情況報告是在特定情況下對相關事物或現象進行詳細說明和分析的一種書面材料,它能夠提供客觀的事實和數據,幫助人們全面了解當前的情況。接下來,讓我們一起來看看一些優秀的情況報告樣本,以幫助我們更好地理解和掌握撰寫技巧。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇一
自開展作風整頓教育以來,我局按工委、管委要求深入開展了機關作風建設教育整頓活動。進入“學習教育”階段以后,我按規定認真學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《行政訴訟法》、《公務員法》等有關文件,加強了業務相關的政策法規和基礎知識學習,閱讀了毛澤東同志《為人民服務》、《反對自由主義》兩篇文章,并做好筆記,認真撰寫了讀后感。我圍繞“機關作風建設”具體資料的學習,認真對照自己平時的思想動態及實際工作及,查擺了自己在思想認識、組織紀律、服務態度、工作效率等方面存在的問題,并進行了認真剖析,查找了問題產生的原因,明確了今后的整改方向,以便更好地開展工作。
1、政治思想意識不夠強。表此刻:對黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執行不夠堅定,不能做到與時俱進,及時的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足,不善于運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦,透過事物表象把握事物本質的潛力不足,發現問題、分析問題、解決問題的潛力有待提高。
2、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。表此刻:對待群眾不能始終持續熱情服務的態度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,態度不夠和藹,遇到當事人反復詢問的問題時,缺乏耐心,沒有合理調整自己的情緒。有時過多思考個人得失,存有“事不關己,高高掛起”的思想。
3、工作作風不夠扎實。表此刻:對待工作有時報有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就能夠把事情做好。有時由于私心作怪,存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的態度,除了自己必需完成的以外,能夠不做的就不做,有時因此產生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表此刻:處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。
5、工作紀律的自我約束方面有待加強。表此刻:有時有遲到早退的問題,工作著裝有時不規范,有時在工作時間處理一些私人事務,個性是父親患病治療期間,因為照顧父親部分影響了工作。
一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。平時雖然經常參加政治學習,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,流于形式,理論與實踐相脫節,自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節。
二是為人民服務的意識不足。對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的領會不夠,為人民服務的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準,在個人利益與群眾利益相沖突時,往往思考個人得失較多,而忽略了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因。換位思考還做的不夠,不能站在勞資雙方的立場上思考問題,經常處于旁觀者的位置解答咨詢,處理工作。
三是業務水平有待提高。對業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用的認識有不足,一方面,理論與實踐相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節的狀況存在。另一方面,缺乏敬業精神,對專業知識結構的更新不能跟上國家勞動法建設的速度,有知識結構滯后的問題。
四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入,思考不深刻,處理事情方法比較簡單,工作作風還不夠扎實。不能從講政治的高度認識問題,處理問題。
一是進一步增強群眾觀念、公仆意識,真正提高自己的思想覺悟。首先,要加強政治理論學習,不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關于人民公仆的理論改造自己的世界觀、人生觀,不斷加強共產主義道德修養;其次,站在講政治、講正氣的高度要求自己。敢于開展批評與自我批評,自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。最后,要把為人民服務意識落實到各項工作中去,以高度的職責感、事業心,勤勤懇懇、扎扎實實的做好各項工作。
二是加強自我改造,提高綜合素質。首先,加強業務學習,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,務實基礎,靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結構、理論水平。其次,注重法律實務,將法律理論與實務相結合,提高案件處理的規范性、科學性。最后,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。以高度工作職責感和踏實工作作風,嚴格、公正、禮貌地執法,真正做到全心全意為人民服務。
三是以高度的政治職責感、使命感和愛崗敬業的事業心,腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務,提高工作效率。工作中多動腦子想辦法,做到既堅持原則又靈活主動,不做“老好人”。發揚勇于開拓創新、敢于斗爭的優良傳統和作風,努力開拓工作新局面。
四是要嚴格要求自己,以身作則,做遵守工作紀律的標兵。要求別人做到的,自己首先要做到,要構成嚴謹求實的工作作風,遵守工作紀律,嚴格執行法律程序,嚴謹、規范、科學地做好各項工作。
五是要始終持續清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發揮主觀能動性,以高度的政治職責感和踏實的工作作風,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持實事求是的路線、方針、政策,做一名合格的機關工作者。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇二
按照《市直機關科室作風正向反向評議工作實施方案》通知要求,市委老干部局辦公室以“新作為、新形象”為主題,著力整頓“庸、懶、散”等作風建設方面的突出問題。現將工作情況報告如下:
市委老干部局辦公室負責協調局機關及直屬單位的日常工作;負責綜合、文秘、檔案、人事、工資、財務、保密、計劃生育等工作;負責機關黨建、黨風廉政建設、行政事務、后勤服務、安全保衛等工作;負責上級及局領導重要指示的督查工作,反饋辦理情況;負責接待工作;負責走訪看望離退休干部;認真做好“兩刊”征訂發行工作。
以貫徹落實市委《關于進一步深化作風建設的實施意見》為契機,確立了“治庸提能力、治懶提效能、治散提正氣、治虛提實效”的工作思路,在此基礎上,著眼于高效快捷運轉,抓好日常管理和執行落實,建立了“制度管人,流程管事,強化督查,明確責任,重點工作統籌資源,實行項目化管理、工程化推進”的工作機制,做到單項業務有標準,日常管理有尺度,落實工作有要求。圍繞制度管人,流程管事,將先進的工作理念、管理理念、服務理念轉化為行之有效的工作制度,努力用制度保障工作質量,建立黨建工作制度8條、業務工作制度17條、工作規程16條。進一步完善了局長辦公會制度、學習制度、考勤制度、財務制度和走訪聯系老干部等制度。堅持每周一次集體學習,通過舉辦素質能力提升培訓班、邀請省局領導授課、對標先進、開展經驗交流等方式不斷深化學習效果,充分利用老干部資源,進行革命傳統教育,為老干部工作者注入了思想活力。圍繞強化督查,明確責任,專門設立了督查組,明確了2名督查員,負責各項工作的督促落實。督查組對全年工作進行分解,將工作任務明確到每名班子成員、每個科室、每個工作人員身上,對工作完成情況進行定性、定量的嚴格考核,做到工作每天有公示、每周有展現,每月重點工作項目有督查。圍繞重點工作統籌資源,實行項目化管理、工程化推進,明確每項工作完成的時間節點,實時推進,使各項工作都便于管理掌控,便于督察、考核。形成日常工作、重點工作、亮點工作“三張清單”,根據不同工作任務,建立工作臺帳,讓每名同志明確某一時期全局工作中心是什么、自己該如何配合,明確自己在什么時間該做什么工作,增強了工作的目的性、針對性,提升了協作意識。
開展“學、議、講、創“活動,破解作風不扎實、不深入的問題,堅決杜絕形式主義、官僚主義,打造一支作風優良、業務精湛的高素質專業化老干部工作隊伍。。一是學,采取個人學和集體學、請進來學與走出去學相結合的方式,舉辦老干部工作人員素質能力提升培訓班、老干部工作調研信息宣傳培訓班、離退休干部黨務工作人員培訓班等,列出必讀書目,創新學習測評手段,保證學習效果,拓展老干部工作者的視野,使老干部工作者跳出老干部工作看老干部工作。二是議,舉辦務虛會、讀書會、研討會等各種形式的討論活動,堅持問題導向,對照上級要求、對標典型先進,探討工作思路,在議中進一步解放思想、求實務實。三是講,采取老干部工作者上講臺的方式,定期結合自己承擔的工作完成情況、談經驗做法、談感想體會、談下一步的思路和想法,通過談來促進干,把自己的好經驗好做法傳授給別人,形成整體水平的提高,又看到自身的短板和不足、明確下一步的努力方向,促進個體水平的提高。四是創,鼓勵敢想敢闖敢試,從轉變思維、改進工作方法上謀劃推動工作,完善老干部工作部門、工作人員考核辦法,讓人人敢擔當、人人善作為成為主旋律,不斷推動老干部工作邁上新臺階。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據通知要求,×認真梳理了能力作風建設年開展情況,現將有關情況總結報告如下:
一、基本情況。
開展“能力作風建設年”活動,是深入貫徹落實習近平總書記關于能力作風建設的重要論述、黨的十九屆六中全會精神、深化黨史學習教育的重大決策部署。×堅持以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”主題為指導,按照“堅持以上率下、示范帶動,堅持點面結合、分類指導,堅持從嚴從實、正向激勵,堅持結果導向、推動工作”的工作原則,牢固樹立“起跑即沖刺、開局即決戰”的拼搏觀念,以只爭朝夕的精神奮力推進旗幟鮮明講政治的能力作風不斷增強、聯系群眾強服務的能力作風不斷增強、深入調查研究的能力作風不斷增強、改革創新的能力作風不斷增強,不做繁文縟節的“加法”,多做減負松綁的“減法”,善做創新賦能的“乘法”,勇做清障破冰的“除法”,確保能力作風建設永遠在路上。
