計劃書是對未來的規劃和安排,為實現目標而制定的一種書面材料。如果你還沒有寫過計劃書,下面的范文可以讓你更好地了解和掌握計劃書的結構和要點。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇一
為深入貫徹落實上級有關信訪維穩工作會議精神,妥善處理長期積案、重信重訪、涉法涉訴案件等各類信訪問題,依法打擊信訪活動中的違法犯罪行為,建立依法、逐級、有序的信訪秩序,確保××和諧穩定,經××信訪工作領導小組研究決定,特制定本方案。
以關注民生為根本,以解決問題為核心,以案結事了、息訴罷訪為最終目的,大力推進依法信訪,強化“六個到位”(排查到位、解決到位、疏導到位、扶持到位、穩控到位、追責到位),及時妥善地處理影響××信訪穩定的各類問題,嚴厲打在依法處理信訪活動中的違法犯罪行為,促進社會和諧,為本區各項事業的發展創造良好的社會環境。
在××信訪工作領導小組的領導下,成立“嚴厲打擊信訪活動中違法犯罪行為工作組”。由××任組長,××任副組長。××、××、××、××等為成員。下設情報信息組、疏導穩控組、案件辦理組等三個小組。
要全面掌握情況,做好疏導教育工作,做到“有法必依,違法必究,事要解決,人要息訪”為目標,集中領導、集中力量、突出重點、嚴格依法,處理到位,全力維護政治穩定、社會穩定,促進社會和諧,營造和諧有序的信訪環境與社會環境。
工作安排與工作職責:
(一)情報信息組
組長:××
副組長:××、××
成員:××、××、××、××、××。
工作職責:
1、及時收集掌握各類上訪信息,摸準上訪人員的基本情況,做到底數清,情況明。
2、及時收集在依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息,并及時報告。
3、加強與國家、省、市有關部門的聯系,主動做好各項工作的上傳下達。
(二)疏導穩控組
組長:××
副組長:××
成員:××、××
工作職責:
1、收到在依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息時,及時組織力量到達現場,維護現場秩序。
2、做好違法犯罪人員的政策、法律宣傳教育工作,勸阻、教育違法人員。
3、做好其他上訪人員的勸返工作。
4、登記在場的證人。
5、及時向辦案組提供與違法犯罪有關的證人、證言等相關證據。
(三)案件辦理組
組長:××
副組長:××
成員:××、××
工作職責:
1、在收到依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息或報警信息時,立即趕赴現場進行處置。
2、及時收集違法犯罪證據,確保違法犯罪人員得到依法打擊處理。
3、所有案件的辦理要嚴格程序和結案標準,保證案件事實清楚,證據充分,程序合法,適用法律正確,法律手續完備。
(一)明確工作目標。各部門、各組成人員必須要站在講政治的高度,把思想和行動迅速統一到一盤棋上來,加強領導,統籌謀劃。將工作落實到位,責任到人,確保工作取得實效。
(二)嚴明工作紀律。全體工作人員要認真履行工作職責,杜絕在工作上互相扯皮、推諉。
(三)講究工作方法。疏導穩控組的工作人員,要文明、耐心做群眾的政策、法律宣傳教育工作,勸阻、制止違法行為人。要嚴防異常情況出現,避免事態擴大。辦案組的工作人員要文明執法,規范執法,嚴禁執法粗暴等執法行為。
凡因工作不負責任、不服從調度、態度粗暴等造成嚴重后果或惡劣影響的,按相關規定追究相關責任人的責任。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇二
根據縣府辦文件和上級相關會議精神,為進一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,防范各類生產安全事故,進一步促進全鎮安全生產形勢的持續穩定好轉,根據上級文件要求,鎮人民政府決定,在全鎮開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念,認真貫徹xxx、xxx和省、市、縣關于安全生產工作的決策部署,嚴格落實責任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,著力規范安全生產秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護人民群眾生命財產安全,確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉,為全鎮經濟社會又好又快發展,營造良好的安全生產環境。
在全鎮所有行業領域全面開展“打非治違”集中行動,重點在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設備、電力等高危行業領域開展集中行動。
高危產業和生產經營單位集中、非法違法和違規違章現象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產矛盾和問題突出的安全事故。
1、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產經營建設的;
(2)關閉取締后又擅自生產經營建設的;
(5)不遵守建設項目安全設施“三同時”規定,違法組織生產經營建設的;
(7)非法違法用工、無證上崗的;
(8)拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的。
2、深入排查治理各類安全生產隱患和制度缺陷。
(1)安全生產責任體系不健全的;
(4)未按規定為從業人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當的;
(5)事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;
(6)違反規定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的;
(7)安全設施、設備保養維護不當,帶病運行的;
(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;
(10)交通運輸超速、超載、超限,生產企業超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產,違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。
鎮安監辦:牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領域“打非治違”工作,重點打擊非法危貨車輛運輸危險品,整治非法客運車輛(農機)載客。
鎮派出所:牽頭負責消防、劇毒化學品“打非治違”工作,重點組織開展民爆物品非法生產、經營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產、運輸行為的整治。
鎮國土所:牽頭負責礦產資源整頓中的“打非治違”工作,重點打擊非法違法勘探、開采等行為。
鎮規劃所:牽頭負責各類房屋及鎮政基礎設施建設領域“打非治違”工作,重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質掛靠、違法分包轉包、拒不服從安全監管等行為。
鎮水利站:牽頭負責水利建設施工“打非治違”工作,嚴厲打擊資質掛靠、違法分包轉包和違章施工行為。
鎮中心學校:牽頭負責學生用車安全和中小學校安全“打非治違”工作。
供電所:牽頭負責電力行業“打非治違”工作,重點查處安全距離以內違法施工等行為,對非法違法生產經營建設的單位和個人依法不予供電。
衛生院和工商所:牽頭負責食品藥品打非治違”工作。
其他行業領域也要根據各自實際,確定本行業、本系統的“打非治違”工作重點。
此次專項行動領導小組:
組長:
成員:
實施步驟:
(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段。
1、廣泛宣傳發動。各級各有關部門要認真開展宣傳動員,把鎮委、鎮政府關于安全生產工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組,相關職能部門以及所有生產經營單位,努力營造全社會關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。組織相關部門對轄區內的安全生產隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標準確。
3、認真安排部署。結合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,認真研究制定本地區、本行業(領域)“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責任,突出工作重點,強化工作措施,在全鎮精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰。
(二)集中治理、嚴厲打擊階段。
在全面排查摸底的基礎上,牽頭組織開展部門聯合執法,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,依法懲處并公開一批非法違法生產經營建設的典型案件。對違法生產經營建設及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關閉。
(三)總結鞏固提高階段。
鎮安監辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果。鎮安委辦在“回頭看”的基礎上,并把專項行動工作總結材料和情況匯總報至縣安委會。
(一)切實加強組織領導。鎮里成立以分管領導任組長,安監辦成員以及各相關重點部門一把手為成員的“打非治違”領導小組,領導小組下設辦公室在安委辦,辦公室負責“打非治違”工作的組織協調和日常工作。
(二)全面推進,重點突出。此次安全生產“打非治違”專項行動統籌兼顧,堅持點面結合。既要全面部署發動,督促各生產經營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點,著重打擊事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的行業和企業的非法違法行為。特別是高危行業領域的各類安全生產非法違法行為。
(三)聯合執法,提高效率。各單位要加強橫向協調、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關職能部門。同時,要進一步建立統一組織、相關部門共同參與的聯合執法工作機制,充分發揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產非法違法行為合力,提高執法效率。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產“打非治違”專項行為,加大輿論和群眾監督力度,充分依靠和發動廣大人民群眾參與安全生產“打非治違”專項行為,提高社會關注度,形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態勢。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇三
近年來,我區盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪案件持續高發,給人民群眾的生命、財產安全帶來了嚴重危害。在社會治安綜合治理暗訪中,群眾對自行車在居民樓院被盜及入室盜竊問題反映十分強烈。我區治安巡防隊組建以來,在防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪活動中發揮了重要作用,收到了明顯效果。為進一步發揮巡防隊的職能作用和工作優勢,深化“兩嚴一創”活動,動員全體巡防隊員投身“創建平安鄉(鎮)、辦,創建零發案社區(村)、單位”活動,有效遏制盜竊自行車及入室盜竊案件的高發勢頭,為人民群眾安居樂業創造和諧穩定的社會環境。區巡防辦決定自20xx年5月1日至11月30日,在全區巡防隊中開展防范、打擊盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪專項活動。現制定工作方案如下:
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實社會治安綜合治理“打防結合、預防為主”的工作方針,充分發揮巡防隊在維護社會穩定,嚴密治安防范網絡,防范、打擊各類刑事犯罪,保障人民群眾生命財產安全等方面的職能作用,以防范、打擊盜竊自行車,特別是進入居民樓院撬盜自行車及入室盜竊違法犯罪活動為重點,通過廣泛宣傳、加強巡邏、打擊現行等有力措施,在全區巡防隊中掀起防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪活動高潮,有效遏制盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪案件的高發勢頭,增強人民群眾的安全感,全力維護我區社會治安大局平穩。
為切實加強對專項活動的領導,區綜治委成立防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪專項活動領導小組。區委常委、政法委書記孫武任組長;政法委常務副書記李文智、中原公安分局副局長昔新年、巡防管理辦公室主任康青山任領導小組副組長;陳廣治、祁西杰、王軍為領導小組成員。領導小組辦公室設在區巡防管理辦公室,巡防辦康青山主任兼領導小組辦公室主任。鄉(鎮)、街道綜治辦也要成立相應機構,指導工作開展。
此次專項活動分為防范和打擊兩個主戰場,做到有機結合,同步進行。
(一)廣泛宣傳教育,營造活動氛圍。設置專欄板報、小喇叭廣播等形式全方位、多角度向居民群眾宣傳強化自行車管理的重要意義和預防自行車失竊、入室盜竊等日常防范的知識,使居民群眾切實了解、感受到黨委、政府解決人民群眾所關注的社會治安熱點、難點問題的信心和決心,充分調動人民群眾同違法犯罪分子作斗爭的積極性,增強自我管理、防范意識,特別是要教育居民群眾在自行車或家中財物被盜后,一定要保護好現場,及時向公安機關報案,使公安機關能夠及時有效地打擊犯罪分子,減少此類案件的發生。
(二)加強教育培訓,提高巡防隊員發現和打擊盜竊自行車及入室盜竊犯罪活動的能力。各鄉(鎮)、街道要根據自身特點,組織教育培訓活動。通過教育培訓,使巡防隊員了解和掌握盜竊自行車及入室盜竊案件的發案特點、規律以及防范和打擊方法,提高他們同違法犯罪分子作斗爭的能力,為活動的順利開展奠定堅實基礎。
(三)加大巡邏力度,不給犯罪分子作案時機。各鄉(鎮)、街道綜治辦要統籌兼顧,科學安排和調配隊員,將素質高、工作經驗豐富的隊員調配到發案較多的地區。巡防隊要結合本轄區實際情況,認真分析、研究前一段時間盜竊自行車及入室盜竊的發案規律和特點,突出巡邏重點,及時調整巡防力量,在易發案時間段、地段加大巡邏密度,不給違法犯罪分子以作案時機。巡防隊員在巡邏時要時刻保持高度警惕,細心觀察有無可疑情況發生,對可疑作案人員,可暗中監視或設法約束住。對現行盜竊違法嫌疑人,要奮勇擒拿,扭送到公安機關。
(四)采取蹲點守候、等有效措施,抓獲并扭送一批現行盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪嫌疑人。巡防隊要因地制宜,采取靈活機動的戰略戰術,對經常發生自行車失竊的停車點及居民樓院、村莊,組織精兵強將蹲點守候,死看硬守。力爭現場抓獲并向公安機關扭送一批盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪嫌疑人,堅決打掉盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪分子的囂張氣焰。
