通過調研報告可以系統地收集和整理相關數據和信息，為決策提供支持。調研報告的好壞直接關系到調研結果的有效性，因此在撰寫過程中要嚴謹認真。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇一
在xxxx鄉xxxx村的見習過程中，我看到xxxx村近些年來取得了可喜進步，農民們住上了小區洋房，當上了城里人。但同時隨著城鎮化推進，農民失去土地，有別于城市居民。他們種地無田，就業無崗，創業無錢，社保無份，成為一個弱勢群體、邊緣群體，亟待社會關注。
一、xxxx村失地農民的就業情況。
xxxx村現在就業情況不容樂觀，現有的230戶685人，僅60%的村民有經濟來源，40%的村民無業在家。其中約10%的村民經營拆遷后的店面，20%-30%的村民在工業園企業上班。大部分村民都在工地打零工的方式維持生活，例如，5%的村民在工地開貨車。
自主創辦的本地企業很少，且資金不足，規模較小，抗風險能力差。目前僅有2家養鴿子場，1家養雞場，1家涂料廠，1家服裝廠，1家水泥磚廠，1家大理石廠共7個村民創辦的企業。
二、xxxx村就業難情況分析。
透過數據，我們可以發現，失地農民就業不充分，就業渠道少，缺乏穩定性。
就業不充分，xxxx村有近半村民無業在家，他們依靠征地補償款現在生活無憂，坐吃山空或盲目投資，對將來的生活并沒有長遠的考慮。呈現出勞動力在數量和質量上都不飽滿，資源利用不夠充分狀態。
就業渠道少，缺乏穩定性。工廠務工的村民由于自身知識缺乏易下崗失業;開店從事個體戶或自主創業開辦村企業則需要勇氣和資金;工地建筑工人或運輸都受季節和市場需求影響。隱性失業現象相當普通，就業轉失業的比例過高。
其中大齡失業農民和完全依靠土地的純農民就業情況更加嚴峻，沒有了田地，由于年齡、文化、體力、技能等限制，轉業十分困難，失地往往意味著失業。
造成這種現象的原因較為復雜，既有制度因素和經濟動因，也有社會資本的支持及人力資本的作用。就主體而言，一個方面政府征地補償過低，安置方式單一，對失地農民的保障機制不健全。另一方面農民受教育程度普遍偏低，知識技能掌握情況較差，自身就業能力弱，同時因為征地補償款的原因，生活壓力小，就業積極性不足，就業意識落后。
三、xxxx村解決就業難的建議。
從xxxx村實際情況出發，解決失地農民就業問題，應該從政策、管理、服務、宣傳等方面著手，打破城鄉壁壘，完善勞動力市場，落實農民就業政策，建立失地農民長效就業機制。
(一)要解決失地農民生計問題，應發揮政府的主導作用。
政府應從充分認識到解決失地農民就業問題的重要性。授人以魚不如授人以漁，就業是民生之本，是預防失地農民貧困的最好辦法。純粹的經濟補償和低標準補償，在結果上無法恢復農民失地以前的收入和生活水平。在大多數情況下，即便及時足額給付了經濟補償，失地農民在很長時間以后仍會處于貧困狀態。
解決就業問題，政府責無旁貸，應制定各項政策，消除就業障礙，為失地農民營造良好的就業環境。有效地實現失地農民就業。
一要提高本地區的經濟發展水平，提供更多的就業崗位，與征用地企業簽訂合約，要求提供一定比例的崗位給本地村民，同時以周邊工業企業為貨源的有利契機，請縣就業部門走進基層農村社區，針對年輕人指導創業，大力發展微商電商等新型創業摸式。
二要推進市場經濟條件下集體創業，村集體經濟組織是失地農民就業的重要途徑，在村民自愿的前提下，允許村集體利用整體補償款作為資金，大力發展勞動密集型產業，同時政府創造條件并制定政策，幫助集體企業的快速發展。
三要積極鼓勵失地農民自謀職業，自主創業，鼓勵他們從事經商開店活動，在政策允許條件的下，對自主創業人員在資金、稅收、場地、收費等方面予以扶持，減少他們的創業風險。從政策上進行引導，從經費上給予支持，從行政上予以合作，從法律上加以規范。
四要為失地農民提供崗位培訓，提供他們的就業能力。特別針對40、50的大齡失地人員，請就業部門優先免費培訓、安排到縣城環保、綠化、保安等工作。不斷推進農村信息化建設，提升農民獲取信息的能力。同時積極培育市場中介組織，為失地農民就業提供工作信息，服務幫助失地農民就業。
(二)要解決失地農民生計問題，應全社會共同參與其中。
解決就業問題，政府責無旁貸，但又不能大包大攬，全社會包裹農民本身都應該參與到此問題的解決。
一要營造公平競爭，公平就業的氛圍。創造有利的社會環境。破除城鄉壁壘，反對就業歧視，勞動者在就業過程中應該享有平等的就業權利，不因為戶籍，性別，年齡的區別對待，失地農民應該在就業過程中獲得幫助而不是受到歧視。政府也應該加強對企業公平就業的監督管理。
二要健全社區建設，提供就業機會。推進社區參與，增強社區整合，發展社區服務，可以建立失地農民就業互助組織，提高農民集體決策能力和抵御風險能力。社區發展一方面提供了社區保障和服務。另一方面也提供了就業崗位。
三要引導教育失地農民轉變觀念，破除“等靠要”的思想，提高自謀職業，競爭就業的自覺性和能力，積極主動參與市場化就業。在政府提供相同就業機會的情況下，不會因為自身原因而喪失機會。失地農民可以利用有限土地發展特色種養基地，比如種植綠色蔬菜、果樹、養蛋雞肉兔等，運用采摘農家飯等綜合模式。
失地農民是歷史發展的必然現象，也是時代進步的需要。失地農民關系社會穩定發展，解決失地農民的就業問題，不僅是政府的職責，也是農民的期盼。我們要科學合理的讓失地農民轉變成新市民。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇二
——縣人大常委會農業和農村工作委員會為全面了解掌握我縣返鄉農民工創業就業的基本情況，更好地推動創業就業工作。根據縣人大常委會2009年工作安排，縣人大常委會農工委于6—7月組織相關人員對全縣返鄉農民工創業就業情況進行了一次專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況。
在再就業壓力，主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉鎮。根據就業創業意愿調查統計，龍勾、上堡等鄉鎮30%返鄉農民工，有意在家從事農業生產或發展種植養殖業。返鄉農民工的特點：從務工地點來看，珠三角、長三角等沿海地區返鄉的多，省內地區返鄉的少；從技能水平來看，普工返鄉的多，技工返鄉的少；從文化結構來看，初中及以下的返鄉的多，高中及以上的返鄉的少；從年齡結構來看，年齡大的返鄉的多，年齡小的返鄉的少；從輸出形式來看，自發外出的返鄉的多，組織輸出的返鄉的少。
為應對目前的就業形勢，縣政府及有關部門實施五項工程推。
園；把城北大市場建設成贛州西部最大的廉租大市場。（3）載。
業補助和貼息。（5）就業優質服務工程：一是倡導“以人為本、人本服務”的服務理念；二是實施一對一幫扶返鄉創業的農民工，為其提供政策幫扶、技術幫扶、項目幫扶、資金幫扶等；三是實施三送活動，送崗位，送技能，送政策。四是實施崗位對接。
返鄉農民工稅收優惠政策宣傳，兌現稅收優惠政策，到目前為止，受理了5戶經就業局核定的返鄉農民工創業稅收優惠個體戶。
工自身的原因，也有政府引導服務方面的問題。從自身方面：一。
受思想觀念影響，開拓意識不強，缺乏創業勇氣，瞻前顧后，空有想法不見行動，如：返鄉農民工黃××在東莞合伙辦企業，因金融危機的影響，導致企業關停，去年返鄉后本想在縣城辦一家竹工藝廠，自已能夠利用的資金有100多萬元，但想來想去還是沒有勇氣，怕虧本。
動保障平臺不夠健全。雖然各鄉鎮已經按要求建設了勞動保障事。
務所，但人員變動頻繁，作用不夠明顯。三是創業引導不到位。盡管成立了農民工創業培訓指導服務中心，但其職能側重于創業輔導培訓、備案登記等方面，在解決創業資金項目、跟蹤服務上還沒有形成有效機制，致使農民工創業基本處于自主自發狀態。
四是有些培訓機構對返鄉農民工培訓的實效性，針對性不夠強。據反映，有些培訓機構對技能培訓沒有嚴格要求，對返鄉農民工培訓認為是一種形式，沒有達到返鄉農民工培訓的效果。
三、返鄉農民工創業就業的建議做好返鄉農民工就業創業工作，應按照“鼓勵創業，促進就業，以創業帶動就業”的思路，雙管齊下，多措并舉，扎實推進。
勞務輸入地區的聯系與合作，多渠道、多途徑掌握各地用工情況，及時發布信息，不斷拓寬就業渠道，積極開展宣傳返鄉農民工的有關政策，使農民工更好地創業就業。
開展培訓工作。就當前而言，應結合返鄉農民工意愿和需求，抓。
為重點的技能培訓基地，圍繞鎢產業、竹木加工業、種養業和食品加工業等優勢產業，進一步加大返鄉農民工的培訓力度，推動更多的“技術型”農民工在崇義創業再就業，積極開發公益性崗位，安置失業返鄉農民工就業，穩定增加農民收入。
（三）加大政策扶持。今年初，省、市、縣各級針對返鄉農。
一步強化服務意識，本著特事特辦的原則，為創業農民工辦理證照開設“綠色通道”，減免相關費用，全力促成項目早日建成投運。
（四）搭建創業平臺。據統計，崇義目前有四百多名農民工具備創業條件。縣政府應在收集統計農民工擬創業項目的基礎上，按照“同業聚集，優勢互補”的思路，積極創造條件，加快農民工創業基地建設，盡快建成一批創業示范園、創業示范街，為農民工提供低租金、零費率、一站式服務的創業環境，從而形成推動創業、促進就業的良性發展機制，促進全縣農民增收致富。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇三
為全面了解掌握我縣返鄉農民工創業就業的基本情況，更好地推動創業就業工作。根據縣人大常委會2009年工作安排，縣人大常委會農工委于6—7月組織相關人員對全縣返鄉農民工創業就業情況進行了一次專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況。
根據調查統計顯示，受國際金融危機的影響，自2008年下半年以來，截止2009年5月30日止我縣返鄉農民工人數達3369人，占全縣輸出總數的1/8，返鄉的原因：有1317人受國際金融危機的影響，企業停產、倒閉而返鄉；有982人因企業裁員、收入水平下降而返鄉；有503人因回家過春節或探親而返鄉；另有567人因用工合同到期或回家創業等原因而返鄉。返鄉農民工初中及以上文化程度2571人，其中，高中、中專712人，大專以上186人。年齡結構大多數都在26—50歲之間，原就業地主要分布在廣東、福建、浙江、上海和省內。每月勞務收入一般為1200—1500元左右。返鄉的農民工中，已實現就業創業的有2537人，其中：返鄉自主創業405人，推薦就業302人，培訓就業294人，自行就業549人，繼續外出務工987人，還有837人存在再就業壓力，主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉鎮。根據就業創業意愿調查統計，龍勾、上堡等鄉鎮30%返鄉農民工，有意在家從事農業生產或發展種植養殖業。返鄉農民工的特點：從務工地點來看，珠三角、長三角等沿海地區返鄉的多，省內地區返鄉的少；從技能水平來看，普工返鄉的多，技工返鄉的少；從文化結構來看，初中及以下的返鄉的多，高中及以上的返鄉的少；從年齡結構來看，年齡大的返鄉的多，年齡小的返鄉的少；從輸出形式來看，自發外出的返鄉的多，組織輸出的返鄉的少。
為應對目前的就業形勢，縣政府及有關部門實施五項工程推動返鄉農民工就業創業。（1）培訓提升工程：一是實施職業技能提升，培訓552人；二是實施青年見習計劃，提升實操能力；三是及時將返鄉農民工納入培訓券發放范圍，投入資金19.96萬元。（2）創業扶持工程：一是政策扶持，根據上級文件精神，結合崇義實際相繼出臺三個文件，2008年12月24日由縣政府辦公室下發《關于認真做好返鄉農民工就業服務工作的通知》（崇府辦字[2008]167號）文件，2009年3月10日縣政府《關于印發扶持返鄉農民工和城鎮困難企業下崗職工新創業的實施意見的通知》（崇府發[2009]11號）文件，2009年4月14日《崇義縣人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》（崇府字[2009]27號）文件。二是資金支持，為自主創業的返鄉農民工提供5萬元以內的擔保貸款，并按規定享受財政貼息；為合伙辦企業的返鄉農民工提供20萬元以內的貼息貸款；對企業新增崗位吸納返鄉農民工和下崗失業人員達到職工總數30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型小企業（含再就業基地），可給予200萬元以內的擔保貸款。三是創業支持，成立創業服務中心;稅費優惠，按規定享受全面稅收和各項行政事業收費。四是場地支持，繼續建設創業孵化基地，繼續延伸免租廉租店面一條街；與中小企業局聯合在古亭設立中小企業和返鄉農民工創業園；把城北大市場建設成贛州西部最大的廉租大市場。（3）載體建設工程：一是穩定三支隊伍，人力資源市場隊伍，鄉鎮勞動保障事務所隊伍，村級勞動保障協管員隊伍。二是實施信息延伸，在32個重點村建設信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄。三是加強兩大平臺建設，加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網絡及相關設施建設。（4）資金保障工程：一是2009年投入100萬元，用于返鄉農民工和困難企業下崗失業人員的免費就業再就業培訓（包括創業培訓和技能提升培訓）；二是新增小額貸款擔保基金100萬元；三是設立100萬元返鄉農民工和下崗職工創業扶持基金，主要用于引導激勵返鄉農民工和下崗職工創業補助和貼息。（5）就業優質服務工程：一是倡導“以人為本、人本服務”的服務理念；二是實施一對一幫扶返鄉創業的農民工，為其提供政策幫扶、技術幫扶、項目幫扶、資金幫扶等；三是實施三送活動，送崗位，送技能，送政策。四是實施崗位對接。
