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農村危房改造會議講話(實用13篇)篇一
我市危房改造工程的目標是:基本消除我市農村中小學現存的d級危房,建立和完善農村義務教育設施建設投入保障機制,切實保證中小學師生生命安全,全面改善農村中小學辦學條件,為農村基礎教育可持續發展奠定良好的基礎。"工程"的任務是:到2005年底,基本完成農村中小學2003年底核定的113所學校65525平方米的d級危房改造任務。今年要完成省危改辦核定的58所學校45462平方米d級危房的改造任務,明年完成剩余的d級危房改造任務。農村中小學現存b,c級危房及以后新產生的危房,由各區人民政府負責核查,制訂規劃,落實資金并承擔改造責任。
(二),科學制定規劃。
各區危改辦要根據中央和省級補助資金額度,提出合理的建設規模和具體的改造方案。各項目的建設面積不得超過省核定的d級危房面積,消除的d級危房不得少于省級核定的d級危房面積。所有項目學校必須量力而行,要本著"安全,夠用,實用,耐用"的原則,立足脫險加固,嚴禁搞不切實際的高標準,超規模建設。確需擴大建設規模的,必須由區政府作出書面承諾,保證不留資金缺口,并在開工前將承諾的資金匯入"危改工程專戶"。要在確保工程建設質量的前提下,努力降低建設成本,控制工程造價,不能花錢征地,更不能舉債建設,不能因工程建設而使項目學校出現新的債務。所有項目學校一律杜絕豆腐渣工程,胡子工程,舉債建設的工程。保證所有項目學校危房為零,安全事故為零,質量事故為零,挪用項目資金為零,增加新債為零。
(三),保證資金投入。
市"工程"資金由中央專項資金,省級配套資金和市,縣工程資金組成。目前我市已爭取省級危改項目58個,爭取中央和省級配套資金909萬元,按今年省下達給我市的危房改造任務,平均每平方米補助200元。市政府今年也將拿出一定的資金作為市級配套資金,主要用于優質項目的獎勵。其余的資金缺口由區級財政配套解決,不得將資金缺口轉嫁到鄉鎮和項目學校。各區政府要按照"地方負責,分級管理,以縣為主"的原則,切實擔負起籌措危改經費的主體責任。把中小學危房改造作為公共財政保障的重點,建立"工程"資金以政府投入為主的工作機制。要廣開財源,多渠道籌集危房改造經費。各區要保證農村稅費改革固定性轉移支付中用于中小學危房改造的資金全部用于危房改造。倡導,爭取社會各界以及賢達人士通過捐資,籌集危改資金。各區財政部門要按照省危改辦的規定,設立"工程"資金專戶,分賬獨立核算。中央專項資金和省,市級配資金由市財政局根據市危改辦核實的項目進展情況,經市危改領導小組審批后,分批撥付給各區財政專戶。再由區財政專戶直達項目施工單位或在區財政核算中心,實行項目單位報帳制。
(四),強化質量管理。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇二
同志們:
今天召開全國環境保護工作會議。主要任務是,貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神,認真落實、張高麗副重要批示指示精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,總結“”和20xx年工作,分析把握“十三五”環境保護面臨的新形勢新任務,研究提出“十三五”環境保護總體思路,以改善環境質量為核心,部署安排20xx年重點工作。
下面,我講四個方面意見。
黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。在國內主持重要會議、考察調研,在國外訪問、出席國際會議活動,有關重要講話、論述、批示多達80余次,對生態文明建設和環境保護提出一系列新理念新思想新戰略,涵蓋重大理念、方針原則、目標任務、重點舉措、制度保障等諸多領域和方面,體現了寬廣而深遠的思想觀、實踐觀、系統觀、全球觀。、張高麗副對生態文明建設和環境保護作了許多重要批示指示,提出明確要求。其中,提出的堅持“兩山論”和綠色發展理念,最為重要、影響長遠。這是我們黨積極探索經濟規律、社會規律和自然規律的認識升華,帶來的是發展理念和方式的深刻轉變,也是執政理念和方式的深刻轉變。
強調,“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關于自然資源無價的傳統認識,打破了簡單把發展與保護對立起來的思維束縛,指明了實現發展和保護內在統一、相互促進和協調共生的方法論,使我們深刻認識到,保護生態就是保護自然價值和增值自然資本的過程,保護環境就是保護經濟社會發展潛力和后勁的過程,把生態環境優勢轉化成經濟社會發展的優勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。綠色發展是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革,著重解決的是人與自然和諧問題,將超越和揚棄現有的工業化、現代化模式,改變經濟腿長、環境腿短的狀況,引導企業家主動采取綠色生產方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,推動形成人人節約資源、保護環境的社會風尚。
黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,強調牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護作出一系列重大安排部署,要求加快補齊生態環境短板,將生態環境質量總體改善列為全面建成小康社會目標。在此之前,黨中央、國務院發布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應、相互銜接,是中央的戰略部署,是重大的系統的全面的制度架構,是當前和今后一個時期生態文明建設的頂層設計圖,具有重要的引領和指導作用。《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《大氣十條》)、《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)出臺實施,新《環境保護法》施行,新《大氣污染防治法》發布,環境保護督察、黨政領導干部生態環境損害責任追究等六份生態文明體制改革配套文件相繼實施。這些是行動層面的任務安排,是推進生態文明建設和加強環境保護的路線圖。我們要反復學習、深刻領會,將系列重要講話精神、中央的戰略部署以及明確的設計圖和路線圖,結合工作實際落實為生態環境保護的施工圖。
觀大勢,才能定大局、謀大事、管大事、成大業。“十三五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝階段。環境保護既處于大有作為的重要戰略機遇期,又處于負重前行的關鍵期;既是實現環境質量總體改善的窗口期、轉折期,也是攻堅期。
第一,實現全面建成小康社會,亟須加快補齊生態環境突出短板。全面建成小康社會核心在“全面”,成效在“全面”,艱巨也在“全面”。小康全面不全面,生態環境質量是關鍵。加快補齊生態環境短板面臨巨大挑戰,需要付出極其艱苦的努力。一方面,經濟新常態下,經濟增長速度由高速轉向中高速,產業結構由低端邁向中高端,結構調整、轉型升級,有利于降低單位產值污染物排放強度;另一方面,我國工業化、城鎮化、農業現代化的任務尚未完成,還處在快速發展階段,產業結構偏重、發展模式粗放等問題仍然在一些地區具有“鎖定效應”,經濟總量和增量仍在持續上升,污染物新增量依然處于高位。特別是,伴隨著經濟下行壓力加大,發展與保護的矛盾更加突出,一些地方解決環境問題的責任和動力會減弱。城鎮化滯后于工業化,未來20xx年,我國城鎮化率將達到70%左右,將有3億人口由農村轉移到城市。研究表明,城鎮人均生活能耗是農村人均水平的1.54倍,未來城鎮化率每提高1個百分點,將增加生活垃圾1200萬噸、生活污水11.5億噸,消耗8000萬噸標煤。如果延續粗放的傳統城鎮化模式,污染物在時間上的累積和區域空間上的復合效應將更加明顯。
第二,全面深化生態環保改革,任務異常繁重。改革是推進環保事業持續健康發展的動力,也是破解發展與保護難題的出路。改革開放三十多年來,我國經濟快速發展,但生態環境問題卻越來越突出。究其原因,根本在于體制機制不適應,缺少科學合理、規范剛性的制度安排,不能破解發展與保護的矛盾,導致很多地方和部門重經濟發展輕環境保護,抓經濟手硬、抓環保手軟。由于長期歷史累積,今天的環境保護工作不僅要不欠新賬,而且要多還舊賬,解決很多遺留問題,壓力和挑戰前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置,從制度入手,解決制約環保事業發展的體制機制障礙。為此,黨中央、國務院相繼出臺實施一系列改革文件和舉措。對生態環境保護而言,重點是三個方面:一是抓好中央已出臺的關于生態文明建設和環境保護的改革任務。比如,“1+6”改革舉措,抓緊細化,落地生根。二是加快推動建立最嚴格的環境保護制度,建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制,完善環境監管執法制度,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,健全環境信息公布制度等等。對這些制度要盡快推動,有些要制定完整的實施方案,搞好試點示范。三是落實中央對生態環保領域改革提出的新任務新要求。推進供給側結構性改革,這是和中央經濟工作會議提出的最新改革要求。20xx年結構性改革的關鍵點,主要是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。生態環境保護必須更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式,調整供給結構,提供更多優質生態產品。同時,要利用好結構性改革契機,乘勢而為,加大力度,嚴格環保執法監管,強化污染減排和達標排放,以此來安排、落實和推動環保工作。