(五)公安民警與巡防隊員實行“捆綁式”巡邏,增加防范、打擊力度。各鄉(鎮、街道)綜治部門與派出所要加強協作,密切配合,在盜竊自行車及入室盜竊案件多發的社區或村莊,實行民警與巡防隊員捆綁式巡邏,提高打擊和處置現行違法犯罪的能力。公安派出所要積極參與防范、打擊盜竊自行車和入室盜竊違法犯罪專項活動,加強指導,密切配合,向盜竊自行車及入室盜竊案件高發的社區警務區增派民警,帶領巡防隊員周密巡邏,嚴密社會面控制。同時,公安機關要充分運用法律手段,嚴厲打擊盜車慣犯、累犯和盜竊自行車的團伙。對查獲的累犯、慣犯和團伙犯罪成員,要強化審查措施,正本清源,擴大戰果,不遺余案。要依照市政府下發的新的勞教標準,提高對盜竊自行車違法犯罪人員的打擊力度,該報捕的報捕,該勞教的勞教,依法從嚴、從重、從快打擊處理,形成對盜竊自行車和入室盜竊違法犯罪的高壓態勢,堅決遏制盜竊自行車和入室盜竊案件的高發勢頭。
(一)提高認識,加強領導。在全區治安巡防隊中開展防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊專項活動,是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是“建設平安和諧中原,爭創全國、全省社會治安綜合治理先進城市”的又一重要舉措,旨在通過充分發揮治安巡防隊的職能作用和工作優勢,有效地解決居民群眾十分關注的自行車失竊、入室盜竊問題,使居民在家安心、出門放心,為人民群眾創造一個良好的工作和生活環境。各鄉(鎮)、街道要充分認識開展這項活動的必須性和重要性,把這項活動作為一項重要工作列入議事日程,加強領導,搞好保障,做到部署到位,人員到位,措施到位,全力抓緊抓好,切實抓出實效。
(二)講求工作實效,力戒形式主義。各鄉(鎮)、街道綜治辦一定要認真研究本地盜竊自行車犯罪及入室盜竊的特點和規律,結合本地實際情況有針對性地制定活動方案和防范、打擊措施。活動中要扎扎實實,有的放矢,力求實效,嚴防圖形式、走過場的現象發生。
(三)嚴格依法辦事,杜絕違法違紀行為。在治安巡防隊中開展防范、打擊盜竊自行車及入室盜竊專項活動,是根據治安巡防隊的職責所決定的,決不是讓巡防隊代行公安機關職責進行偵查破案。因此,各鄉(鎮)、街道一定要加強對巡防隊員的法紀教育,要求巡防隊員嚴守“六條禁令”,在活動中做到不越權、不錯位,在發現和控制盜竊自行車及入室盜竊違法犯罪嫌疑人后,立即扭送至公安機關或拔打“110”報警,由公安機關依法進行處理。對于活動中違法違紀的巡防隊員,要嚴肅查處,從嚴處理。
(四)嚴格獎懲,獎優罰劣。各鄉(鎮)、街道要認真做好戰果統計工作,對現場抓獲違法犯罪嫌疑人的巡防隊、巡防隊員要逐一登記,并在每月20日前報區巡防辦。同時,要及時總結經驗,表彰先進,對行動迅速、效果明顯的巡防隊,表現突出、成績優異的巡防隊員要大力予以表彰和獎勵。
(五)加強信息上報制度。各鄉(鎮)、街道每半月要將活動開展情況及成果向區巡防管理辦報告一次,每月報一次工作小結。活動結束后,要寫出工作總結,典型事例要隨時上報。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇四
體驗是一種在感受之后的書寫,它主要用來記錄你的思想和感受。它是一種經過閱讀和學習實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據黨史學習教育動員大會上的重要講話和《關于在全黨開展黨史學習教育的通知》精神,以及省市委印發關于開展黨史學習教育的實施方案的通知》要求,現就組織開展黨史學習教育提出如下方案。
中國共產黨領導中國人民走過的百年歷程,是光榮輝煌的一百年,是艱苦卓絕的一百年,是奠基立業的一百年,也是開辟未來的一百年。在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點,在全黨集中開展黨史學習教育,正當其時,十分必要。我們要深刻認識組織開展黨史學習教育的重大意義。一是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業的必然要求。二是堅定信仰信念、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求。三是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。四是貫徹落實上級黨委要求,引領各項工作高質量發展的必然要求。辦實事、開新局,以黨的建設為統領,……等重點工作,永葆堅定信念、奮斗精神、為民情懷、擔當本色,確保黨史學習教育取得實實在在的成效,為奮斗“十四五”、奮進新征程作出新的更大貢獻。
開展黨史學習教育,要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論,堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,守正創新抓住機遇,銳意進取開辟新局,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗。
(一)堅持學史明理(略,下同)。
(二)堅持學史增信。
(三)堅持學史崇德。
(四)堅持學史力行。
要嚴格對照黨中央《關于在全黨開展黨史學習教育的通知》和上級黨委有關要求,突出抓好以下幾個方面的學習教育。
(一)深刻銘記中國共產黨百年奮斗的光輝歷程。(略,下同)。
(二)深刻認識中國共產黨為國家和民族作出的偉大貢獻。
(三)深刻感悟中國共產黨始終不渝為人民的初心宗旨。
(四)系統掌握中國共產黨推進馬克思主義中國化形成的重大理論成果。
(五)學習傳承中國共產黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神。
(六)深刻領會中國共產黨成功推進革命、建設、改革的寶貴經驗。
面向全體黨員干部。以處級以上領導干部為重點,開展學習教育實踐。
黨史學習教育貫徹今年全年,突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局,注重融入日常、抓在經常,學習教育啟動時召開動員大會,結束時召開總結大會。
(一)時間安排。學習教育分兩個階段。第一階段,從動員大會開始至“七一”慶祝中國共產黨成立100周年大會,以全面學習黨史為重點,深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是新時代中國特色社會主義思想的理解。第二階段,從慶祝大會到總結大會,重點學習在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,不斷深化對黨的歷史和系統把握,明確繼承傳統、立足當前、開創未來的實踐要求。
(二)內容安排。
1、開展專題學習研討。
(1)召開黨史學習教育動員大會。
(2)開展黨組理論學習中心組集中學習研討。
(3)召開專題研討會輔導報告會。
(4)認真研讀理論書籍。及時征訂購買《論中國共產黨歷史》《中國共產黨簡史》等指定學習資料和《中國共產黨的100年》《中華人民共和國簡史》、《改革開放簡史》、《社會主義發展簡史》等重要參考資料,供黨員干部學習。
各單位各部門基層組織要采取“三會一課”和主題黨日等形式,開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動。每月組織開展x次以上黨支部專題學習,黨委書記,基層黨支部書記要帶頭講黨課。
(5)開設黨史學習教育課程。精心設計課程,統籌安排黨史學習教育內容,組織全體人員參加學習或現場參觀。重溫入黨誓詞。
(6)開展學習心得交流。開展黨史學習征文比賽,黨員撰寫黨史學習心得,并進行評選。交流學習成果。
(7)舉辦“學習黨史知識競賽”。舉辦“學習黨史知識競賽”活動,以部門為單位組隊參賽。
2、組織專題培訓。
(8)組織參加上級安排的學習培訓。根據統一安排,組織參加上級集中學習會和專題培訓班。
(9)組織集中學習培訓。通過觀看紅色電影、集中學習、線上專題學習等方式,合理安排學習計劃,以處級及以上黨領導干部為重點,確保黨員全覆蓋。
(10)抓好線上學習培訓。各部門督促所屬人員按要求結合“學習強國”和各種專題學習。
3、抓好實踐活動。
組織黨史宣講。下半年,黨員領導干部重點結合學習在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,到所在黨基層黨組織進行黨史宣講,在以實際行動影響和帶動廣大黨員干部群眾的學習。并結合實際切實為群眾辦實事,排憂解難。推動本單位本部門本崗位工作落實抓細抓實抓好,努力打造群眾滿意的基層黨組織。
4、召開專題組織生活會。
在12月份召開專題組織生活會,開展黨性分析,交流學習體會。領導干部要嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加黨支部組織生活會,一起學習討論、交流心得、接受思想教育。
開展黨史學習教育,是黨的政治生活中的一件大事,要高度重視,提高政治站位,精心組織,高標準高質量完成學習教育各項任務。
(一)加強統籌協調。黨史學習教育在黨委領導下,由宣傳部門牽頭負責,成立黨史學習教育領導小組,xx任組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在……,具體負責日常工作。領導小組各成員各司其職,密切配合,形成齊抓共管的工作合力。注重實際效果,力戒形式主義。
(二)強化督導檢查。黨史學習教育領導小組將對各單位部門開展學習教育情況進行督導檢查,實時掌握學習教育情況,加強向上級有關部門的請示匯報,及時總結好經驗好成果。
(三)做好宣傳報道。要堅持馬克思主義歷史觀,以黨關于歷史問題的兩個決議和黨有關文件精神為依據,準確把握黨的歷史發展的主題和主線、主流和本質。切實加強思想引導和理論辨析,依托網站、宣傳欄等,開辟黨史學習專欄,深入宣傳關于黨史學習教育重要講話精神,上級有關黨史學習教育黨員大會精神,充分發揮“學習強國”學習平臺網站和新媒體等作用。
具體學習安排計劃表另行制定。
根據上級文件通知,王校長利用周一例會時間,組織全體老師進行了學習,使廣大教師明白了這次法制宣傳的目的、活動的主題、宣傳的重點、時間安排、整個活動的安排以及活動要求,為這次活動的開展打下了良好的基礎。
為了使整個活動有序進行,我校根據文件精神,結合我校的工作實際,制定了《安海培基小學法制宣傳活動方案》,并組織全體教師學習了方案,對我校的法制宣傳活動進行全面部署,對工作任務進行了分工,并結合貫徹落實“普法”規劃,將《憲法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學管理規程》等作為學習宣傳的重點。
1、利用led顯示屏顯示標語“學法知法守法,共筑偉大中國夢,從我做起”。
2、為了把這次法制教育活動推向高潮,我校召開了“學法知法守法,共筑偉大中國夢,從我做起”法制宣傳會,教導主任進行國旗下講話,通過真實案例的講解剖析,使全體學生受到了一次深刻的法制教育。
3、舉辦一次法制教育主題班隊會。我校各班開展了法制教育主題班會,由于學校在例會上提前進行了安排,各班以“學法知法守法,共筑偉大中國夢,從我做起”為主題,進一步開展法制教育活動。為了保證班會的質量,班主任老師和全班同學齊動手,共同搜集資料,他們搜集的材料有:《16歲少年玩游戲劫殺兩老人》、《怎樣預防青少年犯罪》等,通過全班交流、討論,通過談感受,使學生的心靈得到洗滌。
4、高年級出一期普法黑板報,手抄報,教師進行評比。
5、分年級組織學生收看法制教育宣傳片、進行網上法律知識考試。
6、利用學校的廣播臺進行法制小知識宣傳教育。負責的教師搜集了許多法制教育方面的兒歌、童謠等在廣播臺進行播出。
為積極貫徹實施國家憲法日暨全國法制宣傳日,我局圍繞“弘揚憲法精神,建設法治中國”這一活動主題,深入開展法制宣傳活動,取得了良好的社會效果。現將我局活動情況匯報如下:
“12.4”法制宣傳日來臨之前,縣委宣傳部、縣司法局、縣法宣辦印發了《關于組織開展國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知》,對全縣“12.4”國家憲法日活動作出了具體部署。各鄉鎮黨委、政府、縣直機關各有關單位高度重視,迅速組織單位干部職工召開部署工作會議,積極參與活動,在全縣掀起了一陣“12.4”普法宣傳活動的熱潮。
我局圍繞今年“12.4”法制宣傳日的活動主題是“弘揚憲法精神,建設法治中國”,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會專題會議,縣委中心組、各鄉鎮黨委、縣直機關,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,全縣共組織300多場學習會議。
1.縣委宣傳部、縣司法局和縣法制宣傳領導小組辦公室牽頭組織了縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣工商局、縣環保局等20多個單位在鳳山鎮閩星廣場舉辦了大型的法制宣傳法律咨詢服務活動。此次活動共展出宣傳展板40多面,提供咨詢服務人次500多人,發放宣傳紀念品1000多份,印發憲法知識小冊子及宣傳材料等共計6000多份。法律宣傳志愿者組成宣傳隊伍,對閩星廣場周邊的商店進行普法宣傳,共計發放宣傳材料400多份,宣傳人次200多人。
2.出動大型led顯示屏法制宣傳車在城關和各鄉鎮滾動播出宣傳標語及“法制微電影”進行宣傳。
4.法制宣傳的縣分管領導林高星副縣長在縣新聞電視臺作了“12·4”活動專題講話。
6.開展“法律進學校”活動,深入縣職業中學、全縣各中小學,開展預防未成年人違法犯罪法制宣傳教育,樹立廣大青少年的法制觀念,增強法律意識。
為深入貫徹落實總書記考察xx重要講話精神,按照《中共xx市委辦公廳印發〈關于開展黨史學習教育的實施方案〉的通知》(xx委辦發〔2021〕s號)、《中共xx市xx區委辦公室印發〈關于開展黨史學習教育的實施方案〉的通知》(x委辦〔2020〕s號),xx黨組決定組織開展黨史學習教育(以下簡稱“黨史”),具體實施方案如下。
(一)重大意義。
2020年1月8日,總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上指出“要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習黨史結合起來”。2021年2月20號在黨史學習教育動員上發表重要講話,黨的歷史有著豐富的紅色資源和寶貴的精神財富,也是我們學好歷史的生動教材。學習“黨史”就是要教育引導全體黨員、干部弄清楚我們從哪里來、往哪里去,總結歷史經驗、把握歷史規律,汲取開拓前進的強大勇氣和力量,更好地走向未來,交出中國共產黨人堅守初心、勇擔使命的時代答卷。
(二)指導思想。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把開展“黨史”學習教育作為一項重要的政治任務抓好抓實,了解我們黨創立以來、新中國成立以來以及改革開放以來的重大事件、重要會議、重要文件、重要人物,了解我們黨領導人民進行艱苦卓絕的斗爭歷程,了解中國近代以來的斗爭史、我們黨創立以來的奮斗史、新中國成立以來以及改革開放以來的發展史,了解我們黨的光榮傳統、寶貴經驗和偉大成就,了解中國推進生態環境保護的思想史和實踐史,讓初心薪火相傳,把使命勇擔在肩,在實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢、奮力創造新時代中國發展新奇跡、推進生態環境治理體系和治理能力現代化的進程中走在前、做表率。
(三)目標任務。
要通過學習“黨史”深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易,深刻認識我們黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質,以史為鏡,進一步檢視和校準坐標,做到不忘歷史、不忘初心,知史愛黨、知史愛國。
