月工作總結是工作中的一個重要環節,它可以幫助我們思考并改進自己的工作方法。掌握了正確的寫作方法,我們可以輕松撰寫一篇出色的月工作總結。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇一
(一)強化組織領導,提升依法履職能力。一是全面擔當建設法治公安的第一責任。市公安局將法治公安建設作為一把手工程來抓,成立由副市長、公安局長余平輝任組長,市公安局黨委委員任副組長,局直各單位負責人為成員的法治建設領導小組,法制支隊具體負責統籌協調推進法治公安建設,制發《關于分解落實2020年法治xx建設工作總結的通知》,確保各項措施和責任落實到位,強力推進市公安局法治建設。二是全面督導落實。副市長、公安局長余平輝在2020年3月27日全市公安工作會議上對法治建設暨執法規范化建設作精心部署,提出要“把握法治要求,堅持公平公正,努力實現規范執法能力新提升”,要求加快硬件建設,細化執法標準,加強人才建設,優化法治環境,確保執法責任制落實到“神經末梢”。市公安局黨委委員、副局長張昌勝等局領導經常性組織法治公安建設工作研究,深入一線開展專題調研、督導檢查,為法治公安建設的順利推進提供了堅強保障。三是嚴格依法決策。市公安局黨委認真落實重大決策合法性審查制度,明確規定未經法制支隊合法性審查的重大決策事項,一律不予簽批、一律不予上會、一律不予發文。大力推行法律顧問、公職律師制度,市公安局及各分縣(市)局、交巡警支隊共聘請律師15名,公職律師8名,開展律師接待活動等,提供現場咨詢服務。視情安排律師參與領導接訪下訪,協助化解信訪問題,疏解社會情緒。同時對于重大、疑難信訪案件或長期纏訪鬧訪案件,定期會同律師或其所在事務所開展案件分析、評議,發現存在執法錯誤或瑕疵的,及時提出法律意見和工作建議,防控法律風險。
(二)堅持法治思維,推進全警法治素養。一是抓住“關鍵少數”。曾欣副省長強調,不會運用法治思維、法治方式開展工作的公安領導干部,是不合格、不稱職、不達標的,必然會喪失指揮權。市公安局黨委依托理論中心組學習和第一綜合黨支部平臺,開展集體學習憲法法律和黨內法規,形成領導干部帶頭苦練法治基本功,帶頭尊法學法守法用法的良好氛圍,各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力不斷提高。二是推進全警學法。市公安局依托省廳“今日學法輔導”和“執法規范化建設”欄目,及時在網頁上整理轉發每天發布的法律知識題和各地執法經驗,推送給全市公安民警學習,在潛移默化中提升全警法治素養。結合每年新警入警、警銜晉升等舉辦民警培訓班4期,受訓民警300余人。局直各單位制定培訓計劃和開展業務培訓、崗前培訓、輪值輪訓,均將法治建設作為培訓重要內容。三是做強法制隊伍。市公安局黨委高度重視法制專業隊伍建設,今年上半年,市局法制支隊、xx港分局、下陸分局從基層辦案部門遴選5名優秀青年民警到法制部門工作,極大緩解了法制部門警力短缺的問題;高度重視樹立法制部門權威,嚴格落實“三個一律”:即法制部門負責人一律列席同級公安機關黨委會、辦公會,重大決策一律進行合法性審查和法律風險評估,疑難案件一律進行集體討論、法律審核;高度重視法制員隊伍建設,依據省廳下發的《關于建立法制警長(警員)命名制度的通知》,在全市推行“法制警長”“法制警員”命名制度。目前各分縣市局“法制警長”“法制警員”已全部完成命名工作。
(三)堅持創新驅動,推進執法機制改革。一是推進受立案制度改革。市公安局下發《xx市公安機關接處警工作規定》、《xx市公安局接處警工作補充規定》、《受案立案登記管理規定》等一系列規定,從接處警登記、受案登記、立案審查開始來規范民警的辦案規范,并通過新警綜平臺的日??己吮O督,有效杜絕了有案不立、不破不立、不及時立案等弄虛作假問題,杜絕受立“兩本帳”等受案立案不實問題的發生?,F全市已設立7個信息化應用、精細化管理水平較高案管中心和23個基層所隊案管室,配備專職管理人員77人。二是落實刑事案件歸口管理。全市整體落實刑事案件“兩統一”機制,實現對內“一個閘門”、對外“一個通道”,沒有法制部門審核的局領導一律不批,不是法制部門移送的檢察機關一律不接。通過實行進口出口統一管理、案審民警包片服務、規范案審閱卷格式、每周案件審核通報、特殊案件超前介入等機制,提高了批捕率、起訴率,退查率、不捕不訴率明顯下降,為辦案質量新增一道安全“保險絲”。三是深化案審機制改革。在市公安局黨委和各分縣市局的積極推動下,大冶市公安局、開發區公安局、西塞山公安分局三個單位的案審工作機制改革工作已經全面開展,各分縣(市)局均成立了法制案審大隊。依據省廳制發的《關于深化刑事案件“統一審核、統一出口”嚴格非法證據排除工作的通知》,全市法制部門落實專門人員對部分刑事案件在特定環節見面提審犯罪嫌疑人、全面復核證據、排除非法證據、防止冤假錯案的制度,明確了見面提審犯罪嫌疑人、復核證據的8種案件情形,依職責、依申請啟動的工作流程,做到不枉不縱,防止冤假錯案,提高打擊效能。四是確保證據收集質量。市公安局嚴格落實公安部《關于加強執法活動同步錄音錄像工作的通知》要求,全面推行現場執法活動視音頻記錄制度,落實民警辦理刑事案件中的搜查、取證、訊問、勘驗等過程同步錄音錄像,并保證資料的完整性,做到筆錄次數、內容、起止時間與錄音錄像“三個基本一致”,訊問情況刻錄光碟保存,并作為法制部門審核案件的依據,強化人權保障,防止非法調查取證。
(四)堅持問題導向,推進法律服務保障。一是強化問題整治。市公安局5月25日印發《2020年度全市公安機關執法突出問題專項整治活動實施方案》,組織開展執法突出問題專項整治工作,對人民群眾反映突出的公安機關“報案不立案、立案不偵辦、偵辦不回告”等執法突出問題進行全面清理,明確整改目標、措施、責任和進度,防止執法問題反復回潮、邊整邊冒,確保問題整改到位、責任追究到位、漏洞堵塞到位。二是強化監督救濟。2020年上半年,市公安局法制部門共受理刑事復核案件8起、行政復議案件11起,辦理行政訴訟9起,在為一線辦案單位提供法律服務的同時,及時發現和糾正個案中的執法偏差。三是強化評查督導。深化“案件評查,執法督導”機制,不斷完善執法質量考評機制,1月份市公安局組織考評了全局12個局直單位和8個分縣(市)局,共抽取了接處警案卷100起,刑事案件60起、行政案件68起,檢查基層所隊20個、執法辦案區21個,看守所3個,拘留所3個,客觀公正地檢驗了全市公安機關執法質量和執法水平。在今年省廳對全省2020年度的考核中,鐵山分局、開發區公安局被評為2020年度全省公安機關執法質量考評優秀單位。四是強化基礎建設。市公安局堅持“用執法場所規范倒逼執法規范”的理念,堅持以信息化促精細管理,按需設置案件管理室、執法辦案區等功能用房的建設標準,通過辦案區升級改造、建設案件管理中心(室)、完善涉案財物管理等一系列高度契合實戰需求的“三位一體”建設舉措,實現對涉案人員、案件進程、涉案財物的集約化、精細化管理,構筑執法權力運行管理“封閉圈”。打造法治公安建設“樣板”。截至目前,市公安局“三中心”已經正式投入建設,各分縣(市)局“三區四中心”建設情況良好,下陸、鐵山、陽新、西塞山、xx港先后完成示范點建設并投入運行。
(五)加強普法宣傳,推進全民法治意識。市公安局印發《全市公安機關法治宣傳教育第七個五年規劃實施方案》、《xx市公安局普法責任清單》,全市各級公安機關圍繞工作要求,開展法制宣傳日、宣傳月等活動,堅持宣傳教育與法律服務相結合,領導干部帶頭,深入開展法律服務活動,做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。全市公安機關結合“110”宣傳日、“3.15”宣傳日、“6.26”禁毒日等重大活動,不定期深入學校、社區、企業等進行法治宣講,引導廣大公民知法懂法,提高自身安全防范意識和自我保護能力,自覺運用法律武器維護自身合法權益。6月23日上午,xx市公安局聯合市教育局在xx一中開展深化“全警進校園、共筑平安夢”活動,副市長、公安局長余平輝出席活動并率先給學生上法治宣傳課。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇二
xxxx年,我局在區委區政府和市公安局的堅強領導下,在區委全面依法治區委員會辦公室的具體指導下,嚴格抓好法治政府建設相關工作,全面推進法治政府建設各項工作落到實處?,F按照《x市x區人民政府xxxx年度法治政府建設工作要點》,將主要工作情況總結報告如下:。
(一)高度重視,深入學習貫徹習近平法治思想。x.嚴格落實法治政府建設第一責任人職責。嚴格落實《x市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案》,成立由副區長、局長為組長,相關職能單位主要負責人為成員的法治建設工作領導小組,并下設辦公室在法制大隊,按上級要求向區政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況。x.抓好領導干部“關鍵少數”。將習近平法治思想作為分局黨委理論學習中心組必學內容,結合政法隊伍教育整頓,分局落實了黨委中心組、局長辦公會“第一議題”制度,把習近平法治思想和相關法律法規政策作為重點必學內容,落實“會前學法”制度,共召開局黨委會議xx次、局長辦公會xx次,會前結合公安工作開展學習宣講,制度化推進分局主要負責人會前學法講法。把習近平法治思想作為民警學習培訓的重點課程,組織參加專題講座x次,每名黨員民警均撰寫了學習心得,并通過主題征文、座談討論等多種形式大力宣傳習近平法治思想。x.科學規劃引領示范帶動。認真貫徹落實《x市法治政府建設實施方案(xxxx—xxxx年)》,著手籌劃編制分局“八五”普法規劃實施方案,開展x區重大行政決策示范案例和法治政府建設創新項目“雙評選”工作,并推薦上報“一警通辦”便民服務系統創新項目參加市級“雙評選”活動。x.壓緊壓實法治政府建設責任。深化單位主要負責人述法制度,認真落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》規定,加強督促檢查,推動分局各單位落實主體責任。將法治政府建設工作納入分局目標績效考評內容,對單位和個人實施積分管理。
(二)統籌謀劃,依法全面履行公安職責。x.持續推進法治化營商環境建設。深入落實《優化營商環境條例》,按要求推進涉及公安職能的相關工作任務,加強民營企業合法權益保護,嚴厲懲治涉企職務侵占、挪用資金、合同詐騙等違法行為,依法引導民營企業正當經營,嚴厲懲治利用互聯網金融平臺從事非法活動等行為。年內共立職務侵占案、挪用資金案x起,刑事拘留x人,依法監視居住x人。依法審慎適用強制措施,在辦理涉民營企業案件過程中充分評估對企業生產經營的影響,嚴格區分罪與非罪、犯罪與行政違法、犯罪與民商事糾紛,嚴格區分合法財產和違法所得、個人財產和企業法人財產、涉案人員個人財產和家庭成員財產,依法審慎使用查封、凍結、扣押、拘留等措施;組織開展“企業咖啡時”走訪活動,與企業負責人座談交流,收集意見建議和相關訴求,助力打造國際一流營商環境,實現智能化、精細化服務。x.深入推進公平競爭審查和信用體系建設。全面落實公平競爭審查制度,完善抽查評估、問題反饋等工作機制,結合公安職能依法依規推進社會信用體系建設。x.深入推進“放管服”改革。一是嚴格落實中央和省、市下放的行政許可事項,全面推廣了證明事項告知承諾制,分局一站式服務辦證點累計辦理xx種證明事項xxxxx件。二是按照上級業務部門統一要求,以“減證減照”為核心,配合相關職能部門,持續深化“多證合一”“證照分離”“證照聯辦”等改革,在自貿試驗區推動實現“證照分離”改革全覆蓋試點。三是嚴格落實國務院明令取消公章刻制審批的政策規定,切實加強公章刻制備案事中事后監管力度。四是嚴格按照《x省市場監督管理局等六部門關于壓縮企業開辦時間實現“一日辦結”的通知》要求,共享并認可“一窗通”平臺實名認證、營業執照、公章刻制經辦人等相關信息。五是取消典當業特種行業許可證核發事項,旅館業、公章刻制業特種行業許可證核發事項實行告知承諾制,切實做到讓群眾“僅跑一次”,大大縮短群眾的辦事時間。六是全面實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗出件”的服務模式。動態調整權責清單,推進政務服務便民利企改革,發布“零跑腿”事項清單。x.提升政務服務質效。健全公安行政審批、行政處罰與事中事后監管銜接互動機制,實現信息“云推送”“同步享”。通過設立xx小時自助服務區、人才優先窗口、開通重大招商引資項目綠色信道、研發“一警通辦”便民服務系統、開展窗口延時服務、上門服務、現場辦公等模式,著力為企業提供高效便捷優質的政務服務。同時,認真梳理完善窗口各項辦事指南,按照“能簡則簡”的原則,最大程度地簡化群眾辦事流程,盡力確保辦事群眾“只跑一次”,窗口工作始終保持著服務“零投訴”的良好形象,窗口工作人員先后x次被區行政審批局評選為政務大廳“服務明星”。x.不斷提升政務服務水平。政務服務中心公安窗口立足公安職能職責,依托“全國聯網x印章業治安管理信息系統”“x省易制毒化學品管理信息系統”“x政務服務網‘一窗通’平臺”,全面推進政務服務便民利企改革,鼓勵和引導群眾采取“網上辦”“預約辦”“郵寄辦”等便捷方式,最大程度地簡化群眾辦事流程,減少群眾辦事等待時間,確保辦事群眾“只跑一次、一次就辦”。年內窗口共辦理各類業務xxxxx件(其中網上辦件xxxxx件,現場辦件xx件),受理各類業務咨詢xxxx件(其中電話咨詢xxxx件,現場咨詢xxx件)。
(三)創新機制,進一步完善依法行政制度體系。x.配合做好省市重點領域立法意見征求工作。按上級要求配合做好省、市、區地方性法規和地方政府規章的立法工作。x.強化規范性文件監督管理。按要求推行交叉審查、專家協審、第三方評估,完善錯情通報、閉環整改制度,備案率、審查率達到“雙xxx%”。執行行政規范性文件后評估制度,根據法律法規扎實開展行政規范性文件等專項清理工作,年內分局未制定相關規范性文件。
(四)規范決策,持續推進科學民主依法決策。x.全面規范重大經濟事項決策行為。按上級要求落實《x省市縣重大經濟事項決策規定(試行)》,進一步推進局長辦公會規范化、制度化,切實提高議事質量和效率,根據區委區政府、市局等有關規定,分局在原《局長辦公會議事規則》上進行修訂。明確公安工作中長期規劃、重大措施、重要會議、規章制度、經費預決算、重大項目等重要事項提交局長辦公會討論前,必須經過深入調查研究以及必要的專門論證、法律審查等,并廣泛征求相關部門意見,真正做到科學、民主、依法決策。x.著力拓展公眾參與渠道。按上級要求對涉及公眾利益或者特定群體利益的重大決策事項,按規定充分聽取公眾或者有關群體意見,完善委托專業機構、社會組織等第三方開展風險評估制度。x.進一步完善合法性審查機制。按上級要求完善合法性審查機制,明確由分局法制大隊負責重大行政決策的合法性審查。年內共研究討論議題xx個,制發會議紀要xx期。結合全警實戰大練兵,對法制民警開展合法性審查業務培訓,并充分發揮分局xx名公職律師在合法性審查中的作用。x.加強重大行政決策執行和評估。按上級要求執行重大行政決策過程記錄制度,實現重大行政決策目錄事項全部立卷歸檔,健全重大行政決策跟蹤反饋和評估制度,嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查制度。x.強化專家咨詢論證。按上級要求對專業性、技術性較強的公安決策事項,采取論證會、書面咨詢、委托咨詢論證等方式,充分發揮專家、專業機構在決策中的作用。