第三,進一步推進環境治理和質量改善,各項工作艱巨復雜。對比發達國家的發展歷程,我國在相同發展階段面臨的環境問題更加復雜,難度前所未有。傳統煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發性有機物等新老環境問題并存,生產與生活、城市與農村、工業與交通環境污染交織。我國一些主要污染物排放量仍處于高位,總量減排與環境質量改善的關系更趨復雜。20xx年,全國cod排放總量為2294.6萬噸,二氧化硫為1974.4萬噸,氮氧化物2078萬噸。要實現環境質量根本好轉,二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬噸級水平。一些沒有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續上升,對環境質量的影響進一步顯現。據測算,全國揮發性有機物(vocs)排放量高居3000多萬噸,對區域復合型大氣污染影響較大。20xx年,首批開展監測考核的74個城市平均超標天數比例超過四分之一,達28.8%。入冬以來,重污染天氣高發。全國地表水特別差和特別好的水體都在減少,城市黑臭水體大量存在。我國生態足跡增加的速度遠高于生物承載力的增長速度,是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開發利用率分別高達106%、82%、76%,遠遠超過國際公認的水資源開發生態警戒線(40%)。有效應對和推動解決這些突出問題,環保工作量劇增,任務特別艱巨,需要全面謀劃,整體推進,聚焦主業,打牢基礎,突破難點,不斷取得更大的成效。
第四,環境進入高風險期,守住安全底線難度大。20xx年,相繼發生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產事故,表明長期以來粗放式發展的負面影響開始顯現,也給我們敲響了警鐘,環境安全意識必須始終牢記,環境安全防線不能有一絲一毫放松。當前和今后一段時期是我國環境高風險期,有的是環境自身的問題,有的是衍生出來的問題,區域性、布局性、結構性環境風險更加突出,環境事故呈高發頻發態勢。我國化工產業結構和布局不合理,布局總體呈現近水靠城的分布特征,12%的危險化學品企業距離飲用水水源保護區、重要生態功能區等環境敏感區域不足1公里,10%的企業距離人口集中居住區不足1公里,保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘,后事之師。松花江水污染事件歷歷在目,甘肅隴星銻污染事件近在咫尺,守住環境安全底線是利劍高懸、重過千鈞。
第五,區域環境分化趨勢顯現,統籌協調的要求高范圍廣。我國經濟社會發展不平衡,東部一些地區進入工業化后期,環境質量出現好轉態勢,但中西部很大程度上仍在復制東部過去的發展模式。從項目環評審批情況看,中西部地區重化工項目投資持續攀升,相關產業自東向西轉移趨勢已經比較明顯。“”以來,我部審批的重化工項目中,中西部投資占全國的80%。青海、甘肅等省(區)的規劃和項目建設集中在石油化工、有色冶金和電力行業;中部地區集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎能源原材料行業。如果統籌處理不好,西部有可能重復東部一些地區污染嚴重、生態受損的狀況。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇三
同志們:
召開這次會議的主要目的是總結我縣x年邊防管理工作,探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況,安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現出的邊防工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵,同時對做好x年的各項工作進行安排部署。
即將過去的x年,是不尋常、不平凡的一年。回顧過去的一年,我們在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調研時的講話和自治縣十一次黨代會精神,充分調動廣大解放軍指戰員和武警官兵鞏固邊防、保衛邊防的積極性,緊緊依靠農牧民群眾及護邊員,全面推行軍民聯防、警民聯防機制,著力加強邊防、邊境地區牧業工作管理和基礎設施建設。通過一年的辛勤工作,東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善,邊境地區畜牧工作開展有序,地區牲畜核定工作全面完成。一年來,通過兵地雙方的不懈努力,我們經受住了各種考驗,一是兵地緊密團結、艱苦奮斗、不等不靠戰勝特大自然風雪災害,將畜牧業損失降到最小;二是在今年4-5月期間,在區、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下,在駐地官兵的大力幫助下,我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰員、武警官兵以及生活在邊境地區的牧民群眾,克服了種種問題和困難,以高度的政治責任感和使命感,扎實做好軍民團結、民族團結工作,使我縣連續47年實現了無邊防涉外事件的好成績。借此機會,我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設做出突出貢獻的解放軍指戰員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
x年是自治縣全面實施“”規劃目標的關鍵一年,為確保自治縣經濟社會的又好又快發展,我們要加強對新形勢下邊防管理和邊境地區畜牧業工作出現的新情況、新動向以及新問題的研究和監控,妥善制定各項應對措施,解決工作中出現的問題,下面,我就如何進一步做好邊防工作講幾點意見:
一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區州縣黨代會精神為指導,進一步提高邊防管理和畜牧業工作的責任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作,要認真學習各項邊防政策,努力探討新形勢下邊防工作的新特點,新情況,緊緊依靠各族人民群眾,加強軍政、軍民團結和民族團結,加大邊境地區的綜合治理力度,正確處理邊境問題,促進睦鄰友好關系,加快邊境地區經濟發展步伐。要以高度的政治責任感和使命感,引導和教育牧民群眾,遵守邊境地區放牧的有關規定,確保人畜安全不越界,爭取48年無邊防涉外事件。
二是要在現有工作的基礎上,不斷總結經驗、發掘亮點,有針對性的加強薄弱環節,重點是要加強各階段性任務與“愛民固邊”戰略工作間的統籌協調能力,和“傳、幫、帶”工作,以老帶新,用先進典型帶動派出所整體,全面激發官兵的主觀能動性,提高官兵服務意識、創新意識、榮譽意識,自覺遵守國家邊境管理有關法律法規,警民軍民一心,共創邊境地區安全穩定的大局形勢。要堅持原則、大膽創新,盡快將科學發展觀學習成果轉化為工作實績。同時,要充分利用媒體工具,大力宣傳報道,不斷提升“愛民固邊”品牌效應。
三是繼續教育牧民當好“五大員”,做到“四不準”,堅持“八不”方針,要繼續做好“每個牧民就是一個邊防員,每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作,盡可能地把各種可能發生的涉外事件消滅在萌芽狀態。跟群干部要與派出所的同志密切配合,對國防政策法規進行廣泛宣傳,做到邊境地區牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事,不挑畔,搞好邊境生產,嚴防人畜越境,扎實做好邊防管理工作,要堅決杜絕形式主義和有令不行,有禁不止的事件發生。
四是進一步加強護邊員隊伍建設,提高護邊員素質和工作能力,發揮其“前沿哨兵”、“預警隊”、“協警隊”作用。認真學習貫徹落實《新疆維吾爾自治區邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區邊境地區群眾護邊員管理規定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,每年對護邊員、牧民進行不少于1次的邊防知識培訓,強化護邊員“五大員”意識(即:界碑和邊境設施的巡視員、邊境區域的治安信息員、冬閑時節的治安聯防員、警官辦理牧區事務的協理員、重點時期維護穩定的戰斗員),使每一名護邊員都要真正意識到自身責任的重大,能夠掌握邊境法規知識,提高工作能力和綜合素質,增強工作責任心和主動性,發揮協防護邊作用,力保我縣邊境穩定。
五是要嚴格遵守縣委、政府規定的牲畜轉場時間,做到統一管理、統一轉場,跟群干部要以身作則,帶頭遵守,深入細致地做好牧民的思想工作,對不聽從指揮的要給予嚴肅處理。繼續采取“三跟一勤”的辦法,即干部跟群,獸醫跟群,有經驗的牧民跟群,在指揮部的統一領導安排下,做到有計劃,有步驟的放牧。這里要強調一點,由于草場載畜能力的有限,各鄉鎮一定要從自治縣邊境地區畜牧工作的大局出發,嚴格按照指揮部的統一要求來安排放牧,切實提高草場利用率。鄉鎮之間要相互協調、相互幫助,齊心協力的做好工作,絕不容許鬧矛盾、出糾紛現象的發生。
六是要切實關心東山牧場干部群眾的家庭生活,各有關部門、鄉鎮要定期慰問、走訪,及時了解他們的心理動態,為他們解決實際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠,生產生活條件差,要舍身處地的為牧民多想,切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決,確實解決不了的要及時向上級反映。在這里要強調一點,各鄉鎮各部門一定要做好邊境地區牧民生產安全工作,不讓一名牧民受損失,若因措施不得力而造成損失的,要嚴肅追究黨政一把手的責任。
七是要切實保證人畜安全,各鄉鎮要派專人負責同指揮部、邊防派出所間的聯絡工作,一旦出現問題,各單位之間要相互通氣,以最快的速度拿出方案,解決問題。對一些重大問題,要及時向主管部門或縣委、政府反映情況,以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強責任心,當好牧民帶頭人,幫助牧民解決實際困難,教育牧民發揚團結互助的精神,充分發揮黨團員的先鋒模范作用,做到一方有難、八方支援。