永葆堅定信念。要把學習“黨史”作為堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課,增強認識把握歷史規律和歷史趨勢的能力,知其所來、明其所趨,繼往開來、堅定前行,以“挑最重的擔子,啃最硬的骨頭”的韌勁,全力打造“無邊界的xx、有品質的xx、英雄的xx、創造的xx”,協調推進生態環境高水平保護和區域經濟高質量發展。
永葆奮斗精神。要清醒看到前進的道路上依然充滿艱難險阻、依然要進行艱苦卓絕的偉大斗爭,以史鑒今、以史為師,充分汲取歷史智慧和經驗,更加堅定地走好新時代長征路,瞄準“三大任務”“一大平臺”,扭住強化“四大功能”,圍繞加快建設“五個中心”、持續打響“四大品牌”、著力提升城市能級和核心競爭力、不斷推進生態環境治理體系和治理能力現代化,久久為功、綿綿用力,奮力取得生態文明建設的新突破。
永葆為民情懷。要牢記我們黨來自人民、植根人民,把滿足人民群眾美好生態環境需要作為實際工作的出發點和落腳點,緊緊依靠人民群眾,更加自覺地走群眾路線、拜人民為師,更好地服務人民、造福人民,充分激發人民群眾中蘊藏的無窮智慧和力量,在共建共治共享中把“城市,讓生活更美好”演繹得更加精彩,把xx真正建設成為“樹的世界、花的海洋、鳥的天堂、云的故鄉、人的樂園”,筑牢我們黨長期執政最堅實、最可靠的群眾根基。
永葆擔當本色。要按照xxxxx為xx發展勾畫的宏偉藍圖,傳承xx作為黨的誕生地的初心和使命,突出xx作為改革開放前沿窗口的激情和創造,體現xx矢志建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的能力和擔當,攻堅克難、真抓實干,大力實施“x信、xx、x獻”工程,深入推進“水天一色”工程,爭當生態環境領域善作善成的實干家,在干事創業中奮力創造新時代“xx美、xx強”新高峰新奇跡。
(一)明確參加對象。
參與“黨史”學習教育的對象是全體干部職工,重點是黨員和領導干部。
(二)把握學習內容。
主要學習《中國共產黨歷史》第一卷和第二卷、《中國共產黨的九十年》、《中華人民共和國簡史(1949-2019)》、《新中國70年》等著作;學關于“黨史”的重要論述。
除此之外,中共一大、二大會址、四大紀念館及xx縣委舊址等革命遺址遺跡、紀念場館,全區x家黨性教育基地,系列影視、戲劇、話劇等文藝作品,xx干部在線學習、學習強國、xx基層黨建等線上課程,發行發表的刊物、書籍和理論研究成果等都可作為學習資源。
(三)豐富學習形式。
“黨史”學習教育的形式包括黨組中心組學習、集中輪訓、理論宣講、組織生活、在線學習培訓等。其中,領導干部可主要依托黨組中心組學習開展“黨史”學習教育;各黨支部可通過“三會一課”和主題黨日組織黨員開展“黨史”學習教育。堅持集中教育和經常性教育相結合,組織培訓和個人自學相結合,鼓勵充分利用各種信息技術手段、各類智慧學習平臺,組織引導黨員、干部開展“黨史”學習教育。局黨總支和各黨支部重點開展七項系列活動。
組織陣地教育。充分發揮中共一大、二大會址、四大紀念館及xx縣委舊址等革命遺址遺跡、紀念場館,首批長三角黨員教育基地,全區x家黨性教育基地等紅色文化資源,組織黨員開展一次陣地教育,在與歷史最近的地方回望歷史、讀懂歷史、思考歷史。
舉行演講比賽。以“回望來時的路,看清腳下的路,堅定前行的路”為主題,舉行一次演講比賽,引導黨員交流學習體會、展示學習成果、發表學習見解,抒發愛黨愛國之情,營造良好學習氛圍。各黨支部也可定期舉辦“黨史”閱讀沙龍、詩詞歌會等,為增進黨員交流、激發學習熱情、提高學習質量創建平臺。
實施以考促學。為考察黨員對“黨史”的掌握程度和學習成效,進行一次考學活動,可以是專題測試,也可以是知識競賽,以考促學,以學促干。各黨支部也要發動黨員積極參加“學習強國”學習平臺定期推送的相關答題活動。
重溫入黨誓言。以黨支部為單位,組織黨員重溫入黨誓詞,重溫入黨志愿書,念一念誓言,照一照當下,找一找差距,說一說成長,拾憶入黨初心,擔當職責使命。
開展結對共建。以黨支部與轄區單位黨支部結對共建為契機,聯合開展“黨史”學習教育,促進資源共享、理論共學、業務共進、矛盾共解。
深化主題黨日。按上級部署及區委要求,各個黨支部結合實際工作和支部特色,年內需至少安排4次圍繞“黨史”學習教育內容的主題黨日活動。通過主題黨日活動,強化黨組織政治功能,使“黨史”教育貫穿基層黨組織全年組織生活始終,進一步提高站位、錘煉黨性、深化教育。
舉辦專題黨課。開展“黨課開講啦”活動,除邀請專家學者舉辦一場全局黨員、干部參加的大型“黨史”學習教育主題黨課外,各級黨組織書記需安排至少1堂“黨史”學習教育內容的專題黨課,認清歷史事實,厘清歷史脈絡,把握時代脈動,厚植愛黨愛國情懷。
(一)落實主體責任。
按照《中國共產黨黨員教育管理工作條例》要求,黨組履行主體責任,緊密結合實際,制訂全局“黨史”學習教育總體實施方案。每個黨支部都要結合實際,對支部“黨史”學習教育作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實到位。各級黨組織書記要承擔起主體責任,親自謀劃和審定學習教育方案、親自部署和參加學習教育活動、親自總結和提煉學習教育成果,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習。
(二)加強宣傳動員。
要積極宣傳中央、市委決策部署和區委工作要求,讓黨員、干部深刻領會開展“黨史”學習教育的重大意義,把握主線、聚焦重點、結合工作,克服黨員、干部學習歷史中可能存在的知當下而不知過往、知其然而不知其所以然、知其一而不知其二、知其表而不知其里等短板問題,高標準、高質量、高水平得參加“黨史”學習教育活動,確保“黨史”學習教育學得全面、學得深入、學得辯證、學得實在。要結合實際工作,挖掘身邊的、xx的、生態環境領域的奮斗事跡、改革經歷,發揮離退休黨員干部的創幫帶作用,講好紅色故事,傳承紅色基因,弘揚紅色文化,激發紅色能量。要善于總結提煉,各黨支部要及時溝通組織學習活動的經驗和做法,進一步營造學史、知史、明史的良好氛圍。
(三)強化統籌協調。
堅持把“黨史”學習教育與學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想結合起來,與鞏固主題教育成果形成長效機制結合起來,與堅定貫徹落實中央、市委和區委各項決策部署結合起來,與自覺踐行黨的群眾路線結合起來,與層層落實管黨治黨主體責任結合起來,與調研走訪工作結合起來,與黨支部結對共建結合起來,與改進工作作風結合起來,強化統籌協調,不斷夯實推進“黨史”學習教育的抓手,提高學習質量。黨組將通過走訪調研、聽取匯報、現場觀摩、參加學習討論、參加雙重組織生活等方式,加強基層支部“黨史”學習教育工作的指導,防止形式主義、走過場,確保學習教育取得實效。把“黨史”學習教育開展情況,作為年度基層黨建工作述職評議考核的重要內容,納入領導班子和領導干部年度考核活動、基層黨建工作責任制檢查的內容。
3月9日,市委印發《關于開展黨史學習教育的實施工作方案》(以下簡稱《方案》),明確了全市開展黨史學習教育的目標任務、學習內容、學習方式、進度安排。
《方案》指出,開展黨史學習教育,要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論,堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,牢記習近平總書記對甘肅的重要指示和囑托,守正創新,感恩奮進,為推進全市經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。
《方案》要求,要深入學習領會習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,深入學習研讀習近平《論中國共產黨歷史》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》。深入學習“四史”。學好用好《中國共產黨的一百年》《中華人民共和國簡史》《改革開放簡史》《社會主義發展簡史》等書目。通過組織觀看黨史學習教育影視片等,進一步激發干部群眾愛黨愛國愛社會主義的巨大熱情。
《方案》要求,黨史學習教育要突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局,注重融入日常、抓在經常,面向全市黨員,以縣處級以上領導干部為重點開展學習教育實踐。要以加強系統性自學、多層次開展專題學習、多形式開展專題培訓、組織各類專題宣講、廣泛開展“四史”宣傳教育、深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、召開專題組織生活會和民主生活會等學習方式,確保學習教育取得成效。
為了弘揚法治精神,推進依法治國的進程,我鄉嚴格按照活動方案,具體的抓好法制宣傳日的落實工作,現就活動開展落實情況小結如下:
在接到縣明傳通知后,黨委政府立即安排鄉綜治委牽頭,成立由派出、司法、工商、交通、衛生等九家成員單位的普法活動領導小組,并召開會議,研究部署宣傳日工作。經過會議討論制定了切實可行的實施方案,具體分工如下:
1、由鄉司法所起草活動方案,并安排成員單位撰寫法制演講稿。
2、由黨政辦負責制作宣傳標語、橫幅,今年活動主題是:弘揚法治精神,推進依法治國。
3、由鄉文化廣播站負責宣傳工作,重點宣傳黨的十九大關于民主法制建設的重要建設;憲法和國家基本法律制度;依法治國基本方略;社會主義法治理念,加強公民意識教育等內容。
4、由司法、工商、交通、衛生等單位負責在2個街道設立法制咨詢臺,宣傳相關的法律法規知識。
5、派出所人員是法制副校長和指導員,于11月25號組織以上單位到中心校上法制課,學校負責組織學生及籌備工作。
利用一個月的時間,集中進行宣講。此次活動從11月20日開始到12月20日結束,結合宣傳主題,先宣傳動員,再組織實施,最后總結驗收。
在11月20日下午召開9個行政村及2個街道工作會議,安排落實法制宣傳日活動,要求每個單位緊扣活動主題,進行廣泛宣傳動員,張貼標語不少于10條,有活動內容,有活動記錄,有輿論氛圍,真抓實干,讓廣大干群都能夠得到學習、教育、提高,從而知法、懂法、守法、用法,群眾受教育,干部能依法行政,確保這次活動不走過場。
各單位要利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展宣傳活動,同時要探索新途徑,豐富新載體,努力擴大宣傳活動的影響力。
要牢固樹立以人為本的理念,結合群眾的需求和自身工作職責,開展有針對性的法制宣傳教育。要把法制宣傳與“法律六進”活動有機結合起來,把法律知識和法律精神送進千家萬戶,要把法制宣傳與法律服務結合起來,在服務群眾中教育群眾,從而減少我鎮犯罪人員因是法盲而走向犯罪,維護地方的穩定,讓經濟又好又快的發展。
在活動結束之際,普法領導組組織檢查驗收,對開展好的單位在全體鄉村干部會議上予以表彰,開展沒成效的村或單位通報批評,并在年終不得參加評先評優。
總之,通過宣傳活動,在公民中傳播法律知識,弘揚法治精神,不斷的增強了公民在法律面前一律平等的觀念、權利義務相一致的觀念、公平正義的觀念,牢固樹立并自覺踐行社會主義法治理念,推進依法治國基本方略的貫徹落實。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇五
據市、市政府《河間市違法用地集中整治行動實施方案》工作要求,結合我鎮實際,鎮政府決定在全鎮范圍內集中開展清理整治違法用地的專項行動,特制定本實施方案。
從20xx年11月13日起利用一個月的時間,對xx年以來的違法用地行為進行集中整治。切實摸清違法用地底數,落實整治措施,做到應拆盡拆、復耕到位、手續齊全。
1、鎮土地所:負責配合鎮政府做好整治工作。一是摸清底數,列出違法用地清單;二是搞好土地法律法規宣傳;三是對應當申請和移送的案件及時辦理。
2、鎮紀檢監察室:依法查處在整治違法用地工作中不作為、亂作為和瀆職、失職行為,對參與違法用地的黨員、干部和公職人員進行調查處理。
3、工商所:責令違法用地企業限期辦理變更登記或依法吊銷其營業執照。
4、供電所:積極配合全鎮專項行動,對違法用地企業采取斷電措施。
5、派出所:負責依法維護拆除違法建設現場秩序,及時制止和查處妨礙執法人員依法執行公務等違法行為,依法追究違法用地行為人的法律責任。
6、司法所:做好違法用地專項整治工作的宣傳工作,負責案件查處中的調解工作,參與督查追責等相關工作。
7、城建辦:負責對整治對象是否違鎮、村規劃的認定,提出處罰意見,參與違法用地和違法建筑的拆除,補辦相關手續。
8、各村會:按照鎮集中整治領導小組的工作安排,負責本轄區內整治行動的組織安排和具體實施。
1、宣傳發動階段:(11月13日xx日)鎮政府成立集中整治領導小組,制定方案,并召開整治工作會議,動員部署整治行動。
2、調查摸底階段:(16日17日)由土地所組織力量,對xx年以來6家企業違法用地情況進行集中摸底、核查,將調查摸底情況整理匯總報鎮集中整治領導小組辦公室。
4、集中整治階段:(18日30日)鎮違法用地集中整治專項行動領導小組組織工作人員對xx年以來違法用地行為進行集中整治。對符合土地利用總體規劃的違法用地,依法沒收違法用地上建筑物和其他設施,并處罰款;對不符合土地利用總體規劃的違法用地,依法予以拆除,恢復土地原貌,退回非法占用的土地。
5、檢查驗收階段:(12月1日12日)鎮違法用地集中整治專項行動領導小組組織工作人員對違法用地整治情況進行“回頭看”,確保完成整治目標任務,迎接好市違法用地集中整治行動領導小組的驗收。
1、提高認識,加強領導。各有關部門要各司其職,加強協作,密切配合,形成執法合力,共同推動違法用地集中整治專項行動的有效開展。
2、嚴格執法,確保成效。要嚴格執法執紀,對依法應當拆除或沒收的建筑物和其他設施,堅決予以拆除沒收,確保行政處罰落實到位,對有關責任人員要處理到位。
3、積極宣傳,營造氛圍。要以專項行動為重點,加強正面引導,力宣傳專項行動各階段的成果和查處違法用地的進展情況,保持輿論的高壓態勢。
4、查找原因,規范管理。要通過專項行動,深入分析違法用地發生的原因,針對土地管理和土地執法中存在的問題,舉一三,杜絕違法用地行為的再次發生,切實規范工作措施,維護土地管理利用的良好秩序。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇六
為有效預防和制電信網絡詐騙案的發生,提高全x群眾自覺防范電信網絡詐騙意識,免或減少重大財產損失,以全州開展的“全面反詐,你我同行”反詐集中宣傳行動為契機,動員全社會力量廣泛參與,堅決打贏一場反電信網絡詐騙違法犯罪的人民戰爭不斷提升群眾識詐、防詐、反詐能力,全力維護人民群眾合法權益和財產安全,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,確保全xxx社會政治經濟穩定,特制定大東社區預防和制電信網絡詐騙方案。
一、指導思想。
2展多層次、多樣式、多角度的電信網絡詐騙犯罪防范宣傳工作和打擊力度,使人民群眾提高防范意識,捂錢袋子,大幅度降低電信網絡詐騙案件的發生,保護人民財產安全。
二、領導機構。
長:xxxxx副組長:xxxx。
成
員:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由xxx擔任,xxxx、xxxxx負責日常工作。
二、職責任務。
1、領導小組各成員單位要按照職責,各司其職、各負其責,加強協作,形成合力,及時完成領導小組交辦的各項工作任務,確保此項工作有序進行,切實維護社會大局穩定。
3范宣傳工作,充分運用短信平臺、信公眾號等載體進行電信網絡詐騙違法犯罪的宣傳,及時轉發中央、省、州、市相關部門發布的“防詐”、“反詐”相關信息的渠道,持續、廣泛、不間斷地開展公益宣傳,提高群眾防騙能力。在全社區轄區組織開展小手拉大手,聯動開展防詐騙宣傳活動,通過發放防范詐騙宣傳資料,讓家長知道各種電信與網絡詐手段,提高防范意識,擴大宣傳工作覆蓋面和社會傳播效果。全體教職工認真學習反電信網絡詐騙知識,認真教育教職工并對學生講堂生動的反電信網絡詐騙宣傳教育課。認真排查學校職工涉電信網絡詐騙情況并進行教育跟蹤。負責指導、監督和規范全鎮衛生健康單位反電信網絡詐騙工作。在各衛生健康單位設立宣傳點和宣傳展板等方式,對職工、患者及家屬開展反電信網絡詐騙宣傳教育工作,引導大家自覺抵制和防范電信網絡詐騙措施,全方位提高防范堵截的成功率。
