講話稿通常由開場、中間段落和結束語組成,結構清晰,邏輯嚴密。撰寫講話稿是一項挑戰,有時我們需要一些靈感來幫助我們更好地開始,下面是一些精選的范文,供大家參考。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇一
尊敬的各位領導、尊敬的各位評委、敬愛的扶貧一線的同志們:
大家上午好!
今天,我演講的題目是:《使命與擔當》。
著名詩人艾青在《我愛這土地》詩中這樣寫道:為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。
這首詩傾訴的是深沉真摯的愛,今天,帶著這種愛,我要講一講我的家鄉,講一講生我養我的這塊土地,講一講我的扶貧故事。
今年6月6日,我被社旗縣委組織部選派到社旗縣大馮營鎮張營村擔任扶貧責任組組長。張營村有一家貧困戶,戶主張嘉賓,男,今年70歲;他的母親還健在,今年99歲;他的哥哥張嘉佑,今年76歲。9學30日下午,他的哥哥不幸去世。因考慮到媽媽年紀大了,身體還不好,就沒有把哥哥去世的消息告訴媽媽。10月4日上午,我又一次來到張嘉賓的家,老人家正坐在門口曬太陽呢,她笑得很開心,我說:“奶奶,今天天氣真好!嘉佑叔去上海大醫院看病了,他委托我來看望您老人家呢……”
“好,真好,孩子,請坐下說……”
一句又一句善意的謊言,為的是讓百歲老人安享晚年。
張營村70歲以上的老人共有17位,我經常帶著扶貧干部深入每一個家庭,夏天送清涼,冬天送溫暖,春秋送祝愿。
張營村還有一家貧困戶,王書春,女,今年61歲。10年前,她的兒子因患白血病離開了人世;兒媳婦遠嫁他鄉,杳無音訊。7年前,她的丈夫因患癌癥撒手人寰。那年冬天,一場大病差點兒奪去她的生命,在醫院治療兩個多月之后,這位堅強的女性,顫巍巍走出醫院的大門,回到張營村,擔負起了扶養孫子刁仁慶的重擔。今年春天,她被確診為肝癌晚期。駐村扶貧后,我多次到她家走訪,都是鐵將軍把門,一打聽,她在縣醫院住院診治呢。
當我帶著禮品到縣醫院看望她的時候,這位偉大的女性,一次又一次天災人禍都沒有讓她低頭和流淚的女性,握住我的手,眼含熱淚說:
“謝謝您,張浩校長!聽我孫子刁仁慶說了,您剛到張營村扶貧,就去張營村小學做勵志演講了,孩子們收益很大!這孩子從小喜歡學習,他特別崇拜您。像我這樣的人家,要是在古代,或者在國外,肯定得要飯,四處流浪,居無定所……而如今,我們不愁吃,不愁穿,不愁住,不愁錢……這都是因為黨的政策好呀!這么多年來,我從來沒有叫過一聲苦,從來沒有喊過一聲累,從來沒有求過誰!但是,張校長,今天我得求您一件事兒,我知道,我的日子不多了,在我去世之后,您能不能幫我照顧一下我的孫子刁仁慶?他才十一歲啊!您要讓他好好讀書,好好做人,長大后報效祖國,回報家鄉!……”
“我答應您,阿姨,我一定幫您照顧您的孫子,請您放心,我一定把他培養成棟梁之才!”
三天后,刁仁慶的姑姑給我發了一條信息:
“謝謝您,張浩老師!我的侄子刁仁慶打電話告訴我了,說張浩校長去學校看他了,給他帶了好多禮物,那又紅又大的蘋果他舍不得吃,過星期天的時候,拿回家放在他奶奶照片前當貢品了……”
看到這里,不爭氣的淚水早已溢出眼眶……。
在座的各位領導,同志們,這兩件事,強烈的震撼著我的心!它使我真正認識了腳下這塊生我養我的土地,它有巍峨的高山,有山一樣的偉績;但也有盆地,有盆地一樣的創傷。這兩件事還讓我認識到,自己肩上的責任越來越大,扶貧工作任重而道遠,扶貧必須因人而異:讓體弱多病的老人心情舒暢、安度晚年;讓青壯年貧困戶確立目標、勤勞苦干;讓貧困人家的孩子喜歡學習、志存高遠、勇往直前,從而切斷貧困的根源!
同志們,讓我們把使命牢記心中,把責任扛在肩上,到扶貧一線去,到貧困群眾中去,迎難而上,勇于擔當,腳踏實地,奮勇爭先!用滿腔熱情、用實際行動、用驕人的業績,為黨旗添光彩,為扶貧做貢獻!
我的演講到此結束,但扶貧還在路上,我會牢記使命與責任,繼續奮勇前行!
謝謝大家!
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇二
2020年是完成十三五規劃的收官之年,是決勝全面建成小康社會的決勝之年。現在距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩300多天時間,要進入倒計時工作狀態,我們要切實提升思想認識和政治站位,全面貫徹落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署,自覺踐行四個意識、堅決落實兩個維護,繼續堅持兩不愁三保障現有標準不動搖,做到焦點不散、靶心不變,堅決反對擅自拔高或降低目標標準,堅決反對急躁蠻干、消極拖延,堅決反對數字脫貧、虛假脫貧,強力攻堅狠抓落實。重點作好以下5項工作。
第一,要把打好精準脫貧攻堅戰與實施鄉村振興戰略有機結合。鄉村振興與脫貧攻堅不能兩張皮。擺脫貧困是鄉村振興前提,打好脫貧攻堅戰本身就是實施鄉村振興戰略的重要內容。實施鄉村振興戰略,既有利于當前加快實現脫貧目標、鞏固脫貧成果,也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區面貌,為防止返貧奠定基礎。要統籌謀劃,統一部署,做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。
第二,要通過產業扶貧增強脫貧可持續性。要進一步增強貧困村的造血功能和貧困群眾的自我發展能力,按照宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商原則,通過產業扶貧增強脫貧可持續性,加大扶志扶智力度,減少和防止貧困人口返貧。還要引導農民冬閑貓冬為忙冬,增加農民工資性收入。
第三,要做好現有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達,這個數字高也屬正常現象,因為其他類型貧困戶都已脫貧,剩余貧困戶因病因殘致貧比例自然就會顯高。當前我省各地保障水平存在一定差異,有的縣門診慢性病種數為種、有的則達到種,有的縣門診慢性病報銷比例為、有的縣則為,這種保障水平差異性勢必會引起貧困群眾攀比心理,造成新的社會問題,最后導致群眾滿意度降低,因此要拉齊全省保障標準。重點解決好因病因殘致貧人員脫貧問題,一方面要提升社會保障兜底水平,對沒有勞動能力的貧困群眾,通過醫療救助、落實低保、集中供養等措施實現脫貧;另一方面要發展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養殖、農村淘寶,讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道,特別要通過提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負擔,資助村里開展有償看護,釋放殘疾家庭的勞動力,解決有效勞動力少、創收機會更少問題。
第四,要切實提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點,加大整合力度,強化資金監管,根據年度脫貧攻堅任務的需求集中使用好扶貧資金,確保脫貧攻堅資金有保障。
第五,要嚴格對標對表做好檢查考核準備。要準確把握國家和省脫貧攻堅年度成效考核標準和工作要求,吸取教訓、舉一反三,對標對表解決不嚴不實不細問題。各級領導干部在訪貧問苦時,不僅要把黨的溫暖帶下去,還要把脫貧攻堅存在的問題帶上來,以作風攻堅推動脫貧攻堅,確保年底任務務期必成。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇三
日前閉幕的常德市委經濟工作會要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅這個首要任務,抓好完美社區、美麗鄉村建設,推進教育衛生攻堅,鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記xxxx接受紅網記者專訪,他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經濟社會發展時再次強調,今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅”。
xxxx在訪談時全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說,620多萬常德人民在“十二五”期間,按照新常德新創業的要求,全力以赴打好民生升溫、園區攻堅、城市提質“三大戰役”。應該說,這“三大戰役”對于推動常德經濟社會的發展起到了很好的作用。xxxx年,常德預計完成地區生產總值2720億元,增長9.0%;規模工業增加值突破1000億元大關,增長7.2%;固定資產投資1840億元,增長xxxx.2%;城鄉居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預算收入突破xxxx億元大關,增長14.5%,其中稅收比重達到72.1%。
告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經站在一個新的歷史起點上。xxxx指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是堅持“一個中心”的發展定位,把常德建設成為泛湘西北現代化的區域中心城市;“三”就是實現“三個邁進”的發展目標,建設現代交通體系、邁進“高鐵時代”,建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”,構建現代產業體系、邁進“千億產業時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發展路徑,堅持創新發展、建設智慧常德,堅持協調發展、建設健康常德,堅持綠色發展、建設美麗常德,堅持開放發展、建設現代常德,堅持共享發展、建設幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年,各項工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進。
xxxx闡述道,“全面建成小康社會”強調的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領域要全面,就是經濟社會發展的各個環節、各個方面都要協調共進。今年我們要把脫貧攻堅作為首要的政治任務和民生工程,按照發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬人以上。同時,我們要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息,增強脫貧致富的自覺性、主動性和創造性,確保貧困人口穩定脫貧。
xxxx表示,常德有38萬城鄉低保對象,我們要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務體系,切實保障他們的權益;有115萬60歲以上的老人,要增加養老服務供給,增強醫療服務的便利性;有2.2萬城鎮登記失業人員,要讓他們有一門專業技能,實現穩定就業和穩定收入。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇四
同志們:
脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務,是“十三五”時期必須完成的硬任務。為此,各級黨委、政府都高度重視這項工作,省委錦斌書記剛剛擔任書記,就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災后重建工作專題座談會;8月31日下午,市委趙書記召開全市脫貧攻堅調度會,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天,區委、區政府召開脫貧攻堅工作推進會議,聯系貧困村的區級領導和14個貧困村主要負責人也參加此次會議,這充分體現了區委、區政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下,澤明書記還要做重要講話。下面,根據會議安排,我先就加快脫貧攻堅工作強調三點意見。
一、正視問題、找準差距,切實增強工作壓力。
剛才聽了區扶貧辦的通報和10個部門的匯報,總體感覺我區脫貧工作壓力很大,工作中還存在著許多問題。突出表現在:一是重視程度不夠。從區直部門來講,部分單位到現在還沒有出臺行業脫貧攻堅方案,十大工程落實進度不夠;從鎮街來講,主要領導重視不夠,平時過問不多,導致工作進度緩慢;從村級層面來講,村級扶貧專干業務不精,指導不力,非貧困村沒有真抓實干,停留在走過場的層面上。二是基礎工作不扎實。鎮街和村存在著檔案資料不齊全,扶貧手冊沒有發放到戶和填寫不規范的問題。三是因村因戶施策不精準。個別地方對貧困戶動態掌握不到位,致貧原因分析不透徹,入戶項目難以實施,產業扶貧成效不理想。四是扶貧項目推進不順利。我區易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢,受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務數;村級光伏電站還在招標公告階段。
除了以上存在問題外,我區脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力:一是扶貧開發面上工作量大,資金壓力緊張。省下撥資金規定集中在貧困村使用,而我區貧困村數量只有14個,僅占全區行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人,僅占全區貧困眾人口的7.1%。全區尚有175個行政村無專項資金扶持,面上脫貧任務艱巨繁重,資金需求壓力大。二是貧困村受災嚴重,脫貧難度加大。今年我區受災貧困戶1086戶、3250人,貧困戶住房損壞345間。全區14個貧困村均不同程度地受災。其中牛頭山鎮萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破,遭受水淹近兩個月之久。直接經濟損失達到1.41億元。由于受災面積大,貧困村及貧困人口已無資金投入到災后恢復生產。
只有清醒地認識到全區脫貧工作的不足和面臨的壓力,才能理清思路,找準下步努力方向,抓緊補缺補差。
二、突出重點、狠抓落實,扎實推進各項工作。
第一,緊盯時間節點,明確攻堅任務。今年,全區的任務就是完成2204戶、4850人脫貧,各鎮街、各部門要理清各自的目標任務,按照年初制定的。
工作方案。
全力抓好推進落實。基礎較好的鎮街要把步子邁得更快一些目標定得更高一些;基礎條件相對落后的鎮街要抓緊時間強化措施迎頭趕上確保在年底前完成既定的目標任務。
第二,聚焦關鍵領域,推進十大工程。考慮到脫貧攻堅是一項系統工程,省委、省政府明確了十大工程,就是要發揮部門的作用,統籌部門資源,合力推進脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關鍵領域。在產業脫貧方面,區扶貧辦要督促光伏電站中標企業盡快施工,爭取在11月底并網發電;區農委、區林業局、區旅委、區商務局要盡快落實產業扶貧到村到戶的措施,通過農業種植、林下經濟、鄉村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業脫貧方面,區人社局要開展貧困戶的職業技能培訓和創業培訓,鼓勵其在園區企業就業;區扶貧辦要落實好“雨露計劃”,支持貧困戶子女接受職業教育,走上就業崗位。易地搬遷脫貧方面,區發改委和殷匯鎮要不折不扣地按照領導小組會議上研究的意見,完善手續,全面完成24戶70人的搬遷任務。生態保護脫貧方面,區林業局、區環保局、區城管執法分局要抓緊申報項目,做好公益林補償資金發放,整治農村環境衛生,確保農村環境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面,區教體局要做好貧困戶子女的學費補助工作;區科技局要鼓勵各類科技人才服務貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,區民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數量,切實做到“政策兜底”。區住建委要加快推進貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面,區衛計委要抓好醫療保險和醫療救助工作,推動困病致貧的群眾盡快脫貧。基礎設施建設脫貧方面,區交通運輸局、區水務局、區供電公司、區經信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農網改造升級、農村信息化建設,完善貧困村的基礎設施。金融脫貧上,區財政局、區扶貧辦、區金融辦要制定好省下撥的債券資金使用方案,加強小額扶貧貸款工作的業務指導。社會脫貧方面,區委組織部要進一步完善區級領導聯系點和“單位包村、干部包戶”制度,提高“雙包”成效。區工商聯要引導全區黨政機關、企事業單位、社會團體及社會各界人士認領貧困村扶貧項目和捐資助貧,鼓勵民營企業到貧困村投資興業,參與扶貧開發。
第三,配合第三方評估,做好脫貧迎檢。省扶貧辦明天下午,委托第三方(安徽師范大學)對扶貧工作進行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機抽查20戶貧困戶),各鎮街務必要高度重視,做好迎檢工作。
三、強化保障、落實責任,以責任落實促進工作落實。