×堅持攻堅克難、落地見效,緊密結合×中心工作,真刀真槍敢啃硬骨頭,把活動成果轉化為推動深化×改革的強勁動力,為×全面發展提供智力支撐和組織保障。
一是做到知重負重,扛穩歷史使命。習近平總書記提出“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的重要論事,為全面推進機關黨的建設高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。×堅決扛穩全面從嚴治黨、推動機關黨的建設高質量發展的歷史使命,以全面開展“能力作風建設年”活動為契機,堅持對標對標找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風,以能力大提升、作風大轉變為提升全區黨建工作質量,圍繞中心工作努力鍛造奔赴新征程的過硬本領、錘煉建功新時代的優良作風,為×高質量發展增勢賦能。
二是做到深學篤行,堅持對黨忠誠。開展“能力作風建設”最首要的任務是教育引導黨員干部提升政治能力,真正將“四個意識”“四個自信”“兩個維護”注入血脈、融入細胞、見諸行動。×堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,作為必修課、首修課、終身課,深刻理解黨的創新理論貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,不斷提高馬克思主義看家本領,擰緊“總開關”、筑牢“壓艙石”,以堅定的理想信仰信念引領從政之路。做到虛心用心,甘當“小學生”。堅持黨的理論和推動機關黨的建設實踐相結合,注重在實踐中學真知、悟真諦,加強磨練、增長本領。始終胸懷“兩個大局”,心懷“國之大者”、牢記“省之要者”,善于從政治上分析問題、判斷問題、解決問題,努力實現政治效果、經濟效果、法律效果、社會效果、長遠效果相統一。
三是做到揚長補短,鍛造過硬本領。×堅持以強化“答卷意識”、克服“本領恐慌”思想為指導,做好大學習大培訓、大練兵大提升,做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子。圍繞提升政治能力、專業能力、改革創新能力、統籌安全和發展能力、群眾工作能力,把在干中學、學中干作為練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事的必由之路。堅持“凡事講政治”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,旗幟鮮明講政治,確保黨中央、省委、市委、×黨委各項決策部署條條落實、件件落地、事事見效。圍繞市委“×”工作布局和縣委“×”總體工作思路,推動全區黨建工作上臺階、提實效。×根據全區黨員干部隊伍現狀,精準推動教育培訓,不斷增強文化底蘊、厚植教育情懷,補齊能力短板,強化實踐鍛煉,不斷增強專業能力,建設適應×高質量發展需要的高素質專業化干部隊伍。堅持精準思維,做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當,在全區“支部聯支部”工作中,深入調研機關支部和社區黨組織現狀,根據實際情況做好支部結對包聯,以繡花功夫把工作做扎實、做到位。要堅持底線思維,立足于防、立足于早,下先手棋、打主動仗,注重源頭化解、標本兼治,不斷提高統籌發展和安全能力。要走好群眾路線,講好群眾語言,深入踐行全心全意為人民服務根本宗旨,不斷提高群眾工作能力。
四是做到敢為善成,堅持結果導向。聚焦省委、市委、縣委的關鍵性、戰略性、全局性工作,堅持穩字當頭、穩中求進,樹牢結果導向。要敢作敢為,堅持務實功、出實招、求實效,堅決杜絕口號式、表態式、包裝式落實的做法。對當務之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務,要保持戰略定力和耐心,堅持一張藍圖繪到底,滴水穿石,久久為功。要善做善成,做到腦中有思路、手上有招數、腳下有路子,把結果導向作為一種工作理念、一種工作方法、一種工作制度、一種工作標準,以結果論英雄、從過程找經驗、用實績來檢驗,以好業績贏得好口碑。
五是做到查改貫通,突出治建一體。圍繞重點任務清單,×堅持細化目標、劃小單元,掛圖作戰、跑表計時,堅持把黨建統領基層治理等重點任務細化、進度具體、效果顯著。圍繞問題清單,堅持個性問題一案一策、分工包干,共性問題專項治理、綜合治理,樹牢“100-1=0”的意識,守牢底線,控新治舊,努力實現標本兼治、本質安全。圍繞重大改革清單,扭住攻堅點、抓住關鍵點,注重系統集成、縱深突破,及時調度協調、跟蹤問效,加快形成一批創制性制度成果,推動作風建設融入日常、持久發力。
三、下步打算。
要突出黨建引領,全面落實“能力作風建設提升年”活動各項要求,形成特色做法,加強宣傳報道。要把開展“能力作風建設提升年”活動同各項重點工作結合起來,防止“兩張皮”。要堅決反對形式主義官僚主義各種表現,杜絕做樣子、走過場、搞虛把式的現象,確保工作取得實效。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇四
(五)大力推進基層組織工作機制創新,進一步激發農村黨組織的執政活力。要切實解決農村黨組織“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試,大膽干,鎮黨委要充分保護和調動他們工作的積極性和創造性;要著力于放權村“兩委”,努力解決對村級“統得過多、管得過死”的問題,做到責權利相結合,強化村“兩委”的職能;要著力于減負村“兩委”,堅決克服形式主義,為村干部創造良好的工作環境。其次是建立科學決策和民主監督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,規范民主決策程序,健全議事規則,實行決策論證制和責任制,用制度確保決策的科學性,盡量避免和減少失誤,同時建立群眾對決策實施監督的機制,讓群眾依法行使自治權利。再次是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯席會議,民主評議“兩委”干部等制度,明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能,做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺,村委會在黨支部的領導下依法行使職權,工作到位而不越位,形成“兩委”協調一致,良性互動的運行機制。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇五
為適應新形勢下環境執法能力建設的需要,我局緊緊圍繞現階段的環境管理工作任務和環境監察隊伍建設情況,強力推進環境監察、應急能力建設。
(一)全面推進環境監察機構標準化建設。環境監察機構配備使用便攜式手持移動執法終端,執法行為得到進一步規范。推進基層環境監測監察執法業務用房建設,某縣環境監察大隊2015年通過標準化達標驗收。
(二)完善突發環境事件應急救援體系建設。已制定全縣、生態環境部門、重點風險企業突發環境事件應急預案,規范應急響應、應急處置、信息報送等制度。重點檢查排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產使用危險化學品的企業,建立區域重點行業、重點企業污染源及其重點污染物動態信息數據庫。利用系統平臺對危險化學品等的存儲、運輸、使用環節實施全過程信息化管理,完善以預防為主的環境風險管理制度,落實企業主體責任。對重點風險源、重要和敏感區域定期進行專項檢查,對高風險企業予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對不具備整改條件的,應依法予以關停。建立環境應急救援網絡,完善環境應急預案,定期開展環境事故應急演練。構建政府引導、部門協調、分級負責、社會參與的環境應急救援機制,依法科學妥善處置突發環境事件。
(三)加強環境保護監管執法能力建設。依照“雙隨機一公開”抽查監管機制有序推進“雙隨機,一公開”監管工作。扎實有效地開展各類環境安全隱患整治行動和各項專項治理行動,以及排污企業的日常監管,確保了全縣環境安全。今年截止目前,檢查建設項目23家次;使用移動執法系統檢查企業235家次。
(四)妥善處置環境污染糾紛和環境突發事件。充分發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用,限期辦理和公布群眾舉報投訴的環境問題,邀請公民、法人和其他組織參與監督環境執法,實現執法全過程公開。妥善處置突發環境事件和各類環境矛盾糾紛信訪案件,有效維護了社會穩定。2020年接到環境投訴件237件,均按規定按時處理,處理率均100%,及時解決群眾反映的突出問題,轄區內無環境污染事故發生。
(五)加大環境執法懲治力度。嚴格執行新的環境保護法、“兩高”關于辦理環境污染刑事案件適用法律的解釋、三個“十條”和廣西環保條例等法律法規,充分利用查封扣押、按日計罰、行政拘留等環保執法新手段,嚴懲各類環境違法行為。加強行政執法與刑事司法的聯動,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接,形成打擊環境污染犯罪的高壓態勢。
一是硬件建設不足。環境監察執法儀器設備陳舊、配置不全,更新不及時等。
二是執法人員不足,執法隊伍不穩定。目前環境執法工作任務量和職責明顯增加,但編制數不夠,聘用人員流動性大,無法保證執法隊伍的穩定性。監管任務重,行政任務多,各鄉鎮對環保重視程度不夠,沒起到屬地政府監管職責。
三是人員業務素質待進一步提升。技術人員不足,人才結構及人員素質與實際發展要求存在差距,需進一步加強人員培訓,提升素質。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇六
(一)建立健全組織結構。
長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門,現有工作人員7名,
(二)制度建設。
(三)硬件建設。
(四)防汛信息化建設。
三、防汛隊伍建設與人員培訓。
(一)隊伍建設。
(二)業務培訓。
通過學習和培訓要達到:
1.情況熟、業務精。
2.較強的專業水平、豐富的實踐經驗。
3.具備一定的統計知識。
4.具備一定語言表達能力和寫作水平。
二、專項資金管理。
1.???防辦建設認識不到位:近年來,國家大幅度加大黃河防汛投入,小。
2.???資金投入嚴重不足,隨著高科技的發展,防汛信息傳遞都采用現代。
3.???防辦專業人才缺乏。
5.防辦人員待遇有待提高。
四、對策及建議。
(二)防汛經費使用管理意見。
(三)增加、更新辦公設備提高工作效率。
長垣縣黃河河務局。
張紅霞?郭兆娟。
郵編:453400。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇七
*堅持攻堅克難、落地見效,緊密結合*中心工作,真刀真槍敢啃硬骨頭,把活動成果轉化為推動深化*改革的強勁動力,為*全面發展提供智力支撐和組織保障。