3、社區監委要認真做好電信網絡詐宣傳指導督促工作,通過設置展板、發放宣傳冊等方式,積極開展反電信網絡詐騙宣傳,提高群眾防范意識,做好轄區物管、小區等行業的反電信網絡詐騙宣傳工作,指導督促轄區物管、轄區等行業場所設置板、發放宣傳冊等方式,積極開展反電信網絡詐騙宣傳,提升群眾的防范意識。
三、工作要求。
1、進一步增強開展宣傳防范工作的責任感與緊迫感,切實。
4把宣傳防范工作作為保平安、護穩定、促和譜的一項重要舉措來抓。為此,社區專門成立防范電信與網絡詐騙違法犯罪整治行動工作領導小組,并設立辦公室,負責對全鎮宣傳防范工作的組織領導、協調和部署。細化方案積極做好宣傳工作,切實加強對宣傳防范工作的組織領導、協調和部暑。
2、加強宣傳教育,提升防范能力、積極做好宣傳工作,充分利用宣傳欄、黑板報、手機短信、微信及召開各種會議等方式做好防范宣傳;通過多層次、全方位的宣傳,使電信與網絡詐騙犯罪家喻戶曉,切實提高廣大人民群眾的識騙防騙能力,努力減少此類案件發生。
3、加強轄區單位聯動,形成工作合力。電信與網絡詐騙犯罪活動覆蓋面廣,社區上下必須樹立整體作戰意識,做到各司其職、各負其責、密切配合、形成合力。一是要實行案情月排查季分析制度,及時通報并分析情況,合力解決問題。做到信息互通,共同研究解決防范工作中的重點、難點和官點問題。二是要建立快速聯合勸導機制、加強與轄區各金融網點的對接與聯系,在銀行營業場所各網點工作人員勸說無效情況下,第一時間到場共同動導,防止群眾上當受騙。
4、加強督導檢查,落實工作任要進一步明確工作職責,抓工作落實。要探索建立加強堵截防范工作機制,強化工作推進力度。
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整治違法犯罪方案(優質21篇)篇七
為吸取山西“黑磚窯”事件教訓,嚴肅查處違法用工行為,維護勞動者合法權益,根據省、市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動動員會議精神,按照《滄州市勞動和社會保障局等十部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求,特制定本方案:
在全市開展嚴厲打擊非法拐騙、強迫農民工勞動等違法犯罪活動,依法查處非法用工行為,堅決維護勞動者特別是未成年人的合法權益,規范勞動用工行為和管理,建立維護農民工權益長效機制,維護社會公平正義,構建和諧黃驊。
此次專項行動的范圍是全市鄉村小磚窯、小作坊以及小施工隊、小冶煉廠等場所,主要對下列情況進行排查:
1、依法領取證照的情況,包括工商登記、稅務登記及資源許可、安全許可等。
2、勞動用工和執行勞動保障法律法規情況,包括招用人員的數量、來源、招用渠道、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產安全、職業衛生、女職工和未成年工勞動保護等。
3、違法犯罪情況,包括拐騙農民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。此項內容要重點查實,一經發現存在違法犯罪行為,依法嚴肅處理。
第一階段:學習、準備、動員階段(7月12日-7月14日)。各鄉鎮和有關部門要認真學習國家和省、市關于開展此次專項行動的指示精神和具體要求,并負責及時調配工作人員充實到一線隊伍。此專項行動抽調勞動和社會保障局、公安局工作人員各3名,抽調監察、民政、國土、衛生、工商、安監、工會工作人員各1名,組成三個檢查組,組長分別由勞保、公安、工商部門人員擔任。第一組負責黃驊鎮、羊二莊鎮、羊三木鄉、南排河鎮;第二組負責舊城鎮、常郭鎮、滕莊子鄉;第三組負責呂橋鎮、齊家務鄉、官莊鄉。勞動和社會保障局負責牽頭組織具體人員的調配。各鄉鎮負責指定包村干部做好協調工作。
第二階段:現場檢查階段(7月15日-8月15日)。各檢查組負責對分包鄉鎮轄區內的小磚窯、小作坊、小施工隊、小冶煉廠等進行“地毯式”逐村、逐廠全面排查。同時,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,由各工作組組長和成員在檢查表上簽字確認,建立臺帳,存檔備查,并在農民工居住和勞動的場所建立維權標志,公布舉報電話。
第三階段:整改處理階段(8月1日-8月22日)。對查出的問題,各部門要結合自身職能,依法處理,確保整改到位。
勞動和社會保障局負責加大勞動保障執法檢查力度,對非法使用童工、不依法與農民工簽訂勞動合同、不執行最低工資規定、不建立工資支付記錄、不按月支付工資、克扣拖欠工資、招用人員不進行身份核查登記備案、不繳納工傷保險、隨意延長勞動時間、違返女職工或未成年工特殊勞動保護規定的,要依法作出行政處理或處罰,并將無合法證照的鄉村小磚窯、不小作坊、小施工隊等通報工商局予以查處取締。同時,對依法關閉和取締的“黑磚廠”、“黑作坊”等,要做好農民工工資清算和支付工作。
公安局負責加強企業外來流動人口的管理,對違法扣留身份證件或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強迫農民工和未成年工勞動,侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農民工、拐拐騙農民工、拖欠工資、涉嫌逃匿、非法雇用童工等違法犯罪行為要依法從重、從快處理。
工商局負責加強對用人單位經營活動的監督,發現未取得營業執照而擅自組織生產的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等要堅決依法取締;對營業執照過期或未通過年檢的,要采取措施、糾正其違法經營行為。
國土局負責加強國土資源開發的監督和管理,依法嚴厲打擊無證開采和非法占地行為。
安監局負責進行相關的安全檢查,對不具備安全生產條件和無安全生產許可證的,依法予以取締關閉。
衛生局負責檢查并查處用人單位違反職業健康監護有關規定的行為,會同勞動和社會保障局堅決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業病危害作業的行為。要對違反《職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等法律法規的行為依法予以查處。
監察局負責對公職人員失職、瀆職、參與非法經營、以及涉嫌搞權錢交易、充當“保護傘”等腐敗問題進行調查,并按照有關規定嚴肅處理。
民政局負責做好童工、被關閉企業中身份不明的智障人員和流浪人員的救助和遣送工作。
建設局負責對未履行法定建設程序辦理安全生產許可證進行建筑施工、存在安全事故隱患的小施工隊和違法將工程發包給不具有相應資質、資格施工單位的行為及使用未經驗收合格的建筑起重機械的行為依法責令停止施工,并按照有關法律法規對有關責任單位和責任人進行行政處罰。
工會負責負責加強鄉鎮、村、用人單位的基層組織建設,開展貫徹實施勞動保障法律法規和規章制度的監督活動,對拒絕改正違法行為的,要及時提請有關部門處理,并積極協助有關部門做好專項行動中受害農民工的善后安置工作。
各鄉鎮負責掌握本行政區域內小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等有關情況,并協助檢查組順利開展工作。
1、加強領導,密切配合。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,辦公地點設在市勞動和社會保障局。領導小組各成員單位要著眼大局、服從調度,確保抽調人員及時到位。各鄉鎮也要派專人配合工作組集中時間,集中力量,開展好此次專項行動。
2、深入宣傳,廣泛發動。各鄉鎮、部門要結合此次專項行動,深入宣傳勞動法、未成年人保護法等法律法規,強化用工單位依法用工意識,增強農民工和未成年人的自我防范意識,努力在全社會營造維護勞動者合法權益的濃厚氛圍。同時,建立舉報制度,勞動和社會保障局、公安局負責向社會公布舉報電話,對群眾舉報的問題要做到有報必查,查明必處,并將處理結果向社會公開,接受人民群眾監督。
3、嚴格執法,確保實效。各有關單位要切實對專項行動負起責任,特別是各職能部門要在嚴格依法辦事的基礎上,重拳出擊,確保各項查處工作扎實有效。對新發現的案件或重大違法案件需要進一步調查處理的,不能因為專項行動到期而倉促結案,該查處的還要繼續查處,需要進入法律程序的,要繼續依法進行辦理。
4、定期上報,及時溝通。勞動和社會保障局負責按照滄州市《開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求,認真做好總結和上報工作,并負責加強與上級勞動部門的信息溝通,全面做好迎檢準備。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇八
月下旬至今年年底,在全縣范圍開展集中打擊整治傳銷違法犯罪專項行動,現結合我縣交通運輸工作實際,制定如下工作方案。
“打擊頭目、摧毀組織、教育群眾、維護穩定”為原則,嚴格執行《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》,采取超常規的措施,堅決打擊傳銷違法犯罪,堅決遏制傳銷活動發展蔓延,全力擠壓傳銷活動生存空間,營造良好社會經濟秩序,維護全縣社會和諧穩定。
根據《國務院辦公廳關于印發打擊傳銷專項行動方案》的要求,以摧毀傳銷犯罪組織、懲治首犯、教育群眾為總體目標,打擊處理一批組織、領導傳銷活動的骨干分子,教育一批誤入傳銷組織的群眾,解救一批被騙至傳銷窩點的受害人員,摧毀一批傳銷窩點,整治一批傳銷違法犯罪突出的重點區域,創建一批無傳銷鄉鎮、村(社區),堅決鏟除我縣傳銷活動得以滋生土壤,增強全社會識別、抵制、防范、打擊傳銷非法活動的能力。
全面、強力打擊聚集型傳銷,穩妥、精確打擊網絡傳銷。集中查處以
“資本運作”、“扶貧投資”、“連鎖銷售”等為名實施的“拉人頭、團隊計酬、收取入門費”等聚集型傳銷犯罪及以“電子商務”、“原始股投資”、“基金發售”等為幌子實施傳銷違法犯罪的案件。重點打擊以下人員:一是傳銷違法犯罪活動的實施者,包括組織者、領導者、骨干分子,誘騙群眾、在校學生參與傳銷的人員,多次受到打擊處理的參與傳銷人員,為進行傳銷活動偽造國家證明文件及故意傳播虛假文件的人員等;二是相關暴力犯罪的實施者。包括采取暴力、脅迫等手段限制、侵害被誘騙群眾人身自由、人身權利的人員,組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的人員;三是傳銷違法犯罪活動的協助者。包括為“拉人頭”式傳銷提供場所的房屋中介和出租房主;為網絡傳銷活動提供組織體系模型、傳銷制度定制版本和源代碼的人員,明知系傳銷活動而仍為其提供宣傳、網站設計和維護、非法宣傳材料印制、銷售等協助的單位和個人。
根據縣委、縣政府的統一安排和部署,結合我局實際,以創建無傳銷企業、無單位干部職工家屬參與為引領,突出重點,主攻難點,采取強有力措施,集中優勢力量大力開展打擊整治行動,進一步建立健全長效機制,全面促進打擊整治工作常態化、規范化廣泛宣傳禁止傳銷的法律法規、典型案例及傳銷的特征、危害等知識,著力提高廣大人民群眾識別、防范、抵制傳銷的能力。加強對案件高發場所、人群密集區等重點部位的宣傳,擴大宣傳的覆蓋面,努力形成全社會共同防范傳銷、打擊傳銷的工作局面。建立完善部門指導、企業負責、上下配合協作機制。構建打擊防范傳銷監管網絡體系,共享信息資源,加強日常掌控。依靠和發動各基層組織和群眾性社會組織、小區物業管理機構等,加大對社區內傳銷場所、重點人口、可疑人員等情況的摸排掌控,加強對出租房屋整頓清查,及時搜集上報傳銷違法犯罪活動線索,整體聯動,合力打擊非法傳銷活動,構建打擊整治傳銷違法犯罪長效機制。
行動分為四個階段:
召開動員部暑會議,局屬各相關職能單位根據本單位、企業實際,分別制定工作方案,成立本單位領導小組,明確職責任務,迅速對集中整治專項行動進行動員部暑。有條件的單位和企業要采取組織宣傳車隊、張貼宣傳標語、發放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、主辦專題講座等形式,深刻剖析、揭露傳銷的違法性、欺騙性和危害性,教育廣大干部職工及其家屬積極參與打擊傳銷、自覺抵制傳銷。各單位、企業要組織專門力量對轄區情況進行摸底排查,認真匯總、梳理、核查、經營線索,確定打擊整治重點和區域,廣泛動員群眾積極舉報傳銷違法犯罪線索。通過摸排,了解和掌握本單位、企業有無傳銷活動的窩點、人員等具體情況,積極為公安、工商部門提供排查案件線索,為集中整治行動提供第一手資料。根據掌握的案件線索,積極配合公安部門行動,重點地區集中組織大規模的清查行動,形成打擊傳銷執法行動的強大攻勢和良好輿論環境,迅速在全縣范圍內掀起打擊傳銷的高潮。對全系統集中打擊整治傳銷違法犯罪專項行動進行總結,認真查找存在問題,鞏固打擊整治成果,建立健全長效管理機制。為確保打擊傳銷違法犯罪行動取得實效,成立打擊傳銷違法犯罪專項行動領導小組,具體組成人員如下:各單位、企業要在縣委、縣政府的統一領導下,積極履職,加強部門、區域協作配合,消除協作障礙,加強線索移交、信息共享,聯動查處。各交通運輸企業要在人員配備、經費保障等方面予以大力傾斜,保障打擊傳銷宣傳等工作的順利開展。要將打擊整治傳銷活動與平安企業建設活動相結合,充分發揮基層群眾的作用,形成打擊傳銷工作合力。要建立健全工作聯系制度,將打擊傳銷工作納入社會管理綜合治理,發動群眾,齊抓共管。積極調動全社會力量參與禁止傳銷工作,廣造社會輿論,不斷提高干部職工和廣大人民群眾認識傳銷、遠離傳銷的防范意識,切實增強打擊傳銷的整體合力。要利用廣播、電視網絡、報刊、手機短信平臺等各類媒體資源,對此次行動大力開展宣傳,引導識別和抵制傳銷。堅持打擊整治與宣傳同步,更好的地發揮震懾、警示、教育作用。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇九
根據侯紀發〔〕8號文件精神安排,為切實加強全局干部職工思想作風建設,著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進工作作風,不斷提高辦事效率,從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識,有力帶動交通隊伍作風的全面好轉,深入凝聚合力,推進交通事業又好又快發展,經研究決定,在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
并制定如下實施方案:
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則。
這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指引,認真貫徹落實黨的xxx、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發展穩定的大局,密切聯系干部隊伍建設的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創事業新局面的骨干。
這次專項整治的目標要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的xxx精神,全面落實科學發展觀,進一步提高政治素質,增強黨性修養,端正思想態度,強化紀律觀念,改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,把思想行動統一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律,整章立制,促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,形成以紀律規范行為、按制度要求辦事的長效機制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任,狠抓落實,增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業心,真正形成愛崗敬業、真抓實干、層層負責、共謀發展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則:
