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在水務專題會上發言(優秀14篇)篇一
同志們:
為認真貫徹落實全市農田水利基本建設工作會議精神,搶抓今冬明春有利時機,迅速在全縣掀起農田水利基本建設高潮,縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。
一、充分認識開展農田水利基本建設的重要性。
大力開展農田水利基本建設,是加快農業產業結構調整,促進農業增產和農民增收,確保糧食綜合生產能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎。“十五”以來,我縣農田水利基本建設取得了較好成效,1998年農業人均一畝基本農田目標順利實現,“小工程、大群體”水利基礎建設等一批水利工程相繼建成投入使用,對我縣糧食增產、農業結構調整、群眾生產生活條件和生態環境改善,起到了重要的促進作用。但是,目前我縣農田水利建設還存在著一些問題,一是基本農田數量不足,質量不高,水利化程度低。1998年全縣雖然實現了農業人均一畝基本農田目標,但近年來,由于水毀、村民建房、城鎮開發、工業項目征用、基礎設施建設占用等原因,全縣基本農田逐年減少,據今年編制基本農田及小型水利設施規劃時實地普查,截止20xx年底基本農田減少9萬畝,全縣農業人均達標基本農田實際不足0.65畝,基本農田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農村水利基礎設施脆弱,很難滿足農業需要。建國以來,全縣先后建成水庫44座,堰塘3335口,引水渠道1063條860公里,機井304眼,抽水站87處,興建城鄉供水工程223處,興修水窖10670口,各類水利工程可控制利用水量為8398萬方。為改善群眾的生產生活條件,促進區域經濟發展提供了水源保障。但是,我縣農村水利基礎設施大部分修建于上世紀六、七十年代,標準不高,配套不全,加上近年自然災害,有三分之一的工程長期難以發揮效益,每遇干旱或洪澇年份,愈加顯得抗御能力薄弱,而且還存在著很大的安全隱患。三是農村水利建設資金投入嚴重不足。近幾年,中、省、市投資小型農田水利設施建設的資金很少,縣財政又非常困難,拿不出資金用于農田水利建設,冬春農田水利基本建設的高潮很難掀起,一些地方農田水利基本建設出現了下滑趨勢,部分干部群眾對這項工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識,工作力度減弱,嚴重影響了冬春農田水利工作的開展。
機遇與挑戰同在。當前,我縣農田水利基本建設面臨著新的機遇。一是各級高度重視“三農”問題,為農田水利基本建設提供了政策支持。黨和國家更加重視農業和農村工作,中央連續兩年下發了1號文件強調加強農業綜合生產能力建設。在農業基礎設施建設上,已將農村小型農田水利工程建設提到議事日程,將加大對小型農田水利基礎設施的投入力度,設立小型水利建設補助專項資金,固定資產投資和國債資金也將增加向小型水利建設的安排,國家以工代賑、水保生態建設、農業綜合開發等用于農田水利基本建設的資金總體呈逐年增長的趨勢,為開展農田水利基本建設提供了政策和資金支持。二是全省小型農田水利基本建設規劃已經編制出臺,省政府決定從20xx年起,進一步加大資金扶持力度,大力推進小型農田水利基本建設。三是隨著農村各項政策的落實和“一事一議”的村組民主決策建設公益事業機制的不斷完善,極大地調動了廣大農民群眾投身農田水利基本建設的積極性,為開展農田水利基本建設奠定了堅實的群眾基礎。因此,各級各有關部門,要充分認識現階段搞好農田水利基本建設的重要性、必要性和長期性,抓住當前有利時機,加強領導,強化措施,千方百計調動各方面的積極性,迅速掀起全縣農田水利基本建設高潮。
二、今冬明春農田水利建設的指導思想、目標任務和工作重點。
今冬明春全縣農田水利建設要堅持“主攻水源、以水促田、水旱并舉、均衡發展”的指導思想,以水毀修復、集雨節灌、防洪保安、城鄉供水、水保生態和基本農田建設為重點,實施庫、塘、窖、井、渠配套建設,山、水、田、林、路綜合開發,川道抓灌區挖潛配套、擴灌保灌,兩山抓修田造地、水窖建設,確保今冬明春農田水利基本建設目標任務順利實現。
目標任務是全縣上勞10萬人,大干100天,興修梯田0.2萬畝,新增有效灌溉面積0.5萬畝,新修水窖800口,新增節水灌溉面積0.2萬畝,解決0.7萬人的飲水困難,治理水土流失面積25平方公里,修復水毀堤防30公里,修復基本農田0.28萬畝,完成水產品產量1100噸。
圍繞上述目標任務,重點抓好以下六大工程:
(一)突出抓好水毀修復工程。
今年全縣連續3次遭受嚴重洪澇災害,水毀修復任務十分繁重。各鄉鎮和水利部門要把修復水毀工程作為今冬明春農田水利基本建設一項重要任務,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗精神,不等不靠,按照輕重緩急,采取有效措施,有計劃、有重點的組織開展水毀修復工作。今冬明春全縣計劃修復重點堤防30公里,加固病險水庫2座,恢復供水站10處,渠道20公里,水窖12口,堰塘30口,攔河壩8處,恢復基本農田2760畝。蒲溪鎮干溝水庫、漩渦鎮先鋒水庫要在明年汛前完成除險加固任務,切實緩解全縣防汛壓力。要特別強調的是,修復水毀工程不能只簡單地重復建設,要利用重建的機會,退田還河,給洪水留足出路,在工程的規劃、設計中貫徹新的治水思路,體現新的防洪理念,實現人水相親,人水和諧。
(二)堅持不懈地抓好以水窖集雨節灌工程為重點的“小工程、大群體”水利建設。
今年是新一輪集雨水窖建設的第一年,在建設管理上,要嚴格按照項目計劃組織實施,要根據情況,量力而行,改變過去的指標過高、攤子鋪得過大和單一抓水窖建設的做法,縣鄉兩級要切實加強項目管理,注重建設質量。平梁、澗池、龍埡等水窖建設重點鄉鎮要認真總結經驗教訓,再接再厲,真正起到重點鄉鎮、帶頭鄉鎮的作用。其他各鄉鎮也要因地制宜,在繼續搞好集雨水窖建設的同時,抓好小渠、小塘等小型水利群體工程建設,平梁鎮重點抓好沐浴河渠道襯砌工程建設。水利、發展計劃、扶貧等部門要密切配合,搞好項目銜接,逐步啟動洞河水庫移民搬遷等前期工作。
(三)大力開展基本農田建設,為全縣糧食安全提供保障。
一要穩定和增加基本數量。抓住中省關于小型農田水利設施建設和以工代賑、水保生態、農業綜合開發等項目中基本農田建設的機遇,加大基本農田建設力度。今冬明春全縣要完成基本農田建設任務2790畝。二要提高基本農田質量。已經實現農業人均一畝基本農田的地方,要在鞏固數量的基礎上,加快配套建設水利設施,努力建設旱澇保收、穩產高產基本農田,不斷提高糧食綜合生產能力。要積極探索新形勢下堅持不懈開展農田水利建設的新辦法、新機制,迅速在全縣開展以水毀修復為重點的農田水利基本建設。各鄉鎮要按照“小型農田水利建設規劃”通知要求,做好基本農田建設的前期準備工作,一旦年度項目資金計劃下達,可盡快組織實施,使全縣基本農田建設有一個突破性進展。
(四)堅持以人為本,抓好城鄉供水工程建設。
一是加快20xx年人飲解困項目建設進度。第一批22處解決8334人飲水困難,全縣今冬明春重點抓好5處優良示范工程建設。二是抓好縣城供水改造擴建工程。年底完成水源至水廠5.4公里輸水管道建設和城南、城北9條街巷管網改造工程。三是抓好20xx年度飲水安全項目計劃的銜接和建設前的各項準備工作。平梁鎮、蒲溪鎮要抓好集鎮安全供水工程實施和前期準備。
(五)做好河道整治和堤防建設工作。
汛期已結束,水利部門要根據汛期河道采砂出現的問題,總結經驗教訓,結合采砂規劃,及時科學制訂《采砂管理辦法》,報政府審定后執行。進一步規范河道采砂秩序,對不符合要求的采砂場必須予以關閉,公星吊橋采砂廠要重新選址,澗池集鎮段砂石廠屬禁采區,必須關閉;洞河出口段砂廠要重新確定采砂地點。在河堤建設上,水利防汛部門要實施好城區河堤加固和洞河出口段河堤水毀修復工作,確保工程質量和進度,按期完成任務。
(六)加快水利工程管理體制改革和水保生態建設。
要切實加快觀音河水庫灌區改革試點步伐,在此基礎上,水利部門和各鄉鎮要按照《縣水利工程管理辦法》要求,進一步加大工作力度,切實抓好小型水利工程管理體制改革工作。今年縣上確定城關鎮中壩村、平梁鎮興河村、長壩村為全縣小水工程改革的示范點,相關鄉鎮要落實專人負責,制訂工作方案,認真抓好此項工作,示范帶動全縣小水改制工作順利進行,盡快走上“以水養水、滾動發展”的良性軌道。要堅持治理與保護并重的原則,全面抓好水保生態建設工作。認真做好南水北調中線工程水土保持項目前期爭取和啟動準備工作,同時進一步加大礦山開發項目的水保監督執法工作力度。
三、強化措施,努力開創冬春水利基本建設新局面。
(一)及早動員部署。冬春是大干農田水利建設的大好時機,各鄉鎮政府和有關部門要按照省、市《小型農田水利基本建設規劃》要求和縣上確定的農田水利建設工作思路、目標任務和工作重點,因地制宜的制定出今冬明春水利建設工作方案。把縣上下達的冬春水利建設計劃層層分解落實到村組和工程,及早動員部署,抓緊做好各項準備工作,廣泛深入發動群眾積極投身到冬春農田水利建設主戰場,使全縣冬春農田水利建設盡快啟動,迅速掀起高潮。
(二)加大資金和勞力投入。積極爭取省、市對我縣農田水利基本建設資金的支持,并按照項目資金管理的要求及時撥付到位,發揮效用。要認真落實農村“一事一議”投工投勞規定,充分調動受益群眾自籌資金和投工投勞的積極性,要加快小水工程產權改革步伐,積極推廣“五自工程”和股份制民辦水利工程,促使水利建設良性循環和健康發展。
(三)堅持項目帶動,典型示范。一要對今冬明春開工建設的各類重點水利工程,逐項目落實資金、任務、抓點領導、技術責任人和完成時限,確保責任落實到位。二要加強項目管理。冬春水利建設項目,必須嚴格按照規定的程序和規范進行操作,確保項目的順利建成和效益的發揮。三要抓典型示范。今年將平梁、澗池、永寧、漩渦、龍埡5鄉鎮列為全縣今冬明春農田水利建設示范鄉鎮,從水毀修復、集雨水窖、城鄉供水、防洪保安、基本農田建設等工程中,培育10處典型示范工程,以點帶面,推動全縣冬春農田水利基本建設。
(四)加大宣傳力度。各鄉鎮和有關部門要充分利用電視、報刊等多種有效形式和途徑,進一步加大農田水利基本建設的宣傳工作力度。今年要著重建立健全農縣鄉農建信息傳遞網絡,總結推廣成功經驗,加強典型宣傳和信息上報,努力營造冬春大干農田水利建設的良好氛圍。
四、切實加強對今冬明春農田水利基本建設的領導。
農田水利基本建設事關廣大人民群眾的根本利益,事關農業綜合生產能力提高,各級各有關部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、為民辦實事的高度,切實抓緊、抓好、抓出成效。各鄉鎮要把農田水利基本建設擺在當前工作的重要議事日程,精心研究部署,加強組織協調,層層落實責任,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,實行領導包鄉、包村、包工程,深入施工一線,及時了解情況,督促指導工作,對建設中的重大問題,及時研究,幫助協調解決。要加強檢查考核,繼續在全縣開展“興漢杯”競賽活動,有關部門要組成巡回檢查組,定期開展檢查評比,并將檢查評比結果與項目安排和資金扶持掛鉤。水利部門要充分發揮參謀助手作用,精心做好項目規劃、設計和施工組織工作。計劃、財政、農業、國土、扶貧、宣傳廣視等部門要各盡其責,密切配合,打好總體戰,確保今冬明春農田水利基本建設目標任務順利實現。
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇二
市政府召開這次全市冬春農田水利重點項目建設推進會議,是事關“”收官、“十三五”開局的非常重要的會議,主要任務是,深入貫徹落實中、省冬春農田水利基本建設會議精神,總結分析當前農田水利建設情況,研究部署今冬明春農田水利建設工作。上午,與會同志觀摩了漢濱區建民聯村供水工程、縣河中小河流治理工程和關廟龍須溝水利園區建設三個現場,三個現場涵蓋了民生保障、防洪保安、產業建設,各有特色。剛才,漢濱區政府、白河縣政府作了很好的發言,很有借鑒意義,請大家互相學習;吳平局長結合省上會議精神對全市工作進行了具體安排部署,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、高度重視冬春農田水利重點項目建設。
農田水利是農業的基礎,搞好農田水利基本建設,對于提高糧食產量、發展特色農業、搞好防洪減災、辦好民生水利、保護漢江水質、確保農村經濟持續健康發展有著重要的意義。當前,一是要抓住機遇。多次強調,要大興農田水利,下決心補上農田水利方面的欠賬。總理在今年政府工作報告中也明確要求,要大力加強農田水利基本建設。市委、市政府高度重視農田水利工作,連續多年把農田水利建設納入民生建設和年度目標考核內容。“十三五”期間將是國家水利投入持續加大的五年,這個千載難逢的機遇期,一旦錯過,就錯失了水利建設的最佳期,以后很難再有中省水利大投入的發展機遇。二是要抓住黃金時期。今冬明春是大搞農田水利建設的黃金時期,必須要抓住施工的有利時機,特別是春節前后外出務工人員返鄉的時機,全面動員,迅速掀起建設高潮。三是要抓住薄弱環節。自20xx年中央把水利工作作為一號文件下發后,中省大幅度加大了水利建設資金投入,全市每年中省投資額度均超過10億元,打造了很多亮點,對推進農村主導產業建設起到了強大的支撐作用,但仍存在諸多薄弱環節,如有些水利工程就工程抓工程、就項目抓項目,與主導產業、農民增收和農民利益聯系不緊,經濟效益和社會效益不明顯;還有防災減災能力仍然不高,有些重點項目建設進度慢、欠賬多,同時重建輕管的問題也很突出,這些既是當前水利發展存在的困難和問題,更是農田水利基礎設施建設的突出短板。
各縣區各有關部門一定要從全市發展大局出發,充分認識發展水利事業、加強農田水利項目建設的重要性和緊迫性,緊緊抓住國家加大水利投入的良好機遇,抓住今冬明春農田水利建設的黃金季節,抓緊啟動當年的各項水利項目,確保明年汛前全面、出色地完成各項建設任務。
二、迅速掀起農田水利重點項目建設高潮。
要抓住當前的有利時機,突出重點,大干快上,迅速掀起建設高潮。
(一)要以水利園區建設為抓手,大興農田水利基礎設施建設。水利是農業的命脈,農田水利建設要在促進主導產業發展、提升農民增收上發揮更大作用。要以水利項目為支撐,保持定力堅持“水利搭臺、產業唱戲、企業建園、農民受益”的工作思路,加快建設有主業、有業主、有規模的水利產業園區。一要聚焦主導產業建水利園區。農田水利項目建設要切實轉變單一就工程抓工程、就項目抓項目的思路和做法,要把推動主導產業建設、促進農民增收作為項目建設的出發點,真正把水土保持、高效節水等農田水利項目,有效的向生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業等優勢特色產業集中,既提升水利項目綜合效益,又促進主導產業發展。安康漁業過去全省第一,現在落后漢中說不過去,要加快生態漁業建設步伐。二要聚焦經營主體建水利園區。要避免農田水利項目“撒胡椒面”,要把有限的水利項目優先重點向龍頭企業、合作社、專業大戶等現代農業經營主體集中,最大限度的發揮水利項目的支撐作用。一方面要圍繞現已啟動的300多個農林水產業園區跟進水利項目,加大配套支持力度,提升產業發展水平;一方面要圍繞水利項目培育經營主體,引導社會資本,加大土地流轉,發展主導產業。三要整合農田水利項目建水利園區。要把小水重點縣、中小河流治理、丹治工程、水保項目等有效整合,形成項目投入的強大合力,扶持水利產業園區建設,使水利產業園區成為農田水利項目建設的投資洼地。四要形成合力包建水利園區。要采取“市抓示范、縣抓統籌、水利牽頭、部門配合、梯次推進”的方式,確保今年全市新建10個以上市級水利產業園區和20個以上的縣級水利產業園區。要建立水利產業園區包抓推進機制,各縣區政府分管領導、水利局長、分管局長要抓點示范,包抓推動;市水利局班子成員、相關科室、下屬單位要點對點進行包抓,確保水利產業園區建設目標如期完成。市水利局要抓緊制定水利產業園區考核認定標準,并將水利產業園區建設納入水利工作年度目標考核內容。
(二)要以明年汛前為節點,加快水利重點項目建設。目前,我市漢江綜合整治、水土保持、小水重點縣等重點項目普遍存在項目招投標完成率偏低、項目實施進度偏慢、地方配套資金落實不到位等問題,嚴重影響了工程建設進度。各縣區政府要切實減政放權、縮短招投標等前期審批周期,克服財政困難,認真落實地方配套資金,要力促一批水利重點項目盡快開工建設。特別是個別縣20xx年、20xx年兩年的小農水重點縣項目建設,20xx年度項目還處于招投標階段,20xx年項目還未進行招投標,按照省上要求,明年3月底前必須完成兩年的建設任務。加快項目建設時間緊迫,刻不容緩。各縣區要抓住今冬明春的關鍵時期,認真查找原因,迎頭趕上。水利部門要結合每個具體工程項目,編制任務書、時間表、責任制、路線圖,優化施工方案、倒排工期、增加人力、配足設備,掀起冬春建設高潮,確保按期出水面、按期竣工。
(三)要以建設精品工程為重點,加大對農田水利重點項目的全程監管力度。一是要抓好工程質量。要堅持把工程質量放在首位,強化質量意識,嚴把工程規劃、設計、施工、驗收關。重點水利工程項目要嚴格落實項目法人制、招投標制、建設監理制、質量責任終身制。對技術含量較高的重大工程,要抓好關鍵部位和環節,采取專業隊伍施工與群眾會戰相結合,確保建一處、成一處、收效一處。要建立健全工程質量監督體系,每一處工程都要制定嚴格的質量管理制度,明確行政、技術責任人,強化對工程質量的技術指導和動態監督。驗收后的工程若出現重大質量問題,要嚴格追責,追究有關人員的責任。二是要抓好項目資金監管。要敬畏新常態、適應新常態,水利項目建設涉及資金量大、關注度高,要嚴格按照項目建設內容、標準使用資金,嚴把資金運作、支付關,嚴禁截留、挪用和擠占項目資金。近幾年,中省對水利專項資金審計力度不斷加大,各縣區要引起高度重視,決不能在專項資金安排上打主意、想點子、開口子。市水利局、市財政局要牽頭加大水利項目資金使用監管力度,近期要針對20xx年以來的水利項目開展一次專項整治,拿出整治方案,自查自糾,重點查處,整治到位,確保項目安全、資金安全、干部安全。三是要加強工程運行管理,要按照“誰受益、誰管理、誰負責”的原則,在水利工程建設之初,就要建立行之有效、群眾認可、有利管理、長期發揮效益的管理機制,真正把各項水利工程建好、管好、用好,使老百姓能夠實實在在受益得利。四是要嚴格水政執法,要針對重點部位、薄弱環節,狠抓專項整治,加大水事違法行為的打擊力度,為加快水利事業發展,大力治水興水提供了堅實的保障。
