計劃:

狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。

(2)主體，即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”(目標、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。

(3)結(jié)尾，或突出重點，或強調(diào)有關(guān)事項，或提出簡短號召，當然也可不 寫結(jié)尾。

方案:

方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。

二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工 作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務(wù)”或“目 標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標”一項中，一般還要分總體目標和具體目標;“實施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。

寫好計劃的方法:

寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事，還是個涉及具體工作業(yè) 務(wù)的組織和安排問題，需要有長遠眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫作是一個人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先，寫作者必須分清這個計劃的內(nèi)容屬于哪 一類，適合用哪一個具體的計劃種類來表達，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進 行寫作。

如果是時間較長、范圍較廣的計劃，就要用“規(guī)劃”。因為規(guī)劃不必也不能寫得太細，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當 然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實際;但規(guī)劃的切合實際問題的確只是個大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計劃，就要用“設(shè)想”。

因為設(shè)想是為計劃作準 備的，也不必寫得很細，甚至不用寫得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即 要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內(nèi)容是某一項工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項目比較復(fù)雜者用“方案”，較簡單者為“安排”。因為方案和安排都必須寫得 很細(或很全面，或很具體)，否則工作就沒法開展。

當然，若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果 計劃內(nèi)容既不是單項工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當然，若只想把這計劃摘要加以公布，則可 用“要點”來寫。

計劃寫作注意事項:

不論哪種計劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：第一，對上負責(zé)的原則。要堅決貫徹執(zhí)行 黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級的指示精神，反對本位主義。第二，切實可行的原則。要從實際情況出發(fā)定目標、定任務(wù)、定標準，既不要因循守舊，也不要盲目 冒進。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當保證可行，能基本做到，其目標要明確，其措施要可行，其要求也是可以達到的。第三，集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究，廣 泛聽取群眾意見、博采眾長，反對主觀主義。第四，突出重點的原則。要分清輕重緩急，突出重點，以點帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預(yù) 先想到實行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補充辦法。

二、區(qū)別異同:

一般常規(guī)性事務(wù)工作無須制定方案，只有歷時長久，責(zé)任重大，涉及面寬?熏工作量大，紛繁復(fù)雜的重要工作或重大活動須制定方案。如改革方案、城市建設(shè)方案、作戰(zhàn)方案、人才培養(yǎng)方案等，為確保工作正常開展，有成功的把握，避免或減少人財物力的浪費，事前做出全面的策劃、具體的安排，使之高屋建瓴，有序進行。古人云：“人無遠慮，必有近憂”;“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。

方案就是機關(guān)、團體、單位的組織領(lǐng)導(dǎo)者從實際出發(fā)，瞄準未來目標對重要工作或重大活動作出系統(tǒng)謀劃、全面構(gòu)想的一種計劃性文書。其雖不是法定公文，卻在各行各業(yè)公務(wù)活動中廣泛運用，應(yīng)屬機關(guān)事務(wù)文書范疇。

方案雖屬計劃系列，與計劃在內(nèi)容對象、目標效用等方面有一致性，但它畢竟不是計劃，二者有著明顯的區(qū)別。

(1)在內(nèi)容對象上的區(qū)別。計劃一般是針對以后一定時期、一定范圍內(nèi)的全面工作的。

例如：

為了貫徹全國政協(xié)文史資料工作委員會會議精神，市政協(xié)文史資料委員會在將工作重點轉(zhuǎn)移到征集建國后史料方面做了大量的工作，征集到一部分建國初期的有關(guān)史料和線索，有的已經(jīng)編入到“選刊”和“專輯”中。1999年，我們要高舉愛國主義旗幟，在繼續(xù)挖掘建國前史料的基礎(chǔ)上，重點開展征集和選編建國后史料的工作。

方案則針對一定時期內(nèi)某一項、某一方面的重要工作、重大活動。如《藥品監(jiān)督管理體制改革方案》，它是為了理順和完善藥品監(jiān)督管理體制，確保人民用藥安全，根據(jù)黨的十五大和《中共中央國務(wù)院關(guān)于地方政府結(jié)構(gòu)改革的意見》的精神，特制定改革現(xiàn)行藥品監(jiān)督管理體制的方案。

在例文中計劃的內(nèi)容要全面原則些，而方案的內(nèi)容則要單純具體些。計劃重宏觀把握，方案重宏微觀結(jié)合偏重于微觀，較計劃更具可操作性。

(2)在表達手法和表現(xiàn)形式上的區(qū)別。雖然計劃和方案在寫法上都比較靈活，可要點式，可條文條款式，但因內(nèi)容和功能的差異，計劃畢竟以條款、表格式居多，且在條款內(nèi)的表述相對原則和模糊，而方案則多數(shù)是條文、綱目式的，條文內(nèi)的表述明確，具體而詳盡。