(一)密切聯系實際。
堅持一切從實際出發,學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的xxx精神統一班子、干部的思想認識,把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進措施,堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來,以整治促工作,用發展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀律有嚴要求,作風有真轉變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟。
這次思想紀律作風整治從3月22日開始,到4月22日結束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(203月22日—28日)。
主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會,對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統一部署,結合實際,進行好動員,組織好學習。
學習的內容主要是黨的xxx精神、“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學習,使全體干部進一步增強發展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十
____年,共青團____縣黨委以維護和保護青少年的合法權益,促進青少年身心健康成長為中心目標,以三代表的重要思想為指導,以科學發展觀為指導,開展青少年法律宣傳教育活動。引導青年牢固樹立法律意識,增強法律觀念,提高維護其合法權益的能力,進一步提高縣青少年的權利保護意識,增強法律觀念,有效預防和減少青少年違法犯罪問題的發生。
一是完善組織,加強領導職能,規范工作體系工程。
我縣有18萬青少年,占全縣人口的24%。他們的思想道德素質和法律意識水平直接相關____未來的發展方向和社會保障的穩定。共青團縣黨委一直高度重視青少年權利保護和預防青少年犯罪工作,積極履行縣預防青少年犯罪工作領導小組辦公室職責,領導親自掌握,鄉鎮、縣學校團隊組織領導納入小組成員,在縣團隊組織形成了良好的聯合管理局面。在年初實施工作計劃時,共青團縣黨委還將青少年權利保護和預防青少年犯罪納入共青團工作的整體范圍,并結合工作內容制定了切實可行的實施計劃和任務目標。開展有計劃、有組織、有步驟的青少年法律教育,為保護青少年權利和預防青少年犯罪提供組織保障。
二是大力開展法律宣傳,全面提高青少年的法律意識。
團縣委積極配合有關部門大力開展《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》宣傳活動____0開展法律咨詢服務,防止青少年犯罪____多人;組織學校團隊組織,通過董事會報告、窗口、專欄、舉辦法律研討會、報告,大力宣傳法律知識,引導青少年成為法律使者,有效形成學習、知識、理解、使用的良好氛圍。
近年來我縣一中、二中、三中、東街小學等學校都成立了自己各具特色的法律學校,他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉鎮派出所的專業法律者為學校的法律顧問、法制副校長,他們根據不同青少年的身心特點和各校的實際情況,定期到學校為學生舉行法律知識講座的法制報告,對個別問題學生進行分類別個性化指導。通過團隊組織聘請的專業法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細致的講解和發生在同學身邊真實的違法犯罪案例的分析,引發了學生強烈反響,使他們對一些犯法行為有了新的認識和界定,對法律知識的學習產生了濃厚興趣,進而有力的引導青少年知法、學法、懂法、用法、護法。由于學校團隊組織對預防青少年犯罪工作的高度重視,各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質,有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發生,收到了良好的`法律教育成果。
針對組織、強迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力,不良文化產品,毒品、黑網吧及違法違規網站等問題,團縣委充分發揮“網吧義務監督員”的職責,定期聯合縣文化局、公安局等相關部門對學校周邊網吧、游戲廳等場所進行集中整治。各學校團隊組織也定期到學校周邊網吧、游戲廳等場所進行檢查,對經常出入這些場所的在校生進行“一對一”的說服教育,幫助青少年認清這些不良場所對他們成長和學習所造成的潛在的危害,為青少年的健康成長營造一個良好的氣氛。在中小學生中開展“遠離不良文化”教育活動,杜絕淫穢色情“口袋本”圖書,學生彩票等不良文化產品進入校園。
加強青少年禁毒志愿者隊伍建設,以宣傳教育為主要手段,有效遏制青少年毒品犯罪活動。各級團組織還通過召開主題班隊會、讀書會、演講賽等活動,舉行千名青少年學生拒絕毒品簽名儀式,開展“青少年遠離毒品行動”,讓廣大青少年主動認識毒品對身心健康的危害。
團縣委的同志每年定期參加法院少年庭的審判工作。作為少年法庭的陪審人員,在積極參與少年犯罪案件審理的同時,還進一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件審理過程中,我們還堅持把感化教育貫穿始終,基本做到了審理一個、感化一個、挽救一個、教育一大批的目的,不斷增強少年法庭的作用,事先預防和減少青少年犯罪問題的發生的宗旨。通過組織犯罪青少年進行現身說法,組織青少年開展模擬法庭、情景訓練,舉行案例分析會等活動,在法律實踐中幫助青少年深刻理解法律,在實踐中不斷增強青少年的法律意識。團縣委還與縣司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“____縣青少年法律宣傳團”,深入學校、社區開展法律宣傳和法律教育活動,切實預防和減少青少年犯罪問題的發生。團縣委與縣綜治辦聯合成立了“____縣青少年維權服務隊”,對少管所里服刑的少年犯進行定期的幫教,對刑滿釋放重新走向社會的問題青少年,幫助他們推薦就業崗位。通過對問題青少年合法權益的保護,不僅讓他們感受到了黨和政府的溫暖,同時也減少了他們重新走上犯罪道路的可能。
全面開展未成年人普查工作,了解需要重點關注的青少年的基本情況。重點抓好進城務工子女,城縣下崗職工子女、農村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優秀“青少年維權崗”創建工作、“真情助困進萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調查、創建快樂成長服務站,關愛和服務城鄉特殊和困難少年兒童。啟動“同一片藍天,同一樣笑臉”——手拉手互助計劃,著眼于農村及城縣薄弱學校少先隊建設和發展,通過希望工程不斷拓寬籌資渠道,為手拉手活動提供資金支持,讓少年兒童得到實實在在的幫助與教育。
加強青少年社會事務管理,積極參與社會治安綜合治理,主動為社區閑散青少年、服刑人員子女、問題青少年等群體提供幫助。加大對中小學生、貧困大學生等相對弱勢青少年群體的保護力度。大力推動各鄉鎮100%建立預防組織,完善預防組織成員聯席制度,強化考核機制,發揮預防辦參與處理、協調、督辦與青少年權益相關的事務中的積極作用。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十一
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在團縣委的精心指導下,認真宣傳和學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,主動參與推動社會管理創新,總結推廣重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作成果,積極探索對各類青少年教育引導和權益維護的新途徑,逐步形成青少年社會管理工作合力和長效機制,有效地提高了預防青少年違法犯罪的工作成效。
深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我局及掛鉤村未成年人健康成長創造良好的環境,為維護我局及掛鉤村社會穩定做出貢獻。
根據我局實際情況對局預防青少年違法犯罪工作領導小組成員進行了調整、充實與完善:由局黨組書記、局長任組長,機關黨委書記任副組長。成員由各股負責人組成。下設辦公室,由劉煒曦任主任。各成員按照領導小組統一部署,明確職責任務,充分發揮各自職能,密切協作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創造出良好的外部環境。
預防青少年人違法犯罪工作,在下步工作中,我們將繼續努力,開拓創新,勇于進取、扎實工作,積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步規范預防辦組織機構,加強預防小組繼續增加教育宣傳活動次數,大力推進工作向縱深發展,創造性的開展適應青少年特點的工作,不斷提高我局預防青少年違法犯罪工作的整體水平,創造更加良好的成長環境,使青少年遠離犯罪、健康成長。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十二
今年以來,我市充分發揮全市預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室職能,高度重視,加強領導,始終把此項工作擺上全市共青團工作的重要議事日程,以科學發展觀為指導,以提高青少年思想政治素質,培養造就"四有"新人為目標,本著著眼預防、重在教育的原則,開展了預防青少年違法犯罪的工作。
建立健全了值班、信訪、保密、檔案管理、矛盾排查調處等多項工作制度。堅持節假日二十四小時值班制度,確保工作不間斷有效運轉。今年4月,在市第五次團代會召開期間,團市委召開了"xx市共青團系統青少年思想道德建設工作會議",市直各單位團委負責人、鄉鎮團委書記、學校團委書記及輔導員參加了會議,重點研討了我市青少年思想道德建設工作的現狀、工作方向和發展目標。會議要求各級團組織要將預防青少年違法犯罪工作納入全年工作計劃之中,要利用上團課、開隊會等多種形式,組織青少年學習有關法律知識;要建立青少年違法犯罪工作檔案,把此項工作真正做到實處。
我們以組織各種活動為載體,對青少年重點實施了六項教育,使預防青少年違法犯罪工作取得了良好成效。
一是強化青少年思想政治教育和道德教育。
1、抓好青少年理論學習和理想信念教育,倡導社會公德、職業道德和家庭美德,弘揚道德新風。
2、利用重大節假日,以生動活潑的主題教育活動凝聚青年、引導青年。與市郵政局聯合舉辦了第五屆"漢字書寫節"暨書信感恩活動,組織學生給自己的父(母)親撰寫感恩信;與市關工委聯合舉辦了"中華魂"主題讀書活動,通過活動增強了青少年的愛國情感,引導廣大青少年樹立正確理想、信念、人生觀、價值觀;在全市青少年中開展革命經典誦讀比賽,激發了青少年民族自豪感引領青少年繼承和發揚愛國主義光榮傳統;六一期間,組織城區幾所中小學開展了"傳唱優秀童謠、做有道德的人"網上簽名寄語活動,在青少年中形成正確的文化導向;8月份,結合全市"年輕干部成長工程",舉辦了xx市首屆青年干部技能比武大賽;10月份,與市委宣傳部一起舉辦了全民閱讀"愛我xx"演講比賽;在全市青少年中開展社會主義核心價值體系主題教育活動,編寫核心價值體系主題教育活動的材料,并邀請經驗豐富的同志與老師為學生和企業青年結合他們的學習和工作進行培訓講課,大力弘揚了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。
3、全面推進志愿服務工作,積極引導青年圍繞文明創建、扶貧幫困、敬老助殘、法律援助、社區建設等方面開展經常性的志愿服務活動。3月,團市委主辦了志愿服務月主題活動,組織市人民醫院、市消防中隊等單位,為廣大青少年進行了義診、消防知識、健康知識宣傳;組織中洲中學學生到福利院義務勞動、看望老人;組織楊林溝中學學生到楊林福利院,為孤寡老人送食油、大米、水果等慰問品,并進行義務勞動。4月底5月初,結合五四紀念活動,組織市人民醫院、市人口和計劃生育局等單位志愿者到仙女山泵站河社區開展了大型志愿服務活動,并舉辦了紀念建團90周年專場晚會,為廣大農村青少年送去了文化大餐。通過這一系列志愿服務活動,初步達到了引導廣大青年和社會公眾積極參與志愿服務活動、推動青年志愿者事業深入發展的目的,為維護我市經濟社會和諧穩定發展貢獻了力量。
二是強化青少年法制宣傳教育。制作預防青少年犯罪宣傳板和掛圖,組織單位同志和志愿者走上廣場、街頭、社區,開展預防青少年犯罪宣傳活動。此外,各級團隊組織結合校園櫥窗、板報、校報,校園電臺、網站、紅領巾小廣播等宣傳渠道,進行學習和宣傳,增強對學生對《兩法》內容的了解。加強對全市中小學團委書記和輔導員進行《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的培訓學習,使廣大青少年工作者學法、知法、懂法、用法的能力不斷提高,幫助青少年解決法律問題和運用法律武器維護自身合法權益的能力進一步增強。同時,我們還聘請了法律專家為校外輔導員,定期對學生進行專題法制講座,從而增強了他們的法律意識,教育青少年自覺學法、知法、用法、守法。今年六月,配合市禁毒辦開展了禁毒宣傳活動,通過樹展牌、拉橫幅等方式,在廣大青少年中開展了禁毒宣傳。推薦實驗中學團委書記袁寶華參加省預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室組織的青少年網絡素養教育第一次集中師資培訓,這對提高全市預防青少年違法犯罪工作水平具有重要意義。
三是強化青少年社會實踐教育。通過社會實踐教育,培養了青少年的愛國主義和集體主義精神。今年,結合紀念建團90周年,我們開展了"喜迎十八大,紀念建團90周年"主題實踐活動,組織全市廣大青少年開展了各項實踐活動。4月份,xx市第五團代會召開,全市青少年中的優秀代表參加了會議,這次青少年的盛會,對強化青少年社會實踐教育起到了極大的促進作用,大會開幕式上,xx市實驗小學數百名少先隊員代表全市少先隊員向大會致祝詞,充分展示了xx市青少年的良好精神風貌。10月份,開展了"共青團與人大代表、政協委員面對面"活動,組織專人到全市各中小學開展問卷調查及座談,了解到了青少年上網現狀,掌握了我市青少年的思想動態;11月份,結合全市"解放思想大討論"活動,開展了"解放思想,青年先行"征文活動,并推薦優秀作品15篇到xx參賽。
四是強化對青少年的心理素質教育。心理缺陷是導致青少年違法犯罪的重要原因,針對這一問題,我們要求各學校團組織在上團課中都增加心理健康教育的內容。同時,組織城市中、小學生廣泛參與"三下鄉"活動,使廣大青少年在深入農村、社區開展社會實踐過程中受到了教育,增長了才干,磨煉了意志,體驗了生活。此外,我們為倡導青少年遠離網吧,提供健康有益的綠色網上空間,追求積極向上的文化娛樂生活,協同有關部門對學校周邊環境和打擊黑色網吧進行了檢查和治理,積極為未成年人創造了一個良好的輿論、文化、社會環境。此外,學校團組織還設立了青少年心理咨詢熱線,及時解答青少年心理和生理問題,為他們的健康成長提供了有效的幫助。
五是強化對青少年的典型教育。在共青團五四表彰會議上,認真組織評選了優秀團員、優秀團干、青年崗位能手等一批先進模范個人,并通過廣播、電視等新聞媒體對他們的典型事跡進行表彰和宣傳,通過先進典型來帶動其他青少年發現和感悟人生的真正意義和價值,增強他們積極奮進的意識。其中,里潭鄉周卉妮子、廟頭鎮馬子杰、城關中學楊烈被評為xx市"優秀共青團員",城隍鎮譚忠萍、xx一中陶群方、xx二中唐艷華被評為xx市"優秀共青團干部",熊宇等10名同志被評為xx市"優秀共青團員",顏建峰等8名同志被評為xx市"優秀共青團干部",高謙義等10名同志被評為xx市"青年崗位能手"。
