調(diào)研報告是對一個特定問題或情況的深入研究和分析的一種書面形式,能夠幫助我們了解當前的狀況。以下是一些頗有價值的調(diào)研報告范文,通過閱讀和分析,我們能夠更好地了解相關(guān)問題的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇一
xx縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻。
xx縣轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個行政村,境內(nèi)有三個大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風、蒸發(fā)量大;夏季溫熱、雨量充沛、日照時間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴寒。
xx縣是全省重點商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確保總產(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
(一)、建基地,擴規(guī)模,切實增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗,不斷擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。
(二)、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇二
最近,我們按照市委組織部統(tǒng)一部署,抽調(diào)6人,分成3個調(diào)查組,采取普查摸底、重點解剖等方式,對全縣社會中介組織黨建工作情況進行了深入調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
調(diào)查顯示,目前*縣共有利用非國有資產(chǎn)的社會中介組織20家,其中律師、公證服務類4家,會計、工程監(jiān)理類2家,職介、廣告服務類11家,旅行服務類2家,其他類型1家;共有社會中介組織從業(yè)人員136人,年齡普遍在46歲以下,有中高等學歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的占58.8%,其中中共黨員38名;共建立社會中介組織黨組織4個,全以黨支部形式存在,其中獨立式黨支部2個,掛靠式黨支部2個,4家黨員人數(shù)在3人以上的社會中介組織因成立時間較短而未正式建立黨組織。
這些社會中介組織集中在縣城社區(qū),大部分規(guī)模較小,以家庭式或合伙式為主,員工10人以上的僅4家,年盈利10萬元以上的僅6家,規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會計師事務所*縣分所也只有從業(yè)人員15人,其中中共黨員8人。它們的產(chǎn)生、發(fā)展源自于市場經(jīng)濟的內(nèi)需拉動和政府職能轉(zhuǎn)變的外力推動,總體上仍處于初創(chuàng)時期,其黨建工作也處在以建立黨組織為主、以培養(yǎng)建黨積極分子為輔的摸索階段。為做好社會中介組織黨建工作,近兩年來我縣始終堅持了“四個一”:
一是大力營造一種各部門單位齊抓共管社會中介組織黨建工作的良好環(huán)境。縣委提出了“不抓社會中介組織黨建工作就是失職,抓不好社會中介組織黨建工作就是不稱職”的口號;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組織都把社會中介組織黨建工作擺上了重要議事日程,作為基層黨建的日常工作來抓;縣委組織部把社會中介組織黨建工作納入全縣組織工作考評的指標體系,規(guī)定從今年起社會中介組織黨建工作達不到要求的單位不得參與全縣組織工作評先評獎。
二是適時組建一批社會中介組織黨組織。對成立時間較長、有中共正式黨員3名以上的2家社會中介組織,我們及時指導其建立了單獨的黨支部;正式黨員不足3名的.5家社會中介組織,已按“就地、就近”原則指導開始籌建聯(lián)合黨支部;暫不宜聯(lián)合設立黨支部的,其黨員組織關(guān)系暫掛靠所在社區(qū)或主管部門黨組織。對沒有中共黨員的社會中介組織,我們正在嘗試從主管部門派出黨建工作聯(lián)絡員,協(xié)助做好建立黨組織的前期準備工作。
三是高標準創(chuàng)辦一個社會中介組織黨建工作示范點。按照先試點示范、再擴大推廣的思路,我們選擇全縣規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會計師事務所*縣分所作為市縣兩級首批基層黨建示范點創(chuàng)建單位,從黨組織領(lǐng)導班子、黨員干部隊伍、黨建陣地和制度建設及黨內(nèi)活動開展等方面進行規(guī)范、引導,兩年間就順利完成了創(chuàng)建目標。今年6月,該所被授予“常德市基層黨建示范點”光榮稱號,在全縣社會中介組織中產(chǎn)生了較大的反響。
四是積極探索一套社會中介組織黨建工作長效機制。今年下半年,我們擴大了社會中介組織黨建工作示范點創(chuàng)建范圍,以德源會計師事務分所為重點啟動了社會中介組織黨建工作長效機制建設,計劃從規(guī)范社會中介組織黨組織功能、為黨建工作提供支持保障等方面入手,探索建立政治原則上把關(guān)、工作制度上落實、發(fā)揮作用上重視、具體事務上放手的社會中介組織黨建工作新格局、新機制。目前,已建立黨員學習培訓、民主評議、聯(lián)系群眾、廉政建設、集體領(lǐng)導和分工負責、重要情況通報和公開等11項制度。
二、*縣社會中介組織黨建工作存在的新情況新問題。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,*縣社會中介組織黨建工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題。主要表現(xiàn)在三個方面:
一是社會中介組織黨建工作的覆蓋面難以進一步擴大。目前,我縣社會中介組織規(guī)模普遍偏小,80%的單位員工數(shù)在10人以下,平均僅有從業(yè)人員6-7個,經(jīng)營狀況不理想,人員穩(wěn)定性較差,管理分散、缺位的現(xiàn)象并存,旅游類中介組織甚至連相應主管部門都沒有。在工作對象過于弱小、分散,依托工會、共青團開展黨建工作也不現(xiàn)實的情況下,如何擴大黨建工作在社會中介組織中的覆蓋面,無疑是一大難題。
二是社會中介組織黨建工作方式難以適應新形勢需要。在社會中介組織興起和發(fā)展的過程中,政府部門起到了“助產(chǎn)婆”的作用。特別是第一批成長起來的社會中介組織,多從政府部門改制、脫鉤而來,其從業(yè)人員特別是黨員的管理大多沿用機關(guān)事業(yè)單位的傳統(tǒng)模式,普遍存在黨支部活動形式單調(diào)、用業(yè)務活動代替黨內(nèi)活動等問題。隨著個人合伙、股分合作、跨縣聯(lián)建等多種形式社會中介組織的出現(xiàn),傳統(tǒng)的黨建工作方式方法已越來越不適應形勢發(fā)展的需要。
三是社會中介組織黨組織的的影響力和滲透力難以持續(xù)增強。由于“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”提出的時間還很短,“兩新”組織黨建工作遠未深入人心,社會中介組織本身對黨建工作的認識還不統(tǒng)一,有的擔心開展黨建工作后會改變社會中介組織的性質(zhì)或影響中介組織經(jīng)營創(chuàng)收,因而對在本單位開展黨建工作支持、配合不夠。同時,由于社會中介組織本身不姓“公”,其黨組織對單位的人、財、物沒有控制權(quán),功能定位與中介組織的價值取向有一個較長的磨合期,黨員的個人訴求尚停留在求生存、保穩(wěn)定的階段,對如何保持自身先進性思考不多不深,從而制約了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和影響力、滲透力的增強。
三、對加強和改進社會中介組織黨建工作的幾點建議。
在社會中介組織中開展黨建工作,必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實效的原則。除加大宣傳力度之外,還要認真抓好三大環(huán)節(jié):
一是加強和改善對社會中介組織黨建工作的組織領(lǐng)導。地方黨委應把社會中介組織黨建工作納入黨的建設的總體規(guī)劃,將社區(qū)黨建工作、新經(jīng)濟組織黨建工作和新社會組織黨建工作統(tǒng)籌考慮,動員各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門共同擴大黨的階級基礎和群眾基礎,為社會中介組織黨建工作營造更優(yōu)更寬松的大環(huán)境。要在深入調(diào)查研究的基礎上,提出政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展目標相融合,個人、單位、黨組織價值取向相協(xié)調(diào)的社會中介組織黨建工作思路和規(guī)范性意見,努力增強社會中介組織黨建工作的時代感和生命力。要建立健全社會中介組織黨建工作聯(lián)席會議及相應的辦公室,吸收括組織、工商、民政、財政、司法、勞動等職能部門和相關(guān)的社區(qū)黨組織、行業(yè)協(xié)會參加,定期對全縣社會中介組織黨建工作進行研究部署、指導協(xié)調(diào)和督促檢查,形成社會中介組織黨建工作的強大合力。
二是加大社會中介組織黨組織建設和管理力度。在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)全縣還有4家黨員人數(shù)3人以上的社會中介組織未建立黨組織,黨員仍分散在各自居住的社區(qū)過黨組織生活,由此想到了建立部門聯(lián)合辦公制度的必要。今后可以考慮建立組織、工商、民政部門聯(lián)合辦公制度,把黨建工作情況納入社會中介組織注冊登記的申報事項,確保黨務部門能及時了解社會中介組織的黨建工作底子,確保符合條件的社會中介組織在成立時同步建立黨的組織。同時要建立實施社會中介組織黨建工作聯(lián)絡員、信息員制度,使黨務部門能隨時了解社會中介組織的黨建動態(tài)特別是人員變動、員工心態(tài)、單位運行等情況,為及時建立或調(diào)整社會中介組織黨組織提供決策依據(jù)。在黨組織設置類型上,盡可能首選獨立黨支部模式,減少掛靠黨支部數(shù)量,優(yōu)先考慮社會中介組織之間的聯(lián)合,在黨員過少的同類社會中介組織中聯(lián)合組建黨支部;在黨組織隸屬關(guān)系上,盡可能將社會中介組織黨組織交由行業(yè)協(xié)會或業(yè)務最相近的事業(yè)單位黨組織進行管理,這樣不僅可以解決黨建工作在社會中介組織中覆蓋面難以擴大的難題,還可以最大限度地減少對社會中介組織的行政干預,淡化社會中介組織黨建工作的行政色彩。
三是改進[本文來源于文秘寫作-www,,找范文請到本網(wǎng)網(wǎng)]社會中介組織黨組織的活動內(nèi)容和方式。黨組織的活動方式要切合社會中介組織的特點,按照“靈活、務實、小型、多樣”的原則進行設計,注重針對性、新穎性和實效性;活動內(nèi)容要主題鮮明,盡可能符合社會中介組織的企業(yè)文化、經(jīng)營理念,有利于增強員工的拼搏進取精神和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,有利于發(fā)揮黨員的中流砥柱、先鋒模范作用,確保黨建活動為社會中介組織發(fā)展所需要,為黨員和其他員工所歡迎,為業(yè)主和其他管理者所理解和支持??梢钥紤]利用市場化運作方式或電子網(wǎng)絡等現(xiàn)代手段,在社會中介組織間開展互惠互利性質(zhì)的合作活動,在互聯(lián)網(wǎng)上開辟黨員教育陣地,打破單位、地域、專業(yè)、時間等限制,引導社會中介組織黨員在實踐性、互動性學習活動中提高,求得政治學習和業(yè)務學習雙豐收。
加強社會中介組織黨建工作,還需要認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,由上級黨組織統(tǒng)一出臺具有指導性和可操作性的規(guī)范性文件,使社會中介組織黨建工作有章可循,逐步走向規(guī)范化、科學化和制度化。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇三
糧食是關(guān)系國計民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。我國是一個人口大國,也是一個農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機,新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應的工作目標和任務,并進行了層層落實。
xx縣遠離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問題也應引起高度關(guān)注。因此,認真研究和深化認識我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟社會發(fā)展對糧食不斷增長的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的2.2%。建國以來,xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是xx縣的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應減少。20xx年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝,總產(chǎn)量分別達到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。
(二)糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實“敞開收購,順價銷售、收購資金封閉運行”三項政策,堅持按保護價敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,到20xx年小麥收購量下降為327噸。為保護種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20xx年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實國家每公斤價外直補0.2元,每畝地農(nóng)資綜合補貼94元等政策的基礎上,縣財政給予小麥每公斤0.2元補貼,對小麥種植戶給予每畝10元補貼,對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補貼,水費實行先征后返。以上措施的出臺,使20xx年收購小麥收購量上升為1800噸。
