調(diào)研報(bào)告通常包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等幾個(gè)主要部分。下面是一些優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考學(xué)習(xí)，希望能夠?qū)δ膱?bào)告寫作有所啟發(fā)。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇一

黨的十七屆四中全會(huì)提出“全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。”按照這個(gè)要求，為推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，我們通過實(shí)地走訪、專題座談、問卷調(diào)查等形式，對(duì)黨組織和黨的工作在非公企業(yè)全覆蓋情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

遼陽(yáng)縣現(xiàn)有各類非公企業(yè)841家，從業(yè)人員總數(shù)25000余人，其中黨員1342名。近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢牢抓住黨組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷深化非公企業(yè)黨建工作。截至目前，全縣已經(jīng)建立非公企業(yè)黨組織254個(gè)，其中黨委4個(gè)，黨總支1個(gè)，獨(dú)立黨支部239個(gè)，聯(lián)合黨支部11個(gè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率100%和黨的工作的全覆蓋。具體做法是：

(一)完善領(lǐng)導(dǎo)體系，健全非公企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委，配備專職領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，專門負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也相應(yīng)建立了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。以縣非公企業(yè)黨工委為主，聯(lián)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣經(jīng)信局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣工商局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(特區(qū))黨委，建立聯(lián)席會(huì)議制度，在具體工作中聯(lián)合調(diào)研，聯(lián)合指導(dǎo)。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。為發(fā)揮各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在非公企業(yè)黨組織建設(shè)中的重要作用，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作制度，由縣四個(gè)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系指導(dǎo)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織建設(shè)。四是建立黨群推動(dòng)互助機(jī)制。協(xié)調(diào)工會(huì)組織開展“黨建帶工建、黨工共建”活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾組織的職能作用，在建設(shè)好群眾組織的基礎(chǔ)上實(shí)行人才共享、資源共享、陣地共享，推進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)。五是建立督查指導(dǎo)機(jī)制。選派非公企業(yè)黨組織組建工作指導(dǎo)員，深入企業(yè)一線，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范黨組織組建工作程序。

(二)創(chuàng)新組建方式，破解非公企業(yè)黨組織組建難題。按照“非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨建工作就拓展到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里”的要求，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)、黨員規(guī)模的實(shí)際，科學(xué)設(shè)置黨組織設(shè)置形式。一是產(chǎn)業(yè)牽手建。對(duì)不具備單獨(dú)成立黨組織的非公企業(yè)，采取相同產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)橫向牽手的方式，組成行業(yè)聯(lián)合支部。二是村企結(jié)對(duì)建。把不具備組建黨組織的企業(yè)和所在村黨支部結(jié)成對(duì)子，將企業(yè)黨員納入村黨組織管理，待具備單獨(dú)組建條件時(shí)再獨(dú)立組建。三是部門掛靠建。將只有個(gè)別黨員的企業(yè)，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦等主管部門，組建聯(lián)合黨組織，待具備單獨(dú)組建條件時(shí)再獨(dú)立組建。四是選派過渡建。對(duì)有個(gè)別黨員的企業(yè)，按照先組建后規(guī)范的思路，選派黨建工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)中擔(dān)任支部書記，組建過渡性支部。通過以上幾種方式，成功破解了暫不具備黨組織條件的企業(yè)組建黨組織的難題，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率和中等規(guī)模非公企業(yè)黨組織覆蓋率雙100%的目標(biāo)。

(三)創(chuàng)新制度體系，鞏固非公企業(yè)黨建成果。按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范十項(xiàng)制度。統(tǒng)一印發(fā)了黨建工作目標(biāo)管理制度、組織生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員責(zé)任區(qū)制度、黨員活動(dòng)日制度、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度、黨費(fèi)收繳管理制度、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度等十項(xiàng)工作制度，要求所有企業(yè)黨組織做到制度上墻、黨務(wù)公開。二是提出十個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)。制定了《遼陽(yáng)縣非公企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》和《遼陽(yáng)縣非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，提出了非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地“十有”標(biāo)準(zhǔn)：有黨組織機(jī)構(gòu)標(biāo)牌、有黨員活動(dòng)場(chǎng)所、有“一旗一詞”、有創(chuàng)建目標(biāo)、有組織設(shè)置圖表、有規(guī)范制度、有培訓(xùn)和學(xué)習(xí)材料、有臺(tái)帳資料、有先進(jìn)典型光榮榜、有宣傳內(nèi)容。三是建立目標(biāo)考核體系。按照“五個(gè)好”要求，實(shí)行量化考核，納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)體系，與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)同步部署、同步考核、同步表彰。四是完善動(dòng)態(tài)推動(dòng)機(jī)制。為了溝通工作，交流情況，進(jìn)一步推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)工作進(jìn)程，縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委建立了非公企業(yè)黨組織和黨員情況通報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(特區(qū))定期上報(bào)企業(yè)情況，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

(四)創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)企業(yè)和工作實(shí)際，設(shè)計(jì)了非公企業(yè)黨建活動(dòng)載體。一是開展創(chuàng)建“五個(gè)好”非公企業(yè)黨組織活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“五個(gè)好”非公企業(yè)黨組織活動(dòng)的通知》，采取量化考核的方式對(duì)參加創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行了全面考核，并對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)黨組織進(jìn)行了表彰。二是開展“三培養(yǎng)兩推薦”活動(dòng)。所謂“三培養(yǎng)”，就是把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員;所謂“兩推薦”，就是把黨員技術(shù)骨干推薦到班組長(zhǎng)崗位，把負(fù)責(zé)企業(yè)中層管理的黨員推薦到企業(yè)決策層。通過“三培養(yǎng)兩推薦”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“黨員人才化”和“人才黨員化”。三是開展群眾組織“推優(yōu)”入黨活動(dòng)。結(jié)合開展“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，在全縣非公企業(yè)工會(huì)中開展了推薦優(yōu)秀職工入黨活動(dòng)，每年通過企業(yè)工會(huì)“推優(yōu)”形式發(fā)展的新黨員都有70余名。四是開展“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開展了“提一條合理化建議、掌握一門過硬技術(shù)、幫扶一名困難職工、培養(yǎng)一名入黨積極分子、爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨員的先鋒模范作用。

二、當(dāng)前非公企業(yè)黨組織和黨的工作全覆蓋存在的主要問題。

一是對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位。有的基層黨組織還沒有充分認(rèn)識(shí)到非公企業(yè)黨建工作的重要性，而認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是第一位的，非公企業(yè)黨建工作無(wú)關(guān)緊要、不礙大局，影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。二是黨建工作對(duì)企業(yè)影響力不夠。企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，如果開展黨建工作無(wú)法提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，或短期內(nèi)沒有成效，也就無(wú)法讓企業(yè)主對(duì)黨建工作感興趣，導(dǎo)致企業(yè)主不支持黨建工作。三是工作方法不適應(yīng)新形勢(shì)。部分基層黨組織抓非公企業(yè)黨建舉措不切實(shí)際，把非公企黨建等同于傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建，對(duì)非公企業(yè)黨建工作提同等要求、套同樣模式、搞同類活動(dòng)，工作缺少抓手，很難抓出特色，基層黨組織對(duì)這項(xiàng)工作的積極性不高，很少進(jìn)行探索和試驗(yàn)，導(dǎo)致始終難以找到新辦法，工作停滯不前。四是非公企黨建工作機(jī)制有待完善。在非公企業(yè)開展黨建工作，沒有既定模式可供參考借鑒，經(jīng)過多年的探索試驗(yàn)，形成了相對(duì)較為成熟的工作機(jī)制，但仍不夠完善，作用有待加強(qiáng)。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，提高黨建工作認(rèn)識(shí)。作為各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的.職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)抓好非公企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。要通過各種途徑，運(yùn)用各種手段對(duì)非公企業(yè)廣泛宣傳黨的方針、政策，加深非公企業(yè)主對(duì)黨建工作的理解和認(rèn)同，幫助企業(yè)正確理解抓好黨建與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系。

(二)加大組建力度，努力擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。采取有力措施，加大組建力度，擴(kuò)大覆蓋面，為非公有制企業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)掌握非公有制企業(yè)現(xiàn)狀。各級(jí)黨組織要對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)非公有制企業(yè)發(fā)展情況、黨組織組建情況，以及企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)等進(jìn)行全面深入細(xì)致的了解，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。二是要因企制宜，采取多種形式建立黨的組織。從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)指導(dǎo)，靈活設(shè)置，做到堅(jiān)持條件，嚴(yán)格要求，成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，真正發(fā)揮作用。三是要理順隸屬關(guān)系，建立健全組織管理體系。要按照建立一個(gè)“縱向到底，橫向到邊”的組織管理體系的要求，使每一個(gè)非公有制企業(yè)黨組織和黨員都有“娘家”。

(三)抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織影響力。一是要選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。把政治信念堅(jiān)定、黨性觀念強(qiáng)、熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、有較強(qiáng)的組織能力和協(xié)調(diào)能力、能夠與企業(yè)主合作共事的黨員，擔(dān)任企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。二是要抓好黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。把思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)管理、有組織協(xié)調(diào)能力、會(huì)做思想政治工作、具有一定文化、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部，選派到非公有制企業(yè)做黨建工作指導(dǎo)員。三是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照《黨章》的要求和“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作，使非公有制企業(yè)中黨員隊(duì)伍不斷壯大，質(zhì)量不斷提高。四是要改進(jìn)黨員的管理工作。凡在非公有制企業(yè)中工作超過半年的黨員，都應(yīng)轉(zhuǎn)移正式的組織關(guān)系。對(duì)暫未建立黨組織的，黨員關(guān)系應(yīng)由屬地黨組織或行業(yè)管理部門黨組織管理。對(duì)于組織關(guān)系不愿轉(zhuǎn)、不讓轉(zhuǎn)、不便轉(zhuǎn)的“隱性”黨員，要做好耐心細(xì)致的思想工作，保證每個(gè)黨員都能夠參加組織活動(dòng)。

(四)積極開展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織作用。大力改進(jìn)黨組織的活動(dòng)方式和工作方式，把企業(yè)黨組織活動(dòng)與群團(tuán)組織活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)中的引領(lǐng)作用。一是要圍繞企業(yè)決策開展活動(dòng)，發(fā)揮參與作用。開展提合理化建議活動(dòng)，集中黨員、職工的意見建議，并通過黨組織負(fù)責(zé)人或決策層的黨員向企業(yè)諫言獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮黨員勇于奉獻(xiàn)、不怕吃苦的精神，更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的表率和帶動(dòng)作用。三是要圍繞保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開展活動(dòng)，發(fā)揮凝聚作用。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)組織這一政治優(yōu)勢(shì)，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾性文化娛樂活動(dòng)，通過發(fā)揮黨組織的核心凝聚作用，支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(五)創(chuàng)新工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化。一是要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各級(jí)黨委要把非公有制企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，在各級(jí)黨組織建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，研究制定相關(guān)措施。二是要建立目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制。按照“以黨建促經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)促黨建”的要求，制定目標(biāo)管理考核辦法，做到黨建工作的成效與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)掛鉤，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議掛鉤。三是要建立黨組織的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。要使非公有制企業(yè)黨建工作“有人管事”、“有錢辦事”，可采取爭(zhēng)取企業(yè)主支持一點(diǎn)、上級(jí)黨組織補(bǔ)充一點(diǎn)、本單位劃撥一點(diǎn)、從企業(yè)黨員上交的黨費(fèi)中返還一點(diǎn)的辦法籌措解決。逐步把非公有制企業(yè)黨建工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

為加強(qiáng)和鞏固黨在非公企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，近年來(lái)，江蘇連云港市委組織部通過創(chuàng)新工作舉措，深化推進(jìn)落實(shí)，努力推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織和工作“雙覆蓋”。

摸清底數(shù)抓基礎(chǔ)。采取市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，組織專門力量，對(duì)全市非公企業(yè)的基本情況進(jìn)行全面排查，為實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨的組織和工作“雙覆蓋”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是通過“四表四冊(cè)”，深入排查摸底。制定了非公企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表、黨組織活動(dòng)開展情況登記表、業(yè)主基本信息登記表、黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo)企業(yè)工作進(jìn)度表和非公企業(yè)黨組織名冊(cè)、黨員名冊(cè)、入黨積極分子名冊(cè)、黨建工作指導(dǎo)員名冊(cè)等“四表四冊(cè)”，要求各縣區(qū)委組織部和部分市直單位針對(duì)表冊(cè)內(nèi)容，對(duì)本地本單位非公企業(yè)狀況進(jìn)行全面普查，做到“六個(gè)摸清”，即：開工企業(yè)數(shù)清、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況清、職工人數(shù)清、組織設(shè)置清、黨員數(shù)量清、業(yè)主身份清。

二是建好信息庫(kù)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。在了解掌握全市非公企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，建立了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)非公企業(yè)黨建工作臺(tái)賬和信息庫(kù)。同時(shí)，建立了非公企業(yè)黨建工作月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)等制度，了解掌握非公企業(yè)黨建工作的最新情況，對(duì)信息庫(kù)進(jìn)行及時(shí)更新維護(hù)，做到動(dòng)態(tài)管理。目前，全市共有非公企業(yè)6132家，其中規(guī)模以上企業(yè)675家，共有從業(yè)人員161404名，黨員14512名，黨員業(yè)主706名，黨建工作指導(dǎo)員1903名。

三是建立溝通機(jī)制，落實(shí)“雙報(bào)雙推”。建立了組織部門與工商部門經(jīng)常性溝通合作機(jī)制，通過數(shù)據(jù)共享，及時(shí)掌握非公企業(yè)黨組織組建、撤銷、調(diào)整情況和非公企業(yè)新建、并轉(zhuǎn)、注銷等基本情況。同時(shí)，在非公企業(yè)登記申報(bào)、年審年報(bào)時(shí)，一并采集企業(yè)黨組織組建情況、黨員員工數(shù)量、黨組織活動(dòng)開展情況等信息。

創(chuàng)新方式抓組建。在推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋過程中，既嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定，又堅(jiān)持因企制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)非公企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、行業(yè)性質(zhì)、地域分布等特征，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，通過開展非公企業(yè)黨組織組建工作“堡壘推進(jìn)計(jì)劃”、“集中推進(jìn)月”、“黨群組建雙月推”等活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)黨組織組建工作。

一是單獨(dú)組建。以規(guī)模以上非公企業(yè)和有3名以上正式黨員的規(guī)模以下非公企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)符合建立黨組織條件的，全部采取單獨(dú)建立黨組織的組建形式。同時(shí)，對(duì)有2名黨員的非公企業(yè)，將黨建工作指導(dǎo)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，單獨(dú)建立黨組織，并由黨建工作指導(dǎo)員任黨支部書記，待發(fā)展黨員后，將黨建工作指導(dǎo)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，由企業(yè)黨組織選任黨組織書記。

二是區(qū)域聯(lián)建。對(duì)分布在開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))的非公企業(yè)，突破企業(yè)、行業(yè)限制，突破傳統(tǒng)的以企業(yè)為單元的黨組織設(shè)置模式，把區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)分片劃區(qū)，設(shè)立區(qū)域性綜合黨組織，統(tǒng)一開展黨的活動(dòng)。黨組織負(fù)責(zé)人由開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任，并配備了專門工作人員。

三是行業(yè)歸建。對(duì)行業(yè)特征明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系比較緊密的非公企業(yè)，積極探索“支部建在行業(yè)中”，依托行業(yè)協(xié)會(huì)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織或產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，對(duì)企業(yè)進(jìn)行歸口管理，幫助企業(yè)發(fā)展黨員，并指導(dǎo)條件成熟的企業(yè)單獨(dú)組建黨組織。

四是屬地掛建。對(duì)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的非公企業(yè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))下設(shè)專門黨組織進(jìn)行屬地管理，黨組織負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專門工作人員。

截至目前，全市6132家非公企業(yè)共建立黨組織2385個(gè)，其中，單獨(dú)建立黨組織1429個(gè)，3690家非公企業(yè)建立綜合黨組織956個(gè)，非公企業(yè)黨組織組建率為83.5%。

形成合力抓推進(jìn)。不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制，合力推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

一是整合組織力量。從體制機(jī)制入手，不斷加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了市委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織社區(qū)工作委員會(huì)，各縣區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在全市建立了115個(gè)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，形成了“聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)一條線，帶動(dòng)一個(gè)片”的工作機(jī)制。同時(shí)，建立了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，把黨建工作開展情況納入市委年度目標(biāo)考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二是整合群團(tuán)力量。建立了組織部門、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門組成的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，開展“黨建帶群建”工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，形成了黨建帶群建、群建促黨建的工作局面。以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為支點(diǎn)，試點(diǎn)建立黨群工作站，并進(jìn)一步向商業(yè)圈延伸，有效整合群團(tuán)組織資源，通過“組織統(tǒng)籌聯(lián)建、陣地統(tǒng)籌建設(shè)、人員統(tǒng)籌配備、保障統(tǒng)籌落實(shí)、活動(dòng)統(tǒng)籌開展”“五個(gè)統(tǒng)籌”，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。黨群工作站建立以來(lái)，全市園區(qū)符合單獨(dú)建立黨組織條件的356家非公企業(yè)全部建立了黨群組織;不具備單獨(dú)建立黨組織條件的非公企業(yè)共建立綜合黨組織119個(gè)、工會(huì)組織435個(gè)、團(tuán)組織186個(gè)、婦女組織362個(gè)，覆蓋企業(yè)1200多家。

三是整合部門力量。強(qiáng)化部門抓黨建意識(shí)，從各級(jí)黨委和工商、稅務(wù)、經(jīng)信委、發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)綜合部門選派黨建工作指導(dǎo)員1903名。聯(lián)合人力資源和社會(huì)保障部門，通過市縣聯(lián)動(dòng)，組織開展“非公企業(yè)黨員員工專場(chǎng)招聘會(huì)”、“非公企業(yè)援助返鄉(xiāng)黨員民工再就業(yè)鄉(xiāng)村行”、“非公企業(yè)援助社區(qū)黨員再就業(yè)招聘會(huì)”、“非公企業(yè)送崗位進(jìn)校園專場(chǎng)招聘會(huì)”等活動(dòng)，為非公企業(yè)輸送黨員2800余名;通過實(shí)施“黨員藍(lán)領(lǐng)成才計(jì)劃”，大力開展“雙培”活動(dòng)，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，把企業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，在企業(yè)內(nèi)部加大發(fā)展黨員力度，不斷壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍，為企業(yè)建立黨組織積極創(chuàng)造條件。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇二

最近，我們按照市委組織部統(tǒng)一部署，抽調(diào)6人，分成3個(gè)調(diào)查組，采取普查摸底、重點(diǎn)解剖等方式，對(duì)全縣社會(huì)中介組織黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