六是強化對青少年的家庭教育。家庭教育環境的優劣和家庭教育水平的高低問題,直接影響著青少年能否健康成長xx利完成社會化過程。因此,無論家長本身還是社會其他成員,為了青少年一代的成長都有責任和義務從改善家庭教育環境和提高家庭教育水平兩個方面努力。一方面,充分發揮社會法律機制和社會輿論的保護作用,有效地解決和調解家庭問題和家庭矛盾,防止家庭關系的破裂;另一方面,調動學校和社會組織等其他群體的積極性、創造性,舉辦形式各異、豐富多彩的家庭教育活動,密切家長與子女之間的親子關系。并指導家長,提高家庭教育水平,創造出和諧民主的.家庭氣氛,為青少年健康成長創造良好的家庭環境。
預防和減少青少年違法犯罪是一項系統的社會工程,任務重、涉及面廣,需要有強有力的保障措施,在工作中,我們逐步形成了整體聯動的工作機制,取得了良好的效果。一是團內聯動,充分利用團內的行政手段,把維護青少年的合法權益,預防青少年違法犯罪作為考核基層團組織工作的一項重要內容,形成一級抓一級,層層抓落實的好局面。二是團隊聯動,共青團與少先隊聯動,將六項教育延伸到了少先隊員中,做到加強教育從娃娃抓起,從小學生抓起,幫助他們從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是部門聯動,采取社會化運作方式,積極聯合教育局、公檢法司等有關單位來開展各項活動,形成齊抓共管的工作局面。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十三
全省打擊發票違法犯罪活動工作方案根據國務院辦公廳《關于印發全國打擊發票違法犯罪活動工作方案的通知》(國辦發〔2008〕124號)精神,決定在全省開展打擊發票違法犯罪活動。現制定如下方案。
一、指導思想全面貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉的方針,圍繞假發票的印制、倒賣、使用和發票的非法出售、購買、虛開行為,以及傳播發票違法犯罪活動相關信息等環節,實施全過程治理,建立完善打擊發票違法犯罪活動的長效機制。
二、工作目標和任務(一)工作目標。發票違法犯罪多發勢頭得到遏制,發票違法信息的傳播得到阻截,兜售假發票的高發區域得到整治,行政機關、企事業單位等使用虛假發票進行財務核算、報銷的問題得到制止,依法使用發票、自覺抵制虛假發票的守法、誠信意識增強。
(二)工作任務。集中力量對印制、兜售假發票,以及虛開發票違法犯罪活動開展整治;對企業、行政事業單位、機關團體、軍隊等使用虛假發票、非法代開發票進行整頓規范;完善發票的管理監督機制,強化對發票印制、運輸、存儲、使用和繳銷的管理;采取有效手段,阻截發票違法信息傳播。
三、
各相關部門職責和分工為保證打擊發票違法犯罪活動順利開展,決定成立打擊發票違法犯罪活動工作協調小組。協調小組由省政府辦公廳牽頭,省國稅局、省地稅局、省公安廳、省財政廳、省委宣傳部、省綜治辦、省法院、省檢察院、省法制辦、省軍區政治部、省軍區后勤部等有關部門和單位參加。協調小組辦公室設在省國稅局,具體承擔協調小組的日常工作。
使用環節管理,會同有關部門加強對發放購物卡的商業機構的發票管理;依法嚴肅處理開具和使用虛假發票的機構;積極探索普通發票等憑證的稽核方法。
省公安廳:會同省國稅局、省地稅局繼續開展打擊發票違法犯罪專項行動;指導各地公安機關繼續加強發票犯罪案件的偵查工作;會同省法院、省檢察院等職能部門做好發票違法犯罪法律適用方面的工作。
省通信管理局:會同省國稅局、省地稅局、省公安廳共同建立阻截發票違法信息的日常工作機制,具體負責運用技術手段對通過手機短信、互聯網站等傳播的發票違法信息進行阻截。
省財政廳:加強財政票據管理,嚴格監督行政事業單位、機關團體按規定使用財政票據,查處違法違規制售、使用財政票據的行為。
省審計廳:加強對審計監督對象使用發票等憑證情況的審計監督工作;對明知是虛假發票而購買或使用的直接責任人和主要負責人依照有關規定移送紀檢監察部門處理;對涉嫌稅收違法問題的,及時將有關線索移送稅務機關處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
省監察廳:加強對行政機關、事業單位等非納稅單位執行財經紀律使用發票等憑證情況的監督工作。對明知是虛假發票而購買或使用的直接責任人和主要負責人依法依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
省工商局:依法查處利用虛假注冊公司從事虛開、代開發票和制售假發票、假證件活動。
人行南京分行:依法嚴格監測大額現金交易,加大非現金支付工具的推廣力度,減少現金使用。會同稅務部門研究建立銀行、稅務部門之間的信息共享機制。
省法制辦:會同省公安廳、省國稅局、省地稅局及時研究全省打擊發票違法犯罪活動工作中涉及的相關法制問題,做好與相關執法部門的協調配合工作。
省法院:指導各地法院做好發票刑事案件的審判工作,從快從嚴審判發票刑事案件,推動并提高案件審判效率;嚴格執行發票等涉稅刑事案件的定性、量刑標準。
省檢察院:指導各級檢察院加強發票犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監督工作;做好并指導各級檢察院查處隱藏在發票犯罪活動背后的國家工作人員犯罪案件。
省軍區政治部、后勤部:加強對軍隊及軍隊所屬單位使用發票等憑證情況的管理及財務監督工作;依法對明知是虛假發票而購買或使用的單位進行處理,并追究直接責任人和主要負責人法律責任;對違反規定取得使用假發票或其他不合法憑證涉嫌犯罪的,依法偵查并移送起訴。
省綜治辦:指導各級綜治組織做好發票違法犯罪活動的綜合治理工作,配合有關部門對重點地區、重點部位、重點行業進行整治;逐步將發票違法犯罪活動整治工作納入全省社會治安綜合治理工作考評體系。
省委宣傳部:組織報紙、廣播、電視、網絡等各類新聞媒體開展依法使用發票的宣傳教育;組織媒體配合做好發票違法犯罪案件的曝光工作。
四、方法步驟根據“全面開展、突出重點、點面結合、分步實施”的要求,打擊發票違法犯罪活動分為五個階段:
(一)組織發動階段(2009年4月—5月)。重點做好以下工作:一是各地成立打擊發票違法犯罪活動工作協調小組及辦公室,明確工作職責、人員分工,確定工作重點及方法步驟。二是通過多種形式,廣泛宣傳打擊發票違法犯罪活動的重要意義。三是抽調人員組成調研小組,對重點地區、重點行業開展調研,深入分析存在問題及形成原因,提出整治工作意見和建議。
抽調人員到部分地區和重點單位指導自查自糾工作。
(三)重點檢查和打擊處理階段(2009年7月—10月)。按照“明確重點、分類整治”的工作思路,重點做好以下工作:一是充分運用各種手段,重點查破一批大案要案。對一些涉及面廣、社會影響大的發票犯罪案件,由省、市打擊發票違法犯罪活動工作協調小組辦公室掛牌督辦,層層落實辦案責任。打掉制造、販賣發票的職業犯罪團伙;整治車站、碼頭和廣場等假發票集散地;搗毀制售假發票以及利用手機短信、互聯網等通信工具發布銷售假發票、非法代開發票信息的窩點。二是以餐飲服務、商業零售、建筑安裝等行業為重點,堅決查處購買、接受虛假發票和非法代開發票等違法行為,加大對企業、行政事業單位、機關團體、軍隊等使用虛假發票的查處力度。三是對發票承印廠進行全面清查,重點檢查發票防偽專用品購、存、用以及發票印制各環節安全措施的落實情況。
(四)整改建制階段(2009年11月)。各市協調小組辦公室歸集、分類、匯總整治工作中發現的問題,提出整改意見,限期整改,嚴肅財經紀律,規范財務核算,加強報銷原始憑證管理,健全內部控制制度,建立預防發票涉稅違法犯罪的長效機制。各級國稅、地稅機關要結合稅源監控,嚴格納稅人發票領購和使用環節管理,保證發票的使用和流向依法、規范、有序。
(五)。
總結。
表彰階段(2009年12月)。各市協調小組辦公室要全面總結活動開展情況、案件查處情況等,形成專題報告,及時報送省協調小組辦公室。對表現突出的單位和個人,予以表彰獎勵。
五、工作要求(一)加強領導,精心組織。各市要抓緊成立相應的打擊發票違法犯罪活動協調機構,確定牽頭單位和責任人,并結合本地實際制定具體實施意見,于2009年5月底前報送省協調小組辦公室。
關部門要依據各自職責分工,協同開展工作。
(三)把握重點,嚴厲打擊。省協調小組辦公室確定打擊活動的重點對象是制售假發票及利用手機短信、互聯網站、散發名片、小廣告等方式傳播發票違法信息的行為;重點行業是餐飲、勞務服務、建筑安裝、交通運輸、商業零售、外貿等行業。各市要根據本地情況,確定重點對象、重點地區、重點行業,并報送省協調小組辦公室備案。
(四)區別情況,分類治理。對自查認真、糾正及時、效果明顯的單位,視情節從輕或免予處理;對自查自糾敷衍塞責、避重就輕的單位,由協調小組辦公室組織人員依法查處。對使用虛假發票虛列支出、報銷情節嚴重的,依法按貪污公款、侵吞國家資產從嚴懲處,不僅要追究直接責任人責任,還要追究單位主要負責人、財會人員的相應責任,并通報曝光。各單位對存在的問題要積極制定落實整改措施,著力建立長效管理機制。
(五)加強協作,部門聯動。一要統一指揮。全省打擊發票違法犯罪活動由省協調小組統一領導,各地、各成員單位要服從調度和指揮。二要統一行動。各成員單位要嚴格按照協調小組及辦公室的安排開展工作,充分發揮各自優勢,加強協調配合,形成打擊合力。三要統一政策。國稅、地稅、公安、法院、檢察院等部門要加強溝通協調,統一案件取證標準與政策口徑,并對參與行動人員進行培訓,確保查處的案件事實清楚、證據充分、定性準確。四要統一處理。對檢查中發現的各種問題,嚴格按規定進行處理;存在爭議的,逐級上報省協調小組辦公室,統一定性處理。五要督查督辦。各市要建立督查督辦制度,重大案件24小時內報告省協調小組辦公室。省協調小組辦公室定期通報各市專項治理工作進展情況,并對重點地區、重點行業開展督查督辦。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十四
違法犯罪“亂象”是當前社會面臨的巨大問題之一,尤其是在近年來網絡犯罪的崛起,導致社會治安環境日益崩潰。為了切實維護社會的安定和諧,各級政府積極開展嚴肅整治違法犯罪行動,當然作為普通人,我們也必須肩負起這個社會責任。在這篇文章中,我將談談自己在嚴肅整期違法犯罪行動中的所思所感,希望這些體會能夠對大家有所啟發。
第二段:了解犯罪產生的根源和原因是非常重要的。
作為一個警惕的公民,我們必須清楚認識到犯罪產生的根源和原因。一方面,犯罪多數源于人性本身的弱點,例如貪婪、自私等等,另一方面,犯罪不可避免地與社會環境的改變有關。因此,我們需要采取主動措施去預防犯罪,比如提高社會整體質量、普及法制教育等,只有這樣我們才能夠進一步加強整治犯罪的效果。
第三段:強化法制教育,提高自我保護意識是必要的。
在日常生活中,我們必須時刻保持警覺并掌握基本的自我保護知識。我們應該積極參與各種法制教育活動,了解法律法規,知曉在各種突發事件下該如何自救。無論是外出旅游還是加入社交圈子,我們都必須時刻保持警惕,防止被詐騙、盜竊等危機所侵害,同時還要勇敢呼吁他人積極配合當地公安機關進行有關的打擊行動。
第四段:加強有組織協調行動的重要性。
為了更加有效地打擊犯罪分子,有必要組織一些群眾性的整治活動,這樣不僅可以提高群眾協作狀態,而且還可以增強政府的統治能力。如檢查街道夜市、公共場所的秩序,或者是發起多樣化的文化活動,與此同時,我們自己也必須第一時間舉報犯罪行為,為打造安全和諧的社會環境貢獻自己努力。
第五段:結論。
作為社會的構成要素和成年人,我們必須肩負起自己的社會責任,積極投身到嚴肅整治犯罪的行動中。通過了解犯罪源由、提高法制意識、增強自我保護力以及參與有組織行動等方式,共同助力于警察機關的整治行動并實現社會治安的和諧穩定。只有這樣,美麗的家園才能夠得以穩步推進。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十五
機關違法犯罪整治是黨中央深入推進全面依法治國、加強反腐敗斗爭的一項重要舉措。在此背景下,我們一直在積極地推進機關違法犯罪整治工作。通過這項工作的開展,我們不僅深刻認識到機關違法犯罪的危害性,更重要的是掌握了一些有益的心得體會,這些經驗將為今后的工作提供重要的參考。
機關違法犯罪整治的意義在于推進全面依法治國,為國家的長治久安提供有力支持。在機關違法犯罪的背景下,要想取得反腐敗斗爭的勝利,就必須通過整治機關違法犯罪來清除社會上的一些混亂和不法行為,推行政風清明、民心向背良好的局面。
機關違法犯罪整治不僅考驗著各級領導的決策水平,更需要掌握一些實用的技巧和方法。比如,要做到“清而能走、秀而能用”,就需要在工作的具體實踐中,不斷總結經驗,提升自身的素質和能力;還需要一定的考察能力,了解員工日常的表現,及時發現和糾正一些不規范的表現;同時,還需要應用技巧,通過對員工的監督和管理,建立一套有效的制度和機制來確保整個機關整治工作的圓滿完成。
機關違法犯罪整治是一項有益而又必要的工作,它帶來了諸多積極的影響。首先,它促進了全面依法治國的建設。通過開展機關違法犯罪整治工作,我們不僅對社會實現了規范化,也為國家的長治久安提供了有效的保障和支持;其次,它加強了對違法犯罪現象的監督和管理。通過制定一系列嚴格的制度和機制,我們能夠更好的監督員工的表現和工作質量;最后,它增強了機關的公信力和社會形象。在整治機關違法犯罪的過程中,我們不僅讓機關更加規范化,而且讓社會對機關更加信任,對政府更加理解和支持。
機關違法犯罪整治是一項不斷深化、完善的工作,對于未來,我們需要做好以下幾點:一是加強信息化管理,進一步提升整治工作的指導和支撐能力;二是加強制度建設,完善機關違法犯罪整治的政策規定與管理機制;三是對員工進行更加系統的培訓,不僅要提高員工的業務素質和工作能力,更需要對員工進行道德規范和法律意識教育。
結語:
機關違法犯罪整治是全面依法治國和反腐敗斗爭的應有之舉,我們在工作中不僅發現了很多的問題,更重要的是積累了很多的心得體會,這些經驗對今后的工作有著非常重要的啟示。不論是從機關整治工作的技巧和方法,還是整治工作帶來的積極影響,我們都應該在今后的工作中加以運用和完善,以更好地推進全面依法治國的建設和反腐敗斗爭。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十六
青少年是祖國的未來,民族的希望。青少年時期,是一生中的黃金時代,是世界觀的形成階段,是決定一個人有無作為的關健時刻,具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優點,但也存在著思維片面、情感不穩定、容易沖動、行為偏激等弱點,引導不好,容易養成不良習慣,走上犯罪道路。因此,認真分析青少年犯罪的原因特點和采取積極的預防措施十分必要。
目前,全縣各級各類學校共計199所,其中教師進修學校1所、職業高級中學1所、高級中學1所、完全中學2所、普通中學11所、完全完小140所、教學點36個、幼兒園7所。有在編職工3251名,學生71713名。有法制副校長136名,其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會主任1人、村委會治安員34人。
(一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財類案件中青少年的犯罪動機主要表現為“貪利型”,大多以侵占他人錢財為目的,得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動機主要表現為“報復型”,大多因日常瑣事產生不和,出于報復,毆打他人。
(二)犯罪方式多為團伙化,共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現為迷茫、空虛、自卑,對社會認識不足,加之體力較弱,為了尋求“自我保護”和講“哥們義氣”,往往相互糾合,拉幫結派,憑借人多勢眾,互相壯膽,有恃無恐,實施犯罪。
(三)犯罪低齡化傾向越來越嚴重。
通過調研,我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,很容易被人利用。