半年多來，縣委、政府高度重視，相關部門積極工作，返鄉農民工創業就業和上級扶持政策得到了進一步落實。3月份，在縣城、過埠鎮、揚眉鎮召開返鄉農民工專場就業招聘會3場，提供就業崗位2600多個，現場報名263人；截止3月份，開辦各類培訓等培訓班10期，培訓552人；3月份第二周開展政策宣傳周活動，為965人提供了政策咨詢，為324人提供就業服務，共發放宣傳單16856張；到6月底小額貸款貼息81萬元。通過與縣內11家企業實施崗位對接，簽訂青年見習計劃，幫助412人實現就地就近轉移就業。如：紅杉木業、華森公司等企業縣內招收返鄉農民工工人，并保證人平月工資在1000元以上。縣農村信用社重點扶持了一批返鄉創業的農民工，截止6月底，已發放由縣就業局擔保的貸款69筆，金額228萬元，返鄉農民工自行擔保貼息貸款559筆，金額1039萬元，減輕了返鄉農民工創業負擔。如：關田鎮關田村鐘聲在外闖蕩二十幾年，辦過服裝廠、林場、挖過鎢砂。去年年底，他回到家鄉無事可做，恰逢縣委、縣政府出臺了大力扶持茶葉產業發展的政策，于是他決定創辦福江長飛生態茶場，租田300多畝種植茶葉；過埠鎮朱小敏夫婦在廣州市海珠區一家服裝廠務工多年，公司效益不好，工廠倒閉，朱小敏夫婦也因此失業。今年年初，朱小敏夫婦倆決定回到家鄉，自已創業。他們租用過埠街的店面，向信用社申請小額農貸2萬元，自資6萬余元，在過埠開了福樂家超市。稅務部門積極開展返鄉農民工稅收優惠政策宣傳，兌現稅收優惠政策，到目前為止，受理了5戶經就業局核定的返鄉農民工創業稅收優惠個體戶。
目前，我縣返鄉農民工就業創業存在的問題，既有返鄉農民工自身的原因，也有政府引導服務方面的問題。從自身方面：一是就業缺乏一技之長。統計數據顯示，崇義經培訓輸出的農民工僅占10%，主要是崇義職專的學生和少數經過勞動保障部門進行技能培訓的農民工。其余90%的農民工靠自發外出謀求職業，對技能培訓不看重，也未參加過任何培訓。由于知識素質和技能水平不高，文化水平低，很多技能型崗位就業無望，一旦失業，很難實現再就業。二是創業條件不充分。許多農民工有創業意愿和熱情，但受資金、項目、自身能力及管理經驗的限制，創業條件不成熟；如：創業返鄉農民工普遍反映，盡管小額貸款很多，但創業融資仍然比較困難，因農民已在外打工多年，回鄉后，貸款擔保資產很少，致使貸款難。也有部分農民工具備創業條件，但受思想觀念影響，開拓意識不強，缺乏創業勇氣，瞻前顧后，空有想法不見行動，如：返鄉農民工黃××在東莞合伙辦企業，因金融危機的影響，導致企業關停，去年返鄉后本想在縣城辦一家竹工藝廠，自已能夠利用的資金有100多萬元，但想來想去還是沒有勇氣，怕虧本。從政府職能部門作用發揮方面：一是培訓職能分散。涉及農民教育培訓的部門，包括人事勞動、農業、教育等多家單位。由于缺乏統一領導、協調組織的有效機制，難以形成強大的工作合力，宣傳面不廣，知曉率不高，培訓效果不理想，在調查了解中，很多農民工不了解培訓地點和時間，沒有參加培訓。二是鄉鎮勞動保障平臺不夠健全。雖然各鄉鎮已經按要求建設了勞動保障事務所，但人員變動頻繁，作用不夠明顯。三是創業引導不到位。盡管成立了農民工創業培訓指導服務中心，但其職能側重于創業輔導培訓、備案登記等方面，在解決創業資金項目、跟蹤服務上還沒有形成有效機制，致使農民工創業基本處于自主自發狀態。四是有些培訓機構對返鄉農民工培訓的實效性，針對性不夠強。據反映，有些培訓機構對技能培訓沒有嚴格要求，對返鄉農民工培訓認為是一種形式，沒有達到返鄉農民工培訓的效果。
做好返鄉農民工就業創業工作，應按照“鼓勵創業，促進就業，以創業帶動就業”的思路，雙管齊下，多措并舉，扎實推進。
（一）拓展勞動力市場。重點是加快信息化建設，架設勞動力市場供求之間的橋梁。應抽調專門力量，深入農村，扎實開展農村勞動力狀況專項調查，全面掌握年齡結構、技能專長、就業需求等信息，建立健全農村勞動力信息庫，實行分類管理。要充分發揮勞務輸出部門職能優勢，加強與本地用工單位、外地勞務輸入地區的聯系與合作，多渠道、多途徑掌握各地用工情況，及時發布信息，不斷拓寬就業渠道，積極開展宣傳返鄉農民工的有關政策，使農民工更好地創業就業。
（二）扎實開展技能培訓。針對勞動力素質偏低和技能水平整體不高的狀況，建議按照“眼前抓就業，長遠抓培訓”的思路開展培訓工作。就當前而言，應結合返鄉農民工意愿和需求，抓好分類培訓。對技能水平不高、希望繼續外出務工的，著重在提高技能水平上下功夫；對于具備創業條件、有志回鄉創業的，抓好創業培訓輔導，提高創業能力；對年齡偏大、不愿外出的，可開展農業實用技術培訓，提高生產技能，增強創業能力。從長遠講，應整合農業、教育等部門培訓資源和項目，以崇義職業中專為重點的技能培訓基地，圍繞鎢產業、竹木加工業、種養業和食品加工業等優勢產業，進一步加大返鄉農民工的培訓力度，推動更多的“技術型”農民工在崇義創業再就業，積極開發公益性崗位，安置失業返鄉農民工就業，穩定增加農民收入。
（三）加大政策扶持。今年初，省、市、縣各級針對返鄉農民工創業，出臺了一系列扶持政策。政府部門應加強政策宣傳，抓好貫徹落實，充分調動農民工創業積極性。放寬信貸審批政策，為條件成熟、可行性高的項目提供信貸擔保，解決農民工創業資金難題。同時，將返鄉農民工創業項目與招商引資項目同等對待，在用地上給予優先、在稅收上予以優惠，工商、衛生等部門應進一步強化服務意識，本著特事特辦的原則，為創業農民工辦理證照開設“綠色通道”，減免相關費用，全力促成項目早日建成投運。
（四）搭建創業平臺。據統計，崇義目前有四百多名農民工具備創業條件。縣政府應在收集統計農民工擬創業項目的基礎上，按照“同業聚集，優勢互補”的思路，積極創造條件，加快農民工創業基地建設，盡快建成一批創業示范園、創業示范街，為農民工提供低租金、零費率、一站式服務的創業環境，從而形成推動創業、促進就業的良性發展機制，促進全縣農民增收致富。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇四
受國際金融危機影響，我國沿海發達地區部分勞動密集型企業和外向型企業被迫停產、破產或大量裁員，造成大批農民工陸續返鄉。**是一個農業大市，是面向長三角、珠三角等沿海地區的勞務輸出大市，也經受著農民工返鄉大潮的沖擊，如何緩解農民工返鄉帶來的社會壓力成為大家關注的問題。
1.基本概況。
**市外出務工人數為132.3萬人年前農民工返鄉人員達50.56萬人占38.2%。截至202月5日全市再度外出務工人員34.05萬人失業返鄉農民工在家待業人數達16.51萬人占12.5%。
2.返鄉原因。
根據在常寧市泥潭鄉的抽樣調查統計，農民工返鄉主要有兩個方面的原因：一是因世界金融風暴返鄉。受全球經濟危機的影響，我國沿海地區出口及勞動密集型企業產品出口受到限制，經濟不景氣，導致企業停產、轉產、降薪、裁員，造成一些農民工提前返鄉，占全鄉返鄉農民工總數的75%。二是受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農民工返鄉具有吸引力，占全鄉返鄉農民工全總人數12%。
3.返鄉動態。
調查發現，目前在家待業的返鄉農民工主要動向大致有以下幾種：一是在家務農。這批農民工約占58%。二是再次就業。這類人約占12%。基本上都是希望接受駕駛、電腦、焊工、電工、烹飪、旅游、酒店服務等培訓后等待機會再次外出到內陸地區或本地企業務工就業。三是回鄉創業。這類人約占15%。其中不少人憑借資金、信息等優勢，發展規模經營、從事農產品流通等。
二、農民工返鄉帶來的社會壓力分析。
盡管農民工經過城市工作與生活的洗禮，學到了先進的理念、經驗、技術，帶回了多年積攢的資金，是家鄉社會經濟發展的一支生力軍，但仍給**帶來了不可忽視的社會壓力。
1.經濟發展壓力。
一是直接導致農民減收。農民工非正常返鄉在短期內經濟增收受到影響，各地勞務收入大幅減少。二是給本地資源和環境帶來壓力。人口與資源、經濟匹配不當，多項承載力相對不足，將構成縣域經濟可持續發展的巨大負擔。三是影響國家擴大內需政策的有效實施。從短期來看，農民工返鄉帶回了少數資金，一定程度上刺激了消費，然而，農民工難于就業導致減收必然減弱消費需求，從而影響農村經濟發展。四是制約了農業規模經營。原來將土地長期租賃給他人的農民工，現在回家要依靠土地來生活，從而影響了農村土地的加速流轉和農業產業化的發展。
2.社會穩定壓力。
一是心理失衡帶來的社會壓力。無奈返鄉的農民工自尊心受到傷害，有可能演變成心理疾病，導致過激行為，宣泄對社會的不滿。二是價值認同帶來的社會壓力。很多農民工因長期生活在城市，一旦回到較落后的農村，可能會心情浮躁，滋事生非。三是不排除返鄉農民工在沿海發達地區染上一些不良習氣，隨著返鄉將影響社會風氣。
3.民主建設壓力。
一是民主化進程的差異對執政能力提出的挑戰。長期在外的農民工積累了一定的社會知識和法律知識，對民權的要求也較高。如果基層干部依然實施簡單粗放的工作作風，就容易造成農民的抵觸、對立情緒。二是長期積累的潛在問題對執政能力提出的挑戰。農民工回鄉后，對于農村容易出現的土地、山林邊界權屬爭端等問題必將引起關注和重視，從而考驗基層干部的執政能力，必須有心理準備和應對方案。三是維穩治安對執政能力提出的挑戰。不排除有些農民工蓄意制造事端，或染有賭博、吸毒等陋習，從而滋生一些危害社會安定的行為，這對維護社會穩定提出嚴峻挑戰。四是農民工的更高期望對執政能力提出的挑戰。越是有見識的農民工，對于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平達不到農民工的期望，其管理權威必將大打折扣，并伴隨產生執行不力等諸多問題。
三、因勢利導將農民工返鄉帶來的社會“壓力”轉換成為經濟社會發展的“推力”
盡管農民工返鄉將帶來政治、經濟、社會發展等困難和壓力，但是，只要措施得力，因勢利導，完全可以將返鄉農民工轉換成為當地就業創業和經濟發展的助推器。
1.完善機制，構建返鄉農民工幫扶體系。
(1)建立監測機制，掌握農民工返鄉的形勢和動態。
由勞動就業部門牽頭，組織鄉鎮勞動保障事務所及時做好返鄉農民工的登記、摸底和就業需求信息，并就返鄉潮的當期狀態、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。
(2)加強技能培訓，提高返鄉農民工的社會競爭力。
調查顯示，在返鄉人員中，參加各類培訓的僅占14.6%，因此，培訓農民不僅十分必要，而且十分重要。要整合教育、農業、扶貧、勞動和社保等相關部門的資源、資金，發揮職業教育優勢，盡快建立健全農民工就業創業的培訓體系，加大農民工就業創業培訓的鼓勵支持力度，提高農民工的就業技能和創業成功率。要認真分析預測經濟復蘇后的市場及返鄉農民工的共性需求，有針對性地加強技術含量高的長線專業培訓。尤其要圍繞發展一村一品、建設現代農業的現實需要，積極做好糧食增產增效、經濟作物種植、畜牧養殖等方面的技能培訓、宣傳引導和服務支持。目前，**市縣兩級依托技工學校和各類職業培訓機構，采取集中培訓、訂單式培訓、農業生產適應培訓、技能提升培訓等多種培訓形式對28歲以下返鄉農民工開展技能培訓，提高返鄉農民工就業技能。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇五
為及時了解調查春節前農民工返鄉的情況，我單位及時對我區重點企業用工情況及農民工返鄉情況進行了調查和回訪，總體來看，全區重點企業用工穩定，通過調查統計，農民工返鄉出現以下幾個方面新情況和新問題：
（一）農民工返鄉創業比例較低。我局工作人員運用信息監測平臺跟蹤相關數據變化情況。宿豫區現有人口48.38萬人，勞動力20.11萬人，其中農村勞動力18.3萬人。今年以來，一季度我區新增農村勞動力轉移為2800人，二季度我區新增農村勞動力轉移為3900人，三季度我區新增農村勞動力轉移為5100人。四季度我區新增農村勞動力轉移為6900人。每個季度農村勞動力人數都有所增加，但農村勞動力返鄉創業比例較低。新莊鎮勞保所工作人員李剛介紹道：“我們鄉鎮農民工外出打工返鄉基本上沒有創業的，創業需要本錢，農民工創業不現實。”
（二）就近就業趨勢不太明顯。關廟鎮長興村會計說道：“我們這里地處蘇北地區，村里凡是出去打工的農民工，文化水平不高，也沒有什么手藝，基本上不會去周邊工廠上班的，而且我們這邊工資不高。我們村里人都外出去蘇州，上海打工居多。”
（三）短工化趨勢一直存在。電話調查了50名農民工，有43名農民工選擇打短工。曾經做過農民工新莊鎮朱林圩村蔣斯剛解釋道：“做長期工的話，工地壓工資，一壓就是壓半年。遇到學校要小孩學費、家里要生活費，手里也沒有錢給。不如做短工，工資現結，隨走隨清，工資還高。像我是干瓦工的，做短工的話，是按計件給錢，短工一天四百到五百的樣子。”
二、原因分析。
通過走訪、電話調研等形式，現將原因分析如下：（一）缺乏足夠的資金支持。缺乏資金是農民工返鄉創業面臨的首要困難。一方面是個人收入不足，難以支付創業所需費用。另一方面是企業流動資金不足。企業辦起來了，卻因缺少流動資金而運轉困難。（二）我區經濟基礎較為薄弱，人均工資不高，導致農民工更傾向于去蘇南、上海、浙江等地打工，人工待遇高。所以無農民工返鄉潮。（三）選擇外出務工的農民工，普遍文化水平低，就業技能薄弱，達不到周邊工廠企業對勞動力素質的要求，導致就近就業趨勢不太明顯。（四）短工化趨勢明顯的原因在于：農民工家里都會種上幾畝田地，田里的莊稼要收的時候，他們還要請長假回家收莊稼，不如選擇打短工這種來去自由的工作。
三、對策及建議。
（一）加大惠農政策支持力度，為農民工返鄉創業提供更好的硬件環境。
做好基礎設施的升級，為農民工減輕創業壓力。在稅收方面，地方政府為返鄉農民工創業企業提供鼓勵發展的政策，如減免稅收等，積極引導和促進農民工返鄉創業。創業資金的缺乏始終是農民工創業的短板。構建多層次新型農村金融服務體系，鼓勵社會資本進入農村金融市場，為返鄉農民工創業提供充足的資金支持。充分發揮好創業擔保貸款扶持創業作用。引導鼓勵企業、行業協會、群團組織、社會投資人等以多種方式向各類創業者提供資金支持，打破農民工返鄉創業者融資瓶頸。
（二）支持和鼓勵農民工返鄉自主創業，提高農民的收入水平，推動農村經濟再增長。
營造良好的創業環境和創業氛圍。促進返鄉農民創業。對農村里出現的成功創業典型和有影響力的創業起家的農村企業進行廣泛宣傳，在電視臺開辟創業專欄，在廣播電臺開辟創業專題講座，邀請創業專家和成功創業的典型講述和傳授創業成功經驗，帶動更多的農民工積極返鄉創業。
（三）做好創業培訓和就業技能培訓工作。
農村勞動者大部分文化水平不高，沒有專門技能，達不到城鎮經濟發展和加工制造業對勞動力素質的要求。針對于此類問題，把就業技能培訓作為提升就業質量的重要抓手，依托各類培訓機構開展針對性培訓，突出實用技能培訓；加大創業培訓力度，提升創業培訓成效，增強農民工技能水平提升，增強農民工在行業中的競爭力，盡可能讓農村勞動者就地就業就業。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇六
近期，xx縣農業局組織有關人員，深入全縣勞務輸出大鄉，就xx縣返鄉農民工現狀進行了專題調研，具體情況如下。