(一)農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價格增長緩慢,農(nóng)資價格又在逐年上漲,雖然近年國家實施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥收入少,其規(guī)模效應已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,資金實力不足,經(jīng)濟效益差、抗風險能力弱,難以做大做強。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責任公司,糧食取消定購任務后,糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè),失去了堅強的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,已經(jīng)難以擔負起市場調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競爭力不強,影響了糧食規(guī)模的擴大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場也缺少資金支持;糧食購銷市場放開后,糧食購銷個體經(jīng)營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進了糧食市場發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個體經(jīng)營戶究竟購入當?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購進外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題,政府決策部門必須提前預料,制定相應政策,采取有效措施,認真加以解決。由于人員編制不足、機構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展,滿足不了社會糧食流通的需要,影響糧食市場供需宏觀調(diào)控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展,對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補償機制等弊端。二是貸款擔保落實難。三是農(nóng)村保險機制、擔保機制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
(一)要加大組織領(lǐng)導。“民以食為天”,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,保護和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來,國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,要進一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴格執(zhí)行國家各項政策扶持,以完善對農(nóng)民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對種糧農(nóng)民以不同方式進行補貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時,糧食生產(chǎn)只能加強,不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導、加強宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進一步加大,為滿足我縣糧食供應,與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災年糧食緊缺時,東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務,確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護糧食安全。要加強對農(nóng)業(yè)的保護,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點支持擴大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的`所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,培大育強龍頭企業(yè),引導糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
(五)加大對糧食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,承擔著絕大部分糧食的收儲任務。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲設施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此,要切實采取相應的政策措施,予以扶持與引導,以壯大企業(yè)實力,發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點,牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時,必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場競爭的同時,為政府抓住相當部分的糧源,擔負起調(diào)節(jié)市場的重任。
(六)建立糧食協(xié)會,充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,我縣糧食私營經(jīng)濟發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個體戶,這些糧食經(jīng)營個體戶,對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用,但同時,也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時,很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會辦法較好,這個協(xié)會的辦會宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對糧食價格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時為糧食個體經(jīng)營戶提供信息、糧源,強化大局觀念教育,做好個體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時,要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控,做到既要糧食個體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場,又不使糧食市場失控,這樣,在豐收年景不使糧食個體經(jīng)營戶壓級壓價,侵害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災害年景,政府對糧食個體經(jīng)營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價格,實行政府的統(tǒng)一調(diào)控,避免糧食個體經(jīng)營戶囤積居奇,哄抬糧價,穩(wěn)定糧食市場,達到穩(wěn)定社會的目的。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇四
民以食為天,食以糧為先,糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎,是國家安全的物質(zhì)保障,事關(guān)改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神,現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。
**地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,農(nóng)業(yè)人口119萬人,占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達160萬畝,正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,小麥是第一大農(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重大,是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補貼項目區(qū),全國糧食生產(chǎn)先進縣。我市連續(xù)多年實施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬畝小麥良種補貼項目區(qū),實施了標準糧田建設、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。通過項目推動和示范引導,全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高,正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;?、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來,通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展糧食精深加工,我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點。20**年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少。
通過高產(chǎn)攻關(guān)活動,小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼項目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實現(xiàn)了訂單收購。
20**年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
19、皖麥。
19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全(!)市安排小麥良種補貼項目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區(qū)15萬畝。實現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時,省下達了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區(qū)5萬畝),市財政拿出專項資金,分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)各1萬畝。預計明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊,秋種面積落實非常順利。各地領(lǐng)導重視、糧價上漲,更重要的是,糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實,調(diào)動和保護了農(nóng)民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢。今春以來,由于部分畜產(chǎn)品市場價格劇烈波動,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟利益。有利的經(jīng)濟因素和惠農(nóng)政策正在當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢仍然沒有改變。預計,今后至明年一段時間,小麥價格將穩(wěn)定上漲。原因是:一是近年來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格居高不下,而農(nóng)民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲,直接導致農(nóng)用柴油價格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機械化程度提高,機械費用也相應增加。小麥種植成本的上升,將直接導致小麥市場價格的上升。當前,繼續(xù)保護好農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標的重要舉措,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災害和病蟲害,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的波動,應做好事前預防和應急管理工作。
我市糧食生產(chǎn),在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設資金足額到位,土地治理、農(nóng)田水利設施建設、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設、良種補貼、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項政策措施實施良好,糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。
1、科學規(guī)劃,項目帶動,為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設,以點帶面,實施小麥良種補貼項目、小麥高產(chǎn)攻關(guān),測土配方施肥等,項目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬畝小麥良種補貼項目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。
2、科技支撐,服務到位,為糧食增產(chǎn)提供動力和保障。每年秋種之前,各級政府、有關(guān)部門密切合作,緊緊抓住技術(shù)培訓、科學播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松,確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶,傳授科學種田知識,共下發(fā)科技明白紙20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯(lián)姻,狠抓訂單,提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協(xié)會、小麥專業(yè)協(xié)會等中介組織,政府引導中介組織在技術(shù)培訓、標準研制、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè),結(jié)合小麥良種補貼項目,積極開展了小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達70萬余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用,做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時節(jié),糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發(fā)動,促進優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設,不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