八是要牢固樹立“團結是福、動亂是禍”的信念,站在維護民族團結和各民族共同利益的高度,充分認識民族團結、祖國統一、社會穩定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起,堅持做到不利于民族團結的話不說,不利于民族團結的事不做,以自己的實際行動切實維護邊境地區的安定團結。
同志們,邊防工作是關系國家主權和統一的大事,在即將過去的一年里,大家在各自的崗位上盡職盡責,完成了黨和人民交給的任務,取得了可喜的成績。今后,我們要牢固樹立和落實安全發展觀念,不斷提高軍隊人員理論水平,在軍事、政治、后勤、裝備等各個領域切實加大從嚴治軍力度,從訓練、工作、生活等不同環節提高依法治軍水平。要堅持以人為本,樹立全面協調可持續的發展觀,和平發展、和諧發展,我們一定要有一種強烈的責任感和使命意識,團結奮斗、勤政為民,為建設“山川秀美、生態發展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇四
今天,我們召開全市農村危房改造工作會議,主要任務是傳達省農村危房改造工程領導小組1月13日在威寧召開的“整縣推進”現場會議精神、全市經濟工作會議關于農村危房改造的相關精神,總結20xx年全市農村危房改造工作情況,對全市20xx年農村危房改造工作任務早安排、早部署。剛才,市城鄉建設局于鵬磊副局長傳達了威寧“整縣推進”現場會議精神;朱國民局長代表市危改辦通報了20xx年全市農村危房改造工作情況,并就20xx年全市農村危房改造工作提出了具體的安排意見;各縣(特區、區)政府作了交流發言,并與市政府簽定了目標責任狀,希望大家互相借鑒,認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點建議。
一、客觀分析取得的成績。
按照民政部門摸底統計、并經省民政廳認可輸入微機管理的數據,我市需改造147119戶農村危房。在省的統一部署下,我市農村危房改造從207月開始,截至20xx年底,全市已改造農村危房36850戶;其中一級危房36268戶、二級危房458戶、三級危房124戶。特別是20xx年,為實現省全面消除茅草屋的目標,全市基本如期完成了省下達的任務數8戶,各縣(特區、區)做了大量的工作,采取了一系列的措施,效果比較明顯。
從農村危房改造的情況看,水城縣的力度非常大,把“美好家園”建設納入到農村危房改造中來,全縣農村危房改造統一標準、統一圖形、統一式樣,從檢查的金盆鄉、南開鄉、保華鄉看,經過從檔案卡片中隨機抽樣和現場對比調查,全部做到了農村危房改造與“美好家園”建設相統一,基本達到了市提出的“無論是危房改造,還是新建房屋,都要統一圖形、統一式樣”的要求,力度很大,措施很實,取得了明顯效果。但其他縣(特區、區)沒有落實好農村危房改造的這一要求,只是把錢補助給老百姓,由老百姓按照自己的想法改造。
在“美好家園”建設上,水城縣和盤縣的力度比較大。特別是水城縣在水黃路沿線,下了很大功夫,采取了很多措施,形成了很多很好的經驗,成效明顯。盤縣勝境關一帶效果不錯,與云南相鄰地帶形成了反差,得到了省住房城鄉建設廳的表揚,并表示給予資金上的支持。六枝特區黨委、政府應該說重視了,也開會進行了研究部署,但沒有具體抓好落實,花了錢沒有達到效果。鐘山區主要問題是散,看不出整體效果。
在肯定成績的同時,我們要客觀地看到存在的問題。一是實施過程中進度較慢。往年農村危房改造任務安排晚,基本上待省里安排了我們才安排,正好到了春耕大忙季節,農民沒有更多精力實施,導致改造過程中進度不快、完工率和入住率不高,這是兩年來最突出的問題。二是資金配套的壓力大。不光是縣級,市級壓力也大,按照配套比例,實際配套的大頭在市級,縣級配套的比例低。從農民人均純收入看,我市農戶收入低,自籌能力弱,也加大了實施難度,除了盤縣在省的補助標準上適當提高外,其他縣(特區、區)只是在“美好家園”建設上給予貼息等一些政策,在農村危房改造上只是按要求配套。三是改造完后舊房拆除力度不大。改造后危舊房沒有及時拆除,人還住在里面,外地有的地方已經出現了類似安全事故,大家要引起高度重視。四是入住率統計偏低。理解上可能有所偏差,各地在統計上報時要進一步核實清楚。五是村莊整治問題。很多地方房子雖然改造了,但進村道路仍然很差,房屋周邊環境臟、亂、差仍然突出,村莊整治工作沒有跟上。這與老百姓的經濟實力、生活習慣有關,需要一個長期的過程,但也要從現在抓起,逐步改變這種生活習慣。
二、堅決完成今年的任務。
按照“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調,省委、省政府提出新的要求,全省農村危房改造完成任務的時間由原來的8年縮短為6年,提前到20xx年全面完成,每年省里要按40萬戶的任務進行安排,力度將進一步加大。從我市的情況看,市政府決定全市農村危房改造在3年內全面完成,又比省的要求提前了1年,要在20xx年完成任務,所以今年全市的任務安排得很大,非常艱巨。今年總的任務安排是49081戶,比、、20xx年完成的任務加起來還要多12501戶,是20xx年的1倍多;此外,還有7037戶的“美好家園”建設任務。
今年省危改辦下達我市農村危房改造工作任務為35278戶;其中一級危房12697戶、二級危房15433戶、三級危房7148戶,市危改辦、市財政局已經按照規定,作了具體的任務分解和資金安排。此外,為實現3年內全面完成農村危房改造任務的目標,今年內要全部消除一級危房,提前改造除省安排后余下的一級危房13803戶,所需資金由市、縣(特區、區)各先墊資一半,待中央、省的補助資金下達后,按規定進行結算,文件另行下發,實際上是我們的資金提前到位。為了便于結算,市危改辦區分為兩批任務下達。
同時,今年安排的“美好家園”建設任務,之前市建設、財政部門和市文明辦已聯合下文,每戶補助標準提高到6000元,市、縣(特區、區)各承擔一半。各縣(特區、區)全年的任務、承擔的資金、完成的時限,目標責任狀都作了明確要求。應該說,今年是我市農村危房改造的攻堅年、“美好家園”建設的推廣年,任務重、要求高、資金壓力大,所以我們除了在去年就預安排外,今天又把大家請來早動員、早安排。各縣(特區、區)要從講政治、顧大局、保民生的高度,也要抓緊時間、加快進度,自覺接受任務安排,堅決完成目標任務。
這次全省城鎮化推進大會上,趙省長點名表揚了余慶縣。余慶縣的危房改造全面完成僅用了1年,這期間還同時推進為期3年的村莊整治活動,現在余慶全縣農危房改造、村莊整治全部完成,農村面貌有了很大改觀,是率先在全省宣布沒有農村危房的縣。與余慶縣的情況相比,我們沒有理由完不成農村危房改造和“美好家園”建設的任務。
三、突出今年的工作重點。
(一)切實做到七個堅持。一是堅持“又好又快,更好更快”原則。在確保質量安全的基礎上,要千方百計加快農危房改造和“美好家園”建設進度,會后各縣(特區、區)要盡快進行安排,春節前必須安排下去。二是堅持“兩最”原則。堅定不移地把“最危險住房、最困難群眾”當作改造的“重中之重”,作為硬任務、硬要求抓好落實,始終保證農村危房改造的正確方向,改造完成后農村不再看到危房。三是堅持政府引導,自建為主的原則。農村危房改造的主體是農戶,以農戶自建為主,政府要加強引導,在政策支持和適當補助的同時,要充分調動農民群眾的主動性、積極性和創造性,充分尊重群眾意愿,引導他們自力更生,建設美好家園。四是堅持經濟實用的原則。根據各地自然地理條件和經濟發展水平,立足當前、著眼長遠,因地制宜、分類指導,充分考慮群眾承受能力,嚴格按標準控制農村危房改造的建房面積,引導和幫助群眾建造抗災能力強、造價適中和安全適用的房屋。五是堅持公平、公正、公開原則。實施農村危房改造,必須規范管理、陽光操作,堅決按照省危改辦制定下發的《貴州省農村危房改造工程工作規程》要求,堅持政策公開、改造對象公開、補助標準公開和民主評議結果公開,全過程接受群眾監督和社會監督,特別是在危房標準評定、困難標準評定、補助標準評定以及改造安排等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,切實做到公開、公平、公正,堅決杜絕“優親厚友”等以權謀私現象發生,堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意,甚至引起上訪和引發群體性事件的發生。六是堅持與村莊整治相結合的原則。要按照全省城鎮化推進大會的精神,努力做到規劃先行,在切實解決農村困難群眾居住安全和美化家園的基礎上,對交通沿線特別是重要交通沿線村莊進行整治,解決村內道路無硬化、供水供電設施不配套、排水排污功能不健全、垃圾處理不衛生和人畜混居等突出問題,使改造后的農村環境整潔優美、硬化道路符合規劃、飲用水質達到標準、廁所衛生符合要求、垃圾得到收集處理,切實改善農村群眾的生活環境、居住條件和生活質量,改變農村“路難行、水難喝、味難聞”的現狀,展現農村建設新面貌。七是堅持政府要加強建材的統籌和準備。因為今年的任務重、需要量大,包括鋼材、水泥、磚瓦、沙石、木材等,如果由農民自行購買,有可能價格會抬高,增加農民的建房成本。政府要幫助統籌和準備,去年水城縣的做法就很好,值得大家借鑒。
(二)堅決拆除原有危房。從近期檢查的情況看,各地都存在新房建好后,原有危房沒有及時拆除,為此,各縣(特區、區)要針對這一問題,認真排查,對于新建房屋已完工并達到入住條件的危改戶,要堅決將其原有危房拆除,不得繼續居住,以徹底消除安全隱患,確保農民群眾的生命安全。拆除情況請市危改設計統計表,進行調度統計,并適時進行督查;各縣(特區、區)要切實加大宣傳和動員力度,確保在20xx年內全部拆除前3年改造完工后的老舊危房。