調(diào)查顯示，目前*縣共有利用非國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)中介組織20家，其中律師、公證服務(wù)類4家，會(huì)計(jì)、工程監(jiān)理類2家，職介、廣告服務(wù)類11家，旅行服務(wù)類2家，其他類型1家;共有社會(huì)中介組織從業(yè)人員136人，年齡普遍在46歲以下，有中高等學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的占58.8，其中中共黨員38名;共建立社會(huì)中介組織黨組織4個(gè)，全以黨支部形式存在，其中獨(dú)立式黨支部2個(gè)，掛靠式黨支部2個(gè)，4家黨員人數(shù)在3人以上的社會(huì)中介組織因成立時(shí)間較短而未正式建立黨組織。

這些社會(huì)中介組織集中在縣城社區(qū)，大部分規(guī)模較小，以家庭式或合伙式為主，員工10人以上的僅4家，年盈利10萬(wàn)元以上的僅6家，規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所*縣分所也只有從業(yè)人員15人，其中中共黨員8人。它們的產(chǎn)生、發(fā)展源自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需拉動(dòng)和政府職能轉(zhuǎn)變的外力推動(dòng)，總體上仍處于初創(chuàng)時(shí)期，其黨建工作也處在以建立黨組織為主、以培養(yǎng)建黨積極分子為輔的摸索階段。為做好社會(huì)中介組織黨建工作，近兩年來(lái)我縣始終堅(jiān)持了“四個(gè)一”：

一是大力營(yíng)造一種各部門單位齊抓共管社會(huì)中介組織黨建工作的良好環(huán)境。

縣委提出了“不抓社會(huì)中介組織黨建工作就是失職，抓不好社會(huì)中介組織黨建工作就是不稱職”的口號(hào);有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組織都把社會(huì)中介組織黨建工作擺上了重要議事日程，作為基層黨建的日常工作來(lái)抓;縣委組織部把社會(huì)中介組織黨建工作納入全縣組織工作考評(píng)的.指標(biāo)體系，規(guī)定從今年起社會(huì)中介組織黨建工作達(dá)不到要求的單位不得參與全縣組織工作評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)。

對(duì)成立時(shí)間較長(zhǎng)、有中共正式黨員3名以上的2家社會(huì)中介組織，我們及時(shí)指導(dǎo)其建立了單獨(dú)的黨支部;正式黨員不足3名的5家社會(huì)中介組織，已按“就地、就近”原則指導(dǎo)開始籌建聯(lián)合黨支部;暫不宜聯(lián)合設(shè)立黨支部的，其黨員組織關(guān)系暫掛靠所在社區(qū)或主管部門黨組織。對(duì)沒有中共黨員的社會(huì)中介組織，我們正在嘗試從主管部門派出黨建工作聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助做好建立黨組織的前期準(zhǔn)備工作。

按照先試點(diǎn)示范、再擴(kuò)大推廣的思路，我們選擇全縣規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所*縣分所作為市縣兩級(jí)首批基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，從黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍、黨建陣地和制度建設(shè)及黨內(nèi)活動(dòng)開展等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，兩年間就順利完成了創(chuàng)建目標(biāo)。今年6月，該所被授予“常德市基層黨建示范點(diǎn)”光榮稱號(hào)，在全縣社會(huì)中介組織中產(chǎn)生了較大的反響。

今年下半年，我們擴(kuò)大了社會(huì)中介組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建范圍，以德源會(huì)計(jì)師事務(wù)分所為重點(diǎn)啟動(dòng)了社會(huì)中介組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，計(jì)劃從規(guī)范社會(huì)中介組織黨組織功能、為黨建工作提供支持保障等方面入手，探索建立政治原則上把關(guān)、工作制度上落實(shí)、發(fā)揮作用上重視、具體事務(wù)上放手的社會(huì)中介組織黨建工作新格局、新機(jī)制。目前，已建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議、聯(lián)系群眾、廉政建設(shè)、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和公開等11項(xiàng)制度。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，*縣社會(huì)中介組織黨建工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

目前，我縣社會(huì)中介組織規(guī)模普遍偏小，80的單位員工數(shù)在10人以下，平均僅有從業(yè)人員6-7個(gè)，經(jīng)營(yíng)狀況不理想，人員穩(wěn)定性較差，管理分散、缺位的現(xiàn)象并存，旅游類中介組織甚至連相應(yīng)主管部門都沒有。在工作對(duì)象過于弱小、分散，依托工會(huì)、共青團(tuán)開展黨建工作也不現(xiàn)實(shí)的情況下，如何擴(kuò)大黨建工作在社會(huì)中介組織中的覆蓋面，無(wú)疑是一大難題。

在社會(huì)中介組織興起和發(fā)展的過程中，政府部門起到了“助產(chǎn)婆”的作用。特別是第一批成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)中介組織，多從政府部門改制、脫鉤而來(lái)，其從業(yè)人員特別是黨員的管理大多沿用機(jī)關(guān)事業(yè)單位的傳統(tǒng)模式，普遍存在黨支部活動(dòng)形式單調(diào)、用業(yè)務(wù)活動(dòng)代替黨內(nèi)活動(dòng)等問題。隨著個(gè)人合伙、股分合作、跨縣聯(lián)建等多種形式社會(huì)中介組織的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的黨建工作方式方法已越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇三

加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建是團(tuán)組織團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育、服務(wù)青年，進(jìn)一步鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的必然要求，也是新時(shí)期共青團(tuán)基層組織建設(shè)的重要組成部分和突破口，是共青團(tuán)組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的有效載體。按照區(qū)委的有關(guān)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作精神和部署，為全面了解和調(diào)查我區(qū)“兩新”組織團(tuán)建現(xiàn)狀和團(tuán)員青年思想狀況，扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建工作，2019年下半年，團(tuán)區(qū)委在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“兩新”組織團(tuán)建工作專項(xiàng)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

(一)鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的必然要求。

隨著改革開放的深入發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，“兩新”組織也迅猛發(fā)展，大量青年向“兩新”組織集聚，這一領(lǐng)域的青年工作責(zé)任也隨之加重。在這個(gè)新形勢(shì)下，團(tuán)組織要把黨的要求、黨的影響落實(shí)到更多的青年中去，為黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系更廣泛的青年，就必然要加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作。共青團(tuán)組織要積極調(diào)整自身思維方式，按照科學(xué)高效的理性原則，推動(dòng)“兩新”組織團(tuán)建工作的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)構(gòu)建和諧宣武的迫切需求。

“兩新”組織匯集了大量外來(lái)務(wù)工青年，他們要在陌生的城市找到家的感覺，迫切需要團(tuán)組織的幫助?！皟尚隆苯M織的力量越是壯大，“兩新”組織的青年群體越是龐大，就越需要團(tuán)組織發(fā)揮凝聚青年、服務(wù)青年的作用。促進(jìn)青年融合，增進(jìn)外來(lái)務(wù)工青年的歸屬感，營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，這是構(gòu)建和諧宣武的應(yīng)有之義。加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作，有利于更廣泛地團(tuán)結(jié)凝聚青年，增強(qiáng)他們的使命感、責(zé)任感和認(rèn)同感，帶領(lǐng)他們踴躍投身到“三個(gè)宣武”建設(shè)的實(shí)踐中去。

(三)服務(wù)青年成長(zhǎng)的時(shí)代課題。

隨著“兩新”組織不斷發(fā)展壯大，這一領(lǐng)域的青年群體逐漸成為宣武經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)。服務(wù)“兩新”組織青年群體健康成長(zhǎng)成才，是時(shí)代賦予共青團(tuán)的新任務(wù)，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作，有利于針對(duì)不同層次的青年群體的具體需求，為他們的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，學(xué)習(xí)、成才，維護(hù)權(quán)益提供全方位的服務(wù);有利于結(jié)合“兩新”組織的工作、文化等特點(diǎn)，靈活找準(zhǔn)各具特色活動(dòng)載體，創(chuàng)新服務(wù)的方式方法;有利于形成服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的制度，經(jīng)常地發(fā)揮作用等，從而促使“兩新”組織中的青年群體健康成長(zhǎng)成才，為宣武未來(lái)的發(fā)展提供有力的后備人才保障。

“兩新”組織發(fā)展?fàn)顩r如何，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作，可以更有效地宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策，促進(jìn)其保持正確的發(fā)展方向;可以有力地推進(jìn)組織文化建設(shè)，營(yíng)造理解人、關(guān)心人、尊重人的良好氛圍，增強(qiáng)其組織的凝聚力;可以充分發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，不斷提高“兩新”組織成員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，廣泛開展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，開展公益及志愿服務(wù)等活動(dòng)，為“兩新”組織樹立良好社會(huì)形象。

自1993年起，“兩新”組織團(tuán)建就已成為我區(qū)團(tuán)建工作的重要方面，截至2019年底，全區(qū)75家“兩新”組織建立了團(tuán)組織，覆蓋全區(qū)商業(yè)、零售、餐飲、旅游、服務(wù)等各行業(yè)，擁有團(tuán)員1854人，聯(lián)系青年3011人，這75家“兩新”團(tuán)組織圍繞企業(yè)的發(fā)展和團(tuán)員青年的需求，開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”，爭(zhēng)做“青年崗位能手”，加強(qiáng)青工職業(yè)道德教育、崗位技能培訓(xùn)等活動(dòng)，有效滿足了“兩新”組織團(tuán)員青年的需求，促進(jìn)了“兩新”組織企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，取得了較好的效果。

(一)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，推動(dòng)黨團(tuán)共同發(fā)展，積極探索“兩新”組織建團(tuán)的有效途徑。

黨建帶團(tuán)建，是加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)的核心，也是團(tuán)組織發(fā)揮服務(wù)青年、服務(wù)大局職能的根本保證。團(tuán)區(qū)委認(rèn)真貫徹區(qū)委精神，積極爭(zhēng)取把團(tuán)的基層組織建設(shè)列入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃中，通過黨組織在思想上帶、組織上帶、班子上帶、隊(duì)伍上帶、工作上帶，不斷改進(jìn)和完善團(tuán)組織的工作方式和工作內(nèi)容，較好地發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。不斷完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，推動(dòng)“兩新”組織黨團(tuán)建設(shè)共同發(fā)展。

在推進(jìn)“兩新”組織黨團(tuán)建設(shè)工作中，各級(jí)黨團(tuán)組織牢固樹立黨建帶團(tuán)建意識(shí)，一方面，在開展“兩新”組織建黨工作和建團(tuán)工作中，體現(xiàn)黨建帶團(tuán)建，保證建黨工作和建團(tuán)工作研究、規(guī)劃同步推進(jìn)。另一方面，在開展黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)，體現(xiàn)黨建帶團(tuán)建。積極把團(tuán)的建設(shè)納入到黨的自身建設(shè)中，注意發(fā)揮團(tuán)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為“兩新”組織團(tuán)建工作提供人力、物力、財(cái)力等方面的保障。實(shí)踐證明，黨建帶團(tuán)建，是加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)新時(shí)期“兩新”組織團(tuán)建工作的有效途徑。

大柵欄街道煤市街東社區(qū)單位以批發(fā)零售個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主，外來(lái)務(wù)工青年聚集。受自身素質(zhì)和條件的限制，絕大多數(shù)中小型“兩新”組織都無(wú)法獨(dú)立建立團(tuán)的組織。因此街道在社區(qū)建立流動(dòng)黨支部的基礎(chǔ)上，建立了流動(dòng)團(tuán)支部，圍繞青年工作的目標(biāo)，實(shí)行社區(qū)屬地化管理，共享系統(tǒng)的各類資源。黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)共建保證了黨團(tuán)工作同步規(guī)劃、同步落實(shí)，共同促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展的目標(biāo)。

(二)挖掘特色創(chuàng)品牌，結(jié)合“兩新”組織特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建實(shí)效性。

長(zhǎng)期以來(lái)，宣武團(tuán)區(qū)委以形式新穎、內(nèi)容豐富的活動(dòng)為載體，在“兩新”組織青年中塑造了青春、健康、時(shí)尚、文明的青年文化。在“絢麗青春，華彩宣武——宣武青年文化節(jié)”上，“兩新”組織青年在拔河比賽、發(fā)展論壇、集體婚禮、青春旋律進(jìn)社區(qū)等子項(xiàng)目中表現(xiàn)出色，拔河比賽還開創(chuàng)了由“兩新”組織承辦全區(qū)性大型活動(dòng)的先河;“我與宣武共成長(zhǎng)”主題活動(dòng)通過論壇、演講等形式，搭建了“兩新”組織青年與其他領(lǐng)域青年群體的交流平臺(tái);以“爭(zhēng)做文明宣武從業(yè)人”為核心，對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，幫助團(tuán)員青年提高政治覺悟和思想道德素質(zhì)，努力把青年培養(yǎng)成適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的合格勞動(dòng)者;以青年志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，從傳統(tǒng)的“學(xué)雷鋒”綜合包戶到奧運(yùn)志愿服務(wù)活動(dòng)，團(tuán)組織引導(dǎo)“兩新”組織青年積極參與和諧社區(qū)建設(shè)，服務(wù)2019年奧運(yùn)會(huì);青年文明號(hào)、青年崗位能手爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，涌現(xiàn)出眾多優(yōu)秀“兩新”組織和青年，塑造了企業(yè)形象，擴(kuò)大了企業(yè)影響，為企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一個(gè)個(gè)打著團(tuán)組織烙印的活動(dòng)，不僅豐富了“兩新”組織青年的業(yè)余文化生活，讓他們?cè)趨⑴c公益事業(yè)的同時(shí)了解社區(qū)、融入社會(huì)，更讓“兩新”組織業(yè)主認(rèn)識(shí)到團(tuán)建工作的重要性，團(tuán)建工作對(duì)于激勵(lì)青年崗位建功起到了重要作用，并不是企業(yè)發(fā)展的障礙。

(三)結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)建團(tuán)，在“兩新”組織中選樹團(tuán)建典型，有效增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。

面對(duì)“兩新”組織業(yè)主追求效益最大化的本質(zhì)屬性和廣大青年追求組織歸屬感的強(qiáng)烈心情，各街道團(tuán)工委和系統(tǒng)團(tuán)組織積極把團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)法則有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行重點(diǎn)建團(tuán)，即在已成立黨組織的企業(yè)中建團(tuán)，在全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)建團(tuán)，在業(yè)主是青聯(lián)委員、青企協(xié)會(huì)員的企業(yè)中建團(tuán)，在企業(yè)或業(yè)主受過區(qū)級(jí)以上表彰的企業(yè)中建團(tuán)。

2019年，區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)私個(gè)協(xié)聯(lián)合召開“xx區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)和團(tuán)建工作示范推進(jìn)會(huì)”，全面總結(jié)了近年來(lái)xx區(qū)“兩新”組織團(tuán)建工作成果，表彰了在此項(xiàng)工作中成績(jī)突出的非公企業(yè)、先進(jìn)團(tuán)組織和先進(jìn)個(gè)人，在全區(qū)范圍營(yíng)造了一種爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)做先鋒、為區(qū)域發(fā)展做貢獻(xiàn)的社會(huì)氛圍。近年來(lái)，經(jīng)過團(tuán)區(qū)委、街道團(tuán)工委、系統(tǒng)團(tuán)組織和“兩新”團(tuán)組織的共同努力，xx區(qū)涌現(xiàn)出了北京麗晶皇城老媽飲食有限公司宣武店、北京更香茶葉有限公司、北京愛義行汽車服務(wù)有限公司3家全國(guó)非公團(tuán)建工作先進(jìn)單位，北京麗晶皇城老媽飲食有限公司宣武店、北京更香茶葉有限公司被評(píng)為全國(guó)青年文明號(hào)，北京愛義行汽車服務(wù)有限公司被評(píng)為全國(guó)五四紅旗團(tuán)委，北京申同健身中心團(tuán)支部被評(píng)為全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部。全面反映xx區(qū)“兩新”組織團(tuán)建工作的紀(jì)實(shí)片《青春在團(tuán)旗下飛揚(yáng)——xx區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)和團(tuán)建工作紀(jì)實(shí)》在全市引起了強(qiáng)烈反響。

事實(shí)證明，重點(diǎn)建團(tuán)，樹立典型，極大地調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性，增強(qiáng)了他們的組織歸屬感，提高了企業(yè)的凝聚力，增強(qiáng)了團(tuán)組織的影響力，在全區(qū)“兩新”組織中起到了示范帶動(dòng)作用，為促進(jìn)團(tuán)建工作的整體發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，有效提高團(tuán)組織的感召力。

“兩新”組織以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，而該類組織中青年有著更為明確的價(jià)值取向，成長(zhǎng)成才是他們的迫切需求。根據(jù)這一領(lǐng)域青年特點(diǎn)，團(tuán)區(qū)委始終堅(jiān)持“將服務(wù)寓管理之中”的工作思路，不斷創(chuàng)新團(tuán)的活動(dòng)方式，深受“兩新”組織業(yè)主和青年的歡迎，有效的提高了團(tuán)組織的感召力。

圍繞培養(yǎng)“兩新”組織團(tuán)干部、提升青年素質(zhì)的目標(biāo)，組織團(tuán)干部及青年培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提高其工作能力和自身素質(zhì)。開展講座、技能比武、“青年拔尖人才”評(píng)選、聯(lián)誼會(huì)、“禮儀風(fēng)采大賽”等活動(dòng)，展現(xiàn)青年蓬勃朝氣，加強(qiáng)青年間的交流學(xué)習(xí)，同時(shí)也挖掘了“兩新”組織中有技術(shù)、有能力、有奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)青年骨干，樹立青年典型，調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性，帶動(dòng)企業(yè)其他員工共同進(jìn)步。把青年志愿者行動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)、青年崗位能手等共青團(tuán)特色工作和品牌活動(dòng)引入到“兩新”組織中，帶領(lǐng)青年為獻(xiàn)身公益事業(yè)，為青年創(chuàng)造脫穎而出的平臺(tái)，為“兩新”組織發(fā)現(xiàn)和鍛煉人才。開展“我做一日大學(xué)生——xx區(qū)非公企業(yè)團(tuán)員青年體驗(yàn)式教育”，帶領(lǐng)這些青年走進(jìn)大學(xué)校園，體驗(yàn)一日大學(xué)生活，圓了他們的大學(xué)夢(mèng)，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)熱情，為區(qū)域發(fā)展儲(chǔ)備更多青年人才提供了保障。開展團(tuán)區(qū)委聯(lián)系基層“1030”計(jì)劃。團(tuán)區(qū)委每年重點(diǎn)聯(lián)系10個(gè)基層團(tuán)委、30個(gè)基層團(tuán)支部，其中“兩新”團(tuán)組織占到三分之一強(qiáng)，把工作指導(dǎo)和幫助服務(wù)切實(shí)送到“兩新”團(tuán)組織，幫助他們開展工作、加強(qiáng)建設(shè)，力爭(zhēng)使所聯(lián)系的“兩新”團(tuán)組織在年內(nèi)一項(xiàng)難點(diǎn)工作得到有效進(jìn)展或一項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效，并以此輻射帶動(dòng)我區(qū)“兩新”團(tuán)組織建設(shè)，為我區(qū)共青團(tuán)事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