一是組織領導要再加強。各鎮街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔起脫貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
二是工作責任要再靠實。今天印發的《貴池區鎮(街道)黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》,就是發揮考核導向作用,壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核,以脫貧攻堅實績作為黨政領導干部選拔任用、評先評優的重要依據,對未能完成年度脫貧目標任務的鎮(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。下一步,還要制定對區直各部門的考核辦法,對脫貧攻堅十大工程的實施情況進行考核,引導各級干部把責任心放在扶貧開發工作上來。
三是工作力量要再整合。區扶貧工作領導小組共有39家成員單位,就是要整合各行各業的力量,統籌抓好全區脫貧攻堅工作;各鎮街扶貧工作站也要加強力量、優化職能,重點做好上下銜接和指導村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源,配合村“兩委”進村入戶開展工作,做到不脫貧不撤人。總之,各地各部門都要強化大局意識、服務意識,按照各自職能分工,抓好各自承擔的扶貧攻堅工作,確保全區各項脫貧攻堅任務落到實處。
四是督查力度要再加大。區扶貧開發領導小組辦公室要會同區委督查室、區政府督查室,根據區委、區政府的安排部署,采取“月點評、季通報”制度,加大督查和通報力度,確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處,取得較好的經濟社會效果。
同志們,脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力,精準發力,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰,為貴池全面建成小康社會做出應有貢獻。
同志們:
脫貧攻堅是當前及今后幾年的頭等大事,今天,我們在這里專題召開20xx年水務脫貧攻堅大會,其主題是全面安排部署今年水務脫貧攻堅工作,其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰,這標志著20xx年水務脫貧攻堅的進軍號角已經吹響,也充分體現了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才,紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神,副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脫貧攻堅工作,詳細安排了20xx年水務脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚,8月26日才系統安排,陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續加重,管材招標滯后導致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關鍵時刻補的,省市行業認知度較差,考核驗收期間心里沒底,臨時建立應急處突隊伍等等,可以說去年我們的水務脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計完成投資1.5571億元,在23個貧困村和67個非貧困村解決農村飲水安全人口36064人,各類項目報賬進度達到99%,四川電視臺、四川農村日報、四川水利網、廣元日報等對水務脫貧進行了廣泛宣傳報道,歸功于系統全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務和要求,還存在水務項目前期規劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此,局領導班子高度重視,進行了專題研究,所以召開這次會議。下面,我再講四點意見:
一、認清大勢,提高認識。
近期,中央和省委、市委、縣委各級領導針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示,水務系統全體干部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中,強調,小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節前夕,在河北張家口調研時指出,打好脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把任務抓在手上,確保每項工作落實到人,確保貧困人口如期實現脫貧。去年xx月xx日,中央召開了全國扶貧開發工作會議,汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題:一是中央強調20xx年完成脫貧任務,提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩定;二是在脫貧攻堅期內,對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態調整1次,但對象不精準的省份可再給1次調整機會;四是脫貧規模要實事求是,當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監管明年要上子系統,實行線上監管。在全省第十二次脫貧攻堅領導小組會上,東明書記要求,要認真梳理總結已有工作經驗,始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標,聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日,在市委召開的常委(擴大)會上,王菲書記強調:要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結經驗、突出重點任務、層層壓實責任,高標準高質量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價,獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現了開門紅。相反,水務在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅大會上,亞洲書記強調:20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年,對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務,在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實上更徹底,注重脫貧實效,在因戶施策上更精準,緊扣群眾增收,在長效扶貧上更有力,改善人居環境,在住房保障上更優質,夯實發展條件,在基礎配套上更完善,突出民生保障,在政策落實上更全面,聚力薄弱環節,在補齊短板上更有效。
二、強化措施,穩步推進。
1.加強統籌協調。一是成立以局長為組長,分管領導為副組長,各股室長為成員的水務脫貧攻堅領導小組,領導小組要切實履行牽頭抓總作用,認真謀劃、統籌安排。二是設立脫貧辦,要精心組織、搞好協調,全力抓好全縣水務脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統籌力度。五是協同作戰。六是多條腿走路。行政、業務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務脫貧攻堅工作。
2.夯實前期工作。一年之計在于春,一是要立即組織專業技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數量、規模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰的具體規劃。
3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路,積極整合涉水項目資金,切實提高涉水項目資金使用效率,為全縣水務脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。
4.加快項目實施。統籌縣級相關部門土地整理、農業園區、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農田、農村飲水提質增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養護等,有機結合精準扶貧與產業發展、新村建設,大力改善村民宜居環境。具體來說:要盡快組織人員編制項目實施方案,盡早開工建設,3月全面啟動,力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設任務,助力全縣脫貧攻堅工作。同時,加快全縣中小河流治理項目建設步伐,確保早日發揮工程效益,保證項目區群眾的生命財產安全。
5.突出檢查成效。必須建好六有平臺,信息化動態管理,今年檢查驗收要首先在電腦中看,先看名單再進行檢查驗收,誤差率2%以內。黃治華調到脫貧辦專門負責該項工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負責信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務脫貧攻堅項目的建設進度,對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收,強化工程質量監管,確保項目建成后發揮應有的效益。
6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脫貧攻堅工作的同時,認真抓好大德鄉燎原村、九龍鎮首石村(20xx年新增的對口聯系村)的幫扶工作,繼續鞏固化龍鄉亭子村的幫扶成效,科級干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作,駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實際困難和問題,做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進一步加大幫扶力度,加強村級陣地建設,確保大德鄉燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負責九龍鎮首石村,周健華負責化龍亭子村,黃志華負責大德鄉燎原村,協助第一書記開展具體工作。
三、總結提煉,加大宣傳。
提煉總結的一定是好的經驗和好的做法,宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環節和重點工作:一是產業發展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經濟;五是醫療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握:一是明確任務;二是做實規劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度,要制定方案進行系統的宣傳,要印發旺蒼縣水務脫貧宣傳方案。
因此,要通過電子顯示頻、印發宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務脫貧攻堅工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶,充分發動貧困村群眾的積極性,引導群眾、發動群眾積極參與水利項目規劃、水利工程建設和建后運行管護,營造出人人關注、人人支持、人人參與水務脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續深化水務改革,加大探索力度,創新農村小型水利工程建設投入機制,建立以獎代補、先建后補的獎補機制,適當給予財政補助,激發群眾自主興辦水利的內生動力。進一步水務脫貧攻堅創新經驗總結提煉和宣傳力度,堅持外宣內宣網宣結合,組織協調各級各類媒體,常態化、系統化宣傳水務脫貧攻堅工作的好經驗、好做法,力爭在《四川日報》、《四川農村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道,年底出版調研文集,不斷擴大旺蒼水務脫貧攻堅工作影響,務必在特色亮點加分上出彩見成效,確保13個行業脫貧走在全縣的前列。
四、牢記使命,勇于擔當。
今年的主要任務有兩大塊:一是幫扶的三個村;二是行業的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收,一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好,就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協調資金、整合資金,水務上務必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領跑,任務是相當重。
當前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發內生動力四個方面還不夠。厭戰的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務必要把作風建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來,把“守紀律、講規矩”挺在前面,以更“嚴”的作風、更“實”的作為,做好脫貧攻堅每一件事,用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設中,嚴格“四制”管理,強化水利工程質量安全,確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長,辦公室、紀檢監察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組,進行常態化的跟蹤督查,對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責,對違規違紀的,要嚴肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢,水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要,作風和紀律必須內化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進,面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。
近期主要工作。
(一)20xx年工作思路。
認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰略決策部署,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展,踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”水利工作方針,持續深化水務改革,構建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、扎實推進脫貧攻堅、持續深化水務改革,1即:抓重大項目,3即:打贏水務脫貧攻堅、農村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰役),加強水生態文明建設,深入推進農業供給側結構性改革,用5—8年時間實現由水務小縣向大縣、強縣的跨越。
(二)項目工程。
1.縣城區河道綜合整治項目。市級重點工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預審開標,2月13日召開廊橋審查會,預計在3月上旬完成招標,3月份開工建設。
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全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇五
脫貧攻堅、全面小康,是我國未來五年的主旋律,脫貧是全面小康的“最后一公里”,是貫徹落實五大發展理念的基礎,是鞏固黨的執政之基,是國家長治久安的保障。目前,脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時期,指出:“采取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰”。