(三)加強資金籌集和管理,確保配套資金到位。努力拓寬資金籌集渠道,各地要按照“以縣為主”的原則,將建設、財政、發改、民政、民委、國土、農業、水利、扶貧、林業等部門資金進行整合,包括“一事一議”資金,并本著“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則,多渠道籌集資金。要積極向商業銀行、農村信用社、股份制銀行等融資,爭取金融機構的支持。同時,鼓勵和支持黨政機關、企事業單位、人民團體、社會各界通過捐款捐物、對口幫扶等形式,積極參與和支持農村危房改造工作。省里將解決村莊整治和村鎮規劃的專項經費,市、縣要配套,各級財政要作好準備和安排,特別是村鎮規劃要求全覆蓋,這些都要與農村危房改造和“美好家園”建設統籌考慮。今年涉及的資金量較大,各縣(特區、區)要切實按照《貴州省農村危房改造資金管理暫行辦法》,加強資金監管,既要把資金用好,用出最大效益,又要確保資金運行安全,杜絕貪污、挪用等現象的發生。
(四)進一步規范檔案信息資料。各縣(特區、區)要進一步規范農危改戶檔案資料,切實做到“一戶一檔”和農村危房改造臺帳的建立完善工作。特別是已經改造完畢的農戶,檔案、圖片等資料必須健全。要加快網上信息系統錄入進度,力爭年底前將所有改造的農戶的信息錄入完畢。農村危房改造要經得住檢查,經得住審計。
四、進一步加強組織領導。
能否保質保量按時完成今年的農村危房改造和“美好家園”建設任務,關鍵在于進一步加強組織領導,有一個強有力的班子。各級和相關部門要切實做到以下幾點:一是嚴格實行“一把手”工程,建立和落實責任體系。只要主要領導主動過問、解決問題,分管領導盡職盡責、抓好落實,同時又有專門隊伍來抓,不管任務多重,這項工作是能保質保量完得成的。各縣(特區、區)、鄉(鎮)黨(政)“一把手”一定要增強責任感和緊迫感,把這項重大的政治任務、重要的民生工程落實好,縣(特區、區)要發揮主體作用,鄉(鎮)要發揮具體作用,村要發揮直接作用,建立和落實好責任體系。二是加強協調配合。農村危房改造和“美好家園”建設工作是個系統工程,必須上下聯動,左右配合。要切實建立領導掛鄉、部門結對、個人聯系的工作體系,以及建設、民政、財政、發改、國土、農業、水利、扶貧、林業、廣電、電力、審計等部門協同配合的工作機制。三是注意發動群眾,充分調度群眾參與的積極性。進一步加大群眾宣傳和動員力度,教育和引導村民依靠自己的雙手,建設自己美好的家園,千萬不能包辦代替。市危改辦要積極聯系新聞媒體,精心策劃、精心撰稿,采取圖文并茂的形式,集中報道一些鮮活的農村危房改造和“美好家園”建設工作典型,反映各級黨委政府組織指揮的一些好經驗、好做法,反映農村危房改造和“美好家園”建設后產生的一些新變化、新進步,通過報道來促進總結工作和向社會宣傳工作成效。四是加強督促檢查和調度。今年仍然要按“每10天一調度、一月一通報”的要求進行調度。省里建立了問責制度,調度、通報的力度要加大,通報不僅要送市、縣(特區、區)幾大班子,還要送紀檢監察部門。時間進度要明確具體,在開工率上,全市一季度必須達到60%以上,4月底必須達到100%;在竣工率上,二季度必須達到60%,三季度必須達到85%(其中鐘山區全部完成),11月底前六枝、盤縣、水城縣必須全部完成;在入住率上,三季度必須達到70%,12月10日前基本全部入住,市危改辦、市政府督查室要組織督促檢查。五是加強市、縣(特區、區)危改辦的人員力量。從今年起,把“美好家園”建設任務明確由市、縣(特區、區)危改辦統一調度、統一檢查,為此,市、縣(特區、區)危改辦所承擔的任務更加艱巨,必須充實人員力量,特別要解決好市危改辦的人員過少的問題。
同志們,今年的農村危房改造和“美好家園”建設任務重、要求高、難度大,各級各部門要把思想認識統一到黨中央、國務院的重大決策和省、市的重要部署上來,堅定信心,強化責任,加大力度,把今年的任務完成得更好,取得明顯的階段性成果,讓人民群眾更加滿意,讓省委、省政府更加放心。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇五
今天半天的會議,緊湊高效。我們觀摩了紅梧山集中建房點,聽取了中寧、西吉兩個縣的經驗匯報,與各任務縣(市、區)簽訂了責任書,對先進縣(區)進行了表彰獎勵,馬廷禮同志總結了20xx年危窯危房改造工作,提出了今年的工作任務,會后請同志們抓好落實。
20xx年,在時間緊、任務重、困難多的情況下,各有關部門和任務縣(市、區)加大工作力度,采取得力措施,緊密配合、齊心協力,超額完成了危窯危房改造任務,為自治區50大慶獻上了一份民生厚禮,社會反響良好,人民群眾滿意。20xx年的危窯危房改造呈現出鮮明的特點是:社會氛圍越來越濃厚,由要我干向我要干轉變,由推著干向爭著干轉變,由分散向集中連片轉變,農村困難群眾建房積極性和追求舒適美觀住房的熱情空前高漲。工作經驗越來越豐富,總結和探索出了“政府主導,民政牽頭,部門協作,上下聯動”、“整村推進,集中建房”、“四統一,嚴把四關”、“項目捆綁,突出特色”、“統籌生產,方便生活”等一套行之有效的工作經驗。體制機制越來越健全,各級黨委、政府高度重視,建立健全了領導推動、質量監督、資金管理、督查驗收等工作機制。實踐證明,實施農村危窯危房改造工程是在科學發展觀指導下,符合經濟社會發展要求,深受廣大基層干部群眾贊許,是一項得民心的德政工程。在這項工程中,大家付出了心血和汗水,借此機會,我代表自治區黨委、政府向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!向各有關部門和相關市、縣(區)及辛勤工作在一線的同志們表示衷心地感謝!下面,我講三點意見。
一、充分認識推進危窯危房改造是符合中央要求的民心德政工程。
受國際金融危機的影響,今年可能是我區乃至全國經濟形勢最為復雜、最為困難的一年。國際金融危機尚未見底,我們的工作面臨嚴峻的挑戰,對實體經濟的影響正在進一步加深,我區經濟發展將會遇到難以預見的困難,今年第一季度財政收入增長幅度有所下降,這對實施危窯危房改造工作帶來一定壓力。但同時也要看到,我們也面臨著難得的機遇,去年四季度以來,黨中央、國務院審時度勢、科學決策,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了《關于當前進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施》,把加快建設保障性安居工程,擴大農村危房改造試點作為第一項舉措,在政策、項目、資金上將給予支持。這為我們加快危窯危房改造帶來了難得的機遇;國務院和民政部兩個《意見》,無論從政策保障還是資金支持上,都為做好危窯危房改造工作注入了動力。總體上看,機遇大于挑戰。我們要堅定信心,迎難而上,統一思想,深刻認識危窯危房改造這項符合中央要求,順應農民期盼的德政工程的重要性。
第一,加快危窯危房改造是改善民生的需要。改善民生是黨和政府工作的出發點和落腳點。加快農村危窯危房改造是落實科學發展觀和執政為民的具體體現。自治區黨委、政府高度重視危窯危房改造工作,把農村危窯危房改造工作作為深入學習實踐科學發展觀活動和構建和諧寧夏的重要舉措,列為每年為民承辦的10項民生計劃和30件實事之一,從根本上解決農村特困群眾的住房安全問題。4年的實踐充分證明,危窯危房改造工程是一項得民心、順民意、辦民需的工程,是全區關注的亮點、媒體關注的焦點、領導關注的重點、群眾關注的熱點,是科學發展寧夏的題中應有之義。
第二,加快危窯危房改造是擴大內需的需要。擴大內需,最大的潛力在農村。促進農村全面進步,必須把擴大農村需求作為擴大內需的重點。對一般農村居民來說,住房是最重要的財產,建房是最大的消費支出。目前,我區農村特困家庭危窯危房還有5?57萬戶。自治區黨委、政府決定,用今明兩年時間全部完成農村特困家庭危窯危房改造任務。有關部門估算了一下,如果按照戶均土建施工、裝飾裝修和家電家具等投入以5萬元計算,5?57萬戶就可拉動投資近28億元,從而產生對鋼材、水泥、建筑勞務等市場的巨大需求,帶動裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關產業的發展,成為拉動內需的一個有力引擎。同時,通過科學規劃建設農村住房,還能夠騰出大量土地,促進節約集約用地,為發展提供更大空間。
第三,加快危窯危房改造是推進城鄉一體化進程的需要。實施危窯危房改造過程,實際上是對農村的建設用地、基礎設施、公共服務設施等諸多要素優化整合與調整利用的過程,也是推進農村改革發展和統籌城鄉科學發展的過程。通過整村新建遷建或者滾動整治改造,加快小城鎮、農村新型社區和中心村建設,完善農村基礎設施,加大社會公共服務覆蓋面,從根本上改善農村的居住條件、生活環境和公共服務水平,能加速改變城鄉二元結構,縮小城鄉差距,逐步實現基本公共服務均等化。同時,居住方式的改變會深刻影響農民的生產生活方式,促進農村的精神文明建設,加快農村的現代化進程,有利于從整體上推動社會主義新農村建設,加快形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局。
二、以強有力的措施全面推進危窯危房改造工程農村危房改造的職能部門調整到住房和城鄉建設部。自治區政府結合我區幾年來的實踐,決定我區農村特困群眾的危窯危房改造工作繼續由民政部門牽頭實施。為加快推進今年的危窯危房改造任務,各級民政部門要加強與建設部門的密切協作,同心協力的抓好。堅持“完善規劃、保證質量,突出特色、加快進度”的總體要求;緊緊圍繞一個目標,即完成改造2?5萬戶,力爭3萬戶;在“四個方面”狠下功夫。
一要在推進集中建房上狠下功夫。這是我們一直在強調的問題,危窯危房改造也形成了幾個大的集中點。但從整體上看,集中建房比例仍然較低,去年還不到20%。今年一定要在這個問題上有突破。建房點的選址,必須進行科學論證,堅持“四個結合”,即危窯危房改造與社會主義新農村建設相結合,與整村推進、產業開發相結合,與基礎設施配套建設相結合,與中部干旱帶生態移民和地質災害區移民搬遷等項目實施相結合,高起點高標準,努力建造布局合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀、富有特色的“百年住宅”。領導小組辦公室在審定規劃和驗收時要嚴格把關,對集中度不高的堅決不批方案,不予驗收。防止“年年建新房、不見新農村”和只為建房沒有后續發展以及重復建設、造成新的浪費的現象。