陶然亭街道團(tuán)工委為及時(shí)了解青年團(tuán)員在工作、生活、學(xué)習(xí)中的需求，向轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織發(fā)放了團(tuán)員青年需求調(diào)查表，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)資源，通過為青年辦理借書證、定期免費(fèi)開放娛樂設(shè)施、開展進(jìn)京創(chuàng)業(yè)青年技能培訓(xùn)等措施，解決了“兩新”組織青年洗澡難、看書難、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、業(yè)余生活枯燥等問題。

廣外街道團(tuán)工委以馬連道采購(gòu)中心區(qū)青年中心為基地，通過開展青年文明號(hào)連心服務(wù)及一些小型分散的文化娛樂活動(dòng)等，豐富了“兩新”組織青年的精神文化生活，切實(shí)地聯(lián)系青年、服務(wù)青年、凝聚青年。

一是“兩新”組織業(yè)主認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。業(yè)主是否認(rèn)識(shí)到“兩新”團(tuán)建對(duì)其利益追求的推動(dòng)作用，決定了其對(duì)“兩新”組織團(tuán)建的認(rèn)同度。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)“兩新”組織業(yè)主對(duì)于團(tuán)建工作在思想觀念和認(rèn)識(shí)上差異較大，主要表現(xiàn)為以下幾種類型：支持型——認(rèn)識(shí)到團(tuán)組織對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用，把團(tuán)的活動(dòng)與企業(yè)文化緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;應(yīng)付型——對(duì)團(tuán)工作持不支持不反對(duì)的態(tài)度，為了與政府部門處理好關(guān)系，勉強(qiáng)成立團(tuán)組織，口頭支持，但對(duì)團(tuán)的活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等實(shí)質(zhì)問題處處設(shè)障;抵觸型——不理解、不配合，只許團(tuán)組織搞文化娛樂活動(dòng)，對(duì)思想政治、權(quán)益維護(hù)等工作采取禁止態(tài)度?！皟尚隆苯M織業(yè)主的這些認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一，直接影響了團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。

二是“兩新”組織青年熱情不高?！皟尚隆苯M織中青年群體是多樣性的，他們的需求也是多元化的。“兩新”組織中有一些青年的價(jià)值取向與團(tuán)組織的要求不相吻合，他們只追求物質(zhì)利益，忽略精神追求;還有一些只重視個(gè)人發(fā)展，缺乏組織觀念，對(duì)團(tuán)組織缺乏認(rèn)同感，團(tuán)員意識(shí)淡泊。因此，“兩新”組織青年如何看待團(tuán)的建設(shè)與滿足個(gè)人需求的關(guān)系，直接影響他們對(duì)團(tuán)建工作的主動(dòng)性和參與團(tuán)活動(dòng)的積極性。

三是部分團(tuán)干部認(rèn)識(shí)不到位。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別團(tuán)干部對(duì)“兩新”組織團(tuán)建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，甚至存在“副業(yè)”思想，認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)把“主業(yè)”抓好，沒有把“兩新”組織團(tuán)建放在重要位置來(lái)抓，推動(dòng)工作措施不得力;對(duì)“兩新”組織團(tuán)建工作有畏難情緒，認(rèn)為“兩新”組織建團(tuán)成功率低，短期難以見成效，工作主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，造成工作推進(jìn)緩慢，或是有組織無(wú)活動(dòng)的被動(dòng)局面，制約了團(tuán)建工作的深入開展;只注重建團(tuán)數(shù)量，忽略了團(tuán)建質(zhì)量，缺乏與“兩新”組織的聯(lián)系，不關(guān)心“兩新”團(tuán)組織的發(fā)展動(dòng)向，團(tuán)組織名存實(shí)亡。

一是團(tuán)內(nèi)力量薄弱。推進(jìn)“兩新”團(tuán)建的核心力量是街道團(tuán)干部，這支隊(duì)伍年紀(jì)輕，流動(dòng)快，大多都以副代正，身兼多職。全區(qū)共有8名街道專職團(tuán)干部，其中有1名正科級(jí)，6名副科級(jí)，1名科員，他們大都身兼工會(huì)、婦聯(lián)、宣傳等多項(xiàng)工作。合理兼職是有利于團(tuán)的工作開展和團(tuán)干部素質(zhì)提高的，但兼職過多容易出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象，一定程度上使團(tuán)的工作成為副業(yè)。我區(qū)“兩新”組織團(tuán)干部均為兼職，大多數(shù)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)中的管理人員或業(yè)務(wù)精英，在繁忙的工作之余開展團(tuán)的活動(dòng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)存在一定難度，致使其無(wú)暇顧及團(tuán)建工作;也有一部分團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是企業(yè)的普通員工，時(shí)間上相對(duì)空閑，但在開展團(tuán)的工作時(shí)缺少號(hào)召力，可調(diào)動(dòng)的資源有限，容易畏首畏尾。

二是社會(huì)力量難以調(diào)動(dòng)?！皟尚隆苯M織有其顯著的社會(huì)性，“兩新”組織的生存與發(fā)展離不開各種社會(huì)力量的影響。絕大多數(shù)的“兩新”組織業(yè)主都不同程度地參與到各種協(xié)會(huì)、組織中來(lái)，如青聯(lián)、青企協(xié)、工商聯(lián)、各種行業(yè)協(xié)會(huì)等，以及一些政府機(jī)關(guān)如衛(wèi)生、教育、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、旅游等與“兩新”組織聯(lián)系較多的部門，對(duì)“兩新”組織的引導(dǎo)作用是不可忽視，大有潛力可挖的。但目前在整合和發(fā)揮其作用，帶動(dòng)“兩新”組織積極參與團(tuán)的工作方面發(fā)揮的作用還不明顯，甚至沒有發(fā)揮作用。

“兩新”組織的不斷發(fā)展，給共青團(tuán)的工作對(duì)象、工作環(huán)境、工作條件等全方位帶來(lái)極其深刻的變化?！皟尚隆苯M織青年群體流動(dòng)性大、競(jìng)爭(zhēng)激烈、差距懸殊，結(jié)構(gòu)不斷變動(dòng)，需求差異很大，傳統(tǒng)團(tuán)建模式與“兩新”組織需求不相適應(yīng)。

一是職能定位、角色定位不明。有的基層團(tuán)組織對(duì)“兩新”組織團(tuán)建按照傳統(tǒng)慣例生搬硬套，不太注意把團(tuán)的工作與“兩新”組織的發(fā)展與青年的需求相結(jié)合;有的基層團(tuán)組織過分強(qiáng)調(diào)“兩新”組織業(yè)主的接納程度，對(duì)服務(wù)“兩新”組織與服務(wù)青年的關(guān)系把握不準(zhǔn)。

二是團(tuán)員管理缺乏實(shí)效性。團(tuán)員管理難實(shí)施，“兩新”組織中的青年流動(dòng)性大，“兩新”團(tuán)組織對(duì)其管轄范圍內(nèi)有多少團(tuán)員、狀況如何普遍不清楚;團(tuán)員身份難確認(rèn)，很多團(tuán)員在工作變動(dòng)過程中沒有及時(shí)轉(zhuǎn)接團(tuán)關(guān)系，有些甚至丟失團(tuán)員證;團(tuán)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)難確定，“兩新”組織中只有少數(shù)組織建設(shè)相對(duì)健全的能正常收繳團(tuán)費(fèi)，大多數(shù)“兩新”團(tuán)組織根本不收繳團(tuán)費(fèi)。

強(qiáng)調(diào)把黨群工作作為一個(gè)整體來(lái)謀劃、推進(jìn)，這是一個(gè)重要的理論創(chuàng)新。黨群工作向“兩新”組織延伸，黨工青婦等在“兩新”組織中可以形成既自成一體而又交叉覆蓋、既相互獨(dú)立而又互相促進(jìn)的格局。

各級(jí)黨團(tuán)組織要樹立黨群共建的觀念，黨群工作一盤棋，要力爭(zhēng)把“兩新”組織團(tuán)建工作納入黨建工作規(guī)劃中來(lái)，充分發(fā)揮“黨建帶團(tuán)建”的作用，制定政策、確定目標(biāo)、推進(jìn)措施時(shí)把團(tuán)建工作納進(jìn)去。在符合建黨、建團(tuán)條件的“兩新”組織中力爭(zhēng)將建黨、建團(tuán)工作統(tǒng)籌考慮，在具備建團(tuán)條件的企業(yè)中做到“團(tuán)建先行”。還要探索黨群部門合力推進(jìn)的工作機(jī)制，建立健全聯(lián)席會(huì)議等溝通聯(lián)系制度，多管齊下，互相促進(jìn)。

各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)“兩新”組織團(tuán)建工作的重要性和緊迫性，不斷強(qiáng)化“帶”的意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)性。要明確將“兩新”組織團(tuán)建工作納入各級(jí)黨的組織部門抓“兩新”組織黨建和基層黨建的工作體系，從共建機(jī)制、班子建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)、團(tuán)組織作用的發(fā)揮等方面建立管理體系，形成“兩新”組織黨團(tuán)共建的工作格局，并將“兩新”組織團(tuán)建工作列入“黨建帶團(tuán)建”工作的考核內(nèi)容中。

各級(jí)團(tuán)組織要積極主動(dòng)地與工商、稅務(wù)、公安、城管、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、私個(gè)協(xié)以及社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，定期交流情況、研討工作，借助這些單位和組織的比較優(yōu)勢(shì)開展“兩新”組織建團(tuán)工作。加強(qiáng)與工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，共同服務(wù)“兩新”組織和青年。

一是理順隸屬關(guān)系。要從根本上改變“兩新”組織團(tuán)工作中存在的管理關(guān)系不順、作用難發(fā)揮等狀況，就要按照屬地管理，打破地域，條塊結(jié)合，以塊為主的原則，進(jìn)一步理順“兩新”組織內(nèi)團(tuán)組織的隸屬關(guān)系和管理體制。在具體操作中，可采取以下幾種方法：“兩新”組織的團(tuán)組織原則上實(shí)行屬地管理。一般情況下，“兩新”組織的團(tuán)組織由所在街道團(tuán)工委管理;對(duì)企業(yè)規(guī)模較大、團(tuán)員數(shù)量多、在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中影響較大的“兩新”組織內(nèi)的團(tuán)組織，可隸屬于團(tuán)區(qū)委直接管理;對(duì)于連鎖企業(yè)、跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“兩新”組織，其團(tuán)組織一般實(shí)行雙重管理;依托有關(guān)部門建立的“兩新”團(tuán)組織，可由該部門團(tuán)組織管理，也可根據(jù)需要實(shí)行雙重管理;對(duì)于暫時(shí)難以確定隸屬關(guān)系的，可由團(tuán)區(qū)委與有關(guān)方面協(xié)商確定;“兩新”組織內(nèi)部團(tuán)組織要本著靈活多樣、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求合理設(shè)置，團(tuán)員組織關(guān)系和參加團(tuán)的活動(dòng)的范圍，允許適當(dāng)分離，團(tuán)員青年可以參加多個(gè)團(tuán)組織的活動(dòng)，從而對(duì)他們形成多重覆蓋。

二是加強(qiáng)團(tuán)員管理?！皟尚隆苯M織團(tuán)員流動(dòng)性強(qiáng)，容易造成團(tuán)員管理混亂，因此要積極探索完善流動(dòng)團(tuán)員管理的新機(jī)制。要明確“流入地為主，流出地為輔”的原則，加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的團(tuán)籍管理，認(rèn)真細(xì)致做好流動(dòng)團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，對(duì)在“兩新”組織工作的青年要及時(shí)做好團(tuán)員登記工作;要在“兩新”組織中開展增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)，在團(tuán)員及青年中廣泛開展黨的基本知識(shí)教育，積極幫助、教育和引導(dǎo)他們認(rèn)真履行團(tuán)員義務(wù)、自覺發(fā)揮團(tuán)員作用;要從實(shí)際出發(fā)，探索團(tuán)費(fèi)收繳工作，重在強(qiáng)化組織觀念，對(duì)于困難團(tuán)員可以適當(dāng)減免;要貫徹新時(shí)期發(fā)展新團(tuán)員的新方針，積極地、有計(jì)劃地發(fā)展新團(tuán)員，要摸清青年積極分子數(shù)量和思想狀況，制定團(tuán)員發(fā)展計(jì)劃，積極地做好青年積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作，條件成熟時(shí)，應(yīng)及時(shí)、負(fù)責(zé)地做好發(fā)展團(tuán)員工作;要做好推優(yōu)入黨工作，做好人才發(fā)掘舉薦工作，積極向“兩新”組織業(yè)主舉薦思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的青年骨干進(jìn)入企業(yè)的管理隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)團(tuán)的工作、企業(yè)發(fā)展和青年成長(zhǎng)成才的結(jié)合點(diǎn)，采取靈活有效的方式開展團(tuán)的活動(dòng)，努力使團(tuán)的活動(dòng)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科研開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)、文化建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，深入到青年工作、學(xué)習(xí)、生活當(dāng)中，使其為青年所歡迎，為“兩新”組織業(yè)主所理解和支持。

一是以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為切入點(diǎn)，開展職業(yè)道德教育、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、技術(shù)比武、崗位練兵、創(chuàng)新創(chuàng)效、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，開發(fā)青年人力資源，發(fā)揮青年員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)青年與企業(yè)共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

二是以塑造良好形象為著力點(diǎn)，把團(tuán)的品牌活動(dòng)與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，開展青年志愿者、青年文明號(hào)、希望工程等活動(dòng)，發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)和宣傳優(yōu)勢(shì)，為“兩新”組織青年參與社會(huì)開辟渠道、創(chuàng)造條件，推動(dòng)青年在參與中奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民，樹立企業(yè)青年的良好形象。

三是以服務(wù)青年成長(zhǎng)成才為目標(biāo)，組織開發(fā)性培訓(xùn)、優(yōu)秀青年評(píng)選、推優(yōu)入黨、讀書求知、文娛體育、維權(quán)等活動(dòng)，滿足青年在政治進(jìn)步、文化生活、自我實(shí)現(xiàn)等方面的需求，把團(tuán)員青年最大限度地凝聚在共青團(tuán)組織的周圍。

實(shí)踐證明，“兩新”組織共青團(tuán)工作的成效，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的班子，特別是一個(gè)好的帶頭人。同時(shí)，能否鞏固“兩新”組織團(tuán)建的成果，很重要的方面，就是選配好團(tuán)干部。具體要在以下三個(gè)方面下功夫。

一是嚴(yán)格選拔。在人選上應(yīng)堅(jiān)持“素質(zhì)為先、合理兼職”的原則,爭(zhēng)取“兩新”組織黨政的支持，選拔黨組織和業(yè)主器重、在團(tuán)員青年中有較高威信、有工作熱情的業(yè)務(wù)和管理骨干來(lái)?yè)?dān)任團(tuán)干部，團(tuán)組織書記可與企業(yè)黨組織委員相結(jié)合。在形式上盡可能地采用公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等民主形式，以增強(qiáng)團(tuán)員的政治參與和認(rèn)同感。在班子配備上，盡可能地配強(qiáng)副書記和委員，建立團(tuán)干部的梯隊(duì)，以適應(yīng)團(tuán)干部快速新陳代謝的需要，削弱團(tuán)干部流動(dòng)對(duì)團(tuán)建工作的影響，使“兩新”組織團(tuán)干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，保持團(tuán)工作的延續(xù)性。

二是培訓(xùn)培養(yǎng)。采取集中與分散相結(jié)合、例會(huì)與培訓(xùn)相結(jié)合、交流與考察相結(jié)合的形式對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和團(tuán)工作的業(yè)務(wù)水平，提升團(tuán)干部做好團(tuán)工作的能力。

三是溝通指導(dǎo)。通過1030計(jì)劃、“兩新”組織團(tuán)干部例會(huì)等形式加強(qiáng)與“兩新”團(tuán)組織團(tuán)干部的聯(lián)系、溝通和指導(dǎo)，培養(yǎng)團(tuán)的骨干力量，增進(jìn)他們對(duì)團(tuán)的工作的事業(yè)心和責(zé)任感，做到事業(yè)留人，情感留人。

四是政治關(guān)懷。建議各級(jí)黨組織將“兩新”組織的團(tuán)干部納入黨的后備干部培養(yǎng)體系，為團(tuán)組織推薦上來(lái)的優(yōu)秀的“兩新”組織團(tuán)干部確定專門的聯(lián)系人，了解其思想狀況;組織優(yōu)秀的“兩新”組織團(tuán)干部參加黨的知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí);有意識(shí)地帶領(lǐng)其參加黨組織活動(dòng)，提高思想覺悟;解放思想，積極主動(dòng)地將符合入黨標(biāo)準(zhǔn)的“兩新”組織團(tuán)干部吸收到黨組織中來(lái)。

“兩新”組織團(tuán)建工作是新時(shí)期團(tuán)建工作的重大課題，團(tuán)區(qū)委始終將“兩新”組織團(tuán)建工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，全面提高“兩新”組織青年的整體素質(zhì)，努力為促進(jìn)我區(qū)“兩新”組織團(tuán)建工作和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇四

黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告提出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等黨的基層組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。根據(jù)省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，11月20日至12月3日，由省委組織部、省財(cái)政廳、省司法廳、省民政廳、省工商局等組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全省新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱“兩新”組織)中黨的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

近年來(lái)，隨著我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，“兩新”組織也進(jìn)入了一個(gè)較快發(fā)展的時(shí)期。據(jù)對(duì)全省登記注冊(cè)的“兩新”組織的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止目前.全省新社會(huì)組織共有1766個(gè)(其中，社會(huì)團(tuán)體1247個(gè)，民辦非企業(yè)單位423個(gè)，基金會(huì)8個(gè)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所19家，律師事務(wù)所69家)，從業(yè)人員13954人(其中，社會(huì)團(tuán)體10599人，民辦非企業(yè)單位2360人，會(huì)計(jì)師事務(wù)所576人，律師事務(wù)所419人);全省新經(jīng)濟(jì)組織共有15.7萬(wàn)家，從業(yè)人員63.5萬(wàn)人。

為全面促進(jìn)“兩新”組織的健康發(fā)展，各級(jí)黨組織不斷適應(yīng)形勢(shì)需要，把拓寬黨建工作新的領(lǐng)域，推動(dòng)“兩新”組織黨的建設(shè)，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，使“兩新”組織黨建工作得到了快速發(fā)展。到目前，全省新社會(huì)組織中的黨員總數(shù)為6828名，占總從業(yè)人數(shù)的48.94%。其中，社會(huì)團(tuán)體6131名，民辦非企業(yè)單位372名，律師事務(wù)所208名，注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所117名，分別占黨員總數(shù)的89.8%、5.45%、3.05%、1.72%。共組建黨組織52個(gè)，其中，黨總支1個(gè)，黨支部51個(gè)(社團(tuán)22個(gè)、民辦非企業(yè)單位1]個(gè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所3個(gè)、律師事務(wù)所16個(gè))。新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員總數(shù)為5200名，占總從業(yè)人數(shù)的0.82%;共組建黨組織401個(gè)，其中，黨委29個(gè)，黨支部372個(gè)。

