生產領導小組。鄉長謝慧榮任組長,黨委委員肖利古任副組長,黨政辦秘書、煤管站站長、派出所長、國土所所長、農電站站長、司法所所長為成員,同時要求各煤礦成立相應領導機構。三是實行責任包干,明確專人管礦。由黨委委員肖利古負責煤礦安全生產工作總調度,煤管站站長江秋成包干負責王家井煤礦、花滿槽煤礦,司法所李谷生包干負責界沖村煤礦。四是明確相關職能部門工作職責,確保安全監管相互協調,形成齊抓共管的合力。五是明確安全生產目標考核,按照百分制計分,實行一季度一小考,年終全面考核。六是實行嚴格責任追究,嚴懲失職瀆職行為。與此同時,鄉政府就安全生產工作,結合我鄉實際,今年已制定下發了《關于做好煤礦春節前后的安全生產工作安排》(馬政發〔xx〕1號)、《鄉xx年安全生產工作實施方案》、《鄉xx年安全生產工作管理規定》、《關于調整煤礦安全生產領導小組和鄉領導包礦責任人的通知》、《關于印發xx年村委會和鄉屬單位安全生產工作目標管理考核細則的通知》等5個重要文件,并與20個行政村、3個煤礦簽訂了安全生產責任狀,制定下發了《鄉安全生產事故應急救援預案》23份。
4月21日全市煤礦安全生產緊急調度會議后,我鄉立即召開了黨政聯系會議,認真傳達了會議精神,分析了煤礦安全生產形勢,安排部署了煤礦安全生產的具體工作。4月23日下午黨委委員肖利古主持召開全鄉煤礦安全生產緊急調度會議,各礦業主、礦長、安全副礦長、總工程師參加了會議,鄉黨委書記、鄉長、分管領導、包礦責任人也參加了會議,會上各礦礦長首先作了安全生產情況匯報發言,煤管站站長江秋成就全鄉煤礦安全隱患排查整改情況及下段工作安排作了專題報告,肖利古傳達了全市煤礦安全生產緊急調度會議精神,最后鄉黨委書記梁賤芽、鄉長謝慧榮作了重要強調,從而增強了與會人員的危機感、責任感和緊迫感。會后各礦相繼組織班、隊長以上煤礦管理人員召開了會議,并針對本礦存在的安全管理薄弱環節和突出問題制定了整改措施,王家井開展了“要我安全、我要安全”大討論,投入資金40余萬元添置2臺電運車、1臺空壓機、2臺離心水泵、20臺瓦檢儀,并更新井下電纜、開關等淘汰產品,逐步改善了安全生產條件;花滿槽煤礦針對水患嚴重情況,制定了防治水整治方案和水情調查報告,成立了防治水機構,配齊配強探水專業隊伍,還添置了1套探水設備,全面清理了井下水倉和礦井周邊防洪溝圳,落實“排、堵、探、放、疏”綜合措施;界沖村煤礦決定將每月1日定為“安全日”,并制定了作業人員“23不要”,建立了隱患報告獎勵制度,發動全體員工人人關心安全、人人查找隱患,防患于未然。
我鄉按照“安全生產年”活動實施方案,認真督促煤礦落實安全生產主體責任,完善安全生產規章制度,配齊配足安管人員,落實重點作業區域和五大系統的管理措施,在監管方式上實行三個結合三個到位,即重點監管與日常監管相結合、主動監管與配合監管相結合、集中監管與分散監管相結合,監管時堅持監管人員到位、監管文書到位、監管處理到位。在監管內容上做到六查六落實,即:查資料、臺帳,落實安全管理制度;查人員在崗在位,落實安全責任;查作業人員資格,落實持證上崗;查違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,落實安全操作規程;查安全隱患,落實整改措施;查違規違法生產施工,落實處理措施。根據煤管站入礦檢查,今年共發現全鄉煤礦安全隱患42例,目前尚未整改到位有5例,其中王家井1例,0米水平總回巷嚴重失修,多處垮塌淤塞;花滿槽兩例,55米水平北翼未安裝瓦斯傳感器和55米水平北翼機電設備使用淘汰產品;界沖煤礦兩例,主斜井筒一處約20米開裂變形,未維修加固和監控系統失修,未正常使用。
全鄉三個煤礦均已按要求建立了礦領導帶班下井制度,井前都懸掛與填寫當班領導帶班下井公示牌板,每月底堅持將下個月礦領導帶班下井安排表報送市煤炭局。按照制度堅持礦長每月帶班下井8班次以上,其它礦領導每月帶班下井15班次以上,且能堅持與工人同時入井,同時升井,都能較好地解決井下的一些實際問題,確保安全生產。
以上是我鄉煤礦今年以來的安全生產情況。我們做了一些工作,取得了一些實效,但距上級要求還相差甚遠。我們將再接再厲,常抓不懈地做好這項工作,努力把我鄉煤礦安全生產工作不斷推進。