二要在保證質量上狠下功夫。百年大計,質量第一。質量是危窯危房改造的生命。要嚴格按照自治區統一的建設標準,加強質量監督,嚴格抗震設防標準,確保住房安全。要繼續實行統一設計、統一圖紙、統一材料、統一技術標準,堅持使用毛石做基礎、上圈梁、三七墻、紅磚紅瓦、水泥沙漿砌筑等保質量的做法。要切實做到把好材料質量、施工質量、驗收入住等關口,對不符合抗震要求的設計不準實施,對不符合標準的建材不準進入工地,對不符合質量要求的工程不準驗收。要進一步完善質量監督機制,逐戶填寫質量監督表,實行監督人員簽字終身負責制。要繼續堅持招募建筑院校大學生和教工志愿者監督建房質量這一好的做法,對發現的問題,當場指出,就地整改。領導小組辦公室要積極發揮監督檢查職能,建設部門作為危窯危房改造工程的監理單位,要全過程加大對建房質量的現場監管。同時,要抓緊研究制定質量舉報辦法,對舉報有功者酌情獎勵。
三要在加快工程進度上狠下功夫。據氣象部門預測,今年較往年氣溫偏高,這對我們盡早施工是個有利條件。領導小組辦公室要加緊前期準備工作,加快制定確保工程進度的有效措施;領導小組各成員單位要按照各自的工作職責,做好相關工作,制定詳細的工作流程,對時間、進度、責任、任務、目標進行細化分解,逐一落實。各任務縣(區)要增強進度意識,制定階段目標,倒排時間表,做到早動手、早開工,確保4月份全面開工,9月底完成任務。鼓勵爭先創優,對速度快、質量好、積極性高的市、縣(區),經過批準,可以增加建房指標,使更多的特困群眾早日遷住新居。
四要在整合資金上狠下功夫。籌措使用好資金是實施好危窯危房改造工作的保障。今年危窯危房改造工作任務重,資金需求大。各有關部門和相關市(縣區)要按照自治區黨委、政府關于危窯危房改造既要有縱向資金配套,也要有橫向資金捆綁的要求,整合捆綁項目和資金,保證資金跟著進度走,保證不誤時機,切實發揮好各種投資的綜合效益。縱向上,建房補助資金自治區繼續實施以獎代補政策,各市和縣級政府要加大財政投入,積極引導和鼓勵區內各金融機構參與農村住房建設。橫向上,要按照“渠道不變、用途不變,各投其資、各計其功”的原則,將危窯危房建設補助資金和農業、水利、交通、衛生、扶貧等農村基礎設施項目資金捆綁使用。領導小組各成員單位要自覺服從服務于大局,認真履行職責,積極協同配合,充分考慮人民群眾生產、生活和生態發展,在項目和資金上主動向危窯危房改造工程傾斜。各任務市、縣(區)對建房資金要專戶儲存、專戶管理、按進度安排。紀檢監察和審計等部門要全過程監督資金的使用情況,確保建房資金安全、高效運行。
三、以更扎實的作風確保危窯危房改造任務圓滿完成今年的危窯危房工作,時間緊、任務重、難度大。各地、各有關部門一定要加強組織領導,切實履行職責,通力協調配合,突出“四個加強”,確保任務如期完成。
要加強領導,精心組織。農村特困群眾住房安全,是自治區黨委、政府的期待,也是各級黨委、政府為民解困的實際作為,請各地、各有關部門的“一把手”負總責,親自解決難點棘手的問題;分管領導要抓好落實,靠前指揮,把工作做深、做細、做實。要繼續完善行之有效的縣領導包鄉、鄉鎮干部包村、村干部包戶的責任制,要細化分解任務,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實。建立科學的考核評價體系,確保安排部署到位,工作措施到位,狠抓落實到位。
要加強協作,形成合力。部門密切配合是搞好危窯危房改造工作的重要保障。領導小組各成員單位要按其職責,加強溝通,協調一致,形成合力,齊心協力做好危窯危房改造工作。國土資源、教育、監察、交通、水利、農業、衛生、審計、電力、通信等部門要各司其職,各負其責,切實搞好服務,要使困難群眾住上新房子的同時,為他們謀劃好生產發展、增收致富的項目,完善水、電、路等基礎設施和公共服務設施,進一步積蓄困難群眾發展生產改善生活的后勁。同時,要積極發動和組織社會力量,為解決困難群眾住房問題出資出力,給危窯危房改造工作創造良好條件。
要加強督查,狠抓落實。各地、各有關部門要有一些實招來促使任務的落實。領導小組辦公室要繼續完善績效管理機制,按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的督查工作機制,跟蹤督查,緊緊盯住所要求的各項具體事項逐一督促檢查,有力推動。各地、各部門對領導小組辦公室的工作要給予大力配合和支持。
要加強宣傳,營造氛圍。運用各種形式和渠道,宣傳危窯危房改造的好典型、好經驗、好做法,好人好事,激發廣大干部群眾的積極性、創造性,引導社會各界廣泛參與。
讓我們在自治區黨委、政府的堅強領導下,堅定信心,扎實工作,攻堅克難,以優異的成績向建國60周年獻禮!
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇六
目前暑期已過去了一個月,真正的施工黃金時間只有一個月,在這一個月內,我們必須拿下今年危房改造任務的80%,一些不適宜在學生開學后施工的項目,更是要搶在開學前完成主體工程。要確保學校秋季能如期正常開學。具體時間安排是:8月1號前各區危改辦結合各項目學校上報的改造方案,深入現場提出分類指導意見。區危改領導小組對項目學校實施方案辦理審批立項手續。并將實施方案報省,市危改辦。8月5日前,各區根據省,市危改辦批準的具體實施方案,由各區危改辦統一進行規劃,勘測設計,統一進行招投標。區危改辦與中標單位簽訂項目。
施工合同。
與有資質的監理公司簽訂委托監理書。各項目學校選派一名思想素質高工作責任心強懂管理的人員擔任現場質量監督員并組織進行培訓。8月5日后各項目學校陸續開工現場質量監督員進駐工地根據危改辦提供的初審施工進度報危改領導小組批準后開始分批撥付工程款。9月份各區危改辦組織中介機構項目學校對竣工項目進行審驗收辦理有關竣工驗收手續并將工程交付學校使用。九月底市危改辦將對全市危房改造工作進行一次全面檢查對資金管理規范承諾資金到位削除危房面積大工程質量好的地方市政府將從市級配套資金中拿出一部分采取以獎代撥的方式予以獎勵。
(六),層層落實責任。
各區,鄉鎮要建立危房改造工作責任制。一是嚴格實行第一責任人負責制。各區,鄉,鎮主要領導是中小學危房改造的第一責任人,對本地區中小學危房改造負總責。分管領導是直接責任人,負具體工作責任。凡不能按期完成的,由責任人向市危改領導小組做出說明,屬工作不力的,將由市政府有關部門追究其責任。二是實行部門分工負責制。為確保工程的順利實施,市政府要求:教育行政部門主要負責工程項目的規劃和具體實施,以及向上級爭取經費;計劃部門主要負責工程項目的立項和審批,向上級計劃部門爭取經費;財政部門主要負責轉移支付與危改專項資金的到位;城建部門要負責危房的鑒定,工程質量的檢查和監理;土地部門要負責辦理校舍建設用地的征用工作;審計部門要負責工程資金的跟蹤審計及工程的預決算審計。各有關部門要通力合作,樹立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中小學危房改造工作做好。三是嚴格實行責任追究制。對因中小學危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當地政府主要負責人和分管負責人及相關人員的責任。對建設工程因管理不嚴,違規操作等造成工程質量事故的,要嚴肅處理,并追究當事人和有關領導的責任。
三,加強領導,通力合作,確保全市危改工作圓滿成功。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇七
市政府:
嵩縣的農村困難群眾危房改造工作,在市委、市政府的正確領導下,在市農村困難群眾危房改造工作領導小組的具體指導下,嵩縣縣委、縣政府把此項工作列入為民承諾“十件實事”之一,認真落實目標責任,統籌安排,科學規劃,縣、鄉民政部門精心組織,嚴格落實,經過兩年的努力,市下達我縣的235戶、705間農村困難群眾危房改造任務已全面完成。現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
嵩縣位于豫西山區,是xx期間國家重點扶持的山區特貧縣。全縣16個鄉鎮,318個行政村,3707個村民組。總面積3008平方公里,耕地面積52萬畝。總人口55萬人,其中農業人口52.9萬人。全縣城鄉低保對象29874人,其中城鎮低保對象7330人,農村低保對象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標235戶705間,其中20xx年118戶、354間,20xx年117戶、351間。我縣根據“一人政府幫建一間,二人政府幫建二間,三人以上政府幫建三間”的原則,在保證354間任務不變的前提下,戶數由235戶戶調整為325戶。
二、主要做法。
(一)加強領導,嚴密組織。20xx年6月5日全市農村困難群眾危房改造動員大會之后,縣委、縣政府高都重視,及時召開專題會議,傳達市會議精神,研究部署我縣農村困難群眾危房改造工作,于6月22日縣委、縣政府組織召開各鄉鎮和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領導小組各成員單位、各鄉鎮民政所、財政所長參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動員大會。對危房改造工作的指導思想和基本原則、補助范圍、對象改造方式和標準、建房資金來源、補助標準以及申請審批的程序等,都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實施意見。并下發了《嵩縣農村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實施意見》(嵩政〔20xx〕34號)。縣動員大會之后,各鄉鎮按照縣里的安排和部署,積極組織和制定符合當地實際的實施方案,并于7月全面開工興建。為加強對危房改造工作的領導,縣、鄉分別成立了由縣長、鄉鎮長任組長,主管副職為副組長、政府辦和民政、財政、發改委、國土資源、審計、扶貧開發、廣播電視、農業、電業等部門領導為成員的危房改造領導小組,具體負責危房改造的領導、協調、督促指導工作。