三、加強農田水利重點項目建設的組織領導。
(一)加強領導,強化責任。冬春農田水利建設任務繁重,時效性強。各縣區政府要切實把農田水利重點項目建設擺在更加突出的位置,作為當前農村工作的重點工作來抓。重大水利項目、水利產業園區等水利重點工程,各縣區政府分管領導要及時向主要領導匯報,在工作中具體抓好安排和部署、抓好推進,要把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人,真正做到有人抓、有人管、有成效,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
(二)密切合作,協同作戰。各部門要緊密配合,相互支持,形成強大工作合力。水利部門要充分發揮職能作用,全力以赴地做好規劃設計、技術指導和質量監督等工作;發改部門要對水利工作予以大力支持,及時做好計劃下達工作;財政部門要確保水利工程用款及時到位;國土部門要配合做好征地拆遷方面的工作;宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳冬春農田水利基本建設中的好經驗、好做法、好典型,營造濃烈的輿論氛圍。全市上下努力形成“政府協調,業務部門攻堅,相關部門配合,干部群眾參與,縣鎮村三級聯動”的水利建設格局。
(三)廣辟渠道,加大投入。一是各級財政要加大對農田水利基本建設的支持力度。把資金安排重點放在具有公共效益的骨干工程、改善農民生活的基礎工程以及科技含量高、能促進農業產業結構調整的項目上,發揮財政資金的杠桿作用和主導作用。二是積極調動社會力量來加大對農田水利基本建設的投入。在投資資金來源上,政府不能唱“獨角戲”,要積極發揮市場導向作用,鼓勵民營資本、外資和龍頭企業等投資水利事業,大力發展股份水利和民營水利,建立多元化的水利投融資長效機制;對農村供水工程和“五小”水利工程,通過承包、租賃、股份合作等形式,盤活水利資產,多渠道籌措水利建設資金。同時,要進一步探索新的水利投融資機制,推廣采用政府和社會資本合作的ppp等融資方式。三是動員群眾投資投勞,積極組織和發動農民投工投勞興建、維修、管護小型農田水利工程,切實解決好農田灌溉“最后一公里”問題。
(四)加強督查,嚴格考核。市縣區政府督查室要把農田水利重點項目建設作為督查的重點,搞好經常性、階段性工作督查。市縣區農建辦要定期通報工程進度,及時推廣先進典型經驗,廣泛調動工作積極性。重點水利工程和水利產業示范園區要每月一督查、一通報,同時強化項目考核力度,及時發現問題,及時予以通報,全力推進冬春農田水利重點項目建設。
同志們,當前正值農田水利建設的有利時機,時間緊、任務重。各級各部門要認真貫徹落實好今天的會議精神,集中時間,集中人力、物力,在全市迅速掀起農田水利重點項目建設的新熱潮,確保收官好“”、開局好“十三五”,為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇三
加強農田水利基本建設工作,意義重大,任務艱巨。我們要全面落實科學發展觀,以政府安排補助資金為引導,以農民自愿出資出勞為主體,以農田水利建設規劃為依托,以加快農田水利管理體制改革為動力,加快構建保障農田水利基本建設健康發展的長效機制。
第一,完善組織領導機制。今冬明春農田水利建設任務重,時間緊,要求高。各級政府要切實加強對農田水利工作的統一領導和組織協調。要建立由政府主要領導為第一責任人,分管領導全力抓,其他領導配合抓的工程建設責任制。要層層落實目標責任,將工程建設的每一項任務落實到具體責任單位和責任人,一級抓一級,層層抓落實。要強化目標責任制管理,建立農田水利基本建設績效考核和獎懲激勵機制,把完成農田水利基本建設目標任務和工程效益,作為考核各級領導班子政績和行政效能的重要內容。各級人民政府要因地制宜,制訂切實可行的農田水利建設實施方案,認真抓好組織落實。
第二,完善政府投入機制。保障農田水利基本建設又好又快發展,資金投入是關鍵。近幾年,省里通過加大財政投入、吸引信貸資金等方式,每年用于水利建設的資金都在20億元左右。各地、各部門也要根據經濟社會發展的需要,多方面努力、多渠道籌措、多方式探索,切實增加農田水利基本建設投入。不僅要努力建立財政投入農田水利基本建設的新機制,還要通過稅收優惠、財政貼息等手段,吸引農民資金、信貸資金以及社會各方面資金投入農田水利基本建設。
第三,完善農民參與機制。農田水利基本建設造福農民群眾,必須緊緊依靠農民群眾。農民自己能夠興辦的工程,要放手讓農民去做,實行“民辦公助”;需要政府組織、農民參與的工程,也要與農民協商,征得農民同意,體現農民利益。要嚴格“一事一議”程序,堅持做到公開、公平和透明。要嚴格區分農民自愿籌資投勞與加重農民負擔的界限,通過政策優惠、資金扶持、技術服務等工作,引導農民群眾積極參與農田水利基本建設。對現有的投工、投勞政策,要講求方法、用好用足。
第四,完善建設管理機制。近年來,我省水利建設投入強度之大前所未有,開工數量之多、戰線之長前所未有,建設任務之重、要求之高、時間之緊也前所未有。推進農田水利建設,既要加快建設,也要強化管理,既要確保進度,也要確保質量和效益,做到建管并重、數量和質量統一。要繼續推進以產權為核心的小型農田水利工程建設管理體制改革。通過承包、租賃、拍賣、股份合作等方式促進產權流轉,搞活經營,落實管護責任。要加快推進以用水戶參與灌區、飲水工程建設與管理為主要內容的管理體制改革,促進用水協會等合作組織健康發展。要積極探索建立農村水廠運營保障機制。
今冬明春的農田水利基本建設,是在我省遭受歷史罕見的洪澇災害后的特殊條件下進行的,時間非常緊迫,任務非常繁重。各級黨委和政府一定要高度重視,精心組織,動員和帶領廣大干部群眾,發揚偉大的抗洪精神,扎扎實實地大干一個冬春,為改善農業生產條件,奪取明年農業豐收,促進經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇四
這次會議是在今年中央1號文件和中央水利工作會議對水利作出全面部署、水利改革發展加快推進,全國糧食生產實現“八連增”、農田水利基礎亟待加強的形勢下召開的一次重要會議。根據會議安排,我簡要匯報四個問題。
一、當前水利改革發展形勢喜人。
今年以來,中央先后出臺1號文件、召開水利工作會議,對加快水利改革發展作出全面部署。水利部及時制定了任務分工和實施方案,積極協調有關部門出臺配套政策措施,印發地方水利工作指導意見,開展加快水利改革發展試點,配合中紀委、監察部搞好中央決策部署貫徹落實情況監督檢查。各地、各部門迅速行動,紛紛召開會議研究部署,制定貫徹落實具體意見,出臺支持水利政策措施。在中央決策部署的強力推動下,水利工作呈現資金投入大幅增長、農田水利持續向好、民生水利加快推進、災害損失明顯降低、管理改革不斷加強的喜人景象,為實現糧食總產“八連增”、控制物價總水平和經濟社會平穩較快發展提供了有力的水利支撐。
一是農田水利建設再掀高潮。去年全國冬春農田水利建設工作會議以來,特別是今年中央1號文件出臺以后,各地加大資金投入,強化組織發動,全國農田水利建設高潮迭起。累計完成投資2163億元、投工投勞34.1億個工日、土石方84.4億立方米,分別較上年增加43.8%、12.7%、10.7%,超額完成計劃任務,再創近年來新高。
二是防汛抗旱減災成效顯著。成功抗御了北方冬麥區、長江中下游、西南地區等3次大范圍嚴重干旱,完成抗旱澆地面積3.5億畝,有效解決了群眾因旱飲水困難,為我國農業再獲好收成提供了重要支撐。有效應對了局部地區暴雨洪水、“兩江一河”嚴重秋汛和臺風災害,大江大河堤防無一決口,大中型水庫無一垮壩,主要災害損失指標比多年均值減少5~8成,洪澇災害死亡人數為新中國成立以來最低。
三是民生水利建設全面提速。在去年如期完成大中型病險水庫除險加固任務的基礎上,全面實施小型病險水庫除險加固,5400座重點小(1)型病險水庫除險加固主體工程年底前可基本完成,重點小(2)型病險水庫除險加固全面啟動;800多條中小河流治理和1100個縣山洪災害防治非工程措施建設進展順利,部分項目已發揮效益;大規模推進農村飲水安全工程建設,今年可解決6300多萬農村居民和農村學校師生飲水安全問題;1250個小型農田水利重點縣建設加快推進,灌區節水改造和泵站更新改造今年可分別銷號33處和14處。新一輪治淮工程啟動實施,一批重點水利樞紐工程開工建設,水電新農村電氣化建設、農村水電增效擴容改造試點、坡耕地綜合整治全面啟動。
四是水利管理改革深入推進。落實最嚴格水資源管理制度,深入開展節水型社會建設,全面加強水功能區監督管理。首都應急調水、引黃濟津濟冀、引江濟太、珠江枯水期水量統一調度、黑河石羊河水量調度成效顯著。修訂后的《水土保持法》正式實施,首部流域綜合性行政法規《太湖流域管理條例》頒布出臺。重點領域水利改革繼續深化,加強1200支縣級抗旱服務隊建設,基層水利服務體系逐步完善。
二、今冬明春農田水利建設目標任務。
加強農田水利建設,是夯實農業基礎、奪取糧食豐收的根本舉措,是轉變發展方式、建設現代農業的關鍵手段,是統籌城鄉發展、保障改善民生的重要基礎。今冬明春農田水利建設要深入貫徹落實中央關于加快水利改革發展的戰略部署,緊緊圍繞發展現代農業和建設社會主義新農村,以增強農業綜合生產能力、保障糧食持續增產為核心,以提高防洪抗災能力、供水保障能力和水土資源利用效率為重點,動員全社會力量大興農田水利,確保組織發動強于往年,工作力度大于往年,政策措施優于往年,資金投入高于往年,綜合效益好于往年,群眾受益多于往年。
今冬明春農田水利建設主要指標:一是總投資較上年增加10%以上,超過2400億元;二是農民投工投勞較上年增加5%以上,超過35.8億個;三是完成土石方量較上年增加15%以上,超過97億立方米;四是新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發展節水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增農村安全供水受益人口等主要效益指標明顯好于上年。
為此,要重點抓好以下六項工作:
一是完善農田灌排設施體系。加快實施大中型灌區節水改造和灌排泵站更新改造,大力發展有效灌溉面積。加強田間工程、末級渠系以及涵閘泵站建設,加強重點澇區治理,因地制宜興建“五小”水利工程。著力抓好1250個小型農田水利重點縣建設,對農業大縣農田水利設施進行集中配套改造。
二是加快抗旱水源工程建設。對農村小水庫、小塘壩、小水窖進行清淤擴容、整修加固,積極興修小型蓄水、引水、提水工程,有計劃增打一批抗旱機電井,維修完善機井、泵站和灌溉設施。加快推進大中型水庫、西南重點水源工程和小型水利設施建設,抓緊實施全國抗旱規劃。
三是大力發展高效節水灌溉。積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉技術,集中力量建設一批規模化高效節水灌溉示范區,力爭今冬明春新增節水灌溉面積3000萬畝以上。
四是加強防洪薄弱環節建設。加快推進中小河流和大江大河重要支流治理、小型病險水庫和病險水閘除險加固,盡快修復水毀災毀水利工程。搞好山洪災害防治,提高防洪減災能力。
五是搞好水土保持生態建設。繼續推進水土流失嚴重地區綜合治理,加快坡耕地綜合整治步伐,著力抓好牧區節水灌溉飼草料地建設,加快水電新農村電氣化建設、小水電代燃料和農村水電增效擴容改造,開展農村河道綜合整治。
六是加快農村飲水安全建設。加大農村飲水安全工程建設力度,大力發展適度規模集中供水,強化水源保護和水質監測,確保明年再解決6000萬農村人口飲水安全問題,進一步改善農村生產生活條件。
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇五
同志們:
今天召開的全市水務局長會議,主要議題是:學習貫徹中央"一號文件"文件及省委、省政府、市委、市政府實施意見精神,按照省水利廳及市委、市政府的部署和要求,統一思想,抓住重點,大干農田水利,再掀治淮高潮,譜寫全市水利事業發展新篇章。
一、20xx年全市水利工作卓有成效。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省水利廳的關心支持下,全市水務系統全面落實科學發展觀,認真貫徹市委、市政府"發展為上、民生為先、穩定為重、少說多做、真抓實干"的總要求,搶抓機遇,奮力拼搏,全力推進水利事業可持續發展,全市水務工作取得了階段性成果。
一是強力推進水利項目建設。在省水利廳的關懷支持下,我市召開了專題會議,積極謀劃了一批重點項目,涉及總投資近30億元:一是積極推進引淮入亳項目前期工作。二是編制上報了《大中型涵閘除險加固規劃》,等20座中型涵閘除險加固工程項目規劃已通過省水利廳和水利部淮委的審查,并上報到水利部;規劃也已經通過水利部審查。三是編制上報了《市中小河流治理規劃》,規劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項"項目,主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,一般堤防除險加固。五是結合提高糧食綜合生產能力,積極謀劃了灌區更新改造和小型農田水利重點建設縣項目。
二是狠抓水利基建工程實施。按照渦河近期治理工程驗收意見,20xx年我局狠抓14個穿堤涵及堤防道路遺留工程實施,已完成建設任務。在渦河近期治理整體工程價款結算中,對材差、誤工、油差3項,經局長辦公會議研究一致同意,省財政評審不認可的一律不認可,這樣總體節約資金1400萬元。利辛縣西淝河上段洼地治理工程及朱集閘加固工程在20xx年11月6日通過竣工驗收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底,趙王河治理工程完成投資950萬元,利闞河治理工程完成投資960萬元,完成年度計劃的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正扎實推進。
三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召開了全國中小河流治理工作會議。會議的主要精神是:部署新的任務,即從原來的20xx余條擴大到8000余條,投資從1200億元追加到8000億元。由于我市前期工作啟動早,項目規劃編制申報比較扎實,目前已經上報了17條,總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理項目資金已下達,總投資7500萬元。西淝河洼地治理外資項目投資計劃已下達,總投資5800萬元,正在按序時進度實施,北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正在進行可研審批。
四是水資源綜合規劃編制。委托省-淮委水利科學研究院組織編制了《市水資源綜合規劃》及《市城市水資源利用規劃》,分別從水資源及開發利用調查評價、供水水源規劃、水資源保護規劃、城鄉飲用水水源地安全保障規劃、水資源配置和承載力評價等五個部分對我市水資源合理配置進行近期、中期、遠期規劃。目前,兩個規劃都通過了專家評審。同時,我局在沒有錢的情況下完成了《市水資源公報》,是我市建市以來最為完整、水資源家底摸的最清的水資源信息資源。
五是農村飲水安全工程。20xx年我市計劃解決35萬人農村飲水安全問題,因后期省投資計劃變更,調減到31。5萬元。目前項目工程已全部完工,工程總投資15257萬元,建設供水工程37處,鋪設管網3093。4km,入戶70686戶,全面完成主體工程的建設任務。工程質量、建設速度、管理方式、運行模式在全省遙遙領先。
六是農田水利基本建設。農田水利基本建設投入各類農田水利建設資金3。52億元,占年度計劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26。05萬畝,新增和改善除澇面積24。5萬畝,新增和改善防洪面積23。2萬畝,新增旱澇保收面積15萬畝。去年6月初,利辛縣代表我市迎接了全省農田水利基本建設"江淮杯"評比,獲"銀杯獎"。我市農田水利工程重點縣利辛縣和專項縣渦陽縣、蒙城縣20xx年度小型農田水利工程項目建設,工程總投資2872萬元,目前已全部完成建設任務。20xx年度,我市三縣一區均爭取到"重點縣"項目,工程總投資6418萬元,截止去年底,利辛縣完成項目投資1030萬元,譙城、渦陽、蒙城三縣(區)的項目已開工建設,土方工程已基本完工,配套完成30%。
七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后,我市近五個月無有效降雨,全市699萬畝在地作物受旱。面對嚴重旱情,一方面強化水源調度,渦河、茨淮新河等骨干河道都保持了較高蓄水位,闞疃泵站等涵閘泵站適時引水提水翻水,切實做好蓄水保水工作,及時為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強督促指導。截至12月16日,累計提水、引水、調水2億多立方米,新打機井5000眼,清洗恢復機井1710眼,全市日投最大抗旱機械9。24萬臺套、日抗旱最大人力18萬人、抗旱資金1。61億元,澆灌小麥699萬畝,占受旱面積的100%,基本實現了省政府下達的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標,奪取了抗旱工作的階段性勝利。
20xx年,全市水務干部職工精神面貌煥然一新,團結奮斗干事業的局面進一步鞏固。全市水務系統把工作一線作為錘煉干部作風、塑造干部形象的主戰場。無論是治淮主戰場,還是農飲工程建設一線,無論是抗旱保苗的緊要關頭,還是在打擊采砂的執法前沿,都有我們水務系統黨員干部的身影,始終踐行著"獻身、負責、求實"的水利行業精神。
同志們!20xx年水利業績令人鼓舞,催人奮進,為下一步迎接更大規模的水利建設奠定了堅實基礎。成績來之不易,這主要歸功于市委、市政府的正確領導,歸功于各地、各部門方方面面的大力支持,歸功于全市水務系統廣大干部職工的扎實拼搏。在此,我代表市水務局黨組向大家致以誠摯的謝意,并通過你們向全市廣大水務干部職工表示親切的慰問!向關心支持水務改革與發展的社會各界表示衷心的感謝!