(五)理順體制,深入推進嚴格規范公正文明執法。x.著力加強重點領域執法。一是安全生產執法監管到位。已完善我區xx家劇毒和xxx家易制爆企業網上備案工作,嚴格落實危爆物品流向登記監管、憑證購買制度審核,做到來源可查、去向可追、流向可控、責任可究,并重點要求在國家法定假日及轄區內重要活動期間加強對劇毒、易制爆危險物品的開展每日檢查。按照市局要求召開全區易制爆?;穬Υ鎴鏊伟卜婪哆_標攻堅戰動員部署工作會。年內共召開危爆工作培訓會x次,檢查易制爆物品單位xxx家/次。二是交通安全執法監管到位。年內共查處各類交通違法行為xx萬余件,與全市“xx+x”區域道路擁堵指數基本持平,排名第x位,全區道路交通安全形勢總體平穩有序,創新大型活動安保分級分類監管機制,圓滿完成了各項警衛安保任務。三是環境保護執法監管到位。結合環保督察“回頭看”工作,全力打擊生活環境噪聲污染違法行為,對央督、省督信訪件整改落實情況開展現場核查,共計巡查xxx次,牽頭各派出所辦理噪音擾民信訪件xxxx件,聯合相關部門開展噪音擾民聯合執法xx次,開展宣傳宣講工作xxx次,加強轄區茶樓、ktv、酒吧、廣場舞等噪音擾民重點區域巡邏管控xxx次,妥善化解xxx起重復投訴的噪聲擾民問題。四是食品藥品安全執法監管到位。著力把餐飲業、肉類加工業、保健食品業等作為重點,加強行刑銜接,嚴厲打擊食品非法添加、濫用食品添加劑、制售假煙假藥和利用網絡售賣假藥等犯罪行為。年內聯合區市場監管局、區煙草專賣局等部門開展聯合執法xx次,開展食品安全宣傳x次,激活天府食安通appxxx余人次,辦理涉食品藥品違法犯罪案件x件,抓獲犯罪嫌疑人xx人,移送起訴x人。五是野生動物保護監管到位。制定印發《打擊破壞野生動物資源犯罪專項行動方案》,嚴厲打擊非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動物,非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物等違法犯罪行為,目前暫未辦理涉野生動物案件。六是知識產權保護懲處到位。深入貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要指示,有效落實《關于強化知識產權保護的意見》,加強版權保護,積極落實相關工作。年內共立涉及知識產權的案件x起,刑事拘留犯罪嫌疑人xx人,監視居住x人,移送起訴xx人。七是深化了行刑銜接。嚴格落實新修訂的《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,建立健全了自動生成、實時監控、全程留痕的“兩法銜接”案件信息共享平臺,完善案件移送程序、標準,推動建立完善“雙向移送”機制,進一步嚴格“兩法銜接”工作中的流程。年內共受理行政機關移送的案件xx件,立案xx件。x.堅持規范文明執法。嚴格落實新修訂《行政處罰法》,組織開展新《行政處罰法》要點解讀培訓班x期,印發x省公安廳《關于貫徹執行修訂后行政處罰法有關問題的通知》《公安部刑事案件管轄分工補充規定》《行政處罰法》新舊條文對照表以及《公安機關辦理行政案件程序規定》相關的內容,推進行政執法標準化體系建設,進一步規范行政執法自由裁量權。深化“雙隨機、一公開”監管,全面梳理掌握公共娛樂服務場所基礎信息,規范娛樂服務場所備案登記,壓實場所分級記分管理工作,加大娛樂服務場所檢查力度以及對無證無照、證照不齊場所抄送力度。共出動警力xxx余人次,警車xx余臺次,共檢查公共娛樂服務場所xxx余家,配合區文旅局、區市場監管局等相關單位開展雙隨機檢查xx余次,通報問題場所xx家,發現并整改治安、消防隱患xx余處,停業整頓場所xx家,向刑偵大隊查處中隊推送場所涉黃涉賭線索x條,清理無證娛樂場所并抄告相關部門xx次。加強行政執法事項目錄管理,最大限度減少不必要的執法事項。開展行政執法人員大學習大練兵大比武和人民群眾最不滿意行政執法突出問題承諾整改活動,嚴格落實教育訓練“督考推”,共開展各類教育訓練活動xx場,累計參訓xxxx人次。強化綜合行政執法智慧服務平臺應用,制定《關于推進警情案件監督服務平臺建設應用工作方案》實現接處警、受立案一體化、信息化、法制化監督管理,推行“主動發現、職能預警、自動派單、管理閉環”智慧監管模式。建立健全行政執法風險防控機制,全面落實行政執法責任制和問責制。x.加大包容審慎柔性執法力度。編制完成行政處罰不予處罰、減輕處罰、從輕處罰“三張清單”,按進度推進落實,按要求推行了柔性執法,推動建立行政處罰教育前置制度,推行釋法析理、說服教育、預警提示等非強制手段執法。積極推進以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管。在交通管理探索推廣“首違不罰”清單制度,針對違規停放交通違法行為,x市公安局交通管理局于xxxx年x月xx日正式推出“違停消除申報”柔性化執法措施,機動車臨時停車違法行為被交通技術監控設備記錄后,駕駛人可根據短信提示在xx分鐘內通過“蓉e行”完成申報,并及時主動消除違停行為,該筆違法將不予處罰,目前已審核xxxx余件。關于輕微違法不罰及首違免罰,為貫徹落實《行政處罰法》相關規定,公安部交管局于xxxx年x月下發了《交警系統改進執法工作“六項措施”》,對實施輕微違法不罰、首違免罰等要求作出具體部署,并于x月xx日正式實施。
(六)強化監督,依法規范政權力運行。x.自覺接受監督。一是依法履行向區人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質詢制度和規范性文件報備制度等,按規定向區政協通報有關情況,依法及時辦理人大代表建議和政協提案,年內共收到人大代表建議xx件(其中主辦件x件,協辦件x件),政協委員提案xx件(其中主辦件x件,協辦件xx件),目前已全部辦結,回訪滿意率均為xxx%。二是認真落實司法建議、檢察建議、行政復議建議和行政執法監督意見,尊重并執行人民法院生效裁判,依法執行行政復議決定書。三是推行特邀行政執法社會監督員制度,組織特邀行政執法社會監督員和警風監督員開展行政執法監督。x.完善行政執法監督機制。完善行政執法案卷管理和評查、行政執法人員抽查考核機制,目前共辦理行政案件(治安案件)xxxx件,結合隊伍教育整頓共評查執法案卷xxxx卷,占xx%,抽查抽考執法人員達xxx%。建立健全制度機制xx個,完善投訴舉報和處理機制,持續開展社會滿意度測評。x.全面提升網絡理政效能。按上級要求加快數字政府建設,推動交通管理、應急指揮等指揮系統接入“城市大腦”,建設“一屏觀、一網管”指揮運行體系。x.加大政務公開力度。持續推進政務公開標準化、信息化建設,重點推動信用、交通等民生保障服務領域數據向社會開放。一是依法依規按時辦理政府信息公開申請,嚴格落實政府信息公開年度報告制度。年內主動公開政府信息共xxx條,依申請公開xx條,均已全部按時辦結。二是落實新聞發言人制度和政府網站、政務微博微信、政務客戶端等平臺建設,深化政務公開目錄清單管理,提升信息公開申請辦理工作質量。
(七)依法化解社會矛盾糾紛,推進社會治理法治化。x.充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。優化行政復議案件審理機制,加大行政復議綜合糾錯力度,深入推行行政復議網上申請、決定書網上公開制度,建立行政復議決定以及行政復議意見書、建議書執行監督機制,開展行政復議實戰大練兵。年內共計受理行政復議案件xx件,復議維持x件,撤銷x件,撤銷案件占比xx.x%,因申請人撤回復議申請而終止x件,不予受理x件,未審結x件。被市局復議案件x件,維持x件,確認違法x件,確認違法率xx.x%。x.切實履行行政應訴職責。按照《x市x區行政機關行政應訴規定》《x區區級領導出庭應訴工作規范》等文件精神,分局負責人履行行政應訴職責,行政復議應訴xx件,其中x件未開庭審理,開庭審理案件行政機關負責人均出庭應訴,出庭應訴率為xxx%,確認違法敗訴x件,敗訴率x.x%。x.高效推進矛盾風險預防調處。按照上級和區牽頭部門要求,己健全完善了矛盾糾紛多元化解機制,深入推進行政調解、人民調解、司法調解“三調聯動”;積極推進“公調銜接”,已在xx個派出所建立人民調解駐派出所調解室,配備人民調解員共計xx人。截止目前,分局共受理矛盾糾紛xxxx件,調解成功xxxx件,%。建立道路交通事故損害賠償案件聯調聯動處理中心,構建道路交通等專業化糾紛“一站式”聯動化解平臺,共調解交通事故損害賠償糾紛案件xxxx起,萬元。優化信訪領域矛盾風險隱患會商研判工作機制,多次召開“治重化積”信訪工作專題推進會,進一步梳理細化《治重化積工作方案》,層層壓實責任,將信訪積案化解工作納入分局“督考推”,確保各項工作舉措落地見效。積極爭取檢察院、法院、鎮街支持,按照涉法涉訴信訪“四個到位”的要求,針對個案逐一分析研究,制定化解方案,全力做好化解工作。截至目前已化解各級集中交辦專項治理案件xx件次xx人,依法對涉嫌尋釁滋事犯罪的謝某彪予以刑事拘留,實現“打擊一個,震懾一片”良好效果。x.常態化推進了疫情依法防控。一是堅持依法推進常態化疫情防控。加強依法防控法律現象和問題研究,通過落實法律指引,嚴格審核監督,開展法治宣傳,強化法制服務,指引涉疫案件規范辦理,確保疫情防控期間無行政訴訟糾紛發生;強化重點核查,通知全區重點公共娛樂服務場所、賓館落實防疫措施,按要求測量體溫及核查健康碼;配合區防疫工作做好境外來蓉人員集中隔離醫學觀察轉運及觀察點安保工作,截至目前x區隔離酒店內外次序良好,安全可控。二是扎實抓好草原森林防滅火和城鄉防火專項整治。樹牢“隱患不除、火災難消”的思想,加強巡防,加大對入山、入林車輛人員的檢查力度,嚴格管控野外用火,加強轄區內部連片森林地段、散墳聚集區、林區道路兩側、撂荒地、林農交錯地等重要區域巡查力度,及時清除火災隱患,從源頭上遏制森林草原火災多發勢頭。加大對違規祭祀、燒烤用火、違規野外用火等行為的查處打擊力度,配合林草部門執法,充分發揮公安機關打擊破案主力軍作用,從嚴從快偵破野外違規用火和森林火案,年內共查處x起違規野外用火違法行為。三是完善新聞發言人、突發事件信息發布等制度機制。開展應急法律法規和應急知識宣傳教育。x.加強了公共法律服務體系建設。依托分局xx名公職律師和法制業務骨干,打造專業執法服務團隊,全面提升公安工作滿意度。各警種組建專業執法服務團隊,引入提前介入機制,健全人才企業咨詢、服務、報警“綠色通道”,針對“人才落戶”、案件辦理等提供專門服務。與x大學法學院簽訂《警校合作協議》的基礎上,與民大、x警察學院健全協同育人機制,采取學校組織民警培訓和派駐學生實習相結合、建立科研項目研究基地等方式,培訓公安法務人才,積極參與涉外法律服務。
(一)法治意識仍有偏差。部分民警對法治的理解較為淺顯,對習近平法治思想中蘊含的底線思維、戰略思維、系統思維、精準思維理解不深入、思想站位不高。
(二)能力素養仍有短板。部分民警對法律知識和法律條款掌握不全面、不系統、不深入,對法律、法規的理解只停留于字面意思,缺乏對其深刻含義和法律意義的理解,致使運用面狹窄,辦案思路較窄,對于緊急重大事件,在面對媒體、輿情的處置、引導工作中仍然缺乏敏感性和法律意識。
(三)監督機制仍需優化??傮w缺乏對執法環節事前預防、事中監督的制度設計,基本都是事后監督,法制、督察、審計、紀檢等部門監督力量有效整合還存在不足。
(四)監督主責仍需提升。法制部門專業人才匱乏、監督力量薄弱,“小馬拉大車”,人微言輕,面對問題監督力度不夠。
(五)法制員作用仍需增強。由于目前法制員一般都從辦案部門的業務骨干中產生,兼職法制員除了像其他民警一樣要完成份內工作外,還需承擔案件審核監督等“分外之事”,工作量翻倍的同時還存在一旦出現執法過錯就會被追責問責的風險,致使這支隊伍工作積極性不高,工作質效乏善可陳。
(一)以習近平法治思想為引領,謀劃推動x法治公安建設。一是立足公安職責,全面落實中央印發的法治建設“一規劃兩綱要”;二是開展習近平法治思想專題培訓,不斷提高運用法治思維和法治方式打擊犯罪、維護穩定、治理社會的能力水平。
(二)以黨的二十大安保維穩為主線,提供有力法治保障。一是為“大運會”和黨二十大召開等重大安保維穩活動提供法治保障;二是為專項工作和重大案事件處置提供法治保障;三是為服務常態化防疫提供法治保障。
(三)以“三項工程”為牽引,持續推進執法規范化建設。一是推動執法辦案管理中心建設使用提質增效;二是常態化開展受立案突出問題排查整治工作;三是完善執法案事件應急處置協調機制;四是推進電子卷宗、執法辦案管理中心數據等標準建設。
(四)強化執法監督管理,促進嚴格規范公正文明執法。一是深化執法監督管理機制改革;二是積極推動執法責任體系改革;三是嚴格履行行政復議應訴和國家賠償職責。
(五)突出政治建警,努力建設高素質過硬公安法制隊伍。一是加強法制隊伍政治建設;二是加強法制隊伍業務建設;三是深化基層所隊法制員建設。
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公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇三
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,我們以建設法治工商為主線,以整頓規范市場經營秩序,為地方經濟發展保駕護航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設和諧社會的要求,積極探索,勇于創新,開創了建設法治型工商的新局面。
一、加強組織領導,責任分工明確,完善工作格局。
為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于全面推進依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領導小組《關于開展法治城市法治縣(市區)法治單位創建活動的意見》和省政府法制辦《關于在全省開展依法行政示范單位創建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設實施意見,為進一步推進全市工商系統依法行政,加強系統法治建設,提高系統法治化水平,我局堅持“統一領導、法治監督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領導小組,由“一把手”親自負責,并以文件形式下發了關于分解落實法治工商建設任務的通知,對全系統法治工商建設工作進行計劃、組織、協調、指導、監督、檢查和服務,不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯動的工作格局。
二、完善法制工作制度建設,構建行政執法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實的基礎上,繼續抓好有關制度的完善和落實,堅持制度建設與時俱進,對已經過時的及時廢止,不適應新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經濟犯罪案件移送制度》、《行政復議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執法評議考核、過錯責任追究制、規范行使行政處罰自由裁量權等一系列工作制度。同時,我局加大了對規范性文件備案審查的工作力度,作為加強工商法制監督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業務部門逐一進行甄別和清理,對確需保留的規范性文件提出保留意見;對越權制定、不合時宜、相互矛盾的規范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經過清理,共對《關于加強食品批發送貨下鄉監督管理工作的通知》、《關于加強個體名稱預先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規制度得到了進一步的豐富、發展,行政執法行為得以進一步的規范。