(二)嚴格標準,透明公開。在危房改造的安置和補助標準上,我們嚴格按照一人一間,兩人兩間,三人以上三間的安置標準和每平方400元的補助標準,實施安置和補助。為了保證危房改造工作的公開、透明、公平、公正,我們要求各鄉鎮在張榜公布危房改造對象的基礎上,進一步完善危房改造的有關審批手續和危房改造檔案,建房檔案要做到一戶一檔,做到申請表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺帳等“三表一臺帳”齊全,危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對比照片,新房建成后必須在顯要位置懸掛“責任牌”和“溫暖工程標識牌”,以便隨時接受民眾的監督。
(三)強化措施,落實責任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實有效開展,我們主要采取了以下措施:
一是把農村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實事之一,確定為20xx年、20xx年度全縣重點工作,納入鄉鎮政府年度工作目標,逐級簽訂責任合同,實行分級承擔、層層承包責任制,保證按期完成建房任務。
二是加大縣鄉檢查督促力度。在整個危房改造過程中,除每星期二上報一次建房進度情況外,縣委、政府兩辦督查室多次對全縣危房建設情況進行督導檢查,每次檢查情況,在縣政府《政務督查》上進行通報,表彰先進,督促和鞭策后進,加快建房進度。
三是明確各部門的建房責任。縣鄉危房改造工作領導小組各成員單位各司其職,各負其責,民政部門負責牽頭協調工作,新農村建設辦公室結合新農村建設,搞好建房的整體規劃,財政部門負責補助資金的籌措、供應和管理,國土資源部門負責宅基地的審批和調整,審計部門負責建房補助資金的監督和審查,與此同時,扶貧辦、殘聯、建設部門也都根據危房改造的實際情況承擔圖紙設計、選擇規劃、殘疾人危房改造和救助,居住危房低保戶的政策優惠和扶持等任務和責任,保證了危房改造工作的穩步推進和協調發展。
四是加大宣傳力度,營造輿論氛圍。縣廣播電視局在危房改造工作的起步和關鍵階段,及時深入建房現場和農戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進行宣傳報道,積極營造全社會關心支持危房改造工作的良好氛圍,提高了全社會關心支持危房改造工作的積極性,加快了建房進度。
五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅持以政府投入為主前提下,為緩解物價不斷上漲,建房資金短缺的建房壓力,縣財政在資金十分困難的情況下,20xx—20xx年足額落實建房補助資金207.27萬元,比市規定的縣級補貼標準143.82萬元高出63.45萬元。每平方除市級補助204元外,剩余196元全部由縣財政負擔。與此同時,積極協調銀信部門,加大信貸支持力度,幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據統計,全縣危房改造工程,共投入建設資金582.8萬元,除市縣兩級承擔423萬元外,建房改造對象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬元,親友暫借款和無私援助31.4萬元,銀信部門調劑貸款11.2萬元。特別是在市級建房資金不到位的情況下,鄉、村積極協調和擔保,各建房材料銷售供應單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價值54萬余元的物資,有效地支持了危房改造工作的順利開展。
三、完成情況。
我縣農村危房改造工程自20xx年7月動工興建以來,經過兩年的努力工作,至今年8月底,全縣325戶,705間危房建設任務已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗收時,325戶危房改造對象已全部入住新房,入住率達100%。在705間新建住房中,分散建房301戶662間,占建房任務的93.9%,集中建房24戶43間,占總任務數的6.1%。其中,磚混結構住房148戶542間,占建房總數的76.9%,磚木結構57戶119間,占建房總數的16.9%,置換二手房44間,占建房總數的6.2%。
四、存在的問題。
1、危房改造工作,正值物價上漲的高峰期,物價高,建房成本高,加大了群眾建房負擔和建房債務。
2、個別建房對象自身能力低,又無外援資助條件,建房標準偏低,進度較慢。
3、政府建房補助資金到位滯后,影響了建房進度。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇八
為認真貫徹落實全縣農村危房改造工作會議精神,安排部署全鎮農村危房改造摸底工作,11月3日,葉堡鎮召開農村危房改造業務培訓工作會議,縣委常委、常務副縣長王彥軍出席會議并講話,縣政府辦、住建局負責人,鎮領導班子成員,鎮村兩級全體干部,駐村幫扶工作隊隊員,雙聯幫扶責任人共計120余人參加了會議。
會上,鎮上主要領導傳達了市、縣農村危房改造工作會議精神,分管領導就危房改造摸底排查工作進行了業務培訓,縣委常委、常務副縣長王彥軍作了講話。
王彥軍指出,推進農村危房改造,事關農村困難群眾的切身利益,事關農村社會和諧穩定,事關全面建成小康社會。
王彥軍要求,一要高度重視危房改造工作;二要掌握政策,做好宣傳;三要把握標準程序,吃透戶情村況;四要高效推進工作,時間服從質量;五要入戶中做到細、嚴、實、準。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇九
同志們:
今天召開全縣農村危房改造暨“四在農家·美麗鄉村”創建工作推進會議,是經縣委、政府研究,決定召開的一次重要會議。剛才,通報了全縣農村危房改造和“四在農家·美麗鄉村”創建工作情況,并提了相關工作要求,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我就如何進一步抓好這三項工作再講幾點意見。
(一)正視問題,分析原因。從近期的督查和工作調度情況看,全縣農村危房改造工作形勢十分嚴峻、不容樂觀。農村危房改造工作主要存在以下四個問題:一是部分鄉鎮包保責任未落實;二是整體工程進度緩慢。截止目前,;三是農戶信息錄入工作未同步進行。目前,全縣農戶信息錄入率僅為%;四是資料上報不及時。
根據督查和工作調度情況分析,導致以上這些問題的原因有以下幾點:一是領導不夠重視。由于部分鄉鎮領導對危房改造工作重視不夠,導致農村危房改造任務和包保責任至今仍未落實到位,工程推進進度緩慢;二是連續雨天影響工程進度。本月來,連續的陰雨天氣不利于建房施工,導致工程進度緩慢;三是工作人員業務不熟悉。各鄉鎮均只有一名危改業務人員,且絕大部分業務人員一崗多職,加上部分鄉鎮危改工作人員頻繁變動,新進業務人員對危改相關工作不熟悉,導致農戶信息錄入不及時,資料上報不及時。
針對以上問題,各鄉鎮務必高度重視,認真查找自身存在的問題,研究解決的辦法,按照標準不降、要求不變、力度不減的要求,全力推進全縣農村危房改造工作,確保年度目標任務保質、保量、按時完成。
(二)突出重點、抓好工作。
今天離縣委、縣政府要求的在xx月份全面啟動全縣x戶農村土坯房還有不到天,xx月份要全面完成建設任務,xx月底前全面完成縣級自查驗收工作,時間緊,任務重,各鄉鎮務必要進一步增強做好農村危房改造工作的責任感和緊迫感,強化組織領導,突出工作重點,實行包保責任到村到組到戶,確保按時完成目標任務。
一要扎實抓好工作調度。各鄉鎮要算好時間賬、任務賬,結合工作實際,采取切實有效的措施,加快工程建設進度。一是倒排工期。各鄉鎮要按照xx月底前開工率100%,11月底前竣工率100%,xx月xx日前完成鄉級驗收的工作要求,從本周起以周為單位進行倒排工期。各鄉鎮倒排工期表經鄉鎮主要領導審核后,在xx月xx日前報縣生態辦備案。二是信息錄入與工程建設同步進行。危改網上信息錄入數量一直都是省、市作為工作調度的依據,各鄉鎮務必按照完工一戶,錄入一戶的要求完成信息錄入工作,確保照片錄入與工程進度保持一致,農戶信息及照片資料與實際相符,決不能因信息錄入滯后而影響我縣農村危房改造工作在全省、全市的排名。同時,錄入照片要注重質量,嚴禁弄虛作假。三是強化日常調度,縣危改辦要按照“一周一調度、一周一通報”的要求,直接調度到鄉鎮主要負責人和分管領導、通報到鄉鎮主要負責人和分管領導。
二要扎實抓好資金保障。按照“專戶管理、封閉運行、專賬核算、專款專用、直補到戶、縣級報賬、竣工決算”的要求,請縣財政局、審計局落實資金監管責任,確保資金安全、高效使用。縣財政要按照重點保民生的要求,xx月底以前將20xx年農村危房改造補助資金的%下撥到各鄉鎮,只有資金得到保障,才能消除鄉鎮的后顧之憂,調動他們的積極性、主動性,變觀望等待為積極行動,從被動變為主動,全面高效地加快快危改工作的進程。
三要嚴格改造對象審批。堅持“兩最”原則。按照《畢節市農村危房改造工程管理辦法》的規定確定改造對象,嚴格把好改造對象審批工作。嚴格按程序操作,公平、公正、公開、健康、有序地實施,將農村危房改造實施成為群眾滿意、政府放心的民生工程。對不符合政策的改造對象,堅決給予取締,已發放財政補助資金的,必須收回財政補助資金;涉嫌違規套取財政補助資金的,依法依規進行嚴肅處理;農村危改戶因外出等原因造成在家勞動力短缺導致在規定時間內未啟動建設,經鄉鎮多次催促仍未回鄉建設的,由所在鄉鎮人民政府選擇符合條件的危改對象并提出調整意見報縣危改辦初審后報縣政府分管領導審定。
四要加強指導服務。要認真落實工程質量包保責任,強化過程管理,加強農村危房改造戶建房指導,抓好農村建筑人才培訓工作,著力解決“匠人”怎么來?確保工程建設質量安全;強化砂石、水泥等建材供應,著力解決“建材”怎么來?鄉鎮要加強對危改辦業務人員業務素質的培訓和提高,著力解決信息錄入等檔案資料怎么同步?要認真做好“建房選址、開工放線、建材檢驗、隱蔽工程、主體建造、竣工備案”各個環節的全程跟蹤管理,對二、三級危改戶實行“一戶一預案”管理。
(三)強化領導,落實責任。
一是加強組織保障。要加強對農村危房改造工作的領導,繼續將其作為“一把手”工程抓實抓好,切實體現在實際行動上,落實到具體工作中,保障農村危房改造工作機構、人員、經費到位,做到有人辦事、有錢辦事、能辦好事,高質量、高標準地全面完成農村危房改造任務。
二是突出督查考核。加強動態跟蹤管理,健全完善督查督辦、績效考核機制。縣督辦督查局、生態辦要加大督查檢查力度,定期或不定期地開展專項督查,并將相關情況及時報縣委、縣政府。要建立約談機制,對工程進度較慢的鄉鎮,由縣監察局進行約談。