(3)在數(shù)量上的區(qū)別。計劃于同一部門、同一單位的工作在一定時期內(nèi)只有一個，如《南京政協(xié)關(guān)于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計劃》。方案卻可以根據(jù)需要和可能制定幾個，這樣才有比較、選擇的余地。

(4)在效能特點上的區(qū)別。計劃制定的是以后工作的目標、任務(wù)、方向、原則和措施辦法，重指導(dǎo)性。如計劃例文。方案擬訂的則是以后工作的藍圖和細則，重可操作性。盡管二者都具備很強的可行性，但細加比較，方案的可行性又比計劃更強一些。

關(guān)于加強培訓(xùn)工會法律專業(yè)人才的.實施方案

(全國總工會組織部1997年12月3日)

為了把工會工作總體思路落實到實處，推進各級工會運用法律武器維護職工的合法權(quán)益，依法開展工會工作，全國總工會決定從1998年起，進行工會法律專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。

一、培訓(xùn)對象

1998年至2001年，用四年左右的時間培訓(xùn)律師、勞動爭議兼職仲裁員、勞動爭議調(diào)解員、工會法律監(jiān)督員四方面專業(yè)人才，以解決工會工作之急需。

二、培訓(xùn)目標

1998年至2001年完成以下培訓(xùn)任務(wù)：

工會勞動法律監(jiān)督員：30萬人【按1998年統(tǒng)計的基層工會委員會58萬個的1/2測算】。

1.律師

培訓(xùn)計劃：1998年在中國工運學(xué)院、天津工會管理學(xué)院、遼寧工運學(xué)院、陜西工運學(xué)院等七所院校舉辦五個月脫產(chǎn)強化培訓(xùn)試點班。每個院校招60人，共420人。

第一是標題。作為方案，首先要有明確的標題。古人云：“立片言以居要，乃一篇之警策?！睒祟}是貫穿全篇的主線，無論是對方案實施的方法排列，還是對任務(wù)的提出，措施的制定，都要緊緊圍繞標題而進行。

方案的標題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構(gòu)成的為全稱式;由事由、文種二要素構(gòu)成的為簡明式。前者如《共青團社科聯(lián)委員會慶祝建國五十周年大型文藝活動方案》、《市公安局刑偵分局“5?12”特大案件偵破方案》;后者如《環(huán)保工程建設(shè)方案》、《關(guān)于加強培訓(xùn)工會法律專業(yè)人才的實施方案》。其中，“單位”即施事主體，也就是重大活動、重要工作的組織、承辦者，多為機關(guān)、團體或下屬的基層組織?！笆掠伞奔淳唧w的工作內(nèi)容、活動事項。“文種”即“方案”。無論哪種標題方式，都應(yīng)力求簡明、準確，使人一目了然。

第二是署名落款。與計劃、總結(jié)等應(yīng)用文體不同的是，方案既無須在標題中標明時間，又不完全是將生成時間放在文末，而大多是將其列在標題之下、正文之上的特定位置。其標注的內(nèi)容和方法也因預(yù)案、方案而有所不同。一般講，以“方案”出現(xiàn)的，不另行署名，只需注明什么時間什么會議審定、通過或什么時間經(jīng)誰批準即可;而以“預(yù)案”出現(xiàn)的，則不僅要署明是誰草擬的，還要注明是什么時候草擬的，以示負責(zé)和便于查考。

首先是導(dǎo)言或引語。引言要求簡明扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預(yù)案生成的基礎(chǔ)，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實質(zhì)將其簡明扼要地表述清楚。在例文中，引言強調(diào)制定本方案是為了“維護職工的合法權(quán)益，依法開展工會工作”，簡要地交代了方案要達到的總目標。

第二部分是方案的基本內(nèi)容，這部分主要包括以下三個方面：

(一)基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時間、地點、方式等應(yīng)具體明確;“內(nèi)容”要概括、精當;“主題”不等于標題，也不等于主要內(nèi)容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。如《關(guān)于加強培訓(xùn)工會法律專業(yè)人才的實施方案》的主題不是事件本身，而是維護職工的合法權(quán)益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內(nèi)容和重點。總之，這部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。