一是做到知重負重,扛穩歷史使命。習近平總書記提出“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的重要論事,為全面推進機關黨的建設高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。*堅決扛穩全面從嚴治黨、推動機關黨的建設高質量發展的歷史使命,以全面開展“能力作風建設年”活動為契機,堅持對標對標找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風,以能力大提升、作風大轉變為提升全區黨建工作質量,圍繞中心工作努力鍛造奔赴新征程的過硬本領、錘煉建功新時代的優良作風,為*高質量發展增勢賦能。
二是做到深學篤行,堅持對黨忠誠。開展“能力作風建設”最首要的任務是教育引導黨員干部提升政治能力,真正將“四個意識”“四個自信”“兩個維護”注入血脈、融入細胞、見諸行動。*堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,作為必修課、首修課、終身課,深刻理解黨的創新理論貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,不斷提高馬克思主義看家本領,擰緊“總開關”、筑牢“壓艙石”,以堅定的理想信仰信念引領從政之路。做到虛心用心,甘當“小學生”。堅持黨的理論和推動機關黨的建設實踐相結合,注重在實踐中學真知、悟真諦,加強磨練、增長本領。始終胸懷“兩個大局”,心懷“國之大者”、牢記“省之要者”,善于從政治上分析問題、判斷問題、解決問題,努力實現政治效果、經濟效果、法律效果、社會效果、長遠效果相統一。
三是做到揚長補短,鍛造過硬本領。*堅持以強化“答卷意識”、克服“本領恐慌”思想為指導,做好大學習大培訓、大練兵大提升,做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子。圍繞提升政治能力、專業能力、改革創新能力、統籌安全和發展能力、群眾工作能力,把在干中學、學中干作為練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事的必由之路。堅持“凡事講政治”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,旗幟鮮明講政治,確保黨中央、省委、市委、*黨委各項決策部署條條落實、件件落地、事事見效。圍繞市委“*”工作布局和縣委“*”總體工作思路,推動全區黨建工作上臺階、提實效。*根據全區黨員干部隊伍現狀,精準推動教育培訓,不斷增強文化底蘊、厚植教育情懷,補齊能力短板,強化實踐鍛煉,不斷增強專業能力,建設適應*高質量發展需要的高素質專業化干部隊伍。堅持精準思維,做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當,在全區“支部聯支部”工作中,深入調研機關支部和社區黨組織現狀,根據實際情況做好支部結對包聯,以繡花功夫把工作做扎實、做到位。要堅持底線思維,立足于防、立足于早,下先手棋、打主動仗,注重源頭化解、標本兼治,不斷提高統籌發展和安全能力。要走好群眾路線,講好群眾語言,深入踐行全心全意為人民服務根本宗旨,不斷提高群眾工作能力。
四是做到敢為善成,堅持結果導向。聚焦省委、市委、縣委的關鍵性、戰略性、全局性工作,堅持穩字當頭、穩中求進,樹牢結果導向。要敢作敢為,堅持務實功、出實招、求實效,堅決杜絕口號式、表態式、包裝式落實的做法。對當務之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務,要保持戰略定力和耐心,堅持一張藍圖繪到底,滴水穿石,久久為功。要善做善成,做到腦中有思路、手上有招數、腳下有路子,把結果導向作為一種工作理念、一種工作方法、一種工作制度、一種工作標準,以結果論英雄、從過程找經驗、用實績來檢驗,以好業績贏得好口碑。
五是做到查改貫通,突出治建一體。圍繞重點任務清單,*堅持細化目標、劃小單元,掛圖作戰、跑表計時,堅持把黨建統領基層治理等重點任務細化、進度具體、效果顯著。圍繞問題清單,堅持個性問題一案一策、分工包干,共性問題專項治理、綜合治理,樹牢“100-1=0”的意識,守牢底線,控新治舊,努力實現標本兼治、本質安全。圍繞重大改革清單,扭住攻堅點、抓住關鍵點,注重系統集成、縱深突破,及時調度協調、跟蹤問效,加快形成一批創制性制度成果,推動作風建設融入日常、持久發力。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇八
長垣所轄河道長56km,堤防長76.564km,控導工程4處,涵閘4座、虹吸1座。全縣17個鄉鎮,總面積1051km2,其中黃河灘區322km2、大功分洪區712km2。另外涉及北金堤滯洪區33.3km2。長垣河段地處黃河特殊的地理位置,具有河段長,工程多,灘區、滯洪區面積大,涉及遷安人口多等特點,因此每年的防汛任務都非常繁重。
防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內容,是實現由控制洪水向洪水管理戰略轉變的重要支撐,是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。
基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協調部門,又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構,主要是肩負著貫徹執行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況;反饋防汛動態;督促檢查防汛五落實情況,及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據。
(一)建立健全組織結構。
長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門,現有工作人員7名,
修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人,平均年齡30歲,是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)制度建設。
根據國家防總和黃河防總有關規定,黃河防汛工作要按照規范化、正規化制定有關制度,建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統、調度系統、實施系統,有計劃、分步驟地進行,并針對防汛工作的各個環節、各個方面建立健全責任制,把工作落到實處,常抓不懈;形成有章可循的各種規定和工作制度,并遵照執行。按照正規化、規范化要求,提高防辦人員業務素質,增強全局意識、服從意識、學習意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則,在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度:防汛指揮部成員單位防汛工作職責;防辦主任、副主任崗位職責;防辦工作人員崗位職責;汛情、工情、災情的聯系報告制度;防汛檢查制度;防汛例會、會商制度;防汛工作紀律;防汛值班制度;辦公設施管理制度;防汛物資儲備與管理制度;機動搶險隊管理辦法;防汛工作總結制度;全員崗位責任制;控導工程班壩責任制;調水調沙責任制;防汛督察辦法;安全生產獎罰制度;防汛搶險安全規定;事故報告與處理制度;局域網絡管理制度;防汛分級分部門責任制服;防汛動態聯系匯報制度;防汛帶班制度;防辦工作人員崗位職責;防汛行政首長負責制;防汛準備情況、汛情、工情、災情等聯系匯報制度;縣黃河防辦成員單位防汛工作職責;黃河防汛辦公室職責等。
(三)硬件建設。
加強基礎設施建設,基礎設施是防辦建設的一項重要內容和基礎性工作,按《黃河防汛辦公室建設辦法實施細則》主要配置有:辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2,值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數碼照相機一部、復印機一臺等,備有電話記錄薄,來文來電登記薄、工情險情登記薄,災情登記薄等;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網絡,無線電通信手段等。基礎資料齊全,有所轄河段防洪工程體系圖,搶險料物一覽表,洪水演進表,防汛手冊,工程現狀,灘區、滯洪區社經情況及撤退道路、避水臺、救生設施,生產堤情況等。
(四)防汛信息化建設。
隨著現代信息在黃河防汛工作中的不斷應用,黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現代化水平的提高,縮短了報險時間,為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎,是正確分析和判斷防汛形勢,科學制定防汛調度方案的依據。采用信息技術建設現代化的防汛抗旱指揮系統,強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性,提高決策的科學性、主動性,是防汛抗旱的需要,是減災防災的重要非工程措施。
目前長垣縣局計算機網絡建設初具規模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網絡交換機和網絡服務器,開通了基于internet-intranet的局域網,不僅能通過專線上聯省局防汛抗旱指揮中心內網,而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯網。信息資源建設初見成效。工情信息數據庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網絡中心機房,添置了較為先進的網絡設備。
(1)楊小寨閘實現了涵閘遠程監控,遠程監控系統的安裝,使引黃涵閘放水流量得到有效控制。可以對引黃涵閘進行時時監控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅實的基礎,有效地控制水資源的合理分配應用,為黃河防汛提供保障。
(2)應用了水情查詢、工情、險情會商系統軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環境,也為防汛減災贏得時間,提高快速反應能力,爭取主動。
(3)運用了網絡電視會議系統,實現了上下指揮部之間的異地電視會商;防汛指揮系統是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統,形成會商網絡,使各方與會人員猶如身臨會議現場,實現了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況,對出現的問題進行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
(4)周營上延控導工程自計水尺的建成,可以方便、準確地遙測水位,自計水尺將在以后得到較好地應用,加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進一步研究黃河演變規律提供科學依據奠定了基礎。
三、防汛隊伍建設與人員培訓。
(一)隊伍建設。
防汛隊伍建設和人員培訓是防辦建設的一項重要內容,是提高防辦工作人員素質的有效徑。