20xx年9月以來，全縣農民工提前返鄉人數逐月增多。據統計，返鄉農民工達29982人，占全縣農村勞動力轉移輸出總人數的83%左右。其中，因金融危機影響返鄉農民工1080人，占全縣農村勞動力轉移總人數的2%。目前xx縣尚未出現農民工返鄉潮。
二、農民工返鄉的主要原因。
1、因金融風暴返鄉。受國際金融危機影響，導致沿海地區部分企業倒閉、停產、減產、降薪、減員，全縣因此返鄉農民工達1080人，占返鄉農民工總數的2%。
2、因季節性等因素返鄉。西北、東北等建筑行業受季節影響返鄉農民工達28902人，占全縣返鄉農民工總數的96%。
3、因災后重建返鄉。5.12地震中xx縣農房損毀多，是省級重災縣之一，政府規劃重建總戶數達8888戶，要求20xx年12月底完成，災后重建任務較重，導致農民工提前返鄉達6225人，占全縣返鄉農民工總數20.7%。
4、受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農民工返鄉具有吸引力。回鄉創業興辦實體130人，占全縣回鄉總人數0.4%。
一是從地域分布上看，珠三角和長三角地區返鄉農民工達1493人，占4.9%。
二是從行業分布上看，制造業、建筑業農民工返鄉達26983人，占90%。從事制造業的返鄉5696人占19%，從事建筑業的返鄉21287人占71%，從事服務業和其他行業的僅占6%。
三是從年齡結構上看，29歲以下15590人占52%，29歲至40歲10493人占35%，40歲以上的3899人占13%。
四、存在問題。
農民工經過城市工作與生活的“洗禮”，學到了現代企業的先進管理經驗，掌握了熟練的技能技術，帶回了多年積攢的資金，是家鄉社會經濟發展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是xx縣就業形勢將更加嚴峻。受金融風暴影響，經濟將持續疲軟，企業用工也會減少，對勞動力轉移輸出影響較大。大量農民工回流，目前只有少量求職者現身人力資源市場求職。由于我縣本身就業崗位有限，加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少，預計今年將對我縣人力資源市場構成沖擊，就業形勢將更加嚴峻。二是沿海一帶的企業受國際金融風暴影響停產倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當地觀望和處于“半就業”狀態下的農民工有可能在后期陸續返鄉。三是當前返鄉農民工大部分年齡偏大，沒什么技術特長，再就業難度相對較大，需要政府引導。四是近年來農民工返鄉創辦的企業規模小、勞動強度大、技術含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國家出臺相關政策給予扶持。五是如不妥善處理好農民工失業返鄉后的培訓、就業、社保轉移接續、隨返子女入學、土地經營、權益維護、社會穩定等相關問題，將不利于構建穩定和諧的社會關系。
五、決策建議。
針對當前國際國內經濟形勢變化，認真貫徹中央有關文件精神和省、市的部署，積極應對，主動解決農民工返鄉新問題，努力把各種不利影響降至最低程度，促進擴大內需，推動經濟平穩較快增長。
1.加強動態監控。在勞務輸出重點地區設立農民工返鄉監測點，做好在外務工人員的穩定工作和在當地的.轉崗推薦就業，及時掌握農民工返鄉的規模和速度。各鄉勞務部門每周上報一次本地農民工返鄉情況。為減少農民工返鄉后就業生活困難，要建立農民工返鄉回流基礎臺賬，加強動態監控和統計分析。
2.搭建就業平臺。加強對農民工的信息引導和就業服務，加強與勞務輸入地區的聯系和銜接，發揮公共就業服務機構、縣外勞務辦事機構和勞務經紀人的作用，同時合理引導返鄉農民工就業。鞏固與外省大型企業的勞務合作基礎，將輸出重點逐步轉向長三角地區及環渤海灣等受金融危機影響小的地區和行業。抓住國家擴大內需，加大基礎設施建設力度，以及地震災區災后重建的契機，加強區域勞務合作，為農民工外出務工開辟新的渠道。各級人力資源市場要加大收集和發布用工信息量，降低農民工求職成本，暢通求職渠道，充分發揮各類職介機構的中介組織作用。
3.大規模開展農村勞動力轉移培訓。逐步提高農民工培訓補貼專項經費。動員社會培訓資源，利用農民工大量返鄉時機，做好農村勞動力轉移培訓工作，提高農村勞動力的就業能力。
4.鼓勵和支持農民工返鄉創業。在全縣確定3個農民工回鄉創業示范鄉，扶植示范鄉創業就業培訓，以擴大生產經營規模，吸納當地勞動力。各鄉要在創業場地、稅收優惠、金融信貸、就業扶持政策、創業培訓、創業服務等方面，鼓勵扶持有創業愿望和創業條件的農民工返鄉創業，發展規模種植、養殖業，興辦農產品生產及加工企業，推動農業產業化、規模化經營，促進農村富余勞動力就近就地轉移就業。
5.切實維護農民工合法權益。推進農民工工傷保險、醫療保險，探索農民工養老保險可接續、可轉移的辦法。切實加大勞動保障監察執法力度，加強與勞務輸入地區勞動保障部門的協調配合，督促用人單位按規定支付農民工工資和經濟補償金。多渠道提供和改善農民工居住條件。堅持以流入地政府管理為主、以公辦中小學為主的“兩為主”方針，解決好農民工子女就學問題。加強執法監督，依法規范職業中介、勞務派遣活動，嚴厲打擊坑害農民工的違法犯罪行為。及時妥善處理因企業裁員發生的勞務糾紛，切實維護我縣農民工合法權益。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇七
為全面了解掌握我縣返鄉農民工創業就業的基本情況，更好地推動創業就業工作。根據縣人大常委會20xx年工作安排，縣人大常委會農工委于6—7月組織相關人員對全縣返鄉農民工創業就業情況進行了一次專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況。
根據調查統計顯示，受國際金融危機的影響，自20xx年下半年以來，截止20xx年5月30日止我縣返鄉農民工人數達3369人，占全縣輸出總數的1/8，返鄉的原因：有1317人受國際金融危機的影響，企業停產、倒閉而返鄉;有982人因企業裁員、收入水平下降而返鄉;有503人因回家過春節或探親而返鄉;另有567人因用工合同到期或回家創業等原因而返鄉。返鄉農民工初中及以上文化程度2571人，其中，高中、中專712人，大專以上186人。年齡結構大多數都在26—50歲之間，原就業地主要分布在廣東、福建、浙江、上海和省內。每月勞務收入一般為1200—1500元左右。返鄉的農民工中，已實現就業創業的有2537人，其中：返鄉自主創業405人，推薦就業302人，培訓就業294人，自行就業549人，繼續外出務工987人，還有837人存在再就業壓力，主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉鎮。根據就業創業意愿調查統計，龍勾、上堡等鄉鎮30%返鄉農民工，有意在家從事農業生產或發展種植養殖業。返鄉農民工的特點：從務工地點來看，珠三角、長三角等沿海地區返鄉的多，省內地區返鄉的少;從技能水平看，普工返鄉的多，技工返鄉的少;從文化結構來看，初中及以下的返鄉的多，高中及以上的返鄉的少;從年齡結構來看，年齡大的返鄉的多，年齡小的返鄉的少;從輸出形式來看，自發外出的返鄉的多，組織輸出的返鄉的少。
2、對返鄉農民工創業就業出臺的政策和采取的措施。
為應對目前的就業形勢，縣政府及有關部門實施五項工程推動返鄉農民工就業創業。(1)培訓提升工程：一是實施職業技能提升，培訓552人;二是實施青年見習計劃，提升實操能力;三是及時將返鄉農民工納入培訓券發放范圍，投入資金19.96萬元。(2)創業扶持工程：一是政策扶持，根據上級文件精神，結合崇義實際相繼出臺三個文件，20xx年12月24日由縣政府辦公室下發《關于認真做好返鄉農民工就業服務工作的通知》(崇府辦字[20xx]167號)文件，20xx年3月10日縣政府《關于印發扶持返鄉農民工和城鎮困難企業下崗職工新創業的實施意見的通知》(崇府發[20xx]11號)文件，20xx年4月14日《崇義縣人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》(崇府字[20xx]27號)文件。二是資金支持，為自主創業的返鄉農民工提供5萬元以內的擔保貸款，并按規定享受財政貼息;為合伙辦企業的返鄉農民工提供20萬元以內的貼息貸款;對企業新增崗位吸納返鄉農民工和下崗失業人員達到職工總數30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型小企業(含再就業基地)，可給予200萬元以內的擔保貸款。三是創業支持，成立創業服務中心;稅費優惠，按規定享受全面稅收和各項行政事業收費。四是場地支持，繼續建設創業孵化基地，繼續延伸免租廉租店面一條街;與中小企業局聯合在古亭設立中小企業和返鄉農民工創業園;把城北大市場建設成贛州西部最大的廉租大市場。(3)載體建設工程：一是穩定三支隊伍，人力資源市場隊伍，鄉鎮勞動保障事務所隊伍，村級勞動保障協管員隊伍。二是實施信息延伸，在32個重點村建設信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄。三是加強兩大平臺建設，加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網絡及相關設施建設。(4)資金保障工程：一是20xx年投入100萬元，用于返鄉農民工和困難企業下崗失業人員的免費就業再就業培訓(包括創業培訓和技能提升培訓);二是新增小額貸款擔保基金100萬元;三是設立100萬元返鄉農民工和下崗職工創業扶持基金，主要用于引導激勵返鄉農民工和下崗職工創業補助和貼息。(5)就業優質服務工程：一是倡導“以人為本、人本服務”的服務理念;二是實施一對一幫扶返鄉創業的農民工，為其提供政策幫扶、技術幫扶、項目幫扶、資金幫扶等;三是實施三送活動，送崗位，送技能，送政策。四是實施崗位對接。
3、返鄉農民工創業就業政策得到進一步落實。
半年多來，縣委、政府高度重視，相關部門積極工作，返鄉農民工創業就業和上級扶持政策得到了進一步落實。3月份，在縣城、過埠鎮、揚眉鎮召開返鄉農民工專場就業招聘會3場，提供就業崗位2600多個，現場報名263人;截止3月份，開辦各類培訓等培訓班10期，培訓552人;3月份第二周開展政策宣傳周活動，為965人提供了政策咨詢，為324人提供就業服務，共發放宣傳單16856張;到6月底小額貸款貼息81萬元。通過與縣內11家企業實施崗位對接，簽訂青年見習計劃，幫助412人實現就地就近轉移就業。如：紅杉木業、華森公司等企業縣內招收返鄉農民工工人，并保證人平月工資在1000元以上。縣農村信用社重點扶持了一批返鄉創業的農民工，截止6月底，已發放由縣就業局擔保的貸款69筆，金額228萬元，返鄉農民工自行擔保貼息貸款559筆，金額1039萬元，減輕了返鄉農民工創業負擔。如：關田鎮關田村鐘聲在外闖蕩二十幾年，辦過服裝廠、林場、挖過鎢砂。去年年底，他回到家鄉無事可做，恰逢縣委、縣政府出臺了大力扶持茶葉產業發展的政策，于是他決定創辦福江長飛生態茶場，租田300多畝種植茶葉;過埠鎮朱小敏夫婦在廣州市海珠區一家服裝廠務工多年，公司效益不好，工廠倒閉，朱小敏夫婦也因此失業。今年年初，朱小敏夫婦倆決定回到家鄉，自已創業。他們租用過埠街的店面，向信用社申請小額農貸2萬元，自資6萬余元，在過埠開了福樂家超市。稅務部門積極開展返鄉農民工稅收優惠政策宣傳，兌現稅收優惠政策，到目前為止，受理了5戶經就業局核定的返鄉農民工創業稅收優惠個體戶。
目前，我縣返鄉農民工就業創業存在的問題，既有返鄉農民工自身的原因，也有政府引導服務方面的問題。從自身方面：一是就業缺乏一技之長。統計數據顯示，崇義經培訓輸出的農民工僅占10%，主要是崇義職專的學生和少數經過勞動保障部門進行技能培訓的農民工。其余90%的農民工靠自發外出謀求職業，對技能培訓不看重，也未參加過任何培訓。由于知識素質和技能水平不高，文化水平低，很多技能型崗位就業無望，一旦失業，很難實現再就業。二是創業條件不充分。許多農民工有創業意愿和熱情，但受資金、項目、自身能力及管理經驗的限制，創業條件不成熟;如：創業返鄉農民工普遍反映，盡管小額貸款很多，但創業融資仍然比較困難，因農民已在外打工多年，回鄉后，貸款擔保資產很少，致使貸款難。也有部分農民工具備創業條件，但受思想觀念影響，開拓意識不強，缺乏創業勇氣，瞻前顧后，空有想法不見行動，如：返鄉農民工黃××在東莞合伙辦企業，因金融危機的影響，導致企業關停，去年返鄉后本想在縣城辦一家竹工藝廠，自已能夠利用的資金有100多萬元，但想來想去還是沒有勇氣，怕虧本。
從政府職能部門作用發揮方面：一是培訓職能分散。涉及農民教育培訓的部門，包括人事勞動、農業、教育等多家單位。由于缺乏統一領導、協調組織的有效機制，難以形成強大的工作合力，宣傳面不廣，知曉率不高，培訓效果不理想，在調查了解中，很多農民工不了解培訓地點和時間，沒有參加培訓。二是鄉鎮勞動保障平臺不夠健全。雖然各鄉鎮已經按要求建設了勞動保障事務所，但人員變動頻繁，作用不夠明顯。三是創業引導不到位。盡管成立了農民工創業培訓指導服務中心，但其職能側重于創業輔導培訓、備案登記等方面，在解決創業資金項目、跟蹤服務上還沒有形成有效機制，致使農民工創業基本處于自主自發狀態。四是有些培訓機構對返鄉農民工培訓的實效性，針對性不夠強。據反映，有些培訓機構對技能培訓沒有嚴格要求，對返鄉農民工培訓認為是一種形式，沒有達到返鄉農民工培訓的效果。
做好返鄉農民工就業創業工作，應按照“鼓勵創業，促進就業，以創業帶動就業”的思路，雙管齊下，多措并舉，扎實推進。
(一)拓展勞動力市場。重點是加快信息化建設，架設勞動力市場供求之間的橋梁。應抽調專門力量，深入農村，扎實開展農村勞動力狀況專項調查，全面掌握年齡結構、技能專長、就業需求等信息，建立健全農村勞動力信息庫，實行分類管理。要充分發揮勞務輸出部門職能優勢，加強與本地用工單位、外地勞務輸入地區的聯系與合作，多渠道、多途徑掌握各地用工情況，及時發布信息，不斷拓寬就業渠道，積極開展宣傳返鄉農民工的有關政策，使農民工更好地創業就業。