(二)對相關(guān)活動、相關(guān)工作按階段或進程做具體的部署安排。

例文中的小標題如“培訓(xùn)對象”、“培訓(xùn)目標”、“培訓(xùn)方案”等眉目清楚，要點突出，在每個標題下具體展開說明實施方案的實施時限、實施對象。在“培訓(xùn)目標”中不但說明每專業(yè)人才總數(shù)，而且補充說明人數(shù)是按照什么原則測算出來的，使方案內(nèi)容更有說服力。這部分包括各階段工作的內(nèi)容、基本任務(wù)目標、主要措施手段、步驟作法、相應(yīng)的安排和要求，包括人力、財力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時做到何種程度。這是方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質(zhì)、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標的圓滿實現(xiàn)。

(三)對相關(guān)問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費、財力物力的安排，有關(guān)矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關(guān)重要的，雖然沒有納為主體內(nèi)容，卻是實現(xiàn)目標完成任務(wù)的基本前提和重要保障，務(wù)必將其處理、解決好。

1.方案和計劃有什么區(qū)別

2.計劃和方案有區(qū)別嗎

3.簡歷和求職信有什么區(qū)別

4.自薦信和求職信有什么區(qū)別

5.辭職信和辭職申請書有什么區(qū)別

6.雇傭協(xié)議書和聘用協(xié)議書有什么區(qū)別

7.測試方案和測試計劃

8.技術(shù)方案和實施計劃

施工方案是一個工程總的施工計劃方案,比較概略和原則,不是十分具體、詳盡。

而施工組織設(shè)計則是整個工程具體、詳盡的組織和設(shè)計，要涵蓋工程的所有工種、工序以及所有相關(guān)問題。例如關(guān)于施工安全問題，在施工方案中就可以寫成“從公司到工程項目部層層狠抓安全工作的落實，加強安全教育，保證在工程施工期間，不發(fā)生重特大安全事故”。

等具體條款也必需明確的制定出來，以便落實和檢查。

一、工作計劃和工作方案:

計劃:

狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的`一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。

(2)主體，即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”(目標、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。

(3)結(jié)尾，或突出重點，或強調(diào)有關(guān)事項，或提出簡短號召，當然也可不 寫結(jié)尾。

方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。

方 案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方 案的標題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機關(guān)、計劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個是“兩要素”寫法， 即省略發(fā)文機關(guān)，但這個發(fā)文機關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。

二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工 作。

但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務(wù)”或“目 標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標”一項中，一般還要分總體目標和具體目標;“實施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。

1.計劃和方案有什么區(qū)別

2.計劃和方案有區(qū)別嗎

3.簡歷和求職信有什么區(qū)別

4.自薦信和求職信有什么區(qū)別

5.辭職信和辭職申請書有什么區(qū)別

6.雇傭協(xié)議書和聘用協(xié)議書有什么區(qū)別

7.方案和計劃的區(qū)別

8.工作計劃和方案

(一) 實施方案

(二) 實施辦法

a. 通過調(diào)查了解大蒜的銷售現(xiàn)狀和蒜農(nóng)的種植狀況

通過查詢資料和實地調(diào)查的方式對以大蒜為代表的小宗農(nóng)產(chǎn)品及小宗農(nóng)產(chǎn)品市場進行深入的了解，掌握其最新狀況、分析發(fā)展趨勢。在此基礎(chǔ)上嘗試分析小宗農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)生異動的原因。

赴中國大蒜之鄉(xiāng)——金鄉(xiāng)進行實地考察，調(diào)查當?shù)氐拇笏夥N植、倉儲、銷售和政府的相應(yīng)政策，以金鄉(xiāng)為例觀察小宗農(nóng)產(chǎn)品價格異動如何擾亂市場價格的信號功能并從源頭上研究大蒜價格大幅波動對蒜農(nóng)種植決策的影響 。

b. 結(jié)合經(jīng)濟理論闡釋大蒜價格波動和種植決策

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行深入的理論探究，從經(jīng)濟學(xué)的角度探究小宗農(nóng)產(chǎn)品價格的影響機制。宏觀上從國家政策、產(chǎn)銷鏈條和利益保護等方面解釋，微觀上通過供求關(guān)系(例如蛛網(wǎng)模型)、成本收益關(guān)系等等價格形成機制探索，對小宗農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動原因進行進一步的研究分析。

聯(lián)系價格形成機制對蒜農(nóng)的種植決策行為進行分析，探究價格的大幅波動如何影響到其決策并對其他影響到蒜農(nóng)種植決策的因素進行探究，力求完整地呈現(xiàn)農(nóng)戶在種植小宗農(nóng)產(chǎn)品(如大蒜)時的決策機制。最終針對理論研究和實地調(diào)查的結(jié)果提出疏導(dǎo)市場信息傳導(dǎo)渠道和建立種植決策機制的相應(yīng)措施使農(nóng)戶作出科學(xué)決策，并形成最終的論文。