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇六
明年是實施“”規劃的開局之年,抓緊時間大力開展冬春農田水利基本建設,保證明年春播春灌順利進行,為全年農業生產開個好頭,意義重大,關乎全局。今冬明春農田水利建設的總體要求是:圍繞提高農業綜合生產能力、防災減災能力和水土資源保護能力,加強農田水利基本建設,盡快啟動水利重點薄弱環節工程建設,為保障國家糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態安全提供強力支撐。省政府決定,在全省范圍內開展農田水利建設“楚天杯”創先爭優活動,各地各有關部門要以這項活動為載體,開展大規模農田水利建設競賽,著力抓好以下七個方面的工作。
第一,著力抓好防洪薄弱環節的整治。要按照黨的xx屆五中全會關于加強生態保護和防災減災體系建設的新要求,以及《國務院關于切實加強中小河流治理和山洪地質災害防治的若干意見》精神,進一步加大中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理力度。加強大江大河重要支流治理和控制性樞紐工程建設,加大堤防建設和河道整治力度。優先治理洪澇災害易發、保護區人口密集的河流及湖泊,尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在鞏固大中型水庫除險加固成果基礎上,加快小型水庫除險加固,消除水庫安全隱患,恢復防洪庫容,增強水資源調控能力。開展重點蓄滯洪區安全建設和圍堤加固,合理安排居民遷建,加快其它大江大河蓄滯洪區建設。強化非工程措施,在洪水易發地區加密布設局地天氣雷達站和自動氣象站,加強水文測站基礎設施建設,完善中小水庫防汛報警通訊系統,制定完善中小河流、中小水庫防洪預案。
第二,著力抓好水毀工程修復。這是當務之急,是今冬明春水利建設的重點。今年全省各地洪澇災害嚴重,水毀工程很多,要將影響防洪安全、飲水安全和農業生產用水安全的損毀水利工程修復作為災后水利建設和當前水利興修的重點任務,優先抓緊規劃,優先安排資金,優先開工建設。對各類防洪設施,要努力在明年汛前全面修復,確保安全度汛;對直接影響農業生產的塘壩溝渠,要在今年冬季修復,確保明年抗旱春灌用水需求。水毀修復不是簡單的恢復,要尊重自然規律,科學規劃,做到人水和諧。
第三,著力抓好飲水安全和水利血防工程建設。要把讓群眾喝上放心水作為首要任務,確保年底前全面完成列入國家規劃的1609.6萬人農村飲水安全建設任務,盡快讓農民便捷地喝上潔凈水、放心水。要繼續抓好水利滅螺工作。抓緊實施已下達中央投資計劃的水利血防工程建設。同時,要結合疫區大型灌區改造、中小河流治理,落實“阻螺滅螺”措施,有效控制釘螺擴散。
第四,著力抓好小型農田水利建設。要搶抓國家啟動“小農水”重點縣建設的新機遇,突出抓好全省37個國家級和23個省級“小農水重點縣”建設。通過“一事一議”、“以獎代補”等多種形式,組織、引導、鼓勵農民開展直接受益的小型農田水利建設。要加大蓄水保水工程建設,積極開展抗旱水源工程建設,增強抗旱能力。要加強山丘區小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設,努力從根本上改變靠天吃飯的局面。今年8月,省政府出臺了《關于加強農村小型水利建設的意見》,各地各有關部門要抓緊貫徹落實。
第五,著力抓好灌區續建配套、節水改造工程建設和泵站更新改造。解決好灌區干支渠及渠系建筑物的蓄、引、輸配水安全等問題,恢復能力,提高灌水效率和灌溉保證率。認真抓好田間渠系工程建設,著力解決“最后一公里”的問題。繼續抓好60處大型排澇泵站更新改造工程煞尾建設,全力推動大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。
第六,著力抓好水生態保護和修復。要確保全省湖泊數量和湖泊面積不再繼續萎縮。大力推動“退田還湖”,在今年防汛中潰決的濱湖圩垸不能簡單地復堤重建,要納入湖區規劃統籌考慮,該“退田還湖”的堅決“退田還湖”。大力實施武昌“大東湖生態水網”、漢陽“六湖連通”、黃石磁湖等生態河湖工程建設。要搶抓國家啟動中小河流治理的機遇,切實整治中小河流水生態環境。要大力加強丹江口庫區、長江上中游、坡耕地綜合治理等水土保持生態環境建設,推進水土流失綜合治理,促進治理區生態環境根本好轉。
第七,著力抓好四湖流域綜合治理和仙洪新農村試驗區水利建設。這是省委、省政府確定的重點項目,要確保高標準、高質量完成年度建設任務。
最后,我還想強調一下水利普查工作。國務院決定自今年起,用3年時間開展第一次全國水利普查。這對于全面摸清我省水利家底,準確掌握水資源開發、利用、保護和水利能力建設狀況是一次極好的機遇。各地各有關部門一定要高度重視,積極參與,大力配合,認真做好職責內的工作,為全國水利普查工作取得圓滿成功作出應有的貢獻。
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇七
這是個熱烈而奔放的季節,這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進的腳步,我們遼源的水利事業迅猛發展,我們遼源水利人更在實踐中探索,在探索中前進。那么今天小編為大家帶來的是關于會議。
發言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
在剛剛結束的全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上,副總理的重要講話中,充分肯定了今年農建工作成績,深刻闡述了加強農田水利基本建設的重要性和緊迫性,安排部署了農田水利基本建設和當前農業農村工作。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我強調四點意見。
一、突出重點。今冬明春全省農建要圍繞提高農業綜合生產能力和防災減災能力,重點抓好四項工程,一是節水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產核心區為目標,以59個小農水重點縣、26個現代農業縣和14處大型灌區續建配套與節水改造項目建設為主戰場,加快實施節水灌溉工程,新增節水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠),對現有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固,對老化失修的機井泵站和灌溉設施抓緊修復完善,以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風沙源治理和小流域綜合治理項目建設進度,治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內完成先期試點的31個中小河流治理項目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務,抓緊啟動56個縣的山洪災害防治項目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序,立項、可研、初設等各項前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時,要加大農村飲水安全工程實施力度,優先落實配套資金,積極協調建設用地,精心組織施工,在確保質量的前提下加快工程進度,解決220萬農村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農田水利基本建設的重要保障,真正做到“四落實”,一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求,在年度預算安排、新增財力支出等方面,要認真兌現、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農田水利建設。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,政策如何要求,資金來源多少,投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構的溝通協調,盡力爭取信貸支持,引導各商業銀行與農業開發銀行增加水利貸款規模,地方政府債券要重點用于水利建設。要通過整合水利“四資”(資產、資源、資本、資金),搭建投融資平臺,提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則,引導和鼓勵市場主體投資農建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道,調動農民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農業、水利、農開、扶貧、國土等部門用于農建的資金,要堅持以縣域為單元,以規劃為依據,以項目為載體,切實搞好整合,充分發揮投資效益。
三、創新機制。圍繞增強農建的動力和活力,重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產權不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題,深化小型水利工程產權制度改革,分清所有權益,明確責任主體,落實經費來源。二是服務機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務到位的要求,建立基層水利服務機構、農民用水合作組織、專業化服務隊相結合的基層水利服務體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施,調動各地加強農田水利建設的積極性。四是節水機制。普及用水計量設施,實施宏觀總量控制和微觀定額管理,定額內用水享受優惠水價,超定額用水累進加價,以加快建立節水型農業。
四、強力推進。各地各有關部門要進一步統一思想認識,加強組織領導,細化目標任務,統籌謀劃安排,形成工作合力。要建立健全考核評價制度,實施督導檢查,強化主體責任。要廣泛宣傳發動,營造良好氛圍,在全省迅速掀起冬春農田水利基本建設的高潮。
同志們:
黨中央、國務院高度重視農田水利建設。今年以來,多次強調深化農村改革、完善農業農村基礎設施和防汛抗洪防災救災體系,加快補齊農田水利短板。總理多次對加快重大水利工程建設、持續推進農田水利發展提出明確要求,昨天又專門就冬春農田水利基本建設工作作出重要批示。今天,國務院召開這次全國冬春農田水利基本建設電視電話會議,主要任務就是要深入學習貫徹黨中央、國務院的決策部署和重要指示精神,落實總理的要求,總結交流各地農田水利建設的生動實踐和新鮮經驗,分析研究農田水利建設面臨的形勢和任務,動員部署今冬明春農田水利建設工作。
剛才,浙江、湖北、云南三省政府負責同志介紹了農田水利基本建設的成效、經驗和下一步工作打算,水利部、發展改革委、財政部負責同志對今冬明春農田水利建設作了安排,講得都很好。三省區的經驗值得各地學習借鑒,三部委的意見各地要結合實際抓好貫徹落實。下面,我簡要講幾點意見。
一、肯定成績,進一步增強加強農田水利建設的責任感和緊迫感。
今年,受超強厄爾尼諾影響,我國氣候異常,入汛時間早、降雨強度大、洪水范圍廣、臺風頻次高,洪澇災害嚴重,特別是長江中下游更是發生了自1998年以來的最大洪水。針對嚴重汛情、災情,、總理等中央領導多次作出重要指示、提出明確要求,國家防總會同各地區、各有關部門超前部署安排,加強分類指導和科學指揮調度,及時采取應對措施,將災害損失降到了最低限度。今年的災害損失,不僅遠遠低于1998年,也大大低于與20xx年以來的平均值,洪澇災害受災面積、受災人口、死亡人口、倒塌房屋分別比20xx年以來的平均水平下降18%、29%、42%、52%,大中型水庫無一垮壩,大江大河干堤無一決口,江河湖庫險情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和搶險救災工作的全面勝利,有效保障了人民群眾生命和財產安全,有力支撐了農業穩定發展、農民持續增收、農村社會和諧。
大災之年能夠取得這樣的成績,確實來之不易。回顧總結今年以來防汛抗洪和搶險救災走過的歷程,我們更加深刻體會到加強農田水利建設、提高防災救災能力的極端重要性。如果沒有各方面在防災減災中付出的巨大努力,如果沒有各地長期堅持不懈地加強水利建設,就不會有現在的好形勢。近年來,各地區、各有關部門認真落實中央決策部署,針對經濟社會發展的新要求、防災減災的新形勢和農業生產的新情況,持續加大政策扶持、投入保障和改革創新力度,廣泛動員和凝聚各方面力量興修水利,農田水利建設取得了顯著進展。在工程設施建設上,每年的投資、投勞投工、機械投放和工程量都超計劃完成,不僅重大水利工程繼續加快推進,中小河流治理、病險水庫除險加固等防洪薄弱環節建設也得到加強,這些都已在今年的防汛抗洪和搶險救災中發揮出重要作用。在體制機制創新上,農業水價綜合改革,小型水利工程產權制度改革,創新農田水利投融資體制等,都有新突破。體制的創新,促進了水利工程建設的加快,今年農田水利建設投資特別是民間投資,增長速度明顯高于全社會固定資產投資增速。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,今年的災害,也暴露出不少薄弱環節。一是防洪安全體系存在明顯短板。雖然大江大河治理和大中型水庫除險加固取得明顯成效,但大江大河支流和中小河流防洪能力低,特別是小型水庫病險隱患多,是懸在我們頭上的一把利劍,嚴重威脅著人民群眾的生命和財產安全。今年汛期,大江大河險情總體可控,而中小河流和小水庫卻災害頻發,是導致人員傷亡和財產損失的主要原因。二是農業生產的水利根基不穩固。我國特殊的自然條件和水資源條件決定了農業生產很大程度上要依靠灌溉。目前,農田水利對農業的支撐能力明顯不足,全國有近一半的耕地靠天吃飯,很多灌區工程不配套、老化失修嚴重,工程建管脫節、管理手段和水平落后,運行效率不高。三是水資源安全的問題日益突出。我國水資源不僅短缺和分布不均,而且用水方式粗放、利用效率低下,總量不足與用水浪費并存,隨著工業化、城鎮化推進用水需求還將持續增長,城鄉生活用水、生態用水和農業生產用水形勢將更加嚴峻。
大災之年更加凸顯加強農田水利基本建設的重要性,災后反思更加彰顯加強農田水利基本建設的緊迫性。加強農田水利基本建設,直接關系農業穩定發展,是穩定宏觀經濟運行的重要基礎;直接關系人民群眾生產財產安全和身體健康,是維護社會和諧安定的重要保障;直接關系農民持續增收,是促進貧困群眾脫貧致富的重要支撐。我們一定要從戰略和全局高度,充分認識加強農田水利基本建設的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把農田水利基本建設作為穩增長、調結構、惠民生的大事要事來部署,作為打贏脫貧攻堅戰的重要舉措來實施,把廣大農民和社會各界參與農田水利基本建設的積極性保護好、引導好、發揮好,推動農田水利事業發展再上新臺階。
二、突出重點,扎實抓好今冬明春農田水利建設。
關于今冬明春農田水利基本建設工作,水利部已經印發了。
工作方案。
陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區、各有關部門要迅速行動起來認真抓好落實。
第一,補好“短板”,加快完善建設體系。多次強調,“要加快補齊農田水利‘短板’”。國務院將出臺“災后水利薄弱環節和城市排水防澇補短板行動方案”。各地要按照中央的決策部署,集中力量抓緊修復水毀災損工程,著力推進重大水利工程建設,加快大中型灌排骨干工程建設與配套改造,加強農村基層防汛預報預警體系等薄弱環節建設,切實增強流域和區域防洪排澇減災能力,確保明年群眾飲水安全、春播春種和安全度汛。
補“短板”,要特別重視補農業節水的“短板”。缺水是我國農業生產穩定發展的心腹之患。解決缺水問題,要引水調水,但最根本、最有效的還是節水。如果不節水,建再多的引水調水工程也不管用。必須把加強農業節水設施建設、發展節水灌溉擺在更加突出的位置,切實按照落實發展新理念的要求,認真謀劃一批節水重大工程、出臺一批重大舉措,加快推進農業節水,推動農田水利建設從提高供水能力向更加重視提高節水能力轉變,為農業結構調整提供更加有力的水利支撐。
第二,創新體制,充分激發建設活力。加快農田水利建設,必須依靠深化改革。只有通過深化改革,切實理順體制,讓市場真正有效發揮作用,建設和管理等事情才有人愿意干,農業結構調整和節水技術的推廣應用等問題也才能得到解決。要緊緊扭住農業水價綜合改革這個“牛鼻子”,加快建立健全農業用水精準補貼和節水獎勵機制,既總體上不增加農民負擔,又讓農業節水和社會資本參與建設有動力。要大力創新農田水利投融資體制,用好土地出讓收益計提、過橋貸款、開發性金融等扶持政策,發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,吸引社會資金投入。要繼續創新適合小型農田水利工程特點的建設模式,積極推廣以獎代補、先建后補、民辦公助等行之有效的辦法,調動農民、新型農業經營主體等建設農田水利的積極性。
第三,健全機制,不斷提高建設效益。建好農田水利基礎設施不易,管好用好、發揮好效益更難,也更重要。要把工程管護擺在與工程建設同等重要的位置,切實改變重建輕管的局面,發揮好工程效益。要進一步完善大中型灌排骨干工程管理體制,創新政府購買服務、管養分離等運營管護方式,確保工程長期良性運行。要按照分級負責的原則,通過明晰所有權和使用權、落實運行管理費用財政補助等措施,明確小型農田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任。要嚴格農業用水總量控制和定額管理,明晰用水權利,鼓勵水權交易,讓受益主體參與工程運行管護既有壓力又有動力。要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農民用水合作組織多元化發展,積極發展專業化社會化服務組織,提高管理與服務效率。
第四,加強領導,全面落實建設責任。農田水利建設涉及部門多、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協同,形成縱橫聯動工作合力。今年國務院頒布了《農田水利條例》,進一步明確了以行政首長負責制為核心的責任制,各地要認真抓好貫徹落實,依法將規劃編制、政策制定、資金籌措、施工組織、監督管理、改革創新、運行管護等責任落實到位、明確到人,并向社會公布。各有關部門要牢固樹立農田水利建設“一盤棋”的觀念,加強溝通協調,形成工作合力。要針對目前農田水利建設資金渠道多、標準不一的問題,進一步強化規劃實施,根據規劃統籌整合相關項目和資金,確保整體效益,確保一張藍圖繪到底。水利部門要加強行業監督和指導。要大力宣傳中央關于加強水利建設的決策部署,宣傳農田水利建設的重大意義和好經驗好做法,營造全社會關心、支持和參與農田水利建設的良好氛圍。
當前,農業農村各項工作任務十分繁重。各地區、各有關部門要統籌安排好各項工作,全面完成全年各項目標任務。
一要全面落實農業農村發展的各項任務。今年是“十三五”開局之年,農村改革發展重大任務和工作部署很多。各地區、各有關部門要在年終歲尾之前,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查。重點是檢查今年一號文件和政府。
工作報告。
提出的各項任務的完成情況。對于今年應該落實的各項政策措施,一定要在年底前落實到位,確保“十三五”農業農村工作實現良好開局。