防辦人員要適應防辦防汛工作需要具備:一是工作人員要具有全局觀念。責任心強,熱心于防汛工作,具備防汛工作必須的專業知識,熟悉防汛業務工作和轄區內各工程情況,具有一定的工作經驗,操作計算機熟練等;領導者熟悉掌握國家和上級有關防汛工作方針、政策法規,掌握轄區內防洪預案和工程運用條件,工作領導有方,安排科學合理,注重工作時效性,具有處置突發事件的能力等。二是工作完成要及時準確,所報材料要翔實,打印清晰,防汛工作部署得當,措施得力,落實具體,所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。三是要有服從意識。防辦工作的特性是執行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令,對領導的決定、指示,要不折不扣地認真執行,不得推諉、歪曲、扯皮,更不能置之不理;對領導布置的工作,要全面領會,具體細化,不能根據個人的感情任意取舍;對領導交辦的事項,事無巨細,都要認真完成,事事有回音,不能丟三拉四,顧此失彼;對工作中出現的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示,不能自作主張,越位行事。特別是當領導的決定與自己的想法不一致或相反時,要不折不扣地執行領導的決定,這就是“服從意識”。當然“服從”不是“盲從”,防辦工作人員還要及時反映領導尚未意識到和認識不盡完善的問題。四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經常和防汛有關單位聯系工作,還要當好領導的參謀,因此需要較強的參謀意識,要從工作出發,認真履行自己參謀職責。在掌握大量翔實依據的基礎上,以高度的責任心,責任感圍繞防汛中心工作,熟悉領導工作方法,主動謀大事、想大局、當高參。
(二)業務培訓。
防辦人員要有學習意識。現代社會各個領域都在飛速的發展,具體到防汛工作,近年來,計算機技術在防汛指揮高度工作中運用越來越多。例如:在大洪水期間,領導決策部門需要及時了解掌握的水情、工情、災情等信息,通過可視化多媒體技術把抽象的信息數據(洪水演進、泥沙變化、河勢擺動、閘門分洪等)轉化為容易使人接受的語言、圖像,給人非常直觀的感覺。近兩年,洪水預報數學模型的開發,特別是二維仿真數學模型的開發,對各級洪水的處理具有指導作用。防辦每一個工作人員都需要經常不斷地求知求新,自覺地及時地學習掌握新的知識和技能,最大限度地縮小工作水平與工作實際需要之間的差距。不但要有過硬的業務技能,還要掌握相關的法律、法規,爭取在思想、理論上都到崗到位。
通過學習和培訓要達到:
1.情況熟、業務精。
防辦人員要對本轄區內工程歷史、結構、現狀、搶護、靠河情況及可能出現的問題、具體搶護措施做到心中的數;對不同量級的洪水演進情況、漫灘情況、水情表現情況了如指掌;對防洪道路、群防隊伍、社會料源、灘區群眾狀況要熟悉;對防辦日常工作要得心應手。
2.較強的專業水平、豐富的實踐經驗。
防辦涉及到水文、水工、測量、泥沙、水力學、計算機等方面的綜合業務知識和防汛常識,需要在工作中廣泛收集、不斷積累、否則,就很難對水情、險情、工情進行分析。制定各種防汛預案和度汛措施。
3.具備一定的統計知識。
每年的防汛信息涉及到大量的統計數據,所以防辦人員還要對統計指標、統計范圍、統計內涵,統計口徑進行了解掌握。
4.具備一定語言表達能力和寫作水平。
基層防辦要和地方政府、部隊、群眾打交道,語言表達能力不強,不能把要傳達的信息完整的表達出來就很難達到上傳下達,及時反饋信息。再者,防辦來往文電很多,特別是在洪水時期,電話多、傳真多、文件多,而且時間緊,情況危急,要上報各種請示、方案、下達許多指令,措辭要求嚴謹、精煉、邏輯清楚。決策果斷明了,如果不具備一定的寫作水平,就很難完成文電處理工作。
二、專項資金管理。
長垣河務局一切資金由財務科統一管理,按照財務各項管理制度規定,設有專人負責防汛資金。嚴格按照資金的管理程序進行管理,以提高資金的使用效益。嚴格執行水利基金和防汛抗旱經費使用管理等有關辦法,專門設帳,專人負責、專項管理、專款專用,不得挪用。
通過幾年防辦建設,長垣縣局的防辦建設初具規模。但是,按照正規化、標準化防辦建設的標準要求,還有一定的距離,在防辦自身建設中還存在一些問題,這些問題嚴重制約著防辦自身建設步伐,突出表現在認識不到位,投入嚴重不足,設備不完善,技術力量薄弱,管理不夠規范等方面。解決好這些問題,是我們發展和實現正規化、標準化防汛的前提和基礎。問題具體表現為:
1.防辦建設認識不到位:近年來,國家大幅度加大黃河防汛投入,小。
浪底水庫投入運行后,黃河下游大堤經過四次加高加固,特別是經過以來大規模的堤防建設,使黃河整體防洪能力有了較大提高。在這種情況下,我們的一些領導干部就很容易產生麻痹思想和僥幸心理,放松黃河防汛工作。對防汛工作還缺乏緊迫感,沒有形成統一指揮的建設機制,沒有統一的規劃和明確的發展目標,缺乏全局建設的有序性。
2.資金投入嚴重不足,隨著高科技的發展,防汛信息傳遞都采用現代。
化設備,現代防汛信息化涉及面廣,投資大,防汛信息化建設沒有正規的、穩定的資金渠道;由于缺少運行維護經費,有些系統已不能正常的運行,不能適應和滿足現階段防汛指揮的要求。信息基礎設施十分薄弱,信息源開發嚴重不足,信息采集和傳輸手段普遍落后,至今全局的信息網絡在用網高峰非常緩慢,特別是第三次黃河調水調沙實驗,正常的文檔共享、傳遞都不能實現,嚴重影響了防汛工作。
3.防辦專業人才缺乏。
防汛專業人員業務水平不高,制約防汛工作的發展。由于對防汛專業人員培養的忽視,導致了長期以來專業人員水平參差不齊,人才結構不合理,專業人員比重小,知識老化,既無數量,又無質量,嚴重影響自身業務的開展。難以適應現代防汛建設發展的需要,因此,要改變防汛建設的落后局面,提高防汛專業人員的素質已迫在眉睫。
4.防辦辦公設備陳舊且數量不足:水文測報、通信聯絡相對薄弱,基層水位觀測仍然采用人工進行,自動水位觀測尚處于調試階段;辦公設備陳舊,功能落后,容量小、運行速度慢。特別是在第三次黃河調水調沙試驗工作中,任務多,計算機滿足不了工作需要,最近數碼像機因運用時間長而老化電池蓋扣老化,由于購買時間長,牌子老現在沒有配件。這些原因不能為各項防汛工作提供有力保障,對防汛工作完成的質量和效率受到一定的`影響。
5.防辦人員待遇有待提高。
長垣局從上到下全局職工都知道防辦工作不好做,都不愿意到防辦工作,從防辦出來的人沒有一個人再想進防辦。由于工作性質決定,今年四月份,防辦需要人員,但局機關里沒有一個愿意到防辦工作,只好面向社會招聘。防辦工作多,一年四季都忙,汛前忙準備,汛期忙值班、汛后忙總結、忙防凌等一系列的工作不間斷,工作忙、沒有星期天節假日,且責任重大,一個電話、一個傳真、一個文件都要謹慎辦理,在防辦的每一位職工都要有相當強的責任心和責任感,稍有疏忽就釀成嚴重后果。
忙對于防辦工作每一位同志來說都沒有太大的怨言,值班每天1.2元,還不夠吃一碗面條,這還不說,還經常不對現。防辦工作多,時間緊、任務重,不得不經常晚上、星期天加班,沒有一分錢的加班費。防辦人員建議應該多勞多得,多少給點加班費來提高工作人員的工作熱情。特別是防汛值班和防凌值班一天24小時不能離開,值班時常要通宵,沒有夜餐,也沒補助費,長期下去,防辦人員身體、心里健康會受到嚴重影響,有人統計過,由于防辦工作繁重、突發事件多在防辦工作過的人員占早亡的比例很大。
每年汛期防汛值班,因為是夏天,每天值班防辦人員就從自己家帶來毛巾被、床單、枕頭等自己用的物品,可是到了冬天還要防凌值班,每次值班再從自己家帶來兩條被子,很不方便。
四、對策及建議。
(一)加大防汛知識培訓力度,提高防汛水平。由于現在是飛速發展的科技時代,停留在原來的業務水平上是遠遠滿足不了工作需要,防汛是新知識、新技術、新設備應用較多的部門,需要及時對防辦人員的培訓,重點應放在新的業務知識和管理知識,以及計算機、網絡等信息技術知識方面,由于基層的技術水平有限,對防汛軟件的知識掌握不夠全面,特別是多媒體制作人員沒有,每年防汛檢查匯報時,多媒體制作要找別部門的人員制作,計算機一些簡單的故障就無法正常工作,計算機應用水平達不到防汛要求,滿足不了防汛需要,建議上級多組織有關防汛業務知識和計算機應用技術的培訓。防辦所有工作人員都應參加培訓,保證培訓時間,注重培訓效果,并對培訓工作進行考評,以此來不斷改善隊伍的知識結構,提高防汛辦公室的整體素質。同時也要加強有關政策、法律法規知識的學習。
(二)防汛經費使用管理意見。
每年的防汛經費有多少,怎么使用,防辦一般不知道,為此,為防辦工作帶來許多被動,建議以后防辦負責防汛費用使用計劃,掌握部分防汛辦公經費,可對應急度汛工程項目提出具體安排意見,對其他防洪工程建設項目提出合理意見,防辦人員工資、津貼、加班費、值班費要有保障,收入要逐年有所提高才能提高防辦人員工作積極性,對防辦人員的待遇建議上級以正式文件規定下發,來保證防辦工作人員的合法權益。
基層搞科研,一缺少技術人才,二缺少資金,這嚴重阻礙了防汛科技的發展,建議有關部門加大這方面的投資。
(三)增加、更新辦公設備提高工作效率。
由于防汛辦公室的工作多,任務重,完成的時間要求緊,防辦7人計算機才四臺,一臺筆記本電腦(購買時間長,硬牌容量小運轉非常慢),工作運轉時計算機不夠用,建議能否給防辦再配二臺計算機和一臺筆記本電腦。防辦的數碼相機購買年滿已達六年了,現在電池蓋壞了,不能使用,由于防辦的業務多,工作量比較大,數碼相機用的頻率相當高,也不能每次用時都去借用其它部門的,建議能否購買一部數碼像機。
長垣縣河務局由于工程多、戰線長,防辦外業工作相對較多,工程勘察、河勢觀測、每年汛前、汛期、和汛后都要到控導工程安裝和校測水尺、工程搶險、河道行洪障礙清除督察和防汛工作檢查都離不開交通和通信工具,每次去工地都得租車,單價相當高,建議解決交通工具。
為了提高防辦工作效率,全面促進黃河防汛工作的順利開展,根據防辦正規化、規范化、現代化建設的要求,建議依照《黃河防汛辦公室設備配備標準》進行配備。如能解決以上問題,防辦的辦事效率會更高,上報的材料會更及時、處理問題會更快,這樣會對治黃各項工作起到極大的推動作用。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇九
長垣所轄河道長56km,堤防長76.564km,控導工程4處,涵閘4座、虹吸1座。全縣17個鄉鎮,總面積1051km2,其中黃河灘區322km2、大功分洪區712km2。另外涉及北金堤滯洪區33.3km2。長垣河段地處黃河特殊的地理位置,具有河段長,工程多,灘區、滯洪區面積大,涉及遷安人口多等特點,因此每年的防汛任務都非常繁重。防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內容,是實現由控制洪水向洪水管理戰略轉變的重要支撐,是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協調部門,又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構,主要是肩負著貫徹執行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況;反饋防汛動態;督促檢查防汛五落實情況,及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據。
