規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn)是確保規(guī)章制度有效實施的重要手段之一。這些規(guī)章制度范文是參考了國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行制定的。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇一
一、將第三條修改為：
本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。
二、第四條增加一款，作為第二款：
將第二款改為第三款，修改為：
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
三、刪除第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條。
四、增加一條，作為第六條：
室內(nèi)公共場所(含室內(nèi)工作場所)、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
室內(nèi)工作場所、機場等交通樞紐的室內(nèi)乘客等候區(qū)域，有條件的可以在相鄰露天區(qū)域設(shè)立吸煙點。
五、增加一條，作為第七條：
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;。
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;。
(四)對社會開放的文物保護單位;(五)人群集聚的公共交通工具等候區(qū)域;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。市和區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實際情況，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為長期或者臨時禁止吸煙區(qū)域。
六、將第十二條改為第八條，修改為：
禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;。
(二)做好禁煙宣傳教育工作;。
(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識;。
(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;。
(五)對吸煙者進行勸阻;。
(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，固定證據(jù)并向監(jiān)管部門舉報。
七、增加一條，作為第十條：
國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當模范遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定,帶頭履行禁止吸煙義務(wù)。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
八、將第十六條改為第十三條，修改為：
全社會都應(yīng)當參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>
鼓勵控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會組織和個人開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱M織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務(wù)熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
九、將第十八條改為第十五條，第二項修改為：
文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對文化、體育、娛樂場所、旅館以及向社會開放的文物保護單位的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
十、將第二十條改為第十七條，修改為：
禁止吸煙場所所在單位違反本條例第八條規(guī)定的，由本條例第十五條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
十一、將第二十一條改為第十八條，修改為：
個人在禁止吸煙場所吸煙的，由本條例第十五條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，處以五十元以上兩百元以下的罰款。
十二、增加一條，作為第二十條：
單位和個人違反本條例規(guī)定受到行政處罰超過三次的，相關(guān)行政處罰信息按照規(guī)定納入本市公共信用信息服務(wù)平臺。
十三、將第二十三條改為第二十一條，增加一款，作為第一款：
國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員未履行控制吸煙職責(zé)的`，上級主管部門可以對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人進行誡勉談話;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分。
此外，將條例中的“衛(wèi)生行政部門”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生計生行政部門”，將第十三條中的“職責(zé)”修改為“義務(wù)”，將第十八條第四項中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)”，將第十八條第六項中的“房屋行政部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門”，將第十八條第七項中的“本條例規(guī)定”修改為“本款第一項至第六項以外”，并對部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
本修正案自月日起施行。《上海市公共場所控制吸煙條例》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修正后重新公布。
相關(guān)閱讀：
關(guān)于《上海市公共場所控制吸煙條例修正案(草案)》征求意見有關(guān)事項的說明。
一、關(guān)于修正案草案的起草背景。
《上海市公共場所控制吸煙條例》(以下簡稱原條例)施行六年以來，本市公共場所控?zé)煿ぷ魅〉昧溯^為明顯的成效，但仍無法滿足公眾日益增長的健康需求。為此，需要對原條例進行修改完善，以進一步推進健康城市建設(shè)，維護公眾健康。
二、關(guān)于修正案草案的主要內(nèi)容。
修正案草案共十三條。主要內(nèi)容包括：
修正案草案將室內(nèi)禁煙區(qū)域從特定的室內(nèi)公共場所擴大到所有的室內(nèi)公共場所(含室內(nèi)工作場所)，特別是在旅館、餐飲場所、娛樂場所、室內(nèi)工作場所、機場交通樞紐等幾類場所做了擴大。(修正案草案第四條)(二)關(guān)于室外公共場所禁止吸煙的范圍修正案草案在原條例的基礎(chǔ)上，進一步擴大了室外公共場所禁煙的范圍，增加了包括演出場所的室外觀眾坐席和演出區(qū)域、對社會開放的文物保護單位的室外區(qū)域、人群集聚的公共交通工具等候區(qū)域以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所等。(修正案草案第五條)(三)關(guān)于控?zé)煿ぷ髟瓌t修正案草案在原條例規(guī)定的工作原則基礎(chǔ)上，增加了“綜合治理”的要求，規(guī)定了以下四項措施：一是強化禁止吸煙場所所在單位的責(zé)任;二是進一步明確行政管理部門和行業(yè)協(xié)會的管理責(zé)任;三是充分發(fā)揮志愿者的作用;四是利用公共信用信息服務(wù)平臺。(修正案草案第一條、第六條、第七條、第八條、第十二條)。
(四)關(guān)于行政處罰條款。
修正案草案對原條例中如下兩個行為的處罰條款作了修改：一是針對禁止吸煙場所所在單位不履行相關(guān)義務(wù)的違法行為，調(diào)整為在責(zé)令限期改正的同時處以罰款;二是針對個人在禁止吸煙場所吸煙的行為，調(diào)整為只要吸煙行為發(fā)生即可進行處罰。(修正案草案第十條、第十一條)。
三、擬重點討論和聽取意見的幾個問題。
社會各界可以重點對以下問題提出意見、建議：
2、如何舉全社會之力有效實現(xiàn)公共場所控?zé)煿ぷ?
4、對修正案草案的其他意見、建議。
2.新版《北京市控制吸煙條例》。
7.《天津市控制吸煙條例》全文。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇二
1、明確由市愛國衛(wèi)生運動委員會主管本市公共場所控?zé)煿ぷ鳎善湎略O(shè)的市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室具體負責(zé)相關(guān)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
3、衛(wèi)生系統(tǒng)率先開展了“創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位”活動，四月份揚州市衛(wèi)生局制定并下發(fā)了《揚州市無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位考核評分標準》；目前，市區(qū)范圍內(nèi)，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市直二級以上駐揚及民營醫(yī)院已經(jīng)全部率先做到“揚州市無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位”。
4、在創(chuàng)造文明城市活動中，公共場所禁止吸煙工作得到了進一步強化，“公共場所禁止吸煙”標志，隨處可見。
但是我市的飯店、娛樂場所、學(xué)校等，雖然“公共場所禁止吸煙”標志隨處可見，吸煙者卻視而不見，與優(yōu)美、整潔的環(huán)境嚴重不協(xié)調(diào)。為此建議：
2、將控?zé)煿ぷ髁腥胛拿鬓k的文明單位考核內(nèi)容，做到與各系統(tǒng)各單位文明稱號息息相關(guān)，切實推動控?zé)煿ぷ鳌?/p>
3、推廣衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣椒ǎ韵到y(tǒng)為單位強力推進控?zé)煿ぷ鳌＝ㄗh教育系統(tǒng)應(yīng)盡快開展無煙托兒所、無煙幼兒園、無煙學(xué)校等創(chuàng)建活動。
4、大力開展禁煙宣傳活動，利用各種媒體宣傳禁煙工作。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇三
11月11日上午，上海市十四屆人大常委會三十三次會議表決通過了關(guān)于修改《上海市公共場所控制吸煙條例》的決定。按照新規(guī)，上海的室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)都將全面禁止吸煙。新規(guī)將于203月1日起實施。
室內(nèi)。
禁止。
餐廳“吸煙區(qū)”、公司“吸煙室”將成歷史。
從過去餐廳、賓館、娛樂、公交等場所允許設(shè)吸煙區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆覂?nèi)全面禁煙”是此次新規(guī)最大的變化。這意味著各種“吸煙室”設(shè)置都將會逐步拆除，從此成為歷史。
六類室外場所。
也禁煙。
除了“室內(nèi)全禁”外，以下6類室外的公共區(qū)域也將禁煙。
2、婦幼保健院（所）、兒童醫(yī)院；
3、體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域；
4、對社會開放的文物保護單位；
5、人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域；
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
根據(jù)新規(guī)，市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
室外。
吸煙點。
遠離主通道、放置煙灰缸。
除上述外，其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點。吸煙點設(shè)定應(yīng)符合以下規(guī)定：
1、遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；
2、設(shè)置吸煙點標識、引導(dǎo)標識，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的.警示標識；
3、放置收集煙灰、煙蒂等的器具；
4、符合消防安全要求。
違規(guī)。
懲罰。
違規(guī)懲罰方面，禁煙范圍的單位違規(guī)，處以2千—3萬元罰款。個人在禁煙場所吸煙且不聽勸阻的，處以50—200元罰款。
對違規(guī)行為，單位和個人可通過“12345”市民服務(wù)熱線進行舉報。
在人大審議過程中，不少人對室內(nèi)公共場所控?zé)煹膱?zhí)法問題有疑慮。對此，新規(guī)中也明確衛(wèi)生計生行政部門是上海公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門共同做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇四
一、關(guān)于修正案草案的起草背景。
《上海市公共場所控制吸煙條例》(以下簡稱原條例)施行六年以來，本市公共場所控?zé)煿ぷ魅〉昧溯^為明顯的成效，但仍無法滿足公眾日益增長的健康需求。為此，需要對原條例進行修改完善，以進一步推進健康城市建設(shè)，維護公眾健康。
二、關(guān)于修正案草案的主要內(nèi)容。
修正案草案共十三條。主要內(nèi)容包括：
修正案草案將室內(nèi)禁煙區(qū)域從特定的室內(nèi)公共場所擴大到所有的室內(nèi)公共場所(含室內(nèi)工作場所)，特別是在旅館、餐飲場所、娛樂場所、室內(nèi)工作場所、機場交通樞紐等幾類場所做了擴大。(修正案草案第四條)(二)關(guān)于室外公共場所禁止吸煙的范圍修正案草案在原條例的基礎(chǔ)上，進一步擴大了室外公共場所禁煙的范圍，增加了包括演出場所的室外觀眾坐席和演出區(qū)域、對社會開放的文物保護單位的室外區(qū)域、人群集聚的公共交通工具等候區(qū)域以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所等。(修正案草案第五條)(三)關(guān)于控?zé)煿ぷ髟瓌t修正案草案在原條例規(guī)定的工作原則基礎(chǔ)上，增加了“綜合治理”的要求，規(guī)定了以下四項措施：一是強化禁止吸煙場所所在單位的責(zé)任;二是進一步明確行政管理部門和行業(yè)協(xié)會的管理責(zé)任;三是充分發(fā)揮志愿者的作用;四是利用公共信用信息服務(wù)平臺。(修正案草案第一條、第六條、第七條、第八條、第十二條)。
(四)關(guān)于行政處罰條款。
修正案草案對原條例中如下兩個行為的處罰條款作了修改：一是針對禁止吸煙場所所在單位不履行相關(guān)義務(wù)的違法行為，調(diào)整為在責(zé)令限期改正的同時處以罰款;二是針對個人在禁止吸煙場所吸煙的行為，調(diào)整為只要吸煙行為發(fā)生即可進行處罰。(修正案草案第十條、第十一條)。
三、擬重點討論和聽取意見的幾個問題。
社會各界可以重點對以下問題提出意見、建議：
1、對公共場所禁煙范圍劃定的意見和建議?
2、如何舉全社會之力有效實現(xiàn)公共場所控?zé)煿ぷ?
3、對公共場所控?zé)熯`法行為進行執(zhí)法的意見、建議?