三是落實包保責任。要認真落實“縣級包片、干部包戶”的責任制度,即縣危改辦工作人員包鄉包片,鄉鎮副科級干部包村,鄉村干部包戶,任務落實到人、目標落實到人、實績考核落實到人,強化行政問責,強力推進工程進度。在工程實施中,決不允許優親厚友、以權謀私、索取回扣、敷衍塞責的現象發生,決不允許擅自降低政府補助標準、搭車收費、扣抵貸款、擠占、截留、挪用、套取改造資金的現象發生。對違反規定的相關人員,將依法按照“誰主管、誰負責”、“責任倒查”的原則嚴格行政問責,決不姑息遷就。
二、進一步抓好全縣“四在農家·美麗鄉村”創建工作。
(一)準確把握當前創建工作面臨的嚴峻形勢。
從各鄉鎮工作進度報表和日常工作督查情況看,各鄉鎮對“四在農家·美麗鄉村”創建工作還是相當重視的,及時組建了領導機構,明確了分管領導和業務人員,落實了科級領導分點包保責任,并制定創建村工作實施方案,及時開展創建工作。尤其是作為示范型創建點的興發鄉中營村,在農村環境綜合整治、庭院美化靚麗方面效果較好,并得到了市的認可。但是,從全縣整體工作目標完成情況上看,當前全縣的“四在農家·美麗鄉村”創建工作的形勢仍然十分嚴峻。
一是年度計劃建設任務還十分繁重。20xx年全縣計劃實施“四在農家·美麗鄉村”創建村130個,其中,示范型創建20個。截止目前,除興發鄉中營村1個創建點工程實施較好外,其他創建點啟動較差,甚至有的還未啟動實際性建設內容。可見任務非常艱巨,形勢非常嚴峻。
二是貴州民居新建改造標準不高。由于部分鄉鎮對貴州民居“八要素”要求理解不透,出現改造后民居翻工現象。
三是農村環境綜合整治形勢十分嚴峻。按照市委、市政府的要求,今年所有行政村要全面啟動以整治村寨房前屋后私搭亂建、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現象的農村環境綜合整治,有效改善鄉村面貌。但從目前的工作進展情況看,農村環境衛生綜合整治在面上沒有很好的向縱深延伸。
(二)采取有力措施,全力推進創建工作。
全縣今年要創建130個“四在農家·美麗鄉村”(其中,示范型20個,小康型30個,普及型80個),在具體工作中,我們一定要準確把握“四在農家·美麗鄉村”建設的實質要求,理清工作思路,創新工作舉措,堅持規劃先行,突出農村環境整治這個重點,強化技術指導,著力培育產業特色,使創建工作符合上級要求,切合縣情實際,順應民心民意。
一要進一步加快規劃編制步伐。從辦公室統計匯總的情況看,今年全縣計劃實施的20個示范型創建村中,目前已完成規劃編制的10個,占年度創建村的50%。在市級領導和市直部門幫建的8個創建村中,也還有5個創建村的規劃編制還沒有完成。因此,縣規劃局一定要加大督促力度,加快編制進度,為創建工作順利開展打牢基礎。
二要扎實抓好農村環境綜合整治。當前,一些地方的農村環境綜合整治工作還停滯不前,鄉、村兩級沒有真正動起來,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、禽畜亂跑等臟亂差現象仍然存在。作為“四在農家·美麗鄉村”創建首要工作的農村環境綜合整治,各鄉鎮要探索“戶為主、組保潔、村督促、鄉運轉”的管理模式,下真功夫、花大力氣抓實抓好,尤其是在20個示范型創建點,一定要率先取得實效。
三要理清各創建點的建設清單。在我們工作督查中發現,許多鄉鎮、村對“四在農家·美麗鄉村”創建工作具體要“建什么”不清楚,更不要談“怎么建”的問題了。因此,在創建中,各創建點必須按照縣“四在農家·美麗鄉村”創建工作領導小組辦公室下發的批復文件內容,對照批復建設清單,逐項進行建設。做到項目名稱不變,項目質量達標,項目資金不超。對有貴州民居改造項目的創建點,除興發鄉中營村外,其余創建點均應先從市印發的貴州民居改造圖集中,選擇符合本村村情的樣板房圖集,嚴格按照圖集樣式修建5戶樣板房,經縣創建辦驗收合格后再在全村推廣實施。
四要強化創建工作的技術指導。各鄉鎮一定要樹立貴州民居建筑精品意識,創建點上的新建、改造民居都必須嚴格按照貴州民居風格進行改造。民居建設要注重建設細節,新建、改造后的民居必須同時具備“小青瓦、坡屋頂、白灰墻、穿枓枋、雕花窗、磚墻裙、轉角樓、端檐垛脊”八大要素,只要缺少一個“要素”,就視為不達標。同時,“八大要素”之間要做到協調美觀。民居建設不能盲目地去追求數量,要建設一戶達標一戶,堅決杜絕搞“刷白工程”、“鴿子樓”、假瓦頂。縣直各相關部門,要從民居建設、產業培育、文明衛生創建、農民技能等方面加強對創建工作的技術指導和業務培訓。尤其是在貴州民居建設改造上,縣住建局一方面要組織建設技術人員加強對面上民居改造的技術指導,另一方面要加大對鄉鎮、村組的技術指導人員和本地施工隊伍的技術培訓,確保每村、每組都有至少1名技術指導員,每個鄉鎮都有自己的建設施工隊伍。
五要抓好各創建點建設。要加快創建點建設步伐,各鄉鎮10月份必須抓出1個“四在農家·美麗鄉村”創建示范點,由新建副書記牽頭,祥艷同志配合,原則上一個月召開一次調度會議,專門解決農村建房風貌和建房混亂的問題,兩個月召開一次觀摩會,先觀摩創建成績突出的鄉鎮,明年下半年開始,要有針對性地選擇創建效果最差的鄉鎮召開現場推進會議,讓各鄉鎮比一比,看一看,各自的差距在哪里?各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要分別負責主抓1個“四在農家·美麗鄉村”創建和規范農村建房示范點建設,今天會后立即啟動有關工作,首先解決建房混亂和規劃圖紙的問題,建筑風貌以“貴州民居”為準,各個鄉鎮黨委書記、鄉鎮長都要成為“四在農家·美麗鄉村”建設的“規劃師”。12月初將召開全縣第一次“四在農家·美麗鄉村”創建和規范農村建房現場會議,重點對各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長抓的示范點創建效果以及農村建房管理工作進行現場觀摩,縣生態辦、縣國土局要抓緊制定推進會議籌備方案和會議預通知下發到各鄉鎮,確保推進會議順利召開、取得實效。
六要抓好各創建點產業培育。從現在起,各鄉鎮和縣直有關部門要結合各創建村資源稟賦,根據板塊經濟布局,提前謀劃好創建村的產業培育,扎實做好項目儲備和申報工作,抓好“四種”(種子、種苗、種禽、種畜)工程的準備,并適時抓好落實,確保創建村產業結構的調整升級。
六要抓好創建工作的信息報送。縣、鄉兩級“美麗鄉村”創建辦要加強縱向溝通,加大信息報送力度,便于及時掌握建設動態,及時發現和提煉各地好的經驗做法,共同推動創建。
三、進一步抓好扶貧生態移民搬遷工作。
我縣自20xx年起啟動扶貧生態移民搬遷工作,四年來共搬遷x戶x人。目前,20xx、20xx、20xx三年x戶x人的住房建設工程已基本完工,配套的基礎設施建設工程正在緊張施工中,已搬遷入住x戶x人;20xx年x戶x人的住房建設工程涉及x個安置點,正在開展征地、地勘、房屋施工設計等前期工作。
從市通報和縣督查調度情況看,我縣扶貧生態移民搬遷工程當前形勢極不樂觀,主要存在以下三個方面的問題:一是各年度項目入住率低,移民搬遷入住欠賬大,后期任務繁重。20xx-20xx年搬遷入住率僅為47.88%,還未達到搬遷任務的一半;二是項目實施手續不完善、驗收不及時;三是工程建設進度緩慢。尤其是哲莊鄉,20xx年的安置點,目前還在進行基礎設施建設和住房外墻裝飾。
各鄉鎮和縣直相關部門,要針對以上存在的問題,切實增強做好扶貧生態移民工作的緊迫感和責任感,結合部門和鄉鎮實際,按照“搬得出、留得住、能就業、有保障”的原則,進一步強化工作措施,全力抓好全縣扶貧生態移民搬遷工作。
(一)強化工作調度,在年度目標任務完成上實現新突破。目前,移民搬遷欠賬較多,20xx—20xx年度各項目鄉鎮要按照已制定的倒排工期表扎實推進工程建設,并抓好搬遷入住工作,保質保量完成省市的各項目標任務,確保20xx年、20xx年扶貧生態移民工程項目按照市的要求在20xx年10月底之前完成縣級驗收、11月底全部搬遷入住;20xx年工程項目在今年年底前竣工,入住率達60%以上;20xx年項目盡快完善施工圖紙的設計審核,并按規定完善招投標等相關施工手續,確保工程啟動實質性建設。
(二)強化產業發展,在移民就業工作上實現新突破。大家要樹立堅持以產業發展帶動移民就業的理念,結合小城鎮建設、產業園區發展,積極引導移民到城鎮、產業園區企業等實現就業。要在移民安置區有針對性引入勞動密集型企業和農業產業化項目,就近解決移民工作崗位。鼓勵建設項目和園區、企業用工優先聘用扶貧生態移民,對于吸納一定比例扶貧生態移民穩定就業的企業,地稅部門可以考慮給予地方稅和稅收地方留成部分予以適當減免的優惠政策。在產業發展上,安樂鄉采取政府補助與移民自籌相結合,在安置區統一規劃發展蔬菜大棚xx個,修建圈舍x平方米用于生豬集中飼養,規劃種植辣椒x畝,并與x公司簽訂農產品產供銷意向協議,打通了農產品與銷售市場的“最后一公里”,預計移民年戶均收入可增加多元。安樂鄉的這些產業發展思路,各鄉鎮可以結合各搬遷點實際學習借鑒。
(三)強化協調對接,在加快工作步伐上實現新突破。縣發改局和縣移民局要及時與省、市相關部門對接,完善x年xx鄉x戶x人調整到媽姑鎮,20xx年xx鄉xx戶x人,xx鄉xx戶x人調整到xx鄉x個安置點調整的相關手續。同時,鄉鎮要主動和發改、住建、扶貧、移民等相關部門對接,及時完善相關施工手續,各有關部門要創造條件,加快手續辦理力度,不設置前置條件,認真履責,完成各項驗收。縣移民局要加強與規劃編制設計單位的工作對接,盡快完成全縣扶貧生態移民“十三五”規劃編制縣級初審工作,及時按程序上報審批。野馬川和六曲河要主動和建投公司溝通,想方設法趕工期,加快工程進度,扭轉在全市掛末的被動局面。
(四)強化督查考核,在保障工作推進上實現新突破。要進一步加大督查考核力度,實行“一周一調度、十天一督促、半月一通報”制度,縣督查局、考核辦要定期和不定期組織開展專項動態跟蹤督查,將扶貧生態移民工程建設情況納入年度目標考核體系。對工作重視不夠、措施不力、推進滯后的鄉鎮,我們將比照市的做法,對鄉鎮主要領導和分管領導進行進行全縣通報批評、約談或召回學習,并與涉及鄉鎮的年度目標考核掛鉤,在年度目標考核中扣除相應分值。