(一)建立健全組織結構長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門,現有工作人員7名,修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人,平均年齡30歲,是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)制度建設根據國家防總和黃河防總有關規定,黃河防汛工作要按照規范化、正規化制定有關制度,建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統、調度系統、實施系統,有計劃、分步驟地進行,并針對防汛工作的各個環節、各個方面建立健全責任制,把工作落到實處,常抓不懈;形成有章可循的各種規定和工作制度,并遵照執行。按照正規化、規范化要求,提高防辦人員業務素質,增強全局意識、服從意識、學習意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則,在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度:防汛指揮部成員單位防汛工作職責;防辦主任、副主任崗位職責;防辦工作人員崗位職責;汛情、工情、災情的聯系報告制度;防汛檢查制度;防汛例會、會商制度;防汛工作紀律;防汛值班制度;辦公設施管理制度;防汛物資儲備與管理制度;機動搶險隊管理辦法;防汛工作總結制度;全員崗位責任制;控導工程班壩責任制;調水調沙責任制;防汛督察辦法;安全生產獎罰制度;防汛搶險安全規定;事故報告與處理制度;局域網絡管理制度;防汛分級分部門責任制服;防汛動態聯系匯報制度;防汛帶班制度;防辦工作人員崗位職責;防汛行政首長負責制;防汛準備情況、汛情、工情、災情等聯系匯報制度;縣黃河防辦成員單位防汛工作職責;黃河防汛辦公室職責等。
(三)硬件建設加強基礎設施建設,基礎設施是防辦建設的一項重要內容和基礎性工作,按《黃河防汛辦公室建設辦法實施細則》主要配置有:辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2,值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數碼照相機一部、復印機一臺等,備有電話記錄薄,來文來電登記薄、工情險情登記薄,災情登記薄等;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網絡,無線電通信手段等。基礎資料齊全,有所轄河段防洪工程體系圖,搶險料物一覽表,洪水演進表,防汛手冊,工程現狀,灘區、滯洪區社經情況及撤退道路、避水臺、救生設施,生產堤情況等。
(四)防汛信息化建設隨著現代信息在黃河防汛工作中的'不斷應用,黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現代化水平的提高,縮短了報險時間,為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎,是正確分析和判斷防汛形勢,科學制定防汛調度方案的依據。采用信息技術建設現代化的防汛抗旱指揮系統,強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性,提高決策的科學性、主動性,是防汛抗旱的需要,是減災防災的重要非工程措施。目前長垣縣局計算機網絡建設初具規模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網絡交換機和網絡服務器,開通了基于internet-intranet的局域網,不僅能通過專線上聯省局防汛抗旱指揮中心內網,而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯網。信息資源建設初見成效。工情信息數據庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網絡中心機房,添置了較為先進的網絡設備。
(1)。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十
根據通知要求,x認真梳理了能力作風建設年開展情況,現將有關情況總結報告如下:
一、基本情況。
開展“能力作風建設年”活動,是深入貫徹落實關于能力作風建設的重要論述、黨的十九屆六中全會精神、深化ds學習教育的重大決策部署。x堅持以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”主題為指導,按照“堅持以上率下、示范帶動,堅持點面結合、分類指導,堅持從嚴從實、正向激勵,堅持結果導向、推動工作”的工作原則,牢固樹立“起跑即沖刺、開局即決戰”的拼搏觀念,以只爭朝夕的精神奮力推進旗幟鮮明講政治的能力作風不斷增強、聯系群眾強服務的能力作風不斷增強、深入調查研究的能力作風不斷增強、改革創新的能力作風不斷增強,不做繁文縟節的“加法”,多做減負松綁的“減法”,善做創新賦能的“乘法”,勇做清障破冰的“除法”,確保能力作風建設永遠在路上。
二、工作情況。
x堅持攻堅克難、落地見效,緊密結合x中心工作,真刀真槍敢啃硬骨頭,把活動成果轉化為推動深化x改革的強勁動力,為x全面發展提供智力支撐和組織保障。
一是做到知重負重,扛穩歷史使命。提出“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的重要論事,為全面推進機關黨的建設高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。x堅決扛穩全面從嚴治黨、推動機關黨的建設高質量發展的歷史使命,以全面開展“能力作風建設年”活動為契機,堅持對標對標找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風,以能力大提升、作風大轉變為提升全區黨建工作質量,圍繞中心工作努力鍛造奔赴新征程的過硬本領、錘煉建功新時代的優良作風,為x高質量發展增勢賦能。
二是做到深學篤行,堅持對黨忠誠。開展“能力作風建設”最首要的任務是教育引導黨員干部提升政治能力,真正將“四個意識”“四個自信”“兩個維護”注入血脈、融入細胞、見諸行動。x堅持把學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想,作為必修課、首修課、終身課,深刻理解黨的創新理論貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,不斷提高馬克思主義看家本領,擰緊“總開關”、筑牢“壓艙石”,以堅定的理想信仰信念引領從政之路。做到虛心用心,甘當“小學生”。堅持黨的理論和推動機關黨的建設實踐相結合,注重在實踐中學真知、悟真諦,加強磨練、增長本領。始終胸懷“兩個大局”,心懷“國之大者”、牢記“省之要者”,善于從政治上分析問題、判斷問題、解決問題,努力實現政治效果、經濟效果、法律效果、社會效果、長遠效果相統一。
三是做到揚長補短,鍛造過硬本領。x堅持以強化“答卷意識”、克服“本領恐慌”思想為指導,做好大學習大培訓、大練兵大提升,做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子。圍繞提升政治能力、專業能力、改革創新能力、統籌安全和發展能力、群眾工作能力,把在干中學、學中干作為練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事的必由之路。堅持“凡事講政治”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,旗幟鮮明講政治,確保黨中央、省委、市委、x黨委各項決策部署條條落實、件件落地、事事見效。圍繞市委“x”工作布局和縣委“x”總體工作思路,推動全區黨建工作上臺階、提實效。x根據全區黨員干部隊伍現狀,精準推動教育培訓,不斷增強文化底蘊、厚植教育情懷,補齊能力短板,強化實踐鍛煉,不斷增強專業能力,建設適應x高質量發展需要的高素質專業化干部隊伍。堅持精準思維,做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當,在全區“支部聯支部”工作中,深入調研機關支部和社區黨組織現狀,根據實際情況做好支部結對包聯,以繡花功夫把工作做扎實、做到位。要堅持底線思維,立足于防、立足于早,下先手棋、打主動仗,注重源頭化解、標本兼治,不斷提高統籌發展和安全能力。要走好群眾路線,講好群眾語言,深入踐行全心全意為人民服務根本宗旨,不斷提高群眾工作能力。
四是做到敢為善成,堅持結果導向。聚焦省委、市委、縣委的關鍵性、戰略性、全局性工作,堅持穩字當頭、穩中求進,樹牢結果導向。要敢作敢為,堅持務實功、出實招、求實效,堅決杜絕口號式、表態式、包裝式落實的做法。對當務之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務,要保持戰略定力和耐心,堅持一張藍圖繪到底,滴水穿石,久久為功。要善做善成,做到腦中有思路、手上有招數、腳下有路子,把結果導向作為一種工作理念、一種工作方法、一種工作制度、一種工作標準,以結果論英雄、從過程找經驗、用實績來檢驗,以好業績贏得好口碑。
五是做到查改貫通,突出治建一體。圍繞重點任務清單,x堅持細化目標、劃小單元,掛圖作戰、跑表計時,堅持把黨建統領基層治理等重點任務細化、進度具體、效果顯著。圍繞問題清單,堅持個性問題一案一策、分工包干,共性問題專項治理、綜合治理,樹牢“100-1=0”的意識,守牢底線,控新治舊,努力實現標本兼治、本質安全。圍繞重大改革清單,扭住攻堅點、抓住關鍵點,注重系統集成、縱深突破,及時調度協調、跟蹤問效,加快形成一批創制性制度成果,推動作風建設融入日常、持久發力。
三、下步打算要突出黨建引領,全面落實“能力作風建設提升年”活動各項要求,形成特色做法,加強宣傳報道。要把開展“能力作風建設提升年”活動同各項重點工作結合起來,防止“兩張皮”。要堅決反對形式主義官僚主義各種表現,杜絕做樣子、走過場、搞虛把式的現象,確保工作取得實效。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十一
根據《關于在xxx開展作風建設自查自糾工作的通知》,局黨組高度重視,迅速召開會議,轉達上級精神,專題安排部署,積極展開工作,現將有關情況報告如下:
一是深化思想認識,提高工作站位。局黨組堅持把開展形式主義、官僚主義問題大排查大調研工作作為一項嚴肅的政治任務,擺上重要位置、納入議事日程。由局黨組書記負總責、政治處主任牽頭、機關黨委具體負責,第一時間召開動員部署會,學習文件精神,研究自查計劃,明確責任分工,分頭展開排查工作。各黨支部召開黨員大會,認真學習領會習近平總書記關于進一步糾正“四風”重要指示,以及省委、省紀委和市委、市紀委有關要求,堅決用上級決策指示統一各級思想,引導大家充分認識到這是貫徹落實十九大精神、推進全面從嚴治黨的實際舉措,是推動“兩學一做”學習教育往深里走的重要部署,是全面啟動主題教育的有力抓手,充分認清大排查大調研的重大意義和現實緊迫性,增強了自查工作的自覺性和主動性。
二是堅持多措并舉,摸清現實底數。牢固樹立問題導向,堅持不等不靠、立說立行,堅持有問題抓整治、沒問題抓預防,緊緊圍繞上級明確的形式主義、官僚主義十種表現和對照檢查的6個方面重點,深入細致查死角、防細節、排隱患,確保自查自糾不漏項,不走過場。領導班子帶頭查。
局黨組認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,明確書記班子成員帶頭自查,給8名縣以上領導人人發放了排查工作通知單和《問題統計表》,嚴格按照自查要求,積極開展自查自糾,共收集到自查問題23條。上下聯動全面查。按照“支部自查、黨組督查、全局普查”的方式,采取逐個支部過、逐名人員清、逐條問題查的辦法,以各黨支部為單位發動全體黨員干部篩查清理。通過發動大家“翻箱倒柜擺現象、會診把脈指問題、暢所欲言談建議”,共查找征集到問題14條。內外征詢結合查。