4、對修正案草案的其他意見、建議。
第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
前款所稱控?zé)煿ぷ鳎侵覆扇∮行Т胧乖诒緱l例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與”的原則。
第四條市和區(qū)、縣健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳎M織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒印＝】荡龠M委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生行政部門。
衛(wèi)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通和港口、商務(wù)、公安等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好公共場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
第五條市健康促進委員會應(yīng)當組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎构娏私鉄煵轃熿F的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印?/p>
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等大眾媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
(一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年宮、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域;。
(二)除前項以外的各級各類學(xué)校的教學(xué)場所、學(xué)生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域;。
(三)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域;。
(四)除前項以外的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;。
(五)體育場館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域;。
(七)國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所;。
(八)公用事業(yè)、金融機構(gòu)的營業(yè)場所;。
(九)商場、超市等商業(yè)營業(yè)場所;。
(十)電梯及其等候區(qū)域;。
(十二)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;。
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。
第七條下列公共場所的室內(nèi)區(qū)域可以劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室，吸煙區(qū)和吸煙室以外禁止吸煙：
(一)歌舞廳、游藝廳等娛樂場所;。
(二)經(jīng)營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場所;。
(三)星級旅館的室內(nèi)公共活動區(qū)域。
旅館應(yīng)當設(shè)置專門的非吸煙住宿樓層或者客房。
機場、鐵路客運站、港口客運站，除專門設(shè)置的吸煙室外，室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。
第八條公共場所劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室的，應(yīng)當具備良好的排風(fēng)條件，并設(shè)置明顯的標識和吸煙有害健康等控?zé)熜麄鳂俗R。
第九條國家機關(guān)的會議室、餐廳以及共用的工作場所等室內(nèi)公共活動區(qū)域禁止吸煙。
第十條本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所和工作場所，可以根據(jù)實際情況，參照本條例的規(guī)定，設(shè)立禁止吸煙區(qū)域，并做好相關(guān)的管理工作。
第十一條市人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定，根據(jù)舉辦大型活動等的需要，臨時設(shè)置禁止吸煙場所的范圍。
第十二條禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列職責(zé)：(一)建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作;(二)在禁止吸煙區(qū)域的醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管部門電話;(三)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具;(四)對在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者，采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開該場所。
第十三條任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙職責(zé)，并可以對不履行禁煙職責(zé)的單位，向監(jiān)管部門舉報。
第十四條市和區(qū)、縣健康促進委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門，加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。
市健康促進委員會應(yīng)當每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。
第十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控?zé)熥稍兎?wù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
第十六條鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控?zé)煿ぷ骰蛘邽榭責(zé)煿ぷ魈峁┲С帧?/p>
第十七條控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
第十八條控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施：
(一)教育行政部門負責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(二)文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對文化、體育、娛樂場所以及旅館的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(六)房屋行政部門負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(七)衛(wèi)生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條例規(guī)定的其他公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
第十九條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障。
第二十條禁止吸煙場所所在單位違反本條例第十二條規(guī)定的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下罰款。
第二十二條對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本條例自203月1日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇五
減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，根據(jù)國務(wù)院立法工作計劃，2013年衛(wèi)生計生委啟動了《公共場所控制吸煙條例》起草工作。按照立法程序的有關(guān)要求，在總結(jié)地方控?zé)煿ぷ鹘?jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，廣泛征求了工業(yè)和信息化部、煙草局等25個部門，各省級衛(wèi)生計生行政部門、部分行業(yè)協(xié)會及有關(guān)專家的意見，經(jīng)不斷修改完善，形成了《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》。現(xiàn)將主要內(nèi)容說明如下：
一、立法的必要性和可行性。
(一)吸煙率高，煙草煙霧造成的社會危害巨大。我國吸煙人數(shù)眾多，吸煙和二手煙暴露十分普遍。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有吸煙人數(shù)超過3億，15歲以上人群吸煙率達28.1%，其中男性吸煙率高達52.9%，是全球男性吸煙率最高的國家之一。青少年吸煙狀況同樣不容樂觀，13-15歲初中學(xué)生煙草使用率為6.9%，其中82.3%的學(xué)生嘗試吸煙行為發(fā)生在13歲之前。7.4億非吸煙者遭受二手煙危害。72.9%的初中學(xué)生在家、室內(nèi)公共場所、室外公共場所或者公共交通工具中暴露于二手煙。每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)達136.6萬，超過因艾滋病、結(jié)核、瘧疾和傷害所導(dǎo)致的死亡人數(shù)之和。吸煙和二手煙暴露導(dǎo)致的疾病主要是慢性病，其患病率很高，病程較長，給國家造成沉重的疾病負擔和經(jīng)濟損失，既是對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系的艱難考驗，也是影響國家長遠發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。
(二)控?zé)煼扇笔г趪H社會造成負面影響。2003年我國簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)，于2006年1月9日在我國生效。《公約》第8條規(guī)定，在室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和必要的室外場所全面禁止吸煙，并制定了詳細的實施準則。《公約》簽訂以來，全球范圍內(nèi)迅速掀起了無煙立法的新浪潮，截至2012年，已有100多個國家制定了公共場所控制吸煙法或控?zé)熅C合性立法，其中44個國家施行了全面無煙法律。但是，我國還沒有公共場所控制吸煙方面的專門法律、行政法規(guī)，影響了控?zé)煿ぷ髦形覈膰H形象。
(三)控?zé)熈⒎ㄊ锹鋵崱稇椃ā泛陀嘘P(guān)規(guī)劃精神的要求。我國憲法為保護公民生命健康權(quán)提供了根本的法律基礎(chǔ)。煙草煙霧作為嚴重危害健康危險因素，應(yīng)當受到嚴格限制。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃和控?zé)煛笆濉币?guī)劃均明確提出了全面推行公共場所禁煙。控制煙草流行，是落實《憲法》和國家規(guī)劃的要求，也是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容。
(四)各地立法實踐和無煙環(huán)境創(chuàng)建為全國控?zé)熈⒎ù蛳禄A(chǔ)。2008年以來，北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、天津、青島、蘭州、深圳、長春等13個城市相繼根據(jù)《公約》第8條及其實施準則出臺了控制吸煙地方性法規(guī)。江蘇、浙江等省通過修訂地方《愛國衛(wèi)生條例》明確控制吸煙的措施。無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)、無煙學(xué)校、無煙機關(guān)、無煙企業(yè)等形式多樣、各具特色的無煙環(huán)境創(chuàng)建工作，為全國控?zé)熈⒎ê蛨?zhí)法提供了有益實踐經(jīng)驗。據(jù)調(diào)查，無論是吸煙者還是被動吸煙者，90%以上的被調(diào)查者都支持在公共交通工具、學(xué)校和醫(yī)院禁止吸煙;超過80%的被調(diào)查者支持在會議室、餐廳和酒吧等禁止吸煙。近年兩會越來越多的代表委員呼吁制定公共場所禁止吸煙的全國性法律法規(guī)。
二、《送審稿》主要內(nèi)容。
《條例》內(nèi)容共分七章，即：總則、禁止吸煙的范圍和措施、宣傳教育和戒煙服務(wù)、預(yù)防控制未成年人吸煙、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。主要內(nèi)容如下：
第一章“總則”中闡明立法目的、公共場所定義、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、責(zé)任部門、經(jīng)費保障、獎勵措施、單位責(zé)任主體、社會參與。
第二章“禁止吸煙的范圍和措施”規(guī)定了室內(nèi)外禁止吸煙的場所(區(qū)域)、室外吸煙點設(shè)置要求和臨時禁煙場所設(shè)置、經(jīng)營管理者、公民和政府相關(guān)部門的基本權(quán)利義務(wù)和職責(zé)。
第三章“宣傳教育和戒煙服務(wù)”規(guī)定了國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其工作人員在公共場所控制吸煙宣傳教育工作中的責(zé)任義務(wù)。要求在煙草制品包裝上設(shè)置文字和圖形警示，廣泛禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。明確要求廣播、電影、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當組織開展煙草危害宣傳教育。明確衛(wèi)生計生部門在戒煙服務(wù)中的責(zé)任。
第四章“預(yù)防控制未成年人吸煙”規(guī)定了禁止向未成年人銷售煙草制品，規(guī)定學(xué)校有義務(wù)對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，開展煙草危害宣傳活動。
第五章“監(jiān)督管理”規(guī)定了政府相關(guān)部門對公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理責(zé)任。提出了衛(wèi)生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物等行政部門各司其職的多部門執(zhí)法模式。要求設(shè)立投訴舉報電話，開展監(jiān)測評估。鼓勵全社會公眾參與公共場所控?zé)煿ぷ鳌?/p>
第六章“法律責(zé)任”規(guī)定了禁止吸煙場所經(jīng)營者、管理者、個人、執(zhí)法管理部門違反條例所應(yīng)承擔的責(zé)任。
第七章“附則”闡明有關(guān)定義、與其他法律法規(guī)的銜接及實施日期。
三、需要說明的問題。
(一)關(guān)于禁止吸煙場所范圍的問題。《公約》第8條及其《防止接觸煙草煙霧準則》明確要求，締約方應(yīng)當在《公約》生效5年內(nèi)，依據(jù)普遍保護原則、100%室內(nèi)無煙原則，確保在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其它可能的(室外或準室外)公共場所免于接觸二手煙草煙霧。科學(xué)合理地確定禁止吸煙場所的范圍，對條例的制定和實施十分重要。參考《公約》要求和國際和國內(nèi)立法經(jīng)驗，《條例》第二條明確界定公共場所的定義，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。第十條規(guī)定室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙。第十一條規(guī)定室外全面禁止吸煙的公共場所，包括以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區(qū)域，高等學(xué)校室外教學(xué)區(qū)域，婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域，公共交通工具的室外等候區(qū)域等。第十二條規(guī)定室外可以設(shè)立吸煙點的禁止吸煙的公共場所，包括除婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)的室外區(qū)域，除兒童福利機構(gòu)以外的其他社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域以及風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、公園、游樂場的室外區(qū)域。沒有設(shè)置室外吸煙點的視為全面禁止吸煙。第十三條規(guī)定室外吸煙點設(shè)置要求。
(二)關(guān)于執(zhí)法模式的問題。從國內(nèi)外控?zé)熈⒎▽嵺`來看，有多種執(zhí)法模式。如上海、廣州、天津、哈爾濱等采取多部門共同執(zhí)法模式，深圳、長春、香港、澳門等采取衛(wèi)生計生部門牽頭執(zhí)法的單一部門執(zhí)法模式。
綜合國內(nèi)外執(zhí)法模式和我國實際情況，本《條例》擬采取多部門聯(lián)合管理模式。即衛(wèi)生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作監(jiān)督管理。沒有明確主管部門的公共場所由衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)監(jiān)督管理。參與公共場所控制吸煙工作的行政部門由縣級以上地方人民政府依照本條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定確定。此外，衛(wèi)生計生部門或其委托的專業(yè)機構(gòu)負責(zé)對《條例》實施情況進行監(jiān)測評估。鼓勵社會力量廣泛參與監(jiān)督工作。
(三)關(guān)于控?zé)煹男麄鹘逃徒錈煼?wù)。加強宣傳教育是控?zé)煿ぷ鞯那爸么胧錈煼?wù)是后續(xù)措施，均是保證《條例》實施的重要措施。規(guī)范管理與宣傳教育并重，充分發(fā)揮法規(guī)的引導(dǎo)作用，是本《條例》區(qū)別于其他法規(guī)的一個特點。加強控制吸煙宣傳教育，引導(dǎo)公民主動不吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙，形成全社會共同維護健康權(quán)的意識，可以使控制吸煙工作達到事半功倍的效果。為了加強控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎诙龡l要求國家機關(guān)工作人員、教師和醫(yī)務(wù)人員等社會示范人群帶頭控?zé)?第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十四條要求政府、社會組織、媒體積極開展控?zé)熜麄鹘逃偈股鐣纬刹晃鼰煛⒉痪礋煛⒉凰蜔煹纳鐣L(fēng)尚。第二十七條對戒煙門診設(shè)置、戒煙服務(wù)做出了明確規(guī)定。
大量國際經(jīng)驗證明，宣傳教育和戒煙服務(wù)是保障控?zé)煼煞ㄒ?guī)順利實施不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是煙盒包裝警示是最具成本效益的宣傳教育手段，廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助是保障控?zé)熜麄鹘逃Ч闹匾呗裕枪矆鏊刮鼰煹闹匾С中源胧虼嗽凇稐l例》中一并予以規(guī)定。
(四)關(guān)于預(yù)防控制未成年人吸煙的措施。未成年人是控制吸煙工作中的一個特殊群體，也是煙草企業(yè)鎖定的潛在吸煙人群。因此，預(yù)防控制未成年人吸煙對公共場所控?zé)熌酥琳麄€控?zé)煿ぷ饕饬x非常重大。《未成年人保護法》明確規(guī)定不得向未成年人出售煙酒，《煙草專賣法》也有相關(guān)規(guī)定，但并未規(guī)定相應(yīng)的具體要求和處罰措施。《條例》第二十八條、第二十九條、第三十條針對向未成年人銷售煙草制品的行為進行限制，即禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式向未成年人銷售煙草制品;不得向未成年人銷售煙草制品，對難以判明是否已成年的，銷售者應(yīng)當要求其出示身份證件。第三十一條強調(diào)學(xué)校應(yīng)當采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙，對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙。
下面是小編推薦的送審稿。
第一章總則。
第一條為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的.工作和生活環(huán)境，提高社會文明程度，根據(jù)憲法及有關(guān)法律，制定本條例。
第二條本條例所稱公共場所，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。
第三條公共場所控制吸煙工作遵循政府與社會共同治理的原則，政府主導(dǎo)，單位負責(zé)，個人自律，社會監(jiān)督。
縣級以上人民政府制定公共場所控制吸煙規(guī)劃并納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府績效考核。
第五條國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門主管全國公共場所控制吸煙工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作。
第七條各級人民政府對在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第八條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，全面負責(zé)本單位控制吸煙工作。
第九條國家和社會應(yīng)當支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。
第二章禁止吸煙的范圍和措施。
第十一條下列公共場所的室外區(qū)域全面禁止吸煙：
(二)高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域;。
(三)婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域;。