三、加大工商法制宣傳培訓力度,打造“學習型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規,不斷提高企業和個體戶的守法經營意識。我局一直把規范市場經營主體準入行為、生產經營行為的法律法規作為重點內容,引導他們不斷提高法律意識和法律素質,建立良好市場信用,提高依法經營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權法》等法律法規培訓班,有__多家企業和金融機構負責人及相關人員參加了這次培訓,培訓中,我局組織專業授課人員為企業講授了《物權法》、《動產抵押登記辦法》和《股權出質登記辦法》等法律法規,講解辦理動產抵押和股權出質登記的程序和要求,并現場解答企業提出的問題,培訓班結束后,還組織參會人員進行了相關知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權益保護日、“_.__”知識產權日為契機,圍繞活動主題和熱點問題,開展維護市場經濟秩序、維護市場經營主體和消費者合法權益的宣傳活動。共接待法律法規咨詢___余人次,發放宣傳資料____多份。
另一方面對內堅持不懈地抓好執法人員素質培訓工作,全力提高執法隊伍的依法執政水平。今年來,為進一步加強干部隊伍能力建設,全面提高干部隊伍的綜合素質,盡快適應停征“兩費”后工商職能轉型的新要求,結合全市工商執法人員執法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規學習培訓,采取領導領學、能人講學或案例討論等形式,密切聯系監管與執法實際,體現“缺什么、補什么”的原則,選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作,并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解,還結合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果,我局對執法崗位上工作人員組織了一次執法辦案法律知識考試,考試內容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規及案例分析題,旨在提升辦案人員的實際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認真落實執法責任制,加強執法監督檢查。
為確保依法行使職權,正確履行職責,促進公正執法、文明執法、廉潔執法,提高執法水平,結合目前執法工作現狀,我局對《全市工商系統行政執法評議考核實施方案》進行了修訂,并專門成立了行政執法評議考核領導小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結合,嚴格按照新的行政執法評議考核實施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監管、_____維權、法制工作進行了評議考核,針對個別分局市場監管不到位、_____消費者申訴受理不規范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發情況通報,限期整改,并將評議考核結果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實行獎優罰劣。同時,為更好地履行執法監督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執行的罰沒物資有的未按規定開具罰沒票據、部分罰沒物質已沒收,但后期物資處理未按規定執行等問題進行督查,從而規避了執法風險。
五、創新執法方式,全力支持地方經濟發展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規定,進一步放寬市場準入條件,降低市場準入門檻,簡化登記手續,積極引導符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業___戶。二是扶持農民專業合作社發展。我局積極發揮職能作用,多項措施并舉,引導、推動農民專業合作社走集團合作社發展新模式,催生了農民專業合作社發展的小高潮。目前,在蜜柑集團合作社的帶動下,已登記農民專業合作社__家,輻射周邊農民_余萬人,推動了全市農業結構的調整和農民產業化經營,拓寬了農民就業增收渠道。三是積極實施商標品牌戰略,提高企業市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動,使企業了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關知識,增強了品牌發展意識。今年,我市的“土老憨”生態農業、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業、“三山”農貿、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標,市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發揮消費維權職能,切實保障消費者合法權益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調處率達到___,為消費者挽回經濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強化規范執法。為了規范執法行為,我局建立和完善了行政執法有關制度,做到了處處有法可依、有章可循,實現了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學習法律法規、典型案例講解、辦案經驗交流、案件評析等形式提高執法人員的執法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領導下,依照法律、法規和有關政策,圍繞社會關注的焦點,地方政府的工作重點,群眾關心的熱點,市場治理工作的難點積極開展工作,開展了取締無照經營黑網吧、整治校園周邊環境、打假護農等專項整治行動,查處了關注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發生,為整頓和規范市場經濟秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環境,確保地方經濟發展和構筑和諧社會打下了良好基礎。
總之,在上級領導支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現在:在宣傳工商法律、法規的方式、方法上需進一步增強靈活性;在行政執法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進;在行政執法保障上,宣傳教育經費不足、執法辦案缺乏有力保障,行政執法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執法隊伍上,干部的行政執法觀念和理念還需進一步更新,整體行政執法水平還需進一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強:一是繼續抓學習培訓,提高執法人員的綜合素質。認真組織干部參加各類法律考試、執法辦案知識更新、政務寫作、文秘知識等各類集中培訓,舉辦相關法律知識講座。二是繼續抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標管理、干部考核、內部規范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務地方經濟發展為已任,推進法治建設工作的不斷進步。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇四
1、深化關愛民生活動。針對城區學校周邊道路交通常常出現擁堵的實際,著力破解上放學高峰時段“車輛不好停、交通不暢通、學生不安全、家長不放心”的難題。整合資源,做大“社會化”護學隊伍。發動教師、保安、交通志愿者、學校周邊住戶等力量加入“護學”隊伍,每日投入“護學”警力。積極引導,提升全民“文明交通”意識,創新開展“上學路上”文明交通宣教活動。
2、加強普法宣傳工作。充分利用憲法、法律宣傳月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防安全日、“12.4”國家憲法日及各類法律頒布實施紀念日等,進社區、進企業、進校園開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動??h局充分發揮警務工作觸角廣、覆蓋廣的優勢,突出氛圍營造、重點預警、合成聯動等三個環節,深入開展形式多樣、實效性好的防范宣傳活動,今年以來,縣局共出動警力500余人次,發放、張貼各類宣傳資料8000千余份,普法受眾上萬人,極大的提高了普法效率。
3、深化執法公開。從保障群眾知情權、監督權的角度出發,大力實施警務公開,一線執法部門都配置有執法公開觸摸屏查詢設備,并開辟了網上告知系統,對警情受理、案件處理全面實行網上告知和網上溝通。當事人及其家屬通過案件編號可在觸摸屏中查詢案件辦理情況,得到社會各界的好評。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇五
為進一步貫徹落實好法治公安的建設要求,下一步,xx市公安局將采取以下措施:
(一)進一步深化制度建設。不斷健全執法制度、改進執法管理,特別是對易出紕漏的執法崗位、執法程序和執法環節,深入查找、梳理問題,抓緊制定規范性文件,確保有章可循,規范自由裁量、杜絕隨意執法,切實提升公安執法公信力。堅持依法辦案,進一步強化全警證據意識,程序意識,實現以破案為中心向以審判為中心的辦案模式轉變。進一步改進公安行政審批服務,讓群眾辦事更加便捷。
(二)進一步強化執法監督。大力推行警務公開,全面公開執法依據、執法權限、執法程序和執法結果,在各窗口單位公開辦事程序、辦事條件、收費依據、收費標準、辦事時限等;搭建內部監督平臺,強化事前、事中、事后監督;加大冤假錯案倒查力度,層層審核,層層把關,確保案件質量;健全外部監督機制,主動接受市人大、市政協及社會各界對公安執法的監督,做到上查和下糾相結合,內檢和外督相結合。
(三)進一步加強法治隊伍建設。繼續抓好全警大培訓,強化忠誠教育和業務培訓,嚴格落實公安機關負責人出庭應訴、民警旁聽庭審等制度,全面提高民警政治定力和執法水平。同時,規范全市各級公安機關輔警管理,出臺警務輔助人員管理辦法,統一規范警務輔助人員的招錄、管理、使用、考核和經費保障問題,通過招錄素質能力較高的警務輔助人員,緩解基層公安機關警力不足問題。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇六
一是做好學法培訓工作。制定《2020年度全市公安法治教育培訓計劃》,著力構建“大教育、大培訓”體系,打造學習型公安機關,舉辦2期市局處級領導干部培訓班、25期專業警種警務技能訓練班,組織實戰教官分赴27個單位開展送教活動,切實提升民警綜合素質和實戰能力。進一步創新學法方式,推行互動式、案例式、情景模擬式培訓,改版升級“法律咨詢臺”,制作一批“短、微、快、實”微課程,研發應用手機版“網上練兵場”,方便民警利用碎片時間學法。二是提升執法隊伍專業化水平。制定《xx市公安局執法資格等級考試結果運用管理辦法》,嚴格落實執法資格考試和等級管理制度,完善執法資格考試結果與崗位準入、干部選拔掛鉤制度。與司法考試職業培訓機構開展合作,不斷優化助考模式,截止目前,全局共有403名民警通過國家司法考試,通過人數位居全省第一。三是加強法制部門自身建設。率先在全省公安機關和全市行政機關中建立公職律師隊伍,孫建友副市長親自為全局首批30名公職律師頒發律師執業證書。成立法治人才專業庫,舉辦全局首屆法制人才高端培訓班,組織全局首批公職律師和法制業務骨干共68人赴中國政法大學開展培訓,著力提升法制隊伍依法履職能力。我局法制部門在推進執法規范化建設中表現突出,被省廳記集體二等功。
下一步,xx市公安局將繼續深入貫徹落實黨的十九大精神,主動踐行“深化依法治國實踐”要求,為深化平安xx、法治xx建設,護航“兩聚一高”實踐,建設強富美高新xx做出更大的貢獻。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇七
1、深化核心價值觀教育。先后組織開展了“‘傳承紅色基因、筑牢時代警魂、錘煉過硬作風、樹立江西形象’教育實踐活動”、“‘五個一’紅色系列活動推動教育實踐活動”和“轉變作風、坐實結果”等主題活動。全局民警以飽滿的熱情投入到活動各個環節中去,通過學習和實踐提升自我、整改不足,激發出更大的工作熱情和實干精神,全力推進各項工作任務的全面落實和圓滿完成,為打造“平安xx”作出更大的貢獻。
2、提升領導干部運用法治思維和法治方式能力。深入開展社會主義法治理念教育,培養領導干部善于運用法治思維處理各種復雜問題、善于運用法治手段化解社會矛盾、善于運用法律法規維護社會秩序的能力,努力把各種社會矛盾和問題的解決納入法治化軌道,依法決策、依法管理、依法辦事。
3.強化廣大民警社會主義法治理念。深刻剖析執法不規范、不公正、不文明和不作為、亂作為等典型案例,教育引導廣大民警把執法為民理念落實到各項警務工作特別是執法服務活動中去。大力改進執法方式,提升民警的群眾意識、責任意識、集體意識、法紀意識,嚴格隊伍管理,改進工作作風,營造風清氣正、民主和諧的警營氛圍。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇八
推進依法行政加快建設法治政府,是一項事關全局和長遠發展的系統工程。建設法治政府,要做到職權法定、依法行政、有效監督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作:
(一)完善政務公開制度。依據權力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。積極推進政務公開信息化,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設,充分運用信息技術手段,充實公開內容,創新公開方式,提供便捷的行政管理服務。
(二)盡快組建政府法律顧問室。通過落實《xx市市級行政機關政府法律顧問工作規定》和縣政府《法律顧問購買服務管理辦法》、《實施法律顧問制度考核辦法》,盡快建立由政府法制機構為主體、吸收專家和法律工作者參加的政府法律顧問室,具體負責處理法律顧問委員會的日常工作,負責組織和聯絡法律顧問成員開展咨詢服務活動。
(三)強化政府法制信息宣傳,加強政府法制機構建設。暢通政府法制信息收集渠道、提升信息質量,加強政府法制信息報送管理,加大法治政府建設宣傳力度。今年在政府法制工作總結中明確了鎮(區)政府和縣政府各部門法制宣傳工作。