(二)扎實開展技能培訓。針對勞動力素質偏低和技能水平整體不高的狀況，建議按照“眼前抓就業，長遠抓培訓”的思路開展培訓工作。就當前而言，應結合返鄉農民工意愿和需求，抓好分類培訓。對技能水平不高、希望繼續外出務工的，著重在提高技能水平上下功夫;對于具備創業條件、有志回鄉創業的，抓好創業培訓輔導，提高創業能力;對年齡偏大、不愿外出的，可開展農業實用技術培訓，提高生產技能，增強創業能力。從長遠講，應整合農業、教育等部門培訓資源和項目，以崇義職業中專為重點的技能培訓基地，圍繞鎢產業、竹木加工業、種養業和食品加工業等優勢產業，進一步加大返鄉農民工的培訓力度，推動更多的“技術型”農民工在崇義創業再就業，積極開發公益性崗位，安置失業返鄉農民工就業，穩定增加農民收入。
(三)加大政策扶持。今年初，省、市、縣各級針對返鄉農民工創業，出臺了一系列扶持政策。政府部門應加強政策宣傳，抓好貫徹落實，充分調動農民工創業積極性。放寬信貸審批政策，為條件成熟、可行性高的項目提供信貸擔保，解決農民工創業資金難題。同時，將返鄉農民工創業項目與招商引資項目同等對待，在用地上給予優先、在稅收上予以優惠，工商、衛生等部門應進一步強化服務意識，本著特事特辦的原則，為創業農民工辦理證照開設“綠色通道”，減免相關費用，全力促成項目早日建成投運。
(四)搭建創業平臺。據統計，崇義目前有四百多名農民工具備創業條件。縣政府應在收集統計農民工擬創業項目的基礎上，按照“同業聚集，優勢互補”的思路，積極創造條件，加快農民工創業基地建設，盡快建成一批創業示范園、創業示范街，為農民工提供低租金、零費率、一站式服務的創業環境，從而形成推動創業、促進就業的良性發展機制，促進全縣農民增收致富。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇八
為了及時了解永州市返鄉農民工的狀況，近日對冷水灘區、江永縣、寧遠縣的6個行政村年12月份的民工返鄉進行專項調查，并走訪了145位返鄉的農民工，調查結果顯示：當前嚴峻的經濟形勢對我市農民工就業已經造成明顯影響，農民工返鄉呈現不斷增長態勢，返鄉農民工的就業問題，政府及有關部門應引起重視。
一、總體情況。
據調查：冷水灘區、江永縣、寧遠縣的6個行政村20xx年外出勞動力比年增加67人，外出勞動力比例(外出勞動力比例/總勞動力)從20xx年的42.38%提高到20xx年的44.02%,可見外出務工對農民工就業的重要性在不斷增加。但由于受金融危機的影響，臨近年關時，在家的返鄉勞動力人數比2010年增加155人，返鄉比例(在家的返鄉勞動力人數/年度外出人數最多時的外出勞動力人數)從20xx年的32.70%提高到2011年的42.31%,返鄉比例大幅度提高。
據推算，20xx年永州市外出務工約110萬人，20xx年底返鄉46.50萬人，其中因企業倒閉和企業裁員或被迫離職約20萬人。
一、被調查的返鄉農民工基本情況。
(一)學歷情況。
調查的145人中，文盲及小學學歷為34人，占23%,初中學歷為104人，占72%,高中及中職學歷為7人，占5%.
(二)性別，年齡結構，擁有技能情況。
調查的145人中，女性為46人，占32%,男性為99人，占68%,年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
(三)務工地點普遍為沿海等經濟發達地區，在工地上干活的較多調查發現85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區的人占75%,都是看重該地區工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎設施建設。
(四)返鄉原因。
因工廠或公司停產、倒閉、業務不好提前放假、無工作等原因返鄉占9%,另外是在務工點做臨時工，未找到工作而返鄉;回家過春節占81%;而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉占10%.
二、返鄉農民工的要求和應當注意的幾個傾向性問題。
在調查中通過座談走訪我們了解到，目前返鄉農民工對政府主要有以下幾方面的要求：
1、要求政府提供可靠的用工信息，繼續加大有組織輸出的力度。
2、部分打算留在家鄉從事農村產業規模化經營的返鄉農民工，希望政府在小額擔保貸款和扶貧資金上加大扶持力度。
3、部分青年返鄉農民工希望政府提供“訂單式”就業培訓，使他們能掌握一技之長，便于今后找到更好的就業崗位。
4、有回鄉創業能力的務工能人要求政府對他們的創業給予招商引資同等的政策支持。
5、鄉(鎮)、村兩級要求縣上積極爭取實施一批交通、水利、生態移民等農村基礎建設項目，就地消化轉移一部分返鄉農民工。
同時，調查組在調查中也注意到當前在返鄉農民工這個群體和鄉鎮工作中普遍存在一些傾向性問題：
1、缺乏對國際金融危機長期困難的應對準備，相當一部分返鄉農工認為國際金融危機的影響很快就會過去，缺乏長期戰勝困難的心理負荷。
2、依賴、等、靠思想嚴重。相當一部分返鄉農民工回到家鄉不愿回到土地務農，等待政府想辦法安置他們，觀望等待，坐吃山空。
4、鄉鎮對返鄉農民工的底子不清，擔心如實統計上報會自找麻煩，影響當年工作考核。因此造成有關返鄉農民工的統計數據與實際情況不符，影響縣上的宏觀決策。
5、村級組織對返鄉農民工的教育引導亟待加強。
調查結果表明：永州市大多數農民工受教育程度不高、勞動技能相對缺乏，大多數在沿海地區從事簡單的制造、建筑、餐飲等行業工作，工資待遇普遍偏低，是勞動力大市場中的弱勢群體，抗風險能力較弱，面對當前嚴峻的經濟形勢，廣大農民工就業明顯受到影響。
三、永州市返鄉農民工再就業工作的幾點建議。
永州市作為勞務輸出大市，在這次金融危機中，已經返鄉的40多萬人必將對社會穩定、地方秩序以及經濟發展產生一定的沖擊。但面對龐大的返鄉農民工群體，我市各級政府及相關部門不但不能視其為負擔，更應該將其看成是一種資源，因為從另外一個層面看，永州要承接好沿海產業大轉移，實現經濟騰飛，這些有工作經驗的農民工不但是我們的競爭優勢所在，更是未來發展的巨大人力資源，因此要采取了種種有效應對措施，為返鄉農民工提供幫助，化短期壓力為長期動力。
1、進一步提高對返鄉農民工再就業工作重要性的認識。就業是民生之本，勞務經濟收入在永州市農民純收入中占據絕對比重。農民工就業問題事關千萬個家庭的生計，也事關全市農民能否持續穩定增收，大量返鄉農民工沒有正當穩定的職業，對社會穩定的負面影響也是顯而易見的。因此，妥善解決好返鄉農民工的就業問題，是當前保持全市經濟社會又好又快發展和社會和諧穩定十分緊要的問題。全縣各級黨委政府和社會各方面都要進一步提高對做好返鄉農民工就業工作的重要性和緊迫性的認識。進一步加強領導，強化措施，優化服務，切實解決好返鄉農民工的就業問題，促進全縣經濟又好又快發展和社會大局穩定。
2、認真調查摸底，掌握真實情況，以利于縣上對返鄉農民工再就業工作實施針對性的指導。我們在調查中掌握的返鄉農民工的數據、情況與鄉鎮統計上報的數字、情況有較大出入，我們分析一方面與基礎統計工作不實有關，一方面也與鄉鎮擔心真實統計會自找麻煩、影響鄉鎮的考核有關。因此，建議縣上拿出相應的辦法，鼓勵鄉鎮統計真實數字，上報真實情況，以保證縣上根據真實情況做出相應的決策。建議在全縣開展一次縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的返鄉農民工統計調查摸底，不僅要掌握真實數字，還要對返鄉農民工的就業、創業、培訓需求進行全面調查掌握。同時，建議解決村級勞務信息員的報酬問題，加強勞務信息發布和數據統計等基層和基礎工作。
3、多措并舉，妥善解決返鄉農民工就業問題。解決返鄉農民工就業問題是一項系統工程，應當采取“多條腿走路”的`方法：
一是加大有組織的輸出力度，繼續有組織輸出一批。永州市勞務經濟的根本出路還在于擴大有組織的輸出。因此，要繼續堅持兩眼向外的戰略，既要密切與永州市勞務輸出老區的關系，又要擴大與新區的合作;既要發揮縣鄉兩級勞動服務機構的樞紐作用，又要發揮務工能人的帶動作用，千方百計擴大有組織輸出。
二是加大協調，借助十天高速、白河電站等重大項目建設消化吸收一批。當前，十天高速公路建設業已開工，縣鄉兩級要積極利用援建關系，與高速路建設承包單位達成合作意向，盡可能地吸納本地勞務工從事非技術性勞務。
三是要加大本縣建設項目的爭取力度，利用農村交通建設、水利建設、生態移民、新農村基礎設施建設就地就業一批。
四是綠色產業轉移一批。積極推進農村土地流轉和林權制度改革，鼓勵務工能人回鄉參與綠色產業的規模化、集約化經營，興辦綠色企業，就地轉移一部分返鄉農民工。同時，要用好扶持政策，扶持部分返鄉農民工發展規模種植和養殖。
五是組織技能培訓一批。教育引導青年農民工不要逆勢而動，盲目外出，在全社會就業崗位不足的情況下，加大有組織的技能培訓力度，讓他們潛下心來，學習掌握一門勞動技能，為今后外出謀取更好的工作崗位打好基礎。要加大培訓力度，優化培訓科目，提高培訓質量。由于永州市人技能工程啟動于年，在2007年以前初高中畢業的學生大部分沒有接受過職業技能培訓，建議加大對這部分人的培訓力度，使他們掌握一技之長。在培訓期限的安排上，多辦短班。在培訓科目上，應當采取“菜單式”培訓，市場需要什么工種我們就培訓什么科目，學員要求培訓什么科目，我們就培訓什么科目。在培訓內容上，應適當減少理論，增加實際操作技能的培訓內容。使廣大適齡青年只要經過培訓，就能成為一名熟練工人。六是扶持創業帶動消化一批。要著力創造更好的環境，提供更好的服務，鼓勵在外闖蕩多年，具有一定經濟頭腦和創業能力的能人回鄉創業，帶動消化一部分返鄉農民工。
4、建立多部門聯動機制，積極為返鄉農民工營造良好的創業環境。首先，對返鄉能人創業在領導上給予高度重視，對投產后可以達到規模以上企業標準的，在領導精力上應當同招商引資一樣重視，實行一個企業一個領導包抓，一套班子服務，召開現場辦公會議，切切實實地為企業辦實事、解難事。其次，縣上應制定針對返鄉農民工創業的優惠政策，以招商引資的同等待遇對待務工能人返鄉創業，在項目申報、用地審批、資金信貸、稅費減免、供水供電等各方面進行扶持;建立創業服務“聯動機制”,做到手續從簡，收費從低，辦事從快，服務從優，為返鄉農民工創業提供全方位的服務和指導。第三，要有一定的組織形式，建議適時組織在外創業成功人士召開座談會和項目對接會，宣傳縣上的優惠政策，鼓勵有一定資金規模和技術實力的返鄉人員獨資或聯辦企業，為返鄉農民工創造更多的就業崗位。
5、加強對返鄉農民工的維權保障和困難救助。不少返鄉農民工由于失業成為社會弱勢群體，他們的合法權益得不到保障，生活十分困難。對返鄉農民工在原就業單位拖欠的工資，勞動、司法部門應根據他們的意愿，幫助其維護正當的合法權益，并提供法律救助。勞動部門對在原就業單位已參加“三險”的返鄉農民工，要做好“三險”的轉移和銜接工作。民政和農村合作醫療部門對少數返鄉農民工遇到的生活、醫療方面的特殊困難，要積極予以救助，幫助他們渡過難關。
6、充分發揮農村基層組織的作用，搞好返鄉農民工的教育引導。針對調查中發現的返鄉農民工再就業的心理期望值過高，等、靠思想嚴重，以及日益滋長的焦躁情緒，農村基層組織的教育引導作用必須加強。首先，在當前國際金融危機對我國實體經濟的影響遠未見底的形勢下，要教育返鄉農民工樹立長期應對金融危機的意識，對再就業薪酬的過高心理預期應當作出相應調整。其次要教育廣大返鄉農民工克服等、靠思想，依靠政府組織引導再就業與自力更生創業相結合，依靠政府資金扶持與自籌創業資金相結合。針對目前返鄉農民工滯留家鄉較多的實際情況，鄉、村兩級組織應當結合當前在全縣開展的“聽民聲、解民憂、幫發展、促和諧”主題實踐活動，通過各種形式，宣傳國際國內形勢，宣傳各級黨委政府為解決返鄉農民工就業問題所采取的政策措施，聽取他們的意見和要求，及時發布可靠的勞務信息、技能培訓信息，力所能及地幫助他們解決在創業和生產、生活上的困難，組織他們開展健康向上的群眾文化體育活動，及時消除不安定因素，保持農村的和諧穩定，努力發展農村經濟，盡量把國際金融危機造成大量農民工返鄉對農村經濟和社會發展帶來的負面影響降低到最小程度。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇九
按照黨史學習教育開展“大調研”要求，組織部分委員，對我縣人才情況進行了調研走訪，并圍繞我縣實際對人才工作的基本情況、存在問題和意見建議等進行了討論，具體情況總結如下。
一、基本情況。
近年來，縣委、縣政府始終高度重視人才工作，構建了由縣委書記、縣長為組長，人才工作領導小組統一指揮、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作體系。通過發展產業項目引進人才、考試招聘黨政人才和培育新興業態吸納人才等方式，吸引大量人才到我縣創業就業，其中云服務產業已累計實現就業xx余人，云服務產業產值近x億元。截止目前，我縣共有各類人才xx人，占全縣人口總數的x.x%。其中：黨政人才xx人，占人才總數的xx%；企業經營管理人才xx人，占x.x%；各類專業技術人才xx人，占xx%；農村實用型人才xx人，占xx%；在這些人才當中，具有中專及以下學歷的xx人，占人才總數的xx%；大專學歷的xx人，占xx%；本科學歷的xx人，占xx%；研究生以上學歷的xx人，占x.x%。
二、存在問題。
一是人才隊伍總量小，人才能力單一。
比對我縣常住人口的基數而言，人才數量明顯偏少，且多數集中在行政、醫療、教育方面，已超過人才總數的半數，企業、工廠、農牧、種植方面專業人才相對較少，制約了我縣產業經濟發展。
二是人才隊伍學歷偏低、年齡偏大，后續人才不足。
從學歷上看，我縣現有人才隊伍中，第一學歷大中專及以下學歷人員占了五成以上，擁有職業資格準入證書的人才更少，以至于我縣農、林、醫、教、工等領域科研和創新能力弱，經營管理水平低，影響了各項事業的發展。
三是人才引進難，流失嚴重。
具不完全統計2017年遷入xx人，遷出xx人；2018年遷入xx人，遷出xx人；2019年遷入xx人，遷出xx人;2020年遷入xx人，遷出xx人;2021年遷入xx人，遷出xx人。我縣戶籍本科生源年均達xx人，每年選擇回鄉工作的不超過xx%，大量高學歷人才以流出為主，特別是考入“xx、xx”重點院校的精英人才基本全部流出；大中專畢業生專技人員短缺，高層次人才引進難、留住難。
三、意見建議。
（一）優化發展環境，夯實留人基礎。
人才流入既依賴于產業的集聚，同時也促進了產業的集聚，產業的集聚能力為人才提供大量的就業機會與高薪崗位，能夠持續吸引人才流入，人才的持續涌入也促進了工商業的迅猛發展，相互之間形成了良性循環。所以要牢固樹立“項目富縣產業富民”發展理念，想法設法推出產業扶持政策，做好招商引資和落地項目服務工作，為人才收入提升提供長遠保障。同時，持續優化升級營商環境，構建親清政商關系，增強企業人才發展信心，不斷完善公共服務設施、提高公共服務能力，打造栓心留人的環境，“栽得梧桐樹，引得鳳凰來”。