二要認真做好秋糧收購。今年仍是一個豐收年,當前糧食庫存較多,做好秋糧收購十分重要。各地要認真落實稻谷最低收購價政策和玉米收儲制度改革措施,保護好農民的生產積極性。今年東北地區的玉米收購實行“市場定價、價補分離”,這是中央一號文件確定的創新完善農產品市場調控的重大制度性改革。要充分發揮市場機制的調節作用,堅定不移地推進這項改革。相關部門和地區要加強組織領導,加快發放玉米生產者補貼,保護農民利益,積極引導多元市場主體入市收購,妥善安排主產區收購資金、收購倉容,促進糧食市場健康運行。近期,國務院將派出督查組到東北地區就玉米收儲制度改革工作進行督查。
三要扎實推進冬春農業生產。市場需求的變化,農產品價格形成機制的完善,農業補貼制度的改革,涉農資金整合的推進,都會對農業生產結構、組織方式、產業模式等帶來影響。我們要積極適應這些變化,大力推進農業供給側結構性改革,做好冬春農業生產工作。要加大政策宣傳力度,加強指導服務,引導農民根據市場需求發展生產,為明年農業結構調整和夏季糧油豐收奠定堅實基礎。要抓好南菜北運基地的蔬菜產銷,加強漁業安全生產,確保農產品質量安全和穩定均衡供應。要抓好今冬明春的植樹造林,認真做好組織發動、種苗準備等方面的工作。要深入推進農村人居環境整治,加強農村建設。
四要加強動物疫病防控和森林草原防火。冬春季是動物疫病和森林草原火災高發期,也是動物疫病防控和森林草原防火工作的緊要期。動物疫病防控要以集中強制免疫為重點,強化疫情監測和預警,強化產地、屠宰和運輸檢疫監督,強化邊境防控,確保不發生區域性重大動物疫情。森林草原防火工作要繼續堅持防線前移的成功經驗,加強防火宣傳和警示教育,加強隱患排查和火源管理,嚴格落實防火責任制,確保不發生重特大森林草原火災和重大人員傷亡。
五要大力推進脫貧攻堅。今年是打贏脫貧攻堅戰的第一年,中央出臺了一系列重大舉措,各地、各部門積極行動,全力攻堅,目前看,扶貧、脫貧工作成效顯著,但工作中也存在一些問題。近期,國務院扶貧開發領導小組經黨中央、國務院批準,將對20xx年脫貧攻堅進行督查巡查。各地要按照中央要求,認真對照檢查精準扶貧、精準脫貧各項政策落實情況,總結推廣好的經驗和做法,全面查找工作中的不足和差距,認真研究改進措施和辦法,不斷完善工作機制,防止形式主義,提高扶貧成效,確保實現脫貧目標,向黨和人民交出一份圓滿的答卷。
同志們,加強農田水利基本建設,做好農業農村各項工作,責任重大、任務艱巨。讓我們緊密團結在以為黨中央周圍,攻堅克難,扎實工作,全面提升農田水利基本建設水平,努力鞏固和發展農業農村好形勢,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,州發改委、財政局、水務局負責同志分別對有關工作進行了安排部署,我完全贊同,請各縣(市)、各有關部門認真抓好落實。下面,為切實抓好全州當前農田水利基本建設和農業農村工作,我再講三點意見:
一、砥礪奮進,近年來全州農田水利基本建設工作成效顯著。
黨的xx大以來,是全州水利建設投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來,在州委的堅強領導下,全州上下認真踐行黨中央國務院新時期水利工作方針,緊緊抓住五大基礎設施網絡建設5年大會戰的機遇,不斷深化農田水利改革,扎實推進水利基礎設施建設,為全州經濟社會發展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網基礎設施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元,開工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水庫總庫容1.08億立方米,全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件,新增高效節水灌溉面積14.88萬畝,完成中低產田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災害,有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設施和城鄉供水安全。三是民生水利建設更加有效。全面解決了119.93萬農村人口和3.16萬農村學校師生飲水安全問題,農村集中供水率達到了72%。四是水生態文明建設深入推進。全面推行河長制工作,州、縣、鄉三級河長工作方案全部出臺,明確了州、縣、鄉、村四級河長,初步實現河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度,扎實推進水環境綜合治理,全州重要水功能區達標率達到了85%。五是水利改革穩步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展,州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協議,與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協議正在推進,全州農田水利改革項目逐步推開,農業綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認識,迅速掀起冬春農田水利建設高潮。
在黨的十九大報告中明確指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展。這為我們抓好農田水利建設,服務“三農”發展指明了方向、明確了路徑。11月3日,全國冬春農田水利基本建設電視電話會議在北京召開,國務院總理作出重要批示,中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話,對當前和今后一個時期農田水利建設和農業農村工作作了重要部署。11月7日,全省冬春農田水利基本建設電視電話會議召開,副省長張祖林同志出席并作了重要講話,對全省農田水利基本建設和農業農村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求,充分體現了關于把“三農”工作放到重中之重、堅持農業農村優先發展的重要思想,充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府,州委、州政府對農業農村工作和農田水利建設的高度重視。
當前和今后一個時期,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,是我們的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神,必須要在學懂、弄通、做實上下功夫,要深入學習黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義,把學習貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰略部署貫通起來,以實實在在的舉措,用扎扎實實的工作,確保黨中央確定的目標任務和戰略部署順利實現。要認真學習領會在十九大報告中關于“三農”工作的重要論述,提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐,圍繞實施鄉村振興戰略,扎實抓好水利基礎設施網絡建設,深入開展農業節水行動,加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作,更好地為全州農業農村優先發展服務,為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務。要積極踐行新發展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,著力解決全州水利發展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環境水生態保護壓力大等現實問題,持續推動農田水利建設在更深層次、更大范圍、更高水平上實現新跨越。各縣(市)、各有關部門要迅速行動起來,充分利用好今冬明春兩季黃金施工期,大干農田水利基本建設,迅速掀起冬春農田水利建設的新高潮。
(一)加強組織領導,明確工作責任。農田水利建設涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協同配合,真正形成縱橫聯動的工作合力。一是要切實發揮州、縣(市)農田水利建設領導小組各成員單位作用,各司其職、各負其責、形成合力。發改部門要指導編制好建設規劃,財政部門要積極籌措建設資金,金融部門要做好農田水利項目的信貸服務,水務部門要統籌協調有關部門和單位,制定農田水利工程建設年度實施計劃,林業、環保等部門要做好農田水利基本建設項目林地征占用和環評等相關工作,各有關部門要充分發揮各自職能作用,主動作為,實施好農田水利基本建設項目。二是要深入貫徹落實《農田水利條例》,各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制,依法將規劃編制、政策制定、資金籌措、建設管理、改革創新等責任落實到位,統籌整合好各類資金項目,促進規劃之間、項目之間有效銜接,不能各吹各打。三是要進一步發揮縣(市)級農田水利規劃委員會的作用,建立完善議事規則,建立健全政府領導牽頭負責、部門分工協作的聯動機制,強化農田水利建設規劃的基礎性、約束性和權威性。四是要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農民用水專業合作社等組織多元化發展,不斷提高基層水利管理與服務效率。
(二)深化供給側結構性改革,加快推進水網基礎設施建設。一是要對標對表,確保完成今年中央水利投資項目建設任務。今年全州中央水利投資項目共11類43個,計劃投資9.53億元,其中,中央投資7.4億元,地方配套2.13億元。截止11月10日,已完成投資7.66億元,完成率為80.4%,其中完成中央投資6.71億元,完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元,完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內完成,占全省未完成投資的8.2%。根據全國全省中央水利投資專題會議要求,各縣(市)、各有關部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性,按照時間倒計、工期倒排、任務倒推、責任倒查的要求,抓緊中央水利投資項目建設,確保年底前中央重點項目完成投資90%以上,剩余部分爭取在20xx年1月完成,一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資,占全州未完成數的69%,請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視,科學制訂計劃到旬到天的時間表,強化組織施工,州水務局要加強監督指導;對于全州完成率相對落后的硯山、馬關、丘北、廣南等縣,要實行逐旬逐項動態管理,確保全州目標任務的完成,決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規劃的項目,加大項目儲備,做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規劃后三年建設任務進行認真梳理,分批分類開展前期工作,確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設進度,繼續抓好農村飲水鞏固提升、丘北大型灌區、高效節水灌溉、小農水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設進度,制定工程項目清單、問題清單和責任清單,認真抓好落實,切實加快工程建設進度。加大資金使用力度,充分發揮水利建設投資拉動作用、經濟支撐功能和生態環境效應。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎上,做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創新,積極整合、打包水利資產,力爭公司經營性資產達到10億至20億元,以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作,加強溝通合作,共同解決基層水利融資困難。同時,要進一步加大ppp模式的推進力度,認真抓好ppp項目的落地。五是要創新建管機制。各縣(市)要明確農田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任,全力以赴抓好今年度18個農田水利改革項目,要繼續深化小型水利工程管理體制改革,加快推進農田水利設施產權制度改革和運行管護機制創新,開展公益性水利工程維修養護市場化運作試點,大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務能力,大力扶持發展農民用水合作組織。要總結推廣政府購買服務、委托經營等方面好的做法經驗,逐步打破政府大包大攬的傳統體制機制,實現良性機制全覆蓋,不斷激發市場活力,有效解決農田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實施鄉村振興戰略,切實加強農田水利基本建設。一是要認真貫徹實施鄉村振興戰略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利為重點的農田水利基本建設,積極推進大中小微水利基礎設施的協調配套,加快建設一批集中連片、規模化發展的優質高效節水灌溉示范工程,盡快實施小型農田水利重點縣項目,扎實推進丘北大型灌區續建配套與節水改造任務,發展高效節水灌溉面積8萬畝以上,建成2.2萬件山區“五小水利”工程。二是要結合脫貧攻堅扎實推進44萬農村人口飲水安全鞏固提升任務,切實提高全州農村自來水普及率和農村集中式供水人口比例,提高水質達標率,為廣大農民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災后水利薄弱環節建設,今年雨水大、水毀工程多,要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治,不斷加強水利防災減災能力建設,確保各地順利春播春種,不能影響春耕生產。
(四)推進綠色發展,全面落實以河長制為重點的水生態文明建設。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草系統治理,以河長制為抓手,制定落實“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》,進一步加強制度建設,發揮督導檢查機制作用,切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監督檢查和考核評估到位,確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(鎮)、村四級河長制。州政府辦公室已經轉發了《云南省河長制辦公室關于落實水利部河長制工作第二次督導檢查發現問題整改要求的緊急通知》,各縣(市)要高度重視,及時整改,要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓緊完成河長制辦公室設置,出臺四級配套制度,做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度,全面推進節水型社會建設,深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加快推進水資源全面節約和循環利用,實現全州用水總量控制、萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量各項指標穩中向好。三是要加快推進農業節水行動,從政策、工程、技術、管理等方面,不斷提高農業灌溉用水有效利用系數,加強農業面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農村人居環境綜合整治,加強農村河塘整治和農村垃圾、污水收集處理,探索研究水景觀、水文化、水環境保護與鄉村旅游融合發展的新機制、新辦法,積極建設人水和諧的生態宜居鄉村。
(五)推進農業水價改革,激發農田水利建設市場活力。要加快建立健全農業用水精準補貼和節水獎勵機制,認真貫徹落實《文山州推進農業水價綜合改革實施方案》,強化政府主體責任,健全工作機制,建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制,州發改、財政、水務、農業、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工,加強組織協調、行業監督和技術指導,抓緊完善農業供水計量設施,加快建立農業水權制度,推行農業水價分級管理,推動市場機制有效發揮作用,確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農業水價綜合改革任務。一是要建立領導小組或聯席會議制度,迅速成立州、縣兩級農業水價綜合改革領導小組和聯席會議制度,統籌開展農業水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農業水價綜合改革任務落實到地塊,制定和完善農業水價綜合改革實施方案和年度實施計劃,加強農業用水計量設施配套建設,實行灌溉用水總量控制和定額管理,合理制定農業水價并逐步實行分類定價,推行超定額(計劃)累進加價制度,建立農業用水精準補貼機制和節水獎勵機制,開展農業水權確權登記和水權交易。三是今后實施的高標準農田、糧食田間工程、農業綜合開發、煙區水利等涉及農田水利的項目,必須同步推進農業水價改革機制建設。
當前正值年末歲尾,各項工作時間緊、任務重、要求高。各縣(市)、各有關部門要結合深入學習貫徹黨的十九大精神,統籌安排好農業農村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農”工作。各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合黨的十九大精神的深入學習貫徹,認真研究“三農”工作新思路。要緊密結合全州各地農業農村發展實際,加強調查研究,提前謀劃鄉村振興戰略,突出目標任務、主攻方向、發展布局和政策舉措,著力解決“三農”發展不平衡不充分的突出問題,確保把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰略部署貫徹落實到農業農村工作的各領域、各個方面、各環節,切實推動我州農業農村實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