(三)具體實施計劃：

一、前期準備工作

1、組建團隊。選取對本項目感興趣、學(xué)習(xí)實踐能力強，同時有信心、有能力保證完成項目的同學(xué)，組成本項目研究團隊。

2、充分了解調(diào)查對象，初步確定調(diào)查方向。以大蒜種植戶、和大蒜交易市場為調(diào)查和研究對象，通過調(diào)查濟寧市金鄉(xiāng)蒜農(nóng)和大蒜交易市場，對以大蒜為例的小宗農(nóng)產(chǎn)品價格波動和對農(nóng)戶種植決策的影響進行研究。

二、文獻檢索——(20xx年12月—20xx年1月)

1、閱讀相關(guān)文獻

(1)查閱相關(guān)的書籍，例如《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》等專著，充實隊員的基本理論，提高理論素養(yǎng)。

(2)參照相關(guān)法律法規(guī)了解國家對小宗農(nóng)產(chǎn)品種植戶的保障措施和對農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控的相關(guān)規(guī)定和做法。

(3)參照有關(guān)小宗農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)問題研究的.期刊及學(xué)術(shù)論文，了解其基本思想及現(xiàn)有的理論方向。

(5)參照關(guān)于以大蒜為例的小宗農(nóng)產(chǎn)品的生長習(xí)性、生活周期等相關(guān)文獻。

2、記錄、分析、整理文獻的相關(guān)內(nèi)容，找出文獻的可取之處及不正之處，吸取精華剔除糟粕，奠定理論基礎(chǔ)。

三、實際調(diào)查——(20xx年2月—20xx年6月)

對于大蒜價格大幅波動的事實進行抽樣統(tǒng)計，收集全國和部分重點市縣農(nóng)貿(mào)市場的大蒜市場批發(fā)價格繪制圖表。

對于大蒜價格異動對蒜農(nóng)種植決策的影響實行實地調(diào)查和針對蒜農(nóng)的問卷調(diào)查相結(jié)合的方式。

① 問卷調(diào)查及其調(diào)查問卷的設(shè)計

調(diào)查問卷的總體設(shè)計思路：共分五部分

第一部分：蒜農(nóng)的基本情況(年齡、家庭人口數(shù)、大蒜種植面積等)，年收入(尤其是因大蒜相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的)和支出。

第三部分：蒜農(nóng)對征地流程及補償標準的認識程度

第四部分：蒜農(nóng)的養(yǎng)老保障情況及滿意程度

第五部分：蒜農(nóng)對現(xiàn)行補償安置政策的建議、要求

b.實地調(diào)查辦法

a.訪談?wù){(diào)查—深入農(nóng)村進行調(diào)查

b.政府咨詢調(diào)查

咨詢縣級農(nóng)業(yè)部門、鎮(zhèn)政府、村委。包括種植現(xiàn)狀、近年發(fā)展、優(yōu)惠措施和引導(dǎo)決策狀況。

四、形成調(diào)查報告——(20xx年7月—20xx年12月)

(1) 初步分析，撰寫調(diào)查報告——(20xx年7月—20xx年9月)

(2) 綜合分析撰寫研究報告——(20xx年10月—20xx年12月)

(四)可行性分析：

1、我組中本身有兩名農(nóng)村同學(xué)，相對容易獲得更多資料。王梅同學(xué)老家原在肥城近郊農(nóng)村，后來老家在城建中轉(zhuǎn)變成為城市的一部分，具有本項目調(diào)查的典型性。并且在她的引導(dǎo)幫助下，我們的項目會更容易進行。

4、本項目以厲昌習(xí)講師為導(dǎo)師，有豐富的工作經(jīng)驗。03-04年進行“山東農(nóng)業(yè)大學(xué)報先運行實踐及對策建議研究”;05-06進行“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度研究”，獲校三農(nóng)基金。

根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》，制定本實施方案。

一、目標和任務(wù)

創(chuàng)新人才推進計劃(以下簡稱推進計劃)旨在通過創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施，培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)人才，打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，引領(lǐng)和帶動各類科技人才的發(fā)展，為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。

到2020年，推進計劃的主要任務(wù)是：

1.設(shè)立科學(xué)家工作室。為積極應(yīng)對國際科技競爭，提高自主創(chuàng)新能力，重點在我國具有相對優(yōu)勢的科研領(lǐng)域設(shè)立100個科學(xué)家工作室，支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究，努力造就世界級科技大師及創(chuàng)新團隊。