(四)落實法制干部學法制度,提高政府工作人員法治思維和依法辦事能力。把全縣法制干部學法用法作為加快法治政府建設的一個重要抓手,積極開展《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律培訓學習,對新任行政執法人員和法制工作人員加強培訓,使法律知識考試成為職務任免、晉升和調整的必經程序。建立“每季一課”的各級各部門領導干部中心組學法制度,進一步創新學法方式、豐富學法內容,實現領導干部學法常態化。加強領導干部任職前法律知識考查,強化黨政干部法律學習輔導,組織多種形式的依法行政專題培訓,切實提高領導干部和工作人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平。大力加強行政執法隊伍建設,切實提高思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇九
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設目標任務,制定下發了《麻城市2020年法治政府建設行動方案》(麻政辦發〔2020〕4號),進一步明確了麻城市2020年法治政府建設的19項重點工作任務,法治政府建設工作目標進一步具體、明確。同時,進一步加強了組織領導,加大了檢查督辦問責力度。
嚴格貫徹執行《麻城市人民政府工作規則》(麻政發〔2020〕1號)。凡涉及社會經濟發展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅持按照公眾參與討論、專家參與論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項重大行政決策事項。
機關事業單位普遍建立法律顧問制度。全市46個部門和22個鄉鎮辦區園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會議,在決策時積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項目建設和其他重大事項決策保駕護航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規范性文件,出臺前都經市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規范性文件制發管理,全面部署規范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎上,下發了《市人民政府關于公布部分政府規范性文件(第二批)清理結果的決定》(麻政發〔2020〕1號)。四是認真開展鄉鎮人民政府規范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉鎮規范性文件合法性審查機制。下發了《市人民政府辦公室關于印發開展鄉鎮人民政府規范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規范審查流程、創新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設和商貿物流創新發展等重點領域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領導小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設在市政府法制辦,切實加強和規范合同履約工作的組織領導,取得了良好的法律效果和社會效果。
為了從源頭化解社會矛盾,針對群眾反映強烈的問題,按照《麻城市關于開展行政執法突出問題專項治理的實施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),在全市行政執法單位中全面開展行政執法突出問題專項治理工作,集中糾正和嚴肅查處行政執法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執法案卷進行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發送到被抽選單位,并將評查結果在“雙隨機一公開”平臺進行公示,督促落實整改,推進各行政執法部門規范執法。
一是加大了重點領域復議案件的辦理力度。推行重大行政復議事項聽證制度,充分發揮行政復議監督作用,并靈活運用行政復議和解、調解、決定方式,實現“案結事了”。截至目前,收到行政復議申請10件,處理上年未結案1件,轉送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關部門的協調配合,促進人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系建設,有效預防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應訴事務,做好政府行政應訴工作。根據《市人民政府辦公室關于做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關負責人出庭應訴“應出盡出”,2020年已完成1件行政應訴出庭督辦工作。
一是全面應用全省政務服務“一張網”,促進省、市、縣政務服務三級聯通。印發了《麻城市應用省政務服務“一張網”工作方案》(麻審改發〔2020〕1號)。按照全省“一網覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯網+放管服”改革,確保2020年底全省政務服務“一張網”省、市、縣三級聯通,不斷提高全程網辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務、一次辦結”改革創新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態調整的原則,于6月底前,上網公布企業到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網上一次辦好、現場一次辦好、網上受理現場一次辦好和全程網辦事項的比例。三是推廣應用“雙隨機一公開”監管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統一的“雙隨機一公開”監管平臺,推進跨部門、跨層級聯合抽查,規范執法行為,提高監管效能,為我市經濟社會持續健康發展保駕護航。四是繼續推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務事項。全面應用湖北省中介服務管理平臺,推動辦事企業和群眾通過湖北省中介服務管理平臺選擇中介服務機構,實現所有中介服務網上展示、交易和監督,并建立中介機構服務質量指數星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會熱點,和市委法治辦聯合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發生在老百姓身邊、與其生活息息相關的法律事件,切實把普法宣傳落到實處,努力提高廣大群眾的法治素養。市直各行政執法單位開年以來結合行政執法突出問題專項治理工作,舉辦一系列的執法人員培訓活動,執法人員執法素質和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領導下,根據《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》《法治政府建設示范創建指標任務分解清單》,牢牢把握法治政府建設總目標,推進文化和旅游領域依法科學民主決策,完善政府依法行政機制,規范行政執法行為,全面提升行政機關工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,現將2020年法治政府建設情況報告如下:
局主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,自覺運用法治思維和法治方式,深化文旅領域改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,組織局相關部門不斷加強對文化旅游市場的監管,同時積極提高執法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實。
(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關科室負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關科室配合抓的工作局面。
(二)持續聘請律師為法律顧問,充分發揮法律顧問在重大行政決策、制度建設、合同審查、執法監管等事項工作中的積極作用,有效地提升文旅系統各部門依法履職盡責能力,有效提高文旅行業法律風險管控水平。
(三)局主要負責人帶隊到執法一線,切實排查群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算,確保文旅領域普法和法治建設經費的落實。
(一)全面推進行政執法“三項制度”工作。結合文旅市場監管實際,進一步完善了文旅局行政執法公示辦法、行政執法全過程記錄辦法、重大行政執法決定法制審核辦法,修訂制作執法流程圖,明確執法程序、時限,并在執法活動期間嚴格貫徹執行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責任追究、鄉呼縣應等相關的監管機制制度。加大資金投入,配備先進的執法記錄儀、執法證據存儲設備4套,為嚴格落實行政執法三項制度提供基礎保障。
(二)健全行政執法人員管理制度。加強行政執法保障,全面落實行政執法責任制。進一步規范文化市場行政執法程序。嚴格要求執法人員嚴格執行2人以上執法規定,在執法過程中主動出示執法證件,文明執法。
(三)開展案卷評查活動。規范執法文書使用和歸檔,確立了錯案責任倒查問責制。嚴格執行重大行政處罰案件集體討論制度,實現了在作出重大執法前均進行法制審核,執行率達100%。積極參與執法案卷評查評優工作,獲得全縣執法部門案卷評查第四名。
(四)向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理,要求執法人員在半小時內必須到達現場予以處理,并將處理結果反饋給舉報人。本年度共接到9個舉報電話,涉及網吧、圖書、旅游等領域,已經全部給予舉報人回復。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴格做到作出行政處罰的行政機關與收繳罰款的機構分離。
(一)全面推行“雙隨機·一公開”監管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機抽查事項清單,合理確定了抽查比例和次數,開展隨機抽查。通過省政府部門“雙隨機一公開”監管平臺,隨機產生執法人員、抽查對象,嚴格按照“三項制度”要求,開展執法檢查。在開展“雙隨機一公開”執法檢查中發現的違法違規行為,依法依規嚴肅處理。不屬于本部門管轄的,及時移送相關部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。將抽查情況和抽查結果及時歸集到省“雙隨機·一公開”監管平臺,并在縣政府網站公示,接受社會監督。2020年在省雙隨機監管平臺,共開展部門聯合行動4次,涉及娛樂場所、營業性演出、出版物、藝術品等市場領域,部門聯合共抽查文化和旅游經營單位14家,通過雙隨機檢查、聯合執法,提高了文化旅游市場監管的公平性、規范性、精準性和簡約性,有效避免選擇性執法,杜絕多頭執法、重復檢查、執法擾民。
(二)安裝“執法”手機app。為提高行政執法案件立案率,優化執法程序,杜絕執法隨意性,配備執法終端,安裝“執法”手機app。16名一線執法人員全部安裝完成了“執法”手機app,通過對執法人員集中培訓,已經能夠利用手機端進行執法立案,進一步提高了行政執法工作效率。
(三)加強文旅市場信用體系建設。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業負責人簽訂《文化市場誠信守法經營承諾書》70份。
(四)堅持政府信息公開制度。始終將政務信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執法決定信息在執法決定作出之日起7個工作日之內在縣政府網站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發生一例行政復議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。以群眾需求為導向,積極回應群眾關切,面向管理服務對象,開展法治宣傳、安全生產和市場管理培訓等活動,按照市場監管對象類別,分別召開了網吧、娛樂場所、旅游等領域的培訓會6次,通過現身說法,廣泛開展宣傳群眾關心的熱點難點問題。
(二)強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查。常年利用領導干部在線學習教育平臺、無紙化學法用法平臺、學習強國平臺,督促所有工作人員自覺學習法律法規知識。堅持把法律知識學習納入日常學習計劃,把法制講座與加強法律知識的自我學習相結合,利用機關各類會議前碎片時間進行學法。開展法律知識考試工作,落實法律知識考試制度。目前,學法注冊人員53人,已基本完成全年40學時,80學分的學習任務,線上普法考試通過率100%。領導干部按照八個一的內容,開展了一次法治調研、每人一本學法筆記,每人撰寫了一篇法治調研報告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動,提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費者權益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產權宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚憲法精神,提高商家法律意識,文旅綜合執法大隊走進企業向監管對象普及憲法和文旅市場相關法律法規知識。共現場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標語18條次,有效的普及了法律知識、宣傳了誠信經營,增強了廣大群眾的法律意識,使營商環境更加和諧,政民關系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動。12月法制宣傳月,突出宣傳習近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規,為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關法律類法規借閱圖書共計36種,圖書借閱達150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒訁⑴c者共有45人,書法作品總計105幅。寓教于樂的書法創作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強對法律的崇敬感,涵養法律精神。