4、政策扶持,支農(nóng)惠農(nóng),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種糧不繳糧不納稅,國家還給補貼,實行多予、少取、放活的政策。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《**五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《**扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《**農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持管理辦法》等多個規(guī)范性文件,制定了一系列推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,極大地激發(fā)了農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇五
近年來,我國不少地方相繼發(fā)生自然災害,造成部分山區(qū)農(nóng)村電力中斷、交通中斷、通信中斷,特別是一些邊遠山區(qū)的糧食供應工作經(jīng)受了一次嚴峻考驗。雖然,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導和有關(guān)部門的全力配合下,通過緊急調(diào)糧實施援助,避免了因災缺糧斷炊現(xiàn)象的發(fā)生,但災后反思,研討解決邊遠山區(qū)糧食供應問題,已成為當前乃至今后一段時期各級政府和有關(guān)部門急需解決的頭等大事。鑒于此,我們開展了邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧情況調(diào)研,并通過調(diào)研力求探索出一條保障邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食供應工作的新途徑。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
本次調(diào)研的范圍是邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)村,其中冰凍雪災期間糧食部門緊急調(diào)糧援助的農(nóng)村列入調(diào)研重點。調(diào)研內(nèi)容主要有:邊遠山區(qū)農(nóng)村大米應急加工基本情況等。這次共調(diào)研了個鄉(xiāng)鎮(zhèn),個行政村,個村民組,戶家庭,被調(diào)查人口為人。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和村民組數(shù)分別占缺糧山區(qū)總數(shù)的xx%。
由于邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟都很落后,耕地少,基本不種糧食。即使極少數(shù)農(nóng)戶擁有山地,也主要種植旱糧。近年來,山區(qū)交通環(huán)境日益得到改善,農(nóng)戶的存糧數(shù)量也隨之減少,農(nóng)戶存糧食主要為成品糧,多數(shù)為隨購使用,沒有大型的存糧容器,都為米缸和木制容器,平時都為食用完即購,不備過多的糧食,如遇糧食價格上漲、重大自然災害、重大突發(fā)事件來臨時,有爭購風潮。每個自然村都有糧食銷售點,全部銷售成品糧,成品糧以大米為主,農(nóng)戶方便使用。由于缺糧,絕大多數(shù)無糧食加工企業(yè),少數(shù)有水田的村因只種植一季中稻,也僅個別農(nóng)戶家中置有一兩臺小型碾米機。糧食經(jīng)營企業(yè)也很少,少數(shù)村也只有經(jīng)營日用雜貨的店兼營少量糧食。
本次調(diào)研了解到,我市邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食應急加工問題不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)戶存糧備荒意識淡薄。主要是交通方便和購糧網(wǎng)點的增多,農(nóng)戶多年沒遇重大自然災害,風調(diào)雨順已成為習慣。對已往儲備成品糧的習慣已淡忘,備災備荒的意識更是淡薄,基本是吃一點購一點,家中極少庫存。加工大米的更少。
2、山區(qū)境內(nèi)沒有糧食加工企業(yè),農(nóng)戶多為購買成品糧,而山區(qū)氣候變化較大,存糧器具簡陋,不利于成品糧長期存放。只有少數(shù)村的個別農(nóng)戶擁有幾臺小型碾米機,設備簡陋,加工成品質(zhì)量較低。
3、網(wǎng)點雖多,但存糧少,抗風險能力差。邊遠山區(qū)有諸多的糧食銷售網(wǎng)點,但多為個體商店,不是以糧食購銷為主,僅是附帶銷售,加之,受經(jīng)營場所、資金等方面的`制約,其經(jīng)營之道也只能是勤進快銷。經(jīng)營量小、庫存少,遇到特大自然災害,遠不能滿足應急情況下的用糧需要。
根據(jù)邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧現(xiàn)狀,現(xiàn)就做好我市邊遠山區(qū)農(nóng)民糧食應急加工工作提出如下建議:
1、加強宣傳,增強農(nóng)戶科學儲糧備荒意識。各級政府特別是縣、鄉(xiāng)一級政府要廣泛開展宣傳,增強農(nóng)民居安思危、抗御重大自然災害和突發(fā)事件的意識。同時,有關(guān)部門還要向農(nóng)民宣傳簡便易行的科學儲糧和加工技術(shù),引導農(nóng)民科學加工,減少損失損耗。
2、加強宏觀調(diào)控能力,完善糧食應急供應體系,防范和保障因“糧食價格上漲、重大自然災害、重大突發(fā)事件”來臨時的糧食供給。
3、開發(fā)研制小型大米應急加工設施。根據(jù)主銷區(qū)農(nóng)戶存糧量不大的實際,研制一種小型的大米應急加工設施,由財政補貼部分制作成本或免費發(fā)放給邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)民用于加工儲糧,以保證自然災害期間的糧食供應。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇六
道路客運行業(yè)是一個面向社會的服務性行業(yè),客運乘務員是一個直接為旅客服務的崗位。在過去的很長一個時期,各有關(guān)方面對乘務員崗位的重要性認識不足,重視不夠,缺乏應有的關(guān)注和投入,致使乘務員隊伍的綜合素質(zhì)始終處于一種水平不高的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步以及道路客運行業(yè)自身水平的不斷提升,對于乘務員綜合素質(zhì)要求越來越高。企業(yè)及相關(guān)管理部門對此應有足夠的認識,積極應對,超前行動,方能在客運市場未來發(fā)展中贏取主動。
一、乘務員隊伍2、的現(xiàn)實形態(tài)。
從我縣情況看,乘務員隊伍素質(zhì)呈差參不齊狀。
(一)基礎情況。
1、文化結(jié)構(gòu)。我縣共有持證乘務員276名,其中:初中以下文化程度者為189名,占總數(shù)的68%;高中及以上文化程度者為87名,占總數(shù)的32%。2、年齡結(jié)構(gòu)。全縣276名乘務員中,40周歲以上者為89名,占總數(shù)32%;30-40周歲者為121名,占總數(shù)44%;30周歲以下者為86名,占總數(shù)31%。3、政治面貌。全縣乘務員隊伍中,共有黨員12人,團員3人,且長期未能參加組織生活,處于同組織游離狀態(tài)。4、人員來源。全縣乘務員隊伍人員構(gòu)成非常復雜,有企業(yè)職工,有下崗失業(yè)人員,有農(nóng)民子女,有無業(yè)人員,有學生等。5、從事本崗位時間。從事乘務工作3年以上者占總數(shù)70%。每年以10——20%的幅度增減更替。變化頻率較高。
(二)利益因素對乘務隊伍的影響。
1、我們應該注意到這樣一種現(xiàn)象,乘務工作一般是指在車上進行的服務工作。而如今乘務員所進行的工作,其重點不是在車內(nèi),而是在車外,不是面向旅客服務,而是重在攬客。君不見,站內(nèi)站外,或逢有路旁有人,乘務員都要湊上去喊人。這些乘務之外的功夫,說明了這樣一個問題:客運經(jīng)營者們把追求實載率、追求利潤最大化作為乘務人員的最直接、最主要的任務和目標。這樣一來,車上的乘務工作反而成了無關(guān)緊要、無足輕重的了。攬客喊人成為了乘務員工作的重要組成部分。我們不反對也不應反對經(jīng)營者們對于利潤的追求,因為營運客車本身就是商業(yè)性,不贏利誰干?但是如果乘務工作以金錢為圖騰的話,勢必使乘務人員的趨利性過份地滋長起來,導致凡事皆以利論。在以利益為先決的情況下,人的思想、行為能夠得到凈化和升華嗎?分析這種情況,我們可以得出這樣一個結(jié)論:在當前以攬客喊人為主要手段的這種乘務模式中,勢必會產(chǎn)生本未倒置的現(xiàn)象,乘務工作的服務程序、服務規(guī)范以及文明服務等項要求就會得不到重視和具體落實,這樣就有違于乘務工作當中“為旅客服務”的宗旨,同時還會帶來毒化和污染乘務人員思想的副作用。
2、從乘務人員的來源及其關(guān)系構(gòu)成上看,不外乎有以下幾種情形:(1)乘務員本身就是車主或經(jīng)營者;(2)車主或經(jīng)營者的直系親屬;(3)車主或經(jīng)營者的近親;(4)車主或經(jīng)營者的朋友或合伙人;(5)單位職工或其子女。前4種情形可以說是承包經(jīng)營和個體經(jīng)營中帶有普遍性的,后一種情形則是在公車公營的條件下存在。不管何種狀態(tài),乘務員必須是營運利潤的關(guān)系密切者和最負責任、最忠實可靠者。雖然,這種關(guān)系表明在乘務員配置上還處于一種低層次的、較為原始的狀態(tài)。這種做法肯定有其這樣做的道理,但卻造成乘務員配置家族化,沒有廣泛的選擇余地,因而在很大程度上限制了乘務員配置上所應實行的擇優(yōu)原則。
(三)乘務人員素質(zhì)不高的種種表現(xiàn)。
在日常營運過程中,一些帶普遍性的問題都是由于乘務員素質(zhì)不高造成的。例如我們常見的不按規(guī)定著裝,不使用文明用語,收錢不給票(有的并非為將票款據(jù)為已有)等,嚴重的還有粗暴待客,欺蒙旅客(例如明明車上已客滿,仍謊稱有座位),高價宰客等。由于乘務員每天處于獨立工作中,決定他(她)們工作優(yōu)劣的最主要因素就是他(她)們的基本素質(zhì)。因此,如何提高乘務員的素質(zhì)是實現(xiàn)乘務工作規(guī)范化、提高文明服務水平的關(guān)鍵所在。
二、提高乘務人員綜合素質(zhì)的重要性和緊迫性。
關(guān)于提高乘務人員綜合素質(zhì)的重要性和緊迫性,我們可以從以下幾方面來認識:
(1)市場競爭的需要。
近些年來,各種運輸方式之間的競爭日趨激烈。鐵路客運一次次的大提速、航空客運機票價格一再打折......各種運輸方式為了生存和發(fā)展使出渾身解數(shù),服務戰(zhàn)、價格戰(zhàn)硝煙四起。再回頭看看道路客運,班車再也不是一枝獨秀,出租車蜂擁而上,旅游包車等逐漸崛起,整個客運市場已被各方瓜分、蠶食。市場經(jīng)濟所遵循的就是森林法則,你弱就會被別人吃掉。道路客運雖有門到門運輸?shù)南忍煨栽瓌t,但服務質(zhì)量差仍是軟肋,不斷提高服務質(zhì)量,在客運市場中立穩(wěn)腳跟,保持市場份額則是當前首要任務。班車客運要想提高服務質(zhì)量,任你硬件再硬,車輛再高級,沒有一支好的乘務員隊伍是不行的。乘務員的服務表現(xiàn)是客運服務水平的標志。
(2)旅客出行的需要。
造成乘務員隊伍素質(zhì)不高的主要原因是企業(yè)領(lǐng)導和管理部門重視不夠,甚至有些人還認為:只要能數(shù)錢就能當乘務員;有的企業(yè)老總多年來在工作中存在重駕駛員、輕乘務員的傾向,對乘務員的教育、培訓投入甚少,往往走走過場,混個上崗證完事。而乘務員一旦上線,“一個籮卜頂一個坑”,被牢牢拴在車上,沒有節(jié)假日、休息日,更談不上脫產(chǎn)學習、培訓了。因此,提高乘務人員綜合素質(zhì),首先必須對此問題重視起來,尤其是客運企業(yè)領(lǐng)導和相關(guān)管理部門,要把提高乘務人員綜合素質(zhì)當成企業(yè)乃至行業(yè)的重大發(fā)展戰(zhàn)略,認真抓緊抓實。其次,要尊重事物的客運規(guī)律,采取循序漸進的方式進行,不能無所作為,也不可操之過急。要制定一項長期戰(zhàn)略計劃,同時建立與之相配套的監(jiān)督保障機制,做到有計劃、有任務、有目標、有標準、有考核、有檢查,并將此問題與新一輪客運班線招投標聯(lián)系起來,真正落到實處。關(guān)于如何提高乘務人員的綜合素質(zhì),筆者認為有如下方法和途徑:
(1)加強對乘務員的政治思想教育和職業(yè)道德教育。首。
先對乘務員進行五愛教育,增強乘務員的責任感、使命感和集體榮譽感,引導乘務員愛企業(yè)、愛崗位。其次,要開展文明服務教育,讓乘務員知曉文明服務是職業(yè)道德的一部分,是自己應盡的義務,提高乘務人員文明服務的自覺性。
(2)加強培訓、考核工作。
1、建議由市交通、勞動主管部門共同建立一所面向全地區(qū)。
的、專業(yè)的乘務員培訓學校或培訓基地,其任務是培養(yǎng)新乘務員和對在崗乘務員進行輪訓。對培訓考核合格的乘務員由主管部門頒發(fā)全國統(tǒng)一的證書。
2、由管理部門組織相關(guān)人員編寫統(tǒng)一教材和編制教學大綱。乘務員教材當中應包括政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務技術(shù)和消費心理學等方面的內(nèi)容,增加教材的技術(shù)含量、理論含量。
3、管理部門、客運企業(yè)應定期或不定期組織乘務工作崗位練兵,舉辦演示會、交流會、業(yè)務競賽等。
(3)加強乘務員的管理。
1、提高乘務員準入的門檻,嚴格乘務員考試、錄用程序和。
標準,定期考核,能進能出。
2、建立乘務員輪訓制度,規(guī)定乘務員每年必須脫崗輪訓7—15天,輪訓期間工資待遇照常,企業(yè)不得苛扣。
3、制定乘務員錄用標準,包括年齡、身體、文化程度等。
4、建立乘務人員的激勵機制,對優(yōu)秀乘務人員給予獎勵。企業(yè)要關(guān)心乘務人員的家庭生活。
5、給乘務員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境及條件。首先規(guī)定每個企業(yè)應配備超過其擁有車輛臺數(shù)10%以上的乘務員;以實現(xiàn)乘務員輪休、輪訓;其次,取締站內(nèi)外喊人行為;再次,因超員而造成服務水準大打折扣的事不少,應建立抑制超員的長效措施。
綜上所述,提高乘務員隊伍的綜合素質(zhì)是市場競爭和企業(yè)生存發(fā)展的需要,是旅客出行的需要,是一項重要而緊迫的任務。客運企業(yè)和管理部門應對此予以高度重視,盡快納入重要工作日程,采取各種行之有效的方法,以建立長效機制和短期突擊相結(jié)合的乘務員培訓機制,切實抓緊抓好,方能應對未來市場挑戰(zhàn)。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇七