2.造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才，使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。

3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，面向科技型企業(yè)，每年重點扶持1000名運用自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。

4.建設(shè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。依托國家重大科研項目、國家重點工程和重大建設(shè)項目，建設(shè)500個重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊，通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持，確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù)，保持和提升我國在若干重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。

5.建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)為依托，建設(shè)300個創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，營造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境，突破人才培養(yǎng)體制機制難點，形成各具特色的人才培養(yǎng)模式，打造人才培養(yǎng)政策、體制機制“先行先試”的人才特區(qū)。

二、實施原則

1.堅持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》要求，加強與《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》實施工作的緊密結(jié)合。

2.堅持與重大任務(wù)相結(jié)合。加強高端引領(lǐng)，突出科技前沿、重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求，在國家重大科技項目、重點工程建設(shè)項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。

3.堅持體制機制創(chuàng)新。遵循人才成長規(guī)律，深化科技管理體制改革，重點在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評價激勵等方面積極探索，著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實的內(nèi)在動力，建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

4.堅持統(tǒng)籌協(xié)作。加強項目、基地、人才的緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進現(xiàn)有科技計劃和人才培養(yǎng)計劃實施，加強部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌，做好與部門、地方現(xiàn)有人才計劃的有效銜接，形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實有力、組織實施有序、資源配置合理的工作格局。

5.堅持分類推進。按照“整體部署、分類推進、試點先行、逐步完善”的工作原則，針對不同任務(wù)特點，確定具體的實施方法和工作步驟。對于探索性強、實施難度大的任務(wù)先行開展試點，逐步完善，積累經(jīng)驗后全面展開。

三、遴選條件及方式

根據(jù)推進計劃各項任務(wù)的不同特點，結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，支持對象分別按照以下條件和方式進行遴選。

1.科學(xué)家工作室。

??研究方向處于我國具有相對優(yōu)勢的世界科技前沿領(lǐng)域;

??能夠堅持全職潛心研究;

??堅持科學(xué)精神、品德高尚。

首席科學(xué)家由有關(guān)部門、地方或國內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生?？茖W(xué)家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門(地方)支持措施，加強與國家相關(guān)人才計劃的銜接?？萍疾拷M織專家對首席科學(xué)家人選和工作室建設(shè)方案進行論證，會同有關(guān)部門或地方批準建設(shè)。

2.中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：

??具有主持承擔(dān)國家或地方重要科技項目的經(jīng)驗;

??表現(xiàn)出較強的領(lǐng)軍才能、團隊組織能力;

??擁有博士學(xué)位或副高級以上職稱，年齡在45周歲以下。

中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門、省級科技行政管理部門、重點科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦。科技部組織專家進行咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準支持。

3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：

??企業(yè)創(chuàng)辦不足5年;

??企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識產(chǎn)權(quán);

??企業(yè)具有較好的經(jīng)營業(yè)績和成長性。

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級科技行政管理部門限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準支持。

同等條件下，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目承擔(dān)單位的主要創(chuàng)辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才入選者優(yōu)先。

4.重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。

重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊原則上應(yīng)具備以下基本條件：

??所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點發(fā)展方向和長遠需求;

??具有承擔(dān)國家重大科研課題、重點工程和重大建設(shè)項目的經(jīng)歷;

??團隊創(chuàng)新業(yè)績突出，具有較好的發(fā)展前景;

??團隊組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對穩(wěn)定;

??團隊具有明確的創(chuàng)新目標和科研規(guī)劃。

重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊由國家重大科研項目、重點工程和重大建設(shè)項目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家咨詢論證，經(jīng)公示無異議后批準支持。

5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應(yīng)具備以下基本條件：

??牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū);

??牽頭單位建立了科教資源面向社會開放共享的機制;

??在人才培養(yǎng)的體制機制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試，能夠發(fā)揮較強的示范、輻射和帶動作用。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專家對基地建設(shè)方案進行論證，經(jīng)推進計劃部際協(xié)調(diào)小組批準后建設(shè)。

四、支持措施

1.落實和制定配套政策。加大現(xiàn)有人才政策落實力度，結(jié)合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實施，研究制定《關(guān)于加強高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)的意見》等政策文件。根據(jù)推進計劃各項任務(wù)的具體情況，在科研管理、人事制度、經(jīng)費使用、考核評價、人員激勵等方面制定相關(guān)配套措施，并先行先試、逐步完善。