在法治政府建設工作中仍存在著不足:面對網絡視聽、網絡表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業人員,依法行政能力建設還有待大力推進等。
(一)加強學習,提升案件辦理水平。以推進說理式執法文書為抓手,注重法律文書制作的規范性和嚴謹性,認真落實自由裁量基準和減免情形,繼續規范案件審批、辦理流程;通過“請進來指導、走出去學習”的方式,開展全員培訓,提升網絡文化市場辦案能力;同時召開文旅市場重點行業法制宣傳培訓專題會議,傳達法制宣傳工作最新要求,進一步規范文旅市場經營秩序。
(二)走進文旅企業,履行“誰執法,誰普法”職責。要將普法工作與日常執法相結合,將普法宣傳與執法辦案相結合,把普法宣傳教育滲透到執法辦案全過程,通過文明執法促進深度普法,通過廣泛普法,做到文明執法,加強對行業經營者、從業人員等行業法規普法宣傳,增強守法經營意識。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領導下,深入貫徹落實《**法治政府建設工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進依法行政工作任務,巧用簡政放權的“減法”、強化監管的“加法”和優化服務的“乘法”,深入推進“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優質、便捷、高效的政務服務環境,主動服務于**經濟社會發展大局。按照《**法治政府工作領導小組辦公室關于印發**2021年度法治政府建設重點工作任務臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結合單位實際,現將2021年上半年開展工作情況報告如下:
(一)加強組織領導,著力推進法治政府建設。我局對法治政府建設工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業務骨干為成員的法治政府建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常管理工作。領導小組不定期召開專題會議,辦公室負責指導、推進、督促各項工作。明確法治政府建設重點和工作目標,做到責任到人,各司其職各負其責,確保政府法治建設工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領導干部學法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學法制度,在每周工作例會前組織學習相關法律法規知識。
(三)從嚴規范,提升依法行政能力。嚴格落實行政執法人員資格管理制度,對我局的執法人員資格進行一次全面梳理,為未取得執法證的人員統一報考執法考試,要求參考人員認真學習。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進相對集中行政許可權改革。整合政務資源,打破部門藩籬,持續推進職能部門權力運行由分立模式向相對集中模式轉變,根據《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉事項進行摸底調研,將市場準入、文衛教育、交通運輸、民生保障等領域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優化。截至目前,共劃轉市場準入、交通、運管、衛生、教育、民政、司法、文化、體育、農業、畜牧、水務、林業、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結1185件,群眾滿意度100%。二是推進政務服務“只進一扇門”。持續實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎上,將郵政快遞服務集中到大廳,整合資源,優化服務方式,為企業群眾提供“一站式”服務,逐步實現群眾和企業辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前,入駐中心部門22個,進駐政務服務事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務事項338項,事項進駐率達97.51%。三是推進“一窗受理”改革。將中心大廳合理規劃為行政審批區、公共服務區、公用服務區、自助服務區、行政確認服務區5個功能區,設置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式,在行政審批區實行“無差別”一窗受理服務模式。四是推進“最多跑一次”改革。對照權力清單和責任清單,梳理細化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網分批、分類公布。經清理,我縣共有行政權力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權力309項。持續推進四川省政務服務一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務服務一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執法行為還不夠規范,執法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執法監督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。
下半年,我局將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩步推進法治政府建設各項工作。
(一)進一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學法用法,弘揚法治精神,維護法律權威。
(二)進一步健全行政決策機制。凡涉及經濟社會發展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規定。充分發揮法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用,為全縣行政審批事業的發展提供強有力的法治保障。
_年來,我局法治創建工作以_大、_屆四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,堅持實施依法治縣基本方略,以弘揚法治精神、維護公平正義、促進民主和諧為核心,以服務科學發展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點,推動法治理念在全局深入踐行,為創建全國“法治縣”,為建設幸福美麗的茶鄉做出應有的貢獻。根據縣委依法治縣領導小組《_年普法依法治縣工作要點》,堅持深入普法,模范守法相結合,在全社會廣泛開展《科學技術進步法》、《專利法》等法律法規的宣傳教育,切實解決人民群眾反映的突出問題,為促進全縣科學發展、和諧發展、又好又快發展創造公正高效權威的法治環境。現將_年我局開展法治建設工作總結如下:
年初我局制定了《_年法治創建工作實施意見》,全局上下緊緊圍繞法治建設工作目標和任務,從自身做起,不斷提高認識,加強制度建設,完善領導機制,嚴密工作制度。成立以局長為組長,副局長為副組長,局股室負責人何志良、為成員的法治建設工作領導小組,領導、協調、督促“法治”建設的各項工作。做到工作職責明確,確保領導到位,人員到位、責任到位、落實到位。并將法治建設列入局務重要議事日程,在抓好組織保障、基礎性創建工作的同時,逐漸把工作重點轉向強化措施,落實制度和求實效上來,對照創建“法治創建”標準,推動法治建設各項工作在本局得到落實。
按照“依法公開,真實公正,注重實效,有利監督的原則”,對科技局年度工作任務、目標、機關職能、工作職責、年度科技計劃項目及申報程序等進行了全面公開,采取了在科技局科技信息網站和縣政府網百件實事網上辦上發布等形式向全社會公開。
1、通過科技信息網站、舉辦專題講座、知識培訓班、組織法律知識競賽、廣場宣傳咨詢活動、引發宣傳資料、懸掛橫幅等內容豐富的多種形式,進一步加大普法工作力度,扎實有效地推進普法依法治理、依法行政工作,促進我縣科技事業的不斷向前發展。
2、開展精神文明建設活動。深入實施《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展社會公德、職業道德、家庭道德教育,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業精神”基本道德規范,發揚光大“自信、包容、求實、創造”精神,豐富單位的文化生活,建設學習型單位,倡導健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加強宣傳,營造氛圍?!胺ㄖ巍钡慕ㄔO是造福廣大群眾的一項重要舉措,也是需要廣大干部職工共同參與的一項重要工作。通過健全領導干部學法制度,深入開展法制宣傳教育,扎實推進“法律六進”系列活動,不斷豐富普法形式,方法和手段,重點學習《憲法》、《行政許可法》、《科技進步法》、《防震減災法》、《公務員法》等,不斷提高法律意識,充分調動廣大干部職工參與建設“法治創建”的積極性和創造性。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設工作要點,以認真貫徹落實《法治建設規劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設質量、強化科學民主決策、深化行政效能改革、規范行政權力監督為核心,全面增強法治建設,有力地促進了脫貧攻堅鞏固提升工作?,F將上半年法治建設具體工作匯報如下。
(一)加強組織領導,有序推進工作。
州鄉村振興局黨組高度重視法治建設工作,以“三個保障”確保法治建設工作推進。一是加強組織保障。根據領導崗位變更情況,及時調整法治建設工作領導小組人員,確保法治建設工作能夠實時推進,為工作落實提供了組織保障。二是強化工作保障,將法治建設工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅工作同安排、同研究、同部署,確保各項工作依法、有序開展。三是細化措施保障,嚴格按照任務臺賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項工作做到有步驟、有檢查、有總結,確保工作落到實處。
(二)加強學習教育,提高法律意識。
一是認真貫徹落實習近平總書記法治思想主體內容、省委全面依法治國審委員會第三次會議等重要指示精神、習近平總書記考察青海時的重要講話、習近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內容納入中心組學習,把法治建設工作與其他工作同部署、同檢查、同總結,切實指導普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結,各項活動有記錄。二是制定《海西州扶貧開發局2021年學法計劃》《海西州扶貧開發局學法制度》通過全局學習會和局黨組學習會,深入學習《鄉村振興促進法》,確保干部職工在鄉村振興工作中能夠正確了解運用相關法律法規;深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等相關法律法規,為全局干部職工秦正廉潔保駕護航,同時,加強學習《憲法》《長江保護法》《民法典》《公務員法》等行政法律法規,保障干部職工依法行政。
(三)落實行政決策,完善配套制度。
一是依法落實重大行政決策。嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會議及全局會議審定重要政策性文件、項目資金安排計劃等涉及三重一大的事項,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,并積極推行了重大決策責任追究制度和責任倒查制度落實。二是按照《青海省人民政府辦公廳關于全面推進行政規范性文件和審核機制的實施意見》要求,健全規范性文件的事前審查制度。嚴格審核、備案各類規范性文件,充分發揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學性。
(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
一是根據州普法辦的統一安排,我局深入學習中國共產黨統一戰線工作條例、水法、黨內法規及黨史知識、“防災減災日”、民法典等知識競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動,做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識,樹立依法行政的意識。二是2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統籌發展和安全,統籌傳統安全和非傳統安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網上答題活動,做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號發布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規,并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴大國家安全法律宣傳模蓋面,增強感染力和影響力,進一步增強公民和組織維護國家安全的自覺意識,推動全社會共同構筑維護國家安全。
(五)深入聯點村,開展法治宣傳。
嚴格落實“誰服務,誰普法”責任制,結合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,6月10日赴聯點金源村開展長江保護法及民法典專項法制宣傳行動,工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發放宣傳冊普及法律知識。期間,發放普法知識宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導廣大群眾理解支持、積極配合有關長江保護方面的好方法、好經驗。同時,讓廣大群眾懂得如何用法律知識解決身邊時常發生的事件,維護好自身權益。
(一)因我局由州扶貧開發局更變為州鄉村振興局,工作重點有所調整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉移至如何有效將法制政府建設與鄉村振興工作相結合,同部署、同推進,需要進一步研究部署。
(二)經過法治宣傳教育,干部職工的法律意識有了顯著增強,但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉村振興促進法》等法律法規與實際工作相結合,融會貫通還需要進一步探索研究。