以來,黨中央、國務院高度重視,采取多種措施,全力攻堅。打贏這場“戰爭”的關鍵就是我們的廣大領導干部,要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態度,提高群眾獲得感,推動脫貧攻堅取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發展受困,最重要的還是思想意識的嚴重落后,以及知識水平的嚴重不足、發展能力的嚴重落后。很多時候,干部需要當好一個“演講員”講好故事。政策宣傳,需要講好故事,要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策,講故事是一個理想的途徑;產業發展,需要講好故事,為使貧困群眾能真正的信任干部,信任政策,需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說得好,還要做得好。說得好,但干不好,就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統選舉,說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中,我們需要說,然而,“說”需要結合貧困戶的實際,需要結合當地實際,說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西,要確保做得到,首先,干部的承諾要保證能夠真實兌現,不要給老百姓開空頭支票;其次,干部說的東西要保證貧困戶能夠做到,并且真正實現扶貧實效。
“實干興邦,空談誤國”。實干首先就要腳踏實地干,說一千,道一萬,不如實際干一干,做人實、做事實,是得到人民群眾信任的基礎。在脫貧攻堅中,廣大領導干部要發揚實干精神,把群眾當家人,把群眾的事當作自己的事,以實現對群眾的承諾,完成群眾的愿望為原則,以增強群眾“幸福感”為目標,堅持“實”字當頭、“干”字為先,在實干中形成共識,在實干中解決問題,在實干中實現同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員,更要做投身脫貧攻堅事業的實干家,要以攻堅拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力,以務實之風真正把精準扶貧精準脫貧戰略落細落小,堅決打贏脫貧攻堅戰,為實現中華民族偉大復興“中國夢”譜寫新的輝煌。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇六
消除貧困,打破貧困落后的宿命,是我們共產黨人當仁不讓的使命擔當。本站小編為你分享了20xx年全區攻堅脫貧。
講話稿。
范文,希望能夠幫到你。
脫貧攻堅、全面小康,是我國未來五年的主旋律,脫貧是全面小康的“最后一公里”,是貫徹落實五大發展理念的基礎,是鞏固黨的執政之基,是國家長治久安的保障。目前,脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時期,指出:“采取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰”。
以來,黨中央、國務院高度重視,采取多種措施,全力攻堅。打贏這場“戰爭”的關鍵就是我們的廣大領導干部,要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態度,提高群眾獲得感,推動脫貧攻堅取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發展受困,最重要的還是思想意識的嚴重落后,以及知識水平的嚴重不足、發展能力的嚴重落后。很多時候,干部需要當好一個“演講員”講好故事。政策宣傳,需要講好故事,要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策,講故事是一個理想的途徑;產業發展,需要講好故事,為使貧困群眾能真正的信任干部,信任政策,需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說得好,還要做得好。說得好,但干不好,就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統選舉,說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中,我們需要說,然而,“說”需要結合貧困戶的實際,需要結合當地實際,說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西,要確保做得到,首先,干部的承諾要保證能夠真實兌現,不要給老百姓開空頭支票;其次,干部說的東西要保證貧困戶能夠做到,并且真正實現扶貧實效。
“實干興邦,空談誤國”。實干首先就要腳踏實地干,說一千,道一萬,不如實際干一干,做人實、做事實,是得到人民群眾信任的基礎。在脫貧攻堅中,廣大領導干部要發揚實干精神,把群眾當家人,把群眾的事當作自己的事,以實現對群眾的承諾,完成群眾的愿望為原則,以增強群眾“幸福感”為目標,堅持“實”字當頭、“干”字為先,在實干中形成共識,在實干中解決問題,在實干中實現同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員,更要做投身脫貧攻堅事業的實干家,要以攻堅拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力,以務實之風真正把精準扶貧精準脫貧戰略落細落小,堅決打贏脫貧攻堅戰,為實現中華民族偉大復興“中國夢”譜寫新的輝煌。
西山鄉位于閬中市東北部,距市區52公里,面積27.5平方公里,下轄11個村、85個社,3155戶、10089人,現核實貧困人口293戶、818人,是省政協柯尊平主席的扶貧聯系點。今年以來,我們全面貫徹柯主席調研指示和仲彬書記“精準脫貧必須落實落地、五大工程必須加力加勁、力量保障必須有力有效”的要求,著力“五輪驅動”,推動脫貧攻堅取得了新成效。
一是精準實施啟動扶貧。堅持對象精準和措施精準并重,把知曉權、提名權、表決權、發展權充分交給群眾,采取海推海選、村補充提名、議事會票決“三步走”的方法,嚴格執行“八個比對”“四個一律”要求,對所有貧困對象重新摸排、全面復核,三輪共清退37戶、102人,確保了貧困戶一個不漏、非貧困戶一個不留;按照“方案到年、規劃到村、措施到戶”的思路,精準確定了每個村“五個一批”的戶數和人數,并一戶一頁、分戶施策制訂幫扶措施,保證了操作性和實效性。
二是項目投資拉動扶貧。把項目投資作為扶貧開發的主要抓手。大力實施產業扶貧。堅持“種養結合、長短兼顧”的思路,種植甘藍、西蘭花等露天蔬菜260畝,建設蔬菜大棚4.2萬平方米,栽植檸檬1500畝,完成了牛羊標準化養殖小區主體工程建設,建立了農村電子商務平臺,既“短平快”地改善貧困戶經濟條件,又為長效增收打牢了基礎。大力實施基礎扶貧。整合項目資金建成村道水泥路11公里,新建、維修堰庫塘設施59處,建設抗旱泵站1處、配套管道5千米,新建供水管道6.5千米,有效改善了貧困村基礎條件。大力實施新村扶貧。結合群眾意愿和條件,堅持“宜聚則聚、宜散則散、聚散結合”,適度推進幸福美麗新村建設,已完成464戶農房“四改一建”和263處農房的改造加固,規劃建設3個新村聚居點并吸納58戶農戶入住。大力實施能力扶貧。有針對性地開展了種養業、創業就業、法律知識、鄉風文明等培訓60場次,參訓群眾近1000人次。采取“出去看、回來比、關門學”的辦法,既扶了智(力)更扶了志(氣)。大力實施民生扶貧。從基層公共服務入手,規劃建設了3個村級互助養老服務中心,完成了特困群眾兜底救助48人,建立了貧困兒童救助基金和市中醫院義診、團市委及西華師大關愛留守兒童等長效機制,一批群眾的現實困難得到有力解決。
三是改革創新推動扶貧。結合農村實際,探索建立“能人+貧困戶”“合作社+農戶(貧困戶)”“貧困戶入股”“集體資產管理”“農戶(貧困戶)互耕互助”“土地互換”“金融支持”等模式和機制,組建了獼猴桃、檸檬、蔬菜種植和肉牛養殖等4個專業合作社,成立了6個互耕合作隊,建立了16對幫扶對子,設立了65萬元的扶貧金融專項基金1個,從完善利益聯結、提高組織化程度、提升支持力度等方面確保貧困戶徹底脫貧。
四是法治規范互動扶貧。堅持強化契約約束、法制教育和村務公開并重,建立完善了精準幫扶、新村聚居點入住、土地流轉、危房改造和種養業扶持契約和村規民約、脫貧公約等“五契約、一民約、一公約”的約定約束體系,進一步明確了村委會、貧困戶的權利義務;常態化開展法律進村社、進農家活動,堅持鄉黨委、政府班子成員、村“三委”干部每月一次懇談會制度,進行解疑答惑、政策宣講、矛盾化解和感恩教育,努力促進群眾知法守法、懂法用法;堅持村級重大決策、財務收支、民生保障、精準扶貧等方面情況及時公開,充分了保障農戶(貧困戶)對村務的知情權和監督權。
五是民主治理促動扶貧。堅持民事民議、民事民定、民事民監,率先在岳林埡村選舉成立了村民議事會,制定完善了《議事會章程》,明確了議事會權力和工作流程,并吸納專合組織、業主大戶、成功鄉友、社會鄉賢、聯系部門、黨員干部、人大代表、政協委員等建立了村民協商會,探索開展了意見征求、決策聽證、民主評議、民情懇談等多方式協商,形成了村支部領導、協商會初審、議事會決定、村委會執行、監委會監督的民主治理模式。
經過半年的艱苦奮戰,西山鄉脫貧攻堅的藍圖全面鋪開、成效漸顯。我們決心在南充、閬中兩級市委、政府的正確領導下,精準脫貧不動搖、五輪驅動不松勁,努力用三年時間把岳林埡片區建成“生態田園、和美新村”,腳踏實地走出一條低山深丘地區扶貧開發新路子。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇七
按照------------委、------------組織部《關于認真2019年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(------------------發〔2019〕------------號)要求,現將領導班子對照檢查情況匯報如下。
一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。
------------------------(寫具體事件,一般此類問題均上報了上級黨委、政府,摘抄即可)。
二、存在的突出問題。
(一)在學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅理論武裝不夠扎實方面。
一是政治理論學習不夠積極主動。學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅理論武裝不夠扎實,學思踐悟的不夠。如有的黨員領導干部把學習當任務,被動應付,集中學習多、個人自學少,主動加強理論武裝的緊迫感不強;再如有的黨員領導干部學的多悟的少,讀的多轉化少,淺嘗輒止,囫圇吞棗不求甚解,沒有把學習成果轉化為世界觀方法論;再如有的黨員領導干部緣木求魚,機械地學、生硬地學,生搬硬套,用理論指導實踐------審計中出現的問題不夠。
二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實。作為業務部門,審計業務學習比較多,而在脫貧攻堅理論的學習方面學的仍不多,領會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性,隨著審計量逐年的增大,每年的審計任務都有欠賬,致使個別黨員領導干部有時疲于應,學習的自覺性還不夠高。
三是存在為學習而學習現象。部分黨員領導干部存在單純為了學理論而學理論的傾向,未能做到融會貫通、舉一反三,不善于從理論中找觀點、找方法,在實際工作中不能將其貫穿于工作之中,于發展“跟拍”不夠及時。
(二)在研究制定脫貧攻堅政策統籌協調不夠,綜合施策不夠精準方面。
一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進一步加強。如,幫扶方和受幫扶方在溝通協商上,在統籌各類幫扶資源上,在細化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。
二是因人因戶因村施策不夠精準。如,幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面,缺乏針對性,難以做到“精準滴灌”。再如,幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發展產業扶貧、就業扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。再如,宣傳動員不夠廣泛深入,其主體作用沒有充分發揮,內生動力未能進一步激發。
三是入戶調查了解的少。工作中存在深入基層調查研究不夠,沒有全面準確掌握第一手資料,了解面上情況多,發現深層次問題少。如,要求職工各自入戶的多,如何從全局出發制定和引進可持續發展的產業脫貧項目少。再如,在聯系群眾方面,與群眾見面,針對性、目的性的多,真正與群眾溝通思想的少。
(三)履行脫貧攻堅主體責任存在差距,責任和壓力傳導不到位方面。
一是班子統一思想、提高認識的力度仍需加強。部分干部對我省和我------------脫貧攻堅的艱巨性、復雜性認識不深刻,脫貧攻堅過多依賴中央支持,“等、靠、要”思想較重。一些干部認為當前國家政策傾斜力度大、資金投入多,到2020年實現“兩不愁、三保障”完全沒有問題,盲目樂觀。
二是責任意識不夠強。對審計在脫貧攻堅中的職責定位存在模糊認識,認為審計就是抓好對國家財政資金的監管,對相關領域脫貧攻堅工作統籌謀劃、組織指導不夠有力,對職責范圍內事項底數還掌握不清,對政策執行跟蹤了解不夠,審計時找問題多、分析根源少,甚至有時存在消極應付現象。
(四)黨建與脫貧攻堅結合不夠緊密方面。
對抓黨建促脫貧攻堅的認識不足。如,認為抓黨建是虛功,存在搞形式主義,導致抓黨建的主體責任落實不到位;再如,對抓黨建促脫貧攻堅的結合點,有心發力,無處下手;再如,與幫扶村支部共同創建開展不經常,忙于應付各自日常性事務,抓黨建只是滿足于應付上面檢查。
(五)審計監督適應新形勢新任務新要求有差距方面。
在審計工作中仍存在慣性思維,生搬硬套國家法律法規或斷章取義,不能客觀全面地看待審計發現的問題,沒有深入分析問題產生的原因,沒有準確做到“三個區分”(區分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實踐還是以權謀私),有時不能放平心態、認真聽取被審計單位的解釋說明,一發現問題就生搬法律法規條文,導致問題經不住推敲,不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機制、制度等方面反映問題,缺少宏觀分析。如,在大數據時代,黨員領導干部在法律、計算機技術和sql語句等知識上學習少,更是缺乏將業務思路和計算機技術進行融會貫通的數據分析思維,用先進技術挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出,制約工作效果。
(六)對扶貧項目資金審計整改督促落實不夠有力方面。
一是部分股室對落實財政專項扶貧資金審計整改的第一責任人目標不明確,加之部分被審計單位對發現問題整改落實不積極,造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發現的帶普遍性、傾向性問題的整改,同推進精準扶貧、精準脫貧結合不夠。如,個別股室在督促整改落實工作過程中,對能立即整改到位的問題,應立即整改到位;如,對因特殊原因暫時不能整改到位的問題,應要求被審計單位制定具體措施,限期整改到位;如,對確屬不能逆轉的問題,要完善相關制度,從源頭上推進建立健全長效機制,防止類似問題再次發生。
三、存在問題的根源剖析。
經局班子深入討論,查擺出來的問題雖有客觀原因,但更多的還是主觀原因,經過深入查找,產生問題的原因主要有以下三點。
一是對理論的學習時緊時松。重抓審計業務工作,對加強政治理論脫貧攻堅理論學習,提高黨性修養和政治意識方面投入的精力過少,導致審計工作量與質的關系處理不到位,站位不高重數量、輕質量,審計監督不到位、審計質量不高、審計風險大。從本職上疲于應付,沒有從審計的目的上發揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”沒有擰緊關牢。
二是對服務人民的宗旨意識體現不明顯。黨員領導干部在深入群眾做得還不夠,群眾觀點樹得還不牢,全心全意為人民服務的宗旨意識沒有真正在每位黨員領導干部心中牢牢扎根。久而久之,“為民務實清廉”的思想有所退化,為民服務的宗旨意識有所淡漠,不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習氣,在工作中也缺乏謀事創業的擔當意識和責任意識,成效大打折扣。
三是對審計思路與協調配合不夠。部分黨員領導干部在統籌工作、統攬全局發展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領導干部之間還存有本位主義思想,工作協調配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動性。
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全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇八