2.加強人才與項目、基地的有機結(jié)合。在國家科技計劃實施和重點創(chuàng)新基地建設(shè)中，進一步突出對人才和團隊的培養(yǎng)。改革科技計劃管理辦法，簡化立項程序，對推進計劃入選對象中已承擔(dān)科研項目的，完成項目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動持續(xù)支持;未承擔(dān)科研項目的，可自主提出研究項目，符合國家科技計劃要求的，按程序給予優(yōu)先立項。具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國家(重點)實驗室、工程中心等創(chuàng)新基地。

3.進一步加大經(jīng)費投入。統(tǒng)籌國家科技計劃等相關(guān)經(jīng)費的安排，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新支持方式，加大對推進計劃入選對象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，設(shè)立中央財政專項經(jīng)費，對科學(xué)家工作室等重點任務(wù)給予支持。加強專項經(jīng)費監(jiān)督管理，提高經(jīng)費使用效益。

4.探索建立適應(yīng)不同任務(wù)特點的具體支持措施。對科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式，給予充分的經(jīng)費保障，不參與競爭申請科研項目;首席科學(xué)家實行聘期制，賦予其充分的科研管理自主權(quán)，建立國際同行評議制度。對中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊加大培養(yǎng)和支持力度，擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)。落實期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長期激勵措施，加強科技與金融結(jié)合，加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強體制機制改革與政策創(chuàng)新，大膽探索，先行先試。

5.營造良好社會氛圍。推進計劃入選對象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源，加大政策和資金支持力度;及時總結(jié)推廣在推進計劃實施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗和成功做法，加強對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團隊的宣傳報道，為加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)營造良好的社會氛圍。

五、進度安排

推進計劃分三個階段實施：

1.20xx年，為部署啟動階段。發(fā)布推進計劃實施方案，制定具體實施措施;開展科學(xué)家工作室建設(shè)試點，啟動各項任務(wù)的具體組織實施工作。

2.20xx年至2015年，為全面實施階段。到“十二五”中期，完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期，推進計劃各項任務(wù)完成過半，開展中期考核評估。

3.2016年至2020年，為深化完善階段。到2020年，在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進計劃總體目標，帶動和引領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊伍發(fā)展。

六、組織實施

在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下，科技部會同有關(guān)部門共同做好推進計劃的組織實施工作。

1.建立工作協(xié)調(diào)機制。成立由科技部牽頭，人力資源和社會保障部、財政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會參加的推進計劃實施工作部際協(xié)調(diào)小組，研究協(xié)商重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。

2.建立專家咨詢機制。擇優(yōu)遴選一批國內(nèi)外科技、經(jīng)濟、管理等方面的高水平專家作為推進計劃咨詢專家，完善咨詢機制，充分發(fā)揮專家在推進計劃組織實施中的決策咨詢作用。

3.建立績效評估機制。根據(jù)推進計劃的實施進度和目標要求，實施定期的報告制度和評估制度，參照國際通行做法，建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評價辦法，加強對推進計劃入選對象的跟蹤管理和評估考核，不斷完善實施工作，提高推進計劃實施效果。

1.計劃與實施方案區(qū)別

2.工作計劃與實施方案的區(qū)別

3.實施方案和計劃的區(qū)別

4.計劃和實施方案的區(qū)別

5.工作方案與實施方案的區(qū)別

6.計劃與方案的區(qū)別

7.方案與計劃的區(qū)別

8.實施方案與計劃

深以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深化“以病人為中心”，緊緊圍繞“改革護理模式，履行護理職責(zé)，深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，提高護理服務(wù)水平”的工作宗旨，認真落實規(guī)范臨床護理工作，切實加強基礎(chǔ)護理，努力為患者提供無縫隙、連續(xù)性、安全優(yōu)質(zhì)、滿意的護理服務(wù)。