(四)體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域;。
(五)公共交通工具的室外等候區(qū)域;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場所。
第十二條下列公共場所的室外區(qū)域可以設(shè)立吸煙點，吸煙點以外的區(qū)域禁止吸煙。沒有設(shè)立吸煙點的公共場所室外區(qū)域?qū)儆谌娼刮鼰煹膱鏊?。
(二)除兒童福利機構(gòu)以外的其他社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域;。
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、公園、游樂園的室外區(qū)域;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以設(shè)置吸煙點的室外場所。
第十三條室外設(shè)置吸煙點，應(yīng)當符合下列要求：
(一)符合消防安全標準;。
(二)設(shè)置明顯的引導(dǎo)標識;。
(三)遠離通風(fēng)口、人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道;。
(四)在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標識或者圖片。
第十四條各級人民政府對舉辦公眾活動的場所，可以規(guī)定臨時的禁止吸煙措施和范圍。
第十五條任何人不得在禁止吸煙場所吸煙和索要煙具，自覺聽從勸阻;在非禁止吸煙場所吸煙應(yīng)當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。
在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求離開該場所的，無權(quán)向經(jīng)營者索回已經(jīng)消費的費用;已經(jīng)接受服務(wù)但未支付費用的，應(yīng)當支付費用。
第十六條禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當履行下列控制吸煙職責(zé)：
(一)建立控制吸煙的管理制度，配備監(jiān)督員，做好控制吸煙宣傳教育和監(jiān)督管理工作;。
(三)在禁止吸煙場所(區(qū)域)不得放置煙具和設(shè)置煙草廣告;。
(四)對違法吸煙行為予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開。對不聽勸阻且不離開的，向有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報;對不聽勸阻并擾亂公共秩序的，向公安機關(guān)報案。
鼓勵場所經(jīng)營者、管理者采用煙霧報警、濃度監(jiān)測、視頻圖像采集等技術(shù)手段，加強對本場所的管理。
第十七條個人在禁止吸煙場所(區(qū)域)內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為及其他違反本條例行為的，可以采取以下措施：
(一)要求吸煙者立即停止吸煙;。
(二)要求該場所的經(jīng)營者或者管理者進行勸阻;。
(三)向監(jiān)督管理部門舉報不履行控制吸煙職責(zé)的經(jīng)營者或者管理者。
第十八條禁煙標識應(yīng)當大而清晰，至少包括禁止吸煙的圖形警示標識、違法吸煙的罰款數(shù)額、投訴舉報的電話號碼等內(nèi)容。
國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)制定禁煙標識及其張貼規(guī)范。
第三章宣傳教育和戒煙服務(wù)。
第十九條各級人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當經(jīng)常組織有關(guān)單位開展控?zé)煿嫘麄鹘逃M織發(fā)放控?zé)熜麄鞑牧希_展多種形式的控?zé)熜麄骰顒樱鞔_告知公眾吸煙和接觸煙草煙霧對健康的危害、禁止吸煙的范圍、對違法吸煙行為的處罰等信息，告知禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當履行的控制吸煙職責(zé)。
第二十條煙草制品生產(chǎn)者應(yīng)當在煙草制品包裝上印制帶有說明煙草使用具體危害的文字和圖形警示，向公眾警示教育煙草煙霧危害。其中圖形警示面積不得小于包裝面積的二分之一。
第二十一條在各類公務(wù)和大型公共活動中，主辦方不得提供、使用或者贈予煙草制品。不得使用或者變相使用財政性資金購買煙草制品。
第二十二條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織應(yīng)當結(jié)合各自的特點，開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃顒樱⒖責(zé)熜麄鹘逃{入本單位初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等教育培訓(xùn)活動，鼓勵吸煙職工戒煙。
第二十三條鼓勵公眾積極參與控?zé)煟纬刹晃鼰煛⒉痪礋煛⒉凰蜔煹纳鐣L(fēng)尚，倡導(dǎo)家庭無煙。
國家機關(guān)工作人員、教師、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當帶頭控?zé)煟瑖覚C關(guān)工作人員不在公務(wù)活動中吸煙，教師不在學(xué)生面前吸煙，醫(yī)務(wù)人員不在病人面前吸煙。
國家和社會應(yīng)當在每年5月31日世界無煙日開展主題宣傳教育活動。
第二十四條廣播、電影、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當積極開展控?zé)煿嫘麄鹘逃鲃影l(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
第二十五條全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。
第二十六條電影、電視劇及其他節(jié)目中不得出現(xiàn)煙草的品牌標識和相關(guān)內(nèi)容，以及變相煙草廣告;不得出現(xiàn)在禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭;不得表現(xiàn)未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯(lián)系的情節(jié);不得出現(xiàn)有未成年人在場的吸煙鏡頭等。
第二十七條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當制訂戒煙門診工作規(guī)范，指導(dǎo)設(shè)置戒煙服務(wù)咨詢電話。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱岣呋颊邔ξ鼰熀徒佑|煙草煙霧危害的認識，為吸煙的患者提供簡短戒煙服務(wù)。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供專業(yè)的戒煙診療服務(wù)。
第二十八條禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式銷售煙草制品。
第二十九條煙草制品銷售者不得向未成年人銷售煙草制品。對難以確認是否為未成年人的，應(yīng)當要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的，不得向其銷售煙草制品。
煙草制品銷售者應(yīng)當在銷售場所的顯著位置設(shè)置帶有煙草使用具體危害的警示和不向未成年人銷售煙草制品的明顯標識。
第三十條禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向未成年人銷售煙草制品。
互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺向未成年人銷售煙草制品的，應(yīng)當采取措施刪除違法信息，保存相關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報告。
第三十一條學(xué)校應(yīng)當采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙，對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙。
第五章監(jiān)督管理。
第三十二條縣級以上地方人民政府根據(jù)本條例和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，確定衛(wèi)生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物等行政部門對公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理職責(zé)。
有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作進行監(jiān)督管理，將控?zé)熂{入日常工作，制定工作規(guī)范和管理措施。
對沒有明確監(jiān)督管理主管部門的公共場所，該場所的控制吸煙工作由衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)監(jiān)督管理，所屬綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)具體實施。
工商行政管理部門負責(zé)對煙草廣告、違法出售煙草制品進行監(jiān)督管理。
新聞出版廣電總局負責(zé)對電影、電視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭進行監(jiān)督管理。
第三十三條縣級以上地方人民政府設(shè)置公開統(tǒng)一的舉報電話，方便單位或者個人對違反本條例的行為或者不依法履行職責(zé)的行為進行舉報和投訴。有關(guān)行政部門接到舉報和投訴后應(yīng)當及時處理。
第三十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門或者其委托的專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當定期對本行政區(qū)域內(nèi)條例的實施情況進行監(jiān)測和評價，并定期將監(jiān)測和評價結(jié)果向社會公布。
第三十五條國家建立、健全吸煙和接觸煙草煙霧對健康影響的調(diào)查和風(fēng)險評估制度。鼓勵和組織開展無煙環(huán)境對公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防控制與吸煙和接觸煙草煙霧有關(guān)的疾病。
第三十六條縣級以上人民政府有關(guān)行政部門可以聘請志愿者擔任控?zé)煴O(jiān)督員，對公共場所控制吸煙、煙草制品生產(chǎn)銷售限制等情況進行監(jiān)督檢查。公共場所經(jīng)營者、管理者或者煙草制品銷售者應(yīng)當予以配合。
鼓勵媒體、社會組織和個人參與公共場所控制吸煙、煙草制品生產(chǎn)銷售限制等工作的監(jiān)督。
第六章法律責(zé)任。
第三十七條個人違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場所(區(qū)域)吸煙的，由相應(yīng)主管部門行政執(zhí)法人員責(zé)令立即改正，并可處以五十元以上五百元以下的罰款。
第三十八條單位或者機構(gòu)違反本條例規(guī)定，未實行全面禁煙或者未按照規(guī)定設(shè)置吸煙點的，由相應(yīng)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十九條室外設(shè)置吸煙點不符合要求的，由相應(yīng)主管部門責(zé)令該場所的經(jīng)營者、管理者限期改正，并可處一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者未按規(guī)定履行控制吸煙職責(zé)的，由相應(yīng)主管部門責(zé)令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，直至吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條違反規(guī)定發(fā)布和變相發(fā)布煙草廣告或者開展促銷活動的，由工商行政管理部門依法進行處罰。對提供贊助的，由縣級以上工商管理部門責(zé)令改正，予以警告并處以贊助額度一倍以上三倍以下罰款;對于受贊助單位，責(zé)令改正，沒收其贊助額，撤銷冠名，消除影響;對于主管人員，由受贊助或者贊助單位的主管部門予以警告或者通報批評。
違反本條例規(guī)定，在電影、電視劇及其他節(jié)目中播放吸煙鏡頭或者出現(xiàn)煙草制品的媒體，由廣播電視新聞出版主管部門責(zé)令限期改正，給予警告并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第四十二條煙草制品生產(chǎn)者和銷售者違反本條例規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙草制品的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政部門責(zé)令改正，并處以貨值金額的一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，直至吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條違反本條例規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)售煙的，由工商行政管理部門會同工業(yè)和信息化部門對其處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，未及時采取措施刪除違法信息，處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，擾亂公共秩序，阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條國家行政機關(guān)及其工作人員依法履行控制吸煙職責(zé)，接受社會、媒體及個人監(jiān)督。不依法履行控制吸煙職責(zé)或者濫用職權(quán)、謀取私利的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十六條本條例下列用語的含義是：
煙草制品，是指全部或者部分由煙葉作為原料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品。
吸煙，是指吸入或者呼出煙霧的行為，以及擁有或者支配點燃的煙草制品的行為。
煙草煙霧，是指從煙草制品及類似煙草制品燃燒端散發(fā)的以及由吸煙者呼出的煙霧。
室內(nèi)，是指有頂部遮蔽并且有兩面以上側(cè)墻的任何空間，包括樓梯、走廊、地下通道、樓道間等。
室外，是指由建筑物所有人或者使用人實際控制的、建筑物以外的區(qū)域。
煙草廣告、促銷和贊助，是指所有形式的商業(yè)性宣傳、推介或者活動，以及對任何事件、活動或者個人的所有形式的捐助，其目的、效果或者可能的效果在于直接或者間接地推銷煙草制品或者促進煙草使用。
第四十七條對吸煙可能影響公共安全的，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十八條本條例自年月日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇六
《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于11月11日通過，現(xiàn)予公布，自3月1日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會。
2011月11日。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇七
《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于月11日通過，現(xiàn)予公布，自年3月1日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會。
年11月11日。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇八
第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市公共場所控制吸煙(以下簡稱控?zé)?工作實行“限定場所、單位負責(zé)、加強引導(dǎo)、公眾參與”的原則。
第三條市愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱市愛衛(wèi)會)主管本市公共場所控?zé)煿ぷ鳎湎略O(shè)的市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室(以下簡稱市愛衛(wèi)辦)具體負責(zé)相關(guān)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
市愛衛(wèi)會各成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好公共場所控?zé)煹南嚓P(guān)工作。
衛(wèi)生、教育、文廣、體育、煙草專賣、旅游、工商、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、城管等行政管理部門按照本規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定，共同做好公共場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
(一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年宮、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域;。
(二)除前項以外的各級各類學(xué)校的教學(xué)場所、學(xué)生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域;。
(三)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;。
(四)公共汽車、出租汽車、客渡輪等公共交通工具內(nèi);。
(六)國家機關(guān)提供公共服務(wù)的室內(nèi)辦事場所;。
(七)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的會議室、食堂和電梯等;。
(八)體育場館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域;。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。
公園、廣場舉行集會等重大活動時禁止吸煙。
第五條下列公共場所室內(nèi)區(qū)域可按本規(guī)定第六條的要求劃定吸煙區(qū)或設(shè)置專用吸煙室，吸煙區(qū)或?qū)Ｓ梦鼰熓乙酝獾膮^(qū)域禁止吸煙：
(一)足浴、按摩保健、美容美發(fā)場所的服務(wù)區(qū)域;。
(二)歌舞、游藝娛樂場所的服務(wù)區(qū)域;。
(三)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的營業(yè)區(qū)域;。
(四)公共汽車、出租車、船舶等公共交通工具的等候區(qū)域或售票區(qū)域;。
(五)商業(yè)、金融業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)的室內(nèi)營業(yè)場所;。
(六)國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位的共用室內(nèi)工作場所和公共活動場所等區(qū)域;。
(七)經(jīng)營性住宿場所應(yīng)當設(shè)置無煙樓層或者無煙客房;。
(八)擁有50個以上餐位的經(jīng)營性餐飲場所應(yīng)當設(shè)置無煙包廂。
第六條本規(guī)定第五條要求公共場所劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置專用吸煙室的，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)具備獨立的通向戶外的通風(fēng)設(shè)施;。
(二)與非吸煙區(qū)、非吸煙室有效隔離;。
(三)遠離人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;。
(四)設(shè)置明顯的標識;。
(五)按照衛(wèi)生行政部門的要求設(shè)置統(tǒng)一的控制吸煙宣傳標識。
第七條禁止吸煙場所所在單位應(yīng)負責(zé)禁止吸煙的監(jiān)督和管理，履行下列職責(zé)：
(一)制定本單位禁止吸煙的制度和相應(yīng)的管理措施;。
(二)結(jié)合本單位具體實際，做好禁止吸煙的宣傳教育工作;。
(四)在禁止吸煙的場所內(nèi)不得設(shè)置附有煙草廣告的標志和物品;。
(五)對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者，勸其停止吸煙或離開該場所。
第八條在禁止吸煙場所，被動吸煙者有權(quán)要求吸煙者停止吸煙;有權(quán)要求禁止吸煙場所的所在單位履行本規(guī)定第七條第一款第(三)至(五)項的職責(zé);有權(quán)向衛(wèi)生行政管理部門及其他有關(guān)管理部門舉報違反本規(guī)定的行為。
第九條全社會均應(yīng)支持公共場所控?zé)煿ぷ鳌V播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)積極開展吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育，提高全社會營造無煙環(huán)境意識。
第十條禁止中小學(xué)生吸煙。
禁止向未成年人出售煙草制品。煙草制品經(jīng)營者必須在顯著位置設(shè)置“不向未成年人售煙”標志。對難以判明是否已成年的，應(yīng)當要求其出示身份證。
第十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預(yù)監(jiān)測工作，開展控?zé)熥稍兎?wù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
(一)教育行政部門負責(zé)對直接管理的學(xué)校的控制吸煙工作進行監(jiān)督管理;。
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控制吸煙工作進行監(jiān)督管理;。
(六)工商部門負責(zé)對商場、超市的控制吸煙工作進行宣傳教育;。
(七)衛(wèi)生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及有關(guān)公共場所的控制吸煙工作進行監(jiān)督管理。
第十三條鼓勵創(chuàng)建無煙單位。對在公共場所控?zé)煿ぷ髦凶鞒鲲@著成績的單位和工作人員，給予表彰和獎勵。