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側重,各具特色,在產業扶貧中有很多經驗和方法值得總結。例如現場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構架中,搭建了“訂單+協議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮清水村綠安養豬農民專業合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發展家庭農場式養豬方面,貧困戶領養最多的達37頭。杏坪鎮柴莊社區章華西大棚菜合作社,發展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮大沙河村濤發養殖專業合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、散養回購、保護價收購農作物等措施,帶動21戶貧困戶實現脫貧。瓦房口鎮金臺村卉豐產業園,按照“園區+合作社+農戶”的模式,采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮蔭溝村秦泰養殖合作社,采取“合作社+基地+農戶”的模式,帶動56戶貧困戶發展土雞散養和生豬養殖,尤其是整個村莊養殖業已呈現出競相發展的良好態勢。下梁鎮勝利村土雞散養基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯建模式,通過入股分紅、領養代養、吸納勞務等辦法,實現了貧困戶與企業無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養殖農民專業合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務合作、分戶包產等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮秦豐村秦鑫養殖專業合作社,雖然我因召開其它會議沒有現場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領+園區承載+貧困戶入股”的模式,通過發展養殖、農戶貸、吸納就業、技術入股等方式,帶動151戶貧困戶實現增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產業扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經驗,發揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優,個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產業發展規模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產業項目布局不優、周邊環境較差。希望各鎮辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮黨委政府和縣委統戰部駐大河村工作隊頒發了流動紅旗,紅巖寺鎮、縣委統戰部、國稅局和會計結算中心4個單位作了經驗交流,曹坪鎮、電信公司作了表態發言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發,請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規格、大規模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴格按照“決戰三年、擺脫貧困”的決策部署,穩步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求,堅持“長短結合、統籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮辦脫貧攻堅作戰室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮村三級互聯互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產業投入大。累計投入產業扶持資金3.9億元,組建合作社、產業協會等涉農經濟組織265個,發展各類短平快產業項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產業發展較好,為其他貧困村發展產業起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮、園區、景區周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規劃啟動了10個產業園區,引入各類市場主體121個;發放生態補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產業模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰場示范帶動模式、“產業園區+產業孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三保”金融扶貧模式,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發放“農戶貸”、“產業貸”資金1億多元,劃撥基礎設施建設資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元,有效破解了產業發展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產業帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發展了種養殖各類產業,但產業規模偏小,產業形式單一,農戶參與度低,產品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉促問題較多。近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎設施,但在產業開發和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導致工作看起來熱熱鬧鬧,實質上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調組建考核組,對全市7個縣區重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰的緊迫感、使命感和責任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
第二句話:緊扣關鍵,重點突破。
現在已經進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區)脫貧摘帽、4101戶8900人穩定脫貧目標,時間十分緊迫,任務非常繁重。各鎮辦各部門從現在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產業。實現脫貧致富,歸根結底要靠產業支撐。要始終把產業發展作為實現脫貧摘帽的治本之策,將產業扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產業鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業園等“十大”農業園區建設,扶持壯大匯生源、老作坊等農業產業化龍頭企業,大力發展農民專業合作組織,推動農業企業與貧困村建立長期的戰略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確保“鎮有龍頭企業、村有骨干產業、戶有增收項目”,引導農民就地就近到工業園區、產業園區就業增收。二要創新模式。按照“主攻戰略產業、突破區域產業、提升傳統產業”的思路,能發展什么就發展什么,發展什么致富快就發展什么。探索完善“園區+龍頭企業+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農村淘寶機遇,實現農產品內產外銷,實現線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產業基礎較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統產業的基礎上,每個村(社區)發展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產業,加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現穩定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產業、貧困戶結合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構的聯系對接,在“農戶貸”、“產業貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創業貸”等小額信貸產品,降低貸款門檻,著力解決產業發展資金難題。要發揮好縣扶貧開發投資公司的作用,推進產業項目融資平臺建設,實現產業、資金、貧困戶、經濟組織有效對接。二要實施培訓扶持。圍繞培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體,整合相關部門培訓資源,深入開展“大眾創業、萬眾創新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養鄉土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農業生產技術和勞動就業技能,努力以創業帶就業,以就業促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮化、美麗鄉村建設、精品景區打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農家樂”、“漁家樂”、觀光農業、原生態旅游、休閑農莊等業態,不斷增加農民經營收入。扎實推進以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革,積極搭建產權交易和貸款抵押平臺,著力增加農民財產性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜,著力改善人居環境。
(三)扎實開展“三級聯創”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設,進一步樹立致富標桿。一要打造好縣級示范區。縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區和示范鎮,精心謀劃大項目、招引大企業、構筑大平臺,全力打造西川產業脫貧示范區和下梁脫貧示范鎮,力爭示范區輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮村村有產業基地、經濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮級示范村。各鎮辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發動群眾,確保每個鎮辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經濟組織和產業鏈條上。三要發展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶,積極引導貧困戶加入專業合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發展特色產業,力爭每年打造2個經濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準發力,補齊短板,抓好“抓黨建轉作風促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞“抓、轉、促”督查發展的突出問題,制定整改方案,成立領導機構,逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現,預防新的問題發生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區考察學習脫貧工作經驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據,以群眾認可為標準,建立嚴格、規范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產業發展、金融政策扶持、人居環境改善、干群關系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產業,用足用活金融政策,大力完善基礎社會,營造和諧干群關系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規范退出流程。結合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用,確保脫貧結果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現,事關今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰,為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導,夯實責任。要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經濟社會發展同規劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉、促”工作領導機制,一級抓一級,層層抓落實。縣脫貧攻堅領導小組要加強統籌協調,靠前指揮、發揮職能,明確各成員單位的目標任務,統籌抓好工作推進。各包聯單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鎮辦、村社區作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯系指導貧困村的縣級領導,要經常到村調研指導,出主意,謀規劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構建政府、市場、社會協同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態,大力倡導民營企業扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉扶貧協作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶,動員企業單位、社會組織結對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發動群眾,激發活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發展。要繼續加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監督,充分激發群眾投身脫貧攻堅的內生動力。要重視發揮基層群眾首創精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創新的扶貧方式及時總結,形成可復制的經驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合,經常性開展督促檢查,形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環。縣脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規定》,凡是違反相關要求、未能如期實現目標的,一律從嚴追究不履職和失職責任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向,真正做到人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
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全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇九
致力脫貧,菌棒夏菇產業。“十八大以來的脫貧成效不僅創造了我國扶貧史上的最好成績,而且使中國的減貧事業繼續在全球保持領先地位,彰顯了我們的政治優勢和制度優勢。”劉永富說。
劉永富說,隨著脫貧攻堅的不斷深入,深度貧困地區和深度貧困問題越發突出,脫貧攻堅任務依然艱巨,一些地方扶貧脫貧不夠精準、形式主義問題凸顯、部分貧困群眾內生動力不足、扶貧資金使用管理有待加強等一些深層次矛盾和傾向性問題不斷顯現。政府力度,不斷加強,做到精準扶貧!
2016年,交口縣1500戶貧困戶直接參與香菇種植,山神峪、均莊、西交子等5個村通過發展食用菌產業實現了整村脫貧;今年,橋上、尚家溝、張家嶺等7個貧困村先后啟動食用菌種植產業。目前,該縣培養出龍頭制棒企業3家、加工銷售企業2家、專業合作社45個、200萬棒以上食用菌示范鄉鎮4個、食用菌種植村40個,其中20個村基本形成食用菌“一村一品一主體”產業格局。這樣的格局使得交口的食用菌產業,夏菇的培育養殖規模不斷擴大,就需與更大的平臺來幫扶。
從中國網庫落地呂梁交口以來,每位員工都熱切期盼,真的可以幫助到當地實體企業,為當地的老百姓謀利,讓交口的貧困戶盡快脫貧。我們與政府深入探討,積極認真努力工作,只為把當地企業服務好,從而擴大范圍,利用互聯網的優勢,使得交口的夏菇產業一路暢銷!