2、少數青少年法律觀念淡薄,不學法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的內容。
3、少數青少年性格內向、孤僻,加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導,成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動,不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產生“合理感”。另一種是孩子出現問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。二是家長監護不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問。三是有的家庭教育環境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績,很少主動與學校、班主任聯系,了解其子女在校表現,一旦孩子出事,就把發生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現在:一是重視學生的智育教育,對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現象發生。二是學校監管不力。主動與學生家長聯系不夠,與有關部門溝通少,其結果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節,對學生的不良行為不能及時的幫教處理,導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠,課時少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業道德修養較差,教育方式、方法不當。少數教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現象,致使少數學生厭學、逃學,流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來,社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網吧對青少年的危害很大。有些網吧的業主還利用各種手段引誘青少年上網,并給買煙、買食品、開夜場等,致使他們“樂不思蜀”,學習沒心思,整天想著上網、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所,課余時間無處可去。三是少數學生在外租房,造成學校、家長監管失控,極易沾染社會不良習氣,走上違法犯罪的道路。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統工程,只有學校、社會、家庭三方協調配合,齊抓共管,從苗頭抓起,抓緊抓實,才能預防和減少青少年違法犯罪。
(一)加強法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業知識開展法制宣傳,采取多種形式,如舉辦專題法制講座,參觀法制圖片展覽,旁聽法庭審判,邀請犯罪嫌疑人現身說教等形式,提高青少年的法制意識和自護能力。
(二)學校要大力加強教師隊伍建設,努力提高教師的職業道德素質和教書育人的水平。在教育方法和策略上,要堅持正面引導為主,給予青少年(特別是學困生)足夠的關心和愛護。配備心理學教師進行心理輔導,引導青少年建立良好的人生觀和價值觀。
(三)營造良好的社會環境和氛圍。社會各界要加強法制教育和宣傳,創造全社會遵紀守法的良好環境。針對社會上的負面環境影響,應當加強網吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度。從嚴管理,讓這些場所的經營人員,合法經營。同時各單位組織青年志愿者與學困生結對幫扶,對他們生活上予以關心、學業上予以輔導、心理上予以引導,全社會創造出關愛青少年的良好氛圍。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十七
機關違法犯罪問題一直是我們國家法治建設的一大難題。隨著國家的發展,人們對法治的需求愈加強烈,對機關違法犯罪的打擊力度也應進一步加強。近年來,我所在單位積極開展機關違法犯罪整治工作,并取得了明顯成效。在這個過程中,我深深地感受到,想要達到有效的整治效果,不僅需要強有力的制度保障,更需要干部們的堅定信仰,勇于擔當、敢于斗爭的精神。
第二段:整治機關違法犯罪的基本方法與措施。
對于機關內部違法犯罪現象的治理,我們采取了一系列措施。首先,強化了制度建設。通過制定和完善有關機關違法犯罪監管的制度和規范文件,明確了領導、承辦人員的工作職責和紀律要求。其次,加強了宣傳教育。通過在全系統初、高中新生黨員入黨教育課程中的抽查和考試煥發出它的積極作用,市住建委以及各單位聚焦宣傳教育,讓全系統干部員工認識到機關違法犯罪的危害性和嚴重性。再次,完善了違法犯罪線索的查處制度。建立了違法犯罪行為的舉報和查處機制,堅決打擊各種形式的違法犯罪行為。
第三段:機關干部的角色。
機關違法犯罪的整治是一個非常復雜、長期的過程,需要廣大干部員工的共同努力。在這個過程中,機關干部具有關鍵作用。首先,必須樹立宏觀意識,把機關違法犯罪整治作為重要的政治任務來抓,助推全國機關紀檢監察工作實現新的發展。其次,我們要增強基層干部的工作能力,加強對于偏離中心大局的行為的辨識能力,使他們能夠快速、準確地判斷各種可能的違法線索,防止違法行為的出現。最后,我們要注重干部考察和培養,通過固化學習考察機制,全面加強機關干部的素質和職業道德,確保他們能在機關違法犯罪治理中起到積極的作用。
第四段:制度關口的重要性。
機關違法犯罪的整治,離不開國家和機關制度的支持和保障。要想實現全面的機關違法犯罪治理,必須加強制度建設。首先,建立健全有關機關違法犯罪的法律制度,配備全面的法律援助和維權機制,保證法律規范運行的有效性。其次,更要加強監督執紀機制的完善,堅決打出制度牌,清理政治淵源,才能更加徹底地整治機關內部的違法犯罪現象。
第五段:總結。
機關違法犯罪的整治,需要我們不斷創新,充分發揮各方面的作用。必須在制度和規范的構建上下功夫,提高干部員工的觀念和工作能力,嚴格按照制度查處類似的違法犯罪行為,這才能更好的維護國家的法制和機關的廉潔。機關違法犯罪整治已經成為我單位的重要任務,我將不斷深化自己的理解和實踐,在新的一年里為機關紀檢監察的工作發熱心力。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十八
第一段:引言(200字)。
最近,我所在的社區在開展“嚴肅整治違法犯罪”活動,號召居民積極參與,共同維護社會治安。我對此深有體會。過去,因為缺乏對社會公共安全重要性的認識,我們容易對不文明行為視而不見或采取漠不關心的態度。但是,通過近年來各種違法犯罪案件的不斷發生,我想到了作為一個公民應該承擔的責任和義務,從而明白了我也需要以行動詮釋對社會全體的責任感。
第二段:意識深化(200字)。
違法犯罪活動的禁忌眾所周知,可是即使這樣,我們仍會發現很多人在為尋求自己的短暫利益而破壞了社會治安。有時候,某些封建觀念阻礙了做出正確行動的人。對此,我們需要深入學習和加強宣傳,幫助每個居民明白自己在整個社會中所應有的地位和作用,讓大家對違法犯罪的危害有更深的認識,促使他們從自身利益的角度出發,積極參與嚴肅整治的行動中來。
第三段:加強組織協作(200字)。
在嚴肅整治違法犯罪的行動中,社區居民是關鍵人物,但我們需要承認,單靠個人的力量難以達成預定目標。社區需要多方聚合,組成更有力量的整治陣地。當然,各級政府應該提供相關資源,支持和監督確保整治行動是有成效的,這讓居民深受鼓舞和支持,更自覺地參與整治行動。這種協作和相互支持的合作精神也應該體現在其他事情上,造福社會。
第四段:依照法律程序(200字)。
嚴肅整治是維護社會穩定和安全的最有效手段,但如果沒有遵守法律的程序和原則,這樣的嚴肅整治也是不行的。我們需要依照法律執行行動,嚴格、公正、透明維護整個行動的合法性。政府必須尊重居民權利和利益,確保所有行動合法。對于即使是在整治行動中,如非法抓捕、刑訊等侵犯公民權利的行為一律要堅決打擊。
第五段:不斷深化(200字)。
嚴肅整治違法犯罪是一項長期的任務,我們需要不斷汲取教訓和經驗,及時調整行動策略。
因此,我們必須堅定自己的信念,不斷積累經驗,不斷深化我們的認識和行動,讓嚴肅整治違法犯罪成為一項長期的任務。通過這樣的努力,我們將會在未來的日子里成為更加穩定和安全的社會。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇十九
機關違法犯罪整治是當前社會治安工作中的關鍵問題。這項工作的核心是對機關干部開展嚴格管控和法制教育,引導他們遵紀守法、履職盡責。在整治工作中,我們遇到了很多的困難和挑戰,但也收獲了許多寶貴的經驗和教訓。下面,我將結合自己的實踐體會,談一下機關違法犯罪整治工作的一些心得。
機關違法犯罪的本質是濫用職權、權錢交易、跨越管理界限等機關干部的違紀違法行為。而這些行為不僅會損害國家和人民的利益,也會對社會的安定和諧造成不良影響。因此,對機關違法犯罪行為的整治,既是紀律監督與執法監察的有機結合,也是公眾監督的有效實踐。
【第二段】發現問題的方法和技巧。
機關違法犯罪的行為具有隱蔽性和復雜性,必須運用一些方法和技巧才能有效發現問題。針對這種情況,我們可以采用:第一,加強對公務員從業人員的日常監管,通過模擬演習和秘密檢查,找出干部存在的違紀違規行為;第二,構建宣傳教育網絡,把違法犯罪的危害形象化、可感化,從而增強干部的法律意識和紀律觀念。
治理機制的落實對機關違法犯罪的整治工作至關重要。在治理機制上,我們可以采用:第一,加強事中事后監管,形成完善的內控機制。第二,加強案件移送和審查,依法處理機關違法犯罪案件。第三,推行“一案雙查”機制,使違法犯罪案件同時得到紀律處分和法律制裁。
【第四段】深入開展機關干部的法制教育。
機關干部的法律觀念和紀律意識直接影響到機關違法犯罪的整治工作。因此,我們需要深入開展機關干部的法制教育。在法制教育上,我們可以采用:第一,在干部培訓、考核等環節里加強法制教育,不斷提高干部的法律水平。第二,以多種形式宣傳反腐倡廉、社會公德等法律法規,不斷增強機關干部的公仆意識。
機關違法犯罪整治工作必須建立長效機制,從而保障其持續有效地開展。在長效機制上,我們可以采用:第一,建立統一信息平臺,對機關干部的日常工作開展實時檢查,及時發現問題并加以解決。第二,深化機關干部的績效考核,把干部的表現與其職位和薪資掛鉤,形成有效的考核機制。
【結語】。
機關違法犯罪的整治工作不僅是一項重大任務,也是一次重大考驗。我們通過總結經驗,不斷改進工作方法,實現了機關違法犯罪的有效防控。但是,仍然需要我們不斷地加強機關干部的紀律教育和法制教育,建立更加完善的機制體系,為實現整個社會的安寧穩定,作出更大的貢獻。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇二十
自從黨的十九屆四中全會之后,作為一名普通的公民和社會成員,我時刻注意到了黨和國家對打擊違法犯罪更為嚴格的態度和舉措。我深知這是為了促進社會治理體系和治理能力的現代化,提高公眾生活質量和法治環境。因此,我積極主動參與到嚴肅整治違法犯罪的行動當中,以身示范,發揮自己的小力量。
第二段:了解并支持國家政策。
在這個全面依法治國的時代,法律是最終的制度與秩序的標準化表達。我十分支持國家對于任何違法犯罪行為的零容忍態度和依法嚴懲的政策力度。犯罪是極其無恥的行為,它會對個體和社會產生嚴重的負面影響。向犯罪說不,就是維護社會的平安與公正。
作為一名社區志愿者,我積極負責社區的安全、犯罪預防以及社區糾紛解決等事項。我和同事們一起發起各種宣傳活動,提高居民的安全意識和防范能力,強化社區治理能力。此外,我還經常參加巡邏和家庭安全檢查等行動,加強與居民溝通和聯系,發現和報告任何涉嫌違法犯罪的行為,積極支持并配合有關部門依法打擊犯罪行為。通過這些行動,我與居民之間建立起了更加緊密的聯系和信任,不僅提高了社區的治理和維穩能力,也讓人們更加感受到國家力量的正義和公信。
第四段:反思與深化。
整治違法犯罪行動不僅僅是針對罪犯本身,更是一次基于法制理念和人民利益的教育。在這個過程中,我們不僅提高了自己的法制素質和公民意識,同時也反思自己的行為和價值觀。我們要正確看待規則和法律,自覺守法,不斷強化法制思維,提高自我約束能力。同時,我們也應該更深刻地認識到法制建設的重要性,支持和參與其中,共同建設一個更加公正和和諧的社會。
第五段:結語。
作為一個負責任的公民和社會成員,整治違法犯罪,不僅僅是一種行為,更是一種責任。我們應該不斷地學習、了解和支持國家對于違法犯罪的嚴肅處理,積極參與到整治違法犯罪的行動中去,真正做到“嚴懲罪犯,保護人民”。同時,在這個過程中,我們也要不斷強化自身的法制意識和社會責任感,真正做到愛國、愛民、守法、敬業、團結、奉獻。
整治違法犯罪方案(優質21篇)篇二十一
近年來,隨著現代化進程的不斷加快,在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經成為席卷全球、具有共同性的社會問題,他被不少犯罪學家和刑法學家喻為難以醫治的“社會痼疾”。無論是在一些發達的資本主義國家還是處在發展中的國家,大都面臨著青少年犯罪迅速增多,犯罪率日益攀升的嚴重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個比較突出的社會問題。其中也包括受過高等教育的大學生犯罪現象,如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預防青少年違法犯罪,做到有效的引導他們健康成長,是值得引起人們高度重視的社會問題。為此我們專門設計了調查問卷,深入調查和了解大中學生對這一現象的認識、看法,家庭、學校的教育和環境對他們的影響作用等。分別在xx大學和xx大學附屬中學中抽取了部分學生共發放問卷x份,該問卷同時涵蓋了高中一、二、三年級的高中生和大學一、二、三、四年級的本科大學生。最后收取有效問卷x份,問卷回收率為x%。為了使本次調查更具有代表性和針對性,本次調查還特別邀請了xx大學法學院的刑法學專家指導設計了本次調查問卷形式和基本問題,并對收回的問卷進行理論分析。同時,我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動機、犯罪過程等。
犯罪預防是指對犯罪風險的參與、承認、評鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風險管理,它是在符合經濟效益且能保證潛在被害人人身及社會地位安全的基礎上,減少犯罪風險系統措施的總和。犯罪預防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預防策略,以干預犯罪發生的原因來降低未來發生的幾率,進而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發生之后,而犯罪之預防則著重在犯罪發生之前,就像醫療衛生一樣,犯罪也需要事先預防。“事先的預防絕對重于事后的治療與處遇。”因此,在某種程度上說,預防犯罪比懲罰犯罪要好。因為刑事立法最終目標是在于預防犯罪發生,而非僅僅是在犯罪發生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認為公共安全是政府的主要職責之一。