(一)加強學習對習近平總書記法治思想。在干部培訓和學習上下功夫,加大對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略學習力度;通過在每周全局學習會上學習省州出臺的相關法治文件,開展法制專題講座等方式,加強干部職工學法意識,做到知法懂法、學法用法,增強干部依法行政能力。
(二)加強干部職工的法治意識。進一步鞏固完善法治建設的基礎性工作,嚴格執行現行的有效的各項執法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性;強化鄉村振興工作人員的法律意識、責任意識、素質意識、依法接受監督的意識,努力建設一支政治素質高、業務能力強的鄉村振興系統監督隊伍。
(三)強化法治建設工作。繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推進法治建設,始終把堅持黨的領導作為法治建設的核心和根本,堅定法治信仰、強化法治思維、提高法律素養,切實把法治建設貫穿到脫貧攻堅工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴格遵守憲法法律,強化問題導向和目標導向,進一步突出工作重點,細化工作舉措,保質保量按時完成年度目標任務。
(四)做好下半年法治宣傳活動。一是結合鄉村振興戰略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉、法律入村工作力度,重點加強社會主義法治文化建設和法治鄉村建設,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,重點宣傳《勞動者權益保護費》、《勞動合同法》等法律、法規。引導脫貧戶學會利用法律武器維護自身合法權益,促進社會矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項宣傳活動。提前謀劃宣傳方式,制定實施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動,不斷增強全面法治觀念,進一步夯實法治海西根基。
按照《x市推進依法行政工作領導小組辦公室關于xxxx年依法行政工作目標考核的通知》現將涉及我局法治政府建設工作情況匯報如下:
xxxx年,我局依法行政工作全面貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神和省、市、x市工作部署,推進依法行政務實創新,為推進邛崍工業發展提供堅實制度支撐和有力法制保障。
(一)依法全面履行政府職能。xxxx年,市經科局做好了深入推進簡政放權工作,對上級取消、下方、調整的許可事項做了對應的清理、銜接工作,清理規范行政審批中介服務。進一步細化完善權力清單和分類,根據行政權力設立依據“立、改、廢”情況,對行政權力動態調整;完善和公布責任清單xx項行政權力事項。深化商事制度改革,參與政務中心窗口“政務+”,方便企業辦事。提升了政務服務水平,完善bxg、rxg新型政企政民互動平臺,建立短信平臺、微博微信新媒體通知制度,及時有效的將政策信息通知到企業。
(三)推進依法科學民主決策。嚴格落實《x市重大行政決策程序規定》,強化程序的剛性約束。健全行政機關內部重大行政決策合法性審查制度,完善政府法律顧問制度。落實重大行政決策公示聽證和專家論證制度。
(四)嚴格規范公正文明執法。深化行政執法體制改革,公布了市經科局事中事后監督目錄、雙隨機目錄,編制和公示了了行政權力責任清單,加強了重點領域執法和對行政執法活動的監督。根據編辦、市法制辦意見,對權力和責任清單實行動態管理。
(五)全面深化政務公開。突出公開重點,每季度公開財務狀況,建立日常工作信息報送常規制,重點強化財政預算公開公示,重大搶目批準和實施等領域的政府信息。晚上政務公開制度,強化依申請公開管理和服務,切實保障人民群眾依法獲取政府信息的權利。創新政務公開方式,利用微博、微信、短信平臺、政務網站、公開電話、意見箱等公開方式,提升政府公信力,提高服務群眾水平。
(六)依法化解矛盾糾紛。xxxx年市經科局加強了行政復議、行政應訴、行政調解工作,協調企業妥善處理了原農機廠職工李永安社保的信訪問題,來訪(信)已在規定時間內辦結。協調有關部門按政策辦理企業改制職工退休等工作,將糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態。對御府房產供氣的信訪問題積極搭建平臺,提供幫助。
(七)落實保障措施。強化了依法行政責任,深化領導干部學法工作,年初即制定學習計劃,加強考核評價和督促檢查,加強典型示范和宣傳引導。我局領導高度重視依法行政責任制,堅持把依法行政作為政治文明建設的一項重要內容認真來抓,自覺地把它貫穿于工作的全領域、全過程,做到與全局工作同部署、同落實、同考核,加強工作責任制,加大監督力度,規范行政行為。為了加強對我局依法行政工作的領導,結合人員變動,調整了局依法行政工作領導小組成員,局黨組書記、局長x同志任組長,黨組成員任副組長,各科室負責人為成員,政策法規宣傳科具體負責局機關、事業單位依法行政工作的監督和落實工作,并專門在局辦公大樓前設置了舉報箱和舉報電話。在年度工作要點中明確指出要做好全局依法行政工作,做到年初有部署,平時有檢查,年終有總結,保證了依法行政工作的有序開展。
(一)繼續抓好依法行政工作的學習宣傳培訓工作,全面理解、準確把握,制定貫徹落實依法行政工作的配套制度,提高局機關工作人員特別是領導干部對依法行政工作重要性的認識,增強依法行政工作的責任感、緊迫感和自覺性。
(二)認真總結依法行政工作的經驗,在實踐中把握經濟社會發展規律和行政管理規律,依法行政,促進職能轉變和管理創新。深入推行依法行政工作責任制,切實維護企業的合法權益。
(三)加快信息公開工作,進一步整合資源,實時公開信息,逐步優化政務環境,提高辦事效率,提高依法行政工作效能。
(四)開展權力和責任清單動態調整.《經科局責任清單》交我局法律顧問審核通過后形成定稿,定稿已經由我局黨組會議審議通過,在政務網站上公布行政權力責任清單。
(五)開展“雙隨機清單”調整更新,探索建立動態管理機制,推廣隨機抽查,規范事中事后監管。
(六)做好放管服改革行政權力事項工作。根據法律、法規、規章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省、x市政府行政權力事項調整,按照簡政放權工作的進程及時跟進,對后續批次取消、下放、調整管理權限的事項,做好落實。
20_年以來,根據區委、區政府的要求,我局按照《20_年法治南長建設工作要點》,緊緊圍繞法治建設工作目標任務,加強隊伍素質建設,將普法教育與推進依法行政工作緊密結合,通過制定教育計劃,認真組織實施,抓好領導帶頭,促進教育內容落實,注重學習提高等有效手段,積極貫徹落實普法依法治區內容,在普法依法治區工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績。
為了認真落實區里提出的今年普法依法治區工作重點內容,局領導專門召開會議研究了實施意見,成立了法治建設領導小組,下設辦公室。結合本單位實際制定了法治建設規劃和年度工作計劃,對局各科室、監察大隊提出來五項具體要求。即:營造學習宣傳氛圍,促進干部職工認識提高;領導帶頭學習,促進全員普法到位;抓好監督檢查,保證時間、內容效果到位;積極組織培訓,深化法律法規學習;重視學用結合,推進依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學。在普法教育經費上,我局給予充分的保障,按要求購買發放了普法教材、輔導書,保證了普法教育扎實有效地推進。
為了增強運用法律法規指導工作的能力,針對每年普法教育內容的不同,局法治建設領導小組認真實施教育中的指導,注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應用法律知識解決實際問題的能力。依據區里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將生活中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學習形式不僅增強了學習興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。在依法行政過程中,我局認真落實《南長區環境保護局行政執法責任制》,自覺運用法律規章,遵守局制定的各項制度,使普法教育的效果日益顯現。同志們都認為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執法者規范執法,高效執法,避免執法過錯。干部職工都能自覺按照法律規章賦予的職權進行環境監督管理,沒有發生一例違法違紀的人和事。
為深入貫徹法治惠民實事工程“五個一”活動,我局在全區范圍內開展了企業環保信用評價及應用信用信息試點工作。按照先重點后一般,篩選出64家重點企業參加試點工作,結合環境監察業務管理平臺工作、環保專項行動和百日宣傳活動等,對參評企業20_年的21個方面的環境信息進行核實打分,確保依法、嚴格、規范地推進企業環保信用評價工作。評價結果確定后,召開了“20_年度企業環保信用評價信息發布會”,會上,我局向40家綠色企業、9家藍色企業頒發了獎牌。通過向全社會公開企業環保信用評價結果,推動政府信息公開,提高企業環保自律意識,防范信貸風險,推動“綠色信貸”及循環經濟低碳經濟的發展,建立公眾參與機制。企業環保信用評價信息公布后,我局主動加強與金融部門、行業監管部門、以及信用信息管理部門的對接與信息交流,促進企業環保信用信息應用并加強后續跟蹤管理,使綠色信貸、證照監管聯動等信用政策取得實效,確保全面完成實事項目的各項目標。
在認真實施普法教育中,著力提高全局執法人員的依法行政水平,加強機關效能建設,樹立公正廉潔的執法形象;結合文明評議行風、優化政務環境的“雙評”活動,堅持落實機關效能建設十項制度和政務公開各項制度;根據《行政許可法》要求,對環保法律法規、行政審批事項進行了清理;向社會公布了區環保局對外服務承諾;嚴格落實了行政處罰依法集體研究、逐級審批,罰繳分離制度;對機關效能建設實行日常督導檢查,使機關形象、辦事效益有明顯進步;區行政服務中心環保服務窗口落實首席代表制,環保審批辦證全部集中統一到窗口;全局設立政務公開欄,環保行政執法管理、服務內容、標準、辦結時限全部公開,充分發揮新聞媒體、社會各界對環保行政執法監督作用;社會各界對環保行政執法工作意見和服務咨詢隨時可以通過南長區環保局網站、熱線舉報電話等多渠道查詢、投訴;對市民群眾反饋的問題建立了查處責任制度,回復反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計326件(含12369熱線),全部按規定辦結。全局無重大責任事故和安全生產事故,達到了推進實施依法治區、依法行政,機關形象好、辦事效率高的建設目標。
(一)繼續加強黨組織建設,提高依法執政能力。進一步加強思想、組織、作風和制度建設,不斷提高黨員干部的思想政治素質和業務能力;進一步健全領導制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。深入推進依法行政,完善法治建設機制。
(二)深入推進依法行政,完善法治建設機制。提高行政效率,增強公共服務能力;推行行政執法責任制,完善行政執法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執法程序,提高新政執法能力。
(三)積極開展環境普法教育,提高公眾的環保法律意識。積極開展環境普法教育,提高公眾的環保法律意識。結合“6.5”世界環境日、“12.4”全國法制宣傳日等大型主題活動,不斷提高公民的環保法治理念和素質;抓好以領導干部為龍頭的重點對象法制教育,結合“一學三講”活動,不斷增強普法教育的針對性和時效性。
區委依法治區辦:
今年以來,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央和省市區委關于法治建設的決策部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,強化“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,在法治軌道上推進區域治理體系和治理能力現代化,為深化“xxxx”新xx建設提供堅強法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識明顯增強,各項工作步入規范有序、健康穩定的發展軌道?,F將上半年工作總結如下:
1、組織機構健全。調整充實了由局黨委書記、局長任組長,分管領導為副組長的依法行政領導小組,完善了局依法行政辦公室,進一步明確了機構工作職責,細化了工作責任,做到了組織健全,機構人員各司其職,為全面推進、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎。
2、工作目標明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區工作會議,制定了年度工作目標,對推進依法治區工作作出了總體規劃和具體安排。按照區依法治區領導小組辦公室要求,先后制定了《區文旅局2021年普法工作要點》和《區文旅局2021年依法治區工作要點》等文件,明確了依法治理工作的指導思想、工作目標和重點任務。
1、以黨建工作為引領,推進隊伍建設。深入推進黨風廉政建設,層層簽訂黨風廉政建設責任書,認真落實“一崗雙責”,嚴明政治紀律、政治規矩和組織紀律。嚴格落實“三會一課”制度,深入開展黨史學習教育,在干部職工普遍自學的基礎上,組織多次集中學習,定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學習教育,按進度完成了“學習強國”任務,進一步提升了“四個意識”,工作作風持續改進。
2、領導干部學法用法。我局把提高領導干部法律意識和能力作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領導干部的法律意識,提高領導干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的干部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發展的優秀干部,引導全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動,干部職工主動學習業務技能的積極性明顯增強,自覺參加在線學習培訓、上級部門組織的業務培訓、工作會議、交叉執法檢查、案卷質量互評等多種形式的學習,有效提高了依法行政業務素質。
1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強化輿論宣傳。一是通過開展進廣場、進學校、進社區系列宣傳、聯合各職能部門宣傳等方式,結合自媒體、微博、微信公眾號等媒介進行宣傳報道,營造良好的知法、守法、執法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網吧、娛樂場所、印刷企業等規范經營培訓工作會議、采用行政約談、上門服務指導等方式,不斷提升文旅市場從業人員的守法經營、安全生產、文明服務意識和水平。