對控?zé)煿ぷ髯龅貌缓玫牟块T和單位不得評為文明單位。因控?zé)煿ぷ髯龅貌缓枚绊憚?chuàng)建全國文明城市的，將依據(jù)《揚州市創(chuàng)建全國文明城市工作問責(zé)辦法》實行問責(zé)。
第十四條在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，由公安消防機構(gòu)處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留。
第十五條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止或者未懸掛禁止吸煙標志的，由公安機關(guān)給予警告，可以并處一萬五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
第十六條公共場所隨地亂扔煙頭的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責(zé)令糾正違法行為，采取補救措施，可以處以二十元以上二百元以下罰款。
第十七條對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條當事人對行政處罰不服的，可向本級人民政府或上一級行政主管部門申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條控制吸煙行政管理部門、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇九
第一條為了減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提升城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第三條本市控制吸煙工作遵循政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負責(zé)、公眾參與的原則。
第四條各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將控制吸煙工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算予以保障。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府確定的控制吸煙主管部門履行下列職責(zé)：(一)研究擬定控制吸煙工作的措施和辦法;(二)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作;(三)研究、解決控制吸煙工作中的重大問題;(四)組織相關(guān)主管部門開展控制吸煙工作聯(lián)合執(zhí)法;(五)研究、處理有關(guān)控制吸煙工作其他事項。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府的相關(guān)主管部門按照下列規(guī)定負責(zé)控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法：(一)衛(wèi)生主管部門負責(zé)對各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;(二)教育主管部門負責(zé)對各類教育機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;(三)交通運輸主管部門負責(zé)對公共交通工具及其室內(nèi)等候場所的監(jiān)督執(zhí)法;(四)文化主管部門負責(zé)對文化、藝術(shù)、娛樂場所的監(jiān)督執(zhí)法;(五)體育主管部門負責(zé)對各類體育場館、運動健身場所的監(jiān)督執(zhí)法;(六)旅游主管部門負責(zé)對旅游景點等相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法;(七)市場監(jiān)督管理主管部門負責(zé)對商場(店)、超市等零售業(yè)場所以及餐飲場所、藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營場所的監(jiān)督執(zhí)法;(八)商務(wù)主管部門負責(zé)對專業(yè)批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場等相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法;(九)公安機關(guān)負責(zé)對旅館、賓館、酒店、洗浴場所等特種行業(yè)場所及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督執(zhí)法;(十)民政主管部門負責(zé)對社會福利機構(gòu)的'監(jiān)督執(zhí)法;(十一)園林綠化主管部門負責(zé)對公園、風(fēng)景名勝區(qū)等相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法;(十二)其他相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，做好控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法。上述公共場所分屬兩個以上部門監(jiān)督執(zhí)法的，由市、縣(市、區(qū))人民政府確定一個部門進行監(jiān)督執(zhí)法。市人民政府根據(jù)控制吸煙工作實際需要，可以對相關(guān)主管部門履行控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)予以調(diào)整，并向社會公布。
第七條機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責(zé)對本單位控制吸煙工作的日常監(jiān)督管理。
第八條下列公共場所禁止吸煙：(一)為孕婦、兒童提供專門服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)的室內(nèi)外場所，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)的室內(nèi)場所;(二)學(xué)前教育機構(gòu)、中小學(xué)、少年宮及青少年活動中心的室內(nèi)外場所，其他各類學(xué)校及未成年人集中的室內(nèi)場所;(三)影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館(院)、美術(shù)館、畫院、陳列館、展覽館、科技館和文化館(站)等各類公共科教文化場館的室內(nèi)場所;(四)商場(店)、超市、專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及金融、郵政、通訊企業(yè)的室內(nèi)營業(yè)場所;(五)客運公共汽車、城市軌道交通、出租汽車、客渡輪等公共交通工具內(nèi);(六)機關(guān)、團體、事業(yè)單位的室內(nèi)公共辦公場所、會議廳(室)、辦事廳、禮(會)堂、食堂、電梯等公共場所;(七)各類體育場館、運動健身場所;(八)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;(九)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營場所;(十)文物保護單位、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點、公園的室內(nèi)場所;(十一)市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)舉辦大型活動的需要，臨時增設(shè)的禁止吸煙場所;(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的場所。
第九條下列公共場所，可以設(shè)置固定的吸煙點，吸煙點以外的室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙，沒有設(shè)置吸煙點的，屬于全面禁止吸煙場所：(一)經(jīng)營場所使用面積在一百五十平方米以上或者餐位在七十五座以上的餐飲場所;(二)營業(yè)性歌舞、游藝等娛樂場所;(三)各類酒店、旅館、洗浴場所的室內(nèi)公共活動區(qū)域;(四)公共交通工具的室內(nèi)等候場所;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。
第十條公共場所設(shè)置的固定吸煙點，應(yīng)當符合下列規(guī)定：(一)符合消防安全要求;(二)設(shè)置明顯標識，放置盛放煙灰、煙蒂等的器具;(三)具有良好的通風(fēng)、排氣效果;(四)遠(隔)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道。
第十一條市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，逐步增設(shè)禁止吸煙的場所。
第十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當在每年5月31日“世界無煙日”集中開展控制吸煙宣傳，并倡導(dǎo)停止售煙、吸煙。
第十三條全社會應(yīng)當支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵創(chuàng)建無吸煙單位。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當積極開展吸煙有害健康、公共場所控制吸煙的公益宣傳教育工作，提高全社會營造無煙環(huán)境的意識。國家機關(guān)工作人員應(yīng)當帶頭控制吸煙，不在公務(wù)活動中吸煙。鼓勵其他社會組織和個人積極參與控制吸煙工作。
第十四條有條件的二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙咨詢、指導(dǎo)和治療。
第十五條控制吸煙場所的管理者和經(jīng)營者應(yīng)當履行下列職責(zé)：(一)建立健全控制吸煙的管理制度，配備控制吸煙勸導(dǎo)員，做好控制吸煙勸導(dǎo)、宣傳教育工作;(二)在場所的出入口處及其他明顯位置設(shè)置禁止吸煙標識，公布舉報、投訴方式;(三)在禁止吸煙區(qū)域不得放置與吸煙有關(guān)的器具，不得張貼、懸掛、放置附有煙草廣告的標識和物品;(四)對在禁止吸煙區(qū)域吸煙的，予以勸導(dǎo)、制止;對不服從勸導(dǎo)、制止的，勸其離開;對不服從勸阻且不離開該場所的，向相關(guān)主管部門報告。
第十六條任何單位和個人有權(quán)要求禁止吸煙區(qū)域的吸煙者立即停止吸煙，有權(quán)要求控制吸煙場所的經(jīng)營者和管理者履行禁止吸煙管理職責(zé)，對不履行管理職責(zé)的，可以向相關(guān)主管部門舉報和投訴。
第十七條違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙的區(qū)域吸煙的，由相關(guān)主管部門責(zé)令改正，并處以二十元罰款;情節(jié)嚴重的，處以一百元以上五百元以下罰款。
第十八條違反本條例第十五條第一項至第三項規(guī)定的，由相關(guān)主管部門責(zé)令管理者和經(jīng)營者限期改正，逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。違反本條例第十五條第四項規(guī)定的，由相關(guān)主管部門責(zé)令管理者和經(jīng)營者改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條不聽勸阻且擾亂公共秩序，或者阻礙有關(guān)行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條監(jiān)督執(zhí)法部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本條例自8月1日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十
為了減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提升城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定了福州市公共場所控制吸煙條例，下面是詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條為了減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提升城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第三條本市控制吸煙工作遵循政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負責(zé)、公眾參與的原則。
第四條各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將控制吸煙工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算予以保障。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府確定的控制吸煙主管部門履行下列職責(zé)：(一)研究擬定控制吸煙工作的措施和辦法;(二)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作;(三)研究、解決控制吸煙工作中的重大問題;(四)組織相關(guān)主管部門開展控制吸煙工作聯(lián)合執(zhí)法;(五)研究、處理有關(guān)控制吸煙工作其他事項。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府的相關(guān)主管部門按照下列規(guī)定負責(zé)控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法：(一)衛(wèi)生主管部門負責(zé)對各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;(二)教育主管部門負責(zé)對各類教育機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;(三)交通運輸主管部門負責(zé)對公共交通工具及其室內(nèi)等候場所的監(jiān)督執(zhí)法;(四)文化主管部門負責(zé)對文化、藝術(shù)、娛樂場所的監(jiān)督執(zhí)法;(五)體育主管部門負責(zé)對各類體育場館、運動健身場所的監(jiān)督執(zhí)法;(六)旅游主管部門負責(zé)對旅游景點等相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法;(七)市場監(jiān)督管理主管部門負責(zé)對商場(店)、超市等零售業(yè)場所以及餐飲場所、藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營場所的監(jiān)督執(zhí)法;(八)商務(wù)主管部門負責(zé)對專業(yè)批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場等相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法;(九)公安機關(guān)負責(zé)對旅館、賓館、酒店、洗浴場所等特種行業(yè)場所及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督執(zhí)法;(十)民政主管部門負責(zé)對社會福利機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;(十一)園林綠化主管部門負責(zé)對公園、風(fēng)景名勝區(qū)等相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法;(十二)其他相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，做好控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法。上述公共場所分屬兩個以上部門監(jiān)督執(zhí)法的，由市、縣(市、區(qū))人民政府確定一個部門進行監(jiān)督執(zhí)法。市人民政府根據(jù)控制吸煙工作實際需要，可以對相關(guān)主管部門履行控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)予以調(diào)整，并向社會公布。
第七條機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責(zé)對本單位控制吸煙工作的日常監(jiān)督管理。
第八條下列公共場所禁止吸煙：(一)為孕婦、兒童提供專門服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)的室內(nèi)外場所，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)的室內(nèi)場所;(二)學(xué)前教育機構(gòu)、中小學(xué)、少年宮及青少年活動中心的室內(nèi)外場所，其他各類學(xué)校及未成年人集中的室內(nèi)場所;(三)影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館(院)、美術(shù)館、畫院、陳列館、展覽館、科技館和文化館(站)等各類公共科教文化場館的室內(nèi)場所;(四)商場(店)、超市、專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及金融、郵政、通訊企業(yè)的室內(nèi)營業(yè)場所;(五)客運公共汽車、城市軌道交通、出租汽車、客渡輪等公共交通工具內(nèi);(六)機關(guān)、團體、事業(yè)單位的室內(nèi)公共辦公場所、會議廳(室)、辦事廳、禮(會)堂、食堂、電梯等公共場所;(七)各類體育場館、運動健身場所;(八)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;(九)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營場所;(十)文物保護單位、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點、公園的室內(nèi)場所;(十一)市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)舉辦大型活動的需要，臨時增設(shè)的禁止吸煙場所;(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的場所。
第九條下列公共場所，可以設(shè)置固定的吸煙點，吸煙點以外的室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙，沒有設(shè)置吸煙點的，屬于全面禁止吸煙場所：(一)經(jīng)營場所使用面積在一百五十平方米以上或者餐位在七十五座以上的餐飲場所;(二)營業(yè)性歌舞、游藝等娛樂場所;(三)各類酒店、旅館、洗浴場所的室內(nèi)公共活動區(qū)域;(四)公共交通工具的室內(nèi)等候場所;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。
第十條公共場所設(shè)置的固定吸煙點，應(yīng)當符合下列規(guī)定：(一)符合消防安全要求;(二)設(shè)置明顯標識，放置盛放煙灰、煙蒂等的器具;(三)具有良好的通風(fēng)、排氣效果;(四)遠(隔)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道。
第十一條市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，逐步增設(shè)禁止吸煙的場所。
第十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當在每年5月31日“世界無煙日”集中開展控制吸煙宣傳，并倡導(dǎo)停止售煙、吸煙。
第十三條全社會應(yīng)當支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵創(chuàng)建無吸煙單位。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當積極開展吸煙有害健康、公共場所控制吸煙的公益宣傳教育工作，提高全社會營造無煙環(huán)境的意識。國家機關(guān)工作人員應(yīng)當帶頭控制吸煙，不在公務(wù)活動中吸煙。鼓勵其他社會組織和個人積極參與控制吸煙工作。
第十四條有條件的二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙咨詢、指導(dǎo)和治療。
第十五條控制吸煙場所的管理者和經(jīng)營者應(yīng)當履行下列職責(zé)：(一)建立健全控制吸煙的管理制度，配備控制吸煙勸導(dǎo)員，做好控制吸煙勸導(dǎo)、宣傳教育工作;(二)在場所的出入口處及其他明顯位置設(shè)置禁止吸煙標識，公布舉報、投訴方式;(三)在禁止吸煙區(qū)域不得放置與吸煙有關(guān)的器具，不得張貼、懸掛、放置附有煙草廣告的標識和物品;(四)對在禁止吸煙區(qū)域吸煙的，予以勸導(dǎo)、制止;對不服從勸導(dǎo)、制止的，勸其離開;對不服從勸阻且不離開該場所的，向相關(guān)主管部門報告。
第十六條任何單位和個人有權(quán)要求禁止吸煙區(qū)域的吸煙者立即停止吸煙，有權(quán)要求控制吸煙場所的經(jīng)營者和管理者履行禁止吸煙管理職責(zé)，對不履行管理職責(zé)的，可以向相關(guān)主管部門舉報和投訴。
第十七條違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙的區(qū)域吸煙的，由相關(guān)主管部門責(zé)令改正，并處以二十元罰款;情節(jié)嚴重的，處以一百元以上五百元以下罰款。
第十八條違反本條例第十五條第一項至第三項規(guī)定的，由相關(guān)主管部門責(zé)令管理者和經(jīng)營者限期改正，逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。違反本條例第十五條第四項規(guī)定的，由相關(guān)主管部門責(zé)令管理者和經(jīng)營者改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條不聽勸阻且擾亂公共秩序，或者阻礙有關(guān)行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條監(jiān)督執(zhí)法部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本條例自20xx年8月1日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十一
迅速發(fā)展的公共場所及為自身的健康著想,促使市民對公共場所控制吸煙工作提出了強烈要求。下文是上海市公共場所控制吸煙條例，歡迎閱讀!