(五)抓好“十三五”扶貧生態移民規劃工作。經過多方爭取,我縣的扶貧生態移民“十三五”規劃從原來的xx戶xx人調整到x戶xx人。按照全省扶貧開發大會精神,扶貧生態移民搬遷工程的搬遷補助標準一般戶將維持現有補助標準,但扶貧生態移民搬遷貧困戶人均補助標準將適當提高,我們要搶抓難得的機遇,按照精準扶貧“五個一批”的要求,把扶貧生態移民搬遷與農村危房改造、城鎮保障性住房工程等結合起來,向最貧困的人、最需要的人傾斜,努力形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業”的完整鏈條,確保“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。扶貧生態移民搬遷是重大的民生工程,各鄉鎮各部門要調度重視,整合資源實施好“十三五”扶貧生態移民搬遷工程。縣建投公司、縣移民局要發揮牽頭作用,各鄉鎮要具體抓好落實,排出項目建設時間表和路線圖,真正把扶貧生態移民搬遷工程抓出成效。
同志們,今年我縣農村危房改造、“四在農家·美麗鄉村”創建和扶貧生態移民搬遷工作時間緊、任務重、壓力大,大家一定要高度重視,凝聚共識,把這三項工作作為重大的民生工程來抓,迅速掀起工作熱潮,全面快速推進,把這三項工作不折不扣地落實好、完成好。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇十
同志們:
剛才,副縣長就全縣農村危房改造工作進展情況進行了通報,近期,縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求,各鄉鎮、縣直有關部門要針對當前工作中存在問題,認真整改,查漏補缺,進一步提高認識,明確責任,強化監管,確保全面完成年初確定的危房改造任務。下面,我就做好農村危房改造工作講三點意見:
一、提高認識,強化責任,切實增強緊迫感和責任感。
危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一,也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認識,克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生,更是對各級黨委、政府執政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上,要從主觀上尋求推動工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地講困難、講條件,要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責任意識,強化時間觀念。各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要切實履行第一責任人的工作職責,把農村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好。現在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間,要爭時間、搶進度、保質量,對安排布置下去的工作再擠、再壓,確保農村貧困戶在入冬前喬遷新居。
二、注重質量、強化監管,全力打造”民心工程“”精品工程“。
質量安全是工程建設的生命,工程項目質量的好壞不僅關系到人民生命財產的安全,同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發現個別鄉鎮建房質量不高,擅自降低建設標準,甚至個別農戶用黃泥砌墻,給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強質量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作與新農村建設結合起來,統一規劃,統一設計,統一施工,統一要求,統一驗收,嚴格按照規劃設計,精心組織施工,力爭將各項工程建設成為”民心工程“”精品工程“。其次要認真落實目標責任制,各鄉鎮要倒排工期,把任務分工明確到人,工程進度明確到天,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。第三要嚴格責任追究機制。縣民政、建設等部門要加強工程質量監管,如果工程質量出了問題,縣委、政府將嚴肅追究有關責任人的責任,對失職、瀆職或違法違紀的,將從嚴、從重、從快查處,決不姑息。
三、細化措施、狠抓落實,確保各項工作落到實處。
目前,危房改造工程已進入沖刺階段,各鄉鎮、縣直有關部門要再揮戰旗、再擊戰鼓,要在確保工程質量的前提下,加快工程建設速度。首先要科學謀劃,統籌安排。當前,自治區50大慶各項籌備工作已進入臨戰狀態,各鄉鎮、縣直有關部門要在做好50大慶各項籌備工作的同時,抓好危房改造工作,做到50大慶和危房改造工作兩不誤、兩促進。二要細化措施、分解任務。各鄉鎮要認真分析危房改造工作中存在的困難和問題,真正拿出幾條推動工作的硬措施。同時建立危房改造工程聯系制度,實行鄉鎮干部包戶推進的工作機制,把工程進度、建筑質量與干部考核掛鉤,形成推動工作的強大合力。三要加強督查,跟蹤問效。縣委、政府督查室要會同民政、建設等部門對各鄉鎮貧困戶危房改造進展情況進行跟蹤督查,對執行不力,進展緩慢的鄉鎮要提出嚴肅批評。縣危房改造領導小組要組成兩個驗收組,對各鄉鎮的危房改造工作進行初驗,做好自治區危房辦的考核驗收的各項準備工作。
同志們,當前正是工程建設的黃金期,危房改造工程也進入了提速、提質、提效的關鍵期,各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來,在突出抓好自治區50大慶各項籌備工作的同時,認真對照年初確定的各項目標,搶時間,攻難點,以實實在在的工作業績向全縣人民交上一份滿意的答卷。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇十一
11月24日,為貫徹落實縣關于村鎮建設工作推進會會議精神,黃尾鎮召開了農村危房改造工作“回頭看”專題布置會。會議由鎮黨委書記舒寒冰主持,班子成員、各村包點干部、建設辦同志等參加會議。
鎮黨委副書記、鎮長吳陳平首先傳達了縣村鎮工作的會議精神,要求全體人員要嚴格貫徹落實好村鎮建設的各項工作任務。其次,通報了上午督查組一行的督查情況,并就發現的問題做了專題部署安排,要求各村按照相關要求,一項一項的落實,完善農村危房改造工作的軟件、硬件建設。最后,吳鎮長強調:全體人員一定要高度重視、認真對待、迅速行動、積極作為、補缺補差、確保按時按質完成任務。
鎮黨委書記舒寒冰強調,各項工作要開展回頭看,注重發現問題,注重操作的程序化、規范化,注重解決問題,務必上下同心,高度重視,推進整體工作的進度。并就供水、污水項目做了強調和安排。
會上,建設辦主任儲慧斌就危房改造工作做了專題的.培訓。會后,各包村干部迅速到各村貫徹落實工作任務。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇十二
日前,寧河區召開農村危房改造工作會議,對今年農村危房改造工作進行階段性,對下一步工作提出要求。
今年以來,按照市危改辦的工作部署,各鄉鎮、各部門精心謀劃、扎實推進,著力解決農村困難群眾住房安全問題。截止目前,已累計開工743戶、開工率82.5%,竣工248戶、竣工率27.6%。
今年以來,寧河區認真貫徹執行實施方案的規定,把好資格審查關,嚴格執行農戶自愿申請、兩級公示、三級審核”認定程序,把握好每一個環節,確保不出漏項、不留隱患。特別在村民代表大會民主評議、村務公開欄公示環節,主動接受村民監督,體現了公平、公正,把危房改造政策真正落實到最困難群眾中。同時,區建委將抗震設防列為危改質量安全重點,安排人員在農村危房改造地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中,及時到現場進行技術指導和檢查,發現不符合基本建設要求的立即告知建房戶,并提出處理建議做好記錄。
下一步,寧河區將加快農村危房改造進度,促開工、促竣工、促驗收。各鄉鎮倒排工期,把任務分工明確到人,工程進度明確到天,一戶一戶落實,按時完成市下達的危房改造任務。區委常委、副區長李潤得和市建委領導出席會議并分別就圓滿完成農村危房改造任務提出要求。
農村危房改造會議講話(實用13篇)篇十三
11月4日,武山縣召開農村危房改造摸底核查專題培訓會議,傳達全省脫貧攻堅驗收考核暨“回頭看”工作視頻會議精神,并就農村危房改造核查鑒定工作進行專題培訓和詳細安排部署。縣委常委、副縣長何敬忠出席會議并作重要講話,各鄉鎮分管領導、扶貧工作站站長,各駐村幫扶工作隊隊長,部分貧困村第一書記,縣危房改造核查鑒定工作組全體成員參加培訓會議。
何敬忠強調,農村危房改造涉及千家萬戶,工作量大、涉及面廣,時間緊、任務重,各鄉鎮、相關部門要充分認識做好農村危房改造工作的重要性和艱巨性,進一步提高思想認識,嚴格按照省、市、縣危房評定標準,扎實細致開展農村危房改造摸底排查工作。一要高度重視,真抓實干。各鄉鎮、各相關部門要以高度的政治自覺和看齊意識,切實把思想和行動統一到省市和縣委、縣政府的決策部署上來,精準核實危改對象,全面掌握危房改造需求,切實做到村不漏戶、戶不漏人。二要整合力量,協調聯動,由縣住建局牽頭,相關部門協調配合,充分發揮包村領導、駐村幫扶工作隊、“第一書記”和村級“三委”班子精準幫扶隊伍作用,結合雙聯行動“大走訪、回頭看”活動,集中力量開展危房改造摸底核查工作。三要嚴格把關,摸準摸實。各鄉鎮、各相關責任單位負責人要持續加強對危房改造政策的研讀,及時、詳細、精準的掌握危房改造相關政策,切實將農村住房情況底數摸清摸實,將危房改造需求掌握準確,確保摸底核查結果真實可靠。四要正風肅紀,責任到人。各村必須要分片包干、靠實責任,嚴把危房改造工程質量關、進度關,嚴禁截留、擠占和挪用現象,不優親厚友,不徇私舞弊,真心干事,真情服務。五要統籌兼顧,整體推進。要結合各自實際,統籌兼顧,在抓好危房改造工作的同時,統籌抓好易地扶貧搬遷、農村巷道硬化、村容村貌整治等工作,廣泛動員全社會力量積極支持參與脫貧攻堅,力爭早日實現整縣脫貧。