2、按照“管行業必須管安全”的要求,強化文旅體市場安全監管。一是本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,壓實安全生產主體責任。督促全區文旅體市場經營場所嚴格落實安全生產“一把手”負責制和全員安全生產責任制,與業主簽訂《安全管理責任書》;二是落實安全生產措施。組織從業人員參加消防安全會議和應急疏散演練等活動,強調要預防生產事故,還要學會應對安全事故;加強安全生產監督檢查。在日常檢查時,加大安全生產方面的檢查力度,發現問題責令整改,嚴重問題抄告相關部門。同時,按照上級統一部署,開展了冬春文化市場火災防控、“安全生產月”等專項行動。截止目前,我區文旅體市場沒有發生任何安全事故。
1、強化依法治理,規范旅游市場。將旅游市場日常監管和節假日巡查工作常態化,引導涉旅企事業完善工作機制,提高服務質量,為游客營造良好的旅游環境;針對我區旅游市場存在的主要問題,結合安全生產整治、“掃黑除惡”專項斗爭,開展專項執法檢查3次;結合不同時期,明確不同檢查重點,聯合相關職能部門,展開拉網式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規的整頓治理,有效地規范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費環境。
2、加強網吧、娛樂場所監管。一是強化執法責任和社會監督。我局下屬區文化市場綜合執法大隊嚴格落實行政執法責任制,節假日和雙休日都有執法人員值班,“12318”舉報電話和執法人員電話保持24小時暢通,堅決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴格責任制度,大力開展錯時檢查。通過專項行動與定期巡查相結合,重點時段與重點區域相結合,重點檢查各場所證件、未成年人禁入標識、點歌系統違禁曲目、環境衛生等情況。三是強化安全生產監管。與60家單位簽訂安全生產工作目標責任狀,其中,旅行社14家、a級景區6家、星級賓館2家,網吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區、周園景區、xx山天池景區及部分鄉村旅游區進行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗,體溫測量,嚴格按防控要求做好春節假日期間的游客接待工作。組織景區、星級賓館開展消防安全演練和從業人員安全培訓,全力落實“一法兩條例”,持續開展火災隱患、旅游包車、大型文旅活動、體育賽事等安全監管。
3、加強演出市場、廣電市場監管。一是對轄區內的文藝表演團體、個體演出經紀人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強相關法律法規宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結合,對營業性演出場所、涉及演出活動的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉結合部等演出市場進行監管,嚴厲打擊非法演出和無證經營活動,強化對營業性演出內容的審查和現場監管,今年以來,我區沒有發現非法演出和無證經營活動。三是進一步加強衛星電視地面接收設施管理工作,規范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產銷售使用衛星電視地面接收設施行動,重點對酒店衛星設施進行調查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進依法治區工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環節。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進一步增強;三是依法行政的監督制約機制需進一步完善;四是依法行政的方式方法需進一步創新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執政、依法行政、規范執法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規范、不良風氣治理、社會治安整治、基層社會治理創新等工作為抓手,進一步落實措施,將全面依法治區工作融入到文旅體各項業務工作中,逐步建立更加科學、有效的行政執法和法治政府建設工作機制,推動依法治國基本方略和依法執政基本方式的全面落實,為服務全區經濟社會發展、推動高質量建設“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇十
一是全面應用全省政務服務“一張網”,促進省、市、縣政務服務三級聯通。印發了《麻城市應用省政務服務“一張網”工作方案》(麻審改發〔2020〕1號)。按照全省“一網覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯網+放管服”改革,確保2020年底全省政務服務“一張網”省、市、縣三級聯通,不斷提高全程網辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務、一次辦結”改革創新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態調整的原則,于6月底前,上網公布企業到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網上一次辦好、現場一次辦好、網上受理現場一次辦好和全程網辦事項的比例。三是推廣應用“雙隨機一公開”監管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統一的“雙隨機一公開”監管平臺,推進跨部門、跨層級聯合抽查,規范執法行為,提高監管效能,為我市經濟社會持續健康發展保駕護航。四是繼續推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務事項。全面應用湖北省中介服務管理平臺,推動辦事企業和群眾通過湖北省中介服務管理平臺選擇中介服務機構,實現所有中介服務網上展示、交易和監督,并建立中介機構服務質量指數星級評價和不良信用記錄懲戒制度。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇十一
(一)嚴格對行政執法主體及執法人員資格審查和執法證辦理。對行政執法主體資格的審查,審查行政執法權限來源,及其他行政執法要素,并對宏觀執法狀況進行評價分析。執法證和執法監督證辦理作為全省法制的一項常態化工作,今年4月份以來,啟動了2020年新增執法證件辦理工作,目前新增辦理執法證10家單位,共計40多人。同時,針對已取得執法證件的人員在換證,更證以及補證相關工作也在積極跟市法制辦進行聯系。
(二)全面落實行政執法制度建設,促進公平公正執法。行政執法制度建設是法治政府建設的重要環節,是行政機關對一定范圍內的行政執法機關和行政執法人員執法活動進行的評判、監督,制約和監控。我縣因行政執法引起的行政復議、行政訴訟、行政賠償也時有發生,加大行政執法監督的力度是新形勢下對政府法制工作的迫切要求。今年年初,我縣法制辦正式出臺《行政執法評議考核制度》、《行政執法公示制度》和《行政執法錯案責任追究制度》。并組織了法制和監察等部門通過不定期抽查和隨時暗訪等形式加強對全縣行政執法單位的執法監督,積極協調縣檢察院構建“兩法銜接”信息共享平臺。進一步界定執法權限、完善行政執法程序和工作制度、加強行政執法隊伍建設、加強各單位內部法制審查力度。
(三)加強法治政府建設年終目標考核。今年初我們已將依法行政納入對各鎮(區)、縣政府各部門年終目標考核之中,重點從“健全依法行政決策機制、依法行政能力建設、加強規范性文件合法性審查、嚴格規范公正文明執法、建立健全行政執法與刑事司法銜接機制”等方面加強對各鎮(區)、縣政府各部門考核力度,規范行政執法行為將是考核的重點。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇十二
(一)堅持依法決策,嚴格執行民主集中制。區政府對“三重一大”等事項實行集體研究制度,重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用問題,堅持召開區政府常務會議集體研究討論,主動聽取法律顧問、專家學者意見。對重大事項主動向區委請示,向區人大報告,聽取區政協意見,保證政府決策的民主性和科學性。
(二)堅持依法行政,著力提高履職水平。一是進一步規范重大行政決策程序,堅持把合法化審查作為重大決策前置程序,全面落實“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策程序;二是修訂完善行政權力清單,全面清理行政審批事項,深入開展“兩個清單”梳理清理工作,規范行政審批程序;三是加大政務公開力度,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、社會保障、食品安全、房屋征收等重點領域的信息公開;四是大力推進“信用xx港”宣傳教育。在各社區門口曝光了“老賴”名單,在多處政府大廳滾動屏宣傳信用知識,對政府機構失信問題專項治理;五是開展各項專項執法,開展了食品藥品安全監管大檢查、勞動用工執法大檢查、城市違章建筑大檢查、環保問題大檢查、打擊非法集資專項行動、注冊商標專項清理等活動,有效打擊各類違法行為,維護群眾合法利益;六是積極推廣規范政府購買服務。在全區推行購買法律服務,法律顧問在更多決策、更廣領域提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。同時,將審計、房屋征收評估等適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔,保證了政府決策的科學化民主化和法治化。
(三)堅持為民執政,努力提高服務水平。一是在健全組織機構的基礎上,層壓實責任,對法治政府建設的重點領域和關鍵環節進行了專門安排部署。年初,區政府按照《法治政府建設實施綱要》,對年度任務、重點工作層層分解至相關單位部門,明確了牽頭單位、責任部門和責任人,保證齊抓共管的工作格局不出現空檔,目前各項工作有序推進。二是抓好“雙隨機、一公開”監管。全面推行“雙隨機、一公開”監管制度,隨機抽查事項清單、執法檢查表、抽查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫、抽查實施細則。三是加強行政審批中介服務監管。行政事務服務平臺全面開通,區政務服務中心工作運營正常,進一步加強和規范街道、社區政務服務中心建設,把“一門一網”工作落到實處。加快實施“互聯網+政務服務”。借助市“智慧政務”審批平臺,引導企業和群眾網上申報。四是積極辦理行政復議訴訟案件。今年上半年,共受理行政復議案件6件,涉及房屋拆遷1件、城建城管2件、公安系統行政處罰2件、信息公開1件;辦理行政訴訟案件4件,其中公安部門行政處罰1件、房屋拆遷2件、城建城管1件。
(四)完善社會治理,促進社會和諧穩定。切實擔當維護社會穩定第一責任,定期召開各種會議,部署安排研究綜治工作;與4個街道和江北管理區、49家綜治委成員單位簽訂年度目標責任書,各街道(管理區)將責任書簽訂范圍向轄區企事業單位延伸,構建了街道、社區、轄區單位“互聯互動、共駐共建”的“大綜治”工作格局;加快推進三級綜治中心建設,積極打造區、街道、社區三級綜治中心工作平臺,各街道綜治中心建設已全面鋪開,綜治視聯網及區級、社區網格化平臺已建成并聯通,街道網格平臺實現全覆蓋;精準推進社會治安“九張網”建設,構建了立體化、全覆蓋的社會治安防控網絡,提升了高危人員、重點行業、重點區域和治安亂點的管控能力;今年5月建成我市首個公共法律服務中心駐法院工作站,該工作站通過政府購買公共服務的模式,為群眾提供“一站式”公共法律服務,通過一個月的試運行,工作站共辦理法律援助事項172件,接待來訪群眾256人,成為面向人民群眾提供公共法律服務最直接、最便捷的窗口,得到了來訪人民群眾的充分肯定;區委區政府領導定期接訪,積極化解信訪積案,緊盯關鍵時間節點抓好重點信訪人員穩控。實現了重要時間節點“六個不發生、四個平安、兩個零”的工作目標。
(五)強化法治宣傳,增強全民法治觀念。全面落實《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》,在32個社區開設《百姓故事會》法律講壇節目,開展道德講堂80多場;深入推動“愛我家園、共筑平安”主題實踐活動,全區各社區共召開治安形勢分析會14場,開展文化廣場集中宣傳活動17場;圍繞國家安全維定大局開展宣傳,開展掃黑除惡專項法治宣傳活動50余場,發放宣傳資料近10000余份,轄區內各單位通過橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等載體加大宣傳造勢,有效提升了廣大群眾對掃黑除惡斗爭的知曉率和參與度,在全區范圍內深入開展以“深入學習宣傳憲法,開拓新時代國家安全工作新局面”的主題法治宣傳教育活動,組織轄區單位開展國家安全法宣講活動和集中收看國家安全教育片《國安天下寧》;深入推進“服務發展、政法先行”、“法律六進”、“公眾開放日”等一系列法制宣傳教育活動,嚴格落實“誰執法、誰普法”責任制,在全區營造了良好的法治宣傳氛圍;開展“幸福家庭與法同行”為主題的“三八”維權月、“3.15”消費者權益日、“保護我們的身體、健康快樂地成長”青少年安全月、“職業健康,伴您同行”職業病宣傳周、“憲法修正案”大學生志愿者宣傳等活動,拓展教育法治宣傳渠道,構建學校、家庭、社會“三位一體”的法治宣傳教育網。
(六)推進法治創建工作,營造濃厚法治氛圍。推進“四個一百”法治創建和省級法治文化示范點創建工作。今年擬申報示范點4個,計劃創建一個法治文化廣場,目前青山湖法治文化廣場設計方案經過多次修改已經完成,正報請區委、區政府審議后準備對外招投標開工建設中;組織開展憲法征文活動,全區范圍內積極組織開展以“憲法在我心中”為主題憲法征文評比活動和“我與憲法”憲法微視頻作品征集活動,截至目前收到報送憲法征文作品17篇和微視頻參賽作品1部;開展全省第三屆法治動漫微電影作品征集活動,目前擬報送的3部法治微電影作品正在策劃拍攝之中。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇十三
4、完善重大行政決策程序。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。重大決策要經政府常務會議或者部門領導班子會議集體討論決定。今年上半年以來共召開區政府常務會議16次,積極構建公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。
5、加強政府合同管理。及時全面審查重大政府合同,主動參與、指導、監督重大政府合同的談判、起草、簽訂及履行等,防范合同風險和減少糾紛。審查合同協議4件,為區政府在經濟建設和社會管理中提供了法律保障。
6、加強規范性文件管理。今年上半年,根據市政府法制辦、工商局對涉及著名商標(知名商標)制度的地方政府規章、規范性文件進行專項清理的要求,我區對現行有效的涉及著名商標制度的規范性文件進行了清理,及時修改了與國家法律法規不相符合、與改革發展不相適應的地方。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇十四