近年來,我市圍繞全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“xx+x”工程和全市四個百億級產(chǎn)業(yè)建設要求,糧食生產(chǎn)上堅持良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合,積極謀劃、合理部署,不斷加強馬鈴薯“八化”、玉米“六化”和小雜糧四項關(guān)鍵技術(shù)推廣,全市近三年重點共實施了谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供xx萬畝、地膜覆蓋技術(shù)xx萬畝、水肥一體化技術(shù)xx萬畝、測土配方施肥xx萬畝,糧食綜合生產(chǎn)能力得到大幅提高。萬畝、萬噸,萬畝、萬噸,萬畝、萬噸,產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。
(二)高標準農(nóng)田建設穩(wěn)步推進
“十二五”以來,全市共實施高標準農(nóng)田建設項目xx個,萬畝。萬畝。形成了統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一監(jiān)管考核和統(tǒng)一上圖入庫的“五統(tǒng)一”農(nóng)田建設管理體系。
(三)糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大
近年來,全市持續(xù)推動糧食生產(chǎn)規(guī)?;?,堅持以構(gòu)建農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系,市政府出臺了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“xx條”政策,設立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金。全市積極落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策,加快放活土地經(jīng)營權(quán),全力推廣榆陽“一戶一田”、靖邊馬季溝土地股份合作等土地流轉(zhuǎn)模式,全市土地流轉(zhuǎn)面積xx萬畝,有力促進了規(guī)模化生產(chǎn)水平。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有種糧大戶xx戶、萬畝,種糧家庭農(nóng)場xx戶、萬畝,糧食生產(chǎn)合作社xx戶、萬畝,糧食托管組織服務xx家、托管面積xx萬畝,糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大。
(四)農(nóng)業(yè)科研成效顯著
依托xx大學、中國農(nóng)科院、xx學院等教學科研單位,推進科研、生產(chǎn)、市場深度融合,開展聯(lián)合攻關(guān),選育出一批高產(chǎn)、抗病、抗倒伏、廣實、耐密的雜交玉米品種,優(yōu)質(zhì)、專用、適口性好的小雜糧品種以及高產(chǎn)、抗病、適口性好并且有優(yōu)勢的馬鈴薯品種等生產(chǎn)亟需的優(yōu)質(zhì)高效糧食作物新品種,瞄準糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù),狠抓產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范,研究推廣抗旱節(jié)水、綠色優(yōu)質(zhì)高效、病蟲害綜合防治等新技術(shù)新模式,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)在糧食作物上的推廣應用。全市建成有國家玉米、馬鈴薯、食用豆、谷子與高粱、蠶桑等五個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站,xx馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、xx省馬鈴薯良種繁育中心,形成了五站、兩中心、一大院的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。還成立了xx市農(nóng)業(yè)專家工作站、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作站以及五個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)流動工作站等市級工作站。全市農(nóng)業(yè)方面共獲得國家實用新型專利xx項,國家發(fā)明專利xx項,頒布制定地方標準xx余項,獲得科技成果獎xx余項,其中國家級個人貢獻獎xx項,省部級一等獎xx項,二等獎xx項,三等獎xx項。
(五)農(nóng)業(yè)機械化水平持續(xù)提升
全市近年來認真落實農(nóng)機購置補貼政策,大力推廣農(nóng)機化新技術(shù),精心組織實施農(nóng)機化重大項目,全市糧食生產(chǎn)機耕作業(yè)面積常年穩(wěn)定在xx萬畝以上,主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到xx%,其中玉米耕種收機械化水平達到xx%,%。xx年底,萬臺,聯(lián)合收割機xx臺,萬部,農(nóng)機裝備總動力達到xx萬千瓦,糧食作物生產(chǎn)上能耕盡耕、應收盡收,全市糧食生產(chǎn)中機械化生產(chǎn)占主導地位,逐步向全面全程機械化發(fā)展。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇八
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎較弱,自然災害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強糧食綜合增長能力建設,構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
貴州省一直重視糧食生產(chǎn),長期堅持“決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針。
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎較弱,自然災害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長期而艱巨的任務。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強糧食綜合增長能力建設,構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
1、嚴格建立耕地保護制度,確保糧食發(fā)展。認真按照《基本農(nóng)田保護制度》,嚴格土地利用規(guī)劃,使現(xiàn)有70%耕地用于種糧,奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。
2、加強以水利建設和實施坡改梯工程為重點的基本農(nóng)田建設,增強抗御自然災害的能力,提高耕地質(zhì)量。貴州是個喀斯特的山區(qū)省份,基本農(nóng)田建設普遍薄弱,保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因,其中占比重大的旱地普遍是坡度大,土壤瘠薄,保水保肥能力差。為此,加強以水利為重點的基本農(nóng)業(yè)田建設,增強抗災能力,擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積,是構(gòu)建糧食發(fā)展長效機制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17.7萬畝有效灌溉面積的速度,提高到每年新增25萬畝,以每畝新增糧食100公斤計,至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設,12年累計實施912萬畝,使近50萬畝坡耕地變成稻田,使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計增產(chǎn)糧食160.9萬噸。今后我省將繼續(xù)實施坡改梯,以現(xiàn)在的速度,至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上。
4、加強以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田(土)改造,全面提高耕地肥力。通過增施有機肥,大力發(fā)展綠肥,推行秸稈還田,結(jié)合進行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施,從根本上改善土壤環(huán)境,單產(chǎn)可提高近50%。按全省計劃每年改造50萬畝的進程,至20xx年累計可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝,糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
5、加強防治土地水土流失,合理開發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠的糧食問題,有效地增強糧食發(fā)展后勁,必須樹立依靠全部土地的觀點,合理開發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年,若以20個土地大縣,每縣墾復3萬畝,40余個中等縣,每縣墾復1萬畝,加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,全省耕地增加100萬畝左右,使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸。
貴州雖然地處高原,但由于受亞熱帶季風濕潤氣候的影響,氣候較溫暖,冬無嚴寒,夏無酷暑,無霜期長,雨量充沛,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料,認為貴州生態(tài)氣候條件對糧食總量的近、中期理論預測,其糧食總產(chǎn)潛力為1468.7萬噸,潛力指數(shù)為43.16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復種指數(shù),糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎上增加364.4萬噸。
1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),利用冬閑耕地擴大復種面積。目前,貴州夏糧比重仍然偏低,其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外,應采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短,利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等,既增加夏糧產(chǎn)量,又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧,使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個百分點,即可增產(chǎn)糧食約45萬噸。
2、利用秋糧收后的時空,增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足,或一季有余、兩季不足的氣候特點出發(fā),充分利用晚秋時空季節(jié)的光熱水土資源,大種晚秋作物,發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝,按畝產(chǎn)100公斤,即可增加糧食10萬噸。
3、利用熱量條件較好的區(qū)域,完善改制力度,增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制,擴大兩熟與三熟或三熟四作面積,至少可利用占旱地20%以上面積擴大糧面。稻田,在海拔600米以下,并有水源保證的面積,約有200萬畝,采取一季中稻蓄留一季再生稻,平均畝產(chǎn)可達100公斤左右。為此,利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域,加強耗作制度改革,增加糧食的潛力可達30萬噸以上。
1、加快糧食品種更新步伐,提高種糧效益。針對貴州立體農(nóng)業(yè)明顯,生態(tài)類型多樣,栽培水平懸殊較大的特點,因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N,做到品種對路,熟期配套,布局合理,進一步為提高單產(chǎn)打下基礎。貴州多年生產(chǎn)實踐證明,采取更換和更新糧食作物品種在多項增產(chǎn)技術(shù)措施中,可起到15%以上的作用。
2、堅持良種良法,普及推廣先進適用技術(shù),提高糧食單產(chǎn)。近年來各地在“六普及、三提高”重點適用技術(shù)示范帶動下,廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進適用技術(shù),對促進科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),提高糧食產(chǎn)量,取得了明顯的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn),確保糧食總量穩(wěn)定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥是貴州四大主體作物,對確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化,作為糧食發(fā)展的新舉措:
二是在旱地分帶輪作中,無論采取何種分帶種植方式,都應考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降;
三是在旱地擴大間套種植方式中,應努力擴大馬鈴薯的種植比例,并在熱條件較好的區(qū)域,不斷擴大二季馬鈴薯的面積;四是要加強四大作物“種子工程”建設,進一步加快完善主導作物品種培育、篩選、更新和提純。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇九
2009年,井字鎮(zhèn)婦女、兒童工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和學習實踐科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于婦女工作會議精神,堅持真抓實干,一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán),大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,切實維護婦女兒童合法權(quán)益,取得了一定成效,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、健全反家庭暴力網(wǎng)絡建設。
由于長期的封建統(tǒng)治及男權(quán)思想的殘余,我國婦女地位雖然有了顯著提高,但家庭暴力在一定范圍內(nèi),特別是農(nóng)村仍然存在。為反對家庭暴力,維護婦女兒童合法權(quán)益,我鎮(zhèn)建立了健全的反家庭暴力網(wǎng)絡。我們在每一個村、每一個責任區(qū)及法庭、派出所、司法所、綜治辦、婦聯(lián)均設立了反家庭暴力服務室,掛牌上班,掛牌率達100%,并明確專人負責,責任到人,這在一定程度上有效地遏制了家庭暴力事件的發(fā)生。今年共處理了10多起婦女維權(quán)事件,特別是蓮塘村龍溪組朱映存一事,在縣婦聯(lián)的指導下,在司法部門的配合下得到了完滿的解決。其次積極配合綜治司法等部門抓好打黃掃非,禁賭禁毒工作,積極參與人大,政協(xié)組織的網(wǎng)吧專項整治活動,取得了明顯成效。對群眾來信來訪,及時登記,及時答復,結(jié)案率在95%以上,讓群眾帶著疑惑而來,帶著滿意而歸。