(二)確保完成年度農業農村工作目標任務。今年以來,黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農強農興農的政策措施,為做好農業農村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應不斷顯現,全州農業農村工作取得了明顯成效。同時,今年全州雨水充沛,除烤煙種植受到一定程度的影響外,其他農作物沒有發生大面積的自然災害。無論是上級政策支持,還是天時地利,都為全州農業農村工作按期完成目標任務提供了有利條件。各縣(市)、各有關部門要緊緊抓住當前有利的時機,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏,切實抓好年終工作沖刺,確保實現州委、州政府年初確定的農業總產值、農業增加值、糧食面積、水利投資、農村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村,14.72萬人脫貧出列目標任務。
(三)扎實推進冬春農業生產促進農民增收。一是要積極調整產業結構。各地各部門要統籌種植布局,加強技術指導,加大項目資金投入,強化政策措施扶持,大力發展綠色、生態、環保的冬季優勢特色作物,確保農產品質量安全和穩定均衡供應。二是要努力形成規模效應。從往年的經驗來看,有的地區只注重短期效益,農戶各自為戰,既不利于技術指導、收割采購和倉儲物流,也不利于發展農村電商、協同議價,農民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求,引入高附加值品種,連片種植形成規模效應,扎實推動一二三產業聯動發展,為農戶持續增收打好基礎。三是各級各有關部門要深入田間地頭,加強政策宣傳、信息服務和技術指導,鼓勵引導、組織發動農民群眾抓好冬農生產,想方設法幫助農戶抓好產銷環節,為明年小春豐收打好基礎。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節疫病高發的關鍵期,以集中強制免疫為重點,強化疫情監測和預警,強化產地、屠宰和運輸檢疫監督,強化邊境防控,確保不發生區域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育,嚴格落實防火責任制,加強隱患排查和火源管理,確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導各縣(市)提前儲備救助物資,強化幫扶力度,確保困難群眾、災區群眾、高海拔山區群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權登記工作以來,各項工作得到了積極推進,但目前頒證數不多,發展不平衡,進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視,加強領導,精心組織,規范流程,完善方案,進一步加快工作進度,確保20xx年6月底前全面完成工作任務。
(六)扎實抓好烤煙種植規劃。烤煙是當前和今后一個時期全州經濟社會發展中沒有哪項產業可以替代的支柱產業,“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上,對全州財政增收、產業扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規劃、備耕的關鍵時期,各縣(市)要做好四個環節的工作:一是提高認識,將抓好種植規劃作為重點工作,優先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前,在全國各煙區都要求核減烤煙收購總量,而且全省總量也要調減的嚴峻形勢下,如果我們再不重視,勢必影響我州烤煙產業的發展。二是明確要求,優化布局。要把減量擴戶作為主要發展目標,以發展種植面積15—20畝的農戶為重點,提高種植戶抗風險能力。三是形成合力,做好烤煙種植風險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續陰雨天氣影響,各縣(市)都沒有完成收購任務,各級各部門要進一步建立健全防災減災體系,有效應對自然災害影響。四是及早行動,做到地塊集中連片規劃,抓住冬春有利時機,及時安排部署。
(七)抓好安全生產和黨風廉政建設工作。一是要持之以恒抓好安全生產工作。全面落實安全生產責任制,深入推進安全生產大檢查長效機制建設,扎實抓好重點領域、重點行業、重點企業安全生產專項整治,全面落實企業主體責任,地方屬地管理責任,部門監管責任,堅決遏制重特大事故發生,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,有效防控各類風險,切實保障人民群眾生命財產安全。二是要深入推進黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,認真執行廉潔自律準則、黨內政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監督條例等黨內法規,認真貫徹落實中央八項規定精神和剛剛出臺的實施細則,以及省州實施辦法,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,加強紀律作風建設,堅決整治各種不正之風,嚴厲查處相關違紀違法問題,營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創業環境。
同志們,加強農田水利基本建設,是對黨的十九大確定的農業農村工作戰略部署的具體落實,責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關于農田水利基本建設重要批示和講話要求,全面提升農田水利建設水平和質量,為全州決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、實現跨越發展提供堅實的水利支撐和保障。
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇八
今冬明春主要任務是,治理97萬畝易澇農田,全面完成三年治澇規劃。有以下幾個方面的重點工作:
(一)著力完成土方工程任務。今年全市要完成土石方3211萬立方米,這一任務已分解到各個縣區。各地要對照目標,將任務分解到鄉鎮、村組和各項具體工程。現在正是大干水利興修的黃金季節。各地要抓住當前有利時機,立即行動起來,集中人力、集中機械,倒排工期,迅速掀起水利冬修熱潮。總的要求是:11月下旬宣傳發動,大造聲勢;12月在全市開展“水利興修突擊月”活動,年底前基本完成土方工程任務。
(二)著力抓好橋涵配套。“見效不見效,關鍵看配套”。各地要認真對照三年治澇規劃的要求,突出抓好田間灌排溝渠的配套建設,在完成今年配套橋涵任務的同時,把前兩年橋涵建設的“欠賬”一并補上。市、縣區水利部門要安排技術人員深入工地,加強技術指導和質量監管,從橋涵配套工程定位著手,組織設計單位、監理單位、鎮村干部及村民代表共同參與,力求做到橋涵定位準確,既能滿足規劃要求,又能滿足群眾生產生活需要。要全面推行統一招投標的方式,選擇技術力量較強的有資質企業施工。要制定完善工程質量監督管理辦法,及時解決工程質量標準問題,確保建成一處、達標一處。
(三)著力抓好農田水利設施的管護。最近,市政府正在研究制定全市小型農田水利工程管護意見,對恢復性設施產權定位、管護職責、工作機制等提出明確要求。各地要把管護工作作為農田水利恢復性工程建設的重要內容,積極探索建立水利工程運行管理新模式,創新管理辦法,建立健全農田水利工程管理體制和工作考核機制,認真研究制定溝渠橋涵閘、塘壩、灌排站、機井等設施管理辦法,確保農田水利工程持續發揮效益。要推廣埇橋區支河鄉為每村聘請一名農民水管員的做法,解決農村小型水利設施平時沒人管的難題,形成一套管理制度,真正建立起農田水利工程管護的長效機制。
(四)堅持多渠道加大投入。各地要繼續堅持以政府投入為引導、農戶自愿投入為主體、整合項目資金為帶動、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一要保持財政持續穩定投入。市政府將繼續安排330萬元專項資金,對獲得水利興修一、二、三名的縣區,分別獎勵100萬元、80萬元和50萬元,用于配套橋涵建設。各縣區要充分利用好新增產糧、產油大縣補貼資金,相對集中用于農田水利基本建設,每畝投入不少于50元。二要規范用好項目資金。今年泗縣、靈璧、埇橋、蕭縣均被省列為小型農田水利重點縣,碭山縣為專項工程縣,總投資將達到4400萬元。要充分利用好這些資金,原則上應用于橋涵配套建設。要本著“性質不變、渠道不亂、分別管理、各記其功”的原則,將分散于財政、國土、發展改革、扶貧等部門的項目資金,重點用于低洼易澇農田治理。三要充分利用好“一事一議”財政獎補資金。市、縣區財政、水利、農業部門要大力配合,廣泛宣傳,深入發動,按照“誰主動、支持誰”的要求,實行差別化補助和獎勵政策,引導群眾積極投資籌勞開展水利興修。四是積極吸引民間資金。要充分調動農業產業化龍頭企業和能人、大戶參與農田水利建設的積極性,按照“誰受益、誰負擔”、“誰投入、誰所有”的原則,通過承包、租賃、拍賣經營管理權等多種形式,實行“以土換資”、“以水換資”等方式,廣泛吸納社會資金參與建設。
(五)嚴格考核獎懲。要繼續全面推行農田水利基本建設目標責任制,強化目標考評,建立競爭激勵機制,把水利興修與財政資金獎補、項目安排、基層黨委政府領導班子及個人考核掛鉤。市政府將繼續開展水利興修評比,今年度的考核評比將對治澇規劃三年的完成情況進行總體考核,兌現獎勵。對于任務完成好的縣區,市政府還將在河道、大溝治理項目的爭取上給予優先安排。各縣區也要層層建立健全考核獎懲機制,把今冬明春水利興修成效列為崗位目標考核的一項重要內容,與干部個人考核掛鉤,強力推進農田水利基本建設工作。
(六)搞好協作服務。農田水利基本建設涉及面廣,是一項復雜的系統工程,各有關部門要在農建指揮部的統一領導下,切實履行職責,主動高效地提供政策、技術、資金等服務。水利部門要積極主動地加強技術指導;新聞部門要加大宣傳力度,營造農田水利基本建設的良好氛圍;國土資源和農業部門要協助鄉鎮、村做好恢復農田排水溝渠及配套工程的用地工作,切實把原有的公共用地管理好、利用好;農業綜合開發部門要按規劃實施好農田治理工程。各有關部門要齊抓共管、協調配合,共同做好農田水利建設服務工作。
統籌抓好當前農業農村的幾項重點工作。
(一)繼續抓好抗旱保苗工作。10月份秋種以來,全市持續五十多天無有效降雨,在田農作物旱情迅速加劇,尤其是埇橋區、靈璧縣、泗縣南部地區旱情較重。各級政府、各有關部門要把抗旱保苗作為當前農業農村工作的重點來抓,進一步發動群眾,迅速掀起抗旱保苗熱潮。要精心調度水源,把抗旱用水送到大溝、中溝、田頭溝,積極淘洗機井,為農民開展科學抗旱提供水源。氣象部門要抓住有利天氣形勢,及時組織人工增雨作業。要搞好墑情監測、農資市場監管,提供農機、電力、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會化專業化服務,營造輿論氛圍,加強協作,形成合力,共同為抗旱保苗做好服務。
(二)妥善安排好困難群眾的生產生活。目前已進入冬令時節,是困難群眾特別是受災地區的群眾需要幫助的關鍵時期。各地、各有關部門要切實負起責任,組織干部深入基層、深入災區,摸底排查,對五保戶、低保戶、特困戶等困難群體,予以重點救助。要多渠道籌集救災資金和各種生活物資,積極開展扶貧濟困送溫暖活動,切實安排好城鄉困難群眾的生產生活,確保不出任何問題。在這里,需要強調的是,要進一步加強救災款物的管理,嚴明紀律,嚴格審批程序,確保“專款專用、重點使用”。
(三)切實抓好重大動物疫病防控。目前已進入動物疫病高發期。各地、各有關部門要堅決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理,進一步落實政府保密度、業務部門保質量的防控責任制,嚴格疫情報告制度,規范應急處置措施。當前重點是抓好冬季集中免疫,做到“應免盡免,不留空檔”,確保12月上旬全面完成。
(四)精心組織好植樹造林工作。全市今冬明春植樹造林的任務是:人工造林11萬畝,其中長防林國債項目2萬畝、農發項目0.26萬畝,退耕還林專項規劃造林0.36萬畝。一是抓好重點林業生態工程。主要是長防林、退耕還林、封山育林等重點項目4.9萬畝,這些項目國家無償投資1997萬元,各地要精心組織,認真完成任務。二是建設合徐高速公路綠色長廊。省政府要求合徐高速公路兩側50米建設高標準綠色長廊,并給予適當補貼。埇橋區、蕭縣要科學規劃、精心組織實施。三是全面提升農田林網建設水平。要加大汴河以南地區宜林荒地造林力度,加快推進汴河以北平原區農田林網建設,每縣區要重點抓好3~5個5000畝以上的高標準農田林網綜合治理片示范點,全面提升我市農田林網建設水平。四是積極開展整地打穴工作。各地要抓住當前晴好天氣和農閑的有利時機,組織勞力和機械,集中時間,保證質量,力爭春節前完成任務。五是做好森林防火工作。近一段時間,天氣異常干燥,是森林火災高發期。各地要進一步落實森林防火行政首長負責制,嚴格野外火源管理,特別是皇藏峪、大方寺、老海寺、夾溝林場等重點防火單位要確保不發生火情。
(五)加快進度,全面完成今年新農村建設各項任務。省委、省政府于十月下旬在合肥召開了全省新農村建設現場會,省委副書記王明方、省委常委、副省長趙樹叢分別作了重要講話,提出了下一步工作要求。對此,當前主要是做好以下工作:一要加快新農村項目建設進度。今年全市省級示范村鎮項目建設總投資3104萬元,其中省專項資金1150萬元,共54個項目。各地要抓住有利天氣,加快建設,確保當年開工、當年完成、當年見效。在這里,需要指出的是,最近市審計局組織對全市三年來新農村項目資金進行了審計,從審計情況來看,成績值得肯定,但存在的問題也必須引起各地高度重視。這次共審計“百村十鎮”項目資金4460萬元,查出相當的違紀違規資金。某個縣有個鎮30萬元路網改造工程,連簽批人、經手人都沒有,錢就領走了。不少項目由于自籌資金不到位,導致項目進展滯后,有的項目擱置到現在也沒有開工。各縣區一定要按照各自承擔的職責,認真整改存在的問題,嚴厲查處項目實施中的違規違紀行為。二要以土地整治突破口,全面啟動新農村社區建設。要牢牢抓住省政府確定我市為全省土地整治示范市的機遇,用足用活上級今后連續三年安排我市土地整治總面積50萬畝,省以上財政總投資8.26億元的政策,高標準建設新型社區,打造農民安居樂業的美好幸福家園。三要嚴格考核。市新農辦要加強對市直各成員單位及各縣區的考核,進一步完善上下聯動的工作推進機制和目標考核機制。縣區對縣區直單位及各鄉鎮新農村建設工作也要嚴格認真進行考評。
(六)認真落實好黨在農村的各項政策。繼續貫徹各項強農惠農政策,增加農民財產轉移性收入。深化農村綜合改革,積極推進水管體制、集體林權制度等項改革,認真落實一事一議財政獎補政策,引導農民加快村內戶外公益事業建設。要積極穩妥推進土地流轉制度改革,遵循“依法、自愿、有償”的原則,引導農民以轉包、轉讓、互換、入股等多種形式進行土地流轉,發展多種形式的適度規模經營。要強化涉農收費監督檢查,有效減輕農民負擔,保持農村繁榮穩定。
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇九
隨著社會不斷地進步,發言稿在我們的視野里出現的頻率越來越高,發言稿的格式由稱謂、開場白、主干、結尾等幾部分組成。那么發言稿一般是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的在對標管理專題會上的交流發言稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
我公司歷經過去一年的艱辛勞動,對標管理工作全方位導入標桿管理,廣泛開展“立標、對標、達標、創標”管理活動,建立了戰略、管理和執行三個層面的指標數據庫,使我們今后的工作有法可依、有據可尋、不斷創新。
為了搞好我公司的對標管理工作,我們提出了對標管理的七個要求,作為指導對標工作的行動指南。一是系統性,保證對標管理實施方案條理清晰、思路順暢、邏輯合理、層次分明、目的明確。二是完整性,保障對標管理實施方案所涉及的內容全面、合理、不丟項。三是目的性,對標管理實施方案重點解決公司當前存在的主要問題,明確kpi等關鍵指標,揭示弱項指標,以點帶面,使對標工作循循漸進、逐步開展起來。四是特殊性,由于我公司的工作特點不同于傳統的煤炭行業,其專業化、個性化、差異化特點突出,因此對標管理實施方案在滿足集團公司的統一要求以后,還必須從其自身經營特點出發,除了尋找本行業標桿以外,尋找其它行業的標桿也是我們今后對標工作的重中之重。五是實操性,由于我公司的特殊性,在沒有成功經驗借鑒的條件下,我們所制定的對標管理實施方案必須具備可操作性,所制定的指標、制度、標準、流程和方案應該能夠實現、執行和落地,確實解決工作中的具體問題。六是成果性,對標管理方案實施以后,在不同的階段,應該達到不同的目的和成果,并最終實現提升管理和經濟效益的雙重目標。七是持續性,對標管理是一個長期循環、不斷提升的工作,這就要求在首期對標工作完成以后,針對不同時期出現的瓶頸問題或主要問題,持續開展對標工作,以期達到橫向改善、縱向傳播、持續改進、創標建模的目的。
為了滿足上述對標工作要求,尋找對標工作的切入點是公司先期的工作重點。我們從公司的整體結構、戰略規劃、部門職能入手,建立神南產業公司對標管理譜系圖,設計完成了對標管理的整體構架。
對標管理譜系圖從公司的存在價值入手,結合公司企業文化和發展戰略,將戰略目標分解為盈利能力和管理能力,從12個方面明確公司戰略指標,并將這些指標分解到八個中心和十個管理部門,建立了中心、部門管理指標和執行指標,全面體現了我公司對標管理過程,也是指導對標工作的綱領。
由于我公司產業的多樣性,很難尋找整體標桿對標,為此我們采用診斷、學習、自我立標、尋標對標、對標實戰和持續改進等步驟:
一是初步診斷,提出各類問題200多個,并進行歸納分析。
二是系統學習對標理論,共舉辦了10多次、近400人次不同規格的培訓和輔導班。特別是“一環四法”的學習和運用,掌握了開展對標管理工作的思路和方法。
三是在標桿難尋的情況下,首先自我立標,建立戰略指標(公司層面)、管理指標(中心和部門層面)、執行層面(車間、班組、崗位)三層指標體系。
四是在建立指標體系中解決基礎管理薄弱的問題。梳理各部門、中心的崗位職責和重要工作及關鍵工作指標;把各單位關鍵指標引入績效考核體系,考核中既要考核指標,同時考核該指標的具體工作過程;注重指標背后反映的問題和工作細節,針對問題建立標準,規范流程,提高了基礎管理水平;建立指標的同時,結合本單位的工作實際,創建項目課題,具體解決工作中的關鍵問題;建立崗位考核關鍵指標,為下一步個人績效考核奠定了良好的基礎。
五是開展對標實戰,尋找標桿,解決實際問題。公司戰略指標(大型標桿)已經建立,通過各種手段,尋找與我公司類似的企業進行比較,尋找差距,制定改進措施;以不同專業為單位,尋找本行業的先進企業作為標桿(中型標桿),從中發現我們的不足,找尋應對措施;在某一個工作環節或具體事務處理上(各崗位)尋找標桿(小型標桿),具體解決工作中的實際問題。
六是樹立內部先進標桿,以榜樣的力量帶動全局開展對標工作。20__年,公司在維修中心召開了對標管理成果現場會,樹立了維修中心為公司對標管理先進單位,其他中心以維修中心為標桿,借鑒其對標方法和經驗廣泛開展對標活動,形成了全員參與的氛圍和局面。
七是解決困惑,利用對標思維開展工作。持續開展對標工作是對標工作的難點。許多單位在對標工作開展一段時間以后,就不知道對標工作怎樣持續做下去?怎樣長期改進?為了解決這些問題,我們首先把對標工作與實際工作結合起來,所有工作都圍繞對標開展工作,具體到一個工作環節、一件事務的處理上,減少了兩層皮現象;其次,平時注意收集與自己工作相關的標桿,在工作中對比解惑;再次,鼓勵大家始終利用對標思維的方法解決工作中的實際問題,倡導大家“每做一件事,不要急于做,而是看一看、想一想別人是怎么做的?有什么值得借鑒的地方?有什么需要改進的地方?結合我們自己的實際怎樣才能做得更好?”