從開展“兩新”組織黨建工作的實(shí)踐來(lái)看，我省“兩新”組織黨建工作已經(jīng)逐步成為黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容之一，重視程度不斷提升，工作力度逐步加大，適應(yīng)“兩新”組織性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)的黨建工作新途徑和新機(jī)制得到持續(xù)探索和不斷健全。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)不斷提高。各級(jí)黨委在大力促進(jìn)和加快“兩新”組織發(fā)展的同時(shí)，把抓好“兩新”組織黨建工作作為基層組織建設(shè)和創(chuàng)建先進(jìn)黨工委的重要內(nèi)容，列入黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織負(fù)責(zé)人的正面引導(dǎo)和黨員的教育管理，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)“兩新”組織的黨建工作。

(二)加快組建步伐，黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。本著“應(yīng)建必建”的原則，在“兩新”組織中通過采取“建、聯(lián)、掛、派”等多種方式，建立了黨支部或開展了黨的工作。比如，3月青海省律師協(xié)會(huì)黨委成立，統(tǒng)一管理律師行業(yè)的黨建工作，要求凡有3名以上黨員的律師事務(wù)所建立黨支部，不足3名的聯(lián)合成立黨支部，在較短時(shí)間內(nèi)，各律師事務(wù)所黨支部全部成立。對(duì)部分暫時(shí)不具備組建黨組織條件的，通過先行組建工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，以工建、團(tuán)建促黨建。針對(duì)部分“兩新”組織缺少黨組織負(fù)責(zé)人得力人選的問題，通過從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派高素質(zhì)的黨務(wù)工作者擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員等措施，幫助組建黨組織并及時(shí)開展黨的活動(dòng)。海西州近年向新社會(huì)組織選派黨建工作指導(dǎo)員(聯(lián)絡(luò)員)37名，有力地促進(jìn)了社會(huì)中介組織黨建工作。

(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體，黨組織作用得到發(fā)揮。各級(jí)黨組織根據(jù)“兩新”組織的特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，通過開展“誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng)”、“黨員先鋒崗”、“支部一面旗、黨員一顆星”，“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“黨員找組織、組織找黨員”等活動(dòng)，有效促進(jìn)了“兩新”組織中黨的組織活動(dòng)和各項(xiàng)工作的健康開展，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和感召力。生物產(chǎn)業(yè)園非公有制企業(yè)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過“雙找”活動(dòng)，建立了1個(gè)私營(yíng)企業(yè)黨委、14個(gè)支部，使136名流動(dòng)黨員有了自己的“家”。

(四)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)黨組織把加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織中黨建工作的具體指導(dǎo)，推動(dòng)黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化運(yùn)行作為工作重點(diǎn)，使已成立的黨組織普遍建立健全了“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員目標(biāo)管理制度、發(fā)展黨員制度和黨員聯(lián)系群眾制度等，確保黨組織生活的正常開展。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，通過張貼公開信、發(fā)函、入戶走訪等方式，確定黨員身份，明確管理措施，做到了在“兩新”組織中就業(yè)的黨員底數(shù)清、流動(dòng)黨員的去向清、具體聯(lián)系方式清，使“口袋”黨員、“隱性”黨員亮明了身份，并落實(shí)了組織管理關(guān)系。同時(shí)，通過黨員自評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式，將黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督融為一體。

(一)黨員數(shù)量少，黨組織組建比較滯后。由于全省“兩新”組織的發(fā)展起步相對(duì)較晚，規(guī)模普遍較小，在其中就業(yè)的黨員人數(shù)不多，使得具備組建黨組織條件的“兩新”組織數(shù)量不多。目前，全省“兩新”組織中的黨員人數(shù)只占到總從業(yè)人數(shù)的1.86%，尤其是新經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)更是低到僅占總從業(yè)人數(shù)的0.82%，導(dǎo)致大多數(shù)中小型“兩新”組織無(wú)法正常建立黨組織。由于黨組織的覆蓋面不夠?qū)挘又α肯鄬?duì)薄弱，有企業(yè)無(wú)黨員、有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)調(diào)查，新社會(huì)組織中黨組織組建率僅占2.95%，新經(jīng)濟(jì)組織中僅占o(jì).26%，與新時(shí)期加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的要求有很大的差距。

(二)管理體制不健全，隸屬關(guān)系難以理順。當(dāng)前，除有些社會(huì)中介組織(比如律師協(xié)會(huì))的管理主體明確、隸屬關(guān)系清晰，管理相對(duì)到位外，多數(shù)“兩新”黨組織管理因黨組織成立時(shí)間短，隸屬關(guān)系沒有得到及時(shí)理順，黨組織的各項(xiàng)工作正處在規(guī)范過程中等因素，使得黨建工作責(zé)任主體不明確，黨組織隸屬關(guān)系不明晰，管理渠道不順暢，存在多頭管理、分散管理和管理缺失的問題。在已經(jīng)建立黨組織的“兩新”組織中，有的黨組織活動(dòng)不夠正常，工作內(nèi)容、工作方法不適應(yīng)“兩新”組織的特點(diǎn)，黨員發(fā)揮作用不明顯。

(三)人員構(gòu)成復(fù)雜，黨員教育管理不到位。在“兩新”組織就業(yè)的人員來(lái)自社會(huì)各個(gè)層面，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，且居住分散，流動(dòng)性大?！皟尚隆苯M織的這一特點(diǎn)，使得在其中就業(yè)的黨員普遍對(duì)自己該不該亮明身份、如何發(fā)揮作用等方面存在模糊認(rèn)識(shí)，黨員主體意識(shí)不強(qiáng)。組織觀念弱化，隱瞞黨員身份。受制于“兩新”組織的勞資、分配關(guān)系等因素，黨建工作創(chuàng)新不夠，思想政治工作被單純的經(jīng)濟(jì)、行政手段所代替;黨組織的工作力量薄弱，對(duì)長(zhǎng)期既不交黨費(fèi)又不參加黨的組織生活、紀(jì)律觀念極差的黨員缺乏管理手段。

存在上述問題的主要原因有：

一是對(duì)“兩新”組織黨建工作存在模糊認(rèn)識(shí)，思想認(rèn)識(shí)不到位。首先，部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為“兩新”組織是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。其次，有的黨員是兼職或者聘用，黨組織關(guān)系在原單位，認(rèn)為沒必要再參與“兩新”組織的黨建活動(dòng);有的黨員認(rèn)為自己是一名“打工者”，工作不穩(wěn)定，不愿把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，等等。第三，“兩新”組織中的經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對(duì)業(yè)主的威信造成損害，削弱他們的權(quán)力;擔(dān)心黨組織活動(dòng)過多.會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二是“兩新”組織隸屬關(guān)系不順暢，責(zé)任主體不明確。隸屬關(guān)系不順暢是“兩新”組織黨建工作相對(duì)薄弱的主要原因。目前，“兩新”組織普遍存在登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理環(huán)節(jié)相脫節(jié)的現(xiàn)象。一些“兩新”組織既在工商部門登記、又在民政部門登記，而業(yè)務(wù)指導(dǎo)又是另外一些職能部門負(fù)責(zé)，使得“兩新”組織管理相對(duì)混亂，責(zé)任主體不明確，導(dǎo)致“兩新”組織黨建工作無(wú)人管、無(wú)人抓的局面。

三是對(duì)“兩新”組織黨建工作情況掌握不夠，工作指導(dǎo)不具體。近年來(lái)，“兩新”組織發(fā)展迅速，但是對(duì)“兩新”組織如何更有效地開展黨建工作調(diào)查研究不夠，對(duì)“兩新”組織內(nèi)部情況和黨員的思想動(dòng)態(tài)了解不全面;個(gè)別黨組織缺乏開拓創(chuàng)新精神，不能結(jié)合實(shí)際大膽探索，制約了“兩新”組織黨建工作的正常開展。

新形勢(shì)下加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)工作，必須按照黨的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的部署和要求，以大力推動(dòng)“兩新”組織健康發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，在黨組織設(shè)置、管理方式、黨員教育管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新，建立完善與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)的工作機(jī)。制，切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，應(yīng)當(dāng)努力在以下四個(gè)方面下功夫。

織，實(shí)行黨員動(dòng)態(tài)管理。三是向未建立黨組織的“兩新”組織選派黨建工作指導(dǎo)員。加強(qiáng)選派黨建工作指導(dǎo)員的制度建設(shè)，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增加選派的范圍和次數(shù)，延長(zhǎng)選派工作的時(shí)間，切實(shí)發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員的宣傳、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨組織活動(dòng)方式，努力在提高工作水平上下功夫。一是積極構(gòu)建“兩新”組織黨建工作與其他領(lǐng)域黨建工作的有機(jī)銜接。將“兩新”組織黨建與企業(yè)、農(nóng)牧區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作進(jìn)行融合和銜接，使之相互促進(jìn)、相得益彰。比如，通過在社區(qū)黨組織中深入開展“共駐共建”活動(dòng)，通過互動(dòng)和交流，為“兩新”組織提供促進(jìn)黨建工作的平臺(tái)。二是結(jié)合“兩新”組織發(fā)展需要開展黨的活動(dòng)。針對(duì)“兩新”組織黨員流動(dòng)性大、難以集中的特點(diǎn)，按照業(yè)余、小型、靈活、務(wù)實(shí)的原則，在“兩新”組織中廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員生產(chǎn)線”、“我為黨旗增光彩”等活動(dòng)，深入開展黨員聯(lián)系幫扶群眾、黨員承諾制等活動(dòng)，擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織中的影響力。三是建立起黨組織與業(yè)主之間的良好關(guān)系?！皟尚隆苯M織黨組織要充分發(fā)揮黨組織的溝通協(xié)調(diào)作用，處理妤員工與業(yè)主的關(guān)系，主動(dòng)向業(yè)主反映群眾的合理化建議和意見，積極處理好員工與業(yè)主的關(guān)系，維護(hù)職工的利益。

(三)加強(qiáng)“兩新”組織黨員教育管理，努力在黨員和黨務(wù)工作者兩支隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。一是做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，要求在“兩新”組織中工作半年以上的黨員，不在原籍村、居委會(huì)組織擔(dān)任職務(wù)的，一般應(yīng)及時(shí)把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到“兩新”組織中的黨組織或其所在地黨組織。因特殊原因不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，應(yīng)持黨員有效證明參加黨組織活動(dòng)。二是針對(duì)黨員流動(dòng)性大、從業(yè)復(fù)雜的特點(diǎn)，設(shè)立流動(dòng)黨支部或黨小組，建立流動(dòng)黨員登記和聯(lián)絡(luò)制度，采取鼓勵(lì)和支持工作崗位不穩(wěn)定黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加黨組織活動(dòng)等措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。三是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，把“兩新”組織中中層以上管理人員和技術(shù)骨干、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，優(yōu)先發(fā)展。重點(diǎn)抓好從業(yè)人員在50人以上的“兩新”組織中發(fā)展黨員的工作，力爭(zhēng)使50人以上有黨員、100人以上企業(yè)有3名以上正式黨員。建立健全群團(tuán)組織“推優(yōu)”、動(dòng)態(tài)培養(yǎng)、入黨預(yù)審、入黨公示和入黨后跟蹤教育等制度，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。四是加強(qiáng)黨員思想教育和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，通過上黨課、作形勢(shì)報(bào)告、舉辦演講比賽、開展交心談心活動(dòng)、在網(wǎng)站開辟黨建欄目等方式，組織黨員學(xué)習(xí)、討論黨的路線方針政策，將必要的政治學(xué)習(xí)融入業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文化活動(dòng)中，使黨員在豐富多彩的活動(dòng)中受到潛移默化的教育，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、學(xué)習(xí)考察等方式，組織“兩新”組織中的黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨建工作的方式、方法，提高他們的綜合素質(zhì)和能力。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇五

xx新社會(huì)組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，已日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到3月，全省共有新社會(huì)組織23261個(gè)，新社會(huì)組織從業(yè)人員65.6萬(wàn)多人，其中黨員61561名，占總數(shù)的9.3%;已建立黨組織6085個(gè)。近年來(lái)，我省在加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅(jiān)持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會(huì)”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合，以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的意見，對(duì)新社會(huì)組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅(jiān)持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實(shí)行黨、工、青、婦組織對(duì)應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動(dòng)。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會(huì)組織黨建工作相結(jié)合的途徑，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，將收繳的黨費(fèi)全額返還，對(duì)基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)困難黨員給予補(bǔ)助等形式，為新社會(huì)組織黨建工作的開展提供了物質(zhì)保障。

二、目前新社會(huì)組織黨建工作中存在的突出問題。

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織開展工作帶來(lái)了不少困難。而且，發(fā)展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。

二是黨組織難組建。目前全省新社會(huì)組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會(huì)計(jì)師、律師等行業(yè)。

三是活動(dòng)難開展。由于部分業(yè)主、合伙人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，加上活動(dòng)場(chǎng)所等條件限制，一些新社會(huì)組織黨組織難以正常開展活動(dòng)，無(wú)法發(fā)揮作用。有的黨員對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、讀書讀報(bào)等活動(dòng)興趣不大，參與積極性不高。

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實(shí)效的.原則，樹立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。

第二，進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)主管，誰(shuí)主管誰(shuí)組建，誰(shuí)組建誰(shuí)管理的原則，沒有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會(huì)組織，其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會(huì)組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，有條件的地方可設(shè)立新社會(huì)組織黨工委，加強(qiáng)專職黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式，以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向其他新社會(huì)組織鋪開。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動(dòng)，開展讓黨員喜聞樂見的活動(dòng)。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的行政負(fù)責(zé)人或合伙人、管理者選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)陣地建設(shè)制度，探索建立區(qū)域黨建資源共享機(jī)制。在新社會(huì)組織中評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。積極拓展黨員參政議政渠道，在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時(shí)適當(dāng)考慮新社會(huì)組織黨員。健全黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過開設(shè)黨員維權(quán)熱線、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等形式，幫助黨員解決實(shí)際困難。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇六

最近，我們組織了專門力量，采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式，對(duì)全縣的社會(huì)中介組織進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。具體調(diào)查情況如下：

一、基本情況。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有社會(huì)中介組織10個(gè)，其中律師事務(wù)所類1個(gè)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所類1個(gè)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)類1個(gè)，旅行社類1個(gè)，證券交易所類1個(gè)，廣告公司類1個(gè)，其他類4個(gè)。現(xiàn)有從業(yè)人員49名，其中黨員17名，占總數(shù)的近35。中介組織現(xiàn)均未設(shè)置黨組織。在調(diào)查過程中，大多數(shù)中介組織的黨員尤其是負(fù)責(zé)人對(duì)于建立黨組織認(rèn)識(shí)較高，有一定的要求。3名以上黨員的中介組織有3家，其中2家未完全與原單位脫鉤，處于似獨(dú)立非獨(dú)立的狀態(tài)，不宜單獨(dú)建立黨組織。近期內(nèi)將在已完全獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)管理的安鄉(xiāng)縣偉業(yè)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所，開展中介組織建立黨組織的試點(diǎn)工作，目前已派出了2名黨建工作聯(lián)系員，著手進(jìn)行此項(xiàng)工作。

二、主要問題。

組織未完全獨(dú)立。處在改革的關(guān)口，在社會(huì)中介組織中開展黨建工作將不可避免的出現(xiàn)一些新情況，新問題，還得逐步摸索，穩(wěn)步推進(jìn)。目前現(xiàn)存的中介組織，有一部分是政府部門興辦的，派駐部分干部自主從事經(jīng)營(yíng)，這部分干部由原單位任命，業(yè)務(wù)由他們管，收入由他們分成。在全縣10個(gè)社會(huì)中介組織中，有常德市旺城監(jiān)理有限公司安鄉(xiāng)監(jiān)理所、安鄉(xiāng)藍(lán)田地價(jià)評(píng)估事務(wù)所、常德工程招標(biāo)代理公司安鄉(xiāng)分公司、常德市金翼拍賣有限公司安鄉(xiāng)業(yè)務(wù)聯(lián)系處這4家屬于此類情況，在工商局的注冊(cè)性質(zhì)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)（股份合作），實(shí)際上還掛靠在原單位拿工資，占編制，與原單位未完全脫鉤，看似獨(dú)立實(shí)未獨(dú)立。從而出現(xiàn)在中介組織沒有開展黨建活動(dòng)，又沒有參與原單位黨組織活動(dòng)的情況發(fā)生，致使少數(shù)黨員對(duì)自己身份正確看待不夠。

黨員有“空掛”現(xiàn)象。通過調(diào)查了解，在中介組織的.17名黨員從業(yè)人員中有5名黨員的組織關(guān)系在原單位，其他黨員有的是因?yàn)榕c原單位解除了關(guān)系，組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入社區(qū)，但無(wú)人問津；有的則是下崗分流，原單位黨組織已解散，所以不得不自謀職業(yè)，自尋生路。由于他們都是有“身份”卻沒有歸宿的“口袋黨員”，其政治熱情明顯減退，對(duì)于黨組織活動(dòng)興趣不濃，極個(gè)別黨員是避而不見，有的召回去也只是點(diǎn)卯就走。從調(diào)查的情況看，有近15的黨員從不參加黨組織開展的活動(dòng)。

黨性觀念一般化。在調(diào)查中，有33的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為中介組織的黨員黨性觀念較強(qiáng)，有55的認(rèn)為黨員黨性觀念一般化，有12的則認(rèn)為黨性觀念極為淡薄。在中介組織的黨員隊(duì)伍中真正從大中專院校直接應(yīng)聘的對(duì)象只有2名，有的是離休后應(yīng)聘的，有相當(dāng)部分是工廠“優(yōu)化”出來(lái)的“待業(yè)職工”，認(rèn)為是靠自己的能力和社會(huì)關(guān)系進(jìn)到中介組織的，原單位黨組織對(duì)他們沒有幫助，未以黨員的標(biāo)準(zhǔn)去衡量自己。同時(shí)，認(rèn)為現(xiàn)在是跟老板工作，只要與老板合作好就可以了，自己業(yè)績(jī)好，老板給的工資就多，把個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的考慮放在了第一位，從而出現(xiàn)了黨性觀念一般化，組織紀(jì)律性不強(qiáng)的局面。

三、對(duì)策建議。

一是積極穩(wěn)妥建立中介組織黨組織配套機(jī)制，使中介組織黨建工作“進(jìn)而不退”。

首先加大黨組織建立力度。按照《黨章》和中組部有關(guān)規(guī)定，對(duì)3名以上黨員的中介組織單獨(dú)建立黨組織；黨員不足3名的按照“就地就近”原則，掛靠在原單位或所在社區(qū)黨組織。其次加大黨員發(fā)展力度。發(fā)展中介組織從業(yè)人員入黨和培養(yǎng)入黨積極分子，側(cè)重向管理人才、科技人才、優(yōu)秀人才傾斜。再次建立健全各項(xiàng)制度。重點(diǎn)配套建立黨組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議制度、重大事項(xiàng)民主表決制度、黨員聯(lián)系員工制度等。