環境執法是環保部門維護群眾環境權益,改善地區環境質量,構建和諧社會的重要保障和體現。今天本站小編給大家整理了區環保局法治建設上。
希望對大家有所幫助。
0年,在區委、區政府的正確領導下,在各級部門的大力配合下,我局按照《xx市xx區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《20xx年xx區依法治區工作要點》要求,緊緊圍繞xx區的工作大局以及各項重大環城工程建設項目,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領,積極推行學法普法活動,規范行政執法行為,自覺接受社會監督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不斷提高,有力促進了我局法治建設工作的開展?,F將具體情況報告如下:
一、提高思想認識,健全組織機構。
今年7月份,由于xx區機構改革的再度調整,原環境運輸和城市管理局分為區環境保護和城市管理局、區交通運輸局2個單位。盡管此次領導班子和內部機構變動較大,但我局按照《xx市xx區環境保護和城市管理局主要職責內設機構和人員編制規定》(新三定)要求,統一思想,提高認識,及時調整組織機構,專門成立了由局領導和有關科室負責人組成的依法行政領導小組,制定了相關。
工作方案。
明確了工作職責對照上級有關部門的要求繼續深入開展依法行政工作穩步推進法治的進程。
二、建立。
規章制度。
規范行政執法行為。
為規范行政執法行為,有效防范和及時糾正行政執法過錯行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,我局在鞏固相關規章制度的基礎上,結合日常實際管理工作,加強對行政執法工作的監督。
(一)落實重大行政處罰案件集體討論制度。
為杜絕執法過程中的“人情牌”、“關系牌”,我局始終堅持涉及到重大的行政處罰案件,都要提交局領導集體討論決定,不可越權審批。我局專門制定了《重大案件集體討論制度》,并提交局長會討論通過,通過堅持重大處罰案件集體討論的制度,有利于及時解決行政執法中存在的問題,有利于規范、監督重大行政處罰行為,減少違法違規的現象發生。
(二)完善自由裁量權規范執法尺度。
為有效防止行政處罰自由裁量權的濫用以及預防腐敗現象的產生,我局堅持開展規范行政處罰自由裁量權工作,貫徹落實《xx市城市綜合管理局行政處罰自由裁量權細化標準》,《xx市環境保護局行政處罰自由裁量權細化標準(試行)》,所有城管、環保案件嚴格按照細化標準進行裁量,在系統里面進行監控,保證這個制度得到百分百執行,不打折扣。對日常管理執法中涉及的相關處罰規定進行了研究細化,科學合理地制定了本單位的處罰操作程序和裁量規則指引,從源頭上規范行政處罰行為。
(三)深化行政執法過錯責任追究制。
制定了《xx區環境保護和城市管理局行政執法過錯責任追究制度》相關規定,執法人員一旦有違法或者不當的行政執法行為,都將給予批評教育、調離執法崗位、取消執法資格等處理。此外,我局在開發運行綜合管理系統的基礎上,進一步實現了由系統自動將執法動態信息統計量化,針對責任單位和個人予以獎勵或扣減分數的電子化、智能化管理模式,使我局對執法人員的考核評議和表彰激勵機制更趨完善。在這種機制的鞭策下,全局執法人員的依法行政意識明顯增強,法律素質和依法行政能力不斷提高。
(四)穩步推進行政執法權下放并完善監管機制。
在做好充分調研和征求意見的基礎上,我局擬定了《關于向鎮(街道)下放行政執法權的通知》,該通知從下放方式、下放內容、下放后案件處理流程、監管制度等方面對下放行政執法權工作進行了鋪排,專門制定了《行政處罰專用章管理制度》,規范用章范圍和用章的管理。6月24日上午,邀請鎮街領導,在局總部會議室舉行了“《行政執法權下放責任書》簽訂儀式”,劃清了執法權下放以后的責任。同月28日至29日,開展為期兩天的專項培訓,進一步健全事權監管制度、查處制度、責任追究制度等,正確處理好事權下放與依法行政的關系,切實做到“有權必有責、用權受監督。”
(五)嚴格把關日常案審質量。
本年度,我局每月一次的法制員會議改為輪流在張槎、石灣、祖廟、南莊、機動五個分局召開,直接到基層聽取一線執法人員的意見,現場討論法制員提出的疑難案件或有爭議案件,統一處罰依據,并每半年開展一次全局案件質量檢查評比,鞭策各執法分局提高日常案審的案件質量,建立行政案件備案制度,保證每一個案件能經受復議、訴訟的考驗和當事人的質疑,樹立我局行政處罰法律威懾力。
截至10月底,我局共審查各類行政處罰案件包括城管類案件共100宗,環境違法案件共18宗。申請法院強制執行案件共76宗,已執行金額320882.77元。共向xx區人民法院出具結案函31份。
三、以創文為契機,大力開展法治宣傳。
20xx年為佛山創文的沖刺年,為貫徹落實區創建全國文明城市工作動員會議精神,加快推進局各項創文工作的開展,我局召開了“創文”工作動員大會,迅速制訂了局內部創文工作實施方案,領導小組下設創文辦公室和7個工作小組,明確分工,積極開展相關創文工作,并通過廣播、電視、網絡、會議、簡報、標語和法律咨詢活動等多種形式組織各類創文普法宣傳活動共12次,成效顯著。
3月19日,市城市綜合管理局聯同我局,組織各鎮街分局在各鎮街的戶外廣場同時舉辦“告別臟亂差,全靠你我他”戶外大型宣傳活動,并組織文明勸導志愿者上街勸導市民文明行為。同月23日,市城市綜合管理局再次聯同我局,走向xx市中小學德育基地,舉辦城管創文宣傳活動,向600師生普及城管知識。5月11日,為鞏固市容衛生成果,我局環衛處工作人員走上街頭,向市區主要道路的沿街店鋪派發環衛倡議書,勸導店鋪勿亂丟亂倒垃圾,為期10天,派發倡議書近萬份。10月26日,是第xx屆全國性的環衛工人節,我局法制科協同環衛科、組織人事科在xx市影劇院舉辦了環衛工人慶祝活動,在感謝環衛工人一年來辛勤勞動的同時,對一些先進典型進行表彰,提高環衛工人的榮譽感,激發工作熱情。活動過程中邀請電視臺、報刊媒體進行現場報道,向市民展示環衛工人辛勤、感人的一面。
通過以上各種活動,一方面與創建全國文明城市工作結合起來,突出重點,逐步推進,普及“創文”知識,另一方面營造了法治宣傳氛圍,進一步提升了市民的法律素質,達到了雙贏的局面。截至10月31日,局編印創文工作簡報10期,被區創建辦采稿16篇,各類報紙刊登我局創文普法稿件53篇,被市創建辦采稿2篇,設置戶外大型創文廣告廣告牌6塊,led電子顯示屏5塊,宣傳欄60個;印制宣傳單張2萬份。
四結合業務實際,集中開展特色活動。
(一)以領導干部為重點,認真開展學法活動。
我局結合自身實際和依法行政工作任務,成立了“六五”普法工作領導小組及其辦公室,建立了工作制度、領導干部學法制度等,使學法用法、普法教育、依法行政工作納入制度化軌道,為依法行政工作提供了可靠的組織保證。局領導班子自覺堅持學好法、用好法,并且每年制定學法計劃,每年安排不少于40學時的法律知識學習和討論,確保我局依法行政工作沿著正確的方向發展。
(二)以完善制度為根本,促進局內廉政建設。
為了進一步規范招標投標活動,提高資金使用效益,保證項目質量,促進廉政建設,我局由招投標管理科牽頭制定了《xx區環境保護和城市管理局項目招標管理制度(試行)》(簡稱“招標管理制度”),規范了我局系統各科室和下屬單位各種以合同方式有償取得貨物、服務和工程的行為,并針對該制度舉辦了全局性的專題講座,大大增強了內部人員的廉政自律意識,促進招投標工作的順利進行。其后,法制科邀請了我局聘請的律師舉辦了一場全局性的合同法講座,由理論聯系實務,并現場解答參會人員的合同問題,大大提高了科室辦案人員的合同法知識,有利于我局合同簽訂的穩妥性。
局新的三定方案把企業守法證明的審核職能賦予環境監察室,三季度,該科以此工作為契機,先后制定了《環保守法證明企業申請表》和《守法證明環保部門審核表》,明晰了企業首次申請和再次申請所需提交的申請材料,并把鎮街分局日常環境監管和企業信訪情況納入考察范疇,確保審核工作不走過場。
近年來,**區環保分局緊緊圍繞區委、區政府確定的“一核兩區三片”的城鄉產業布局,認真落實“法治”建設集中推進年確定的環保工作任務,不斷加大對重點流域、區域和重點污染源的治理與監控力度,嚴格依法行政,不斷提高環境執法水平,努力提高公眾的環保意識,有力地促進了地區環境質量的不斷改善,推進全區經濟社會和環境協調發展。
一是加強隊伍建設,提升執法水平。該局通過各種形式的學習、培訓和考核,組織全體執法人員對以科學發展觀為主要內容的政治理論、以環保法律法規標準為主要內容的業務知識的學習,倡導學習型環保機關建設。努力提升全員綜合能力素質。規范的工作程序和規章制度,完善行政執法。
崗位職責。
及執法責任,全面明確執法事項,公開辦事流程,倡導執法與服務并重的理念,努力實現服務與管理的雙贏,做到為群眾辦實事,為企業解難事,為社會做好事。強化執法硬件建設。“工欲善其事,必先利其器”,近年來,**區環保分局先后投資50余萬元,更新完善環境監測設備,提高應對環境突發性污染事故的應急監測能力。對環境違法行為的現場處置能力得到進一步提高。投資90余萬元建設區環境監測自動監控中心,對列入國控、省控的家重點污染源實施在線監測,基本實現了全區重點污染源、重點斷面水質和環境空氣質量的自動監測及數據傳輸,為有效查處環境違法行為提供了有力保障。
二是嚴格執法行政,服務中心工作。近年來,**區環保分局采取多種措施,加大環境監察力度,強化對企業治理設施運行及污染物排放情況的監督檢查,有效地控制了企業的排污行為。201*年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產線的關停拆除。淘汰落后產能共計110萬噸,年減排so21800余噸和粉塵2500余噸。積極開展大氣污染治理環保專項行動,進一步改善城區環境空氣質量,不斷掀起環保工作新高潮。20xx年,先是在全區4大行業6個領域共計225家企業中開展環境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務,關停落后爐窯24座;取締建成區內各類直接燃煤鍋(茶)水爐56座;拆除閑置煙囪67條。20xx年,在市政府六三〇工程的基礎上,經過深入調查摸底,又將330項污染治理任務分解落實到各責任單位,舉全力抓好深度治理大氣污染一號工程。全區共有224家單位完成大氣污染治理任務,53家單位停產治理,取締、關停污染嚴重的“土小企業”43家,全區空氣質量良好天數與上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。進入20xx年,**區環保分局又采取積極措施,加大水污染綜合治理力度,大力實施水環境綜合整治,孝婦河出境斷面水質實現進一步好轉。
**區環保分局還針對老工業區,工業企業數量多,布局分散,執法難度大的特點,提出了要敢于執法、善于執法、主動執法的工作理念。根據企業排污特點,科學地安排檢查時間,以無規律的檢查對付無規律的偷排,特別是加大重點企業排污檢查頻次,尤其是增加按原則辦事,公道辦事。實行環保重點崗位輪崗制度,從制度上規范和保證環保執法的公平公正。在項目審批和“三同時”環境監管方面,認真落實“環保優先”方針,實行最嚴格的環境保護措施,決不把降低環保門檻作為招商引資的優惠條件,絕不以犧牲環境為代價換取經濟的一時發展,僅20xx年上半年,該局共審批符合政策要求的項目14個,提報市局預審的項目18個,已通過“三同時”驗收的項目17個;拒批19個不符合產業政策的建設項目。
三是關注百姓民生,維護群眾權益。**區環保分局在“法治”建設方面,緊緊圍繞“轉方式、調結構、惠民生、保穩定”的工作大局,扎實開展環境信訪維穩基礎工作,堅持以人為本,保障和維護群眾環境權益。暢通環保投訴熱線,確保人民群眾反映的環境問題得到及時登記和處理。20xx年上半年,共受理群眾信訪215件,均在規定的時限內給予了滿意的答復。確保了信訪案件件件有落實,事事有回音。為維護社會穩定和營造良好的地區投資環境做出了積極地貢獻。
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公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇十五
(一)加強宣傳教育教育學習。今年以來,區委、區政府將法治政府建設內容列入全區黨委(黨組)理論學習中心組學習和培訓計劃,將法治政府建設內容納入周一黨員夜學內容;為落實憲法學習宣傳文件精神,5月份,我區聘請專家為全區科級以上150余名干部進行了憲法專題講座。區司法局等部門深入機關團體、企事業單位進行宣講并發放《憲法》讀本,全區所有機關干部職工及事業單位班子成員人手一冊;為進一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區黨員干部在無紙化學法平臺進行憲法知識競賽,組織各單位、各部門參加全市開展“憲法在我心中征文”憲法征文活動和“我與憲法”微視頻征集活動。區政府黨組緊盯“領導干部”這個關鍵少數,把法治政府建設教育納入區政府黨組中心組學習的重要內容,先后開展集體學法2次,強化領導干部法治思維。截止目前,轄區各單位共開展憲法等法治方面學習宣傳活動近80余場,在全區上下營造了人人積極學法、懂法、守法、用法的良好法治學習宣傳教育氛圍。
(二)完善領導機制。建立了覆蓋全區三級法治建設領導小組及工作機構,堅持區委書記、區長掛帥主抓法治工作、分管領導重點抓,專職人員全面落實的工作責任制,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;區政府建立了領導干部法治工作實績檔案,建議區委實施同等條件下優先提拔使用法治素養高、依法辦事能力強的干部工作機制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實責任。區委區政府制定下發《2020年法治xx港區法治建設工作總結》,明確分工,細化責任;區委區政府與49家區直部門(街道)分別簽訂了《責任書》,并指導轄區企業、單位組建法治建設領導體制,做到層層明確責任、落實責任;將法治建設列入部門目標管理和年度綜合考核情況重要內容,推動法治建設在基層各部門落實落細;將法治責任落實情況納入《xx港區區管干部履職盡職積分管理實施細則》的重要內容,對取得良好成效的給予獎勵積分,對落實不力的給予懲戒扣分。截止目前,對落實法治建設責任較好的8名干部予以積分獎勵,對責任落實不力的4名干部予以扣分,在全區形成良好的法治工作鞭策激勵效應。
公安局年上半年法治建設工作總結(匯總16篇)篇十六
一是加大了重點領域復議案件的辦理力度。推行重大行政復議事項聽證制度,充分發揮行政復議監督作用,并靈活運用行政復議和解、調解、決定方式,實現“案結事了”。截至目前,收到行政復議申請10件,處理上年未結案1件,轉送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關部門的協調配合,促進人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系建設,有效預防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應訴事務,做好政府行政應訴工作。根據《市人民政府辦公室關于做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關負責人出庭應訴“應出盡出”,2020年已完成1件行政應訴出庭督辦工作。