二、提高婦女參政議政能力。
伍,有效推進井字計生工作,井字鎮(zhèn)組織公開選聘村級計生專干。
通過個人報名、理論考試、演講答辯、組織審核等程序,36名具。
有中專(高中)以上學歷,思想端正、作風正派、身體健康,年齡。
在35歲左右的女同志脫穎而出,被聘用為村級計生專干。繼續(xù)協(xié)。
助組織部門做好女黨員發(fā)展工作,去年共發(fā)展女黨員5人,今年共。
發(fā)展女黨員3人,培養(yǎng)女入黨積極分子10人。二是積極培養(yǎng)、選。
拔優(yōu)秀女干部,現(xiàn)在,我鎮(zhèn)副科以上女干部有4人,女性中層骨干。
4人,占女干部總數(shù)1/3以上。
三、加強婦女兒童衛(wèi)生保健。今年以來,我們積極加強婦女兒。
童衛(wèi)生保健,督促中心衛(wèi)生院做好村級衛(wèi)生員及接生員的資格認定。
和培訓及兒童防疫免疫工作,同時大力普及婦兒童保健知識。
困女生助學行動,做到不讓一個女生因貧失學。今年,在團縣委組。
織的“助學行動”中,扶助失學兒童2名。
五、進行關(guān)愛女孩綜合治理。通過電視講話、張貼標語等多種。
形式大力宣傳“男女平等”基本國策,在全社會營造尊重和保護婦。
女、關(guān)心和支持婦女學習、工作的良好氛圍。加大對《婦女權(quán)益保。
障法》、《婚姻法》、《勞動保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高婦。
位廣泛參與的工作小組,工作人員各司其職,對嚴重侵害婦女兒童。
權(quán)益的犯罪案件做到發(fā)生一起,打擊一起,及時為受害婦女伸張正。
義,同時,借助于人大、政協(xié)及群團組織之力,凈化未成年女孩成長環(huán)境。
六、配合計生部門嚴歷打擊“兩非”。由于長期的封建統(tǒng)治及男權(quán)思想的殘余,近年來,非醫(yī)學需要選擇胎兒性別鑒定及非法終止妊娠現(xiàn)象較為嚴重,導致男女性別比持續(xù)升高,給社會穩(wěn)定造成隱患。為遏制這一勢頭的蔓延,我們根據(jù)縣委、政府的精神,配合計生部門嚴歷打擊“兩非”,力爭使性別比保持在正常范圍內(nèi)。
七、開展豐富多彩的活動。一是抓好“三大主體”活動。根據(jù)縣婦聯(lián)的要求,我鎮(zhèn)在干部職工和群眾中,認真開展了“雙學雙比”活動、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動和“巾幗建功”活動,取得了較好成效。二是開展“三節(jié)”活動,在“三.八”婦女節(jié),我鎮(zhèn)組織全體女干部召開了座談會。在“六.一”兒童節(jié),我鎮(zhèn)婦聯(lián)與學區(qū)聯(lián)合舉辦了井字鎮(zhèn)第四屆少兒藝術(shù)節(jié),全鎮(zhèn)的小學生在鎮(zhèn)中心小學歡樂、愉快地歡度自己的節(jié)日;在“七.一”建黨節(jié),我鎮(zhèn)婦聯(lián)與鎮(zhèn)組織室等部門聯(lián)合舉辦了別開生面的知識搶答賽,這些活動都得到了領(lǐng)導和群眾的好評。
八、認真做好其他工作。為了認真宣傳、推介井字鎮(zhèn)婦女工作,今年鎮(zhèn)婦聯(lián)在《婁底日報》等市級刊物上刊稿多篇,同時已訂出《今日女報》90多份。為了給領(lǐng)導決策提供依據(jù),鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合黨委政府參與松莊村水晶梨的開發(fā),及時完成了縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委政府交辦的各項工作。
工作有待進一步深化,“重男輕女”思想還在一定程度上、一定范圍內(nèi)存在。我們一定以市、縣婦女、兒童工作精神為指導,以提高全鎮(zhèn)婦女生活質(zhì)量為目的,以維護婦女兒童合法權(quán)益為重點,多方尋找差距,積極開拓進取,求真務實,大膽創(chuàng)新,開創(chuàng)新時期新形勢下我鎮(zhèn)婦女工作新局面。
2009年12月4。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇十
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對辦公室工作提出了越來越高的要求,如何適應新的形勢,筆者就辦公室工作的指導思想、工作重點、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點粗淺的想法。
辦公室工作千頭成緒,涉及機關(guān)日常事務、政務調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務于全局中心工作和服務于機關(guān)基層作為工作的出發(fā)點和落腳點,把“參與政務”、“管理事務”、“搞好服務”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導轉(zhuǎn),服務圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個新的臺階。
新形勢下的辦公室要認真抓好五項重點:
以加強學習為支點,提高素質(zhì)。今年是“xxx”計劃的開局之年,也是進一步推進糧食流通法治化進程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應新形勢,形成新認識,為糧食經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強學習。一是加強政治理論學習,提高政治覺悟和政策水平;二是加強法律法規(guī)學習,提高依法行政和管理水平;三是加強本職業(yè)務學習,提高業(yè)務能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項重要任務。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實際,掌握實情,才能為領(lǐng)導提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。目前,要重點圍繞服務社會主義新農(nóng)村建設這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱嵡?,從被動服務轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栴},在科學安排,提高工作效率的基礎上,圍繞“疑點”、“熱點”、“難點”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡,把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導關(guān)注的熱點問題,以最快的速度,及時、準確、客觀地提供給領(lǐng)導參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動效率、效益的提高。三是要通過信息報送,及時宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動服務為抓手,轉(zhuǎn)變作風。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務工作,還是文書檔案、會議安排、機要保密、后勤服務等事務工作,都是圍繞“服務”這一中心運轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導服務上,堅持三個標準,即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點、各位領(lǐng)導關(guān)注的熱點,以及工作中的焦點,努力變被動服務為主動服務,力求每項工作的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠為領(lǐng)導所了解,確保領(lǐng)導的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。5、以制度建設為保障,規(guī)范工作。一是要帶頭嚴格執(zhí)行局機關(guān)的各項規(guī)章、規(guī)定,確保機關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實施。二是要進一步完善辦公室內(nèi)部各項制度。特別是在公文處理、會議安排、機關(guān)值班、檔案管理、機要保密、后勤服務等方面,制定辦事程序,使各項工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。三是要嚴格考核,建立激勵機制。按照人員責任分工情況,將個人德、能、勤、績進行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
辦公室工作要重點處理好四個辯證關(guān)系:
處理好“?!迸c“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標準高,要求嚴,這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點,沒有捷徑可走,必須勤學苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復合型人才。這是辦公室工作的第一重點,要通過知識的積累知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“?!迸c“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好“虛”與“實”的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機構(gòu),承擔黨務、精神文明建設及行政事務等工作,部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實做的本領(lǐng),一是要學會運用經(jīng)濟管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實,扎實推進。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實際,求真求實,不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實實在在的內(nèi)容。如把思想教育活動與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時平峰填谷。一是將加強工作的預見性,如每年的年度工作會議等室可以預知的,其它工作就盡量避免和可以預見的工作撞車。二是學會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時間處理大量的一般性事務。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認真完成,不能馬虎。但對日常瑣碎繁雜的事務性工作,即通常認為的“小事”,也不能輕視麻痹。因為小事不做,或馬虎應付,也會釀成大錯,搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責任不能大意,因此,在工作中,要認真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點,保證各項工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務很重,要求也很高,要以“實、細、快、嚴”四個字嚴格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實。一定要實實在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實”。調(diào)查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義,不作表面文章;上報信息要以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作要說真話、實話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務實與務虛有機結(jié)合起來,務實而不陷入事務主義,務虛而不陷入形式主義。2、細。一定要細心細致。辦公室工作繁雜,但每一項工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導的決策。因而,辦公室人員一定要細心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗,辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細心、細心再細心的工作習慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇十一
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
1.采訪家人:請問您對“節(jié)糧”有什么看法?
長輩口述:
(1)現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對“節(jié)約糧食”做得不夠好,因為他們沒有受過苦、挨過餓,更不知道勞動人民的艱辛!認為糧食多得很,且不知我國的糧食每年都需要從外國進口。此外,由于氣候原因,天災會使糧食減產(chǎn);嚴重時,可導致糧食顆粒無收!年輕人沒有居安思危的意識。
(2)有一些有錢人很愛面子,才會浪費糧食。
(3)還有一些人因為家庭富足沒有節(jié)約意識,根本不會考慮節(jié)約的問題。
(4)另有相當一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2.采訪“大世界”食堂:
請問您對節(jié)約糧食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人點了好多的飯菜,可只吃了一點就倒掉了;有的大人點了菜后,孩子不愿意吃,所以原來的都倒掉了,再點新的,看了就讓人心疼?!卑⒁堂枋鰰r,眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問您每次用餐時,都能做到“光盤”嗎?為什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因為不能浪費,要提倡節(jié)約。”
(2)一位用餐叔叔:“我肯定都能。現(xiàn)在生活很好,節(jié)約是中國人民的美德。糧食是來之不易的,我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活,節(jié)約糧食,保護我們美好的家園!”
浪費糧食的現(xiàn)象確實嚴重,可也有的人知道節(jié)約糧食,還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁,一定要節(jié)約糧食!特別是“節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起。”只要用餐就要做到“光盤”,因為,節(jié)約糧食是美德!