在全局普查的基礎上,又通過郵件征詢、電話調查、個別談話的方式,對縣區和部分企業進行了意見征求。通過上下結合、內外結合,形成了一份有現象、有分析、有對策的自查報告,著重摸清了全局作風建設的基本底數和黨員干部隊伍建設中的傾向性問題。
三是正規整改秩序,確保有序推進。緊緊扭住群眾反映的、個人查找的、黨組***查擺的,以及巡察、審計反饋的問題不放,高度重視,積極整改,制訂問題清單、責任清單、整改清單,把整改事項落實到具體責任領導、責任單位,實行對賬銷號,解決一個、銷號一個、鞏固一個。目前,巡察審計反饋問題已整改到位xx個,還有xx個問題正在積極整改之中;***上查找的問題,每名同志都列出了整改清單,明確了整改時限;班子查找的問題,研究制定了xx個方面xx條整改措施。
(一)學用結合不夠緊密。雖然能夠做到緊隨習近平總書記思想步伐,第一時間抓好領袖重要講話精神的學習貫徹,但還存在:緊密聯系實際、導向工作實踐還不夠,沒有很好地把思想、工作和生活實際與習近平總書記的講話精神緊密聯系在一起;對如何在區域內更好地發揮習近平總書記提出“八個明確”和“十四個堅持”理解認識還不夠深刻;沒有對中央作出的重大決策部署進行認真研究轉化,工作的創造性還不高。
(二)調查研究不夠深入。主要存在走馬觀花、不夠深入的現象,往往為調研而調研、為談話而談話,滿足于完成工作任務,沒有注重工作質量,造成調研質量不高、指導性不強,談心談話深入人心少、解決思想問題不夠。究其原因,既有工作任務重、頭緒多的客觀因素,也有自己總認為對情況熟悉、思想認識不夠的主觀原因。
(三)服務群眾不夠到位。局黨組積極開展了結對扶貧、民情懇談等活動,但往往忙于日常事務性工作,沒有更多時間和精力深入基層、深入群眾,還存在:體察民情不夠直接,服務群眾不夠主動,為基層幫難解困不夠的問題;對管理服務對象,有時存在對違法違規行為宣傳不到位的現象。
(四)落實工作不夠有效。突出表現在落實中央、省委和市委決策,有時還存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在結合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題;在抓工作落實上一定程度上還存在重布置、輕落實的問題,往往還停留在開會部署階段,缺少釘釘子精神,導致一些決策落實效果不好、工作標準不高,特別是在全省系統內有影響、有亮點的業務工作較少。還有去年巡察組指出的“政治執行力不夠堅決”“三重一大制度落實不嚴格、執行不到位”等問題,充分暴露了在精準執行上級決策、精細落實政策規定方面存在的不少差距。
(五)文風會風不夠簡潔。制定下發文件,還存在“依葫蘆畫瓢”,照搬照抄上級規定,結合單位實際不夠的問題;個別時候,還存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象;個別同志辦文辦會還有粗疏錯漏的問題,等等。這些看起來是表面的現象,但根子還是思想認識不到位,沒有把文風會風當成是思想作風問題的一個重要表現,究其原因還是官僚主義、本位主義作祟,工作不上心、不細心,業務不熟悉,研究工作不主動。
(六)擔當履責不夠強烈。個別科室、個別同志在面臨較多困難和多重壓力下,存在遇到困難先講條件、工作交叉互相推諉、滿足于應付過關等問題,過多考慮本地實際情況,存在“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實用主義傾向。還存在因循守舊,按部就班思想,主動創新能力有待提升。在確立發展思路,制定政策和措施時,更多地著眼于落實上級任務、完成年度目標、推進當前工作,對事關單位長遠發展的根本性問題缺乏長期性、戰略性的研究思考。在落實全面從嚴治黨主體責任上,抓長、抓常、抓細上還有不足,全面從嚴治黨壓力層層遞減問題仍然存在。這也是去年巡察組指出的一個重要問題“三會一課”制度執行不到位等。
(七)對待問題不夠較真。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權力監督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、重點崗位、重點環節需要加大執法監督的力度和強度。去年巡察組指出“對所屬干部的監督管理有待加強”的問題還需要進一步改進,存有黨管黨員一手硬一手軟的現象,評先進、樹典型抓得多,硬起手腕糾治問題少,特別是在制度層面上,沒有很好地促進正向激勵與反向懲處同向發力、同時用力。個別同志對身邊不良風氣態度漠然,事不關己、高高掛起。這些問題主要是存有老好人思想,怕得罪人,怕丟選票,硬起手腕從嚴較真不夠。
分析存在問題的根源,總的看主要有以下四個方面:一是壓力傳導還有差距。整風整改成為新常態的觀念還沒有根深蒂固。對正風肅紀、整風整改的新要求,絕大部分同志頭腦高度清醒,但也有少數同志跟不上形勢要求,進入情況“慢半拍”。
有的認為這幾年大抓作風的高壓態勢,上下認識統一、形勢大好,對取得的成績盲目樂觀.二是黨性鍛煉不夠經常。理想信念和實踐產生脫節,心中想的是黨的事業,但落實在行動上求穩怕亂、怕出錯,不自覺變成實用主義和功利主義,務實求實、扎實落實的工作狀態需要進一步加強。三是擔當精神還需加強。
近年來,xx改革不斷深入,改革進入深水區,特別是在牽頭協調多部門、多單位中,感覺難度越來越大、困難越來越多,勇挑重擔的精神不夠。隊伍人員普遍老化,抓班子帶隊伍的嚴管力度不夠。四是宗旨意識有所弱化。運用“民心民聲”來審視,主要原因是馬克思主義群眾觀點樹立還不牢,群眾立場還不堅定,沒有始終牢固樹立黨員就是公仆、領導者就是服務員的思想,沒有始終做到將群眾成長進步和冷暖安危放在心中。
作風建設永遠在路上,攻堅克難、常態推進的任務依然很重,必須敬始如終抓好“四風”問題糾治工作,推動作風建設常態化、長效化。尤其是即將面對體制改革這場“大考”,必須堅決貫徹習近平總書記和黨中央決策部署,貫徹省委、市委指示要求,把整風整改同推進改革緊密結合起來,乘勢而上,乘勝追擊,確保作風建設不斷往實里走、往深處落。
一是必須在強化政治自覺上持續用力。堅持把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為重要政治任務,認真開展專題教育,緊跟黨的創新理論步伐抓學習,及時用領袖指示統一思想、凝聚意志。及時抓好上級指示要求和政策法規學習,特別是關于加強黨風廉政建設方面,及時搞好對表,確保始終與上級步調一致、同頻共振,與政策法規合拍合節。繼續堅持理論聯系實際的學風,用好“問題牽引、課題牽引”的有效辦法,做到真學、真信、真懂、真用,推動學習成效轉化為工作成果。
二是必須在突出以上率下上持續用力。黨員領導干部作為“關鍵少數”,一言一行具有行為示范和導向引領作用,必須作為反“四風”、正作風的主體突出出來,切實以“關鍵少數”的自我革命帶動全局黨員干部的作風轉變。堅持“常態抓教育、剛性抓執行、從嚴抓問責”的總體思路,采取“暢通民主渠道,強化群眾監督;發揮組織功能,強化黨內監督;嚴格紀律檢查,強化紀檢監督”的辦法,構建對領導干部全方位監督的管理體系。發揮黨內生活的熔爐作用,強化對黨員干部的教育、監督、管理。利用黨組中心組學習、黨課教育等時機,抓好政策法規學習,強化紀律觀念。
三是必須在督導問責落實上持續用力。認真梳理近幾年推進作風建設成果,力求把成功做法經驗化、零散探索系統化、有效措施制度化,建立完善的管人、管物、管事的制度措施,切實做到有據可依、有規可循。持續營造高壓嚴管態勢,圍繞落實中央八項規定,采取明查暗訪方式,對窗口服務、干部履職、遵守紀律、工作作風等情況進行檢查。每月下發考勤、在崗在位履職情況通報。加強對固定資產采購、工程招投標、干部選拔任用、資金使用管理、公務車輛管理使用等情況的監督,注重發揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一個問題一個問題解決,馳而不息糾正“四風”。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十二
根據市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯合調查組,對我縣的農村基層黨組織的執政能力建設情況進行了一次專題調研,本次調研共涉及12個鄉鎮,48個村,經過二個多月的集中調查,初步掌握了我縣農村基層黨組織執政能力建設的基本情況和存在問題。
**縣是一個擁有98萬人口的農業大縣,下轄16個鄉鎮,現有農民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經濟建設為中心,狠抓了農村基層黨組織的建設,先后開展了農村基層黨組織三年整頓、村級規范化建設和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟,使全縣農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力進一步加強,廣大農村黨員和基層干部的政治素質和業務素質得到了很大提高,為全縣農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農村兩個文明建設。但是,經過這次調研,我們發現:隨著農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優秀的“兩委”班子難產生。經過這次調查我們發現,我縣現有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36―50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農村集體經濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現,工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農村里年輕有為的“能人”,經濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務農意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據調查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經商的村干部數量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領導班子的`核心作用發揮較差,嚴重影響了農村基層黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力。
(二)部分農村基層干部素質不高,不能有效落實黨在農村的各項方針政策和發揮應有的服務功能。一是思想政治素質不高。一方面表現在思想保守,觀念陳舊,缺乏開拓進取精神。面對各種新情況、新問題束手無策,對黨的基本路線貫徹不力,對廣大黨員教育、培訓不力,對發展經濟引導、服務不力,工作放不開手腳,邁不開步子。另一方面表現在畏難情緒嚴重,工作主動性差,不安心農村基層工作。面對當前農村工作出現的矛盾和困難,有的基層干部認為“回天無術”,思想上產生動搖;有的猶豫觀望,“做一天和尚撞一天鐘”;有的牢騷滿腹,怨天尤人,動不動就向黨委政府施壓,提出“撂挑子”。