計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。那關于計劃格式是怎樣的呢?而個人計劃又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
鄉鎮駐村幫扶工作計劃鄉鎮駐村幫扶工作匯報篇一
1、xx村轄11個村民小組,308戶,1158人,黨員24人,其中:女黨員1人,預備黨員2人),耕地面積2430畝,其中田800畝,外出務工人員230人,xx年農民人均純收入2300元左右。該村處于山分水嶺一個狹長地帶上。
2、xx村位于鄉政府所在地,367戶,1400人,黨員30人,預備黨員2人,入黨積極分子5人,耕地面積1340畝,其中田866畝,20xx年農民人均純收入2400元左右。
3、xx村地處山谷底、兩山狹長地帶,210戶,850人,黨員19人,預備黨員4人,入黨積極分子4人,耕地面積900畝,其中田500畝,外出務工人員170人,xx年農民人均純收入2300元左右。
4、xx村位于山邊緣,印江、石阡、思南交界處,全村轄10個村民組,230戶,860人,黨員15人,預備黨2人,入黨積極分子3人,村黨支部書記由村小學校長兼任,耕地面積726畝,其中田498畝,xx年農民人均純收入2200元左右,是一個邊遠而又貧困的小山村。
近年來,4個村因地制宜,制訂了規劃和產業發展規劃。依托本地資源,優化產業結構,突破性發展特色農業,著力改善基礎設施建設,改善農民生產生活條件;推進依法治村、村民自治、民主管理,使本村呈現出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。
二、xx年主要工作任務
xx年是駐村幫扶工作的重要一年,也是貫徹落實黨的xx屆x中全會精神和迎接黨的xx大召開的一年,也是加強基層組織建設的關鍵年,我們要落實好縣委關于農村工作的方針政策,解放思想,充分運用科學發展觀,搞好創建工作,增強爭當農村經濟排頭兵的使命感和責任感,遵照縣委的具體部署和工作思路,加強村級黨組織建設,搞好20xx年4個村今年確定的經濟發展規劃,不斷發展壯大農戶經濟和村組集體經濟,圓滿完成各項工作任務。
(一)履職盡責抓創建,搞好村級黨建工作。
一是努力健全組織隊伍。按照重要思想、科學發展的要求,切實加強村黨組織班子建設,創新基層組織設置方式,通過培訓學習,切實加強村黨組織班子建設,以自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習,提高政治、業務素質和領導管理水平,加強對農業技術、致富技術學習,增強帶頭致富的實際本領。組織現有黨員開展學黨章、學農業技術的活動,提高他們的政治,科技素質,充分發揮他們的本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動,倡導開展批評和自我批評的風氣,努力純潔黨員隊伍。加大青年農民、外出務工人員、專業協管負責人、致富能手中發展黨員的力度,保持本村黨組織的活力,激活黨員隊伍。
二是積極開展村務活動。以現代遠程教育站為載體,開展理論學習、實用技術培訓、文化娛樂等活動。重點加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質,圍繞創先爭優開展“三級聯創”、“一推雙爭”、領導班子“五好”等活動,結合單位的職能,因村制宜積極探索農村經濟發展模式,多種途徑實現特色產業、項目的效益化,促進村級集體經濟發展。
三是進一步健全制度。堅持和完善“三會一課”,黨務公開、政務公開、村務公開和民主管理制度。確保集體領導和民主決策,建立領導干部聯系群眾制度,黨員學習和組織生活制度。堅持完善黨員群眾服務中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責值班制度、說事制度、農家書屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機制,逐步實行規范化管理。
(二)求真務實謀發展,切實協助村完成年初規劃任務。
1、協助xx村一是搞好今年新規劃發展的集中連片的270畝規劃任務;二是新發展200畝茶園種植任務;三是核桃種植計劃250畝任務;四是新發展林下養雞大戶2戶,養雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎上增加到100畝食用菌的發展。
2、協助xx村一是新發展380畝茶園種植任務;二是種植辣椒150畝;三是發展林下養雞大戶2戶,養雞20xx只;四是發展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發展食用菌50畝。
3、協助xx村一是核桃種植計劃300畝任務;二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。
4、協助xx村一是核桃種植計劃170畝任務;二是40畝烤煙種植任務;三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。
xx年,我們將以實際行動努力樹立我局良好形象,勤奮務實,團結拼捕,艱苦創業,為駐點4個村早日脫貧致富奔小康目標作出新的更大的貢獻。嚴格要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,努力做好創建全縣黨的基層組織建設示范點工作。
鄉鎮駐村幫扶工作計劃鄉鎮駐村幫扶工作匯報篇二
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的十x大精神為指導,認真落實科學發展觀,以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標,緊緊圍繞"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"五項任務,著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。
二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則
1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點,夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導,在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規劃村莊發展,在三年的時間內,有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面。科學統籌"五項任務",注重在工作中發現"亮點",點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。
(一)圍繞發展農村經濟,增加農民收入,大力發展富民產業。發展農村生產力,增加農民收入是新農村建設的中心任務,也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現"六個一"目標:形成一個優質高效的農產品主導品種,培育出一批科技種養大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業協會或專業合作經濟組織,新增一批務工經商農民,培植一個村級集體經濟新的增長點,使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫"等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設,堅持突出鄉村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進"清潔生態家園建設",組織開展人居環境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓,按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求,圍繞"新型農民培訓工程",整合利用好各類培訓項目和資源,發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓,提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力,農民增強自主創業、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導,創建文明和諧鄉村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態村"、"平安村莊"建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態村"創建活動。加快發展農村社會事業,切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約,完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織,實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態村的標準。
(五)強化基層組織,創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用,進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農村工作規程》,推進村級規范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,財務、村務公開制度比較健全,三年內,村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象,維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。
四、工作步驟
按照"規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展"的工作思路,三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調查摸底,編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底,摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發展實際,規劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發展新型產業,重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發,積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態家園工程建設,增強幫扶村的"造血"功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水,使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通",基本清除農村"三堆",使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。
三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創建和評先樹優活動,使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度,規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約,化解不安定因素,實現社會穩定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民,提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓,使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民,成為駕馭現代農業技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當地黨委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊,統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作,制定建設規劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據,同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