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇十二
(一)稅收政策方面問題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進項稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
(二)糧食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價格不穩(wěn)定,稅務部門無法準確掌握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發(fā)票管理方面存在的問題。
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進多開、低進高開,擅自提高購進價格或增加購進數(shù)量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無法取得發(fā)票的費用都計入收購價格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格,造成收購發(fā)票金額超過了實際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認收購對象時,只能一戶一戶的進行實地核查,在確認收購產(chǎn)品的單價、金額等方面,由于無法掌握相關(guān)信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無法查出實際問題。
(一)取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進項稅額大于銷項稅額,認定國有糧食企業(yè)免稅已無實際意義。
(二)加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理。
1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實行按月限量發(fā)放,驗舊購新。
2、嚴格執(zhí)行《國家xxx關(guān)于加強糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務的企業(yè),在與賣糧人進行糧款結(jié)算時,必須使用稅務機關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會計入賬憑證。”對會計核算不健全的企業(yè),一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票,由稅務機關(guān)代開。嚴禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅持屬地管理的原則。
(三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。
一是要從收購渠道上嚴格把關(guān)。要堅持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇十三
二0xx年,我們緊密結(jié)合糧食工作實際,按照開展調(diào)研工作的要求,緊緊圍繞糧食中心工作,認真組織調(diào)查研究,加大調(diào)研工作力度,共組織開展各類專題調(diào)研六次,擬寫調(diào)研報告六篇,為領(lǐng)導決策提供了參考,較好地發(fā)揮了參謀助手作用,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
成立了調(diào)研工作領(lǐng)導小組,由副局長同志擔任信息調(diào)研工作領(lǐng)導小組組長,由相關(guān)股室股室長和基層企業(yè)法人代表為成員。在日常工作及管理中把此項工作作為重點工作來抓,做到了與其他工作一起部署、一起檢查、一起總結(jié)。日常調(diào)研工作堅持做到了“四個一”,即每月通報一次信息調(diào)研工作開展和效果情況;每季度小結(jié)一次信息調(diào)研工作;每半年專題討論研究一次信息調(diào)研工作;年終總結(jié)并表彰獎勵一批在信息調(diào)研工作中工作突出的科室和個人.從而在機關(guān)全體干部中形成了抓好信息調(diào)研工作的共識,切實增強了做好這項工作的責任感和緊迫感。
年初,根據(jù)上級下達的信息調(diào)研工作任務和我縣糧食工作實際,制定了《信息調(diào)研工作目標管理責任制》,本著“千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標”的原則,把信息調(diào)研工作任務分解到科室和下屬企業(yè),落實到人。明確規(guī)定,各科室及每個下屬企業(yè)每季度完成調(diào)研文章1篇。為將目標任務落到實處,制定了嚴格的信息調(diào)研工作責任制和獎懲制度,將信息調(diào)研完成情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。為增強責任感,實行了信息調(diào)研“一票否決”制。年底對信息調(diào)研工作進行單獨考核,并作為年度考核的一項重要內(nèi)容計入總分。對圓滿完成信息調(diào)研任務的科室和個人進行表彰,評選優(yōu)秀稿件;完不成信息調(diào)研任務的,取消當年評先評優(yōu)資格。
科學地選擇和確定調(diào)查研究的課題,不僅決定著調(diào)研方向和水平,同時也是科學決策和民主決策的基礎。因此,我們立足糧食工作的大局,根據(jù)不同時期的工作需求,合理設置調(diào)研的主題和內(nèi)容,提出具體的實施要求和保證措施,為實施正確決策提供及時、高效的服務。首先,我們著眼新安糧食的長遠發(fā)展,確定中長期調(diào)研規(guī)劃。調(diào)查研究是一項系統(tǒng)工程,必須正確處理好長遠與當前、冷線與熱線、超前與現(xiàn)實的關(guān)系,合理確定調(diào)研規(guī)劃,最大限度地開發(fā)調(diào)研資源。其次,緊扣糧食發(fā)展重點,確定分年度調(diào)研主題。我們緊緊把握全縣糧食發(fā)展工作的重點,合理確定年度調(diào)研主題。其中關(guān)于糧食流通體制改革、招商引資、新農(nóng)村建設、訂單農(nóng)業(yè)等一系列調(diào)研報告對現(xiàn)狀認識深刻,對問題分析透徹,提出的對策建議針對性較強。
在日常工作實踐中,各科室人員積極深入基層,開展各種形式的調(diào)研活動,圍繞熱、難問題,開展對策性調(diào)研。進一步深化對新形勢下工作規(guī)律和發(fā)展趨勢的認識,并結(jié)合糧食工作實際,發(fā)現(xiàn)新問題,解決新情況,積極探索有效舉措。先后圍繞新農(nóng)村建設、糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題進行了深入調(diào)查,并提出了針對性、實效性的對策。組織人員深入農(nóng)村,對影響農(nóng)民種糧積極性、種糧收入的因素進行調(diào)查分析,形成了《農(nóng)村種糧熱不起來的原因》、《家庭戶間存糧減少,糧食安全受到影響》、《當前糧食工作存在的問題及對策》等調(diào)研報告,為領(lǐng)導決策提供了重要參考?!逗幽鲜⌒掳部h糧食安全存在的問題》在《中國糧食經(jīng)濟》雜志發(fā)表,為領(lǐng)導決策提供了科學依據(jù)。
一要狠抓工作落實。加強對各單位開展信息調(diào)研工作的督查、考核力度,經(jīng)常通報工作開展及效果情況,暢通信息網(wǎng)絡。對完成工作任務好的單位及干部進行獎勵,對不積極按照要求開展工作的,提出批評或由領(lǐng)導進行談話,以進一步提高對信息調(diào)研工作的重視程度和工作力度。:。
二是努力提高稿件質(zhì)量。充分發(fā)揮基層聯(lián)系點作用,加強實地調(diào)研工作;加強信息調(diào)研員隊伍業(yè)務培訓工作,切實提高他們的文字水平和綜合素質(zhì);加強科室之間的協(xié)調(diào),對一些好的素材及時組織有關(guān)人員集中采寫,增強稿件的深度和時效性;建立信息調(diào)研質(zhì)量分析制度,對每季度報送的調(diào)研文章質(zhì)量通過與其他縣優(yōu)秀信息調(diào)研文章相比較,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題,掌握調(diào)研文章撰寫的基本規(guī)律。
三是強化制度建設,建立目標管理考核機制。結(jié)合工作實際,制定出加強調(diào)研工作的相關(guān)制度,進一步加強調(diào)研工作的規(guī)范化、制度化建設,明確任務、時限和質(zhì)量標準,做到責任、考核、獎懲相結(jié)合,充分發(fā)揮每位同志參與調(diào)研工作的積極性。
四是結(jié)合工作實際,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機制。對較為成熟、有重要指導意義的調(diào)研成果,經(jīng)過一定的程序,形成規(guī)范性的意見、文件下發(fā)實施;對一些有價值的觀點、思路、建議和經(jīng)驗,要及時報送上級部門和有關(guān)領(lǐng)導,為領(lǐng)導的決策和指導工作提供依據(jù);對一些暫時不能形成的具體規(guī)定和制度,但有助于提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的成果和典型經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為言論、理論文章等,通過各種媒體進行宣傳。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇十四
本文目錄。
糧食安全問題是關(guān)系國計民生和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。一個國家如此,一個地區(qū)也同樣如此。**縣糧食儲備企業(yè)承擔著各級儲備糧的管理和糧食流通主渠道的職能,對穩(wěn)定地區(qū)糧食市場價格,確保糧食供應起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內(nèi)糧食市場的變化,隨著糧食流通體制改革的進一步深化,給糧食儲備企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過創(chuàng)新管理,進一步增強實力,進而更好地承擔起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩(wěn)定職責,將成為我縣糧食儲備企業(yè)發(fā)展的方向。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,在學習的基礎上,對我縣糧食儲備企業(yè)的經(jīng)營管理情況進行了調(diào)研,就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問題進行深入思考。
一、我縣國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀。
(一)國有糧食企業(yè)改革的狀況。
xx年,按照國務院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求,在縣委、政府領(lǐng)導下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務,實現(xiàn)了職工身份全員置換,妥善解決(移交)企業(yè)退休及供養(yǎng)人員,并在改革原糧食收儲企業(yè)的基礎上,剝離部分資產(chǎn),重新組建1個縣糧食儲備有限公司,使長期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負的“三老”問題得到妥善解決,企業(yè)按公司法的要求,輕裝上陣,逐步步入良性發(fā)展的軌道。
xx年末,我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營效果明顯,從改革前虧損45萬元變?yōu)橛?萬元,實現(xiàn)了改革的預期目標。但是,改革并不意味著“一改就靈”,也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展,對于企業(yè)發(fā)展來說,改革后新公司的組建,只是企業(yè)發(fā)展的一個新的起點。面對國際國內(nèi)的糧食形勢和國有糧食企業(yè)所肩負的責任來看,還需要深入調(diào)研、分析,找準制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙,采取切實有效的措施,實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運行和企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益的顯著提升,才能真正使國有糧食企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展,才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務,實現(xiàn)改革發(fā)展的目標。
(二)國有糧食企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
1.我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小,實力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務院〔xx〕6號文件及糧食安全現(xiàn)實需要,每個縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)的要求,由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),國有糧食企業(yè)長期以來都處于規(guī)模小、實力弱的狀況,如此帶來了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問題,在主導糧食市場和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。
2.隨著糧食市場主體多元化的形成,市場競爭十分激烈,國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。到xx年,全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)達6戶(已辦證戶數(shù)),全社會購進原糧11584噸,其中,非國有糧食企業(yè)購進7123噸,占61.5%;全社會銷售糧食10644噸,其中,非國有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%。可以看出,非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營上,其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%,國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎上不認真謀劃發(fā)展,我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會越來越小,企業(yè)經(jīng)營將會重新走上虧損的道路,形成對糧食安全工作的重大影響。
3.由于受長期糧食計劃經(jīng)濟的影響,我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認識上、管理上、觀念上還有較大差距。首先,在認識方面存在認識滯后的問題,即還未認識到糧食工作面臨的嚴峻形勢。xx年以來,由于諸多因素(世界糧食總庫存下降;消費量增加,產(chǎn)需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影響,導致國際糧價大幅攀升,37個國家出現(xiàn)糧食危機。從國內(nèi)情況看,由黨中央、國務院及各級黨委政府長期以來高度重視糧食工作,逐步加大對三農(nóng)的扶持和補貼,形成了我國連續(xù)多年糧食豐收,在國際糧食危機發(fā)生后,中國糧食處于價格穩(wěn)定,市場平穩(wěn)的良好情況,但是,隨著農(nóng)民種糧成本上升,糧食消費量日愈增長,我國的糧食產(chǎn)銷將長時期處于緊平衡的狀況,糧食部門肩負著的責任將日愈增大。其次,在企業(yè)經(jīng)營管理上,由于受長期計劃經(jīng)濟的影響,還習慣于用計劃經(jīng)濟的辦法管理企業(yè),在調(diào)動職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動性上還存在較大差距;在認識和觀念上,通過改革,一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變(在調(diào)研中,我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮,員工的企業(yè)意識得到了較大轉(zhuǎn)變)。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī),存在職工積極性調(diào)動不起來,經(jīng)營管理目標不明確,經(jīng)營效果較差的問題,新的國有糧食儲備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。