二是建立社區(qū)流動(dòng)黨員協(xié)同教育管理機(jī)制，使黨員教育管理“活而不亂”。

在實(shí)際工作中，把社區(qū)黨建與中介組織黨建工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，既讓流動(dòng)黨員按一定規(guī)則有序流動(dòng)，又做到教育管理到位。逐步建立“雙管”或“代管”機(jī)制，凡是持有組織關(guān)系的黨員，流到哪里，黨組織對(duì)黨員的“近距離”教育管理就跟到哪里。工商、民政在對(duì)中介組織注冊(cè)登記時(shí)，要對(duì)黨員建立檔案，進(jìn)行特殊管理。原所屬黨組織要與流動(dòng)地黨組織密切聯(lián)系，認(rèn)真審核流動(dòng)黨員在流動(dòng)地的鑒定和證明。相關(guān)職能部門在辦理登記和年檢時(shí)，要同步做好黨員登記工作。

三是建立中介組織黨員作用發(fā)揮的有效激勵(lì)機(jī)制，使黨員積極性“久而不懈”。

對(duì)于中介組織黨員，必須認(rèn)識(shí)到必要利益是與積極性緊密相連的，要建立“付出與利益”掛鉤的機(jī)制，調(diào)動(dòng)發(fā)揮其積極性。組織上要在政治權(quán)利上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，比如對(duì)社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的，綜合素質(zhì)高的中介組織黨員，可以按比例給他們分配黨代表、人大代表指標(biāo)，讓他們代表中介一線參政議政，感受黨組織的關(guān)心。另外，政府在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組方面，可以采納會(huì)計(jì)事務(wù)所、地價(jià)評(píng)估事務(wù)所建議，引導(dǎo)其獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

四是建立務(wù)實(shí)的中介組織黨內(nèi)活動(dòng)機(jī)制，使黨員活動(dòng)“實(shí)而不虛”。

黨組織在開展活動(dòng)時(shí)，要保證活動(dòng)質(zhì)量，

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇七

新社會(huì)組織是各類民間性的社會(huì)組織，主要包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。今年我們對(duì)全縣新社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。通過深入調(diào)研，進(jìn)一步掌握了全縣新社會(huì)組織黨建工作的基本情況，分析了存在的問題，并就加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新社會(huì)組織黨建工作提出了對(duì)策建議。

近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，新社會(huì)組織也進(jìn)入了一個(gè)較快發(fā)展的時(shí)期。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣新社會(huì)組織共有90個(gè),其中社會(huì)團(tuán)體84個(gè)，民辦非企業(yè)單位4個(gè)，從業(yè)人員361人(其中社會(huì)團(tuán)體347人，民辦非企業(yè)單位14人)。，建立黨組織的新社會(huì)組織42個(gè)，共有黨員135名。

我縣對(duì)新社會(huì)組織黨建工作一向比較重視，使新社會(huì)組織黨建工作重視程度不斷提升，工作力度逐步加大，逐步成為黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

(一)加強(qiáng)宣傳，思想認(rèn)識(shí)不斷提高。通過各種會(huì)議、宣傳欄、黑板報(bào)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳新社會(huì)組織的地位和作用，宣傳加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性和必要性，使廣大黨員群眾對(duì)開展新社會(huì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)不斷提高，并形成良好的工作氛圍。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作力度不斷加大。各級(jí)黨組織把抓好新社會(huì)組織黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，列入黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，工作力度不斷加大。

(三)加快組建，黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。本著“應(yīng)建必建”的原則，在新社會(huì)組織中通過采取“建、聯(lián)、掛”等多種方式，建立了黨支部或開展了黨的工作。有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，有專職人員，有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，成員經(jīng)常聚集在一起的，有3名黨員以上的，我們基本都建立了黨組織。對(duì)一些未能建立黨組織的新社會(huì)組織特別是社團(tuán)的黨員，讓他們隸屬原籍黨支部管理，個(gè)別黨員則掛靠到相關(guān)黨支部進(jìn)行管理。

(四)建立健全制度，黨建工作不斷規(guī)范。各級(jí)黨組織在建立健全了“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理、發(fā)展黨員和黨員聯(lián)系群眾等制度的基礎(chǔ)上，我們還建立健全了新社會(huì)組織工作責(zé)任制、思想政治工作制度等，確保黨組織生活的正常開展。

(五)創(chuàng)新載體，黨組織作用得到發(fā)揮。各級(jí)黨組織根據(jù)新社會(huì)組織的特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，通過開展“三學(xué)一示范”(學(xué)黨章、學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、創(chuàng)建黨員示范崗)、“科學(xué)發(fā)展黨旗紅”，“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動(dòng)，有效促進(jìn)了新社會(huì)組織中黨的組織活動(dòng)和各項(xiàng)工作的健康開展，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和感召力。

從調(diào)研掌握情況來(lái)看，我縣新社會(huì)組織黨建工作主要存在以下幾方面問題。一是思想認(rèn)識(shí)偏差，與新社會(huì)組織的特點(diǎn)和黨建工作要求不適應(yīng);二是黨組織覆蓋率比較低，與新社會(huì)組織發(fā)展的速度和規(guī)模不適應(yīng);三是黨組織和黨員發(fā)揮作用不明顯，與新社會(huì)組織快速、健康發(fā)展的要求不適應(yīng);四是黨建工作管理機(jī)制不順，與新社會(huì)組織靈活、多樣的工作方式不相適應(yīng)。

根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，結(jié)合臨澤實(shí)際，采取措施切實(shí)把新社會(huì)組織黨建工作抓緊抓好。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的緊迫感和使命感。通過輿論宣傳、專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、個(gè)別談心或組織到新社會(huì)組織黨建工作開展較早、效果較好的地方參觀學(xué)習(xí)等方式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的緊迫感和使命感。

(二)因地制宜，多措并舉，積極探索在新社會(huì)組織建立黨組織的方法和途徑。對(duì)新社會(huì)組織，我們不能輕視其作用，忽視黨的.工作開展，也不能不顧其性質(zhì)、特點(diǎn)和條件，“一哄而上”、“一刀切”地要求統(tǒng)統(tǒng)建立黨組織，而是要根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是地區(qū)別對(duì)待。對(duì)于穩(wěn)定型新社會(huì)組織，應(yīng)該想方設(shè)法建立黨組織，認(rèn)真開展黨的工作，擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力。對(duì)于分散型新社會(huì)組織，可以派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員開展工作，先保證黨的工作覆蓋，再積極研究探索建立黨組織問題，條件成熟的可以建立黨組織。至于粗放型新社會(huì)組織，可以由黨建聯(lián)絡(luò)員開展工作，其黨員還是在原黨組織過組織生活。

(三)創(chuàng)新載體，改進(jìn)方式，發(fā)揮新社會(huì)組織黨組織和黨員的作用。針對(duì)新社會(huì)組織黨員流動(dòng)性大、時(shí)間難安排、效果難保證等問題，要?jiǎng)?chuàng)新載體，改進(jìn)方式，積極整合社會(huì)資源，提升新社會(huì)組織黨建工作的生機(jī)和活力。一要因地制宜，靈活開展黨建活動(dòng)。要按照“有利于黨員管理，有利于增強(qiáng)組織活力，有利于組織業(yè)務(wù)發(fā)展”原則，積極探索推進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作的有效途徑。二要明確職責(zé)，發(fā)揮新社會(huì)組織黨組織的政治核心作用。要指導(dǎo)新社會(huì)組織黨組織明確定位，強(qiáng)化職責(zé)，切實(shí)做好工作，發(fā)揮政治核心作用。三是開展主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在新社會(huì)組織黨員中積極開展“黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)示范崗”、“我為組織發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“一個(gè)黨員一面旗幟”、“黨員聯(lián)系員工”等活動(dòng)，激勵(lì)黨員爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)骨干、爭(zhēng)創(chuàng)文明標(biāo)兵，使黨員積極向業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人建言獻(xiàn)策，發(fā)動(dòng)黨員并帶領(lǐng)其他從業(yè)人員努力做好業(yè)務(wù)工作，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，引導(dǎo)并監(jiān)督黨員履行黨員義務(wù)，發(fā)揮“黨員站到哪里紅一片，走到哪里紅一線”的輻射帶動(dòng)作用。

(四)完善機(jī)制，規(guī)范管理，推進(jìn)新社會(huì)組織黨組織健康、可持續(xù)發(fā)展。在開展新社會(huì)組織黨建工作過程中，要通過建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全相關(guān)黨建工作制度，完善工作機(jī)制，規(guī)范管理，推進(jìn)新社會(huì)組織黨組織健康、可持續(xù)發(fā)展。一要完善管理機(jī)制。由于新社會(huì)組織業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣，業(yè)務(wù)主管單位和掛靠單位涉及面廣，隸屬關(guān)系復(fù)雜，無(wú)形加大了開展黨建工作的難度。理順隸屬關(guān)系和管理體系是前提和基礎(chǔ)。二要建立健全黨建工作相關(guān)制度。在建立健全了“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員目標(biāo)管理制度、發(fā)展黨員制度和黨員聯(lián)系群眾制度等的基礎(chǔ)上，還應(yīng)結(jié)合新社會(huì)組織實(shí)際，完善黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系新社會(huì)組織黨建工作制度、機(jī)關(guān)黨支部掛靠聯(lián)系新社會(huì)組織黨建工作制度、黨建工作指導(dǎo)員制度、督促檢查制度等，確保黨組織生活的正常開展。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇八

臨澧縣轄310個(gè)村，農(nóng)村黨員12078名。近年來(lái)，臨澧縣委對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)、新要求，堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)、從嚴(yán)落實(shí)，突出思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)、載體、制度等八大建設(shè)重點(diǎn)，全力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建全面提質(zhì)升級(jí)。

一、存在的問題及原因。

一是整體工作水平有待進(jìn)一步提高。主要是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和縣直部門下屬單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等黨組織，工作存在短板和薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別基層黨組織書記把抓黨建簡(jiǎn)單等同于抓學(xué)習(xí)、搞活動(dòng)，存在就黨建抓黨建、“依葫蘆畫瓢”現(xiàn)象;有的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，個(gè)別的甚至連黨建工作臺(tái)賬資料都不是很完整;有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在“干多干少靠臺(tái)賬”的應(yīng)付心理，一些工作被動(dòng)應(yīng)付、走過場(chǎng);有的疏于黨員教育管理，黨員隊(duì)伍缺乏活力，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮，等等，這些都在一定程度上影響了基層黨建工作整體水平。

二是后備力量培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是“133人才培養(yǎng)工程”實(shí)施過程中還存在責(zé)任落實(shí)不到位、措施跟進(jìn)不力等問題。目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，村(社區(qū))干部隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱等問題依然存在，全縣35歲以下的農(nóng)村黨員僅2195名，35歲以下的村(社區(qū))黨組織書記僅6名，“人難選、選人難”的問題依然比較突出。

三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步突破。部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能偏弱，呈現(xiàn)出負(fù)債重、收入少、渠道窄等特點(diǎn)，一些集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”缺錢辦事、為民服務(wù)能力不強(qiáng)的問題比較嚴(yán)重，自主發(fā)展能力弱，支撐保障能力不足。

二、對(duì)策及建議。

(一)完善工作機(jī)制，落實(shí)主業(yè)責(zé)任。

把黨建工作作為“最大政績(jī)”和“書記工程”來(lái)抓，以清單形式明確責(zé)任、加強(qiáng)整改、嚴(yán)格考核，促進(jìn)各級(jí)黨組織及其書記增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)、落實(shí)主抓責(zé)任。

一是任務(wù)清單明責(zé)。堅(jiān)持每年開展“進(jìn)百村”調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)調(diào)研情況，及時(shí)研究出臺(tái)推動(dòng)基層黨建工作的具體措施。每月以工作清單的形式對(duì)全縣基層黨建工作進(jìn)行安排部署，明確具體要求，細(xì)化量化從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)科級(jí)“一把手”、從機(jī)關(guān)干部到村(社區(qū))干部的黨建工作職責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好工作格局。

二是問題清單加壓。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用足用活督查指導(dǎo)“指揮棒”，及時(shí)下達(dá)工作問題清單，精準(zhǔn)發(fā)力落實(shí)整改。對(duì)日常督查指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)階段性工作問題清單，提出整改要求，并明確在縣委每季度召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委書記例會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委召開的村(社區(qū))黨組織書記例會(huì)上，要先交整改成績(jī)單。對(duì)年底綜合督查考核發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，縣委綜合市委交辦問題進(jìn)行梳理匯總，研究制定全縣基層黨建工作問題整改方案，逐項(xiàng)硬化整改措施。對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)存在的具體問題，分別由縣委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委書記在年度述職評(píng)議時(shí)當(dāng)場(chǎng)交辦，整改落實(shí)情況納入下年度黨建工作責(zé)任制范疇，專項(xiàng)考核驗(yàn)收。

三是考核清單問效。嚴(yán)格落實(shí)“四考一綜評(píng)”、“雙述雙評(píng)”等制度，對(duì)照任務(wù)清單、問題清單及考核細(xì)則認(rèn)真考核驗(yàn)收，組織專項(xiàng)述職評(píng)議，考評(píng)結(jié)果排隊(duì)公示，納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨組織書記年度考核。同時(shí)，對(duì)基層黨建工作考評(píng)結(jié)果，縣委堅(jiān)持充分運(yùn)用，考評(píng)連續(xù)兩年排名同序列最后三名、工作效果不實(shí)或履行責(zé)任出現(xiàn)失職失誤的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

(二)加大投入保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層導(dǎo)向不動(dòng)搖，不斷加大投入，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。

一是提檔升級(jí)黨建陣地。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))機(jī)關(guān)“兩站”及“新五小”建設(shè)，“兩站”即黨建工作站(黨代表工作室)、為民服務(wù)站(下設(shè)為民服務(wù)中心)，“新五小”即小公寓、小菜園、小講堂、小代步工具、小健身場(chǎng)所，通過這些建設(shè)，極大改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、學(xué)習(xí)、生活條件，凝聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、奉獻(xiàn)“三農(nóng)”的正能量。著眼發(fā)揮“一核心五中心”功能——以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)各種組織，黨員活動(dòng)、村民議事、為民服務(wù)、文化娛樂(衛(wèi)生)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，采取財(cái)政扶建、部門幫建、村協(xié)聯(lián)建、社會(huì)助建等方式對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)對(duì)面積狹小、條件簡(jiǎn)陋、功能不配套的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建。

二是全力保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算及村(社區(qū))低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，整合惠民項(xiàng)目資金，把項(xiàng)目、政策盡可能向基層傾斜。

三是待遇激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。建立村(社區(qū))干部經(jīng)濟(jì)待遇增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)范基本報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬、工作獎(jiǎng)金組成，基本報(bào)酬由財(cái)政按月打卡發(fā)放;全面落實(shí)在職村(社區(qū))干部及離任村主干養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行應(yīng)保盡保;落實(shí)優(yōu)秀村(社區(qū))干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員、報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等政策激勵(lì)措施;建立困難黨員幫扶基金，完善了離任村主干、老黨員和困難黨員幫扶機(jī)制;大力評(píng)選表彰先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的.熱情。

(三)致力破解瓶頸，推動(dòng)黨建促發(fā)展。

針對(duì)制約農(nóng)村基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化的難題，堅(jiān)持分領(lǐng)域破題，大膽探索，著力補(bǔ)齊基層黨建工作短板，把黨建工作落腳在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來(lái)。

一是大力實(shí)施“133人才培養(yǎng)工程”。注重“能人治村”，同時(shí)，下大力破解農(nóng)村基層黨組織后繼乏人難題，按每個(gè)村(社區(qū))1名黨組織書記后備人選、3名后備干部、3名以上入黨積極分子要求，建立后備人才庫(kù)，通過嚴(yán)格培養(yǎng)責(zé)任抓幫帶、強(qiáng)化素質(zhì)提升抓培訓(xùn)、拓展成長(zhǎng)平臺(tái)抓培育、堅(jiān)持備用結(jié)合抓管理，實(shí)現(xiàn)“最快”提質(zhì)。

二是探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入鄉(xiāng)村兩級(jí)年度目標(biāo)管理范疇，層層強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任;加大政策扶持力度，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)、部門企業(yè)對(duì)口聯(lián)系，優(yōu)化服務(wù)，在人才、信息、技術(shù)、資金等方面全力扶持;堅(jiān)持大戶帶動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推介村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大戶”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新探索出多種創(chuàng)收模式，如龍頭帶動(dòng)——領(lǐng)辦實(shí)體創(chuàng)收、抱團(tuán)發(fā)展——股份合作創(chuàng)收、筑巢引鳳——夯實(shí)平臺(tái)創(chuàng)收、集約經(jīng)營(yíng)——產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)收、借雞生蛋——依托服務(wù)創(chuàng)收、盤活資源——有效增值創(chuàng)收等。

三是創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)基層治理。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化，發(fā)展基層民主，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。編制村級(jí)承擔(dān)公共事務(wù)目錄清單，促進(jìn)村級(jí)組織集中力量精力服務(wù)群眾;嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，定期進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開;總結(jié)推廣以“板凳夜話”為載體的基層協(xié)商民主新模式，有效破解組織群眾議事難、村級(jí)事務(wù)落實(shí)難等問題;對(duì)全縣村級(jí)集體“三資”進(jìn)行全面清理，實(shí)現(xiàn)“三資”管理的會(huì)計(jì)電算化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化;探索建立高順新社區(qū)黨工委、社區(qū)理事會(huì)、社區(qū)公司董事會(huì)，加高橋村、順?biāo)?、新坪村的?+x”社會(huì)治理模式，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

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兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇九

接**委組織部調(diào)研通知后，****鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速召開專題會(huì)議布置相關(guān)工作，將通知轉(zhuǎn)發(fā)至各管區(qū)及相關(guān)部門，成立了**個(gè)調(diào)研組對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我鎮(zhèn)的社會(huì)組織有********法律服務(wù)所和****鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)兩個(gè)，業(yè)務(wù)主管單位分別****司法廳和****鎮(zhèn)政府。********法律服務(wù)所黨支部為單獨(dú)建立，黨員人數(shù)..人，鎮(zhèn)黨委常派黨務(wù)工作志愿者..人;****慈善協(xié)會(huì)與********鎮(zhèn)敬老院聯(lián)合建立黨支部，支部共有黨員..人，鎮(zhèn)黨委常派黨務(wù)工作志愿者..人。兩個(gè)黨支部均于…年..月份建立，有獨(dú)立的活動(dòng)場(chǎng)所和黨員電教設(shè)備，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自其自身工作經(jīng)費(fèi)。目前，…個(gè)社會(huì)組織黨支部活動(dòng)均正常開展，黨建工作制度健全。

鎮(zhèn)黨委幫助成立了********法律服務(wù)所黨支部;在慈善領(lǐng)域，鎮(zhèn)黨委幫忙****慈善協(xié)會(huì)與********鎮(zhèn)敬老院聯(lián)合建立了黨支部、通過黨組織的健全完善，使全鎮(zhèn)社會(huì)組織的“口袋黨員”、“隱形黨員”找到了組織、有了家。