八是分析查找問題,持續改進,快速進步。通過對標,分析查找公司存在的問題,從不同層面,解決問題,求得公司長遠發展。在公司層面,使公司戰略目標與市場及公司規模(產能)相匹配;深入分析預算編制和審核環節存在的關鍵問題;如何分析和占領市場,尋求主營業務的突破;轉變管理觀念,破除墨守成規,追求效益第一;深入開展“對標挖潛,降本增效”活動。在公司下屬中心層面,解決庫存積壓的問題,建立規范的計劃提報機制;合理利用資源,盤活固定資產,提高經營效益;明確專業化、個性化、產業化的真實含義;合理調整二次分配方案,精簡管理隊伍;解決成本費用過高、利潤過低,企業長期發展沒有動力等問題。
以上述工作作為對標專題,開展不同層次的立標、對標、達標和創標工作,使工作持續長久開展下去。
經過近一年時間的努力,我公司在對標管理成果方面主要體現在以下五個方面:
一是機電設備維修中心從實際情況出發,對標先進、對標行業標準,從細微處入手、通過建立作業標準、流程、制度,堅持抓好過程管控,提高設備檢修質量,積極推行成本管理各項措施,取得對標改進項目20個,帶來經濟效益120萬元,已成為我公司對外品牌展示的窗口。
二是掘進中心在20__年5月份開始,各級人員分多次到優秀礦業公司、車輛4s店,物流中心等單位對標學習,通過優化生產工藝、流程、調整人員配比,改進基礎管理,現在該中心平均單月進尺由原來不到1000米提高到20__米以上,月產值突破1000萬元,質量標準化管理和基礎工作都有了長足的進步。該中心已成為檸條塔礦業公司掘進隊伍的標桿,給公司的掘進工作樹立了品牌,為后續隊伍的發展壯大、業務拓展起到了帶頭作用。
三是搬家中心組織人員到神東煤炭集團公司對標學習,從安全、技術、工藝流程等方面進行深入的交流學習,改進支護、回撤工藝、細化考核體系、提升安全生產管理水平。陜煤化集團首套7米大采高紅柳林2502工作面回撤,計劃25天,實際用時13天安全順利完成工作,創造了神府地區在安全基礎上搬家回撤速度第一的標桿。
四是財務部從財務檔案的具體規定進行對標,尋找差距和不足,對前期財務檔案進行整理規范并進行全年連續編號,裝盒擺放,從源頭上使報銷單據的填寫具體化、原始憑證的粘貼規范化。
五是建立了三級指標數據庫,改變公司基礎管理薄弱的環節,為公司系統性、持續性對標打下基礎。戰略指標:建立公司整體戰略指標,指標包括11個一級指標和81個二級指標。管理指標:建立各部門、中心管理指標,指標涵蓋10個管理部門和8個中心,約400個二級和三級指標。執行指標:執行指標數據庫側重解決各部門、中心的主要和具體問題或瓶頸問題。
20xx年將是我公司深入開展對標和持續改進的一年,是對標管理實戰與創新的一年,也是對標管理喜結碩果的一年。
一是推行三級對標管理。20__年公司建立了三級指標對標管理數據庫,并相應明確了20xx年的對標指標,為此我們將開展三個層級的對標管理工作。戰略指標對標:是基于公司戰略目標和戰略舉措的標桿管理及對標學習活動。20xx年公司將從財務、市場、安全、生產能力、人力資源等多個方面建立了公司指標,主要包括競爭能力全面對標及整體提升。這些指標是公司20xx年的奮斗目標,也是對標找差、持續改進的工作過程。管理指標對標:根據公司的實際情況,管理指標落實到各中心和管理部門。特別是很多量化的管理指標直接與公司的績效考核掛鉤,其目的就是提升管理水平,扭轉基礎管理相對薄弱的局面,增強管理干部的責任感和使命感。通過提高管理水平,帶來效益的巨大提升。執行指標對標:為有效解決各中心和部門的實際問題,公司建立了23個項目課題,這些項目涵蓋了公司各單位的主要瓶頸問題。從今年起,23個項目課題開始實施,要求在執行中不斷改進,不斷尋找標桿、不斷修正改進方案,不斷建立新的標準,把“立、對、達、創”融入到整個對標管理過程。
二是全面開展“對標挖潛,降本增效”的全員活動。20xx年,我公司通過對標不斷技術創新、盤活固定資產、優化生產工藝、降低生產成本、提高生產效率等手段,力爭實現降本增效800萬元的奮斗目標。
三是對標工作推行計劃管理制度。20xx年,對標工作推行工作計劃管理制度。每月提報下月對標工作計劃上月對標工作總結,并將此列入績效考核之中,通過該項工作,指導對標工作有計劃、有步驟、有方案地有效實施。
四是對標管理工作注重解決實際問題。每個中心、部門,每月要結合自己的工作實際,尋找一個標桿,解決一項具體問題。通過設立公司“重大問題對標專題”,集思廣益,全員對標,尋求重點突破。例如庫存積壓問題、市場開發問題、執行力問題等等。長此以往,對標管理會貫穿到我們的每一項管理工作中,其解決問題的手段也會變得快捷、透明、高水平、可衡量,使該項工作不斷推進,形成小跑不停的工作狀態。
五是利用現場會促進對標工作的開展。通過降本增效現場會、管理創新現場會、指標檢查評比現場會等各種專題性現場會,深入挖掘企業內部標桿,尋找“亮點”,開展向標桿學習的活動,尋求本單位在某一方面的管理突破,促進對標工作的深入學習和經驗傳播。
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇十
根據省委巡視工作統一部署及市委巡察工作安排,市委專項工作小組定于開始對各縣(區)、各開發區(投資區)開展涉糧問題專題了解。此次專題了解時間安排15天左右,從本月日開始進駐我區開展巡察,一方面是通過查看書面匯報,一方面是對涉糧工作有關領導和其他干部群眾進行個別談話,受理涉糧方面涉嫌違紀或職務犯罪等情況,這里特別強調一下談話了解,此次談話對象包括等相關部門,請大家務必要全面了解熟悉各自工作職責,掌握糧食業務應知應會精神等等。這里,我就做好涉糧問題專項了解工作強調六點意見。
(一)思想認識要到位。
此次專項了解工作自上而下,緊扣“兩個維護”根本任務,全面貫徹巡視工作方針,精準落實政治巡察要求,聚焦地方領導班子和“關鍵少數”,緊盯責任落實、制度執行和權力運行,是對我區的一次全面、精準的糧食安全“工作體檢”,全區各有關部門要堅定一條心,下好“一盤棋”,高度重視此次專項了解工作,全力支持配合巡察組工作,持續推進糧食安全工作穩固提升,堅決扛穩糧食安全重任。
(二)組織領導要加強。
目前,根據統一安排,我區專門設立區黨工委專項了解工作聯絡組,由委員、副主任擔任組長,同志擔任副組長,由xxx等x名同志作為成員。聯絡組負責承擔此次專項了解工作的日常協調保障任務,做好信訪應急預案,積極配合市委專項工作小組開展工作。
(三)前期準備要充分。
由委員、副主任牽頭,工作聯絡組要主動對接上級巡察各項前期準備工作,及時做好材料對接、后勤保障等工作,確保巡察工作有序開展。xxx等相關部門要結合各自工作職責,抓緊把相關總結材料報送給區辦,整理匯總形成大報告。認真梳理相關內頁資料,建立健全臺賬,到時候統一交到區辦匯總。此外,要充分做好個別談話準備工作,應知應會知識已經發給大家了,大家這兩天要認真去“背書”,不要到時候一問三不知。
(四)部門配合要緊密。
一方面,要主動對接好市委涉糧專項了解工作,積極支持配合巡察組開展工作,精準對標做題,客觀公正地提供情況、實事求是地反映問題,并認真對照巡察反饋意見,強化問題導向,做到舉一反三、查漏補缺,堅決抓好整改落實。
(五)自查自糾要主動。
今天會后相關部門要圍繞此次專項巡察的重點內容進行自查自糾,全面查擺我區涉糧流通保障、儲備保障、應急保障等,落實糧食安全屬地管理主體責任落實情況,相關業務主管監管責任落實情況等方面存在的問題,列出“問題清單”“責任清單”,自己先行改起來,做到邊巡察、邊整改、邊完善、邊提升。
(六)問題整改要抓緊。
同時,要不定期開展“回頭看”,確保問題不反彈、不回潮。
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在水務專題會上發言(優秀14篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***和股份公司黨委關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規找差距的要求,我重點對照《黨章》,對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,對照《中國******紀律處分條例》,深入開展自檢自查,清楚地看到了自己身上存在的問題與差距,進一步增強了黨章意識、紀律意識和規矩意識。現就自己對照檢查情況報告如下:
一、存在問題。
按照“對照黨章黨規找差距”要求的3個方面16個問題,我堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入開展檢視自查,查找出了下列突出問題:
(一)對照黨章黨規,在政治理論學習方面有差距。對新時代中國特色社會主義思想還存在學得不深不透的問題,滿足于集體學習、專題輔導,局限于讀文件、提要求,缺乏系統研究和深刻理解,有時認為只要看過、學過就行了,對“怎么學、學到什么程度”缺少一個整體計劃,在自學上投入時間和精力不足,學思結合、學用轉化不夠,距離學懂、弄通、做實的要求還有差距,運用科學理論指導實踐的能力有待提升。
(二)對照黨章黨規,在落實上級部署方面有差距。“四個意識”樹得不夠牢,結合企業實際不夠,督促各單位對標執行抓落實不夠,有時存在“以會議落實會議、以文件落實文件”的現象。比如,一些單位對***和股份公司穩增長的決策部署落實不力,搶抓市場機遇效果不明顯,經營工作面臨巨大壓力、任務存在巨大缺口;有的單位對***“去杠桿減負債”的部署貫徹措施不實,項目管理較為粗放,成本控制不夠到位,“雙清”工作推進緩慢,應收賬款和存貨居高不下,資金高度緊張。
(三)對照黨章黨規,在密切聯系群眾方面有差距。踐行黨的宗旨意識還不夠牢固,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法上執行得不夠好,深入基層單位和職工群眾開展調研時間少,到矛盾多、困難多的單位去得少,對于特別困難的職工重點關注多,對于其他困難職工關注不夠;針對一些基層職工反映的住房、子女就業、工資拖欠等問題,習慣批示給分管領導和業務部門去處理,自己沒有親自跟蹤督促、一抓到底。
(四)對照黨章黨規,在嚴肅組織生活方面有差距。堅持雙重組織生活標準不夠嚴格,雖然每年認真參與領導班子民主生活會,但平時與班子成員和中層干部談心談話不夠深入,開展批評與自我批評,有時礙于面子,怕傷了同志感情,存在“多栽花、少摘刺”的好人主義思想,不敢真批評、深批評,不能“見筋見骨”。參加所在黨支部組織的各類活動不夠多,有時存在重形式、輕質量的現象,沒有發揮好引領帶頭作用。
(五)對照黨章黨規,在干事創業擔當方面有差距。工作上進取意識不強,有時不愿面對棘手的事情,思想上有時存在多一事不如少一事的惰性心理,以釘釘子精神攻堅克難的韌勁不足,開拓創新不夠。比如,對于解決企業深層次矛盾和歷史遺留問題,滿足于會議部署了、文件安排了,但沒有做到緊抓不放,指導工作、狠抓落實的作風有待進一步增強。
(六)對照黨章黨規,在履行黨建責任方面有差距。作為黨委書記,履行黨建第一責任人責任的意識還不夠強,對基層黨建工作深入研究不夠、抓得不緊,沒有完全做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,導致企業黨建工作中還存在著個別單位黨委履行“前置程序”不夠到位、少數基層黨組織軟弱渙散、黨內組織生活不夠經常等問題,黨建工作整體質量提升不夠快。
(七)對照黨章黨規,在規范選人用人方面有差距。統籌謀劃各單位領導班子和干部隊伍建設還不夠深入,落實從嚴要求、從嚴管理的措施還不夠扎實,企業選人用人視野還不夠開闊,對選人用人工作還缺乏有效的監管,一定程度上地存在“違規提拔”“帶病提拔”的問題;對干部人才管理方式探索創新不夠,人才引進、社會招聘的機制還不夠靈活性,企業利用社會資源的能力不強,各類人才缺乏和流失的問題始終困繞企業發展。
(八)對照黨章黨規,在堅決反對“四風”方面有差距。在落實***八項規定精神方面,從嚴從細、一抓到底做得不夠,對糾治“四風”問題督促指導的力度還需加大,工作中存在“重部署、輕落實”現象。比如,通過今年上半年對x家單位的巡察,發現一些基層單位仍然存在超標準乘坐交通工具、公款購買報銷香煙和高檔酒水等現象。再如,通過前段時調研,基層單位普遍反映集團公司機關作風不實,文風會風漂浮,存在“文件多、會議多、活動多、檢查多”等現象。
二、原因剖析。
深入分析上述問題產生的原因,主要有以下幾點:
一是在學習黨章上深思細研不夠,遵守黨章的自覺性和主動性有所欠缺。******指出,認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。比照******的要求,自己在學習黨章上認識不到位,經常是用到了才突擊學,不用了就束之高閣,并且還膚淺地認為學黨章是新黨員的事,自己是具有多年黨齡的老黨員,學不學都無所謂,對履行黨員八項業務缺乏自覺性和主動性,產生了“學歸學,做歸做”的現象,導致在踐行入黨誓言上存在一定的差距,在實踐中發揮模范作用不夠。
二是對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。出現這樣那樣的問題,追根溯源還是理想信念這個“總開關”沒有擰緊,對政治建設的認識高度不夠,對新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神沒有完全做到真學真用、常學常用,導致在作決策、想問題、辦事情時,沒有把政治上的考量放在第一位,在黨為黨、在黨護黨的意識不夠強,在一些復雜矛盾處理上,有時顧慮多、存在求穩怕亂的思想,干事創業的激情有所退化,有時貫徹執行上級決策部署時過分強調企業穩定,沒有完全做到不折不扣。
三是發揚自我革命精神不夠,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自覺和行動自覺有所欠缺。自己總認為自己是一名老黨員,擔任領導職務也時間不短了,且經受了“黨的。
當前隱藏內容免費查看群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動的多次洗禮,在思想政治方面應該沒有太大的問題,因而產生了自負自滿的心理,使得自我革命的精神減弱,隨之導致群眾觀念、宗旨意識弱化,開展批評和自我批評的自覺性主動性不強,發揚攻堅克難、奮發進取的精神不夠。
三、整改措施。
針對對照檢視出的問題,自己將本著有則改之、無則加勉的態度,著重從以下幾個方面加以認真整改。
(一)在“學”字上發力。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,按照學習教育的要求和安排,真正來一個大學習。一是堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,在“學通弄懂做實”上下功夫,堅持理論聯系實際,帶頭撰寫理論文章和心得體會,切實把抓好理論學習與研究解決實際問題結合起來,不斷提高駕馭全局、解決復雜問題的能力。二是把學習黨章作為必修課、常修課,對黨章進行一次全面細致地學習。同時,堅持經常性溫習入黨誓詞,帶頭履行黨員八項義務,在發揮黨員的先鋒模范作用上樹標桿、作表率。三是逐段逐句學習“準則”、“條例”等黨紀黨規,切實把“紅線劃”出來,把“黃線”標出來,把“高壓線”架起來,使之在自己的腦中留印、心中刻痕。