（二）注重人才引進，滿足發展需要。
制定人才隊伍培養規劃，建立起完整的人才培養體系，明確人才工作不同時期的培養結構、目標任務、政策措施和方法步驟，增強人才培養體系的系統性、計劃性、專業性、實施性。一是引黨政人才。在加大年輕干部補充和使用方面，放寬新招錄公務員的名額比例，增加年輕干部數量。同時，放寬事業單位干部調任“門檻”，解決其公務員身份，將其充實到鄉鎮一線，激發創業干事熱情，充分發揮力量。二是引技能型人才。立足教育部門和衛生部門缺少人才的實際，采取“公開招考”和面向高等院校直招等方式引進人才。三是引企業人才。政府要搭平臺，為企業和各類人才創造溝通對接橋梁，實現本地大學生人才回流，吸引外地大學生人才集聚，實現企業得發展、人才得機遇。
（三）強化服務保障，增強人才返鄉引力。
從營商環境、企業發展、人才引進和培養等方面精準出臺優惠政策，制造吸納人才回流的洼地效應。城市實力的提升，在短期內是難以實現的，所以，針對這一短板，可以通過補償機制，給予人才補助，或者通過對人才的集中安置，提升安置地的生活條件來增強對人才的“引力”，留住人才。一是待遇留人。制定績效考核制度留住人才，提高獎勵性績效工資的比例，選派項目“勤務員”到企業任職，實行“雙薪”+獎金（事業單位工資和企業補貼+年終獎金）形式兌現薪酬待遇，并在提拔使用上優先考慮。二是溫度留人。建立“上管老、下管小”的人才保障體系，農村和外地從業人員及其家屬可享有與當地戶籍人口同等的就業、教育、衛生、養老、文體等服務和權利，在租房補貼和購房補貼方面提供政策支持，給予相對優惠的子女入學政策，提升對人才的“引力”。三是事業留人。對高學歷、優秀的或工作特殊需要的“名校優生”，要更多考慮人才的職業發展空間，讓人才能夠看到希望。
（四）抓好能力提升，培育本土人才。
圍繞農、林、醫、教、工領域均衡發展和協調發展，縣內提供經費人員場地等支持，有計劃、分層次地對現有工作人員進行專業化培訓，鼓勵他們參加進修、實習、短訓、函授等專業理論學習，加強交流與合作，實時聘請科研院所農業專家、國內外醫療衛生專家對全縣農業生產和醫療衛生工作定期進行培訓指導。對于云服務等新興業態，要通過面對面培訓、線上培訓、集中培訓、實操培訓等方式，培育電商人才，提升群眾自主網絡創業的能力，激發其內生動力。
（五）加強城市宣傳，營造良好環境。
利用網站、電視臺等傳統媒體及微信群、公眾號等新媒體，和初高中畢業班教師等校友圈，持續加大人才政策的宣傳力度和推廣力度，提升政策覆蓋面和知曉度，讓“工作不必去遠方，我縣就是好地方”成為我縣人才工作中的一張名片。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇十
xx區返鄉農民工就業創業情況調研報告為全面了解新冠疫情發生以來xx區返鄉農民工就業創業情況，近期xx調查隊對xx區返鄉農民工開展了典型調查。結果顯示，返鄉農民工以本地務工就業為主，從業收入同比下降。
從調查對象的年齡看：20-29歲的2人，占比10.5%；30-39歲的6人，占比31.6%；40-49歲的8人，占比42.1%；50歲及以上的3人，占比15.8%。從調查對象的性別看：男性11人，占比57.9%；女性8人，占比42.1%。從調查對象的受教育程度看：小學及以下文化程度1人，占比5.3%；初中文化程度10人，占比52.6%；高中（中專）文化程度5人，占比26.3%；大學大專及以上3人，占比15.8%。
人數的23.1%，比返鄉前高7.7%；從事交通運輸業1人，占返鄉人數的7.7%，返鄉前后基本穩定；返鄉后新增倉儲郵政業從業1人，占返鄉人數的7.7%；從事餐飲業1人，占返鄉人數的7.7%，比返鄉前低15.4個百分點；從事農林牧漁業4人，占返鄉人數的30.8%，比返鄉前高23.1%；從事其他就業2人，占返鄉人數的15.4%，比返鄉前高7.7%（詳見圖1）。
圖1.返鄉前后農民工從事行業變化圖2.返鄉后農民工收入同比減少。調查顯示：返鄉后收入比上年同期略有減少1人，占返鄉人數的9.1%；比上年同期減少了三分之一至一半的有2人，占返鄉人數的18.2%；比上年同期減少一半以上有7人，占返鄉人數的45.5%；與上年同期持平的2人，占返鄉人數的18.2%；比上年同期有所增加的1人，占返鄉人數的9.1%。
3.疫情影響是農民工返鄉的主因。據調查，因疫情影響在外找不到合適的工作而返鄉的農民工占53.4%，受疫情影響企業關停或裁員而返鄉的農民工占23.1%，可見疫情影響是導致農民工返鄉的主要因素（詳見圖2）。
圖2.農民工返鄉原因占比圖4.創業項目以二三產業為主。返鄉創業的農民工創業項目集中在二三產業。本次調查中有5位返鄉農民工選擇了創業，占返鄉人數的38.5%，其中選擇規模種植或養殖業創業的1人；選擇裝修創業的1人，制造業創業的1人；選擇餐館、商店、麻將館等生活服務類創業的2人。
高，分別達到47.7%、42.1%、42.1%，政府部門可針對性的在這些方面對農民工就業創業進行激勵、引導、支持、保護（詳見圖3）。
圖3.農民工對政府幫扶政策關注度圖二、返鄉農民工就業創業中存在的主要問題（一）返鄉農民工總體素質不高調查顯示，農民工文化水平普遍較低，缺乏相關的技能，外出務工只能從事技術含量低的工作。返鄉后覺得農村勞動條件艱苦，多數不想從事農業生產，發展其他產業又缺乏技術，部分農民工“懶、等、靠”思想嚴重，影響農民工就業。
民工就業的政策速度，提高農民工待遇；還有農民工希望政府部門能為農民工提供離家近的工作崗位。部分農民工一心想得到政府的幫助，自身發展意愿和動力不足。
（三）政策宣傳不夠到位為促進返鄉農民工創業就業，對返鄉農民工就業創業從就業信息指導、資金扶持、稅收減免、土地流轉等方面給予支持，但是在實際執行中因信息不對稱、農民了解扶持政策的途徑單一等因素的限制，一些優惠政策不能惠及更多的農民工群體。調查顯示，超六成農民工反映對就業創業的幫扶或優惠政策了解不夠，從而導致有就業和創業想法的農民工因不了解政策而產生畏難心理，影響農民工就業創業抉擇（詳見圖4）。
（一）創新農民工職業培訓新模式進一步加強返鄉農民工創業培訓工作，從理論。
教學。
模擬訓練和創業實踐三個維度著手，使學員初步掌握創業的基本內容，再與創業實踐指導相結合，真正實現“扶上馬送一程”的目的。此外，定期舉辦“職業技能大賽”“創業大賽”等交流活動，努力提高返鄉農民工就業創業能力和經營管理水平。
（二）搭建農民工就業創業服務平臺健全農民工就業創業公共服務平臺，收集全國各地人才服務機構的招聘信息、創業項目信息等，及時在服務平臺上發布共享，為返鄉農民工免費提供“信息真實、內容完整”的就業創業信息服務；設立返鄉農民工就業創業服務“一站式”窗口，簡化農民工就業創業辦證流程，使返鄉創業農民工能夠便捷的了解勞動保障、財政、工商、稅務等各項就業創業優惠政策。
（三）多維度宣傳農民工就業創業政策“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。要密織政策“宣傳網”，通過電視、廣播、政府網站、微信公眾號等媒介，多層次、立體化宣傳幫扶政策，讓惠民政策人人盡知、家喻戶曉。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇十一
改革開放的，農村大批的男勞紛紛外出務工，婦女在家庭生活、農業生產中的主力軍作用，在農村發展中的地位日趨。，鄉鎮婦聯工作就顯得尤為。
一、基層婦聯組織作用的現狀。
農村產業結構的和農村勞的轉移，婦女已農村經濟社會發展的主力軍。，農村婦女勞已占農村勞的60%，她們是農業和農村經濟結構、社會穩定、建設現代新農村的力量。基層婦聯組織黨和婦女的橋梁紐帶，承擔著組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責，在長期的農村婦女工作中了獨特的優勢。
幫助農村婦女素質，農村經濟的發展。發展要務，婦女素質，以“學文化、學技術、比、比”為主題的“雙學雙比”活動，培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設，現場示范、基地培訓、科技接力，為農村婦女的生產發展、科技致富了服務。
扶持農村婦女增收致富，貧困地區農村富余女勞的就業。
創建“朝天椒示范基地”產業結構。20xx年婦聯在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓30期，培訓婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植，現已有3個村發展到朝天椒示范種植基地，總面積達5000多畝。的支柱產業，了農民增收致富的步伐。
文明家庭創建工作，了農村精神文明建設。文明和諧家庭創評機制，農村婦女思想政治工作，組織“構建和諧家庭、營造生態庭院”、“美德在農家”、爭當“五好文明家庭”農村性精神文明創建系列活動；推廣普及現代教育理念和科學家庭教育知識，讓文明、科學、健康的生活走進千家萬戶，農村婦家庭的生活質量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯工作中的問題。
從情況來看，年基層婦女工作了不少的，從科學發展、和諧發展的角度來看，還不容的問題。
工作難。鄉鎮中心工作繁重，婦聯工作大多是黨政分管工作中的一項，而婦女工作沒有量化的指標和要求，不納入考核管理，那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯工作缺少硬任務；黨政工作忙時，“中心工作先行，婦聯工作讓道”，“邊緣化”狀態；情況級婦代會中。基層婦聯組織雖已健全，但主要任務是中心工作，婦女工作成了“副業”。鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、的中心工作，性地工作；僅僅是組織婦女搞文體活動，或是鄉村婦女幾次學習和培訓，調解家庭鄰里糾紛，活動的規模小，內容也較為單一，難以調動婦女的性。
兼職過多，職能難。鄉鎮婦聯主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉鎮婦聯歸黨政辦公室，而黨政辦公室所承擔的中心工作任務重，工作又有嚴指標、硬任務，，無暇顧及婦女工作，婦聯機構形同虛設。鄉鎮婦聯干部一人兼兩項工作，如兼任計生、民政、統計、辦公室多項繁瑣的工作，和精力有限，常常顧此失彼，工作被動應付狀態，使婦聯工作流于。鄉鎮干部各自包點，工作包羅萬象，婦女工作在中心工作之余干，又把婦女工作與農村工作有機起來，婦女工作不。，村級婦代會主任主要從事計劃生育工作的。
工作經費無保障。鄉鎮婦聯要在女性素質及女性維權服務，條件，都需要有的經費作保障；《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、活動和事業發展經費主要由撥款，列入各級財政預算。但絕大多數鄉鎮沒有將婦女工作經費納入年度財政預算，更沒有保障此項開支的硬性措施和規定，活動時向專題申請活動經費，這就對基層婦聯工作的約束和被動，自主地工作。缺少專項工作經費，活動和培訓的，使婦女工作生機和活力，有組織無活動無培訓的。婦聯干部在工作中，經費無保障，產生畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯工作的發展。
三、幾點對策和建議。
要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，在“建”，關鍵在“帶”。婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃，一起，一起，要把婦女工作納入黨政議事日程，婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系，其黨政自然會思考、支持婦聯工作，讓婦聯組織在新下的“黨政所急，婦女所需，婦聯所能”的工作宗旨，的服務。要多渠道、多鄉村婦女干部的政治、經濟待遇，工資待遇，或所兼工作項目，穩定基層婦女干部隊伍。
要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認識，地將性別意識納入決策主流，要納入到黨校培訓的內容，使各級黨政干部是高層干部培訓，從和行動上，以便在工作中對婦女工作的和支持。
要婦聯干部隊伍的能力建設。當前，鄉鎮婦女工作任務繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且越來越需要服務型、引導型、示范型的干部。，對鄉鎮婦聯干部的培訓。與黨校、組織，把鄉鎮婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技的培訓計劃，黨校辦主體班時，規定鄉鎮婦干所占的比例或舉辦的鄉鎮婦干培訓班，并條件，組織婦干參加婦統培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦干好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，兼職的優勢，工作。
對婦聯工作的考核驗收。考核驗收歷來是工作的主要方法，工作的手段。要對基層婦聯工作的管理和監督，規范工作考核，規定硬指標，嚴措施，“軟”工作“硬”考核。
要婦聯工作的創新發展。婦女工作放到建設新農村中去把握，把工作定位到發展城鄉經濟，引導城鄉婦女增收致富，婦女工作的創新與發展。要著眼于農村發展，在統籌城鄉發展上想辦法、做文章，將城鄉婦女工作對接和有機地融合，構建“城鄉互動、統籌發展、進步”的婦女發展工作格局，基層婦聯工作邁上新的。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇十二
（2009年5月15日）。
農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現出來的一支新型勞動大軍，已經成為我國產業工人的重要組成部分，對我國現代化建設做出了重大貢獻。農民工工作直接關系到農村經濟發展和農民增收，關系經濟社會發展全局，必須予以高度重視。