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇十
務必堅定信心和決心,以脫貧摘帽工作統領當前全市工作。(一)政治任務必須堅決完成。(二)差距問題必須保持清醒。(三)摘帽驗收必須圓滿過關。
二、研究熟知政策,做脫貧摘帽工作的行家里手。(一)脫貧摘帽的政策。(二)“三率一度”政策要求。(三)退出的程序政策要求。
三、對標對表全面發力,如期摘下貧困的帽子。(一)全面整改,補齊脫貧摘帽的短板。(二)全面鞏固,夯實致富平臺。(三)全面提升,阻斷貧困“代際傳遞”。(四)全面落實,兜住民生底線。(五)全面規范,營造好良好脫貧摘帽氛圍。
一、怎么樣看待脫貧攻堅工作。脫貧攻堅要收尾,同步小康要同步達標,現代化從現在起就要起飛。我們現在還普遍存在兩種觀點,一種是認為xx市不是貧困縣,就沒有脫貧任務了;另一種是把老百姓收入全弄到扶貧線以上就完成任務了。二、怎么看待省委提出的脫貧攻堅大比武。第一,要比責任擔當。第二,要比路徑方法。第三,要比干部作風。第四,要比精神狀態。第五,比群眾獲得感。
一、堅決落實中央、省、州決策部署,切實做到思想不亂、步調不變、勁頭不減。(一)提高政治站位,堅決執行落實。(二)提高形勢的把握,統一步調行動。(三)提高責任擔當,抓住發展機遇。
二、圍繞問題抓整改,抓實各項政策舉措的落實。(一)解決好有安全住房的問題,強化工作整改落實。(二)解決好健康扶貧的問題,強化工作推動。(三)解決好教育扶貧的問題,強化工作力度。
三、全面自查自檢,切實做好脫貧開發成效考核。(一)高度重視考核工作。(二)高度重視政策的學習把握。(三)高度重視自查自檢工作。
二、打贏脫貧攻堅戰,必須凸顯“精準”二字。一是精準識別,解決“扶持誰”的問題。二是精準施策,解決“怎么扶”的問題。三是精準管理,解決“如何退”的問題。
三、打贏脫貧攻堅戰,必須夯實各級各部門的責任。一是要夯實各級領導的責任。二是要夯實各包抓部門的責任。三是要夯實村級黨組織的責任。
一、認識問題。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重要標志,是極為嚴肅、極其重大的政治任務。要深刻認清我省脫貧攻堅的重要性艱巨性,將其作為“一號工程”牢牢抓在手上,堅決防止“數字脫貧”“被脫貧”現象,決不讓一個貧困群眾掉隊。二、方法問題。1、要精準識別。2、要精準退出。3、要確定產3業。
三、領導問題。1、要明晰責任。2、要落實政策。3、要嚴格獎懲。
一、要看到脫貧攻堅的嚴峻性。這里,我想說的是,我們不能老躺在功勞簿上過日子,成績只屬于過去,我們要面對更大群體、更大的脫貧攻堅任務,需要我們繼續前進。
二、要著眼脫貧攻堅的創新性。(一)做好金融扶貧。(二)做好行業扶貧和社會助力扶貧。
一、樹立政治大局站位,增強脫貧攻堅責任感。脫貧攻堅是全黨極為嚴肅、極其重大的政治任務。近年來,全市上下深入貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,層層立下軍令狀,四級書記一齊抓,精準用力施策,推動脫貧攻堅取得了階段性成效,總體發展是健康的。但我們對成績不能過于高估,對形勢不能盲目樂觀,對存在的各種嚴重問題不能視而不見。
二、把牢穩中求進基調,系統謀劃整體推進。“穩”就是要繼續鞏固“穩”的基礎,做到心態要穩、隊伍要穩、政策要穩,防止急功4冒進、層層加碼、淺嘗輒止,做到久久為功、穩中求勝。“進”就是要不斷加大“進”的力度,月月有進展、年年有突破,拿出更多、更有針對性的超常舉措,堅決把“堅”攻下來。
三、聚焦六個精準要求,分類分層集中攻堅。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,認真落實“六個精準”、“五個一批”要求,練好“繡花功夫”,做到一針一眼、力有所指,因人因戶、對癥下藥,切實提高脫貧攻堅整體質量和水平。
四、注重扶志扶智,增強貧困群眾自我發展能力。習總書記強調,“擺脫貧困首要意義并不是物質上的脫貧,而是在于擺脫意識和思路的貧困”。各級各部門要堅持扶貧同扶志、扶智相結合,把貧困群眾積極性主動性充分調動起來,引導貧困群眾發揚自力更生精神,靠自己的努力改變命運,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇十一
七大強化,確保實現脫貧攻堅目標強化領導責任。
強化資金投入強化部門協同強化東西協作強化社會合力強化基層活力強化任務落實。
集中力量攻堅克難,更好推進精準扶貧、精準脫貧,確保如期實現脫貧攻堅目標。
在實踐中,形成了不少有益經驗,概括起來主要是加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。
要堅持精準扶貧、精準脫貧。
要打牢精準扶貧基礎,通過建檔立卡,摸清貧困人口底數,做實做細,實現動態調整。
要提高扶貧措施有效性,核心是因地制宜、因人因戶因村施策,突出產業扶貧,提高組織化程度,培育帶動貧困人口脫貧的經濟實體。
要組織好易地扶貧搬遷,堅持群眾自愿原則,合理控制建設規模和成本,發展后續產業,確保搬得出、穩得住、逐步能致富。
要加大扶貧勞務協作,提高培訓針對性和勞務輸出組織化程度,促進轉移就業,鼓勵就地就近就業。
要落實教育扶貧和健康扶貧政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病和學生上學等問題。
要加大政策落實力度,加大財政、土地等政策支持力度,加強交通扶貧、水利扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等扶貧行動,扶貧小額信貸、扶貧再貸款等政策要突出精準。
要加強基層基礎工作。
要加強貧困村兩委建設,深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,選好配強村兩委班子,培養農村致富帶頭人,促進鄉村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。
要充實一線扶貧工作隊伍,發揮貧困村第一書記和駐村工作隊作用,在實戰中培養鍛煉干部,打造一支能征善戰的干部隊伍。農村干部在村里,工作很辛苦,對他們要加倍關心。
要防止層層加碼,要量力而行、真實可靠、保證質量。
要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。要實施最嚴格的考核評估,開展督查巡查,對不嚴不實、弄虛作假的,要嚴肅問責。
要加強扶貧資金管理使用,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。
注重扶貧同扶志、扶智相結合習近平強調,干部群眾是脫貧攻堅的重要力量,貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。要注重扶貧同扶志、扶智相結合,把貧困群眾積極性和主動性充分調動起來,引導貧困群眾樹立主體意識,發揚自力更生精神,激發改變貧困面貌的干勁和決心,靠自己的努力改變命運。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇十二
中央扶貧開發工作會議11月27日至28日召開。這是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,這種安排體現了黨中央對扶貧開發工作的高度重視。
立下愚公移山志,讓7000萬貧困人口到和全國人民一道邁入全面小康社會。這是在會議上再次強調的。應該如何看待當前的扶貧形勢?怎樣實現5年掃除貧困的豪言壯志?“學習大國”(------daguo)為您總結這次扶貧會議的主要部署。
1、機會均等。
馬克思說過,哲學家與搬運工之間的差別,從先天條件上看是很小的,很大程度上是后天造成的。
我們促進經濟社會發展的重要目的,就是要盡最大可能實現人與人之間的“機會均等”,就是要給每一個人在人生起點上,創造出平等競爭的條件,從幼兒營養開始,直到所受教育和參加就業的機會。
強調,“十三五”期間脫貧攻堅的目標是,到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障;同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
這就是最大限度實現“機會均等”的表現。我們當然不是說一個人在窮困的地方就沒有前途了,一個人憑借后天的努力,能改變很多事情,但是許多先天條件至少決定你達到同樣的結果,要比別人付出更大的努力。前幾年有篇文章很火,叫做《我奮斗了十八年,才能和你坐在一起喝咖啡》,說的就是這個道理。
2、精準扶貧。
強調,要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。
過去的扶貧思路存在一個誤區,就是覺得扶貧就是給錢給資源,是個純支出的過程,是投入上的無底洞,都不愿意干。事實上,民生改善也能促進經濟發展。因為在一個“下有托底”的環境中,人們減少了后顧之憂,社會才能更加穩定,人們才敢更大膽地消費,從而增強內需的拉動作用,促進經濟結構轉型升級。
扶貧是最大的民生事業,而“五個一批”是實踐中總結出來的、實現脫貧的最有效的科學之策。
一是發展生產脫貧一批,引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天,立足當地資源,實現就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷,按規劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩得住、能致富。
三是生態補償脫貧一批,加大貧困地區生態保護修復力度,增加重點生態功能區轉移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。
四是發展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜,幫助貧困地區改善辦學條件,對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準,加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助,新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。
3、脫貧到人。
這種大而化之的脫貧方案已經不合時宜了。指出,要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認賬。
這就是要解決好的“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
7000萬貧困人口,不是一個總數,而是由7000萬個具體的個人、7000萬種具體的情況組成的,只有精確制導,給扶貧裝上“瞄準鏡”,才能避免手榴彈炸跳蚤的現象出現。
過去在扶貧工作中凸顯的問題,比如有房有車居然成了貧困戶、貧困縣蓋大樓等,都說明精準扶貧的思路在落實中出現了偏差。
扶貧路上沒有一勞永逸,要且行且看,實時動態監測,對相關數據進行校正和補充,上下聯動反饋扶貧階段性成果,才能有效減少瞞天過海的欺騙行徑。所以,脫貧沒脫貧,群眾認賬才能算。
4、一把手上。
強調,越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。這是解決好“誰來扶”問題的根本路徑。
7000萬貧困人口,多集中在偏遠山區,都是扶貧的硬骨頭。多年來制約貧困地區發展、貧困人口脫貧的深層次矛盾和問題還沒有完全解決,目前又面臨經濟下行壓力等新挑戰,可謂難上加難。
為此,這次中央扶貧工作會議上,提出,要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。換言之,就是各地一把手,必須沖鋒在前。尤其是脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府,要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。在這種情況下,扶貧工作只有上升到“一把手工程”的高度,才能高效推動起來,才能更好地統籌各方面的資源和力量,攻堅克難。
對此,中央還明確提出了“大棒+胡蘿卜”策略。一方面,要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責;一方面,要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。
壓力、動力都給足,資源、人員都給到,惟愿一點:天下無窮!
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇十三
"十三五"時期是全面深入實施省委省政府"1+17"精準扶貧方案,實現中央提出的確保農村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅決戰期。按照省、市的要求,我縣20xx年要率先實現整縣脫貧的目標,目前時間已進入倒計時,任務十分艱巨,現就我縣脫貧攻堅的基礎及加快攻堅進程談點個人粗淺的認識。
(一)扶貧攻堅取得的成效。
""扶貧攻堅期間,我縣各級黨委、政府堅持以扶貧攻堅統攬農村工作全局,以實施省委、省政府"1236"扶貧攻堅行動、"聯村聯戶、為民富民"行動和"1+17"精準扶貧方案為抓手,以特困片區和貧困村為主戰場,以農村貧困人口為基本對象,加大資金投入,優化扶貧思路,整合各類資源,強化攻堅措施,大力推進貧困鄉村經濟、文化和社會事業建設,加快了全縣農村脫貧攻堅步伐。通過全縣上下的共同努力,農村貧困落后面貌進一步改善,農民生活水平明顯提高,鄉村文明程度逐步提升,為"十三五"脫貧攻堅奠定了堅實基礎。
1、農村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數計算,全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人,累計減貧0.9699萬人;貧困發生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農民人均可支配收入達到了4973元,貧困人口人均可支配收入達到了4461.7元。
2、基礎設施建設快速推進。""期間重點實施了通村和村組道路硬化、動力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設工程,農村群眾生產生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里,通水泥路行政村比率達到了100%;硬化村組道路140公里,通水泥路的村民小組比率達到了85%;解決農村飲水安全2.95萬人,農村安全基本實現村組全覆蓋;行政村動力電覆蓋率達到100%;實施農村危房改造2490萬戶,住房安全農戶比率達到99%,住房安全貧困戶比率達到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人,需易地搬遷的貧困戶減少到110戶,占全縣貧困戶總戶數的比重下降到3.8%.