(二)在“做”字上見效。堅決克服“學歸學、說歸說、做歸做”的現象,切實做到既要學得深更要做得好。一是進一步強化政治意識。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨***保持高度一致;自覺嚴肅黨內政治生活,堅持雙重組織生活、談心談話等制度,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是進一步強化主業意識。認真履行第一責任人的職責,切實把抓好黨建作為最大政績,突出抓好“三基”建設,建立完善全面從嚴治黨主體責任清單,經常性開展主體責任落實的自查自糾,切實解決基層單位黨的領導和黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,確保黨***和上級的決策部署在企業落地生根。三是進一步強化擔當意識。以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入到企業經營管理各項工作之中,和其他領導班子成員一道,團結帶領全局干部職工,解決好新形勢下企業改革發展中出現的新情況、新問題,善于用創新思維觀察分析問題,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,突破制約企業發展“瓶頸”,推動企業實現高質量發展。四是進一步強化宗旨意識。投入更多的精力,深入基層開展調查研究,主動到職工群眾中去,到矛盾大、困難多的單位去,面對面聽取意見,點對點解決問題,把困難職工幫扶、子女就業等涉及職工切身利益的事情辦實辦好。
(三)在“嚴”字上立標。“令嚴方可以肅兵威,命重始足以整綱紀。”作為企業主要負責人,自己將把“嚴”字作為干事履職的主基調,體現日常的一言一行、一舉一動之中,切實為干部職工放出樣子、作出表率。一是在選人用人上求嚴。堅決糾正選人用人上的不正之風,嚴格用人標準,突出政治能力建設,補齊黨員領導的政治短板,注重抓好“六支人才隊伍”,真正把忠誠干凈擔當的干部選出來、用起來,解決好人才不足、人才流失嚴重等問題。二是在工作作風上求嚴。嚴格執行***八項規定精神,堅決反對“四風”問題,加強機關作風建設,帶頭精簡會議文件,全面杜絕“文山會海”;堅決改變文件上作批示、電話里作指示的官僚主義和形式主義,對定下來的事一招不讓抓落實、抓推進,確保各項工作落地有聲、流水到頭。三是在廉潔自律上求嚴。認真履行黨風廉政建設主體責任,帶頭落實“一崗雙責”,嚴格執行《準則》《條例》等各項規定,以身作則,正確行使各種權力,自覺接受各方面的監督,嚴格管好親屬、身邊人員,以身作則構建風清氣正的良好政治生態。
發言完畢,不妥之處,請大家批評指正!
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇十二
今天,在這里召開區涉糧工作專題會,主要任務是組織傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和習近平總書記關于國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,傳達學習全市糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作動員部署會議及相關文件精神,提出我區貫徹意見,并部署我區涉糧專項了解工作。
會前,辦公室已經把習近平總書記關于巡視工作重要論述和習近平總書記關于國家糧食安全的相關材料印發給大家,這些在《中國共產黨新聞網》等各大官網都有刊登,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我就學習習近平總書記關于巡視工作重要論述提出貫徹落實意見。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視巡視工作,多次發表重要講話,作出一系列重要論述,深刻闡述了巡視工作的定位、作用、方針,對深化政治巡視、創新組織制度和方式方法、落實巡視整改主體責任和監督責任、強化巡視成果運用、推進巡視巡察全覆蓋、構建上下聯動監督網、加強規范化建設和隊伍建設等提出明確要求,涵蓋了巡視工作的方方面面,是巡視工作深化發展的思想武器和行動指南。全區上下要認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,在堅持中深化、在深化中發展,充分發揮巡視巡察作用,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力營造風清氣正的政治生態和從政環境。一要加強政治建設。準確把握巡視巡察政治監督的本質要求,把政治標準、政治要求貫穿巡視工作全過程,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要準確把握巡視巡察在全面從嚴治黨中的戰略性制度作用,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷鞏固和提升風清氣正、干事創業的良好政治生態。二要發揮巡視巡察“利劍”作用。要強化執行政治紀律和政治規矩情況監督,突出抓好省委“八個堅定不移”工作要求。要落實新時代黨的組織路線,全面督查領導班子建設、民主集中制執行、選人用人和干部隊伍建設、機關黨建與基層黨建情況,推動形成正確用人導向和夯實基層基礎。要督促管黨治黨責任制落實,緊緊抓住領導干部這個關鍵少數,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全面提升黨風廉政建設水平。三是持續深化政治監督。要把巡視巡察與保持懲治腐敗高壓態勢結合起來,與完善制度機制結合起來,與開展黨史學習教育結合起來,切實把制度優勢轉化為治理效能。要有效發揮巡視巡察綜合監督作用和聯系群眾紐帶功能,強化選人用人、審計統計等與巡視巡察的貫通融合,積極構建系統集成、協同高效的監督體系,形成強大監督合力。四要加強巡察干部隊伍建設。按照信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬要求,選好配強巡察干部,加強教育培訓,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的高素質、專業化巡察干部隊伍。
下面,我就學習習近平總書記關于國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,提出我區貫徹意見,并部署市委專項了解迎檢工作。剛才,傳達學習全市糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作動員部署會議及相關文件精神,這項工作很重要,請大家務必高度重視,切實把專項整治工作落實到位。下面,我就做好我區涉糧工作提幾點貫徹意見:
糧食安全是國家安全的重要基礎,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事,高屋建瓴地提出了新時期國家糧食安全的新戰略,形成了一系列具有重要意義的糧食安全理論創新與實踐創新,走出了一條中國特色的糧食安全之路。黨的十八大以來,黨中央深入實施新時期國家糧食安全戰略,強調“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且里面應該主要裝中國糧”。糧食儲備是國家糧食安全的重要支撐,在穩市、備荒、恤農等方面具有重要作用。這些重要論述和戰略要求,具有很強的現實針對性和深遠的指導意義,全區各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述,堅決扛起維護糧食安全的政治責任,清醒認識當前糧食安全工作的新形勢新任務新要求,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅決抓好糧食安全各項任務落實,守住糧食安全底線,管好用好“糧袋子”,切實為維護國家糧食安全保駕護航。
糧食安全是穩定國運民生的“壓艙石”,事關經濟發展、國計民生。糧食儲備從20×年開始,就委托×糧庫管理,因此,大家對這項工作重視程度稍微不足,平時抓糧食安全的力度仍然不夠,職能落實相關責任仍然不夠到位,這些問題需要我們引起高度重視,并認真加以解決。全區各級各單位要進一步強化底線思維,增強憂患意識,嚴格對標對表國家和省市相關要求,采取行之有效的工作措施,切實把保障糧食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。
(一)要完善抓糧機制。
糧食安全工作是黨委政府關切、社會關心、群眾關注的一項重點工作。這項工作也屬于黨政同責的范疇,區一級層面就是我和×主任要牽頭抓,鎮里就是和你們要牽頭抓,分管領導要具體抓、認真督、全力促,充分發揮統籌協調作用,層層壓緊壓實維護糧食安全的政治責任。要對照新修訂的《糧食流通管理條例》《省地方政府儲備糧輪換管理辦法》,創新完善政策制度、管理體制、運行方式、管理機制,構建保障糧食安全的長效機制。區局要全面落實糧食安全責任,常態化開展安全檢查,督促承儲企業嚴格落實地方儲備糧“三專”“四落實”等管理規定,不斷提升糧食規范化管理水平和安全保障能力,確保我區儲備糧庫安全。
(二)要加強糧食儲備。
要全面提升糧食收儲保障能力,嚴格出入庫管理流程和質量標準,科學調整糧食和物資儲備的品類、規模和結構,確保糧食和物資保障有序有力。要樹牢底線思維,壓實儲備管理企業主體責任,做好儲備糧食定期輪換,強化糧食倉庫風險隱患排查整改,切實筑牢糧食安全防線。
(三)要加快糧庫建設。
目前,我區糧食儲備還是委托代管,沒有自己的糧倉,市里建議,我們要盡快謀劃建立自己的糧庫,將糧食倉儲物流等設施作為我區重要民生基礎設施抓緊規劃建設,盡快建成與我區糧食收儲規模和保障供應要求相匹配、布局合理、功能齊全的倉儲物流體系,提升糧食流通能力現代化水平。
(四)要強化應急保障。
要進一步建立健全我區區級糧食供應應急預案,建成“布局合理、設施完備、運轉高效、保障有力”的糧食應急供應保障體系,確保嚴重自然災害或緊急狀態時的糧食供應。要加強糧油應急供應網點、應急加工企業、應急運輸企業的布局,完善糧食應急保障體系。要著力抓好糧食等重要農產品源頭保障,強化市場監測預警和信息發布,確保供應不脫銷、不斷檔、不空架,切實維護糧食安全。
(五)要扎實開展專項整治。
開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作主要涉及糧食領域政策落實、制度執行、責任落實和作風問題的專項整治,請同志牽頭,紀工委、監察工委具體負責,各有關部門積極配合,突出專項整治的剛性和力度,突出“見人見事見效”,緊緊抓住責任這個“牛鼻子”,對懲治糧食購銷領域腐敗問題盯住抓、持續抓、全面從嚴、一嚴到底。
根據省委巡視工作統一部署及市委巡察工作安排,市委專項工作小組定于開始對各縣(區)、各開發區(投資區)開展涉糧問題專題了解。此次專題了解時間安排15天左右,從本月日開始進駐我區開展巡察,一方面是通過查看書面匯報,一方面是對涉糧工作有關領導和其他干部群眾進行個別談話,受理涉糧方面涉嫌違紀或職務犯罪等情況,這里特別強調一下談話了解,此次談話對象包括等相關部門,請大家務必要全面了解熟悉各自工作職責,掌握糧食業務應知應會精神等等。這里,我就做好涉糧問題專項了解工作強調六點意見。
(一)思想認識要到位。
此次專項了解工作自上而下,緊扣“兩個維護”根本任務,全面貫徹巡視工作方針,精準落實政治巡察要求,聚焦地方領導班子和“關鍵少數”,緊盯責任落實、制度執行和權力運行,是對我區的一次全面、精準的糧食安全“工作體檢”,全區各有關部門要堅定一條心,下好“一盤棋”,高度重視此次專項了解工作,全力支持配合巡察組工作,持續推進糧食安全工作穩固提升,堅決扛穩糧食安全重任。
(二)組織領導要加強。
目前,根據統一安排,我區專門設立區黨工委專項了解工作聯絡組,由委員、副主任擔任組長,同志擔任副組長,由×等×名同志作為成員。聯絡組負責承擔此次專項了解工作的日常協調保障任務,做好信訪應急預案,積極配合市委專項工作小組開展工作。
(三)前期準備要充分。
由委員、副主任牽頭,工作聯絡組要主動對接上級巡察各項前期準備工作,及時做好材料對接、后勤保障等工作,確保巡察工作有序開展。×等相關部門要結合各自工作職責,抓緊把相關總結材料報送給區辦,整理匯總形成大報告。認真梳理相關內頁資料,建立健全臺賬,到時候統一交到區辦匯總。此外,要充分做好個別談話準備工作,應知應會知識已經發給大家了,大家這兩天要認真去“背書”,不要到時候一問三不知。
(四)部門配合要緊密。
一方面,要主動對接好市委涉糧專項了解工作,積極支持配合巡察組開展工作,精準對標做題,客觀公正地提供情況、實事求是地反映問題,并認真對照巡察反饋意見,強化問題導向,做到舉一反三、查漏補缺,堅決抓好整改落實。
(五)自查自糾要主動。
今天會后相關部門要圍繞此次專項巡察的重點內容進行自查自糾,全面查擺我區涉糧流通保障、儲備保障、應急保障等,落實糧食安全屬地管理主體責任落實情況,相關業務主管監管責任落實情況等方面存在的問題,列出“問題清單”“責任清單”,自己先行改起來,做到邊巡察、邊整改、邊完善、邊提升。
(六)問題整改要抓緊。
同時,要不定期開展“回頭看”,確保問題不反彈、不回潮。
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇十三
按照***關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規找差距的要求,我重點對照《黨章》,對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,對照《中國******紀律處分條例》,深入開展自檢自查,清楚地看到了自己身上存在的問題與差距,進一步增強了黨章意識、紀律意識和規矩意識。現就自己對照檢查情況,向同志們作以下報告。
一、學習感悟。
通過這次深入系統學習《中國******黨內重要法規匯編》,我由衷地感到,的確是“學與不學不一樣、學多學少不一樣、學深學淺不一樣”,從中也映射出自己以前在黨章黨規的學習上不深不透,與***“學懂弄通做實”、“往深里走,往心里走,往實里走”、“學思用貫通,知信行統一”的要求還有一定差距。歸納起來,主要有三點認識和體會:
——黨章黨規是一面鏡子。這面鏡子,可以照出我們的內心有沒有污垢、臉上沾沒沾灰塵、五官是不是端正,是否具有一名******員的素養,是否符合一名******員的形象,提醒我們要勤照鏡子正衣冠,常用理想信念的清泉澆灌心田、凈化靈魂,始終做一個干干凈凈、清清爽爽的人。
——黨章黨規是一把尺子。這把尺子,能考量出我們的一思一念、一言一行、一舉一動是否符合黨章黨規的要求,有沒有破底線、越黃線、踩紅線、碰高壓線,是處于健康狀態還是亞健康狀態,告誡我們要以黨章黨規為戒尺,經常校一校自己的思想有沒有跑偏,量一量自己的言行有沒有出格,測一測自己的舉止有沒有破規,始終做一個規規矩矩、方方正正的人。
——黨章黨規是一根鞭子。這根鞭子,時刻警示我們不能做“比普通群眾還落后”的“假黨員”,不能做“我的地盤我做主”的“單干戶”,不能做“無法無天、傲嬌任性”的“孫行者”,不能做“自大狂妄、專橫驕傲”的“任我行”,鞭策我們要定心正身、知規守矩,始終做一個老老實實、本本分分的人。
二、存在問題。
按照“對照黨章黨規找差距”要求對照的3個方面16個問題,我堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入開展檢視自查,查找出了下列突出問題:
比如,對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略只停留在淺層次的了解上,對如何結合自身工作實際貫徹落實心中無數、手中無招。再如,在用************關于xx工作的重要論述批示指導實踐上,思考得不深,研究得不透,在做好“上與下”結合文章上仍有欠缺。