美國心理學歷史上曾進行過這樣一項著名的實驗:把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區:其中一輛完好無損,停放在社區環境較好的中產階級社區,而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對雜亂的街區。結果停放在中產階級社區的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時后就被人盜走。以該實驗為基礎,美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱林提出破窗理論,該理論認為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時修復,他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會給人造成無序的感覺,在這種無社會秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延。”這證明同一個道理:環境具有強烈暗示性和誤導性。青少年,尤其是大中學生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看,他們身體各個器官的成長速度急劇上升或發育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高,第一、第二性征表現明顯;生理發展走向成熟。從人的心理變化來看,他們的求知欲旺盛,好奇心強,社交需求增加,對他人的認可與尊重的需求加強;有虛榮心,性意識進一步增強,喜歡刺激,富于幻想,模仿力強,易受暗示;好勝心強,易沖動,好感情用事。有很強的獨立意識,但分析、判斷、辨別能力尚不完備,認識問題直觀、片面,其認知結構、情感結構和理智等方面均不夠成熟。總之,青少年的生理和心理水平處在一個趨于成熟而又不夠完善、穩定的階段。不成熟、不穩定是他們的身心特點。另一方面青少年所處的社會環境來看,他們都具備了一定的科學文化基礎,具有高級、專業的科學文化水平。在經濟上,大中學生未獲得經濟上的獨立,其經濟來源依賴于家庭。并且,大多數青少年也沒有形成正確的消費觀念。從總體上來看,他們的經濟基礎相對薄弱,消費觀念不夠成熟。在社會上,由于他們的年齡小,閱歷淺,因而他們不可能擁有較高的社會威望和社會地位,在人格上,他們至少要受到家庭、學校、社會三方面的管束,雖然他們有著強烈的獨立意識,但在外界環境的諸多約束下,尚未形成完整的獨立人格。經濟基礎相對薄弱,社會地位低下與獨立人格不完全也是他們重要的社會特征。可以說由于大中學生心理結構不夠成熟、不夠穩定,社會閱歷淺,對問題認識直觀、相對膚淺、片面,使其在面對較為復雜的問題時,一方面,自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷,容易形成錯誤的念頭,產生錯誤的結論,從而導致錯誤的行為。另一方面,他們分析、判斷能力不成熟,獨立人格不完善以及經濟上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對低下,容易被表面現象所迷惑,被復雜現象所困繞,加上自身強烈的獨立意識與好勝心,易沖動而不理性的個性特征,常常在已經作出錯誤的決策和行為時難以接受家人和其他人的勸阻,不知悔改,一意孤行,最終導致犯罪。所以大中學生獨特的身心特點和所處的社會特點決定著其內在動因上的不穩定性和外在誘因上的易受感染性等多種復雜原因共同作用是犯罪形成的結果。
實踐證明:治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當的刑罰不但起不了預防和懲治犯罪的作用,有時甚至會引起反向的刺激犯罪的作用。如震驚全國的湖南常德張君犯罪集團中的主犯張君在其17歲時因為一次打架,而在“嚴打”期間被處“勞動教養”三年。張君對此一直耿耿于懷,認為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對待,從此開始了他對社會的報復之路。從這個意義上說,刑法學家蔡墩銘先生曾言的“不當之制裁反而助長犯罪”的觀點有其深刻性,“脫序行為破壞社會秩序,故其行為應受社會之制裁固無問題,但行為人只應受合理之制裁,倘屬于不合理或不當之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對其將來所實施之行為,必有深遠影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會控制之實施,反而助長社會上的脫序行為或犯罪行為的發生,對于各種正式或非正式制裁之實施,其妥當性如何,實有待以檢討之必要。”假如刑罰制裁使用得太廣闊,就會形成濫用。濫用的結果會使刑罰失去公平性與嚴厲性,使刑法難以發揮其應有的功能。并且,就經濟層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會產生“排擠效應”。即投入治安經費增加時,相對地就必須減少其它社會福利或公共建設的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對犯罪采取強硬措施時,整個刑事司法體系在運行中,反而會對犯罪采取寬松的態度,即受到所謂刑事司法熱力學效用的影響。例如立法規定某個罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴厲,但在司法實務中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學效用的最佳證明。因而可以看出嚴刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國、英國、瑞典、荷蘭等均設立專門的政府單位,以便能發展,推行并評估犯罪預防策略。
傳統的犯罪預防措施或稱威嚇主義是指傳統警政及刑事司法機構的嚇阻,長期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預防途徑,其處理原則是鼓勵遵循固有權威的合法指令,即強調威嚇主義、隔離主義、應報主義及依賴刑事司法體系對犯罪者施與明確、迅速、嚴厲和公平的處罰。通過維持更有效而強大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長,常縮減嫌疑犯的程序權利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節也有嚴重化傾向。犯罪發展趨勢主要體現在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡單化(臨時起意犯罪的居多)以及團伙犯罪現象尤其突出。故事實證明光依靠促進公共安全的刑事立法與刑事執法對犯罪率和嚴重犯罪的影響是有限的。德國刑法學者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會控制體系或社會規范體系中最具強制性之一種手段,僅處罰已經發生的犯罪,對于尚未發生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會控制之機構密切合作,始有效維持社會共同生活所必需秩序,以防制犯罪。“刑罰的規模應該同本國的狀況相適應。在剛剛擺脫野蠻狀態的國家里,刑罰給予那些僵硬心靈的印象應該比較強烈和易感。為了打倒一頭狂暴地撲向槍彈的獅子,必須使用閃擊。但是,隨著人的心靈在社會狀態中柔化和感覺能力的增長,如果想保持客觀與感受之間的穩定關系,就應該降低刑罰的強度。”從這個意義上說,刑罰只不過是社會用以自衛或防衛犯罪的次要手段。刑罰的規范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預防手段。
因此,我們認為在青少年犯罪預防問題上應借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環境,也即環境的暗示性,而控制大中學生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場經濟形成和發展中,究竟觸動了哪些社會因素可能導致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個方面:。
1.體制轉型期內產生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經濟體制后新型的社會主義市場體制轉型期。社會主義市場經濟是社會主義商品經濟的實現形式。商品經濟具有兩重性:一方面促進社會經濟活力,提高經濟效益和勞動生產率。另一方面,它嚴重地沖擊原有的價值準則和社會秩序,引發拜金主義,享樂主義和極端個人主義,導致價值觀的異化,成為引發犯罪的思想淵源。而青少年時期,是心理發展從不成熟到成熟的過渡時期。這一時期,青少年,尤其是大中學生正處在高度的社會化進程中,身心發展都尚未定型,可塑性很強,拒腐蝕的能力較差,如果受到外療條件的不良誘惑和熏染,就容易發展向反面,甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會轉型過程中,價值觀的多元化,又在客觀上增加了社會控制的困難,以及受社會亞文化的影響。社會價值導向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實現自我價值,缺乏起碼的社會責任感,形成了畸形的價值觀,這成為違法犯罪的心理動因。當自己超常的物質欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時,便采取越軌手段以求解決和解脫。
2.另一方面的原因主要在于客觀環境的不當影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長過程中與他們生活時間最長,是對他們影響最大的第一環境。但由于一些家長的生活方式不當或行為不端、監護不力、家庭環境惡劣、家長教育方法不當等原因,導致他們劇烈的心理變化直至矛盾,隨即產生逆反心理和對抗情緒,將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學校教育的失誤。學校是學生成長成才的主要場所。但如果教育方法不當,也可能使學生染上不良習氣,甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學學校片面追求升學率,忽視學生全面發展,導致學生厭學、逃學,甚至流入社會參與違法犯罪活動;學校監管不力。一些學校管理不善,規章制度不健全,對學生的不良行為不能進行及時的幫教處理,導致問題沉積,甚至產生違法犯罪團體。此外社會環境的惡化包括大學生在面臨就業時受到的不公平、不合理現象等問題導致他們偏激的認識等都是促使他們犯罪的因素之一。轉型時期的社會控制很難適應這種變化的需要,在諸多社會控制領域表現出明顯的控制乏力甚至失控的狀態。政府職能轉換已沒有完全到位,在某些方面造成社會調控能力弱化。當前,無論是zd機關的建設,還是基層政權,以及治安組織的建設,都存在不適應新的現實的狀況。從而造成無序環境的存在,而這種社會的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨解決的。因為個人犯罪的可能性和他居住于何處有關,往往改變生活環境就會改變個人的行為。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統工程。因此,積極提倡社會關心支持教育,努力構筑社會化的防范體系是預防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預防的目的在于通過重組、規范其生活的物理環境及強化非正式社會控制來達到減少犯罪的機會和增加犯罪的困難度或風險。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對某特殊犯罪對象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會控制則是指借對生活區的規劃及建筑物的設計使對犯罪產生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預防的另一種方式,如美化街道和環境,使產生美感和秩序感,因會有非正式社會控制而減少犯罪,另設計建筑物或活動場所,以使青少年通過相互聚集互動增加熟識,消除都市生活的疏離感,均或多或少可對犯罪預防產生效應。如果由于社會的急劇變化改變了社會結構,使原有的社會中制約犯罪違法的機制打破了,當沒有功能上可以替代的新機制時,犯罪違法就會大量增加。德國犯罪社會學派著名代表人物,刑法近代學派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會政策就是最好的刑事政策。”人基本上是其所生存社會環境和經濟體系下的產物,財富和權力的不平均以及缺乏機會,增加了某些弱勢團體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會的各個方面的。可以從完善社會基本制度如社會福利、反歧視法案等相應行為規范準則、社會保障、法律救濟等宏觀環境以及教育培訓和職業訓練等微觀個體環境兩方面著手保證社會的有序性,從而有效地預防犯罪違法,限制犯罪違法的發展。
一個良好社會環境的功能在于保障個人權利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權利遭到侵犯時有救濟的途徑,避免因為制度環境的無序性而造成濫用權利現象的產生。具體到預防青少年違法犯罪問題上,應該通過家庭、學校、社會等各個方面著手,共同營造一個良好的社會環境,努力構筑社會化的防范體系來預防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關于教育問題的談話》中強調:“加強和改進教育工作,不只是學校和教育部門的事,家庭、社會各個方面都要來關心和支持。”他還指出:“只有加強綜合治理,多管齊下,形成一種有利于青少年身心健康發展的社會環境,年輕一代才能茁壯成長起來。”只有學校、社會、家庭三方協調配合,從早抓起,從苗頭抓起,抓緊抓實,預防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實效。
人之所以在熟悉的環境中犯罪的可能性較小,在于其對這個環境中習慣慣例或是生活方式的認可。而在不熟悉陌生環境,短期內無法建立起足夠信任的破窗效應狀態下,極有可能通過犯罪途徑濫用權利。特別是在處于社會主義初級階段的中國,很容易產生高消費意識盲目膨脹,追求物質金錢的欲望及腐朽思想嚴重侵蝕了在校學生們的身心健康,一時間拜金主義、享樂主義重新抬頭,經濟收入的差距加大,造成了他們心理上的不平衡,誘發他們向往金錢物質,加上家庭環境氛圍的惡化以及學校教育引導的失誤,使得一些青少年學生無法對整個社會產生足夠的信任感,采取極端的手段來表達自己的主張或滿足自己的私利。這時,就需要通過對通行的習慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規便有存在的必要性和重要性,為權利的行使提供了法定的途徑,而國家的其它社會政策則在于維護該權利行使的可能性。例如增強社會管理者的素質,重視整個社會對青少年的教育;發揮zd部門的職能作用,強化社會管理和社會控制;切實改革學校教育,開展好紀律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導和自我保護意識的培養,建立和完善以家庭和學校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業政策創造工作機會;完善立法保障青少年基本權利等都是宏觀環境急待改善的地方。在個體微觀環境中,則強調提高家庭成員的自身的素養,實行良好的家庭教育;端正辦學思想,加大教書育人的力度等改變大中學生們的生活環境和機構。
結語。
本次調查通過對調查結論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預防策略,認為加強對社會環境宏觀和微觀方面的改善,以干預犯罪發生的原因來降低未來犯罪發生的幾率,是對青少年犯罪預防工作中不容忽視的一面。“最好的社會政策便是最好的刑事政策。”就是對破窗效應理論在青少年犯罪預防問題上最好的詮釋。