當前，國際金融危機的影響不斷加深，國內部分企業生產經營遇到困難，就業壓力明顯增加，相當數量的農民工集中返鄉，給城鄉經濟和社會發展帶來了新情況和新問題。為破解這一問題，今年以來，以縣委**為組長的加強返鄉農民工培訓就業工作調研小組在縣勞動保障局的積極協助下，采取深入各鎮、村（社區）、企業進行調研，召開返鄉農民工及企業負責人座談會，聽取鎮、村工作匯報，發放調查問卷，深入企業、村屯實地考察等方式，了解全縣返鄉農民工的基本情況、就業情況、存在問題等，形成了今后工作的思路和對策。
2008年，我縣勞動力總人口為325772人，外出務工農民工65581人，主要分布在廣東、浙江等沿海地區，年勞務經濟收入6億元以上。2009年春節，全縣返鄉農民工27801人，占外出務工農民工總數的42.39%，其中從外省返回21719人（從廣東返回18833人），從自治區內返回6082人。返鄉農民工年齡大多在18-35歲之間，文化程度以初中為主，男性占較大比例，大多技能較單一。在返鄉農民工中，回鄉過節的有18070人，約占65%，因企業裁員回鄉的有8340人，約占30%，其他原因返鄉1391人，約占5%。春節收假后，許多返鄉農民工已陸續外出務工，目前，全縣返鄉農民工已外出并就業25424人，其中在區外就業17490人，區內縣外就業3820人，在本縣就業4114人，尚有2377人未能就業。
1、春節返鄉，回家過年。春節是我國幾千年流傳下來的傳統節日，中國人都有春節期間全家團聚吃團圓飯的習慣，不管在外務工時間多長，距離多遠，一般都會選擇在春節期間返鄉過節，這是我縣農民工春節返鄉的主要原因。
2、受國際金融危機影響返鄉。去年國際金融風暴對我國沿海地區勞動力密集型產業和外向型企業沖擊較大，因訂單不足、生產不飽和、出口受阻等原因，導致企業生產下降，用工需求減少，出現半停產、停產、關閉、破產等情況，無技能、文化低、年齡大的農民工是被裁減的首選對象，導致許多農民工因被企業裁員而返鄉。
3、強農惠農新政策吸引部分農民工返鄉就業創業。黨的十七屆三中全會后，國家出臺了一系列強農惠農新政策，如在農村實施允許農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式規模經營等，加上我縣是全區社會主義新農村建設試點縣，農村各項基礎設施日益完善，對積累了一定資金和技術的農民工返鄉創業具有較強的吸引力。
4、臨時性返鄉。外出農民工人員中有一些是因探親訪友、紅白喜事、料理家庭事宜及其他原因臨時返回。一部分青年男女回鄉是為了“完婚”或者找對象。這部分的返鄉農民工只占少數，一般在完成返鄉的任務之后都會再次外出務工。
5、在外謀生困難而返鄉。一些農民工因年齡偏大，技能偏低等，已不適宜繼續在外做一些高負荷、高強度的工作，回家務農是比較好的辦法。
針對農民工返鄉情況，今年以來，我縣領導高度重視返鄉農民工的培訓就業工作，認真貫徹落實國務院、自治區、南寧市有關文件精神，深入各企業、各村開展調研，召開返鄉農民工座談會，加強對返鄉農民工優惠政策的宣傳工作，充分發揮我縣特色產業優勢，以抓培訓、促就業，抓扶持、促發展為重點，促進返鄉農民工有序轉移就業，取得良好成效。
1、發揮全縣基礎設施及大眾宣傳媒體的作用，加強對返鄉農民工培訓就業政策的宣傳。
一是依托13個鎮勞動保障事務所及村級勞動保障工作平臺，組織舉辦返鄉農民工座談會21場，加強對返鄉農民工培訓就業優惠政策的宣傳；二是借助**氣象局氣象信息平臺、中國移動**分公司宣傳資料發布培訓就業信息58155份，提高了培訓就業政策的宣傳覆蓋面；三是在縣電視臺開播“百姓熱點”專題，為返鄉農民工提供就業政策解答服務，在《**時訊》定期刊載返鄉農民工培訓就業的信息政策；四是利用各鎮圩日、傳統節日上街設點咨詢，發放宣傳品，組織返鄉創業成功者現身說法，介紹創業的經驗，幫助返鄉農民工掌握國家有關優惠政策，拓寬就業創業的思路。
2、發揮全縣傳統支柱產業優勢，推薦返鄉農民工就業。我縣是廣西木薯之鄉，又是甘蔗種植大縣，2008年，全縣木薯種植34萬畝，木薯總產量達75萬噸；甘蔗種植33.5萬畝，甘蔗年產量130萬噸，全縣共有28家淀粉廠、2家糖廠。2008年11月—2009年4月，正值各淀粉廠、糖廠開榨的季節，我們積極引導、推薦全縣返鄉農民工2050人到各淀粉廠、糖廠做季節工，使農民工返鄉后能及時就業，增加收入，穩定了全縣返鄉農民工的思想情緒。
3、發揮本地企業優勢，舉辦返鄉農民工專場招聘會，搭建農民工就業平臺。近年來縣委、縣政府加大招商引資的工作力度，目前落戶在縣域內的各類用工企業達949家，提供就業崗位34000多個，個體工商戶注冊登記6300多戶，用工10000多人。我縣充分利用這一優勢，加強與各企業勾通聯系，廣泛收集用工信息，通過舉辦一系列專場招聘會，及時為返鄉農民工提供就業服務，取得良好成效。自今年2月7日以來，全縣共組織開展返鄉農民招聘會8場，提供就業崗位15433個，組織進場應聘群眾31700多人次，達成用工意向8661人，4、發揮本地培訓師資優勢，開展返鄉農民工技能培訓，提高就業競爭力。我縣整合縣就業訓練中心、縣創鑫職業培訓學校、縣中等職業學校、縣農機校、縣農廣校、縣成達駕校等6個培訓機構，共同承擔全縣的勞動技能培訓工作任務。全縣具備培訓資質的專業工種有中式烹調師、焊工、維修電工、汽車修理工、鋼筋工、砌磚工、計算機操作員、家政服務員、茶藝師和創業培訓（syb）等18個專業工種。今年以來，根據返鄉農民工的培訓需求，共組織開展返鄉農民工職業技能、引導性培訓、實用技術培訓、創業培訓等3452人，其中鋼筋工培訓班學員結業后已推薦到國外的安哥拉、越南等地參加工作。
5、發揮本地資源優勢，鼓勵返鄉農民工自主創業。我縣是全區新農村建設的試點縣，近兩年來，全縣農村面貌發生了翻天覆地的變化，已經具備集約化、規模化連片開發經營農業種養殖項目的條件。依托這些資源優勢，鼓勵返鄉農民工扎根農村，大搞農業綜合開發或農產品加工項目，積極引導返鄉農民工自謀職業，大膽創業，在解決他們自身就業的同時，又帶動更多的鄉親就近就地就業。據統計，目前全縣返鄉農民工自主創業已有636人，主要集中在養豬、養雞、養鴨及種植西瓜、承包山林、搞個體經營等項目上，如馬頭鎮的韋勇創建了萬頭養豬場，安排用工18人；寧武鎮村民梁干禮養雞1.2萬只，安排用工6人；陸斡鎮的徐玉珍創辦了天潤人力資源開發公司，安排就業12人，組織勞動力轉移就業2000多人。
6、發揮政策優勢，落實相關優惠扶持措施。一是縣人民政府出臺了《關于印發**縣返鄉農民工創業就業基金實施意見的通知》，落實了就業扶持資金135萬元，對吸納返鄉農民工的企業和返鄉創業成功人員的身份進行確認，并發放《廣西返鄉農民工優惠證》。二是成立了就業培訓服務隊、企業解困服務隊、項目推進服務隊等8個服務隊，組織召開企業負責人會議，解讀和宣傳上級各項就業培訓優惠扶持政策，并深入各企業聽取意見和建議，為企業排憂解難。三是在縣、鎮人力資源市場設立返鄉農民工服務窗口，免費為返鄉農民工提供職業信息和職業介紹、培訓報名等服務工作。目前滯留在本縣的返鄉農民工已就業4114人，其中企業吸納安臵2550人，自主創業636人（從事種養殖業377人，個體經營的250人，交通運輸9人），其他靈活性就業928人。對返鄉創業的農民工和吸納返鄉農民工就業的企業，將按照區、市文件要求給予優惠扶持政策。
1、一些鄉鎮、部門領導思想認識不到位。認為返鄉農民工培訓就業工作僅是勞動保障部門的事情，與本部門業務無關，沒有從全局戰略的高度認識返鄉農民工是事關全黨全國發展穩定的大事，因而對返鄉農民工培訓就業工作關心支持、協調配合不夠。
2、一些返鄉農民工的擇業觀念不轉變，跟不上形勢的發展需要。認為本地企業提供的崗位不合意，工資待遇低而不愿就業；部分農民工組織紀律觀念不強，加上**本地傳統節日較多，一些員工未能嚴格遵守企業規章制度，時有遲到、早退甚至曠工等現象發生，影響企業生產效率，導致一些企業不愿意吸收當地農民工就業。
3、出現結構性失業。部分返鄉農民工勞動技能單一，不能滿足企業用工需求，導致企業招不到合適的人才，本地農民工又找不到合適的工作；加上滯留在**的返鄉農民工男性占很大的比例，而目前本縣企業提供的崗位大多適合女性，使男性農民工難以找到合適的崗位，出現結構性的就業矛盾。
5、技能培訓時間較長。勞動保障部門開展的職業技能培訓一般都在一個月以上，部分農民工認為培訓時間過長，影響工作和收入，加上部分農民工沒能冷靜思考，尋找問題的原因和解決的辦法，多存在急于求成的心態，難以靜下心學習培訓，參加培訓的積極性不高。
6、企業崗位技能需求與培訓機構開展培訓的專業有脫節。主要是定點培訓機構只能按照勞動部門規定的項目專業來實施培訓，其他專業培訓不列為職業技能工種的補貼項目，因而一些社會需求量大、容易找到工作、農民工強烈要求的培訓項目未能列入免費培訓范圍，如制藥行業的培訓，只有檢驗員的培訓列入免費培訓項目，但企業需求量大的生產技術崗位沒能列入免費培訓項目。
7、返鄉農民工自主創業比較艱難。一是缺乏專家指導，部分返鄉農民工自主創業具有盲目性，缺乏長遠目光，創業風險較高；二是扶持創業的小額信用貸款需求多，但門檻過高，手續繁鎖，使小額創業扶持貸款難以真正落實到位。
1、提高思想認識，加強組織引導。農民工是我國改革開放進程中出現的一個新群體，為社會經濟發展、農民增收、新農村建設作出了重大貢獻。返鄉農民工工作是一個全社會的系統工程，單靠勞動保障部門是無法做好工作的，因此，各級各部門對當前農民工返鄉現象和情況必須要全面認識，高度重視，積極應對。按照黨的十七屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，解放思想，拓寬思路，創新工作，履行職責，努力為返鄉農民工排憂解難，營造發展環境和條件，把他們的積極性保護好、調動好、發揮好，為推進農業農村經濟又好又快發展作出貢獻。
2、加強部門之間的協調配合。由于返鄉農民工培訓就業工作涉及到農業、林業、財政、銀行等各部門，如辦理小額創業貸款審批手續，需要到多個部門出具證明材料，手續極其繁鎖，使辦理者疲于奔命。因此，各部門必須加強協調配合，進一步簡化手續，降低門檻，使返鄉農民工能盡快享受到政府的扶持優惠政策，盡快實現自主創業，發家致富。
3、加強返鄉農民工培訓工作。一是加強引導性培訓，努力轉變返鄉農民工思想觀念、擇業觀念，同時，引導返鄉農民工主動降低門檻，主動在本地企業尋找工作，實現就近就地就業的目標；二是加強職業技能培訓，創造條件設臵更多更好的培訓專業，將培訓班開進鄉鎮、村屯，方便群眾參加培訓，培養更多技能熟練、遵紀守法的新型農民工，滿足企業用工需求；三是建議區、市派出創業專家加大對返鄉農民工的創業指導，減少農民工自主創業的盲目性。
4、構建和完善基層就業服務平臺。建議上級加大經費投入，加強鎮、村勞動保障基礎設施建設，逐步實現人力資源、社會保障、勞動維權等信息網絡向鎮、村（社區）延伸，實現縣、鎮、村（社區）三級網絡互通，更好地為返鄉農民工培訓就業工作服務。按照“三進入”（用工信息進戶、招聘會進鄉鎮、培訓班進鄉鎮）的工作要求，把招聘會、培訓班開進鄉鎮、村屯，為用人單位和返鄉農民工搭建用工交流平臺，更好地為企業和返鄉農民工服務，使返鄉農民工實現在家門口就業的愿望。
5、穩定傳統就業崗位，積極開發新崗位。通過給予縣內企業獎勵扶持等優惠政策措施，幫助企業應對當前經濟危機，實現不裁員不減薪的目標，穩定傳統就業崗位。此外，利用縣委開展“項目建設年”、“服務企業年”和國家拉動內需投資的大型基礎設施建設項目的契機，依托我縣2009年完成86億元固定資產投資的計劃，開發新的就業崗位，引導返鄉農民工流向一些基礎性建設工程崗位，如水利、電力、公路、橋梁等項目，開發農民工就業崗位，增加農民工就業機會。
6、建立服務返鄉農民工工作的長效機制。一要進一步完善扶持政策，優化返鄉農民工創業環境。在提供資金信貸、稅收優惠、創業用地、就業扶持政策、創業服務等方面，使農民工回鄉創業同招商引資一樣享受同等甚至更為優惠的待遇。鼓勵扶持有創業愿望和創業條件的農民工返鄉創業，推動農業產業化、規模化經營，促進農村富余勞動力就近就地轉移就業；二要增強服務意識。建立返鄉農民工創業綠色通道，簡化投資手續，減免各種收費，克服機關門難進、臉難看、事難辦等問題，努力為回鄉創業者提供各種便捷的服務；三要切實維護農民工合法權益。做好農民工工傷保險、醫療保險、養老保險等社會保障工作，解決好返鄉農民工子女的就學問題，消除后顧之憂。加強對勞務中介部門的監管，嚴厲打擊坑害農民工的違法犯罪行為，及時妥善處理農民工與企業、工廠之間的勞務糾紛，切實維護農民工合法權益，維護社會的和諧穩定。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇十三
街道返鄉農民工調研報告街道返鄉農民工調研報告*街道返鄉農民工調研報告一、支持返鄉農民工創業創新的具體措施，取得的主要成效：近年來，*街道切實把農民工返鄉創業作為民生工程的一項重要工作下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、支持返鄉農民工創業創新的具體措施，取得的主要成效：
近年來，*街道切實把農民工返鄉創業作為民生工程的一項重要工作來抓，著力優化服務，創優環境，在制定優惠政策、破解資金難題、加強創業培訓等方面下功夫，取得了較好成效。
一是加強宣傳引導。每年春節期間，以“春風行動”為平臺，開展以“關愛農民工”為主題的返鄉農民工創業宣傳月活動，廣泛宣傳農村外出務工人員返鄉創業的政策規定，發布創業信息，宣傳農民工返鄉創業成功人士的好經驗、好做法，充分發揮典型的示范引導作用。
二是制定落實優惠政策促創業。落實農民工返鄉創業在土地、稅收等方面的優惠政策，開通返鄉農民工創業“綠色通道”，為他們提供全程服務。
三是加強技能培訓，夯實創業人才支撐。某年以來，街道組織返鄉農民工開展職業技能培訓260余人次，創業能力培訓40余人。目前，街道返鄉創業人員達到150余人，直接帶動500余人就近就地創業就業。
二、當前影響農民工創業創新存在的主要問題：
（一）融資難，阻礙農民工創業熱情。
據調查，返鄉農民工80%以上都反映創業初期融資難的問題。農民工雖然在外積累了一定資金，但還是要依靠貸款和向親朋好友借錢才能使經營項目正常運轉，返鄉創業投入很大，加上農民創業尚未樹立起自己的信譽和知名度，吸引投資和融資能力差。另外，銀行部門擔保貸款手續比較復雜，農村承包地不能作為有效抵押物，找到符合條件的擔保人比較困難，致使農民工返鄉創業融資很是困難，即使得到貸款，資金成本也比較高。發展資金不足，已成為農民工返鄉創業的最大障礙。