3、富民產業不斷壯大。""期間全縣貧困鄉村完成核桃高接換優165萬株,新增優質林果種植面積0.5萬畝,蔬菜種植面積達到3.2萬畝,中小藥材種植面積達到7.36萬畝,優質中藥材豬苓種植規模達到15萬窩,以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產規模達到1400萬袋,草食畜年存欄量達到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭,肉羊存欄量0.51萬只),行政村和貧困村農民專業組織和互助資金協會覆蓋率達到了100%,實現了貧困村特色產業全覆蓋。同時大力推進旅游扶貧、電商扶貧,在建檔立卡貧困村建成2個鄉村旅游示范村、21個電商扶貧試點村,通過發展旅游,直接拉動20xx余名貧困群眾脫貧致富。
4、公共服務日趨完善。全縣農村九年義務教育階段鞏固率達到83.4%,學前教育三年毛入園率達到89.34%.建成貧困村標準化村衛生室38個,貧困村標準化村衛生室覆蓋率達到了79.2%;新建"鄉村舞臺"59個,實現了行政村全覆蓋。全縣新農合參合率達到99.73%,農村居民養老保險、醫療保險參保率均達到98%,將全縣1472戶3112人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農村教育、衛生、社會保障等社會事業均衡化發展和日趨完善,貧困人口對公共服務的需求得到有效緩解。
5、貧困勞動力素質普遍提高。""期間開展貧困戶勞動力科技培訓3700人,勞務輸轉技能培訓9600人,兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓1590人,有培訓需求的勞動力參加培訓比率達到了90%.通過各類培訓,提高了貧困勞動力從事農牧業生產和外出勞務的技能,促進了經濟收入的快速增長。
(二)存在的主要困難和問題。
1、貧困問題仍然嚴重,脫貧攻堅任務繁重。盡管我縣扶貧攻堅工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個,建檔立卡貧困戶938戶,建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎條件相對較差,經濟發展比較落后的特困山區,群眾科技文化總體偏低,消化和吸收現代生產方式和技術的能力較弱,自我發展能力嚴重不足,徹底擺脫貧困面必須采取部門聯動,多措并舉的扶貧方式,投入比以往更多的人力和財力,大力推進脫貧攻堅工作。
2、基礎設施建設滯后,脫貧攻堅的成本高,難度大。""以來,雖然全縣行政村通鄉道路全部硬化,農村水、電等問題基本解決,但還有相當一部分村民小組由于村民居住分散,組間道路沒有硬化,制約著經濟的發展。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠,居住分散,人居環境差,通訊設施落后,危房改造、扶貧搬遷、信息基礎設施建設等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發的難點和硬骨頭,現已成為我縣脫貧攻堅戰中必須克服的困難和問題。
3、扶貧產業開發基礎不牢,水平偏低。""期間,我縣培育發展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養殖等扶貧產業,但是這些發展還是低水平,低層次的發展,主要表現在規模較小,經濟實力弱,對拉動貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農村特別是貧困農戶聚居較多的特困片區的經濟結構還不盡合理,傳統農業經濟仍占主導地位,農業基礎條件依然脆弱,主導產業對農村經濟增長的貢獻率依然不大,靠天吃飯現象普遍存在,抵御自然災害風險能力較差,農民依靠發展農業生產增加收入脫貧致富困難重重。
4、致貧因素復雜,返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少,但現存的貧困人口中因患大病就醫、因自然災害、因子女上學負債等原因致貧的比例較大,同時由于收入水平不高的一般農戶和尚不穩定的脫貧農戶經濟基礎薄弱,家庭經濟來源單一,由于這些因素返貧的現象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅帶來了新的挑戰。
(三)當前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負面清單(脫貧需求)。
對照省上制定的貧困縣脫貧15項指標、貧困村脫貧13項指標和貧困戶脫貧7項指標,經有關部門和各鄉鎮摸底調查,我縣實現整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是:全縣還有22個貧困村未實施過整村推進項目,45個貧困村建立了互助資金協會但未注入財政扶貧資金,部分村民小組未完全硬化組間道路,少數貧困戶飲水安全還不穩定,97戶貧困戶需進行危房改造,110戶貧困戶需易地搬遷,10個貧困村沒有標準化衛生室,8個貧困村需進一步完善綜合性文化中心,36個貧困村未建學前幼兒園,貧困戶家庭中還有部分主要勞動力沒有參加過技能培訓,少數貧困人口未參加新型農村合作醫療,300多貧困人口未參加城鄉居民基本養老保險。
二、加快脫貧攻堅的途徑和措施。
為了實現我縣整體脫貧的攻堅目標,我們應以中央扶貧工作會議和關于扶貧開發工作的系列重要講話精神為指導,把脫貧攻堅作為"十三五"期間的"一號"工程,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,著力實施"五個一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標,深化拓展"1236"扶貧攻堅行動,促進脫貧攻堅與"聯村聯戶、為民富民"融合聯動,加快推進"1+17"精準扶貧精準脫貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標、內容、方式、考評、保障"六個精準",堅持問題導向、目標導向、需求導向,一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合,堅決打贏脫貧攻堅戰,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。力爭20xx年底,全縣48個建檔立卡貧困村脫貧40個(其中20xx年已脫貧14個);全縣減貧580戶2200人以上,貧困人口下降到358戶1300人以下,貧困發生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標并通過省市驗收退出貧困縣。
(一)加大農村基礎設施建設力度,改善群眾生產生活條件。
1、加快村組道路建設。在貧困村大力實施通暢工程、"美麗鄉村"示范村道路建設工程和農村路網改善工程,完成所有行政村和村民小組的道路硬化,實現"鄉有等級站、村有汽車停靠點、村村通客車"的農村客運網絡全覆蓋。逐步完善全縣農村公路基礎設施網絡,不斷增強養護管理能力,使全縣農村路網整體服務水平、安全水平和應急保障能力得到顯著提升。
2、完善農村安全飲水設施。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩定問題,真正實現安全飲水貧困人口全覆蓋。同時,通過鞏固提升,進一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農村飲水安全工程體系,從根本上保證水量、提高水質和自來水入戶率,使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩定和安全的飲用水。
3、強化農電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、貧困村內自然村動力電覆蓋率均達到了100%.但還應查漏補缺,長期性地做好用電線路和變電站的基礎建設,解決好農村用電安全性、可靠性和穩定性問題,不斷改造提升動力電供電能力,保證農村居民日益增加的用電需求。
4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造,徹底消除農村建檔立卡貧困戶的危房,基本實現農村住房磚混結構全覆蓋。
5、完善信息基礎設施。在20xx年內解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個貧困村不通寬帶網絡(無線網絡)的問題,實現貧困村寬帶信息網絡全覆蓋,為貧困農戶提供優質信息服務基礎,促進經濟發展。
6、實施生態環境建設。大力開展貧困鄉村國土綜合治理,加強農田水利和梯田建設,采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態修復等措施,有效防治水土流失。在貧困鄉村積極實施環境整潔村、美麗鄉村建設項目。完善村莊特別是貧困村建設規劃,開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治,推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作,創建干凈整潔、山清水秀的農村人居環境。
(二)培育壯大富民產業。
1、推進特色農牧業快速發展。制定貧困村、貧困戶發展特色產業的專項支持政策。扶持貧困戶重點發展以生態放養雞和中華蜂為主的畜牧養殖,以及中小藥材,食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產業。加快"一鄉一業"產業對接和"一村一品"產業培育,推進農業標準化示范項目向貧困村傾斜覆蓋,努力提高貧困村農業勞動生產率和貧困農戶收入水平。
2、支持扶貧龍頭企業、扶貧專業合作社和扶貧專業大戶。篩選認定和扶持一批與貧困戶利益聯結緊密、直接帶動貧困戶增收的龍頭企業、專業合作社和專業大戶。鼓勵按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發展"的方式,扶持帶動缺勞力、缺技術、缺經營能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農民專業合作組織建設,提高廣大農戶特別是貧困農戶的自我發展能力。
3、壯大鄉村旅游扶貧。結合新農村建設、美麗鄉村建設、新型城鎮化建設等項目,加快鄉村旅游休閑配套設施建設,促進貧困地區鄉村旅游業發展壯大,帶動貧困群眾增加收入。
4、推進電商扶貧。認真貫徹433發展戰略,在貧困村分期分批開展電商扶貧試點,鼓勵郵政、快遞企業在貧困村設立服務網點,力爭到20xx年底物流、快遞服務基本覆蓋貧困村。
5、加快村級扶貧互助協會建設。進一步規范扶貧互助協會的規章制度和運行模式,提高協會的管理水平,擴大互助資金規模,助推貧困鄉村產業發展。
(三)加快易地扶貧搬遷工程實施進度。
統籌城鎮保障性安居工程、農村人居環境改善、新型城鎮化試點等項目,采取以鄉(鎮)政府、小集鎮所在地為依托,新建安置區集中安置方式,以及分散安置的方式,在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。
(四)完善公共服務保障。
1、實施教育扶貧。抓緊開工建設縣上計劃實施的13個村的的幼兒建設工程。全面落實免收貧困家庭子女學前教育保教費的有關政策。改善貧困鄉村義務教育學校辦學條件,使貧困鄉村農村學校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學設施設備滿足基本教學需要,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實現貧困家庭就讀中職的學生免學費,貧困家庭就讀省內高職院校的學生免學費和書本費。
2、加強衛生扶貧。加快10個貧困村標準化衛生室建設,到20xx年底,實現貧困村標準化衛生室全覆蓋。確保貧困人口新型農合參合率穩定在99.7%以上,城鄉村居民基本養老保險參保達到97%以上。全面落實貧困家庭人口大病救助醫療政策。
3、推進貧困村綜合文化站建設。健全貧困村綜合性文化中心(鄉村舞臺)功能,實現全縣鄉鎮綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉活動,盡快形成鄉村文體活動內容豐富、文化氛圍濃厚的環境。
4、強化社會救助保障。推進農村低保與扶貧開發有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農村低保一、二類對象補助水平,使其實際低保補助水平高于絕對貧困線。做好五保對象集中供養工作,將無住房或住危房五保對象全部安置到農村敬老院或五保家園集中供養。
(五)提升勞動力素質。
大力實施勞務技術培訓"雨露計劃",廣泛開展中期技能型勞務輸轉培訓,實現有培訓需求貧困家庭勞動力技能培訓全覆蓋。經常性地免費對貧困勞動力開展以種植業、養殖業、林果業、小型初級加工等實用技術、管理技術為主的短期精準培訓。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇十四
在今年一月份,我們召開了全區脫貧攻堅動員會,對這項工作進行了全面的動員部署。會后,各街辦和相關部門按照國家有關標準,就全區的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調查,為全區統籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午,區委召開常委會議,認真研究討論脫貧攻堅工作,決定再次召開推進大會,特別是在昨天安排部署兩學一做學習教育之后,區委決定再次召開全區干部大會,對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區委、區政府對這項工作的高度重視。可以說,脫貧攻堅工作既關系到中華民族偉大復興這一宏偉目標,也關系到每名群眾正常的生產生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認識,認真抓好脫貧攻堅各項工作任務落實。剛才,韓區長就脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責任書,立下了軍令狀,請大家認真抓好貫徹落實。
下面,我給大家再提四點要求,就是四個再。
_提出了兩個一百年的奮斗目標,第一個目標就是到2020年全面建成小康社會。能不能實現這一宏偉目標,全面脫貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視,反復開會、反復部署,我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標責任書,也就是到2020年全面實現脫貧。對此,我們要清醒的認識到,雖然我們秦都經濟發展比較快,群眾生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標準線以下,也就是說全區100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區,在脫貧攻堅這項工作中,更應該走在前列、作出貢獻。全區各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務,按照兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升的目標,認真貫徹精準脫貧、不落一人的要求,進一步堅定信心、明確責任,切實增強打贏這場脫貧攻堅戰的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。