二是工作能力較弱。據調查了解,全縣的農村干部中初中以下文化程度的占60%以上,高中以上文化程度的占不到三分之一。相當一部分農村干部或者因文化水平的問題,或者因工作繁重纏身,或者因忙于掙錢致富,真正能夠靜下心來學點理論、學點適用技術知識的不多,能夠學深學透,靈活運用于農村工作實際的就更少。致使思想觀念陳舊,思路狹窄,缺乏創新,眼界不開闊,工作效率不高。表現之一是工作方法落后,工作抓不住重點。部分基層干部習慣于靠行政推動來開展工作,知識老化,經驗老化,管理老化。我們這次在與村干部座談時發現有的農村干部連產業化、wto、集約經營這些現代知識的基本術語都不懂,在生產指導上,習慣當“傳聲筒”,“照葫蘆畫瓢”;表現之二是帶領群眾致富的能力弱。有的村干部無一技之長,發展經濟的技術和能力還不如一般群眾,根本就談不上帶領群眾鬧市場,為群眾提供服務;有的雖有能力,但缺乏帶領群眾共同致富的思想,只顧自己,不管他人,對群眾的困難不聞不問,只向群眾要錢要糧。在調查中,我們發現為數不少的村支部書記認為自己的主要工作任務是計劃生育、社會治安以及上級交辦的工作,而沒有把增加村集體收入、帶領群眾致富放在重要的位置。三是工作作風不過硬。有少數村干部脫離群眾,官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴重,有的辦事不公、處事不當。特別在宅基地劃分、計劃生育指標安排、土地和集體工副業項目承包上,不能一碗水端平,搞優親厚友。個別人甚至利用手中的權力為自己謀私利,在用電用水、稅費繳納、土地承包和子女安排上,為自己撈取好處,對群眾則不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃拿卡要,失去了群眾的信任和支持。有的工作方法簡單粗暴,傷害了群眾感情。極少數干部為政不廉、腐化墮落,放松學習,個人私欲膨脹,如**鎮顓臾一村原村支書馬付賢侵吞公款54500元,在群眾中影響極壞,最終受到了法律的嚴懲。
(三)鄉村集體經濟實力差,農村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出。由于自然條件制約和各方面因素的影響,相當部分農村基層組織經濟基礎較差,財務虧損和負債問題嚴重。經過這次調查統計,我們發現80%以上的接受調查者對村集體經濟收入不滿意,原來有點集體積累的村由于隨著農村稅費改革的不斷深入,可支配的資金也在不斷減少,只好寅吃卯糧,甚至靠舉債維持運轉,由于不能安期償還債務,又造成了村的信用下降。集體經濟日益薄弱甚至債臺高筑,使農村黨支部興辦各項公益事業舉步維艱,村級各項開支無法正常支出,更談不上為農民致富奔小康提供資金物質上的幫助。主要表現為:一是虧損面大。據縣有關部門統計,全縣入不敷出的村占76%。二是虧損額大。全縣村級負債總額為3000多萬元,每個村平均負債在4萬元左右,有的村負債額甚至超過100多萬元。三是收入來源少,收入結構單一。全縣村級集體經濟收入平均每年不足2萬元,如**鎮的石盆村集體經濟年收入只有1000元,村干部的工資都不能兌現,村里的各項公益事業更無從談起。多數村的集體收入僅限于土地出讓金及林場、荒山的承包費,有工業項目的村很少。雖然有些農村基層組織前幾年通過內引外聯上了一些項目,辦了一些企業,村集體經濟有了一定的起步和發展,但由于受市場、人才、資金、信息及自然條件的制約,這些村辦企業辦的紅火的不多,辦垮了的不少。由于黨支部缺乏帶領群眾致富奔小康的必要的物質條件,修路、架橋等公益事業無力去辦,村級各項開支無法正常支出,什么事也辦不成,群眾長期不能得到實惠,對干部缺乏信任感,認為村支部的話不能聽,從而導致黨組織在群眾中的威信下降,制約了農村基層黨組織的執政效果。
加強農村基層黨組織的執政能力需要明確責任、創新思路、落實措施,必須長抓不懈,積極探索,建立健全符合我縣實際的加強農村基層黨組織執政能力的長效機制。
(一)必須緊緊圍繞選好人、用好人,提高農村基層干部隊伍整體素質這個主題。實踐證明,只有把基層班子建設好了,農村干部的戰斗力才能增強,農村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關,積極探索改革農村干部選任機制。結合這次村兩委換屆工作,拓寬用人視野,積極引導黨員群眾,將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到農村兩委班子中去。把回鄉知識青年、復員退伍軍人、鎮村企業管理骨干和在市場經濟中涌現出來的優秀分子,特別是生產能手、致富能手、科技能手、管理能手,以及公推公選落選人員中素質較好的作為后備人才,培養“潛力型”干部。積極選派大中專畢業生、部隊轉業軍人或頭腦靈活、市場經濟意識強的鄉鎮機關干部到村任職,指導幫助農村干部在解放思想、尋找發展思路、規范村務工作等各方面增強工作能力,提高農村干部的整體素質。本著“適合,發展,既不求全責備,也不委曲求全”的原則,不拘一格的選人用人,配好配強村級班子。二是要抓好基層干部培訓。要重點圍繞農業和農村經濟發展新階段的任務,改進培訓方法,豐富培訓內容,采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、請進來與送出去相結合、理論學習與實地培訓相結合,根據不同鄉鎮、不同村的實際情況,分門別類,分期分批輪訓,通過上大課、觀看錄像、基地實踐、電化教學等多種形式開展培訓,提高學習效果,讓黨員干部受到實實在在的教育。要制訂好村干部培訓計劃,采取換屆后集中培訓與平時培訓相結合的辦法,分期分批進行。本著“實際、實用、實效”的原則,強化培訓內容,使村干部聽得進、坐得住、用得上。同時要創新培訓方式,充分利用縣鎮黨校陣地和黨員電教等手段,采取多種培訓形式。努力改變存在于基層干部內心深處的亙古未變的小農經濟思想的束縛,切實提高他們的自身致富能力和服務群眾的本領。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十三
縣認真貫徹落實全國農村黨的建設“三級聯創”活動工作會議精神,積極探索新形勢下農村黨建工作的`有效方式,取得了顯著成績。,嘉蔭縣委被省委授予全省農村基層組織建設先進縣委稱號。
一、切實加強村“兩委”班子建設。
一是加大優秀村黨組織書記、村委會主任評選表彰力度。以建設“付華庭、佘樹德、鄧家余”式村黨組織書記隊伍為目標,加大優秀村黨組織書記評選表彰力度,以來評選出優秀村黨組織書記9名。同時,今年大力推進社會主義新農村建設,煥發村級黨組織活力,充分調動村干部工作積極性,出臺了《優秀村委會主任評選、獎勵、管理辦法》,把村委會主任也列入考核,被評為優秀村委會主任的可享受每月400元的固定補貼,工作年滿退休后,享受副科級干部待遇。二是加大村黨組織書記、村委會主任學習培訓力度。以轉變思想、拓寬思路、提高能力為目的,依托省、市委組織部統一調學,組織村黨組織書記、村委會主任赴甘南縣興十四村考察學習,全縣先后共31人參加了培訓,村“兩委”班子的執政力顯著增強。三是加大后進村黨支部整頓力度。從抓班子調整入手,切實將政治素質好、“兩帶”能力強的農村高素質人才選配到村“兩委”班子中來,對一時沒有村黨支部書記合適人選的村,積極下派鄉鎮機關干部入村掛職,一年來,全縣共調整村“兩委”班子成員17名,其中調整村黨支部書記11名。
二、切實加強鄉村干部隊伍素質建設。
按照省、市委關于農村基層干部培訓工作的要求,結合社會主義新農村建設實際,積極拓寬培訓方式,變“集中調訓”為“上門培訓”,緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標,科學設置培訓課程,先后舉辦培訓班次8個,培訓鄉村干部354人,其中培訓鄉鎮機關新農村建設包村、包點干部105人,培訓村級“兩委”班子成員249人。
三、切實加強村級組織活動陣地建設。
以村級組織活動場所建設為重點,認真貫徹落實省、市委“六位一體”電視電話會議精神,以社會主義新農村建設為契機,積極爭取上級專項建設資金,充分挖掘自身潛力,采取縣、鄉鎮、村三級合力共建的方式,超前謀劃,精心組織,一年來,共新建村級活動室13個。同時,針對部分村級活動場所年久失修,嚴重老化的實際,有計劃、有步驟地進行修繕,有效改善了村級組織活動場所整體條件。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十四
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,其建設的好壞,直接關系到農村經濟的健康快速發展和社會的和諧穩定。結合“基層組織建設年”和“組織部長下基層”活動,我深入各鄉鎮和部分村社,通過聽取匯報、召開座談會、深入黨員群眾,面對面了解情況,就加強農村基層黨組織建設進行了調研,并做了一些分析和思考。
目前,全縣共有25個鄉鎮黨委,219個村黨支部,2個社區黨支部,鄉鎮及建制村黨員9149名,農民黨員6911名,其中少數民族黨員2135名,占30.9%;婦女黨員1188名,占17.2%;35歲及以下1576名,占22.8%;高中以上文化程度的1264名,占18.3%。村干部657名,其中少數民族干部247名,女干部21名,“大學生”村官37名;全縣村干部年齡35歲以下的77名,占11.7%;文化程度高中以上的320名,占48.7%。219個村黨支部書記中,女書記6名,少數民族書記87名,下派鄉鎮干部擔任村黨支部書記17名。
近年來,在縣委的堅強領導下,全縣農村基層黨組織建設呈現出新氣象,發生了新變化,特別是近兩年來以創先爭優和破解難題年活動為契機,抓教育、抓班子、抓作風、抓載體,鄉(鎮)村兩級班子建設進一步加強,農村黨員隊伍不斷壯大,基層辦公條件顯著改善,為推動全縣經濟社會跨越式發展提供了堅強的組織保證。
(一)加強領導班子建設,基層組織執政能力進一步提高。堅持正確的選人用人導向,注重工作實際,注重群眾公認,選拔了一批政治素質好、工作能力強、群眾公認、踏實干事的基層優秀年輕干部,提高了選人用人的公信度,調整優化了各鄉鎮領導班子,使各鄉鎮領導班子的領導意識、能力得到加強,結構進一步合理。按照“一好兩強”標準,注重從農村致富能人、鄉鎮干部、復退軍人、外出務工返鄉人員、優秀大學生中選拔村干部,特別是選優配強了村黨支部書記。不斷加大村軟弱渙散班子的整治力度,兩年來,整頓提升后進村村級班子17個。
(二)加強黨員干部隊伍建設,基層組織整體素質進一步增強。堅持用科學發展觀等黨的最新理論成果武裝頭腦,以業務、技能教育提升能力,全面加強黨員干部教育培訓,努力提高落實政策、維護穩定、促進發展、服務群眾的能力。兩年來,全縣累計開展理論宣講活動156場(次),舉辦各類培訓班345期,培訓黨員干部49600多人(次),選派9名科級干部參加了省州主體班次培訓,72名村干部參加了“一村一名大學生”大專班學習;全縣共發展黨員844名,其中農民黨員568名;認真開展創先爭優、黨員設崗定責活動等實踐活動,充分調動黨員參與事務管理的積極性和主動性,切實發揮黨員在農村建設、服務群眾中的模范帶頭作用。
(三)加強陣地建設,基層組織運行條件進一步改善。近年來,不斷加大資金投入力度,建設鄉(鎮)辦公樓24座;認真實施全省村級組織活動場所建設,投資資835萬元,建成村級組織活動場所90個;今年投資846萬元,新建和擴建建村級組織活動場所20個;建成遠程教育站點244個,建成規范化站點54個,示范站點10個;狠抓村級組織辦公的日常化管理,村級活動場所成為集黨員活動、村民議事、為民服務、教育培訓、醫療衛生、文化娛樂為一體的綜合性陣地。