（二）綜合素質較低，抗風險能力弱。
需要，加之企業經營管理人才待遇較低，先進企業技術和優秀管理人才十分缺乏，致使企業投入見效慢、回報率低，抗風險能力較弱，企業生存前景堪憂。
（三）要素保障不足，創業環境較差。
由于農民工返鄉創業大部分涉及以農為主的基礎產業領域，創造的稅收相對較少，導致用地難比較突出，辦理審批時間長，水電、交通等基礎設施配套服務大多又跟不上，有的地方甚至需要返鄉農民工自己修路，錯失了市場機遇，又增加了企業成本。受制于收入低、條件差、基礎設施落后、服務條件不完備等問題，創業者在聘用管理和技術人才組建創業團隊上存在很多困難。盡管政府出臺了一些鼓勵農民工返鄉創業的優惠政策和服務措施，但有些新辦企業并不清楚自己可享受哪些服務，減免哪些稅費。總的來看，支持農民工創業的氛圍還不濃，創業環境需進一步優化。
（四）創業意識不強，成功率較低。
由于部分返鄉農民工思想保守，觀念落后，缺乏長遠的目光和規劃，缺乏闖勁，即使有創業意愿，也是瞻前顧后，畏首畏尾，加之掌握創業的信息渠道不暢，不能把握市場風向，導致創業產品不暢銷或滯銷，企業發展壯大比較困難，創業成功率不高。
三、進一步推進返鄉農民工創業創新的政策措施及建議：
（一）進一步優化創業服務和指導。
要把促進農民工返鄉創業作為發展開放型經濟和推動區域經濟發展的重要工作來抓，采取多種措施“引鳳還巢”。一是全面落實農民工創業擔保貸款貼息制度，解決農民工返鄉創業資金短缺問題。二是成立農民工返鄉創業服務指導中心，為農民工創業提供全方位的創業指導。三是結合實際，引導返鄉農民工發展農民合作社、家庭農場和新型農業經營主體，開發休閑農業、鄉村旅游項目；發展“互聯網”和農村電子商務，拓寬農民工返鄉創業新領域，提高創業的層次，促進農民創業、創新蔚然成風。
根據返鄉農民工創業特點、需求和地域經濟特色，緊扣精準扶貧攻堅，以提高勞動者素質和實現就業為目標，制定新型職業農民、農村實用人才等培訓計劃，突出重點，注重實效，因人施教，真正做到培訓形式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化。積極協調各相關部門，有效整合培訓資源，提升農民工返鄉創業的內在熱情，為促進農民返鄉創業提供智力支撐和人才保證。
（三）切實改善農民工返鄉創業環境。
要全面落實農民工返鄉創業方面的利好政策，放寬門檻，完善返鄉農民工創業項目審批一站式服務，指派專人全程跟蹤服務。整合各項涉農資金進一步加強農業農村基礎設施建設，切實解決一些村莊水、電、路、訊仍較落后的問題。建設一批農民工返鄉創業孵化基地，聚集創業要素，為創業者提供低成本便利化的綜合服務平臺。
（四）大力營造創業氛圍。
大力宣傳鼓勵創業促進就業的方針政策，宣傳農民工返鄉創業的典型，宣傳農民工返鄉創業的成功經驗，充分發揮典型的示范帶動作用，激發返鄉農民工的創業熱情，使創業成為時代的主旋律，吸引更多人加入到大眾創業、萬眾創新的行列中來。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇十四
城鄉客運全面開通后，全縣公共服務水平進一步提升，區域發展差距縮小，城鄉經濟協調發展得到有力支撐，為人民群眾出行和城鄉經濟社會發展提供了堅強保障。
（一）方便了農民群眾出行。城鄉客運的快速發展和農村路網的顯著改善，為農村居民生產生活提供了基礎保障，農民進城不用再起早貪晚，站在村頭等，守在門外盼，隨時都有車。
（二）規范了城鄉客運市場。客運經營服務行為得到規范，讓客運“搶線”、違法經營徹底成為了歷史。公交價格下調后，黑車的利潤空間受到擠壓，車主維權、打擊黑車等一系列行業危機全面化解，主管部門執法效率得到提升，農村居民出行更加安全。
（三）促進了鄉村經濟發展。城鄉公交的開通直接帶動了鄉村經濟發展，充分改善了農村特色產業、休閑農業和鄉村旅游等的交通條件，進一步提升了交通服務旅游的保障能力，傳統村落、休閑農園、“農家樂”等鄉村特色旅游區域客流量全面上漲，“運游一體”服務得到拓展。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇十五
鎮是農業大鎮也是農民工輸出大鎮，農村外出務工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業停工停產，造成返鄉農民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業在達到復工復產的條件后，開始陸續復工復產，我鎮立刻全面摸排，2月22日啟動“春風行動”將30名農民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協調衛生院加大辦理健康證明力度，助力農民工外出務工，累計有6000余名農民工實現轉移就業。但我鎮目前仍有部分農民工未就業，主要問題如下：
農民工再就業難度大，受疫情影響，農民工工資水平有部分程度的下降；
現根據我鎮工作實際情況，向市委、市政府建議：
一、強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。
政府要及時準確地通過媒體、網絡、報刊等平臺，提供和發布勞動力供求信息，讓外出務工人員盡快找到工作。同時，政府還要為尋找工作機會的農民工提供有效的、有針對性的公共服務，做好勞動力市場的中介服務工作。鼓勵農民工積極參與線上職業技能培訓，以應對疫情穩定后可能產生的就業需求反彈。
二、落實減輕企業負擔的政策，穩定在崗農民工就業崗位，促進就業形勢穩定。
在同等條件下，政府應優先受理因受疫情影響、面臨暫時性生產經營困難的出口制造業企業崗位補貼、社保補貼和在職培訓補貼的申請。雖然新冠肺炎疫情發生以來，服務業受到的影響首當其沖，但在線服務業卻在疫情期出現了井噴。因此，可以引導農民工向服務行業轉崗，由線下生產端適當轉移到線上物流配送端。
三、
調整農民工就業結構，拓寬農民工就業渠道。
積極引導制造業、服務業結構轉型升級，努力實現農民工穩定就業與產業升級良性互動。以實施數字鄉村戰略為抓手，促進農村勞動力轉移就業，積極開展對返鄉農民工、農村創業青年的電子商務培訓，讓更多的農民在農產品電商發展中獲益。
業工作，成為影響我縣當前發展與穩定的重要問題。近期，筆者通過實地調查研究，就促進返鄉農民工就業提出幾點建議。
四是一些農民工經過數年打拼，積累了一定規模的資金，掌握了一些先進的技術和管理經驗，重返家鄉進行二次創業。
三是我縣一些重點建設項目陸續完工，原本就近務工的農民必須尋求新的就業崗位。
（三）農民工就地創業人員增多。調查表明，部分返鄉農民工不愿再外出，希望在本縣經濟發展中尋找就業崗位和創業機會，不想再務農，由于在外務工積累了一定的經驗、技術和資金，想在家鄉自主創業，搞一些特色種植、養殖業以及創辦企業和從事個體經營。各鎮涌現出了一批在本地搞種、養殖的農民工，以傳統養殖業養豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養殖，這部分人具有創新性思維和開拓精神，積極關注市場和信息，具有農業產業化經營的目標，期望政府能夠在資金、技術和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進返鄉農民工就業采取的主要措施。
面對復雜就業形勢，我縣采取多項舉措，幫助農民工就近就地就業和外出轉移就業，已初見成效。
（一）強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。針對農民工節前返鄉時間提前的情況，一方面，加強勞務合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，強化信息搜集和發布工作，舉辦大型專場勞務招聘洽談會、啟動就業援助月春風行動，組織引導農民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業崗位6500個，1580名求職人員與企業和用工單位達成用工協議。另一方面，大力開發本地就業崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。開發縣內公益性崗位，吸納安置返鄉人員就業。借助“十大工程”、獅子山開發等重大項目的實施建設高潮的機遇，搞好本縣企業和用工單位與農民工供需對接，農村基礎設施和重點項目建設與農民工供需對接，以項目帶動返鄉農民工就業。目前，就地轉移就業近1.3萬人。
（二）開展大規模的農民工職業技能培訓和創業培訓。針對金融危機對企業用工需求帶來沖擊的影響，加大財政投入，擴大培訓規模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉人員一個不閑”的要求，組織返鄉農民工大力開展有針對性的就業技能和創業培訓，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優化勞務產業結構，提高農民工市場就業創業能力，推進轉移就業和提升創業能力。今年以來，全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業的職業技能培訓2236人。
（三）搭建創業就業服務平臺，提供項目推薦、創業指導、跟蹤服務等全方位的創業服務。在資金、場地、證照辦理、經費等方面給予優惠。縣上設立專門的創業服務機構，健全縣、鄉、村三級創業就業和勞務經濟組織領導服務體系，加強組織領導，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業指導等各個方面搞好服務，指導、幫助返鄉農民工選好、選準創業項目，實現自主創業，通過自主創業實現就業，今年全縣已累計發放小額創業貸款2615萬元，扶持創業423戶。
三、促進返鄉農民工就業面臨的主要問題。
（一）農村勞動力就業盲目性大。往年外出務工的農民工在節后返城、返廠的時間都比較規律，但近兩年不少返鄉農民工對節后出行方向沒有一個明確的目標，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態。城市企業對農民工的用工數量有所擴大，但農民工的工資需求與就業供求矛盾比較突出，導致一些務工者因未找到工作又再次返鄉。
力。
（三）返鄉農民工對政府給予就業方面的支持表現出較高的期待。通過走訪調查，在就業問題上，一是農民工期望政府在就業門路上予以幫助，特別是提供就業崗位。在宏觀環境復雜多變的情況下，農民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的就業信息和更直接的就業幫助。二是在自主創業上提供支持，特別是資金扶持。調查顯示，考慮返鄉留在本地自主創業的農民工，期望“提供信貸資金優惠和支持”和“提供創業服務指導”是農民工自主創業時最希望政府能給予的幫助。
（一）充分利用好上級扶持政策，加快發展勞動密集型產業。勞動密集型產業具有投資少、吸納勞動力多、技術操作規程簡便、資金周轉較快等特點，對擴大城鄉就業、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關于扶持發展勞動密集型產業的意見》〔安政發（2012）9號〕，加大對勞動密集型產業的扶持力度。從2012年起，市、縣財政每年安排不少于5000萬元的勞動密集型產業發展專項資金。其中：市本級1000萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財政預算。并以不少于當年新增地方財力的10%逐年補充，到2015年年度預算達到1億元以上，并從財政貼息、項目扶持、融資擔保、稅費優惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優惠政策，把勞動密集型產業作為招商引資工作的重點來抓，發展好勞動密集型產業，促進返鄉農民工就地創業就業。
四是對有意繼續從事農業的返鄉農民工開展農業實用技術培訓。對年齡偏大、知識水平偏低，不愿再外出打工的農民開展特色種養殖技術培訓，提高他們的農業生產技能，實現科技種養增收。
（三）深挖市場，拓寬農村轉移就業渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關系，增加輸出數量、擴大輸出規模。二靠能人帶動，充分發揮勞務輸出能人的作用，積極鼓勵他們為家鄉的勞務輸出獻計獻策，幫助更多的農村富余勞動力走出家門。三靠政府推動，構建農民工輸出轉移平臺。政府主管部門要發揮政府主管部門和勞務輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區域協作，為勞務輸出尋求新的途徑，引導返鄉農民工實現跨區域轉崗轉業。四是要加大本縣建設項目的爭取力度，利用農村交通水利、生態移民、新農村、產業示范園等項目建設就近就地轉移一批。五是支持發展勞務中介組織。鼓勵發展各類勞務中介組織和勞務經紀人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務規范化的勞務中介服務體系，切實為農民提供職業介紹、就業指導、法律咨詢等各項服務。六是加強就業信息服務，開辟綠色通道，為農民工提供高效便捷的就業信息、就業指導和職業介紹服務。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農民工就業和返鄉信息，為農民工提供更為周到的就業服務。七是加快建立健全勞動力市場信息網絡。依托政府、部門、中介組織、勞務經紀人，在用工量大的地區、城市建立勞務信息服務站，廣泛收集、篩選和發布勞務信息。積極利用網絡、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農民工傳播勞務信息，提高農村勞動力轉移的規范化和組織化程度。
二是要在項目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業辦成、辦好；
四是要典型引路，發掘和報道一批返鄉農民工創業的好典型，激勵返鄉農民工勇于創業。積極引導返鄉農民工轉換思路，利用他們在技術、資金、信息等方面的優勢，鼓勵、引導有創業愿望和創業條件的外出務工返鄉人員立足本地資源，創辦個體私營企業和發展各類經濟實體，實現自主創業。同時，引導他們創辦養殖業、農業產業化以及農村服務業等項目，實現自主創業、轉移就業。鼓勵外出務工人員返鄉創業優惠政策的落實力度，各級政府應采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統籌規劃安排，優化自主創業的環境。