第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
前款所稱控?zé)煿ぷ鳎侵覆扇∮行Т胧乖诒緱l例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。
第四條市和區(qū)健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳎M織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒印＝】荡龠M委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生計生行政部門。
衛(wèi)生計生行政部門是本市公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
第五條市健康促進委員會應(yīng)當組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎构娏私鉄煵轃熿F的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印?/p>
廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
第六條室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;。
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;。
(四)對社會開放的文物保護單位;。
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
第八條除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點。
吸煙點的設(shè)定應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。
(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;。
(二)設(shè)置吸煙點標識、引導(dǎo)標識，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的警示標識;。
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;。
(四)符合消防安全要求。
第九條禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列義務(wù):。
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;。
(二)做好禁煙宣傳教育工作;。
(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話;。
(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;。
(五)對吸煙者進行勸阻;。
(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報。
第十條任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙義務(wù)，并可以對不履行禁煙義務(wù)的單位，向監(jiān)管部門舉報。
第十一條國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定，帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當定期開展控?zé)煓z查，通報控?zé)熐闆r。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
第十二條市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門，加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。
市健康促進委員會應(yīng)當每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。
第十三條衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控?zé)熥稍兎?wù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
第十四條全社會都應(yīng)當參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>
鼓勵控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會組織和個人開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱M織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
第十五條控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
第十六條控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施:。
(一)教育行政部門負責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(七)衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條第一項至第六項以外的其他公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
第十七條市和區(qū)人民政府應(yīng)當對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障。
第十八條禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第十九條個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
第二十條對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
第二十三條本條例自20xx年3月1日起施行。
一、將第三條修改為:。
本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。
二、第四條增加一款，作為第二款:。
衛(wèi)生計生行政部門是本市公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。
將第二款改為第三款，修改為:。
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
三、將第五條第三款改為:。
廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
四、刪除第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條。
五、增加一條，作為第六條:。
室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
六、增加一條，作為第七條:。
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;。
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;。
(四)對社會開放的文物保護單位;。
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
七、增加一條，作為第八條:。
除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點。
吸煙點的設(shè)定應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。
(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;。
(二)設(shè)置吸煙點標識、引導(dǎo)標識，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的警示標識;。
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;。
(四)符合消防安全要求。
八、將第十二條改為第九條，修改為:。
禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列義務(wù):。
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;。
(二)做好禁煙宣傳教育工作;。
(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話;。
(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;。
(五)對吸煙者進行勸阻;。
(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報。
九、增加一條，作為第十一條:。
國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定，帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當定期開展控?zé)煓z查，通報控?zé)熐闆r。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
十、將第十六條改為第十四條，修改為:。
全社會都應(yīng)當參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>
鼓勵控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會組織和個人開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱M織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
十一、將第十八條改為第十六條，第二項修改為:。
文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對文化、體育、娛樂場所、旅館以及向社會開放的文物保護單位的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
十二、將第二十條改為第十八條，修改為:。
禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
十三、將第二十一條改為第十九條，修改為:。
個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
十四、增加一條，作為第二十二條:。
因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
此外，將條例中的“衛(wèi)生行政部門”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生計生行政部門”、“市和區(qū)、縣”統(tǒng)一修改為“市和區(qū)”，將第十三條中的“職責(zé)”修改為“義務(wù)”，將第十八條第四項中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)”，將第十八條第六項中的“房屋行政部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門”，將第十八條第七項中的“本條例規(guī)定的其他公共場所的控?zé)煿ぷ鳌毙薷臑椤氨緱l第一項至第六項以外的其他公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鳌保Σ糠謼l文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十二
上海市十四屆人大常委會第三十三次會議11日表決通過了關(guān)于修改《上海市公共場所控制吸煙條例》的決定，并將于明年3月正式實施，那么，下面是條例的詳細內(nèi)容。
第47號。
《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于20xx年11月11日通過，現(xiàn)予公布，自20xx年3月1日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會。
20xx年11月11日。
為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
前款所稱控?zé)煿ぷ鳎侵覆扇∮行Т胧乖诒緱l例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。
市和區(qū)健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳎M織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒印＝】荡龠M委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生計生行政部門。
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
市健康促進委員會應(yīng)當組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎构娏私鉄煵轃熿F的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印?/p>
廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;。
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;。
(四)對社會開放的文物保護單位;。
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點。
吸煙點的設(shè)定應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;。
(二)設(shè)置吸煙點標識、引導(dǎo)標識，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的警示標識;。
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;。
(四)符合消防安全要求。
禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;。
(二)做好禁煙宣傳教育工作;。
(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話;。
(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;(五)對吸煙者進行勸阻;(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報。
任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙義務(wù)，并可以對不履行禁煙義務(wù)的單位，向監(jiān)管部門舉報。
國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定,帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當定期開展控?zé)煓z查，通報控?zé)熐闆r。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門，加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。
市健康促進委員會應(yīng)當每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。
衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控?zé)熥稍兎?wù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
全社會都應(yīng)當參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>
鼓勵控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會組織和個人開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱M織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施：
(一)教育行政部門負責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(七)衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條第一項至第六項以外的其他公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障。
禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
本條例自20xx年3月1日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十三
新《條例》規(guī)定，室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。《條例》規(guī)定下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙：一、托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動中心、教育培訓(xùn)機構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所;二、婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;三、體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;四、對社會開放的文物保護單位;五、人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;六、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。《條例》規(guī)定，室外吸煙點的設(shè)定，應(yīng)當遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，并放置收集煙灰、煙蒂等器具。
據(jù)悉，原《上海市公共場所控制吸煙條例》于月10日審議通過，203月1日起施行。6年多來，申城公共場所依法控?zé)煶尚С醪斤@現(xiàn)。修正案在原條例限定室內(nèi)公共場所禁煙的基礎(chǔ)上，擴大了室內(nèi)公共場所禁煙范圍，明確“室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙”，也擴大了室外公共場所禁煙范圍;同時增加了“綜合治理”原則，進一步明確行政管理部門、行業(yè)協(xié)會、禁煙場所所在單位的管理責(zé)任。
據(jù)了解，條例此次修訂，體現(xiàn)了從嚴從緊控?zé)煹膶?dǎo)向和立足推進健康城市建設(shè)的目標，同時也注重與社會文明發(fā)展階段、社會和公眾接受程度、執(zhí)法力量配備等相適應(yīng)，對于進一步維護公眾健康、提升國際化大都市形象具有積極意義。
上海控?zé)煂嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與”，個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，可處50元以上200元以下罰款。
《條例》一經(jīng)表決通過，即得到中國控?zé)焻f(xié)會高度贊賞。血管專家、中國控?zé)焻f(xié)會會長胡大一表示，上海是中國，甚至國際上聞名的大都市，上海民眾歷來有較高的健康意識和科學(xué)文明的生活習(xí)慣。他相信上海的控?zé)煑l例能夠執(zhí)行得很好!
控?zé)煂＜摇⒅袊責(zé)焻f(xié)會原常務(wù)副會長許桂華說，上海控?zé)煑l例基本符合世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》要求，對保護上海2000多萬公民的健康、推進健康上海建設(shè)將起到重要作用。同時也給正在征求意見中的全國《公共場所控制吸煙條例》提供了經(jīng)驗，為即將在上海召開全球健康促進大會獻上了一份健康大禮。她希望上海在今后的執(zhí)法過程中，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，進一步提升上海的國際形象。
以下是條例的全文：
第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
前款所稱控?zé)煿ぷ鳎侵覆扇∮行Т胧乖诒緱l例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。
第四條市和區(qū)健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳎M織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒印＝】荡龠M委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生計生行政部門。
衛(wèi)生計生行政部門是本市公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
第五條市健康促進委員會應(yīng)當組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎构娏私鉄煵轃熿F的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印?/p>
廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
第六條室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
第七條下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙：
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;。
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;。
(四)對社會開放的文物保護單位;。
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
第八條除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點。
吸煙點的設(shè)定應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;。
(二)設(shè)置吸煙點標識、引導(dǎo)標識，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的警示標識;。
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;。
(四)符合消防安全要求。
第九條禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;。
(二)做好禁煙宣傳教育工作;。
(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話;。
(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;(五)對吸煙者進行勸阻;(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報。
第十條任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙義務(wù)，并可以對不履行禁煙義務(wù)的.單位，向監(jiān)管部門舉報。
第十一條國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定,帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當定期開展控?zé)煓z查，通報控?zé)熐闆r。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
第十二條市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門，加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。
市健康促進委員會應(yīng)當每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。
第十三條衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控?zé)熥稍兎?wù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
第十四條全社會都應(yīng)當參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>