二是規(guī)范工作制度，形成黨建合力。鎮(zhèn)委高度重視社會(huì)組織黨建工作，由組織辦公室和民政辦公室聯(lián)合成立了社會(huì)組織黨建工作小組，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理。根據(jù)縣組織下發(fā)的《關(guān)于在全縣非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中開展“建組織、擴(kuò)覆蓋”活動(dòng)的通知》，對(duì)社會(huì)組織黨建“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳等工作進(jìn)行了詳細(xì)、明確的規(guī)定。建立了社會(huì)組織黨建工作定期調(diào)度制度，鎮(zhèn)組織辦公室和社會(huì)組織主管單位每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，交流情況、研究問題，做到齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、資源共享。建立社會(huì)組織黨建民主評(píng)議制度，每半年組織社會(huì)組織黨建工作小組、社會(huì)組織工作人員、服務(wù)對(duì)象等三方面代表，對(duì)黨組織班子和黨員進(jìn)行民主評(píng)議，通過評(píng)議，激勵(lì)社會(huì)組織黨組織和黨員提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作積極性。

三是打造活動(dòng)平臺(tái)，提升黨組織凝聚力。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員活動(dòng)日等主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，推進(jìn)社會(huì)組織黨建活動(dòng)平臺(tái)化建設(shè)。組織黨員廣泛開展學(xué)習(xí)中央精神、學(xué)習(xí)先鋒事跡、學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、重溫入黨誓詞、邀請(qǐng)專家講座、召開民主生活會(huì)、黨員公開承諾、走訪黨員群眾、參加義務(wù)勞動(dòng)、公益法律咨詢等活動(dòng)。組織開展了“黨建工作出謀劃策活動(dòng)”，在全鎮(zhèn)社會(huì)組織黨員中廣泛征集針對(duì)社會(huì)組織黨建工作的意見建議，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了黨員的認(rèn)同感和歸屬感。

四是注重作用發(fā)揮，激發(fā)黨員活力。把引導(dǎo)社會(huì)組織黨員發(fā)揮作用，作為激發(fā)社會(huì)組織黨員活力、提升黨建工作水平的重要抓手，組織開展了“亮身份、設(shè)崗位、做表率”系列活動(dòng)，在社會(huì)組織種設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)臺(tái)”，為每名黨員配備明顯的黨員標(biāo)識(shí)，設(shè)立“黨員服務(wù)熱線”，要求黨員律師亮黨員身份、樹良好形象，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在充分發(fā)揮了社會(huì)組織黨員優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)的同時(shí)，增強(qiáng)了他們服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感。

一是由于社會(huì)組織采取自收自付的體制，工作重心主要放在了開展業(yè)務(wù)工作和提高經(jīng)濟(jì)效益上，同時(shí)，由于可供選擇的高素質(zhì)黨務(wù)干部很少，難以形成一支專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍，例如我鎮(zhèn)********鎮(zhèn)敬老院和慈善協(xié)會(huì)社會(huì)組織黨支部的黨務(wù)工作者就全為兼職，這就給黨建工作開展和發(fā)揮作用造成了不便。

二是由于社會(huì)組織比較松散，人員構(gòu)成較為復(fù)雜，有專職和兼職的、有固定的和臨時(shí)的、有工作人員和會(huì)員、還有拿薪酬員工與志愿者，流動(dòng)性大，不確定因素多，使社會(huì)組織中的黨員管理困難，黨員參與社會(huì)活動(dòng)積極性不高，骨干、核心作用發(fā)揮不夠充分。

一是明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織黨建工作管理職責(zé)。民政單位、業(yè)務(wù)主管單位和鎮(zhèn)黨委要通力合作，共同做好社會(huì)組織黨的.建設(shè)工作。民政部門在履行社會(huì)組織登記、管理、年檢、評(píng)估和執(zhí)法職能時(shí)，應(yīng)要求社會(huì)組織按規(guī)定成立黨組織并督促開展活動(dòng)。業(yè)務(wù)主管單位要繼續(xù)做好所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)組織黨的建設(shè)工作，監(jiān)督指導(dǎo)社會(huì)組織黨組織認(rèn)真履行職責(zé)。各鎮(zhèn)黨委要積極幫助各單位摸清轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織情況，配合做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織黨建的管理工作。形成登記管理、黨建管理、轄區(qū)管理的合力，層級(jí)清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理機(jī)制。

二是注重培養(yǎng)，加強(qiáng)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨組織黨務(wù)人員、黨建指導(dǎo)員的理想信念、宗旨觀念、黨性、法制、職業(yè)道德等方面的教育。依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源，定期舉辦社會(huì)組織黨建工作培訓(xùn)班，提高他們從事基層黨建工作的水平和能力，擴(kuò)大基層黨組織的隊(duì)伍和影響力。要挑選思想政治過硬、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)和參與社會(huì)組織的黨建工作，明確職責(zé)、完善考核，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作及黨組織的建立工作，確保作用有效發(fā)揮。

三是摸清情況，抓好管理，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織黨員活力。要理清社會(huì)組織現(xiàn)有的黨員關(guān)系，針對(duì)組織關(guān)系沒有在社會(huì)組織，但長(zhǎng)期在社會(huì)組織工作的黨員(包括專職、兼職人員中的黨員及流動(dòng)黨員)，建立黨支部的組織關(guān)系都要轉(zhuǎn)到支部中去，并參加組織生活，未建立黨支部的必須在上級(jí)黨組織備案。在管理中，要堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)并重的原則。加強(qiáng)黨員宗旨觀念教育，使黨員努力成為業(yè)務(wù)工作的骨干、聯(lián)系服務(wù)群眾的模范、精神文明建設(shè)標(biāo)兵。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)行黨務(wù)公開，調(diào)動(dòng)黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，保障黨員平等參與和共同管理黨內(nèi)事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)利。充分尊重黨員主體地位，建立完善的黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。

中共****鎮(zhèn)委。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇十

為切實(shí)落實(shí)中央、省、市委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們按照市委組織部的《通知》精神，對(duì)全縣社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

我縣現(xiàn)有社會(huì)組織63個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體42個(gè)，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，共有從業(yè)人員263人(其中社會(huì)團(tuán)體從業(yè)人員98人，占37%，民辦非企業(yè)單位165人，占63%)，黨員78人,占30%?，F(xiàn)有社會(huì)組織中，3名以上黨員的社會(huì)組織5個(gè)，3名以下黨員的社會(huì)組織42個(gè)，無(wú)黨員的社會(huì)組織16個(gè)。目前，只有個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和沁州中學(xué)兩家建立了黨支部。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已建黨組織活動(dòng)開展正常，能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會(huì)組織對(duì)建立黨組織、開展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。

二、存在問題。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我縣社會(huì)組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會(huì)組織作用得不到充分發(fā)揮。

一是管理不規(guī)范，社會(huì)組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我縣社會(huì)組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行，沒有形成科學(xué)的管理體制。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作也帶來(lái)了一定的不確定性。從社會(huì)組織本身狀況來(lái)看，有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員，因共同的愛好組織起來(lái)的，如攝影協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成，組織關(guān)系都在原單位，如決策咨詢委員會(huì);有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會(huì)人員組成，如太極拳協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì);有的由職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，如檢察官協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建，如小米協(xié)會(huì)、小雜糧協(xié)會(huì)等，建立黨支部無(wú)疑會(huì)出現(xiàn)多頭管理、重復(fù)管理的問題。全縣社會(huì)組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會(huì)組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用，但不少社會(huì)組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn)，有的社會(huì)組織甚至存在空有名、無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象，造成資源的白白浪費(fèi)。

二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會(huì)組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V，并不缺乏黨員在其中活動(dòng)，有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的高素質(zhì)黨員，但由于社會(huì)組織未成立黨組織，黨員無(wú)處安家，得不到有效整合，只憑黨員個(gè)人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導(dǎo)致了有些社會(huì)組織活動(dòng)開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。

三是社會(huì)組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全，已成立的社會(huì)組織黨組織得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快。社會(huì)組織黨建是一個(gè)新的領(lǐng)域，全縣從業(yè)務(wù)主管部門、行政審批部門、社會(huì)組織黨組織隸屬黨委到社會(huì)組織本身在社會(huì)組織黨建工作方面經(jīng)驗(yàn)不足，雖然一直在不斷探索實(shí)踐，并取得了一定成績(jī)，但總的來(lái)說(shuō)全縣整體的黨建體制沒有與社會(huì)組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊(duì)伍，而且由于社會(huì)組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級(jí)黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象，社會(huì)組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、意見建議。

社會(huì)組織涉及社會(huì)生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來(lái)越重要的影響，在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，全縣各類社會(huì)組織也開始進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展、在水城建設(shè)中有效發(fā)揮作用，已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果，應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作。

(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。一是成立社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委組織部牽頭，把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會(huì)組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會(huì)組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù)，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。

(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對(duì)全縣社會(huì)組織黨組織進(jìn)行集中組建：對(duì)有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨(dú)組建;對(duì)專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的，進(jìn)行聯(lián)合組建，或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t掛靠組建;對(duì)沒有黨員的社會(huì)組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的`工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會(huì)組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù)，在會(huì)員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。

(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個(gè)關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同，社會(huì)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關(guān)鍵，務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會(huì)黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我縣社會(huì)組織目前黨員隊(duì)伍總體情況來(lái)看，絕大部分社會(huì)組織兼職黨員數(shù)量多，專職黨員數(shù)量少，能找一個(gè)思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)多、工作時(shí)間足的黨組織書記實(shí)屬不易。要解決此難題，一方面要?jiǎng)訂T組織找。由社會(huì)組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請(qǐng)有能力、有精力的黨員干部，比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部，來(lái)?yè)?dān)任黨組織書記。另一方面要號(hào)召社會(huì)優(yōu)秀黨員，比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會(huì)組織靠攏，主動(dòng)了解黨務(wù)工作，學(xué)習(xí)社會(huì)組織所從業(yè)務(wù)，競(jìng)選黨組織書記。二是用好黨員隊(duì)伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊(duì)伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn)，用好這股力量，對(duì)于社會(huì)組織黨建、社會(huì)組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會(huì)組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散，人員流動(dòng)頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭(zhēng)取兼職黨員，引導(dǎo)他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強(qiáng)社會(huì)組織入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。

(四)加強(qiáng)建設(shè)，發(fā)揮作用。一是要建立活動(dòng)陣地建設(shè)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障等制度。通過實(shí)現(xiàn)“有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)完成新社會(huì)組織黨組織的規(guī)范化建設(shè)，同時(shí)逐步將新社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算，形成以財(cái)政撥款為主，黨費(fèi)為輔，社會(huì)各類資金來(lái)源和社會(huì)組織自身補(bǔ)充的黨建經(jīng)費(fèi)保障體系。二是黨組織要以社會(huì)組織整體發(fā)展為著力點(diǎn)，在研究探索的基礎(chǔ)上，充分借鑒其他領(lǐng)域黨建的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，建立健全黨建工作制度，結(jié)合具體社會(huì)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)，創(chuàng)新主題，豐富載體，把黨的政治要求、社會(huì)組織的發(fā)展需求、員工群眾的利益要求和廣大黨員的個(gè)人追求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，靈活開展黨建活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮出社會(huì)組織在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的重要作用，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織的健康發(fā)展和效用的最大化。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇十一

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下企業(yè)黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十八大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨章要求立足“四個(gè)著眼于”的黨建著力點(diǎn)，提升黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，確定有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù);有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;有利于發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)企業(yè)黨的生機(jī)活力;有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的'群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的“四個(gè)有利于”，是衡量企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

多年來(lái)，六盤山熱電廠緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，著力加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，深入探討黨建工作與企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，保證了企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展，特別是在黨的思想教育建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、“四優(yōu)企業(yè)文化”建設(shè)、精神文明建設(shè)和提質(zhì)增效創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效，在六盤山熱電廠的發(fā)展卷軸上揮下濃墨重彩的一筆。面對(duì)新形勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作是六盤山熱電廠黨委開創(chuàng)企業(yè)黨建工作新局面的有效舉措。

實(shí)踐運(yùn)用。

一、堅(jiān)實(shí)有力的“橋頭堡”

一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部，就是一個(gè)無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗堡壘，六盤山熱電廠黨委從加強(qiáng)黨組織建設(shè)、鑄就堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘、打造高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍入手，積極探索、創(chuàng)新思路，融入企業(yè)中心抓管理，逐漸形成了黨建工作的新合力。廠黨委緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，夯實(shí)黨建基層工作，細(xì)化黨組織目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則，將考評(píng)情況與每月績(jī)效考核掛鉤，不斷強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在各黨支部之間開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)競(jìng)賽，發(fā)揮“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持每月一次黨支部書記例會(huì)，小結(jié)工作部署創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展“提質(zhì)增效看我行動(dòng)”項(xiàng)目化管理以來(lái)，各黨支部積極開展技術(shù)課題攻關(guān)、小改小革，排除隱患，提質(zhì)增效，為企業(yè)降本增效發(fā)揮了作用。廠黨委還圍繞“扭虧增盈出‘零米’”努力目標(biāo)，發(fā)動(dòng)黨員干部發(fā)揚(yáng)“五加二白加黑”的創(chuàng)業(yè)精神，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提質(zhì)增效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好發(fā)展。同時(shí)，積極踐行社會(huì)責(zé)任，為城市居民安全供暖，彰顯了民生為先理念。

二、打造人才的“孵化器”

為進(jìn)一步提升職工技能水平，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，六盤山熱電廠嚴(yán)格培訓(xùn)管理辦法，對(duì)新進(jìn)廠職工實(shí)行輪崗培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行階段性測(cè)評(píng)，以此使職工充分了解電廠的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式和崗位工作職責(zé)，從而保證新職工具備勝任電廠工作的基本能力;立足崗位，堅(jiān)持推行“先取證、后上崗”的原則，先后組織進(jìn)行了會(huì)計(jì)上崗證培訓(xùn)考試、燃煤質(zhì)檢上崗培訓(xùn)、燃煤采制化培訓(xùn)、電工證取證、司爐證取證、消防知識(shí)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高重要崗位工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平;結(jié)合建廠以來(lái)部門與班組基礎(chǔ)培訓(xùn)的實(shí)施效果和經(jīng)驗(yàn)，組織編寫了《師帶徒合同管理辦法》，旨在發(fā)揮優(yōu)秀技能人才在職工教育培訓(xùn)工作中的積極作用，充分發(fā)揮職工“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng);積極開展有限空間作業(yè)、消防安全與實(shí)操演練、?；钒踩芾砑疤胤N作業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，營(yíng)造“上標(biāo)準(zhǔn)崗，標(biāo)準(zhǔn)上崗”的安全氛圍;根據(jù)集團(tuán)公司年度教育工作計(jì)劃安排，選拔廠里內(nèi)訓(xùn)師進(jìn)入集團(tuán)公司內(nèi)訓(xùn)師講課團(tuán)隊(duì)，通過與兄弟單位之間的技術(shù)交流、學(xué)習(xí)，生產(chǎn)技術(shù)人員解決生產(chǎn)疑難問題的能力不斷提高。僅，累計(jì)完成各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2518人次、技術(shù)授課264課時(shí)，全員培訓(xùn)率達(dá)到100%，職工技能水平進(jìn)一步提升。

三、凝心聚力的“強(qiáng)磁場(chǎng)”

企業(yè)的發(fā)展，只有借助文化的力量，深化企業(yè)管理，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的新跨越。廠黨委依托固原豐富的紅色文化資源，結(jié)合“不到長(zhǎng)城非好漢”的文化底蘊(yùn)和艱苦創(chuàng)業(yè)的時(shí)代呼喚，立足企業(yè)實(shí)際，遵循企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律，從整體思路、基本目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度、階段安排、措施保證等方面入手，形成了企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)的整體方案，具有一定的科學(xué)性、針對(duì)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性。積極動(dòng)員廣大職工通過開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，挑戰(zhàn)自我、反思自我、提升自我;通過創(chuàng)新思維、智慧碰撞，實(shí)現(xiàn)思維模式和行為方式的轉(zhuǎn)變，身體力行優(yōu)秀企業(yè)文化，積極投入到新的征程中去，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)大家庭的夢(mèng)想。并針對(duì)職工思想觀念的多元化，六盤山熱電廠把優(yōu)秀管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良品格、優(yōu)美生活“四優(yōu)”企業(yè)文化理念作為引導(dǎo)凝聚職工思想的主線，深入學(xué)習(xí)、專家培訓(xùn)、分層討論等，開展企業(yè)文化大討論，提煉企業(yè)文化理念，各項(xiàng)活動(dòng)深入扎實(shí)，內(nèi)容豐富，異彩紛呈，月，被評(píng)為“中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”。

四、創(chuàng)新機(jī)制的“催化劑”

廠黨委通過編寫《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作制度》對(duì)黨支部涉及的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)四大板塊，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和方式方法，內(nèi)容體系系統(tǒng)化;豐富“書記抓，抓書記”內(nèi)涵，強(qiáng)化黨支部的責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨支部具體承擔(dān)哪些任務(wù)、職責(zé)，基層黨支部工作抓哪些內(nèi)容，怎么抓好，做出明確界定，形成齊抓共管的黨建落實(shí)責(zé)任體系，責(zé)任體系明晰化;進(jìn)一步細(xì)化考核項(xiàng)目，強(qiáng)化黨支部的日?？己?，實(shí)地考核和述職評(píng)議，考核過程采取“聽、看、查、談，訪、議”有機(jī)結(jié)合的方式，要求黨支部建立問題整改臺(tái)賬，限期整改，從而建立起推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，考核體系科學(xué)化。

幾點(diǎn)啟示。

啟示一：必須把握黨支部工作的熱難點(diǎn)推進(jìn)黨支部建設(shè)，使黨建創(chuàng)新能為基層工作攻堅(jiān)克難。要真正做到中心工作到哪里，黨建工作就服務(wù)到哪里，黨員干部的先鋒模范作用就發(fā)揮在哪里。在克服急難險(xiǎn)重任務(wù)中處處有黨組織的活動(dòng)，處處顯現(xiàn)黨員的風(fēng)采，讓廣大黨員干部和職工體會(huì)到黨建帶來(lái)的新變化，新氣象，自覺投入到支持黨建工作中來(lái)。

啟示二：必須有良好的工作推進(jìn)機(jī)制和體制，確保標(biāo)準(zhǔn)化在黨支部順利執(zhí)行。黨群部門作為推進(jìn)基層黨建工作的職能部門要承擔(dān)起統(tǒng)領(lǐng)工作的核心地位，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確人員分工，成立專門工作機(jī)構(gòu)，搞好基層黨建工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度，制定工作方案、制度，規(guī)定配套工作方法和落實(shí)措施，有效統(tǒng)籌各項(xiàng)工作按既定方案穩(wěn)步展開，取得預(yù)期成效。

啟示三：必須明確黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨建標(biāo)準(zhǔn)化最終目的，是要通過標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行，督促基層組織不斷改進(jìn)和加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇十二

建縣以來(lái)，縣委堅(jiān)持“以黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建”的原則，走出了一條有自身特色的黨建工作新路。

一、主要做法。

建縣以來(lái)，我縣基層組織建設(shè)緊緊圍繞縣委工作大局，以促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展為目標(biāo)，以提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力為主線，扎實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，大膽創(chuàng)新，突出特色，取得了較好成績(jī)。