二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實,結果只能是零。那么,脫貧攻堅工作也一樣,關鍵在于抓好各項安排部署的落實,也就是落實好責任。全區各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置,把任務分解到人、把責任落實到人,各司其職、各負其責,密切配合、通力協作,形成強大的工作合力。各單位一把手要認真落實好第一責任,對事關脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實,扎扎實實抓好各項工作任務落實。全區各級領導要堅持領導帶頭,結合兩學一做學習教育,引導廣大黨員干部帶著責任、帶著感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作,真正做到使命在心、責任上肩、工作在手,全力推動脫貧攻堅工作任務圓滿完成。
三是標準上再提升。說到標準,咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領頭雁,各項工作我們始終都是高標準、嚴要求,脫貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高,標準線能高要盡可能的高,也就是說幫扶的時候盡努力,能幫到什么程度就幫到什么程度,不能說2950元這個貧困線標準過了線就行了,標準上要再提高。同時,給大家再提個要求,這次脫貧不僅是物質上的脫貧,要求咱們的幫扶對象要從過去的被動的脫貧變成主動的脫貧,實際上一個家庭脫貧,經濟上一個人有了工作,那么這個家庭就基本能實現脫貧。我們這次脫貧不光是物質供給,而且是要鼓勵他們要自己想辦法,從精神上鼓勵他們走出去,實現自身的脫貧,這個也就是魚和漁的關系,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個魚桿,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標準上再提高。
四是考核上再嚴格。現在目標責任考核是指揮棒,各項工作都在考核,那么脫貧攻堅工作更要實行嚴格的考核,因為這是我們目前的政治任務,也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以,這項工作要實行嚴格的考核,要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核,組織部負責考核幫扶干部,領導小組辦公室負責考核各個部門,這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好,但是到年底你的任務還是沒完成,這是不行的。這次考核是階段性的,按標準盡可能的量化,要嚴格標準,當然考核是手段不是目的,我們要通過考核激發大家干好工作的熱情,要逼出大家的責任,最后實現全區脫貧攻堅任務的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個誤區,覺得貧困人口是一個動態的,所以就想著既然是動態的,那么我們這個人數完成不了怎么樣,這個實際上很簡單,咱們這次4658戶,這個是明確的,11525人,名字也都是在冊的,那么我們現在就說,首先把這些任務完成,至于再返貧的那些人另當別論,當然要追加進去,所以不能有這個僥幸思想。
總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶著感情、帶著責任去把這項工作干好,把任務完成好。
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全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇十五
中國夢,是近14億中國人共同的夢想;步入小康社會,是完成的目標任務。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟,這樣的夢就缺了一個口子,這樣的任務不算完成。在實現偉大復興的征程中,黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手,帶領著他們,走出困境。
用心扶貧。
對貧困的群眾,我們心里有一種發自內心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農村有著千絲萬縷的關系,更加增強我們抓好扶貧攻堅的使命感與責任感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅對各村都有任務、有指標,還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當作任務,為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然后紙上談兵,這些被動的扶貧、被動的工作,沒有一絲的責任感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內心深處懷著對弱勢群里的關愛、對困難群眾的同情,堅持行善向善的信念,變任務為責任,變壓力為動力,充滿激情、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰中。
用新扶貧。
扶貧是一項重要的民生工程,在實施項目之初要尊重群眾,積極了解群眾的真實想法,了解他們對未來的規劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟的擔當和準確的自我定位,樹立積極樂觀的生活態度,而不是自我標榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當作親友,傾聽他們的訴求和想法,設身處地的謀劃、實事求是的規劃,維護他們的人格尊嚴,保護他們的脫貧愿望和發展生產的積極性。以白塔畈鎮項沖村為例,鎮村兩級干部白天走訪入戶,在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流,結合實際,與幫扶結對的萬盛集團制定養鵝計劃、發展光伏扶貧、通過村里種養殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實可行地措施幫扶貧困群眾,同時以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式幫助生病的群眾和學生渡過難關,讓貧困戶對生活充滿希望,充滿正能量去面對現在的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話,不是遙不可及的愿望。
用沒用心和新,群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處,群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會取得實效,而不是簡單的數字游戲,群眾路線教育的成果會更加鞏固,在攻堅戰役中會取得絕對的勝利,更加會體現出基層干部的自我價值。
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“其作始也簡,其將畢也必巨。”近日,習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發出克服新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅戰、確保全面建成小康社會的最新號令。
以初心立信心,任爾東西南北風。疫情狂風驟雨的時候,黨和國家迎難而上,各級黨組織和廣大黨員挺身而出,一個個紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚。在全面建成小康社會的決勝之年,疫情這場“大考”,我們答得頑強且堅定。沒有什么能阻止中國行穩致遠、繼續前行的腳步,到20全面建成小康社會,是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴承諾。誓言錚錚,初心不改。正因為今年只剩下300天,對打贏脫貧攻堅戰,我們絕對不松勁、不懈怠、不停頓,那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭,定要舉全國之力、全國之智,戰旗獵獵,不勝不還。
以磨礪煉韌勁,放使干霄戰風雨。“入芝蘭之室,久而不聞其香。”溫室雖好,只能生長嬌花;溫水雖適,只會困死青蛙。黨的干部應是夙興夜寐,實干興邦的。在前進道路上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜,甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪,今年的疫情考驗算是一個,也正是這樣的考驗讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉,加速成長。僅僅月余,疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉,儼然配上了沉靜的成熟表情;一份份來自火線的入黨申請,帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中,貧困地區基層干部更展現出較強的戰斗力,他們日常是“扶貧隊”,拉起來就是戰疫隊。他們既在疫情防控中穩定民心,保障群眾生活;又在疫情防控形勢積極向好變化時,響應號召,抓住時間節點和工作重點,關注勞動力外出務工、扶貧產品銷售、幫扶工作等最易產生問題和困難的工作上想辦法、找出路。
以科技助奮斗,好風憑借力。目前,農網供電可靠率達到99%,深度貧困地區貧困村通寬帶比例達到98%,科技扶貧有了更多的硬件支持。科技成果與地區自然資源、發展需求和群眾訴求有機結合起來,應運而生的蔬菜大禮包按需投放對口地區、微信助力花農賣花、餐廳歇業時期的服務員轉崗成為臨時外送員、網上招聘會面試會、空中學生課堂,信息的交流、需求的交換,讓虛擬世界的云產業蓬勃地發展在現實世界中。相比“送米”“撒錢”等簡單直接的做法,科技扶貧不受地區限制、能更敏銳高效地利用大數據尋找脫貧的路子,精準施策、定向脫貧,產業、產品、技術有了去處,外界的需求盡快得到了滿足,兩相歡喜。科技扶貧,因為對知識的需求,也使得農民的科學文化素質得到了空前提升。
以宣傳感民心,萬眾一心共進退。在疫情最嚴峻的時候,各級各部門充分發揮互聯網作用,利用手機、電視、led流動屏、走字屏等常見的載體,做好防疫宣傳,穩定民心;逍遙文稿整理,而在脫貧攻堅再動員、再部署的階段,線上線下宣傳依然要發揮傳達領袖指令,鼓舞士氣的作用。只有獲得民眾理解和支持,民心所向,對標對表,統一步調,復工復產,才會在今年剩下的10個月里讓奮斗之花越開越艷,既定目標不偏不倚,所有愿景一一實現,取得疫情防控和脫貧攻堅雙勝利。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇十六
同志們:
借今天這個機會,和大家講些心里話。
在抗日戰爭和解放戰爭最艱苦的時候,為什么老百姓把最后一袋糧食送共產黨,把最后一床被子送擔架上,把最后一個兒子送戰場?因為老百姓在深重苦難中,和中國共產黨建立了血肉聯系,想跟著黨推翻三座大山,過上好日子。
新中國成立以來,特別是改革開放以來,老百姓總體上日子好了很多,但少數地方和少數群眾落伍了,這樣的狀況不符合黨的初心和使命。所以,習近平總書記2013年11月3日在湖南十八洞村考察時提出精準扶貧,代表中央向全黨全國全世界承諾,在小康路上決不讓任何一個地方、任何一個家庭、任何一個人掉隊。
一諾千金!2014年,全黨全國陸續行動。我們盤州市雙鳳鎮2017年下半年開始集中攻堅,這一仗打了三個年頭,目前取得了決定性進展。
這三年,我們義無反顧,全力以赴。我們是中國共產黨領導下的部隊,黨指向哪里,我們就打向哪里。盤州市委號令一出,雙鳳攻堅團迅速集結,奔赴戰場。很多同志顧不上家中年邁的老人、年幼的孩子,顧不上蜜月的伴侶、熱戀的情人,顧不上親朋好友的邀約,顧不上個人事務的困擾,眾志成城投入脫貧攻堅戰。小喇叭是我們的沖鋒號,小紅旗是我們的指南針,群眾家是我們的主戰場,村委會是我們的宿營地!烈日、暴雨、寒風、凝凍、勞累、饑餓、……什么都難不倒我們,我們的戰士就像保爾柯察金,融入了激情燃燒的歲月。
這三年,我們舍身取義,氣吞山河。脫貧攻堅軍令如山,豈能兒戲!階段任務十萬火急,不容忽視。為了確保工作目標的按期實現,很多隊友犧牲小我,顧全大局,風雨無阻,日夜兼程。有的同志因為缺少陪伴,未婚妻斷然分手;有的同志摔斷了腰腿,但寧當傷兵,不當逃兵;有的同志親人去世未能盡到臨終關懷,化悲痛為力量繼續戰斗;有的同志因勞累失去了腹中的胎兒,擦干眼淚堅持進村入戶;在其它團,甚至有同志長眠在了扶貧之路上……我們的戰士就像鐵人王進喜,把自己的人生價值定格在激流勇進的瞬間。
這三年,我們忍辱負重,無怨無悔。有山一樣的意志,我們就能頂住天大的壓力,有海一般的胸懷,我們就能吸干淚水的河流。在披荊斬刺的征途中,我們曾無奈經歷過摘帽失敗的洗禮,無奈經歷過連扛黃牌的恥辱,曾深深地體味過批評的辛辣,深深地體味過委屈的酸楚。但,沒有人退縮,更沒有人放棄。我們把困難當做淬煉黨性、磨練意志、提升本領的機會。我們始終堅持原則,刀刃向內,哪怕自己受傷流血,也要為后進戶找到真正的出路,也要為國家避免不必要的資金浪費。這,就是共產黨人的初心!這,就是人民公仆的使命!
為有犧牲多壯志,敢叫日月換新天!路修通了村村寨寨,水接到了家家戶戶,主導產業布滿山坡,人居環境煥然一新。各項扶貧政策精準兌現,“兩不愁,三保障”全面落實,貧困戶內生動力競相激發,黨群干群關系日益密切。在大家的心血汗水澆灌下,新顏新風在雙鳳鎮農村開花結果了。今年年底,我們還將按照省委的部署,實事求是地進行未脫貧人口清零。這意味著,絕對貧困這一世界難題將在我們這一代人手里得到歷史性解決,這是多么了不起的偉大成就!參與這場戰斗的同志們,這是無以倫比的驕傲與自豪!
難能可貴的是,雙鳳鎮這個成就是在四場硬仗一起打的背景下取得的。作為一個“亦城亦鄉”的人口超大鎮,雙鳳正處于征拆攻堅、建設攻堅、安置攻堅、脫貧攻堅任務疊加的特殊時期。脫貧攻堅、濕地公園、古城改造、英武水庫,都是雙鳳鎮千載難逢的發展機遇。機遇稍縱即逝,如果顧此失彼,我們必將成為歷史的罪人。四場硬仗一起打,的確給雙鳳干部帶來了空前的壓力。
不畏浮云遮望眼,自緣身在最高層。只要我們心中有著信仰,只要我們心里裝著人民,我們就渾身充滿力量,就沒有爬不上的坡,沒有越不過的坎!不到半年,我們完成了濕地公園3500多畝土地的征收,1300多戶房屋的拆遷;不到四個月,我們完成了英武大型水庫的實物調查;不到三個月,我們實現了粑粑鋪3000戶棚改安置區進場施工……這是活生生的奇跡啊!奇跡的背后,是市委市政府的關心厚愛,是支成平團長的鞭策鼓勵,是各級掛幫單位的理解支持,是廣大人民群眾的將心比心!是團結一致、眾志成城的磅礴力量!
牢記使命,感恩奮進。同志們,今天我們開這個總結會,首先要向掛幫單位、支援單位和隊員家屬表達誠摯的謝意。雙鳳鎮永遠不會忘記,在人、財、物力都極度緊張的情況下,各單位給予雙鳳鎮的寶貴支持。每家單位都派出了最優秀的干部駐村,并慷慨無私捐款捐物,為我們打贏脫貧攻堅戰提供了必需的炮彈,我們的教育扶貧基金,還能支撐兩年。特別是盤州市水務局和文化旅游局,在雙鳳鎮工作出現失誤,影響到兩個單位目標考核和個人獎金的情況下,領導和隊友們不但沒有埋怨雙鳳干部,還給雙鳳干部加油鼓勁。這種寬廣的胸懷和革命的友誼,將永遠激勵我們感恩奮進!還有些隊友的家屬,父親為兒子送換洗衣服,婆婆進村幫兒媳帶吃奶的幼兒,讓參戰的兒女輕裝上陣,這樣的大愛,將是我們一輩子勇往直前的正能量!
不辱使命,繼往開來。同志們,今天我們開這個表彰會,對相關單位和人員進行表彰,目的是激勵大家繼續前進。雙鳳鎮面臨諸多任務,革命尚未成功,征程還很遙遠。習近平總書記告誡我們,船到中流浪更急,人到半山坡更陡,切不可有松松勁、歇歇腳的想法。今天的各類表彰,請大家理解:一是脫貧攻堅上級表彰過的,鎮級不再重復;二是名額有限,恕不能全面覆蓋;三是2018年有的單位和同志因為負面清單遺憾下榜,請放下包袱,開動機器。希望被表彰的單位和個人再接再厲、再立新功。參會的所有單位和個人都是好樣的,希望大家見賢思齊,奮勇爭先!