4.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營效益差,抗風險能力明顯不足。xx年我縣國有糧食企業(yè)通過改革、實現(xiàn)了盈利,扭轉(zhuǎn)了嚴重虧損的局面,但由于受體制、政策、認識等因素的影響,表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟效益難于大幅提升的情況,企業(yè)滿足于搞好儲備,增加儲備量,在商品糧經(jīng)營上表現(xiàn)出怕?lián)L險、縮手縮腳的狀況,企業(yè)經(jīng)營始終未能得到突破;也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對市場認識不清、判斷不準、措施不力,抓不住機遇的弱點,甚至在一年當中幾乎沒有開展商品糧經(jīng)營活動,導致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。
5.管理制度不健全、不完善,創(chuàng)新能力弱。新企業(yè)組建后,其經(jīng)營管理及運作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運作方式不同,許多管理運作方式都處于不斷探索的過程,就目前的情況看,存在管理制度不健全、不完善、不科學的問題,如在激勵政策上,存在考核指標過高或過低的情況,影響了職工積極性的發(fā)揮;一方面存在公司領(lǐng)導班子怕承擔經(jīng)營風險,縮手縮腳的問題,影響了企業(yè)能動性的發(fā)揮,另一方面又存在公司市場調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問題,造成企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)風險。同時,在企業(yè)經(jīng)營管理中,還存在創(chuàng)新能力不足的問題,表現(xiàn)在對糧食工作形勢認識不高,對市場信息掌握不夠、預測不準,抓市場機遇的能力弱,導致企業(yè)在市場主體多元化競爭中的優(yōu)勢無法發(fā)揮,主導當?shù)丶Z食市場能力弱。
6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,抓政策性業(yè)務的能力還不強,辦法不多。國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔著政策性業(yè)務和服務糧農(nóng)、服務消費者的責任,但由于重視不夠,在全力做好民政救災、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距,主要表現(xiàn)在認真匯報爭取當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導力度還不夠,與部門協(xié)商、溝通不足,軍供糧供應點工作不到位,管理不規(guī)范,服務不到位的情況依然存在。
以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實科學發(fā)展觀上存在的差距;在履行國有糧食企業(yè)的社會職責上有差距;在服務糧農(nóng)、服務消費者、服務部隊的工作上有差距;在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對策。
國務院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定,其目的,就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,為鞏固糧食安全搭建平臺,提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同,賦予了國有糧食企業(yè)相應的社會責任,特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),做好國有糧食企業(yè)工作,是一項既重要又艱巨的任務,必須千方百計抓好,確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮,為糧食安全工作打好基礎。
(一)必須以科學發(fā)展觀為指導,認清糧食工作面臨的形勢,堅定做好糧食企業(yè)工作的信心。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(xx——2020)指出:“從今后發(fā)展趨勢看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,以及人口增加和人民生活水平提高,糧食消費需求將呈剛性增長,而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)”。黨的xx大把“確保國家糧食安全”寫進了報告中,中央經(jīng)濟工作會議指出:“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度,各級黨委、政府高度重視糧食工作,加強領(lǐng)導,為搞好糧食工作創(chuàng)造了條件,所以,我縣糧食系統(tǒng)干部職工要認真學習實踐科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作,充分認識糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅定搞好糧食工作的信心和決心,以“三牢記,五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題,認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真調(diào)研、分析我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展工作,找準切入點,找準阻礙我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的問題和癥結(jié),采取有效措施,不斷創(chuàng)新工作思路、方法,創(chuàng)新管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營方式,全力推進國有糧食企業(yè)發(fā)展,逐步改變我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱的狀況,真正發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。
(二)明確任務,轉(zhuǎn)變觀念,履行職能。國有糧食企業(yè)的主要任務是承擔各級儲備糧管理,按地方政府要求進行救災、低保、軍供等糧食供應,以及開展自主經(jīng)營業(yè)務,并通過經(jīng)營活動主導糧食市場,穩(wěn)定市場糧價等,具有企業(yè)效益和社會效益雙重任務和職能,所以,董事會和企業(yè)一定要樹立全局觀念,充分認識國有糧食企業(yè)發(fā)展的極端重要性,認清肩負的責任,不斷加強干部職工的教育引導,要克服小富即安,小進則滿和守攤子的思想,以糧食事業(yè)長期以來的典型實例教育干部職工,進一步調(diào)動廣大干部職工的積極性,發(fā)揮主動性,樹立與企業(yè)發(fā)展共命運的思想,愛崗敬業(yè),不斷創(chuàng)造企業(yè)輝煌。從調(diào)研中可以看出,多數(shù)企業(yè)干部職工在企業(yè)改革后思想觀念都發(fā)生了很大變化,工作有了很大變化,如上班時間延長了沒有怨言,主動加班加點,過去小工做的工作,現(xiàn)在干部職工主動承擔。干部職工精神面貌有了很大變化,在糧食收購、調(diào)入中,涌現(xiàn)出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認識和觀念還未得到根本轉(zhuǎn)變,積極性沒有調(diào)動起來,主動性沒有發(fā)揮。針對這種情況,糧食行政主管部門和董事會要有高度的責任感和使命感,切實采取有效措施,轉(zhuǎn)變觀念,審視度勢,因地制宜,強化管理,創(chuàng)新管理,真正使企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。
(三)處理好“兩個關(guān)系”,創(chuàng)新管理。由于我縣國有糧食企業(yè)改革的特殊性,按公司法要求,組建了董事會、監(jiān)事會和新的國有糧食儲備有限公司。董事會由糧食行政管理部門相關(guān)人員組成。這就決定了在企業(yè)管理中可能出現(xiàn)較多的問題。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們必須認真處理好“董事會、監(jiān)事會、企業(yè)之間,董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間”的關(guān)系,嚴格按照公司章程辦事,明確各自的職責任務,避免“董事長大包大攬,公司經(jīng)理成為打工人員”的問題,避免“董事會放任不管,公司經(jīng)營風險以日劇增”的問題,同時,要充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用,維護良好的管理、監(jiān)督、經(jīng)營的關(guān)系,加強紀律監(jiān)督,避免董事長、經(jīng)理少犯或不犯錯誤,最大限度地減少企業(yè)損失。在妥善處理好“兩個關(guān)系”的基礎上,不斷創(chuàng)新企業(yè)管理,不斷探索國有糧食儲備有限公司新的管理和營運方式,使企業(yè)真正獲得發(fā)展。
(四)以經(jīng)營效益為中心,以市場為導向,搶機遇,抓重點,增效益。企業(yè)的生存發(fā)展必須建立在不斷增長的效益和不斷增強的競爭力之上,新的國有糧食企業(yè)要在管好各級儲備糧的基礎上不斷拓寬經(jīng)營業(yè)務,不斷增加經(jīng)營量,不斷創(chuàng)造更高的效益,不斷增強經(jīng)濟實力和市場競爭力。一要樹立發(fā)展的理念,要把不斷提高經(jīng)濟效益和增強市場競爭力作為己任,千方百計拓展業(yè)務,創(chuàng)新管理,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。二要依托市場,搜集大量信息,緊緊圍繞市場的價格變化趨勢,認真分析、預測,作出準確判斷,提出經(jīng)營的目標,同時,要加強與州內(nèi)外,省內(nèi)外糧食行業(yè)的交往與聯(lián)系,增加經(jīng)營合作業(yè)務。三要搶抓機遇,突出重點。糧食部門的經(jīng)營季節(jié)性強,糧食交易分散零星。要針對市場的變化,搶抓市場信息,搶抓市場價格波動中糧食收購和銷售的最佳時機,不失時機地做好糧食經(jīng)營;要針對糧食交易季節(jié)性強,最佳時機較短暫的特點,集中力量搶抓糧源,只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場的主動權(quán),特別是在近年來,糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下,搶抓糧源顯得特別重要。同時,要針對農(nóng)民賣糧分散的特點,及時布點,并采取多種形式和辦法,加快糧食收購進度,在預定時間內(nèi)完成收購任務。要認真把握糧食銷售的最佳時機,及時組織糧食銷售,實現(xiàn)糧食經(jīng)營效益最大化。
(五)健全和完善企業(yè)管理制度,促進制度創(chuàng)新。要不斷完善和健全企業(yè)的管理、經(jīng)營和激勵機制,不斷探索,創(chuàng)新企業(yè)的管理方法和制度,真正用制度管事,用制度管人,體現(xiàn)制度下的公平正義,使企業(yè)真正步入良性發(fā)展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執(zhí)行,朝令夕改的做法,真正體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范運行。要不斷探索干部職工激勵機制,把企業(yè)效益和職工利益有機統(tǒng)一起來,不斷提高企業(yè)效益,增加職工收入,體現(xiàn)多勞者多得,進一步調(diào)動職工的積極性,發(fā)揮職工的主動性和創(chuàng)新性。要改變目前企業(yè)制定制度不合理、不科學的問題,真正使激勵機制成為調(diào)動積極性的動力,成為激勵創(chuàng)業(yè)、激勵發(fā)展的動力。
(六)牢記宗旨,搞好服務。國有糧食企業(yè)承擔著服務社會、服務消費者的職責,要牢記宗旨,竭心盡力搞好服務。一要牢記發(fā)展要務,牢記民生根本,千方百計發(fā)展和做大做強國有糧食企業(yè),主導當?shù)丶Z食市場,穩(wěn)定糧食價格,服務廣大消費者,保護消費者利益;又要積極做好糧食收購,切實保護糧農(nóng)的利益,保護農(nóng)民種糧積極性。二要積極做好政策性業(yè)務,千方百計服務好農(nóng)村低保對象、服務好部隊、服務機關(guān)團體,用優(yōu)質(zhì)的服務、良好的信譽服務社會,不斷拓展政策性業(yè)務。三要在各級黨委、政府的領(lǐng)導和指揮下,及時認真做好救災糧食供應工作,確保第一時間把糧食送到災民手中,切實解決受災群眾的吃飯問題,真正體現(xiàn)黨和政府對災民的關(guān)愛。
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(一)門窗、通風道的密封情況;
(二)設置安全警戒線;
(三)安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
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一、xx市糧油批發(fā)市場的現(xiàn)狀。
糧食批發(fā)市場是整個糧食市場的一個重要環(huán)節(jié),也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者之間的一個“三通”,更是糧食宏觀調(diào)控的一個重要載體。十一屆三中全會以來,xx市糧食市場日益發(fā)展起來,形成了一些初級糧食批發(fā)市場,這些市場的興起為建立社會主義糧食市場經(jīng)濟體系奠定了一定基礎。實踐證明,這種糧食市場經(jīng)濟新機制,在社會主義市場經(jīng)濟建設過程中發(fā)揮了積極作用,但作為統(tǒng)一市場體系還沒有真正形成,還沒有真正發(fā)揮其在社會主義市場經(jīng)濟中舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在以下二個個方面:。
1.市場規(guī)模小,主要是一些外來米船自主采購批發(fā),另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發(fā)。xx市是一個吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個糧食差入地區(qū),全市本地110多萬人口吃糧,以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經(jīng)營糧食批發(fā)業(yè)務的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)。
2.沒有一個專業(yè)的糧食批發(fā)市場市場。改革開放的九十年代,xx市曾在縣城建設過一個糧食批發(fā)專業(yè)市場,當時也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續(xù)投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關(guān)門改作他用。
二、存在問題及原因。
1.市場投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場享受不到農(nóng)發(fā)行貸款,在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒有商品資金。這些對市場建設和交易的制約作用顯而易見的。