(一)以擴(kuò)大組織網(wǎng)絡(luò)為著力點(diǎn)，固化黨建工作基礎(chǔ)。

一是摸清對(duì)象底數(shù)。縣委組織部會(huì)同工商、稅務(wù)、民政、教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、公安等部門，在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織核準(zhǔn)登記、審批、備案、年審時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨員情況、黨組織情況、業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)等情況的掌握，通過建立健全臺(tái)帳、黨員基本情況登記表等手段，搞清了非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織現(xiàn)狀。二是明確工作責(zé)任?？h委成立非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。把非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作納入基層黨建工作的考核指標(biāo)，堅(jiān)持條塊分割、以塊為主，本著“就近、可行、好管、管好”的原則，劃小責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任主體，將全縣鎮(zhèn)(場(chǎng))、村細(xì)化為黨建責(zé)任區(qū)，形成了從縣到各鎮(zhèn)(場(chǎng))到村到非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各級(jí)健全管理黨組織的責(zé)任。三是創(chuàng)新設(shè)置方式。對(duì)正式黨員不足3人的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則，建立了聯(lián)合黨組織。對(duì)沒有黨員、暫時(shí)不具備建立黨組織條件的，由所在鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，通過培育發(fā)展黨員隊(duì)伍，為組建黨組織創(chuàng)造條件。對(duì)具備建立黨組織條件的，各級(jí)黨組織及時(shí)地幫助他們單獨(dú)組建黨組織。同時(shí)，還積極探索了“支部建在民工集居中心”、“支部建在商貿(mào)街”、“支部建在專業(yè)市場(chǎng)”等多種區(qū)域性、行業(yè)性組建模式，實(shí)現(xiàn)了單位黨建、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的工作格局，將黨建工作的“觸角”延伸到每個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，切實(shí)擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。

(二)以規(guī)范黨建工作為支撐點(diǎn)，強(qiáng)化黨建制度保障。

一是抓好組織基礎(chǔ)建設(shè)。按照“組建先行、建設(shè)跟進(jìn)”的思路，不斷規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織建設(shè)工作，確保黨組織活動(dòng)正常開展。對(duì)新建黨組織的非公有制企業(yè)，均通過選舉選聘的方式配備專職或兼職的黨務(wù)干部，真正把那些黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的黨員選進(jìn)支部班子，為企業(yè)黨組織選好配強(qiáng)“舵手”。在農(nóng)民專業(yè)合作社中，建立了農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織和村黨組織雙向聯(lián)系、雙向溝通機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民黨員間的交流和學(xué)習(xí)。注重在規(guī)模比較大、影響比較廣、基礎(chǔ)比較好的非公企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社中發(fā)展黨員，著力將業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員。二是抓好學(xué)習(xí)制度落實(shí)。通過各種渠道完善基礎(chǔ)設(shè)施，確保非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員正常開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。在活動(dòng)場(chǎng)所上，充分利用非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織現(xiàn)有的職工之家、會(huì)議室等開展活動(dòng);在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上，采取業(yè)主拿一部分、黨費(fèi)拿一部分的辦法籌措;在時(shí)間保證上，協(xié)調(diào)業(yè)主調(diào)減支部成員特別是支部書記的工作量，確保他們有充足的時(shí)間從事黨組織活動(dòng)。認(rèn)真完善落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員管理、黨員目標(biāo)管理制度、黨費(fèi)收繳管理等制度，促使非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。三是抓好日常管理監(jiān)督。在非公企業(yè)中建立了“三個(gè)一”(一個(gè)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)、一本活動(dòng)手冊(cè)、一塊監(jiān)督公示牌)的配套管理機(jī)制。以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織建立健全黨建工作目標(biāo)管理等各項(xiàng)制度，規(guī)范工作程序，完善工作機(jī)制，將黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督融為一體。扎實(shí)開展“雙找”活動(dòng)，即黨員找組織、組織找黨員，讓黨員亮明身份，讓群眾向黨員看齊，確保做到非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織就業(yè)的黨員底數(shù)清、具體聯(lián)系方式清、流動(dòng)黨員去向清，落實(shí)“口袋”黨員、“隱形”黨員組織關(guān)系。會(huì)同公安、勞動(dòng)、工商等職能部門，加大對(duì)“隱性黨員”的梳理力度。自7月以來(lái)，共梳理出“隱性黨員”46名。為在規(guī)模以上非公企業(yè)中工作達(dá)6個(gè)月以上的黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系37名。

(三)以服務(wù)發(fā)展大局為立足點(diǎn)，拓展黨建活動(dòng)內(nèi)涵。

一是實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的同向。開展富而思源，富而思進(jìn)教育，提高各級(jí)黨組織、有關(guān)部門和企業(yè)主對(duì)在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織開展黨建工作的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的發(fā)展歸根結(jié)底得益于黨的改革開放的好政策，激發(fā)他們對(duì)黨的熱愛，使他們形成黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展互為促進(jìn)的共識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，新建非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織83個(gè)。二是實(shí)現(xiàn)黨建優(yōu)勢(shì)與企業(yè)向心力的對(duì)接。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織開展“三展示三服務(wù)”活動(dòng)，通過發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)黨員職工轉(zhuǎn)變“臨時(shí)”觀念、“雇員”思想，為非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展貢獻(xiàn)力量，揚(yáng)黨組織思想政治工作和社會(huì)組織工作之長(zhǎng)，補(bǔ)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織剛性管理有余、柔性管理不足之短，使黨員職工成為企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者、文化建設(shè)的組織者、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者。三是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)黨員骨干與優(yōu)化企業(yè)管理層的統(tǒng)一。注重把非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的中層以上管理人員、技術(shù)骨干和生產(chǎn)一線優(yōu)秀工作人員為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，尤其注重吸收非黨員業(yè)主中的優(yōu)秀分子入黨工作。加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織入黨積極分子培訓(xùn)力度，7月份以來(lái)，全縣共有98名入黨積極分子接受了培訓(xùn)，在非公組織中發(fā)展了26名黨員。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員、職工在黨建理論、生產(chǎn)技能、管理知識(shí)和企業(yè)文化方面的教育培訓(xùn)，不斷提高黨員和職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而不斷優(yōu)化企業(yè)管理層，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康快速發(fā)展。

二、存在的問題及原因分析。

自建縣以來(lái)，縣委組織部會(huì)同公安、經(jīng)濟(jì)、民政等部門，積極對(duì)全縣內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織進(jìn)行摸底、登記造冊(cè)，積極著手建立黨組織，取得了一定成效。在實(shí)際工作中，也發(fā)現(xiàn)存在一些不可忽視的問題。

一是部分業(yè)主對(duì)黨建工作存在“無(wú)關(guān)論”現(xiàn)象。我縣非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織大多處于起步階段，業(yè)主法制觀念較強(qiáng)，迫切希望發(fā)展壯大，但對(duì)新形勢(shì)下開展黨建工作的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)黨建工作的認(rèn)同感普遍不高，部分業(yè)主存在“企業(yè)只要搞好經(jīng)濟(jì)就行，不做違反法律法規(guī)的`事情就好，黨支部建不建沒有法律規(guī)定，多一事不如少一事”的思想，甚至片面地認(rèn)為黨建工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)幫助不大，還容易束縛了發(fā)展的手腳，對(duì)黨建工作往往是敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，導(dǎo)致黨組織難以建立，即使已經(jīng)建立黨組織的，黨組織作用也得不到充分發(fā)揮。

二是部分企業(yè)對(duì)黨組織建設(shè)存在“無(wú)用論”現(xiàn)象。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的基層黨支部書記一般為兼任，或者為年老即將退休人員，難以在企業(yè)發(fā)展中找到適合自身的角色定位，無(wú)法找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn)，有些在企業(yè)中處于“沒有話說(shuō)、說(shuō)不上話”的尷尬境地;同時(shí)，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨組織缺少、甚至沒有參與企業(yè)重大決策的途徑與方式，導(dǎo)致其參與本企業(yè)、本單位重大活動(dòng)，維護(hù)黨員群眾利益的作用難以發(fā)揮，政治核心作用消失殆盡。

三是部分企業(yè)黨組織存在“無(wú)活動(dòng)”現(xiàn)象。當(dāng)前情況下，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織組織黨員絕大多數(shù)處于企業(yè)的各類管理崗位上，工作量大、業(yè)務(wù)繁忙，缺少時(shí)間、資源、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等的相關(guān)支持，支部組織黨員開展活動(dòng)較為困難;此外，由于我縣非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織企業(yè)規(guī)模不大且相對(duì)分散，員工活動(dòng)場(chǎng)所有限，業(yè)余時(shí)間有限，且缺乏業(yè)主強(qiáng)有力的資金、政策支持，空余時(shí)間組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)基本上難以實(shí)現(xiàn)。

四是部分企業(yè)外來(lái)黨員存在“無(wú)身份”現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人員流動(dòng)性加強(qiáng)，“隱性黨員”、“口袋黨員”出現(xiàn)情況逐步增多，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不暢，一方面認(rèn)為企業(yè)沒規(guī)定，黨員身份要不要沒關(guān)系;另一方面認(rèn)為工作不穩(wěn)定，在外只管打工掙錢，轉(zhuǎn)關(guān)系給自己添麻煩。同時(shí)，部分非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織員工認(rèn)為平時(shí)工作忙，轉(zhuǎn)組織關(guān)系耽誤工作且麻煩。因此，在沒有黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織企業(yè)單位中，許多黨員埋頭干活隱藏身份;在建立了黨組織的企業(yè)中，不愿亮身份的黨員也客觀存在。

三、對(duì)策及下一步工作打算。

隨縣剛剛成立，各項(xiàng)工作處于起步階段，大多數(shù)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)薄弱，工作機(jī)制還不完善，鞏固發(fā)展現(xiàn)有成果還需作很大的努力。今后，我們將進(jìn)一步深化拓展“三展示三服務(wù)”活動(dòng)，全面加大非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新力度，立足隨縣非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)際，立足滿足黨員和員工的需求，按照“無(wú)組織抓組建，有組織抓規(guī)范，已規(guī)范抓創(chuàng)新，軟弱渙散抓整頓”的工作思路，力爭(zhēng)“成熟一個(gè)、建立一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，鞏固一個(gè)、提高一個(gè)”，全力打造出隨縣黨建工作品牌，唱響非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建。

一要深化黨建共需意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織業(yè)主黨的知識(shí)理論培訓(xùn)力度，依托業(yè)主聯(lián)誼會(huì)等形式，暢通溝通渠道與宣傳途徑，讓業(yè)主了解黨的工作，促進(jìn)業(yè)主支持黨的工作，依靠業(yè)主做好黨的工作，努力實(shí)現(xiàn)“以情感溝通貫徹法律條文，以強(qiáng)化服務(wù)謀求發(fā)展共識(shí)”，積極爭(zhēng)取業(yè)主對(duì)黨建工作的正確理解與支持。強(qiáng)化“黨建帶工建，工建促黨建”作用，積極依靠工會(huì)的覆蓋力度來(lái)推進(jìn)黨組織覆蓋工作，共同開展活動(dòng)，維護(hù)各方合法權(quán)益，通過婦聯(lián)、團(tuán)組織等載體，實(shí)現(xiàn)黨群共建，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力。二要深化黨建責(zé)任意識(shí)。明確各級(jí)黨委、組織部門、黨務(wù)工作者等各自職責(zé)，深入基層了解黨組織、黨員、企業(yè)、員工的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求，根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織及其黨組織的情況差異和個(gè)性需求，創(chuàng)新方式解決“身份”、過組織生活等實(shí)際問題，開展有針對(duì)性的分類指導(dǎo)，增強(qiáng)黨建工作的有效性。通過開展各類活動(dòng)，讓黨員在工作中有責(zé)任區(qū)域、奉獻(xiàn)崗位、任務(wù)要求，激發(fā)黨員的使命感和責(zé)任感，讓廣大員工真正感受到身邊黨員的“與眾不同”。三要深化黨建規(guī)范意識(shí)。通過制定出臺(tái)《非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作責(zé)任制》，督促各級(jí)黨組織把加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作擺上重要位置，制定工作規(guī)劃，研究工作措施，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策制度，及時(shí)解決工作中遇到的問題。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的實(shí)際，制定長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)容，規(guī)范管理，并積極探索建立黨建工作的目標(biāo)管理機(jī)制、考核機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和黨群共建機(jī)制等。

(二)創(chuàng)新工作載體，提升服務(wù)發(fā)展能力。

一要打造學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。探索符合隨縣黨建特點(diǎn)的黨員教育形式，依托黨員服務(wù)中心、員工文化活動(dòng)中心、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等提供各類文化、學(xué)習(xí)、娛樂的載體，吸引黨員、業(yè)主、員工進(jìn)一步提高黨性認(rèn)識(shí)。通過聯(lián)誼會(huì)、歌詠會(huì)等各類群眾文體活動(dòng)，增進(jìn)各企業(yè)單位間、員工之間的了解、溝通與合作。二要共創(chuàng)服務(wù)發(fā)展氛圍。通過12371熱線電話、電子郵件等方式，讓黨員能夠擁有和行使黨內(nèi)民主權(quán)利的途徑，增強(qiáng)黨員的組織意識(shí)和發(fā)揮其自身的主體作用。積極組織開展各類文化學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、醫(yī)療體檢、文化娛樂等活動(dòng)，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織員工對(duì)黨組織工作的了解。同時(shí)，深化“村企聯(lián)建，結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中各類問題的解決能力，通過黨政聯(lián)手、齊抓共管，努力為企業(yè)發(fā)展做好各類服務(wù)工作，讓黨的工作真正成為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展的有力支撐。三要營(yíng)造共促雙贏環(huán)境。積極做好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨員發(fā)展工作，注重把非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的中層以上管理人員、技術(shù)骨干和一線優(yōu)秀員工作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，特別要做好吸收非黨員業(yè)主中的優(yōu)秀分子的入黨工作，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)黨員骨干與優(yōu)化企業(yè)管理層的統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)黨員、職工在黨建理論、生產(chǎn)技能、管理知識(shí)和企業(yè)文化方面的教育培訓(xùn)，不斷提高黨員和職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而不斷優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織管理層，使一些合法求助能通過非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織得到解決，大力提升黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的地位。

(三)著力培育典型，提高黨建工作水平。

一要選好示范單位。選擇規(guī)模影響較大、黨建基礎(chǔ)較好的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織作為黨建工作示范點(diǎn)，作為精品工程培育打造，使探索在示范點(diǎn)先行，問題在示范點(diǎn)解決，效果在示范點(diǎn)體現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)在示范點(diǎn)形成，努力將其打造成全縣乃至全市非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的先進(jìn)典型，指導(dǎo)、帶動(dòng)面上工作。二要明確目標(biāo)定位。比如，建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好用好一位書記;構(gòu)建一套適應(yīng)本單位特點(diǎn)的黨內(nèi)生活制度，對(duì)黨員實(shí)行有效的教育、管理和監(jiān)督、服務(wù);開展一系列貼近實(shí)際、靈活多樣的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，展示黨組織和黨員的形象。三要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。對(duì)規(guī)模較大、效益較好、黨建工作有一定基礎(chǔ)的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，重視健全制度，強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制，抓好規(guī)范化建設(shè)，為整體工作開展提供示范;對(duì)黨的工作基礎(chǔ)較為薄弱的，通過派駐黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等形式，幫助做好基礎(chǔ)性工作，指導(dǎo)黨組織實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇十三

為深入了解和掌握我縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，扎實(shí)推進(jìn)非公黨建“突擊月”活動(dòng)，結(jié)合上半年黨建工作督查，從8月上旬開始，由縣委組織部牽頭，抽調(diào)縣非公企業(yè)黨工委干部、下派的黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員組成6個(gè)調(diào)研組，集中一周時(shí)間，對(duì)我縣非公企業(yè)黨建情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研。調(diào)研主要采取了召開座談會(huì)、入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、非公企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍的基本情況。

目前，我縣共有非公企業(yè)120戶，共有從業(yè)人員1487人，已建立黨組織的有37戶，組建率為30。83%;其中，單獨(dú)建立黨支部29個(gè)，聯(lián)合建立黨支部8個(gè)。已建立工會(huì)組織25個(gè)，占67。57%;已建立團(tuán)組織25個(gè)，占67。57%。

共有黨員218名，其中，黨組織關(guān)系隸屬非公企業(yè)黨工委的黨員104名，流動(dòng)黨員47人，重復(fù)統(tǒng)計(jì)的黨員67（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨員）;女黨員17人;少數(shù)民族黨員37人;35歲以下黨員69人，60歲以上21人，大專及以上學(xué)歷36人。

1、理清工作思路，健全完善機(jī)制，不斷促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化。縣委成立了非公企業(yè)黨工委，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，非公企業(yè)黨工委成立以來(lái)，在加快非公企業(yè)黨組織組建、指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展黨建工作、黨員發(fā)展等方面做了大量細(xì)致的工作。一是健全了“二十七項(xiàng)”基本檔案。非公企業(yè)黨工委通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等摸底調(diào)查，建立了私營(yíng)企業(yè)基本情況登記冊(cè)、已建黨組織名冊(cè)、黨員花名冊(cè)，企業(yè)回訪冊(cè)、非公有制企業(yè)黨建資料冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公黨建企業(yè)登記冊(cè)等基本檔案。二是非公企業(yè)黨工委委員建立非公企業(yè)聯(lián)系制度，定期走訪非公企業(yè)黨組織，上半年共新建黨組織10個(gè)，覆蓋企業(yè)18戶，黨的組建率比去年提高4%。

2、加大組建力度，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作的覆蓋面。一是做到了“三個(gè)摸清”。充分利用企業(yè)年檢的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員全體職工，發(fā)揮工商所、協(xié)會(huì)零距離接觸企業(yè)的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)檔案，確保調(diào)查摸底的口徑統(tǒng)一、情況真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為進(jìn)一步開展黨建活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)中未建立黨組織的企業(yè)，通過驗(yàn)照和企業(yè)年檢中摸底的情況逐個(gè)建立黨組織，形成了“組織找黨員，黨員找組織”的良好局面。二是根據(jù)我縣大部分非公企業(yè)地處戈壁荒漠的實(shí)際，本著“哪里有非公企業(yè)，哪里就有黨組織”的工作的原則，進(jìn)一步加快黨組織組建步伐，做到非公企業(yè)開辦到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率。截止目前，非公企業(yè)黨建組建率達(dá)到30。83%。