1、基礎(chǔ)護理合格率≥95%(合格90分)。

2、患者對護理工作滿意度≥95%(合格90分)。

3、病情環(huán)境達到“整潔、舒適、安全、安靜、溫馨”。

4、護理技術(shù)達標率95 %(操作合格 90分，理論合格85分)。

5、健康覆蓋率100%，患者對健康教育知識的知曉率≥85%。

6、陪護率≤30%。

7、護士對分管病人做到“十知道”。

加強基礎(chǔ)護理及分級護理的管理落實

(1)、公開基礎(chǔ)護理服務(wù)項目：責(zé)任護士能主動巡視病房，幫助病人解決問題，主動向病人及家屬介紹每日護理計劃。

(2)根據(jù)每周工作安排，落實護理工作。日常護理工作由護士和或助理護士完成，治療性護理由責(zé)任護士完成。

(3)巡視單記錄體現(xiàn)動態(tài)觀察。

(4)對新入院的病人實行首迎制度，責(zé)任護士應(yīng)在10分鐘內(nèi)到病人床前看望患者。

(5)責(zé)任護士必須做到掌握患者的基本情況、既往史、飲食睡眠及排泄醫(yī)學(xué)診斷、陽性檢查及主要的陽性體征、主要的護理要點、常見的并發(fā)癥的預(yù)防、主要的康復(fù)指導(dǎo)計劃、患者的生活自理能力、心理狀態(tài)。

(6)對出院患者做好出院指導(dǎo)，協(xié)助辦理出院手續(xù)，主動送到電梯口或病房門口，特殊患者出院后定期進行電話回訪。

(7)動員家屬減少陪護人數(shù)和時間。

1、交接班制度不健全，有待進一步加強。個別護士無菌觀念不強，無菌操作時不帶口罩，一次性無菌物品用后處理不及時。

2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃厚，缺乏主動性。

3、健康教育宣傳力度不夠，缺乏動態(tài)連續(xù)性。

4、病房管理有待提高。

針對以上存在問題，特制定以下計劃及實施方案:

1、嚴格護理交接班制度，交班者向接班者交清患者病情，并對危重、手術(shù)、小兒患者以及新入院患者進行床頭交接，未交接清楚前，交班者不得離開崗位。凡因交接不清所出現(xiàn)的問題由接班者負責(zé)。值班者在交班前除完成本班各項工作外，需整理好所用物品，保持治療室、護辦室清潔，并為下一班做好必要的準備。每周一集體交班，安排本周工作，每月底召開一次護理工作總結(jié)會，總結(jié)上月工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

制定和完善各班護理人員的'職責(zé)，明確崗位責(zé)任制和護理工作制度，護士各盡其職，嚴于律己，做好“三查八對”制度，嚴格執(zhí)行護理各項操作規(guī)程及技術(shù)操作規(guī)范。上班值班期間，衣帽整齊，進入治療室應(yīng)佩戴口罩。進一步提高靜脈穿刺成功率，力求一針見血，減少患者痛苦，贏得信任，不斷提升護理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對醫(yī)療垃圾及一次性無菌物品及時毀形、浸泡，集中處理，按時焚燒。

2、強化自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，不斷加強自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。從20xx年開始，每周二組織業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容為常見病、多發(fā)病、預(yù)防保健知識，以及最新的護理動態(tài)、相關(guān)的法律、法規(guī)。每月對所學(xué)內(nèi)容及護理操作考核一次，兩次考核不合格者，交由院上處置。

3、加強護患溝通，積極開展衛(wèi)生宣教和健康教育。護士應(yīng)及時向新住院患者介紹住院規(guī)則、醫(yī)院規(guī)章制度，及時進行安全教育，簽署住院患者告知書，教育患者共同參與病房管理。注重健康宣教，加強責(zé)任心，經(jīng)常深入病房，嚴密巡視輸液，及時發(fā)現(xiàn)患者病情變化、藥物外漏、滴速改變并及時處理;多與患者親切交流、耐心解釋。定期召開護患座談會，聽取患者及家屬的意見和建議，通過分析、反饋、改進以完善護理工作。

4、進一步加強病房管理，保持病房整潔、舒適、安靜、安全，病房內(nèi)不準吸煙，工作時間不聊天、不閑坐、不做私事。治療室、護辦室不得存放私人物品。注意節(jié)約水電、按時熄燈和關(guān)閉水龍頭，杜絕長流水長明燈。保持病房清潔衛(wèi)生、無異味，注意通風(fēng)。進一步規(guī)范護理操作用語，培養(yǎng)護士樹立良好的職業(yè)形象，舉止端莊，語言文明，態(tài)度和藹。不在病區(qū)大聲喧嘩、吵鬧，杜絕生、冷、硬、頂現(xiàn)象發(fā)生。

護理事業(yè)是一項崇高而神圣的事業(yè)，在新的一年里，我們會繼續(xù)堅持“以病人為中心”的臨床服務(wù)理念，踏踏實實做好醫(yī)療護理工作。

為進一步加強和改善醫(yī)院臨床護理服務(wù)，豐富護理服務(wù)內(nèi)涵，提高護理質(zhì)量和護理服務(wù)水平，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)20xx年廣東省推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作方案的通知》結(jié)合我院實際，制訂本方案。