比如,在黨費的繳納上不主動不自覺,存在等人催收、不能按月及時繳納的問題。再如,有時把自己混同于普通群眾,發揮黨員的先鋒模范作用不夠。
比如,在調查研究上存在不經常不深入的問題,在用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力欠缺。再如,在抓工作中缺乏頂真碰硬的擔當精神,思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作風上偶然還有官僚主義和形式主義現象。
比如,對身邊同志的一些不當言行,缺乏斗爭精神,認為無礙大局、無關緊要,不能挺身而出嚴肅地給予批評和糾正。再如,平時對黨員的教育管理監督不夠,只注重從工作上提要求、定任務,而對黨員的思想政治教育重視不夠、措施乏力。
比如,在抓工作中過于強調速度和效率,習慣“兩步并作一步走”,出臺一些辦法征求群眾的意見和建議不夠,未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。
——在對照準則方面。主要存在以下問題和不足:
比如,在網絡、微信上瀏覽資訊時,對一些宣揚西方意識形態的信息政治鑒別力不夠,對同事朋友轉發的一些敏感信息只是簡單地一刪了之,不能給予堅決的抵制和批評。
比如,總認為自己是一個普普通通的黨員干部,且身處基層一線,講政治太空太遠,簡單地認為只要把自己的本職工作做好就行,只顧埋頭拉車,不懂抬頭看路的問題突出。
比如,在環保問題整治中,有時候想招引一個項目不容易,因而在思想上有得過且過的認識。再如,對本單位發生的一些應該報告的問題,認為只要及時處置妥當就行,不愿意主動向上級報告,唯恐給人留下自己駕馭能力和領導能力不強的印象。
比如,在公務接待中,執行規定不嚴格,偶爾有超標準接待現象。再如,在抓工作上還殘存以會議貫徹會議、以文件落實文件的官僚主義和形式主義現象。
比如,每年僅在召開班子民主生活會時,才進行全面系統地自我反思,聽取班子成員和干部職工的意見,平時與班子成員和中層干部談心談話不夠,聽取職工的意見和建議不夠,自我檢視反思不夠,未能做到“吾日三省吾身”。再如,在對其他班子成員的批評上,存在“多栽花、少摘刺”的好人主義思想,信奉明哲保身、少說為佳的庸俗為人處世之道。
——在對照條例方面。主要存在以下問題和不足:
比如,在xxxx集中整治中,由于此項工作與本單位業務聯系不緊密,因而在貫徹落實上不積極不主動。再如,在機構改革中,對上級機關明確予以撤銷的組織機構,由于怕引起單位內部不穩定而進行了變通處理,未能做到不折不扣落實。
在這方面,存在的問題是自我惕勵的意識較前有所弱化,需要進一步提高站位,不斷強化守紀律、守規矩、守底線的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
雖然在這方面沒有上述問題,但自己作為一名黨員領導干部,仍需提高認識,自覺克服麻痹大意的思想,從嚴管好自己、管好班子、管好隊伍,堅決防范此類問題發生。
比如,對基層職工反映的一些問題,習慣批示給分管班子成員和業務主辦部門去處理,自己沒有親自去現場進行調查摸底,也當前隱藏內容免費查看沒有做到跟蹤問效、一抓到底。再如,在組織一些活動中,過于講究形式和效果,花了一些不該花的錢。
比如,習慣夏有空調、冬有暖氣的辦公條件,不愿主動去基層抓落實,常用批示指導工作,用電話遙控指揮,吃苦精神較前有明顯下降。
三、原因剖析。
深入分析上述問題產生的原因,主要有以下幾點:
一是在學習黨章上深思細研不夠,遵守黨章的自覺性和主動性欠缺。************指出,認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。比照************的要求,自己在學習黨章上認識不到位,經常是用到了才突擊學,不用了就束之高閣,并且還膚淺地認為學黨章是新黨員的事,自己是具有多年黨齡的老黨員,學不學都無所謂,因而對黨章基本內容的掌握一知半解、一鱗半爪。在遵守黨章上,簡單地把黨員義務簡化為交一下黨費即可,對履行黨員八項業務缺乏自覺性和主動性,導致學習黨章和遵守黨章相互隔裂,產生了“學歸學,做歸做”的現象,導致在踐行入黨誓言上存在一定差距,在黨費的繳納上不主動不自覺,在實踐中黨員先鋒模范作用發揮不夠。
二是對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。黨的十九大報告指出:“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。”但是自己對政治建設的認識上站位不高,單純地認為提高政治本領是對中高級干部的要求,講政治是務虛的,談政治是唱高調,自己只是一名基層業務干部,因而政治能力強弱關系不大。因此緣故,導致在抓工作中習慣單打一,不能把政治與業務很好地融合起來;導致觀人察事缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,對一些苗頭性傾向性問題不能見微知著,不能從政治上辨別是非;導致在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上仍有差距,在落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》上不夠嚴格,在執行上級決定中不堅決不徹底,在抓工作中還有形式主義、官僚主義。
三是發揚自我革命精神不夠,欠缺自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自覺和行動自覺。************第******政治局十五次集體學習時強調,要堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,牢記初心和使命,推進黨的自我革命。反觀自己,在這方面不能說沒有做,但至少是做得還不夠好、還不夠到位。自己總認為自己是一名老黨員,擔任領導職務也時間不短了,且經受了“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動的多次洗禮,在思想政治方面應該沒有太多太大的問題,因而產生了自負自滿的心理,使得自我革命的精神減弱,不能經常性地做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,隨之導致守紀律、守規矩、守底線的意識弱化,開展批評和自我批評的自覺性主動性不強,發揚斗爭精神和民主作風不夠,貪圖享樂的思想抬頭等問題。
四、整改措施。
針對對照檢視出的問題,自己將本著有則改之、無則加勉的態度,著重從以下幾個方面加以認真整改。
(一)在“學”字上發力。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,按照學習教育的要求和安排,真正來一個大學習,把以前欠的課都補上。一是堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習《******新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《******關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,在“學通弄懂做實”上下功夫,結合自己思想工作實際,撰寫學習心得體會不少于4篇,努力做到學思用貫通、知信行統一。二是把學習黨章作為必修課、常修課,保證每天不少于1個學時,對黨章進行一次全面細致地學習。同時,堅持經常性溫習入黨誓詞,帶頭履行黨員八項義務,在發揮黨員的先鋒模范作用上樹標桿、作表率。三是逐段逐句學習“準則”、“條例”等黨紀黨規,切實把紅線劃出來,把黃線標出來,把高壓線架起來,使之在自己的腦中留印、心中刻痕。
(二)在“做”字上見效。堅決克服“學歸學、說歸說、做歸做”的現象,不玩虛招數、不搞假把式,切實做到既要學得深更要做得好。一是進一步強化大局意識。堅決擯除打折扣、搞變通、做選擇的投機想法,確保***決策部署不折不扣落到實處。二是進一步強化擔當意識。只有是符合***政策的事、對發展有利的事、群眾受惠的事,即使困難再多、壓力再大,都要咬定牙關、堅定不移地抓下去。三是進一步強化民本意識。定期深入基層開展調查研究,主動到群眾中去,到矛盾大的地方去,到工作打不開局面的地方去,面對面聽取意見,點對點解決問題,切實把涉及群眾利益的事辦實辦好。
(三)在“嚴”字上立標。“令嚴方可以肅兵威,命重始足以整綱紀。”作為黨委主要負責人,自己將把“嚴”字作為干事履職的主基調,體現日常的一言一行、一舉一動之中,切實為干部職工放出樣子、作出表率。一是在執行紀律上求嚴。帶頭遵守黨章、“準則”“條例”等黨紀黨規,嚴格執行請示報告制度,凡事都堅持按制度辦、按程序辦、按規矩辦,堅決防止和杜絕自作主張、先斬后奏等違反組織原則和組織紀律的行為。二是在工作作風上求嚴。帶頭執行“一線工作法”,全面推行“精細化管理”,堅決改變文件上作批示、電話里作指示的官僚主義和形式主義,對定下來的事一招不讓抓落實、抓推進,確保各項工作落地有聲、流水到頭。三是在廉潔自律上求嚴。嚴格執行***八項規定精神和反“四風”各項規定,從小事做起,從點滴做起,管住自己的心,管住自己的手,管住自己的嘴,管住自己的腿,帶頭構建風清氣正的良好政治生態。
在水務專題會上發言(優秀14篇)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
矢志不渝十一載只為文明滿庭芳。
各位領導、同志們:
歷經十一載砥礪奮斗,201x年,xx終獲第五屆全國文明城市榮譽稱號。回顧過往歲月,我們心懷感恩,感謝省委宣傳部、省文明委各成員單位一直以來對我們的關心和支持,感謝各兄弟市州對我們的傾囊相授。xx市委、市政府始終堅持以人民為中心,以創建全國文明城市為抓手,著力抓好理想信念的大事、群眾身邊的小事、城市發展的實事、社會治理的難事,人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。在具體工作中,我們做到“四變四不變”。
一、領導班子在變,但成功創建的決心不變。
xx自20xx年啟動文明城市創建以來,市委主要領導更換了3任。無論領導班子如何變化,市委始終把深化文明城市創建作為“一把手”工程,一棒接著一棒傳,一任接著一任干,可以說是“十年磨一劍”。市委堅持每年定期召開創建工作推進會,歷次******均將創建全國文明城市工作寫入大會報告,納入富民強市“七大提升行動”。市委、市政府主要領導每年多次帶隊現場督查調研創建工作,并將創建工作作為全市績效目標單獨指標進行考核。十一年來,創建決心從未有過動搖、工作從未有過間斷。創建伊始,市委就鮮明提出“以創建全國文明城市為龍頭,開展‘多城聯創’活動”。期間,我們榮獲了全球綠色城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國社會治安綜合治理“長安杯”等20余個國際和國家級城市榮譽,創出了“眾人拾柴火焰高”的工作合力,彰顯出了城市人文生態之美、蓬勃興盛之貌、和諧穩定之福。我們緊緊圍繞建設美麗繁榮和諧xx的奮斗目標,千方百計穩增長、調結構、促改革、防風險,推動了經濟持續健康發展。當前的xx,文化、區位、生態優勢疊加,產業、平臺、項目齊頭并進,美麗、繁榮、和諧特質彰顯,這些都為全國文明城市的成功創建打下了堅實基礎。
二、測評體系在變,但對標創建的導向不變。
每年***文明辦都會根據***最新部署和要求對文明城市測評體系進行修訂。無論測評體系如何變化,我們始終堅持目標導向,以最新版《全國文明城市測評體系》作為唯一工作大綱和評判依據,認真貫徹落實各項創建任務,推動創建工作向縱深發展。以201x年版的測評體系為例,共有188項測評指標,可以產生成千上萬的工作任務,我們要求創建辦工作人員對測評體系做到稔熟于心,張口即來。分解,即按照任務主體對體系進行細化分解,制成針對各個部門的簡易版測評體系口袋書,方便工作人員攜帶操作。量化,即將抽象的創建任務轉化成可操作實施的數值指標。例如,將公益廣告“抬頭可見、駐足即觀”指標要求,量化為城市主要干道和背街小巷每千米的設置數量。我們通過立軍令狀、簽責任書、掛作戰圖的方式,層層傳達創建任務,確保工作到人、責任到位。定期開展各級各類專項創建督查,及時發現影響創建進度的各類問題,并通過下發督查通知書、召開專題會解決問題。創新工作方式,利用電視直播問政欄目《陽光問廉》推動疑難問題解決,受到社會各界的好評。
三、時代環境在變,但為民創建的宗旨不變。
經濟發展進入新常態,社會環境發生深刻變化,人們思想觀念日趨活躍,對物質文化生活也有了更高需求。無論時代環境如何變化,我們始終堅持以人民為中心的發展思想不動搖,把為民惠民作為文明城市創建的出發點和落腳點。創新開展核心價值觀“四立四行五融入”主題教育實踐活動,推動培育和踐行核心價值觀項目化、特色化、地域化。全市建立x個“道德銀行”,涌現出“全國道德模范提名獎”申成國等各級各類模范x余名,x萬名志愿者活躍在全市扶貧濟困、文明勸導等領域,“我為人人、人人為我”蔚然成風。“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色。”我們充分利用西部。
當前隱藏內容免費查看水都特有優勢,在“顯山露水”上做文章,精心打造各類濕地和人文景觀,讓城市成為“推窗可望山水,雨后可見彩虹”的大公園,讓“藍天白云,繁星閃爍”漸成xx人生活的常態。開展以“最佳最差小區評選”為代表的一系列城市整改提升行動,集中解決了“路不平、燈不亮、水不通”等一批群眾最關心的問題。深度挖掘觀音文化之鄉、曲藝之鄉、書法之鄉、詩畫之鄉的文化底蘊,不斷豐富市民精神文化生活。開展“群眾最不滿意的10件事”專項整治,收集群眾意見建議x萬余條、投入整治資金x億元。暢通社情民意反映渠道,集中整治誠信缺失、食品安全、醫療衛生、學校教育、窗口服務等群眾反映強烈的行業問題,努力為群眾解難事、辦好事、做實事,讓整座城市充滿溫情,匯聚成城市大愛。
四、形式手段在變,但制度創建的要求不變。
隨著時代發展,文明城市創建的內涵在不斷豐富,創建的形式手段也日趨豐富。無論形式手段如何變化,我們始終用制度統攬全局,在形成合力常態長效上下功夫、求突破。按照“條塊結合、以塊為主”的原則,構建了10個創建分指揮部和4個實施主體的“10+4”創建責任體系,實施網格化管理,監管重心下移,實現無縫對接。健全創建專題調度會、通報申報、匯報點評、督查考核、獎懲問責、負面清單“六大機制”,推進誠信建設、志愿服務、公益廣告宣傳、文明旅游、文明市場建設等各類專項工作制度化。統籌推進文明聯創、衛生聯潔、治安聯防、應急聯動、困難聯幫、致富聯帶“六聯”機制,實行城鄉共建、結對共建,將文明創建觸角延伸到機關、企業、學校、村鎮、社區及各行業群體,讓創建擁有廣泛群眾基礎,形成全民一心、眾志成城的創建格局。
各位領導、各位同志:
一路走來,我們深切感受到,文明創建的過程,就是xx鳳凰涅槃、蝶變花開的過程。通過抓文明城市創建,我們抓出了優美環境、優良秩序、優質服務,抓出了眾人劃槳的拼搏勢頭、向上向善的社會風尚,抓出了愛國愛家、建設xx的磅礴力量。站在新的歷史起點,我們將不忘初心、砥礪前行,以******新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹本次會議精神,學習借鑒兄弟市州、兄弟單位的好經驗、好做法,以城市發展的新氣象和城市文明的新進步,為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設美麗繁榮和諧x作出xx貢獻!
衷心祝愿新一輪提名城市都能在三年后收獲夢想,心想事成!最后,我以《共建文明x》為題,作一首小詩,與大家共勉。
謝謝大家!