3、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作凝聚力。一是以派駐黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員到非公企業(yè)為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員在非公企業(yè)中的作用，加強(qiáng)了企業(yè)與部門之間的溝通與交流，為企業(yè)發(fā)展提供便利。黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員中少數(shù)民族干部，主動(dòng)幫助企業(yè)與當(dāng)?shù)啬撩駵贤?，協(xié)調(diào)解決企業(yè)占用草場(chǎng)問題。黨建指導(dǎo)員深入企業(yè)開展“兩幫一促”活動(dòng)，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全黨組織并認(rèn)真開展黨的活動(dòng)，并積極將非公黨建與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，深入企業(yè)開展宣講活動(dòng)，幫助業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾，強(qiáng)化黨建意識(shí)，積極為黨員干部、企業(yè)職工解答疑問，破解難題。二是及時(shí)對(duì)縣委選派的18名第三批非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。制定下發(fā)了《阿克塞縣非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員考核辦法》，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的工作熱情和積極性、主動(dòng)性，為提升我縣非公有制企業(yè)黨建工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、抓好教育培訓(xùn)，不斷打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。一是根據(jù)“基層組織建設(shè)年”分類定級(jí)和“百點(diǎn)提升”工程的相關(guān)要求，指導(dǎo)3戶先進(jìn)基層黨支部制定鞏固提升方案，2戶一般基層黨支部制定了整改提升方案，督促其認(rèn)真對(duì)照檢查，鞏固已取得的成效，改進(jìn)和完善工作中的不足，真正使基層組織建設(shè)工作取得實(shí)效，并以制度的形式鞏固擴(kuò)大工作成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是建立了良好的培訓(xùn)機(jī)制，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。在1戶企業(yè)中建立了黨員教育電子平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段開展黨建知識(shí)。利用黨員教育培訓(xùn)基地，加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員、非公企業(yè)業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。載止目前，共舉辦培訓(xùn)班3期，分別對(duì)黨建指導(dǎo)員、入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。免費(fèi)發(fā)放各類黨建資料180余冊(cè)，培訓(xùn)240多人次。同時(shí)，做好發(fā)展黨員工作。各非公有制企業(yè)黨組織均制定了黨員發(fā)展計(jì)劃，注重在企業(yè)優(yōu)秀職工中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，采取結(jié)對(duì)培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)等方法，有效地解決了非公有制企業(yè)中入黨積極分子培養(yǎng)教育難的問題，確保新黨員質(zhì)量。目前，發(fā)展非公企業(yè)黨員19名，培訓(xùn)入黨積極分子24人，壯大了非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。

5、加大經(jīng)費(fèi)保障力度，不斷夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作執(zhí)行力。為了保障非公有制企業(yè)黨建工作的正常開展，縣委組織部大力支持，積極協(xié)調(diào)，在去年0。3萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)為每年給非公企業(yè)工委下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)7萬(wàn)元，并列入財(cái)政預(yù)算。保障了陣地建設(shè)和非公黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是對(duì)非公企業(yè)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)不到位。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)在企業(yè)中建立黨的組織，開展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠，存在著典型的“重經(jīng)營(yíng)發(fā)展，輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性大，甚至存在“有組織、無(wú)活動(dòng)”的情況。

二是黨組織力量薄弱。非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大，地域分布廣，數(shù)量不固定，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍。企業(yè)黨支部大部分沒有固定活動(dòng)場(chǎng)所，沒有宣傳欄，黨建資料也不完善，非公黨組織規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步提高。

三是黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。非公企業(yè)黨工委專職黨建干事力量薄弱。目前除工商局局長(zhǎng)兼任黨工委書記外，另外僅有一名干部負(fù)責(zé)黨建工作。同時(shí)，企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人或中層領(lǐng)導(dǎo)兼任，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩張皮，黨務(wù)工作不規(guī)范。

四是黨員教育管理難開展。由于大多數(shù)非公企業(yè)規(guī)模小，黨員少且流動(dòng)性大，工作時(shí)間不固定，黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定，有的黨組織不及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。同時(shí)受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、工作時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等多方面因素影響，黨員不能按時(shí)參加組織生活，接受黨的教育。

六是非公企業(yè)黨工委工作隨意性大，不規(guī)范。如隨意審批組建黨支部，對(duì)正式黨員達(dá)不到3名以上，或是雖有3名以上黨員，但黨組織關(guān)系都不在我縣的企業(yè)隨意批準(zhǔn)成立黨支部;不經(jīng)過組織部黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整，隨意將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司黨支部劃入非公企業(yè)黨工委進(jìn)行管理，從而造成多頭統(tǒng)計(jì)，重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問題。

七是對(duì)非公企業(yè)黨工委的管理上缺乏必要的手段。非公企業(yè)黨工委設(shè)在縣工商局，縣工商局又屬于市直管單位，造成工作只對(duì)市工商總局負(fù)責(zé)，不對(duì)縣委負(fù)責(zé)的局面。同時(shí)，非公企業(yè)黨工委與組織部門缺乏必要有效的溝通，造成報(bào)送數(shù)據(jù)口徑不一致的現(xiàn)象。組織部在管理指導(dǎo)非公企業(yè)黨工委工作當(dāng)中缺少有效的抓手。

在對(duì)非公企業(yè)進(jìn)行前期深入調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，按照“先組建、后規(guī)范”的原則，著手進(jìn)行非公企業(yè)黨組織的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)做好以下工作：

一是理順黨組織隸屬關(guān)系。把工商局黨總支、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司黨支部隸屬關(guān)系全部調(diào)整到非公企業(yè)黨工委進(jìn)行管理。

二是加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的管理。將縣委下派的18名黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)至非公企業(yè)黨支部。進(jìn)一步明確黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)范圍，將黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)范圍從單一的企業(yè)擴(kuò)大到所有非公企業(yè)，并由縣非公企業(yè)黨工委進(jìn)行統(tǒng)一管理，加大考核力度。從工商局機(jī)關(guān)支部黨員中向各非公企業(yè)下派一批黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，并將黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入非公企業(yè)黨支部。在工商局設(shè)立黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員辦公室，并配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備，由現(xiàn)有聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員輪流進(jìn)行上班。組織召開下派指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確下派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的`重大意義，明確工作要求，為選派的黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員創(chuàng)造一個(gè)安心工作的環(huán)境。

三是豐富非公企業(yè)黨建活動(dòng)內(nèi)容。主要是以“一對(duì)一”為活動(dòng)形式，以“四個(gè)一”為活動(dòng)內(nèi)容，以“雙促進(jìn)”為活動(dòng)目標(biāo)，營(yíng)造良好的非公企業(yè)黨建氛圍?！耙粚?duì)一”就是選擇基礎(chǔ)條件好，黨建工作有特色的機(jī)關(guān)黨支部和企業(yè)支部結(jié)對(duì)掛鉤，全方位幫扶;“四個(gè)一”就是每月機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人到企業(yè)指導(dǎo)了解一次黨建工作情況;每季度機(jī)關(guān)黨員和企業(yè)黨員集中過一次組織生活;每半年共同上一堂黨課;每年為企業(yè)解決一兩個(gè)實(shí)際困難和問題。“雙促進(jìn)”就是通過活動(dòng)的開展促進(jìn)企業(yè)黨建工作規(guī)范化制度化，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織更好的圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心加強(qiáng)黨建工作。

四是對(duì)非公企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。通過下派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，發(fā)展一批新黨員等形式，加大黨組織組建力度。對(duì)現(xiàn)有非公企業(yè)黨組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)從班子建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、黨員教育管理等方面進(jìn)行整頓，逐步夯實(shí)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。動(dòng)員督促組織關(guān)系不在我縣的外來(lái)黨員盡快將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我縣。對(duì)企業(yè)黨支部黨員不夠3名的，通過聯(lián)建方式成立黨支部，同時(shí)，督促我縣在非公企業(yè)務(wù)工的黨員將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨支部。

五是做好在非公企業(yè)發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，繼續(xù)做好非公企業(yè)發(fā)展黨員工作。明確要求每個(gè)黨支部每年至少發(fā)展新黨員1—2名。重點(diǎn)把非公企業(yè)中的優(yōu)秀青年吸收進(jìn)入黨組織，增強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

六是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。將規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人納入全縣干部教育培訓(xùn)范圍，在舉辦的一些政治理論和政策法律法規(guī)培訓(xùn)班上組織他們積極參與，向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神，體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心，增強(qiáng)他們自覺做好黨建工作的責(zé)任心和事業(yè)感。

七是培育非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)。有重點(diǎn)地選取基礎(chǔ)條件好的2—3個(gè)非公企業(yè)進(jìn)行黨建示范點(diǎn)培育。經(jīng)過一年多的努力，在非公領(lǐng)域培育黨建示范點(diǎn)至少2個(gè)，以點(diǎn)帶面，通過示范引領(lǐng)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。

八是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)與組織部門的溝通交流。通過召開座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)、下企業(yè)調(diào)研等多種形式，建立暢通有效的溝通渠道。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題。幫助和指導(dǎo)非公黨組織做好在組織活動(dòng)開展、黨員發(fā)展、黨員活動(dòng)室的建設(shè)、電教片的播放收看、學(xué)習(xí)教育資料的提供、“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)記錄、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等方面的工作，促進(jìn)非公黨建工作上臺(tái)階。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇十四

近年來(lái)，我市非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用，同時(shí)也給黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了許多新情況、新問題。為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善我市非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設(shè)、工信、交通、東部園區(qū)等黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、個(gè)體勞協(xié)等部門的意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市近來(lái)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，就我市非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查研究，形成了一些認(rèn)識(shí)和對(duì)策。

一、主要做法。

我市共有非公有制企業(yè)207個(gè)，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織46個(gè)，有黨員527名。

由組織部門牽頭，建立了市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)等工作。

確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作制度，即處級(jí)黨員干部聯(lián)系行業(yè)黨委，同時(shí)，市委常委聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作;基層黨委成員聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)，具體指導(dǎo)黨建工作;非公有制企業(yè)中的黨員聯(lián)系一名入黨積極分子，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)。通過“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作機(jī)制。

+園區(qū)。

+屬地”的管理模式，擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面，使黨組織建設(shè)工作和黨員管理無(wú)盲區(qū)，為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和黨員隊(duì)伍管理工作奠定了基礎(chǔ)。

我們從與非公制企業(yè)聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)、建設(shè)局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質(zhì)好，工作熱情高，熟悉黨務(wù)工作的科級(jí)干部，向不具備組建黨組織條件，但具有一定規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作，發(fā)揮好“宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”的“四大員”作用。使業(yè)主吃了一顆“定心丸”，提高了對(duì)開展黨建工作的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了職工積極性，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

在組建黨組織中，我們突出工作重點(diǎn)，狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)不同情況，主要采取三種方式組建黨組織。

一是獨(dú)立式。對(duì)規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，要求有。

3名以上黨員的都要單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合式。對(duì)那些不具備單獨(dú)成立黨組織條件的非公有制企業(yè)，我們按照地點(diǎn)就近、行業(yè)相近的原則，成立聯(lián)合黨支部。三是掛靠式。對(duì)一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)從事的行業(yè)，將其分別掛靠在與該企業(yè)相同類型的行業(yè)黨組織管理。通過“三種模式”，保證了黨建工作的覆蓋面。

到目前為止，已建立非公企業(yè)黨組織。

46個(gè)，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在企業(yè)內(nèi)部不同部門、生產(chǎn)線的不同環(huán)節(jié)建立黨小組，把黨的組織建立在生產(chǎn)鏈上。

6家非公制企業(yè)典型，促進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨建工作的開展。東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委還結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，突出了對(duì)非黨員廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)的宣傳教育，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

按照中央、省委和伊春市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)要求，根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，圍繞“五個(gè)好”和“五帶頭”

明確了黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容。

為使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加科學(xué)具體，結(jié)合工作實(shí)際，將建設(shè)“六有”科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“三關(guān)十有”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)確定為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)，使“五個(gè)好”更加具體;將開展“科學(xué)配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫實(shí)工作作為爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的配套推進(jìn)措施，同時(shí)，探索建立共產(chǎn)黨員先鋒模范作用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，使“五帶頭”更有成效。為保證活動(dòng)更有實(shí)效，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在全市組織黨員開展了以“比黨性、比作用、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市非公有制企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，廣泛開展了各類主題活動(dòng)。如：宇祥熱電有限公司黨支部以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)旗創(chuàng)星，推進(jìn)公司健康快速發(fā)展”為主題，開展了“五比五看雙爭(zhēng)雙滿意”(比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實(shí)干看工作業(yè)績(jī)，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看質(zhì)量水平，比形象看員工反映，爭(zhēng)創(chuàng)一流非公企業(yè)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)消費(fèi)者、員工滿意的好黨員)活動(dòng);集佳牧業(yè)有限公司黨支部開展了“四比”、“雙增雙責(zé)”、“七個(gè)一”等活動(dòng)，有力推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。

二、存在問題。

健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制在我市還在探索之中，仍然存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

雖然我市專門確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，但是仍然存在著一些基層黨委和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位的問題，存在“輕視”的心理，在人力、財(cái)力方面的投入不夠充分，非公有制企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來(lái)就先放在一邊。

盡管我市建立了以市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度，相互配合開展黨建工作，但在具體工作中，這些部門單位對(duì)非公有制企業(yè)的具體職責(zé)和分工還不明確，缺乏工作的主動(dòng)性。目前，主要還是組織部門在抓非公有制企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。

為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的管理，我們建立了“行業(yè)。

+園區(qū)。

3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)。但在實(shí)際工作中，除交通、建設(shè)。

2個(gè)行業(yè)黨委外，其他黨委和部門缺少足夠的行政職能，對(duì)非公有制企業(yè)和業(yè)主管理力度小，工作開展全部依賴于業(yè)主的支持和理解，依靠“感情”開展工作，黨建工作缺少抓手，存在著工作難開展的問題，如何進(jìn)一步優(yōu)化這些黨委的職能，為其開展非公有制企業(yè)黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持，已經(jīng)成為目前我市非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)課題。

三、對(duì)策建議。

針對(duì)以上情況，我們必須認(rèn)真研究，采取有效措施：

建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題，力爭(zhēng)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)整體水平的'提高。同時(shí)，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工信、建設(shè)、工商聯(lián)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。

進(jìn)一步明確分工，制定出臺(tái)相關(guān)的制度，落實(shí)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責(zé)，明確工作分工，充分發(fā)揮職能部門的作用。同時(shí)，工信、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評(píng)選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤;財(cái)政部門要加大對(duì)企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對(duì)黨建工作開展得好的非公有制企業(yè)黨組織書記每年給予一定的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性;工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí);組織部門要提前幫助物色黨組織書記。要建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公有制企業(yè)黨建工作與工會(huì)、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。

+園區(qū)。

+屬地”管理模式，配齊專職工作人員，真正做到有人抓、有人管。落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利進(jìn)行。

各相關(guān)黨委及部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)情況，對(duì)于工作不力的，要及時(shí)督促整改。進(jìn)一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公有制企業(yè)黨建工作的意識(shí)。建立和完善組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，分工落實(shí)好非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問題。

兩新組織黨建調(diào)研報(bào)告年（優(yōu)秀15篇）篇十五

為進(jìn)一步摸清社會(huì)組織黨建工作基本情況，找準(zhǔn)問題，分析原因，擬訂對(duì)策，近期我們對(duì)全市社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

目前，全市共有社會(huì)組織195家，建有黨組織18個(gè)(含去年新組建黨組織11個(gè))，其中社會(huì)團(tuán)體65家，建有黨支部10個(gè)、黨總支1個(gè);民辦非企業(yè)單位130家，建有黨支部7個(gè)。共有從業(yè)人員2462人，黨員265名，占從業(yè)總?cè)藬?shù)的9%，其中黨員人數(shù)在3名以上的33家，黨員人數(shù)在3名以下的42家，無(wú)黨員的120家。去年“百日百家大組建”以來(lái)，派出黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名，新成立黨組織11個(gè)，社會(huì)組織建立黨組織試點(diǎn)工作進(jìn)展有序。

二、主要問題。

由于社會(huì)組織結(jié)構(gòu)松散、人員流動(dòng)性大，致使其黨組織建設(shè)和黨員管理都存在一定的局限性，主要表現(xiàn)在：

(一)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。社會(huì)組織的功能是提供服務(wù)，自身沒有創(chuàng)收能力。因此，社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，開展工作缺乏保障。像常寧市家具協(xié)會(huì)黨支部，黨員參加培訓(xùn)、開會(huì)印發(fā)資料、訂閱黨報(bào)黨刊等，基本上靠支部書記個(gè)人墊資。常寧市酒業(yè)協(xié)會(huì)黨支部開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)基本上靠黨員集資。由于經(jīng)費(fèi)保障難以到位，導(dǎo)致社會(huì)組織黨組織開展活動(dòng)的積極性不高，黨員作用難以發(fā)揮。

(二)思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別社會(huì)組織負(fù)責(zé)人存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的'思想，擔(dān)心開展黨建工作浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力，常常是“嘴上說(shuō)說(shuō)重要，工作中落實(shí)次要”。有的行業(yè)主管部門本系統(tǒng)黨建工作有條不紊，而對(duì)所管轄的社會(huì)組織黨建工作重視不夠，認(rèn)為這是一項(xiàng)“計(jì)劃外”的任務(wù)，沒有做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一檢查。有的行業(yè)主管部門對(duì)社會(huì)組織黨建工作的特殊性認(rèn)識(shí)不夠，指導(dǎo)不力。

(三)管理體制亟需理順。社會(huì)組織管理部門與業(yè)務(wù)主管部門，在社會(huì)組織黨建工作管理方面，職責(zé)劃分不夠明確，出現(xiàn)有的社會(huì)組織黨組織“爭(zhēng)著管”、有的“沒人管”的現(xiàn)象。像民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等基礎(chǔ)相對(duì)較好、人員相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)組織，其黨組織經(jīng)常會(huì)同時(shí)收到教育主管部門、衛(wèi)生主管部門、非工委、民政局等同樣內(nèi)容的會(huì)議通知，而義工協(xié)會(huì)等社會(huì)組織黨組織卻很少有人過問。

三、幾點(diǎn)建議。

加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作在社會(huì)各領(lǐng)域的覆蓋面，是有效發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的根本途徑。為此，特提出以下三點(diǎn)建議：

(一)成立社會(huì)組織黨工委。為理順管理體制，明確管理職責(zé)，建議成立社會(huì)組織黨工委，作為市委派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)組織黨建工作。

(二)加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織建設(shè)。按照誰(shuí)組建、誰(shuí)審批，誰(shuí)審批、誰(shuí)主管的原則，加大社會(huì)組織黨組織組建力度，確定社會(huì)組織黨組織的掛靠方式。堅(jiān)持黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，選派黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的同志擔(dān)任社會(huì)組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員，對(duì)社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。組織開展社會(huì)組織黨組織書記培訓(xùn)，幫助其掌握黨建工作要領(lǐng)。開展不同行業(yè)社會(huì)組織黨建工作交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)，優(yōu)先推薦社會(huì)組織黨員為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人選。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷，切實(shí)幫助社會(huì)組織困難黨員解決實(shí)際問題。

(三)保障社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)。建議上級(jí)黨組織出臺(tái)社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障性文件，參照非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。社會(huì)組織黨員繳納的黨費(fèi)要按1:1的比例在下年度返還。社會(huì)組織黨組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)要按每名黨員200元的標(biāo)準(zhǔn)，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位。通過采取黨費(fèi)返、財(cái)政撥、組織籌、黨員捐等方式，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障建設(shè)，確保社會(huì)組織黨組織事好辦、好辦事。