中秋節、國慶節快到了,祝大家節日快樂!愿祖國繁榮昌盛!謝謝大家。
全區攻堅脫貧講話稿(熱門17篇)篇十七
同志們:
根據會議安排,下面我就當前脫貧攻堅有關工作,講如下幾點意見。
一、持續深入抓好脫貧攻堅示范點創建工作。
我市脫貧攻堅示范點創建工作,自啟動以來,已經取得了較好成效,并已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示范村創建工作總結會,示范創建工作得到了充分的肯定。下一步,各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創建工作提出的“堅持以‘領導’為標桿、堅持以‘示范’為平臺、堅持以‘標準’為底線”要求,繼續鞏固示范村創建成果,擴大示范點覆蓋面,扎扎實實抓好示范創建各項工作。
一是繼續抓好示范鄉鎮創建工作。各地要圍繞“打造一個信息平臺、落實一套幫扶方案、發展一批產業項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創建標準,統籌用好市級領導掛幫鄉鎮專項資金,確保用在示范點創建上。同時充分整合各級各類資源,集中力量推進示范點創建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發揮調度指揮中心作用,加大對示范鄉鎮的調度、督查工作力度。各市直部門要持續加大幫扶力度,積極出政策、出點子、出主意、出資金,全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉黨政“一把手”要親自上手,在脫貧攻堅中走前列、作示范、帶好頭、出經驗。各地要繼續推行“工作推進情況周報”制度,通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式,加強對示范鄉鎮創建的調度力度。組成督查組深入創建示范鄉鎮督導檢查,創新工作思路和方法,以強有力的措施,確保脫貧攻堅示范創建工作有序推進,迎接年底的示范鄉鎮現場觀摩會的順利召開。
二是擴大示范點創建覆蓋面。經市委、市政府研究決定,在20xx年創建24個市級脫貧攻堅示范鄉鎮、24個脫貧攻堅示范村基礎上,20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示范點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創建。市級層面,在市領導掛幫的貧困鄉鎮繼續新增創建脫貧攻堅示范村,其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創建2個示范村(共8個),其他市領導牽頭創建1個示范村(共32個),共40個示范點。市級財政將給予每個示范點安排200萬元創建經費,共計8000萬元。縣級層面,15個縣(市、區)的書記、縣長、人大主任、政協主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創建1個示范村(共7×15=105個),南部新區管委會主任、分管副主任分別牽頭創建1個示范村(共2個),合計107個示范點。市級財政將給予每個示范點安排100萬元創建經費,各縣(市、區)要在每個示范點匹配100萬元創建經費。共計2.14億元。
三是有效抓示范點創建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協班子、法檢兩院等市級領導對創建脫貧攻堅示范點的總體要求和具體安排部署,進一步發揮好縣鄉兩級負責具體抓落實的作用,切實解決動力問題,為示范創建工作提供組織保障。一方面,要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”,緊盯貧困人口發生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業率和基礎設施脫貧的支撐性、產業發展對農民增收的可持續性、教育脫貧的根本性和醫療脫貧的特殊性“兩率四性”,堅持問題為導向,鎖定目標定位,堅定工作信心,樹立工作標桿,切實發揮打贏脫貧攻堅戰的先鋒模范作用。另一方面,要借鑒示范村創建的好經驗和好做法,緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產業扶貧、民生事業等,逐一對照標準,結合地域特色,統籌推進示范點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策,切實加強對扶貧政策的宣傳,提升知曉率。利用廣播、電視和網絡、手機等載體,深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀,讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度,切實發揮輿論監督的作用,讓扶貧資金在陽光下運行,讓貧困群眾真正得實惠。充分發動貧困群眾,發揮主觀能動性,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
各地要把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監管,切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合,把革命老區、民族地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點,推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是,省里已經成立規模達3000億元的脫貧攻堅投資基金,其中1200億元用于基礎設施建設、1200億元用于扶貧產業發展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃,主動作為,認真選好項目,切實用活用好脫貧攻堅投資基金。
二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作。
10月1日至12日,省扶貧開發工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉、村、戶,共抽取15個貧困鄉鎮、15個貧困村、611戶貧困戶,進行了扶貧開發工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》要求,按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關于“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主,結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計劃脫貧貧困戶采取內業檢查和外業調查結合的方式進行評估。
從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作,成立了縣鄉村脫貧攻堅工作領導小組,建立了脫貧攻堅作戰室,明確了目標任務,突出責任鏈和任務鏈的落實,切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脫貧方面所做的大量工作,發自內心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施,家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好,態度認真、工作作風實,具有一定的創新工作能力,對脫貧攻堅和全面小康建設信心足、干勁實。同時,幫扶人幫扶措施有力,貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環境改善、鄉村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產業發展、基礎設施建設等方面,成效明顯,群眾得到實惠多。同時,嚴格對應省考核指標,收集和梳理了佐證檔案資料,資料建設較規范齊全。
但同時,也存在一些問題:
一是資料建設不規范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規范,主要存在資料不全、資料失真等現象,有的評議未經貧困戶簽字(簽章)認可。“兩公示一公告”程序不規范,存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現象。2.幫扶措施不到位,主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉鎮村脫貧攻堅規劃不清晰,可操作性較差,甚至出現村級無脫貧攻堅規劃的現象。4.檔案資料建設不規范,檔案建設標準不統一,有的缺少目錄,有的標準低。同時,檔案資料存在時間、數字、程序邏輯錯誤。5.少數鄉鎮扶貧云系統信息和實際信息未能同步更新或更新不及時,個別信息失真、不對稱,檔案資料前后表述不一致。
二是干部政策知曉率不高。1.少數鄉鎮、村干部對新出臺的精準扶貧政策、措施了解不深入,對精準識別程序、退出程序、脫貧標準、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多,幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經驗、不足的力度不夠。
三是幫扶落實成效不佳。1.群眾的主觀能動性不夠,自主發展能力不足,對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位,幫扶措施和幫扶力度不大,覆蓋面較少,存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位,少數地方出現評估過程中,對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾,主要表現在個別幫扶項目與群眾發展意愿不一致。
為迎接好20xx年國家第三方評估工作,確保我市在國家考核中取得優異成績,對于下步工作,我提以下幾點工作要求。
一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認識,以換屆為契機,調整和充實好脫貧攻堅領導小組的力量,進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領導,強化工作督查督導力度,查漏補缺,切實為迎接國務院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。
二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發成效評估組提出的資料建設方面的要求,堅持問題導向,突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度,突出工作重點,認真開展自查自糾,確保資料的真實性、可行性、規范性。
三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脫貧攻堅政策內容,采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅知識培訓,提升干部扶貧業務水平。同時,組織黨員干部深入貧困鄉村和貧困戶,扎實開展宣傳教育活動,及時有效解決貧困群眾在發展生產過程中的困難和問題,切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中,切實提升貧困群眾知曉率和認可度。
四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧云系統信息,確保系統信息和實際情況一致。進一步發揮幫扶干部作用,激發貧困群眾內生動力,引導貧困群眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施,確保幫扶工作具有可操作性和針對性,讓貧困群眾得實惠,確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
五是要強化機制創新。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑒工作機制,圍繞信息平臺、扶貧產業、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容,創造脫貧攻堅工作新經驗、新做法,扎實有效推進脫貧攻堅工作,形成比學趕超的良好工作格局,為脫貧攻堅工作注入強大動力。
六是要嚴格退出程序。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序,實現貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神,扶貧開發成效評估的脫貧退出,除按照定量和定性要求外,必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內容,對照檢查,切實做好、做實脫貧退出工作。
三、全力抓好當前其他幾項脫貧工作。
(一)關于脫貧人口的退出工作。
馬上就要到年末了,我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出,各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準,20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像,即貧困戶退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上,在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標準線,真正實現“兩不愁、三保障”后,按程序退出。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可、在村內公示無異議后公告退出、報鄉鎮人民政府核準、簽字確認并在扶貧開發信息系統中標注銷號的程序,對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。
需要指出的是,貧困戶在家庭年人均收入穩定超過當年扶貧標準線,“兩不愁、三保障”中有一項未實現,有“偏科”的,不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧:一是未實現“不愁吃、不愁穿”的,即未穩定實現不愁吃、不愁穿,基本溫飽沒有得到穩定保障的貧困戶不能脫貧,未實現安全飲水的貧困戶不能脫貧,納入水利部門農村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務教育的,即貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧,貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫療的,即貧困戶家庭成員沒有參加新型農村合作醫療的不能脫貧,符合三重醫療保障政策,而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的,即貧困戶無安全住房的不能脫貧,沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧,是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災返貧的,即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害,導致返貧或致貧的,不能脫貧。這些人員應按照精準識別程序納入貧困戶建檔立卡系統。六是未落實幫扶措施的,即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上),不能脫貧,堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
由于農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧,在這里,我再著重強調一下農村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作,從督查情況看,仍有相當一部分縣推進緩慢,推進進度嚴重滯后的為湄潭、赤水,未實現一戶入戶通水,其余依次為紅花崗、新蒲新區、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感,進一步采取強力措施,實行倒排工期,加大工作督查力度,全面加快推進年度項目建設進度,確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設、入戶通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作,其中,赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市),年內要全面解決貧困人口飲水安全問題,如期兌現黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外,全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題,但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人,總投資2.263億元)省級不再投入資金,全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%,縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%,縣級承擔80%的配套比例,市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算。各地要根據20xx年自身的目標任務,及時納入20xx年度財政預算,保證項目資金需求,確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。
(二)關于易地搬遷工作。
一是20xx-20xx年生態移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀,各地必須在9月底前完成主體工程建設,12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看,一方面,還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低,截止目前統計,20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設,加大搬遷工作力度,確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面,“”時期的生態移民搬遷工程,按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復宅基地,每人給予1.5萬元的補助,經統計全市搬遷人口8.56萬人,總資金額度為12.84億元。但截至目前,匯總各地的數據,只有8.65億元,尚有4億缺口。生態移民工程,最大的困難就是資金問題,各地一定要抓住這一千載難逢的機遇,采取多方措施,千方百計的動員農戶拆房恢復宅基地,盡可能多地獲得省的資金補助。
二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272戶72339人的搬遷,分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人,余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統計,第一批完工96.4%,尚差3.6%;第二批完工89%,尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人,尚余3.54萬人,現到年底只有50余天,必須加快工作進度,確保完成任務,同時認真做好第二批搬遷的工程建設,明年6月底完成搬遷任務。同時,省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元,但匯總各地資金使用情況,全市使用不足2億元,請各地加大協調力度,積極對接協調農發行,加快資金撥付及使用。
市政府將于12月上中旬組織有關部門組成督查組,按照2個軍令狀的內容開展督查,嚴格兌現獎懲,對于未完成目標任務的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)關于“扶貧日”捐贈資金使用事宜。
今年的“扶貧日”活動,我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是:效仿播州區白龍小區易地扶貧搬遷安置的做法,將捐贈資金用于補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶,幫助他們購買一些必需的生活用具用品,同時采取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式,激勵搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個人的想法,最后以魏樹旺市長明確的為準。如果可行,就請市扶貧辦、市水庫和生態移民局共同研究,拿出具體實施方案。
(四)關于市政府幫扶桐梓工作。
今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作,市直部門在年初承諾的資金,市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目,要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看,絕大多數按時對象了承諾,但市林業局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉鎮調頻應急廣播工程資金至今未到位,市環境保護局、市安全監管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付,盡快兌現承諾,切實幫助桐梓縣實現全面脫貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度,確保項目建設如期完成。
(五)關于脫貧政策培訓工作。
縣鄉兩級由于剛完成換屆,很多地方的分管負責人和扶貧干部都是新同志,對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉,但扶貧工作等不得、等不起,對扶貧干部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓,由市扶貧辦、市水庫和生態移民局牽頭,要立即組織各縣(市、區)政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態移民局局長、鄉鎮有關業務骨干,開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓,提高業務能力。縣鄉層面,各地要圍繞當前脫貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針,通過舉辦信息系統培訓班、脫貧攻堅應知應會培訓班等方式,采取集中學習和自學的形式,切實加強對扶貧系統干部的培訓力度,讓扶貧干部將政策弄通弄懂,準確把握政策要義,掌握熟練扶貧政策,提高工作水平和業務能力。同時,各地要及時聯合審計、財政、紀檢等部門,加大對扶貧督查考核干部執法問紀的培訓。
(六)關于脫貧督查工作。
為全面了解和掌握全市各縣(市、區)脫貧攻堅工作開展情況,進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作,壓實精準扶貧、精準脫貧主體責任,確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態化,有力推動脫貧攻堅任務如期完成,全市將開展脫貧攻堅工作常態化督查工作。
督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市),由市政府督查室、市水庫和生態移民局分別各組成1個工作組,市扶貧辦組成2個督查組,共4個工作組,分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發現的問題,要現場反饋意見、現場督促整改。請幾個單位會后馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區),由市脫貧攻堅辦牽頭,采取每季度各隨機抽取1-2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)隨機抽取1個村進行督查,主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況,重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發現的問題進行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(鎮)將進行掛黃牌督辦,并進行全市通報。