鼓勵控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會組織和個人開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱M織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
第十五條控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
第十六條控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施：
(一)教育行政部門負責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(七)衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條第一項至第六項以外的其他公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
第十七條市和區(qū)人民政府應(yīng)當對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障。
第十八條禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第十九條個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
第二十條對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
第二十三條本條例自年3月1日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十四
為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，制定了《公共場所控制吸煙條例(草案)》，下面是小編特地為大家整理的《公共場所控制吸煙條例》起草說明，希望對大家有幫助。
減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，根據(jù)國務(wù)院立法。
工作計劃。
20xx年衛(wèi)生計生委啟動了《公共場所控制吸煙條例》起草工作。按照立法程序的有關(guān)要求在總結(jié)地方控?zé)煿ぷ鹘?jīng)驗的基礎(chǔ)上深入調(diào)研廣泛征求了工業(yè)和信息化部、煙草局等25個部門各省級衛(wèi)生計生行政部門、部分行業(yè)協(xié)會及有關(guān)專家的意見經(jīng)不斷修改完善形成了《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》。現(xiàn)將主要內(nèi)容說明如下：
(一)吸煙率高，煙草煙霧造成的社會危害巨大。我國吸煙人數(shù)眾多，吸煙和二手煙暴露十分普遍。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有吸煙人數(shù)超過3億，15歲以上人群吸煙率達28.1%，其中男性吸煙率高達52.9%，是全球男性吸煙率最高的國家之一。青少年吸煙狀況同樣不容樂觀，13-15歲初中學(xué)生煙草使用率為6.9%，其中82.3%的學(xué)生嘗試吸煙行為發(fā)生在13歲之前。7.4億非吸煙者遭受二手煙危害。72.9%的初中學(xué)生在家、室內(nèi)公共場所、室外公共場所或者公共交通工具中暴露于二手煙。每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)達136.6萬，超過因艾滋病、結(jié)核、瘧疾和傷害所導(dǎo)致的死亡人數(shù)之和。吸煙和二手煙暴露導(dǎo)致的疾病主要是慢性病，其患病率很高，病程較長，給國家造成沉重的疾病負擔和經(jīng)濟損失，既是對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系的艱難考驗，也是影響國家長遠發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。
(二)控?zé)煼扇笔г趪H社會造成負面影響。20xx年我國簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)，于20xx年1月9日在我國生效。《公約》第8條規(guī)定，在室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和必要的室外場所全面禁止吸煙，并制定了詳細的實施準則。《公約》簽訂以來，全球范圍內(nèi)迅速掀起了無煙立法的新浪潮，截至20xx年，已有100多個國家制定了公共場所控制吸煙法或控?zé)熅C合性立法，其中44個國家施行了全面無煙法律。但是，我國還沒有公共場所控制吸煙方面的專門法律、行政法規(guī)，影響了控?zé)煿ぷ髦形覈膰H形象。
(三)控?zé)熈⒎ㄊ锹鋵崱稇椃ā泛陀嘘P(guān)規(guī)劃精神的要求。我國憲法為保護公民生命健康權(quán)提供了根本的法律基礎(chǔ)。煙草煙霧作為嚴重危害健康危險因素，應(yīng)當受到嚴格限制。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃綱要、衛(wèi)生“”規(guī)劃和控?zé)煛啊币?guī)劃均明確提出了全面推行公共場所禁煙。控制煙草流行，是落實《憲法》和國家規(guī)劃的要求，也是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容。
(四)各地立法實踐和無煙環(huán)境創(chuàng)建為全國控?zé)熈⒎ù蛳禄A(chǔ)。20xx年以來，北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、天津、青島、蘭州、深圳、長春等13個城市相繼根據(jù)《公約》第8條及其實施準則出臺了控制吸煙地方性法規(guī)。江蘇、浙江等省通過修訂地方《愛國衛(wèi)生條例》明確控制吸煙的措施。無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)、無煙學(xué)校、無煙機關(guān)、無煙企業(yè)等形式多樣、各具特色的無煙環(huán)境創(chuàng)建工作，為全國控?zé)熈⒎ê蛨?zhí)法提供了有益實踐經(jīng)驗。據(jù)調(diào)查，無論是吸煙者還是被動吸煙者，90%以上的被調(diào)查者都支持在公共交通工具、學(xué)校和醫(yī)院禁止吸煙;超過80%的被調(diào)查者支持在會議室、餐廳和酒吧等禁止吸煙。近年兩會越來越多的代表委員呼吁制定公共場所禁止吸煙的全國性法律法規(guī)。
《條例》內(nèi)容共分七章，即：總則、禁止吸煙的范圍和措施、宣傳教育和戒煙服務(wù)、預(yù)防控制未成年人吸煙、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。主要內(nèi)容如下：
第一章“總則”中闡明立法目的、公共場所定義、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、責(zé)任部門、經(jīng)費保障、獎勵措施、單位責(zé)任主體、社會參與。
第二章“禁止吸煙的范圍和措施”規(guī)定了室內(nèi)外禁止吸煙的場所(區(qū)域)、室外吸煙點設(shè)置要求和臨時禁煙場所設(shè)置、經(jīng)營管理者、公民和政府相關(guān)部門的基本權(quán)利義務(wù)和職責(zé)。
第三章“宣傳教育和戒煙服務(wù)”規(guī)定了國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及其工作人員在公共場所控制吸煙宣傳教育工作中的責(zé)任義務(wù)。要求在煙草制品包裝上設(shè)置文字和圖形警示，廣泛禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。明確要求廣播、電影、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當組織開展煙草危害宣傳教育。明確衛(wèi)生計生部門在戒煙服務(wù)中的責(zé)任。
第四章“預(yù)防控制未成年人吸煙”規(guī)定了禁止向未成年人銷售煙草制品，規(guī)定學(xué)校有義務(wù)對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，開展煙草危害宣傳活動。
第五章“監(jiān)督管理”規(guī)定了政府相關(guān)部門對公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理責(zé)任。提出了衛(wèi)生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物等行政部門各司其職的多部門執(zhí)法模式。要求設(shè)立投訴舉報電話，開展監(jiān)測評估。鼓勵全社會公眾參與公共場所控?zé)煿ぷ鳌?/p>
第六章“法律責(zé)任”規(guī)定了禁止吸煙場所經(jīng)營者、管理者、個人、執(zhí)法管理部門違反條例所應(yīng)承擔的責(zé)任。
第七章“附則”闡明有關(guān)定義、與其他法律法規(guī)的銜接及實施日期。
(一)關(guān)于禁止吸煙場所范圍的問題。《公約》第8條及其《防止接觸煙草煙霧準則》明確要求，締約方應(yīng)當在《公約》生效5年內(nèi)，依據(jù)普遍保護原則、100%室內(nèi)無煙原則，確保在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其它可能的(室外或準室外)公共場所免于接觸二手煙草煙霧。科學(xué)合理地確定禁止吸煙場所的范圍，對條例的制定和實施十分重要。參考《公約》要求和國際和國內(nèi)立法經(jīng)驗，《條例》第二條明確界定公共場所的定義，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。第十條規(guī)定室內(nèi)公共場所全面禁止吸煙。第十一條規(guī)定室外全面禁止吸煙的公共場所，包括以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區(qū)域，高等學(xué)校室外教學(xué)區(qū)域，婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域，公共交通工具的室外等候區(qū)域等。第十二條規(guī)定室外可以設(shè)立吸煙點的禁止吸煙的公共場所，包括除婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)的室外區(qū)域，除兒童福利機構(gòu)以外的其他社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域以及風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、公園、游樂場的室外區(qū)域。沒有設(shè)置室外吸煙點的視為全面禁止吸煙。第十三條規(guī)定室外吸煙點設(shè)置要求。
(二)關(guān)于執(zhí)法模式的問題。從國內(nèi)外控?zé)熈⒎▽嵺`來看，有多種執(zhí)法模式。如上海、廣州、天津、哈爾濱等采取多部門共同執(zhí)法模式，深圳、長春、香港、澳門等采取衛(wèi)生計生部門牽頭執(zhí)法的單一部門執(zhí)法模式。
綜合國內(nèi)外執(zhí)法模式和我國實際情況，本《條例》擬采取多部門聯(lián)合管理模式。即衛(wèi)生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作監(jiān)督管理。沒有明確主管部門的公共場所由衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)監(jiān)督管理。參與公共場所控制吸煙工作的行政部門由縣級以上地方人民政府依照本條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定確定。此外，衛(wèi)生計生部門或其委托的專業(yè)機構(gòu)負責(zé)對《條例》實施情況進行監(jiān)測評估。鼓勵社會力量廣泛參與監(jiān)督工作。
(三)關(guān)于控?zé)煹男麄鹘逃徒錈煼?wù)。加強宣傳教育是控?zé)煿ぷ鞯那爸么胧錈煼?wù)是后續(xù)措施，均是保證《條例》實施的重要措施。規(guī)范管理與宣傳教育并重，充分發(fā)揮法規(guī)的引導(dǎo)作用，是本《條例》區(qū)別于其他法規(guī)的一個特點。加強控制吸煙宣傳教育，引導(dǎo)公民主動不吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙，形成全社會共同維護健康權(quán)的意識，可以使控制吸煙工作達到事半功倍的效果。為了加強控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎诙龡l要求國家機關(guān)工作人員、教師和醫(yī)務(wù)人員等社會示范人群帶頭控?zé)?第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十四條要求政府、社會組織、媒體積極開展控?zé)熜麄鹘逃偈股鐣纬刹晃鼰煛⒉痪礋煛⒉凰蜔煹纳鐣L(fēng)尚。第二十七條對戒煙門診設(shè)置、戒煙服務(wù)做出了明確規(guī)定。
大量國際經(jīng)驗證明，宣傳教育和戒煙服務(wù)是保障控?zé)煼煞ㄒ?guī)順利實施不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是煙盒包裝警示是最具成本效益的宣傳教育手段，廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助是保障控?zé)熜麄鹘逃Ч闹匾呗裕枪矆鏊刮鼰煹闹匾С中源胧虼嗽凇稐l例》中一并予以規(guī)定。
(四)關(guān)于預(yù)防控制未成年人吸煙的措施。未成年人是控制吸煙工作中的一個特殊群體，也是煙草企業(yè)鎖定的潛在吸煙人群。因此，預(yù)防控制未成年人吸煙對公共場所控?zé)熌酥琳麄€控?zé)煿ぷ饕饬x非常重大。《未成年人保護法》明確規(guī)定不得向未成年人出售煙酒，《煙草專賣法》也有相關(guān)規(guī)定，但并未規(guī)定相應(yīng)的具體要求和處罰措施。《條例》第二十八條、第二十九條、第三十條針對向未成年人銷售煙草制品的行為進行限制，即禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式向未成年人銷售煙草制品;不得向未成年人銷售煙草制品，對難以判明是否已成年的，銷售者應(yīng)當要求其出示身份證件。第三十一條強調(diào)學(xué)校應(yīng)當采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙，對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙。
第一條為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，提高社會文明程度，根據(jù)憲法及有關(guān)法律，制定本條例。
第二條本條例所稱公共場所，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。
第三條公共場所控制吸煙工作遵循政府與社會共同治理的原則，政府主導(dǎo)，單位負責(zé)，個人自律，社會監(jiān)督。
縣級以上人民政府制定公共場所控制吸煙規(guī)劃并納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府績效考核。
第五條國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門主管全國公共場所控制吸煙工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作。
縣級以上人民政府其他部門在職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)公共場所控制吸煙工作。
第六條各級人民政府應(yīng)當對公共場所控制吸煙工作所需經(jīng)費予以保障。
第七條各級人民政府對在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第八條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，全面負責(zé)本單位控制吸煙工作。
勵志。
愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。
第十一條下列公共場所的室外區(qū)域全面禁止吸煙：
(二)高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域;。
(三)婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域;。
(四)體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域;。
(五)公共交通工具的室外等候區(qū)域;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場所。
第十二條下列公共場所的室外區(qū)域可以設(shè)立吸煙點，吸煙點以外的區(qū)域禁止吸煙。沒有設(shè)立吸煙點的公共場所室外區(qū)域?qū)儆谌娼刮鼰煹膱鏊?。
(二)除兒童福利機構(gòu)以外的其他社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域;。
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、公園、游樂園的室外區(qū)域;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以設(shè)置吸煙點的室外場所。
第十三條室外設(shè)置吸煙點，應(yīng)當符合下列要求：
(一)符合消防安全標準;。
(二)設(shè)置明顯的引導(dǎo)標識;。
(三)遠離通風(fēng)口、人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道;。
(四)在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標識或者圖片。
第十四條各級人民政府對舉辦公眾活動的場所，可以規(guī)定臨時的禁止吸煙措施和范圍。
第十五條任何人不得在禁止吸煙場所吸煙和索要煙具，自覺聽從勸阻;在非禁止吸煙場所吸煙應(yīng)當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。
在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求離開該場所的，無權(quán)向經(jīng)營者索回已經(jīng)消費的費用;已經(jīng)接受服務(wù)但未支付費用的，應(yīng)當支付費用。
第十六條禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當履行下列控制吸煙職責(zé)：
(一)建立控制吸煙的管理制度，配備監(jiān)督員，做好控制吸煙宣傳教育和監(jiān)督管理工作;。
(三)在禁止吸煙場所(區(qū)域)不得放置煙具和設(shè)置煙草廣告;。
(四)對違法吸煙行為予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開。對不聽勸阻且不離開的，向有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報;對不聽勸阻并擾亂公共秩序的，向公安機關(guān)報案。
鼓勵場所經(jīng)營者、管理者采用煙霧報警、濃度監(jiān)測、視頻圖像采集等技術(shù)手段，加強對本場所的管理。
第十七條個人在禁止吸煙場所(區(qū)域)內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為及其他違反本條例行為的，可以采取以下措施：
(一)要求吸煙者立即停止吸煙;。
(二)要求該場所的經(jīng)營者或者管理者進行勸阻;。
(三)向監(jiān)督管理部門舉報不履行控制吸煙職責(zé)的經(jīng)營者或者管理者。
第十八條禁煙標識應(yīng)當大而清晰，至少包括禁止吸煙的圖形警示標識、違法吸煙的罰款數(shù)額、投訴舉報的電話號碼等內(nèi)容。
國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)制定禁煙標識及其張貼規(guī)范。
第十九條各級人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當經(jīng)常組織有關(guān)單位開展控?zé)煿嫘麄鹘逃M織發(fā)放控?zé)熜麄鞑牧希_展多種形式的控?zé)熜麄骰顒樱鞔_告知公眾吸煙和接觸煙草煙霧對健康的危害、禁止吸煙的范圍、對違法吸煙行為的處罰等信息，告知禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當履行的控制吸煙職責(zé)。
第二十條煙草制品生產(chǎn)者應(yīng)當在煙草制品包裝上印制帶有說明煙草使用具體危害的文字和圖形警示，向公眾警示教育煙草煙霧危害。其中圖形警示面積不得小于包裝面積的二分之一。
第二十一條在各類公務(wù)和大型公共活動中，主辦方不得提供、使用或者贈予煙草制品。不得使用或者變相使用財政性資金購買煙草制品。
第二十二條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織應(yīng)當結(jié)合各自的特點，開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃顒樱⒖責(zé)熜麄鹘逃{入本單位初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等教育培訓(xùn)活動，鼓勵吸煙職工戒煙。
第二十三條鼓勵公眾積極參與控?zé)煟纬刹晃鼰煛⒉痪礋煛⒉凰蜔煹纳鐣L(fēng)尚，倡導(dǎo)家庭無煙。
國家機關(guān)工作人員、教師、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當帶頭控?zé)煟瑖覚C關(guān)工作人員不在公務(wù)活動中吸煙，教師不在學(xué)生面前吸煙，醫(yī)務(wù)人員不在病人面前吸煙。
國家和社會應(yīng)當在每年5月31日世界無煙日開展主題宣傳教育活動。
第二十四條廣播、電影、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當積極開展控?zé)煿嫘麄鹘逃鲃影l(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
第二十五條全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。
第二十六條電影、電視劇及其他節(jié)目中不得出現(xiàn)煙草的品牌標識和相關(guān)內(nèi)容，以及變相煙草廣告;不得出現(xiàn)在禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭;不得表現(xiàn)未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯(lián)系的情節(jié);不得出現(xiàn)有未成年人在場的吸煙鏡頭等。
第二十七條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當制訂戒煙門診工作規(guī)范，指導(dǎo)設(shè)置戒煙服務(wù)咨詢電話。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱岣呋颊邔ξ鼰熀徒佑|煙草煙霧危害的認識，為吸煙的患者提供簡短戒煙服務(wù)。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供專業(yè)的戒煙診療服務(wù)。
第二十八條禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式銷售煙草制品。
第二十九條煙草制品銷售者不得向未成年人銷售煙草制品。對難以確認是否為未成年人的，應(yīng)當要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的，不得向其銷售煙草制品。
煙草制品銷售者應(yīng)當在銷售場所的顯著位置設(shè)置帶有煙草使用具體危害的警示和不向未成年人銷售煙草制品的明顯標識。
第三十條禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向未成年人銷售煙草制品。
互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺向未成年人銷售煙草制品的，應(yīng)當采取措施刪除違法信息，保存相關(guān)記錄，并向有關(guān)部門報告。
第三十一條學(xué)校應(yīng)當采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙，對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙。
第三十二條縣級以上地方人民政府根據(jù)本條例和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，確定衛(wèi)生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物等行政部門對公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理職責(zé)。