以實施“婦產(chǎn)科護理示范工程”為載體，以全面貫徹落實國務(wù)院《護士條例》為主線，以強化基礎(chǔ)護理為重點，以患者滿意、社會滿意、政府滿意為目標，全面加強臨床護理工作，規(guī)范護理行為，改進護理服務(wù)，維護護士合法權(quán)益，提高護理質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護理服務(wù)。

(一)患者滿意

臨床護理工作直接服務(wù)于患者，通過護士為患者提供主動、優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)，強化基礎(chǔ)護理，使患者感受到護理服務(wù)的改善，感受到廣大護士以愛心、細心、耐心和責(zé)任心服務(wù)于患者的職業(yè)文化，感受到護理行業(yè)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和高質(zhì)量的護理服務(wù)。

(二)社會滿意

通過加強臨床護理工作，夯實基礎(chǔ)護理服務(wù)，在全社會樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象，弘揚救死扶傷的人道主義精神，促進醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

(三)政府滿意

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，是惠及廣大人民群眾的民生工程，通過提高人民群眾對護理服務(wù)的滿意度，實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革惠民、利民的總體目標。

夯實護理基礎(chǔ)，打造護理品牌，提供細節(jié)服務(wù)。

全院各臨床科室。

1、建立健全臨床護理工作規(guī)章制度、疾病護理常規(guī)和臨床護理服務(wù)規(guī)范標準。

2、建立值班護士崗位責(zé)任制，制定并落實各級各類護士的崗位職責(zé)和工作標準，規(guī)范臨床護理執(zhí)業(yè)行為。

3、建立護士績效考核制度，根據(jù)護士完成臨床護理工作的數(shù)量、質(zhì)量以及住院患者滿意度，將考核結(jié)果與護士的獎懲、評優(yōu)相結(jié)合。

4、明確臨床護士應(yīng)當負責(zé)的基礎(chǔ)護理項目及工作規(guī)范，臨床護士必須履行基礎(chǔ)護理職責(zé)，規(guī)范護理行為，改善護理服務(wù)。

5、明確臨床護理服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目和工作標準。分級護理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項目要包括為患者實施的病情觀察、治療和護理措施、生活護理、康復(fù)和健康指導(dǎo)等內(nèi)容，并納入院務(wù)公開，作為向患者公開的內(nèi)容，引入患者和社會參與評價的機制。

6、臨床護士護理患者實行責(zé)任制，使責(zé)任護士對所負責(zé)的患者提供連續(xù)、全程的護理服務(wù)，增強護士的責(zé)任感，密切護患關(guān)系。

7、為患者提供滿意的護理服務(wù)，扭轉(zhuǎn)由患者家屬或家屬自聘護工承擔(dān)患者生活護理的局面，減輕患者負擔(dān)。

8、將“以病人為中心”的護理理念和人文關(guān)懷融入到對患者的護理服務(wù)中，在提供基礎(chǔ)護理服務(wù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)的同時，加強與患者的溝通交流，為患者提供人性化護理服務(wù)。

9、不斷豐富和拓展對患者的護理服務(wù)，在做好規(guī)定護理服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，根據(jù)患者需求，提供全程化、無縫隙護理，促進護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。

10、醫(yī)院充實臨床一線護士隊伍，最大限度地保障臨床護理崗位的護士配置，醫(yī)院臨床一線護士占護士總數(shù)的比例不低于90%。

11、醫(yī)院結(jié)合實際，探索實施護士的分層級管理，采用以臨床護理工作量為基礎(chǔ)的護士人力配置方法，并依據(jù)崗位職責(zé)、工作量和專業(yè)技術(shù)要求等要素實施彈性的護士人力調(diào)配。

12、完善臨床護理質(zhì)量考核標準，進一步細化和量化考核指標，保證護理工作的落實，能夠讓患者得到實惠。

13、護理管理部門與臨床科室建立落實基礎(chǔ)護理的責(zé)任制，按層級建立各級護理管理人員和臨床護士的質(zhì)量考核制度，將經(jīng)常性檢查和定期考核相結(jié)合，并將檢查和考核結(jié)果作為護士個人和部門獎懲、評優(yōu)的依據(jù)，持續(xù)改進。

1.工作計劃和方案的區(qū)別

2.方案和預(yù)案的區(qū)別

3.方案和計劃的區(qū)別

4.工作方案和工作計劃的區(qū)別

5.計劃和方案有區(qū)別嗎

6.方案和策劃書的區(qū)別

7.實施方案和計劃的區(qū)別

8.方案和計劃有什么區(qū)別