（五）營造全社會關心返鄉農民工、支持幫助返鄉農民工再就業的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經濟建設上、文化建設上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統籌部署，加強指導，多角度掌握農民工返鄉動態。黨政領導、司法服務、勞動保障、農林水教育等相關部門要各司其職，分工負責，協調配合，形成工作合力，確保農民工在返鄉潮中實現良性回歸。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇十六
（一）資源閑置造成浪費。一是車輛供應與百姓需求不適應。在調研中發現，由于疫情影響和部分村屯空心化嚴重，造成一些線路乘車人少的問題突顯，一些從縣內通往鄉鎮的班車上，全程只有三四名乘客乘車，車輛、司機等資源造成極大浪費。二是客運站乘車人數少與站點繁忙成對比。車站內設施齊全、發車量大，但是以其為始發站的班車基本都是人少出發，造成公共資源閑置浪費。相反，大多數停靠站點有站無牌，沒有任何候車設施，卻每天場面火熱，人流絡繹不絕。三是私家車增多影響公交客運量。雖然公交車的運營環境進一步改善，但城市汽車擁有量逐年增多，特別是私家車的高速增長影響了公交汽車的客運量，各類自駕小轎車、出租車、摩托車、電動自行車、共享單車仍是市民的主要出行方式，影響了城鄉客運的持續發展。
（二）基礎設施相對薄弱。一是道路通行條件較差。部分通鎮、通村道路路面損壞嚴重，通行條件差，而每天往返縣內、鄉鎮的乘客人數相對較多，但個別道路水泥路面斷裂、崎嶇不平，行駛過程顛簸不止，既影響了百姓的乘車舒適度，更存在安全隱患，乘客安全受到威脅。二是部分區域無停靠點。部分城鄉公交停靠的方式是揮手就停、呼喊就站，安全無法保障，耽誤乘客時間。而下車的乘客由于公交車阻擋視野，極易被路過的車輛刮傷，這種現象屢見不鮮，很容易造成交通事故。三是候車基礎設施簡陋。大多公交停靠點的基礎設施都僅限一張站牌，百姓等車時沒有地方遮風擋雨，等候時間長的就席地而坐，弄得滿身塵土。特別是縣內很多車站停靠點，人員密集，時常坐在路肩上，抽煙、聊天，破壞城市文明形象。
（三）運營管理不夠規范。一是貨運收費標準不一。農村公交在帶貨、送貨時，存在收費標準不一、大型包裹不檢查的問題。有的公交車送貨、帶貨較多，收取運費金額不等，有的運大型包裹，沒有進行檢查，直接裝車。二是購票方式有待完善。目前我縣還沒有推出公交刷卡服務，僅限于現金支付和微信掃碼，一些乘客趁亂“假掃碼”，企圖用支付界面截圖蒙混過關，司機需要挨個確認，造成前門擁堵，上車很不方面。三是發車班次、時間宣傳不及時。城鄉公交的班次和發車時間需要根據疫情形勢和季節變化隨時進行調整，宣傳措施跟不上，信息推送不準確的問題時有發生，有很多百姓不了解公交線路，不知曉等車地點，想坐車全靠打聽，還容易上錯車。四是管理與服務需改進。部分公交車存在車況不佳、車內雜亂、衛生差等問題，有些駕駛員不遵守交通規則強行超車、亂鳴喇叭，降低了公交在城鄉交通中的主體地位，導致乘客進一步減少。
農民工返鄉就業調研報告（精選17篇）篇十七
業工作，成為影響我縣當前發展與穩定的重要問題。近期，筆者通過實地調查研究，就促進返鄉農民工就業提出幾點建議。
（一）返鄉農民工逐年增多。一是由于發達城市企業受經濟下行和政策調控影響，部分企業停產倒閉，出口生產企業訂單減少，企業遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費用較高，被解雇的農民工大部分選擇返鄉；二是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業穩定性差，生活壓力加大，萌發回鄉念頭；三是受惠農支農政策影響，農民發展農業生產的積極性提高，面對就業壓力，許多農民工選擇返鄉從事農業；四是一些農民工經過數年打拼，積累了一定規模的資金，掌握了一些先進的技術和管理經驗，重返家鄉進行二次創業。
（二）返鄉農民工就業壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農業經濟的現狀不能容納，也不需要這么多的勞動力同時就業；二是隨著城鎮化步伐的加快，我縣許多農民從高山搬遷到城鎮、社區集中居住，原耕地無法耕種，為這一部分群眾增加新的就業機會成為當前工作的重點之一；三是我縣一些重點建設項目陸續完工，原本就近務工的農民必須尋求新的就業崗位。
（三）農民工就地創業人員增多。調查表明，部分返鄉農民工不愿再外出，希望在本縣經濟發展中尋找就業崗位和創業機會，不想再務農，由于在外務工積累了一定的經驗、技術和資金，想在家鄉自主創業，搞一些特色種植、養殖業以及創辦企業和從事個體經營。各鎮涌現出了一批在本地搞種、養殖的農民工，以傳統養殖業養豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養殖，這部分人具有創新性思維和開拓精神，積極關注市場和信息，具有農業產業化經營的目標，期望政府能夠在資金、技術和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進返鄉農民工就業采取的主要措施。
面對復雜就業形勢，我縣采取多項舉措，幫助農民工就近就地就業和外出轉移就業，已初見成效。
（一）強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。針對農民工節前返鄉時間提前的情況，一方面，加強勞務合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，強化信息搜集和發布工作，舉辦大型專場勞務招聘洽談會、啟動就業援助月春風行動，組織引導農民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業崗位6500個，1580名求職人員與企業和用工單位達成用工協議。另一方面，大力開發本地就業崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。開發縣內公益性崗位，吸納安置返鄉人員就業。借助“十大工程”、獅子山開發等重大項目的實施建設高潮的機遇，搞好本縣企業和用工單位與農民工供需對接，農村基礎設施和重點項目建設與農民工供需對接，以項目帶動返鄉農民工就業。目前，就地轉移就業近1.3萬人。
（二）開展大規模的農民工職業技能培訓和創業培訓。針對金融危機對企業用工需求帶來沖擊的影響，加大財政投入，擴大培訓規模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉人員一個不閑”的要求，組織返鄉農民工大力開展有針對性的就業技能和創業培訓，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優化勞務產業結構，提高農民工市場就業創業能力，推進轉移就業和提升創業能力。今年以來，全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業的職業技能培訓2236人。
（三）搭建創業就業服務平臺，提供項目推薦、創業指導、跟蹤服務等全方位的創業服務。在資金、場地、證照辦理、經費等方面給予優惠。縣上設立專門的創業服務機構，健全縣、鄉、村三級創業就業和勞務經濟組織領導服務體系，加強組織領導，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業指導等各個方面搞好服務，指導、幫助返鄉農民工選好、選準創業項目，實現自主創業，通過自主創業實現就業，今年全縣已累計發放小額創業貸款2615萬元，扶持創業423戶。
三、促進返鄉農民工就業面臨的主要問題。
（一）農村勞動力就業盲目性大。往年外出務工的農民工在節后返城、返廠的時間都比較規律，但近兩年不少返鄉農民工對節后出行方向沒有一個明確的目標，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態。城市企業對農民工的用工數量有所擴大，但農民工的工資需求與就業供求矛盾比較突出，導致一些務工者因未找到工作又再次返鄉。
力。
（三）返鄉農民工對政府給予就業方面的支持表現出較高的期待。通過走訪調查，在就業問題上，一是農民工期望政府在就業門路上予以幫助，特別是提供就業崗位。在宏觀環境復雜多變的情況下，農民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的就業信息和更直接的就業幫助。二是在自主創業上提供支持，特別是資金扶持。調查顯示，考慮返鄉留在本地自主創業的農民工，期望“提供信貸資金優惠和支持”和“提供創業服務指導”是農民工自主創業時最希望政府能給予的幫助。
（一）充分利用好上級扶持政策，加快發展勞動密集型產業。勞動密集型產業具有投資少、吸納勞動力多、技術操作規程簡便、資金周轉較快等特點，對擴大城鄉就業、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關于扶持發展勞動密集型產業的意見》〔安政發（2012）9號〕，加大對勞動密集型產業的扶持力度。從2012年起，市、縣財政每年安排不少于5000萬元的勞動密集型產業發展專項資金。其中：市本級1000萬元、每縣不少于400萬元，列入財政預算。并以不少于當年新增地方財力的10%逐年補充，到2015年預算達到1億元以上，并從財政貼息、項目扶持、融資擔保、稅費優惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優惠政策，把勞動密集型產業作為招商引資工作的重點來抓，發展好勞動密集型產業，促進返鄉農民工就地創業就業。
（二）加大技能培訓力度，增強返鄉農民工再就業能力。切實做好農民工的職業技能培訓，提高農民工的技能意識，有效緩解產業升級與經濟波動所帶來的就業困局，才是應對農民工就業問題的根本所在。針對企業用工需求創新培訓模式，調整培訓方向，豐富培訓內容，根據農民工自身特點，制定相應培訓計劃，有針對性地集中開展農民工轉移、轉崗培訓，使他們能夠掌握就業技能，適應新形勢工作需要。一是對技術水平不高的返鄉農民工開展回爐培訓，提升新一輪輸出人員擇業競爭力；二是組織沒有技術的返鄉農民工參加農村勞動力轉移技能培訓，鼓勵他們自主擇業，以減輕社會就業壓力；三是對有志于回歸創業和有一定創業基礎的的返鄉農民工開展創業培訓，提升自主創業能力；四是對有意繼續從事農業的返鄉農民工開展農業實用技術培訓。對年齡偏大、知識水平偏低，不愿再外出打工的農民開展特色種養殖技術培訓，提高他們的農業生產技能，實現科技種養增收。
（三）深挖市場，拓寬農村轉移就業渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關系，增加輸出數量、擴大輸出規模。二靠能人帶動，充分發揮勞務輸出能人的作用，積極鼓勵他們為家鄉的勞務輸出獻計獻策，幫助更多的農村富余勞動力走出家門。三靠政府推動，構建農民工輸出轉移平臺。政府主管部門要發揮政府主管部門和勞務輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區域協作，為勞務輸出尋求新的途徑，引導返鄉農民工實現跨區域轉崗轉業。四是要加大本縣建設項目的爭取力度，利用農村交通水利、生態移民、新農村、產業示范園等項目建設就近就地轉移一批。五是支持發展勞務中介組織。鼓勵發展各類勞務中介組織和勞務經紀人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務規范化的勞務中介服務體系，切實為農民提供職業介紹、就業指導、法律咨詢等各項服務。六是加強就業信息服務，開辟綠色通道，為農民工提供高效便捷的就業信息、就業指導和職業介紹服務。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農民工就業和返鄉信息，為農民工提供更為周到的就業服務。七是加快建立健全勞動力市場信息網絡。依托政府、部門、中介組織、勞務經紀人，在用工量大的地區、城市建立勞務信息服務站，廣泛收集、篩選和發布勞務信息。積極利用網絡、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農民工傳播勞務信息，提高農村勞動力轉移的規范化和組織化程度。
（四）大力扶持農民工返鄉創業，以創業帶就業。農民工自主創業，這將是今后農民工轉移就業的一個重要渠道。在引導返鄉農民工創業方面，一是要進一步加大對有關創業政策的宣傳力度，增強投資的吸引力；二是要在項目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業辦成、辦好；三是要貼近服務，及時為創業農民工提供生產技術、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導，積極幫助解決他們在創業過程中遇到的實際困難；四是要典型引路，發掘和報道一批返鄉農民工創業的好典型，激勵返鄉農民工勇于創業。積極引導返鄉農民工轉換思路，利用他們在技術、資金、信息等方面的優勢，鼓勵、引導有創業愿望和創業條件的外出務工返鄉人員立足本地資源，創辦個體私營企業和發展各類經濟實體，實現自主創業。同時，引導他們創辦養殖業、農業產業化以及農村服務業等項目，實現自主創業、轉移就業。鼓勵外出務工人員返鄉創業優惠政策的落實力度，各級政府應采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統籌規劃安排，優化自主創業的環境。
（五）營造全社會關心返鄉農民工、支持幫助返鄉農民工再就業的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經濟建設上、文化建設上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統籌部署，加強指導，多角度掌握農民工返鄉動態。黨政領導、司法服務、勞動保障、農林水教育等相關部門要各司其職，分工負責，協調配合，形成工作合力，確保農民工在返鄉潮中實現良性回歸。