有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作進行監(jiān)督管理，將控?zé)熂{入日常工作，制定工作規(guī)范和管理措施。
對沒有明確監(jiān)督管理主管部門的公共場所，該場所的控制吸煙工作由衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)監(jiān)督管理，所屬綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)具體實施。
工商行政管理部門負責(zé)對煙草廣告、違法出售煙草制品進行監(jiān)督管理。
新聞出版廣電總局負責(zé)對電影、電視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭進行監(jiān)督管理。
第三十三條縣級以上地方人民政府設(shè)置公開統(tǒng)一的舉報電話，方便單位或者個人對違反本條例的行為或者不依法履行職責(zé)的行為進行舉報和投訴。有關(guān)行政部門接到舉報和投訴后應(yīng)當及時處理。
第三十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門或者其委托的專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當定期對本行政區(qū)域內(nèi)條例的實施情況進行監(jiān)測和評價，并定期將監(jiān)測和評價結(jié)果向社會公布。
第三十五條國家建立、健全吸煙和接觸煙草煙霧對健康影響的調(diào)查和風(fēng)險評估制度。鼓勵和組織開展無煙環(huán)境對公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防控制與吸煙和接觸煙草煙霧有關(guān)的疾病。
第三十六條縣級以上人民政府有關(guān)行政部門可以聘請志愿者擔任控?zé)煴O(jiān)督員，對公共場所控制吸煙、煙草制品生產(chǎn)銷售限制等情況進行監(jiān)督檢查。公共場所經(jīng)營者、管理者或者煙草制品銷售者應(yīng)當予以配合。
鼓勵媒體、社會組織和個人參與公共場所控制吸煙、煙草制品生產(chǎn)銷售限制等工作的監(jiān)督。
第三十七條個人違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場所(區(qū)域)吸煙的，由相應(yīng)主管部門行政執(zhí)法人員責(zé)令立即改正，并可處以五十元以上五百元以下的罰款。
第三十八條單位或者機構(gòu)違反本條例規(guī)定，未實行全面禁煙或者未按照規(guī)定設(shè)置吸煙點的，由相應(yīng)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十九條室外設(shè)置吸煙點不符合要求的，由相應(yīng)主管部門責(zé)令該場所的經(jīng)營者、管理者限期改正，并可處一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者未按規(guī)定履行控制吸煙職責(zé)的，由相應(yīng)主管部門責(zé)令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，直至吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條違反規(guī)定發(fā)布和變相發(fā)布煙草廣告或者開展促銷活動的，由工商行政管理部門依法進行處罰。對提供贊助的，由縣級以上工商管理部門責(zé)令改正，予以警告并處以贊助額度一倍以上三倍以下罰款;對于受贊助單位，責(zé)令改正，沒收其贊助額，撤銷冠名，消除影響;對于主管人員，由受贊助或者贊助單位的主管部門予以警告或者通報批評。
違反本條例規(guī)定，在電影、電視劇及其他節(jié)目中播放吸煙鏡頭或者出現(xiàn)煙草制品的媒體，由廣播電視新聞出版主管部門責(zé)令限期改正，給予警告并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第四十二條煙草制品生產(chǎn)者和銷售者違反本條例規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙草制品的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政部門責(zé)令改正，并處以貨值金額的一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，直至吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條違反本條例規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)售煙的，由工商行政管理部門會同工業(yè)和信息化部門對其處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等信息服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定，未及時采取措施刪除違法信息，處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，擾亂公共秩序，阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條國家行政機關(guān)及其工作人員依法履行控制吸煙職責(zé)，接受社會、媒體及個人監(jiān)督。不依法履行控制吸煙職責(zé)或者濫用職權(quán)、謀取私利的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條本條例下列用語的含義是：
煙草制品，是指全部或者部分由煙葉作為原料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品。
吸煙，是指吸入或者呼出煙霧的行為，以及擁有或者支配點燃的煙草制品的行為。
煙草煙霧，是指從煙草制品及類似煙草制品燃燒端散發(fā)的以及由吸煙者呼出的煙霧。
室內(nèi)，是指有頂部遮蔽并且有兩面以上側(cè)墻的任何空間，包括樓梯、走廊、地下通道、樓道間等。
室外，是指由建筑物所有人或者使用人實際控制的、建筑物以外的區(qū)域。
煙草廣告、促銷和贊助，是指所有形式的商業(yè)性宣傳、推介或者活動，以及對任何事件、活動或者個人的所有形式的捐助，其目的、效果或者可能的效果在于直接或者間接地推銷煙草制品或者促進煙草使用。
第四十七條對吸煙可能影響公共安全的，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十八條本條例自年月日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十五
《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于年11月11日通過，現(xiàn)予公布，自203月1日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會。
2016年11月11日。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十六
《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于11月11日通過，現(xiàn)予公布，自3月1日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十七
《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2016年11月11日通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會。
2016年11月11日。
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公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十八
一、將第三條修改為:。
本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。
二、第四條增加一款，作為第二款:。
衛(wèi)生計生行政部門是本市公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。
將第二款改為第三款，修改為:。
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
三、將第五條第三款改為:。
廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
四、刪除第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條。
五、增加一條，作為第六條:。
室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
六、增加一條，作為第七條:。
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;。
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;。
(四)對社會開放的文物保護單位;。
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
七、增加一條，作為第八條:。
除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點。
吸煙點的設(shè)定應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。
(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;。
(二)設(shè)置吸煙點標識、引導(dǎo)標識，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的警示標識;。
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;。
(四)符合消防安全要求。
八、將第十二條改為第九條，修改為:。
禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列義務(wù):。
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;。
(二)做好禁煙宣傳教育工作;。
(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話;。
(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;。
(五)對吸煙者進行勸阻;。
(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報。
九、增加一條，作為第十一條:。
國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定，帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當定期開展控?zé)煓z查，通報控?zé)熐闆r。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
十、將第十六條改為第十四條，修改為:。
全社會都應(yīng)當參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>
鼓勵控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會組織和個人開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱M織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
十一、將第十八條改為第十六條，第二項修改為:。
文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對文化、體育、娛樂場所、旅館以及向社會開放的文物保護單位的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
十二、將第二十條改為第十八條，修改為:。
禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
十三、將第二十一條改為第十九條，修改為:。
個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
十四、增加一條，作為第二十二條:。
因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
此外，將條例中的“衛(wèi)生行政部門”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生計生行政部門”、“市和區(qū)、縣”統(tǒng)一修改為“市和區(qū)”，將第十三條中的“職責(zé)”修改為“義務(wù)”，將第十八條第四項中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)”，將第十八條第六項中的“房屋行政部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門”，將第十八條第七項中的“本條例規(guī)定的其他公共場所的控?zé)煿ぷ鳌毙薷臑椤氨緱l第一項至第六項以外的其他公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鳌保Σ糠謼l文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇十九
第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市公共場所的控制吸煙工作(以下簡稱控?zé)煿ぷ?適用本條例。前款所稱控?zé)煿ぷ鳎侵覆扇∮行Т胧乖诒緱l例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與”的原則。
第四條市和區(qū)、縣健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳎M織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒印＝】荡龠M委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通和港口、商務(wù)、公安等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好公共場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
第五條市健康促進委員會應(yīng)當組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎构娏私鉄煵轃熿F的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印V播、電視、報刊、網(wǎng)站等大眾媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
(一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年宮、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域;。
(二)除前項以外的各級各類學(xué)校的教學(xué)場所、學(xué)生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域;。
(三)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域;。
(四)除前項以外的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;。
(五)體育場館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域;。
(七)國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所;。
(八)公用事業(yè)、金融機構(gòu)的營業(yè)場所;。
(九)商場、超市等商業(yè)營業(yè)場所;。
(十)電梯及其等候區(qū)域;。
(十二)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;。
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。
第七條下列公共場所的室內(nèi)區(qū)域可以劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室，吸煙區(qū)和吸煙室以外禁止吸煙：
(一)歌舞廳、游藝廳等娛樂場所;。
(二)經(jīng)營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場所;。
(三)星級旅館的室內(nèi)公共活動區(qū)域。旅館應(yīng)當設(shè)置專門的非吸煙住宿樓層或者客房。機場、鐵路客運站、港口客運站，除專門設(shè)置的吸煙室外，室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。
第八條公共場所劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室的，應(yīng)當具備良好的排風(fēng)條件，并設(shè)置明顯的標識和吸煙有害健康等控?zé)熜麄鳂俗R。
第九條國家機關(guān)的會議室、餐廳以及共用的工作場所等室內(nèi)公共活動區(qū)域禁止吸煙。
第十條本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所和工作場所，可以根據(jù)實際情況，參照本條例的規(guī)定，設(shè)立禁止吸煙區(qū)域，并做好相關(guān)的管理工作。
第十一條市人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定，根據(jù)舉辦大型活動等的需要，臨時設(shè)置禁止吸煙場所的范圍。
第十二條禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列職責(zé)：
(一)建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作;。
(二)在禁止吸煙區(qū)域的醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管部門電話;。
(三)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具;。
(四)對在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者，采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開該場所。
第十三條任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙職責(zé)，并可以對不履行禁煙職責(zé)的單位，向監(jiān)管部門舉報。
第十四條市和區(qū)、縣健康促進委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門，加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。市健康促進委員會應(yīng)當每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。
第十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控?zé)熥稍兎?wù)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
第十六條鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控?zé)煿ぷ骰蛘邽榭責(zé)煿ぷ魈峁┲С帧?/p>
第十七條控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
第十八條控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施：
(一)教育行政部門負責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(二)文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對文化、體育、娛樂場所以及旅館的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(六)房屋行政部門負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(七)衛(wèi)生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條例規(guī)定的其他公共場所的.控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
第十九條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障。
第二十條禁止吸煙場所所在單位違反本條例第十二條規(guī)定的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下罰款。
第二十二條對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本條例自3月1日起施行。
修訂。
上海將修訂現(xiàn)行《上海市公共場所控制吸煙條例》擬實現(xiàn)室內(nèi)全面禁煙即室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙并取消吸煙(區(qū))室的設(shè)置同時考慮將違法行為納入上海公共信用信息服務(wù)平臺。
隨著依法控?zé)煂嵺`的推進，《條例》的不足之處逐漸顯現(xiàn)。例如，《條例》規(guī)定餐飲場所、娛樂場所、旅館某些公共場所可以設(shè)置吸煙區(qū)(室)，工作場所只規(guī)定國家機關(guān)所在建筑物內(nèi)的公共活動區(qū)域禁止吸煙等，與《公約》要求采取有效立法措施，在室內(nèi)工作場所、室內(nèi)公共場所、公共交通工具全面禁煙，仍有明顯差距。
據(jù)了解，本次修訂在現(xiàn)行《條例》基本框架的基礎(chǔ)上，根據(jù)《公約》第八條的核心精神，重點的思路是：第一，實現(xiàn)本市室內(nèi)全面禁煙。即室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，并取消吸煙(區(qū))室的設(shè)置。第二，堅持多部門執(zhí)法。在綜合考慮各行政管理部門執(zhí)法力量的基礎(chǔ)上，進一步明確各相關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限。第三，教育與懲戒并重。進一步突出場所管理主體和吸煙者的責(zé)任，優(yōu)化處罰程序，降低行政成本、提高執(zhí)法效率，提高違法成本。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇二十
一、關(guān)于修正案草案的起草背景。
《上海市公共場所控制吸煙條例》(以下簡稱原條例)施行六年以來，本市公共場所控?zé)煿ぷ魅〉昧溯^為明顯的成效，但仍無法滿足公眾日益增長的健康需求。為此，需要對原條例進行修改完善，以進一步推進健康城市建設(shè)，維護公眾健康。
二、關(guān)于修正案草案的主要內(nèi)容。
修正案草案共十三條。主要內(nèi)容包括：
修正案草案將室內(nèi)禁煙區(qū)域從特定的室內(nèi)公共場所擴大到所有的室內(nèi)公共場所(含室內(nèi)工作場所)，特別是在旅館、餐飲場所、娛樂場所、室內(nèi)工作場所、機場交通樞紐等幾類場所做了擴大。(修正案草案第四條)(二)關(guān)于室外公共場所禁止吸煙的范圍修正案草案在原條例的基礎(chǔ)上，進一步擴大了室外公共場所禁煙的范圍，增加了包括演出場所的室外觀眾坐席和演出區(qū)域、對社會開放的文物保護單位的室外區(qū)域、人群集聚的公共交通工具等候區(qū)域以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所等。(修正案草案第五條)(三)關(guān)于控?zé)煿ぷ髟瓌t修正案草案在原條例規(guī)定的工作原則基礎(chǔ)上，增加了“綜合治理”的要求，規(guī)定了以下四項措施：一是強化禁止吸煙場所所在單位的責(zé)任;二是進一步明確行政管理部門和行業(yè)協(xié)會的管理責(zé)任;三是充分發(fā)揮志愿者的作用;四是利用公共信用信息服務(wù)平臺。(修正案草案第一條、第六條、第七條、第八條、第十二條)。
(四)關(guān)于行政處罰條款。
修正案草案對原條例中如下兩個行為的處罰條款作了修改：一是針對禁止吸煙場所所在單位不履行相關(guān)義務(wù)的違法行為，調(diào)整為在責(zé)令限期改正的同時處以罰款;二是針對個人在禁止吸煙場所吸煙的行為，調(diào)整為只要吸煙行為發(fā)生即可進行處罰。(修正案草案第十條、第十一條)。
三、擬重點討論和聽取意見的幾個問題。
社會各界可以重點對以下問題提出意見、建議：
1、對公共場所禁煙范圍劃定的意見和建議?
2、如何舉全社會之力有效實現(xiàn)公共場所控?zé)煿ぷ?