2.外部環(huán)境與市場現(xiàn)狀脫節(jié)。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現(xiàn)有批發(fā)市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節(jié),糧食說起來重要,做起來就不重要了。這種市場定位不準確的情況從客觀上造成了現(xiàn)有批發(fā)市場缺乏對客戶的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場自身充分發(fā)展的能力。
3.市場發(fā)展不平衡,受地域、交通等客觀條件制約,發(fā)展緩慢;市場服務功能不完善由于市場自身規(guī)模的限制,影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動的能力,市場的輻射力和吸引力沒有充分發(fā)揮的余地。拍賣、協(xié)商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實,實現(xiàn)市場發(fā)現(xiàn)價格、平抑價格的功能也只能是紙上談兵。
4.市場法規(guī)建設滯后,全市還缺少糧食市場管理的專門規(guī)章,市場監(jiān)管比較薄弱。沒有統(tǒng)一管理、領(lǐng)導糧食市場的機構(gòu),不利于糧食統(tǒng)一市場體系的形成。糧食市場建設法律法規(guī)缺乏,不能給糧食市場的健康發(fā)展帶來保證,使得那些曾經(jīng)進入市場的客商紛紛“離場”,回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去,許多一度很紅火的批發(fā)市場冷落下來,場內(nèi)交易量小,場外交易卻十分紅火。
三、對今后工作的建議。
1.加大投入,加快市場基礎設施升級改造和糧食物流設施建設,樹立服務意識,完善服務功能要通過行業(yè)指導和政策扶持,使現(xiàn)有市場上水平、上檔次,與不斷擴大的交易需求和不斷提升的服務要求相適應。進一步完善服務功能,提高服務質(zhì)量,切實為進場交易的客戶服務,實行信息、交易、結(jié)算、運輸、交割、商務處理全流程服務。完善市場功能,增強輻射能力,積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調(diào)控機制,以利于政府調(diào)控下市場形成糧食價格機制的建立。
2.強化市場管理,規(guī)范交易行為加快市場建設,建立健全糧食市場交易規(guī)則,提供公開公正的交易場所,改善交易條件,克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現(xiàn)象。依靠和配合工商行政管理部門強化市場管理,管好、管住收購市場,嚴格實行糧食批發(fā)準入制度。
3.統(tǒng)籌兼顧,加強協(xié)調(diào)。糧食批發(fā)市場是物流、商流、資金流匯聚的場所,涉及到多部門、多行業(yè),糧食行政管理部門要抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強政策的銜接與落實,及時研究制定和調(diào)整完善相關(guān)的實施意見,促進糧食批發(fā)市場的發(fā)展。政府要對符合國家規(guī)劃和地方規(guī)劃要求的糧食市場給予重點扶持,在市場基礎設施建設、進場交易客戶稅費、物流運輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠政策。
4.不斷創(chuàng)新交易方式,充分發(fā)揮其糧食集散、價格形成、信息提供、資金結(jié)算等功能。面向,服務江蘇,輻射上海等華東地區(qū)。建設和完善現(xiàn)代信息網(wǎng)絡,各批發(fā)市場之間要逐步實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng),溝通供求和價格信息,改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易方式,建立全新的、科學的糧食經(jīng)營運作體系。搞好現(xiàn)有市場物流、加工、配送等設施的填平補齊,使批發(fā)市場成為具有更高服務能力的糧食集散中心、價格形成中心、信息交換中心、購銷活動服務中心。
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《糧食流通管理條例》頒布實施以來,各級糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力加強糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進展,在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
加強糧食監(jiān)管的存在問題。
一是不想管。在實施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業(yè)感到無從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動的開展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認識,近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩(wěn)定失去了應有的警惕,加之其他經(jīng)濟類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對糧食部門的管理還不習慣,依法經(jīng)營糧食的意識不強,所以,不愿被管、不服管理的情況時有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,對抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
三是不會管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項新的工作任務,糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務素質(zhì)和工作能力也有待于進一步提高;對于執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、處罰程序等具體業(yè)務掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機構(gòu)、人員、經(jīng)費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位,且沒有獲得政府授權(quán),不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機關(guān),但內(nèi)部沒有獨立的執(zhí)法機構(gòu),人員編制較少,工作經(jīng)費不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強糧食監(jiān)管的對策措施。
加強糧食監(jiān)督檢查工作是一項新的任務,必然經(jīng)歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題,首先應強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系?!都Z食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機,積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持,應按照有關(guān)法律規(guī)定申請地方政府給子執(zhí)法授權(quán),以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、專項經(jīng)費”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機構(gòu),配備專職人員,切實擔負起糧食行政執(zhí)法工作。同時要按照有關(guān)文件規(guī)定,積極爭取財政部門支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項經(jīng)費。在機構(gòu)、人員編制尚未落實前,糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能,整合人才資源,確定專人負責,抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實有效的工作,確立糧食部門的執(zhí)法地位,爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會各界的理解與支持。
(二)加強糧食執(zhí)法隊伍建設。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強,涉及到農(nóng)民、消費者和糧食經(jīng)營者的利益,關(guān)系到糧食部門的形象。因此,做好這項工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務精湛、作風過硬、紀律嚴明的高素質(zhì)隊伍一糧食行政管理部門要把加強執(zhí)法隊伍建設作為一項基礎性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務的培養(yǎng),采取業(yè)務培訓、組織學習、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴格實行持證上崗制度,嚴禁無證執(zhí)法行為。同時要強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴格要求,嚴肅紀律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進行糧食監(jiān)管是一個全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂,不敢放手放膽開展執(zhí)法工作,也不能操之過急,盲目行事。一是要嚴格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅持做到該履行的程序一項不少,該有的步驟一個不缺,每一件處罰案件都事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,運用法律、法規(guī)準確,處罰適當,切實杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中,要認真總結(jié)經(jīng)驗,摸索規(guī)律,不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式;在實施步驟上,可按照先易后難、循序漸進的原則,找好突破口;在監(jiān)管對象上,宜先大后小,逐步擴大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅持處罰與教育相結(jié)合,先教育后處罰,不斷提高監(jiān)管效能。三是加強與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個職能部門,《糧食流通管理條例》對各部門的職責范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權(quán),既不能“錯位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,既可以學習借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗,鍛煉提高糧食執(zhí)法隊伍的素質(zhì),也可以提高糧食行政執(zhí)法效果,有效維護糧食市場秩序。
(四)明確糧食監(jiān)管工作重點。在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段,當前主要應抓好兩項重點工作。一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目,也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī),使全社會了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能,使廣大糧食經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法,準確、及時地申請收購資格許可,做到持證收購,合法-經(jīng)營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進一步增強服務意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時受理各類市場主體的申請,在規(guī)定時限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,建立健全審核工作監(jiān)管制度,嚴格標準,嚴格要求,嚴格程序,嚴格時限,嚴明審核紀律,及時糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。二是認真開展社會糧食統(tǒng)計工作。社會糧食統(tǒng)計是加強糧食宏觀調(diào)控、有效進行監(jiān)管的基礎性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務活動納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責。要按照政策規(guī)定,準確確定應當納入統(tǒng)計范圍的非國有糧食經(jīng)營,企業(yè),并按照統(tǒng)計制度的要求,認真進行監(jiān)督檢查。對于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時上報數(shù)據(jù)的經(jīng)營者,依法予以處罰。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告(匯總15篇)篇十五
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
2.閱讀有關(guān)“節(jié)約糧食”的書籍及網(wǎng)頁,并了解有關(guān)糧食的情況。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
1.采訪家人:請問您對“節(jié)糧”有什么看法?
長輩口述:
(1)現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對“節(jié)約糧食”做得不夠好,因為他們沒有受過苦、挨過餓,更不知道勞動人民的艱辛!認為糧食多得很,且不知我國的糧食每年都需要從外國進口。此外,由于氣候原因,天災會使糧食減產(chǎn);嚴重時,可導致糧食顆粒無收!年輕人沒有居安思危的意識。
(2)有一些有錢人很愛面子,才會浪費糧食。
(3)還有一些人因為家庭富足沒有節(jié)約意識,根本不會考慮節(jié)約的問題。
(4)另有相當一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2.采訪“大世界”食堂:
請問您對節(jié)約糧食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人點了好多的飯菜,可只吃了一點就倒掉了;有的大人點了菜后,孩子不愿意吃,所以原來的都倒掉了,再點新的,看了就讓人心疼?!卑⒁堂枋鰰r,眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問您每次用餐時,都能做到“光盤”嗎?為什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因為不能浪費,要提倡節(jié)約?!?/p>
(2)一位用餐叔叔:“我肯定都能?,F(xiàn)在生活很好,節(jié)約是中國人民的美德。糧食是來之不易的,我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活,節(jié)約糧食,保護我們美好的家園!”
浪費糧食的現(xiàn)象確實嚴重,可也有的人知道節(jié)約糧食,還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁,一定要節(jié)約糧食!特別是“節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起?!敝灰貌途鸵龅健肮獗P”,因為,節(jié)約糧食是美德!