鄉鎮駐村幫扶工作計劃鄉鎮駐村幫扶工作匯報篇三
為做好20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。
一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性
市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領導,充分發揮下派干部作用
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉鎮為金子鄉后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導,并由主要領導堅持深入金子鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
三、扎實開展幫扶工作
1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。
2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。
3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。
5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養殖業專業大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。
鄉鎮駐村幫扶工作計劃鄉鎮駐村幫扶工作匯報篇四
抓好農村基層組織建設,建設一個好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼備的原則,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經常性學習與集中培訓結合起來,把開展創先爭優活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發農民的積極性,盤活農村社會資源,實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經濟生態村建設。從長期效益上,根據農民意愿,鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續培育三角梅產業,與鄉鎮政府簽訂訂單,鼓勵發展成規模產業,同時,在原有經濟產業上,支持舊茶園改造與標準生態茶園建設,提高茶葉質量與環境保護兩不誤。做好市級生態村申報與驗收,爭取通過省級生態村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現科技興業,提高產能;組織新一輪系統的農民實用技術培訓,提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術,提高茶葉產量、質量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合并或出租入股,實現土地資源整合,逐步退出小生產,并推動相應的企業技術培訓,實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業合作,爭取簽訂產品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發項目補償、獎勵措施,鼓勵發展生產、保護生態、增加新型產業等方面,特別是在扶貧計劃內的項目予以優先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎設施配套建設
1、整合土地資源,做好荒地開發與耕地整理。連片開發長坑內的荒草地100畝地,引進或出租種植效益高的經濟作物;整理2片區約200多畝茶園。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設,并爭取在201x年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎生產環境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次,根據高速設計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設計安置點。
四、文化和社會事業建設
1、興教獎學,鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵,鼓勵學生上進求學,同時教師節慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高校現有資源,做好與鄉鎮中小學的溝通與合作,如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續做好家園清潔整治行動,組織衛生清理,保護本村公共環境。
4、幫扶助困,關愛留守人員。繼續幫扶特困對象20名,黨員掛聯與工作任務分解,建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發展機械加工和種植業等項目。
5、加強村銀合作,為農民爭取綠色貸款通道,鼓勵農民利用小額貸款發展生產,并與發展生產獎勵措施相配套,實現政策性的長效機制。
鄉鎮駐村幫扶工作計劃鄉鎮駐村幫扶工作匯報篇五
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導,認真落實科學發展觀,以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標,緊緊圍繞"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"五項任務,著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。
二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則
1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點,夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導,在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規劃村莊發展,在三年的時間內,有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面。科學統籌"五項任務",注重在工作中發現"亮點",點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。
(一)圍繞發展農村經濟,增加農民收入,大力發展富民產業。發展農村生產力,增加農民收入是新農村建設的中心任務,也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現"六個一"目標:形成一個優質高效的農產品主導品種,培育出一批科技種養大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業協會或專業合作經濟組織,新增一批務工經商農民,培植一個村級集體經濟新的增長點,使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫"等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設,堅持突出鄉村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進"清潔生態家園建設",組織開展人居環境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓,按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求,圍繞"新型農民培訓工程",整合利用好各類培訓項目和資源,發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓,提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力,農民增強自主創業、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導,創建文明和諧鄉村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態村"、"平安村莊"建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態村"創建活動。加快發展農村社會事業,切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約,完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織,實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態村的標準。
(五)強化基層組織,創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用,進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農村工作規程》,推進村級規范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,財務、村務公開制度比較健全,三年內,村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象,維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。
四、工作步驟
按照"規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展"的工作思路,三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調查摸底,編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底,摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發展實際,規劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發展新型產業,重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發,積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態家園工程建設,增強幫扶村的"造血"功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水,使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通",基本清除農村"三堆",使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。
三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創建和評先樹優活動,使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度,規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約,化解不安定因素,實現社會穩定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民,提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓,使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民,成為駕馭現代農業技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當地黨委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊,統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作,制定建設規劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據,同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。