4、對修正案草案的其他意見、建議。
第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
前款所稱控?zé)煿ぷ鳎侵覆扇∮行Т胧乖诒緱l例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與”的原則。
第四條市和區(qū)、縣健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳎M織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒印＝】荡龠M委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生行政部門。
衛(wèi)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通和港口、商務(wù)、公安等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好公共場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
第五條市健康促進委員會應(yīng)當組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎构娏私鉄煵轃熿F的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印?/p>
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等大眾媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
(一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年宮、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域;。
(二)除前項以外的各級各類學(xué)校的教學(xué)場所、學(xué)生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域;。
(三)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域;。
(四)除前項以外的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;。
(五)體育場館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域;。
(七)國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所;。
(八)公用事業(yè)、金融機構(gòu)的營業(yè)場所;。
(九)商場、超市等商業(yè)營業(yè)場所;。
(十)電梯及其等候區(qū)域;。
(十二)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;。
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。
第七條下列公共場所的室內(nèi)區(qū)域可以劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室，吸煙區(qū)和吸煙室以外禁止吸煙：
(一)歌舞廳、游藝廳等娛樂場所;。
(二)經(jīng)營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場所;。
(三)星級旅館的室內(nèi)公共活動區(qū)域。
旅館應(yīng)當設(shè)置專門的非吸煙住宿樓層或者客房。
機場、鐵路客運站、港口客運站，除專門設(shè)置的吸煙室外，室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。
第八條公共場所劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室的，應(yīng)當具備良好的排風(fēng)條件，并設(shè)置明顯的標識和吸煙有害健康等控?zé)熜麄鳂俗R。
第九條國家機關(guān)的會議室、餐廳以及共用的工作場所等室內(nèi)公共活動區(qū)域禁止吸煙。
第十條本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所和工作場所，可以根據(jù)實際情況，參照本條例的規(guī)定，設(shè)立禁止吸煙區(qū)域，并做好相關(guān)的管理工作。
第十一條市人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定，根據(jù)舉辦大型活動等的需要，臨時設(shè)置禁止吸煙場所的范圍。
第十二條禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列職責(zé)：(一)建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作;(二)在禁止吸煙區(qū)域的醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管部門電話;(三)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具;(四)對在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者，采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開該場所。
第十三條任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙職責(zé)，并可以對不履行禁煙職責(zé)的單位，向監(jiān)管部門舉報。
第十四條市和區(qū)、縣健康促進委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門，加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。
市健康促進委員會應(yīng)當每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。
第十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控?zé)熥稍兎?wù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
第十六條鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控?zé)煿ぷ骰蛘邽榭責(zé)煿ぷ魈峁┲С帧?/p>
第十七條控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
第十八條控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施：
(一)教育行政部門負責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(二)文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對文化、體育、娛樂場所以及旅館的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(六)房屋行政部門負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(七)衛(wèi)生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條例規(guī)定的其他公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
第十九條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障。
第二十條禁止吸煙場所所在單位違反本條例第十二條規(guī)定的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下罰款。
第二十二條對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本條例自3月1日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇二十一
上海11月11日電正在舉行的上海市十四屆人大常委會第三十三次會議11日表決通過了關(guān)于修改《上海市公共場所控制吸煙條例》的決定。修改后的新《條例》將于明年3月1日起施行。
新《條例》規(guī)定，室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。《條例》規(guī)定下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙：一、托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動中心、教育培訓(xùn)機構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所;二、婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;三、體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;四、對社會開放的文物保護單位;五、人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;六、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。《條例》規(guī)定，室外吸煙點的設(shè)定，應(yīng)當遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，并放置收集煙灰、煙蒂等器具。
據(jù)悉，原《上海市公共場所控制吸煙條例》于12月10日審議通過，203月1日起施行。6年多來，申城公共場所依法控?zé)煶尚С醪斤@現(xiàn)。修正案在原條例限定室內(nèi)公共場所禁煙的基礎(chǔ)上，擴大了室內(nèi)公共場所禁煙范圍，明確“室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙”，也擴大了室外公共場所禁煙范圍;同時增加了“綜合治理”原則，進一步明確行政管理部門、行業(yè)協(xié)會、禁煙場所所在單位的管理責(zé)任。
據(jù)了解，條例此次修訂，體現(xiàn)了從嚴從緊控?zé)煹膶?dǎo)向和立足推進健康城市建設(shè)的目標，同時也注重與社會文明發(fā)展階段、社會和公眾接受程度、執(zhí)法力量配備等相適應(yīng)，對于進一步維護公眾健康、提升國際化大都市形象具有積極意義。
上海控?zé)煂嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與”，個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，可處50元以上200元以下罰款。
《條例》一經(jīng)表決通過，即得到中國控?zé)焻f(xié)會高度贊賞。血管專家、中國控?zé)焻f(xié)會會長胡大一表示，上海是中國，甚至國際上聞名的大都市，上海民眾歷來有較高的健康意識和科學(xué)文明的'生活習(xí)慣。他相信上海的控?zé)煑l例能夠執(zhí)行得很好!
控?zé)煂＜摇⒅袊責(zé)焻f(xié)會原常務(wù)副會長許桂華說，上海控?zé)煑l例基本符合世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》要求，對保護上海多萬公民的健康、推進健康上海建設(shè)將起到重要作用。同時也給正在征求意見中的全國《公共場所控制吸煙條例》提供了經(jīng)驗，為即將在上海召開全球健康促進大會獻上了一份健康大禮。她希望上海在今后的執(zhí)法過程中，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，進一步提升上海的國際形象。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇二十二
《上海市公共場所控制吸煙條例》(以下簡稱原條例)施行六年以來，本市公共場所控?zé)煿ぷ魅〉昧溯^為明顯的成效，但仍無法滿足公眾日益增長的健康需求。為此，需要對原條例進行修改完善，以進一步推進健康城市建設(shè)，維護公眾健康。
修正案草案共十三條。主要內(nèi)容包括：
修正案草案將室內(nèi)禁煙區(qū)域從特定的室內(nèi)公共場所擴大到所有的室內(nèi)公共場所(含室內(nèi)工作場所)，特別是在旅館、餐飲場所、娛樂場所、室內(nèi)工作場所、機場交通樞紐等幾類場所做了擴大。(修正案草案第四條)(二)關(guān)于室外公共場所禁止吸煙的范圍修正案草案在原條例的基礎(chǔ)上，進一步擴大了室外公共場所禁煙的范圍，增加了包括演出場所的室外觀眾坐席和演出區(qū)域、對社會開放的文物保護單位的室外區(qū)域、人群集聚的公共交通工具等候區(qū)域以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所等。(修正案草案第五條)(三)關(guān)于控?zé)煿ぷ髟瓌t修正案草案在原條例規(guī)定的工作原則基礎(chǔ)上，增加了“綜合治理”的要求，規(guī)定了以下四項措施：一是強化禁止吸煙場所所在單位的責(zé)任;二是進一步明確行政管理部門和行業(yè)協(xié)會的管理責(zé)任;三是充分發(fā)揮志愿者的作用;四是利用公共信用信息服務(wù)平臺。(修正案草案第一條、第六條、第七條、第八條、第十二條)。
(四)關(guān)于行政處罰條款。
修正案草案對原條例中如下兩個行為的處罰條款作了修改：一是針對禁止吸煙場所所在單位不履行相關(guān)義務(wù)的違法行為，調(diào)整為在責(zé)令限期改正的同時處以罰款;二是針對個人在禁止吸煙場所吸煙的行為，調(diào)整為只要吸煙行為發(fā)生即可進行處罰。(修正案草案第十條、第十一條)。
社會各界可以重點對以下問題提出意見、建議：
1、對公共場所禁煙范圍劃定的意見和建議?
2、如何舉全社會之力有效實現(xiàn)公共場所控?zé)煿ぷ?
3、對公共場所控?zé)熯`法行為進行執(zhí)法的意見、建議?
4、對修正案草案的其他意見、建議。
為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
前款所稱控?zé)煿ぷ鳎侵覆扇∮行Т胧乖诒緱l例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與”的原則。
市和區(qū)、縣健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳎M織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒印＝】荡龠M委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生行政部門。
衛(wèi)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通和港口、商務(wù)、公安等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好公共場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
市健康促進委員會應(yīng)當組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎构娏私鉄煵轃熿F的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印?/p>
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等大眾媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
(一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年宮、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域;。
(二)除前項以外的各級各類學(xué)校的教學(xué)場所、學(xué)生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域;。
(三)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域;。
(四)除前項以外的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;。
(五)體育場館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域;。
(七)國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所;。
(八)公用事業(yè)、金融機構(gòu)的營業(yè)場所;。
(九)商場、超市等商業(yè)營業(yè)場所;。
(十)電梯及其等候區(qū)域;。
(十二)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;。
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。
下列公共場所的室內(nèi)區(qū)域可以劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室，吸煙區(qū)和吸煙室以外禁止吸煙：
(一)歌舞廳、游藝廳等娛樂場所;。
(二)經(jīng)營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場所;。
(三)星級旅館的室內(nèi)公共活動區(qū)域。
旅館應(yīng)當設(shè)置專門的非吸煙住宿樓層或者客房。
機場、鐵路客運站、港口客運站，除專門設(shè)置的吸煙室外，室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。
公共場所劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室的，應(yīng)當具備良好的排風(fēng)條件，并設(shè)置明顯的標識和吸煙有害健康等控?zé)熜麄鳂俗R。
國家機關(guān)的會議室、餐廳以及共用的工作場所等室內(nèi)公共活動區(qū)域禁止吸煙。
本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所和工作場所，可以根據(jù)實際情況，參照本條例的規(guī)定，設(shè)立禁止吸煙區(qū)域，并做好相關(guān)的管理工作。
市人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定，根據(jù)舉辦大型活動等的需要，臨時設(shè)置禁止吸煙場所的范圍。
禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列職責(zé)：(一)建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作;(二)在禁止吸煙區(qū)域的醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管部門電話;(三)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具;(四)對在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者，采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開該場所。
任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙職責(zé)，并可以對不履行禁煙職責(zé)的單位，向監(jiān)管部門舉報。
市和區(qū)、縣健康促進委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門，加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。
市健康促進委員會應(yīng)當每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控?zé)熥稍兎?wù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
鼓
勵志。
愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控?zé)煿ぷ骰蛘邽榭責(zé)煿ぷ魈峁┲С帧?/p>
控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施：
(一)教育行政部門負責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(二)文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)對文化、體育、娛樂場所以及旅館的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(六)房屋行政部門負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(七)衛(wèi)生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條例規(guī)定的其他公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障。
禁止吸煙場所所在單位違反本條例第十二條規(guī)定的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下罰款。
對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
本條例自20xx年3月1日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇二十三
第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
前款所稱控?zé)煿ぷ鳎侵覆扇∮行Т胧乖诒緱l例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條本市控?zé)煿ぷ鲗嵭小跋薅▓鏊⒎诸惞芾怼挝回撠?zé)、公眾參與、綜合治理”的原則。
第四條市和區(qū)健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ鳎M織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒印＝】荡龠M委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生計生行政部門。
衛(wèi)生計生行政部門是本市公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。
第五條市健康促進委員會應(yīng)當組織開展多種形式的`控?zé)熜麄鹘逃ぷ鳎构娏私鉄煵轃熿F的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印?/p>
廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
第六條室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
第七條下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙：
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;。
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;。
(四)對社會開放的文物保護單位;。
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
第八條除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點。
吸煙點的設(shè)定應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;。
(二)設(shè)置吸煙點標識、引導(dǎo)標識，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的警示標識;。
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;。
(四)符合消防安全要求。
第九條禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;。
(二)做好禁煙宣傳教育工作;。
(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話;。
(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;(五)對吸煙者進行勸阻;(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報。
第十條任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙義務(wù)，并可以對不履行禁煙義務(wù)的單位，向監(jiān)管部門舉報。
第十一條國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當遵守控?zé)熡嘘P(guān)規(guī)定,帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當定期開展控?zé)煓z查，通報控?zé)熐闆r。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將控?zé)煿ぷ骷{入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
第十二條市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門，加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。
市健康促進委員會應(yīng)當每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。
第十三條衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控?zé)熥稍兎?wù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
第十四條全社會都應(yīng)當參與控?zé)煿ぷ鳌?/p>
鼓勵控?zé)熤驹刚呓M織、其他社會組織和個人開展控?zé)熜麄鹘逃顒樱M織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控?zé)煿ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
第十五條控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
第十六條控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施：
(一)教育行政部門負責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(五)公安部門負責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;。
(七)衛(wèi)生計生行政部門負責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條第一項至第六項以外的其他公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。
第十七條市和區(qū)人民政府應(yīng)當對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障。
第十八條禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第十九條個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
第二十條對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校灰婪男新氊?zé)或者徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
第二十三條本條例自3月1日起施行。
公共場所控制吸煙的管理制度（實用24篇）篇二十四
2016年11月11日上午，上海市十四屆人大常委會三十三次會議表決通過了關(guān)于修改《上海市公共場所控制吸煙條例》的決定。按照新規(guī)，上海的室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)都將全面禁止吸煙。新規(guī)將于2017年3月1日起實施。
室內(nèi)。
禁止。
餐廳“吸煙區(qū)”、公司“吸煙室”將成歷史。
從過去餐廳、賓館、娛樂、公交等場所允許設(shè)吸煙區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆覂?nèi)全面禁煙”是此次新規(guī)最大的變化。這意味著各種“吸煙室”設(shè)置都將會逐步拆除，從此成為歷史。
六類室外場所。
也禁煙。
除了“室內(nèi)全禁”外，以下6類室外的公共區(qū)域也將禁煙。
2、婦幼保健院（所）、兒童醫(yī)院；
3、體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域；
4、對社會開放的文物保護單位；
5、人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域；
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
根據(jù)新規(guī)，市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
室外。
吸煙點。
遠離主通道、放置煙灰缸。
除上述外，其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點。吸煙點設(shè)定應(yīng)符合以下規(guī)定：
1、遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；
2、設(shè)置吸煙點標識、引導(dǎo)標識，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的.警示標識；
3、放置收集煙灰、煙蒂等的器具；
4、符合消防安全要求。
違規(guī)。
懲罰。
違規(guī)懲罰方面，禁煙范圍的單位違規(guī)，處以2千—3萬元罰款。個人在禁煙場所吸煙且不聽勸阻的，處以50—200元罰款。
對違規(guī)行為，單位和個人可通過“12345”市民服務(wù)熱線進行舉報。
在人大審議過程中，不少人對室內(nèi)公共場所控?zé)煹膱?zhí)法問題有疑慮。對此，新規(guī)中也明確衛(wèi)生計生行政部門是上海公共場所控?zé)煿ぷ鞯闹鞴懿块T。教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門共同做好控?zé)煴O(jiān)督管理工作。