(四)加強創新項目建設,基層黨建工作水平進一步提升。認真實施了村干部“走出去”培訓、選聘到村任職大學生創業扶持、后進村領導班子整頓提升、村級黨組織發揮作用等一批農村黨建創新項目,狠抓基層黨建示范點創建工作,共創建省級示范點2個,州級黨建示范鄉鎮1個,示范村25個,縣級黨建示范鄉鎮5個、示范村20個。
(五)健全工作機制,基層組織建設進一步加強。嚴格落實縣委書記“第一責任人”、基層黨委書記“直接責任人”、村黨支部書記“具體責任人”的分級負責制。堅持基層黨建工作聯系點制度,縣委定期研究農村基層黨建工作,各常委分別聯系1個鄉鎮、2個后進村,蹲點調研指導工作都在10天以上。縣級黨員領導干部深入基層一線檢查指導工作,及時協調解決理論武裝、基層組織建設、惠民政策落實等方面的具體困難和問題。始終堅持年初統一安排,定期組織考核,全力實施農村基層黨建工作總體規劃和年度計劃,層層簽訂黨建目標管理責任書,促進了各項目標任務的落實。
一是個別村黨支部書記抓基層組織建設缺乏思路,措施不力,服務發展的能力不強。總體看,我縣絕大多數村黨支部書記工作經驗豐富,對工作認真負責,群眾反映好,但也有一些村黨支部書記工作方法簡單,與其擔任的職責還有一定的差距,主要表現在理論素質不高,對黨的基本理論、基本原則掌握的不多,工作經驗不足。面對新形勢下基層組織建設,缺乏有效的辦法和措施,工作打不開局面;有的村黨支部書記注重抓經濟建設,對基層黨組織建設重視不夠,研究的少、思考的少、安排部署的少,找不準基層黨組織建設和經濟建設的切入點和著力點,影響黨組織在農村經濟發展的引領作用的發揮。
二是農村黨員隊伍結構不合理,先鋒作用發揮不夠。農村黨員年齡老化、文化程度偏低、婦女黨員偏少的問題比較突出,全縣6911名農民黨員中,55歲以上的3135名,占45.3%;35歲及以下1576名,僅占22.8%;高中以上文化程度的1264名,占黨員總數的18.3%,小學及文盲黨員2642名,占黨員總數的38.2%;婦女黨員1188名,占黨員總數的17.2%。個別村發展黨員力度不大,黨員比較少,黨組織作用發揮不夠充分。
三是部分村干部素質不高,“雙帶”能力不強。有的工作經驗不足,缺乏解決群眾問題的能力;有的村干部責任意識、服務意識不強,影響工作能力的提高;有的村干部致富帶富方面思路不活,辦法不多,影響基層組織作用的發揮。
四是大部分村級組織辦公條件差,辦公場所建設任務比較重。近年來,縣委高度重視,整合項目資金,加大投資力度,對110個村辦公場所進行了改擴建,但仍有119個村辦公場所是、補助1萬元修建的,面積小、質量差,設計不合理,功能不齊全,部分已成危房不能使用,村辦公場所建設任務十分繁重。
五是部分基層黨組織工作制度不健全,執行不夠。有些村工作制度沒有得到及時更新和修訂完善,“過時”性比較嚴重,可操作性不強;有些村雖然制定了各項制度,但在具體工作中不按制度辦事的問題比較突出,制度缺乏剛性約束力。個別村民主集中制執行不自覺,存在支部書記“一言堂”、缺乏與村“兩委”的協商溝通,影響了村黨支部與村委會之間的關系,影響班子整體功能的發揮。
六是村級辦公經費不足,開展基層組織活動比較困難。隨著農村經濟發展和強農惠農政策的落實,村“兩委”工作任務越來越重。縣上安排的每年5000元的辦公經費,除去訂報刊雜志、交電費、取暖費就所剩無幾,難以保證村級各項工作的正常開展,村黨支部活動經費更是無法保障。
(一)立足夯實基礎,下大力氣抓好鄉(鎮)村班子和干部隊伍建設。
一要加強鄉鎮領導班子建設。按照“能力配強、結構合理”的要求和“德才兼備、注重實績、群眾公認”的原則,牢固樹立憑實績用干部,靠發展激活力的用人導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔充實到鄉鎮領導班子。進一步加強鄉鎮黨委書記建設,不斷健全完善鄉鎮黨委科學運行機制和議事規則,對鄉鎮領導班子的組織原則、職責任務、議事決策、思想政治和作風建設、管理監督等方面進一步明確,量化指標,保證鄉鎮領導班子運行的科學化。
二要調優配強村級班子。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”要求,創新選用方式,拓寬選用范圍,努力把政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優秀人才選進村級領導班子,特別是要選好配強村黨支部書記。要加強村級后備干部工作,注重從復退軍人、大中專畢業生、私營企業主、種養大戶、外出務工經商人員中培養村級后備干部,有效解決村干部后繼乏人的問題。著力整頓提升后進村班子,結合年終考核,對村級班子進行綜合評價、排序,確定1-2個后進村班子,通過縣級領導聯系、鄉鎮領導抓點、機關單位幫扶、選派大學生村官、重點項目支持等措施,抓好整頓轉化工作,力爭做到整頓一批、提升一批。
三要加強鄉(鎮)村干部教育培訓。在落實好省、州調訓任務的同時,有計劃地選派一些素質相對較高、有一定發展前途的優秀鄉村干部,進行綜合培訓或各種專業技術培訓。加強村干部學歷教育,支持和鼓勵村干部參加自學考試、函授、黨校和高等院校的學習和“一村一名大學生”專題培訓。縣委組織部要加強對村黨支部書記的培訓,每年舉辦一次村黨支部書記集中培訓班;縣民政部要抓好村委會主任、副主任、文書、會計的培訓工作;各鄉鎮要定期不定期開展村干部理論、業務知識與實用技術的培訓,實現村干部教育培訓常態化,著力提升村干部綜合素質。
四要充分調動村干部的工作積極性。嚴格按照“一定三有”的要求,進一步健全完善鄉村干部的激勵保障機制,有效改善鄉(鎮)村干部工作和生活條件,全面落實各種津貼、補貼等政策,并根據工作實際,逐年提高村級辦公經費和村干部報酬。全面落實村干部養老保險、離職村干部生活補貼制度,積極探索建立村干部醫療、人身意外傷害保險等制度。進一步加大從優秀村干部中選任鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員的力度,為村干部發揮作用創造條件,搭建平臺。同時,加大先進典型評選表彰力度,大力宣傳優秀干部先進事跡,引導廣大村干部為農村經濟社會持續健康發展作出積極的貢獻。
五要加強大學生“村官”的教育管理。注重加強大學生村官的思想教育,引導大學生“村官”樹立正確的人生觀、事業觀、價值觀和名利觀。注重抓好大學生“村官”服務工作,每年縣、鄉財政要拿出一定專項經費用于大學生“村官”工作,及時發放工資,不斷改善工作生活學習條件,尤其對表現優秀的大學生“村官”,在入黨、評優、事業單位招考、公選領導干部等方面優先考慮。堅持把大學生“村官”培訓列入干部培訓整體規劃,注重加強政策理論、形勢發展、農村法規等知識培訓,不斷提高大學生“村官”的理論素養。同時,適時安排大學生“村官”到綜治、信訪、拆遷等重點難點崗位跟班學習鍛煉,努力提高農村工作能力。
(二)著眼發展需求,下大力氣抓好農村黨員隊伍建設。
一要積極發展農村黨員。各鄉鎮要結合實際制定黨員發展規劃和年度計劃,注重從優秀青年、少數民族、婦女和致富能人發展黨員。具體工作中,要嚴格程序,堅持標準,保證質量,不斷壯大黨員隊伍。每年每個鄉鎮必須從致富能人中發展黨員3名以上,每個村至少發展3名黨員,每3年至少發展1名女黨員。嚴格實行發展黨員責任追究制度,對任期內連續三年未發展黨員的村黨支部書記,責令辭職或予以免職;鄉鎮出現20%以上的村黨支部連續兩年未發展黨員的`,對該鄉鎮黨委書記進行通報批評;出現30%以上的村黨支部連續兩年未發展黨員的,對該鄉鎮黨委書記進行誡免談話。
二要抓好農村黨員教育培訓。按照“需要什么,培訓什么”的要求,研究制定農村基層黨員干部培訓規劃和年度計劃,改進培訓方式,豐富培訓內容,依托縣鄉黨校、遠程教育站點、村級組織活動場所等平臺,突出黨的理論、法律法規、現代農業、市場經濟、實用技術以及依法辦事、民主管理、服務群眾等方面知識和技能的培訓,努力提高黨員發展致富的能力。深入開展站點的管理使用、教學資源開發、教學輔導、技術服務等工作,有針對性地組織開展一些“短、平、快”實用技術和再就業培訓,保證有勞動能力的農村黨員掌握1-2門創業(就業)技能。
三要加強流動黨員管理。各鄉鎮每季度對流動黨員進行一次摸底調查,建立流動黨員信息庫,做到黨員信息不漏、不亂、不重。全面落實流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管的職責,建立完善流動黨員調查登記、定期報告、聯系服務、學習教育等各項管理制度。積極探索在勞務基地、外出黨員相對集中的地方建立黨支部或流動黨支部,通過黨組織為黨員提供服務,保證流動黨員積極參加黨的活動,發揮模范帶頭作用。
四要充分發揮農村黨員作用。加大對農村黨員的扶持力度,鼓勵、引導有創業能力的農村黨員特別是返鄉農民工黨員帶頭創業,帶領群眾創業,投身“三個主戰場”建設當中,充分發揮先鋒模范作用;開展無職黨員設崗定責活動,通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒模范崗,實行黨員承諾制,開展結對幫扶等有效載體,充分調動黨員參與村級事務管理的積極性和主動性;認真做好老黨員和生活困難黨員的慰問和幫助工作,縣上每年在“七一”、春節、開齋節期間,對老黨員、生活困難黨員進行集中走訪慰問,各鄉鎮在黨員遇到生病住院或有重大災難時及時慰問和幫助,讓黨員真正感受到黨和政府的溫暖。
(三)圍繞增強功能,下大氣力狠抓村級組織陣地建設。
始終把村級陣地建設作為基層組織和黨員的“安家工程”,積極爭取項目,加大資金投入,不斷加強全縣村級組織活動場所建設,重點抓好危舊房的改擴建,全面改善村級組織辦公條件。按照縣、鄉鎮、村分級負責的方式,逐步消化解決村級組織活動場所建設中的欠賬問題;按照統一功能配置、統一制度建設、統一機構標識的標準,及時配備村級辦公桌椅等設施,著力提高村級組織活動場所規范化水平,進一步加強對村級活動場所的管理和使用,嚴格落實村干部輪流值班制度和鄉鎮包村干部駐村制度,做到門常開、人常在、事常辦,保證村級組織活動場所充分發揮服務功能,推動農村經濟社會發展。
(四)注重機制創新,下大氣力推進村級事務規范運行。
一要狠抓村級黨務公開和民主管理工作。鄉鎮黨委要加強對村級黨務公開的檢查指導,村黨支部嚴格按照規定的程序、方式和時限要求,對班子建設、發展黨員、評議黨員、慰問黨員、組織生活會、評先創優、扶持黨員發展產業、重大事項決策等事項進行公開,做到公開事項的及時、全面、準確,自覺接受群眾監督。村黨支部要加強對村級事務的領導,全面實行“一事一議”和“四議兩公開”工作法,逐步完善和規范重大事項決策和村民代表議事程序,著力推進決策的科學化、民主化。同時,各鄉鎮將村務公開和民主管理工作列入村級年度目標考核內容,并將考核結果作為評先選優和干部任免的重要依據。
二要健全村級黨組織工作運行機制。進一步加強制度體系建設,建立健全村級黨組織《重大事項議事決策規則》、《黨務公開制度》、《任期目標責任制度》《基層干部培養選拔制度》等,不斷規范村級黨支部的工作和行為,提高服務水平。進一步健全村“兩委”協作共事機制,明確村“兩委”職責任務和工作程序,對村級重大事務民主決策、民主管理、民主協商、民主辦理,形成強大的工作合力。積極推進農村基層黨組織的工作職能轉變,不斷強化組織管理、教育引導和服務協調功能,善于運用啟發教育、民主協商、示范引導等方法開展工作,努力提高貫徹執行黨在農村各項政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領群眾發展經濟、增收致富的能力,做好群眾工作、促進社會和諧的能力。
(五)豐富工作載體,下大氣力推動農村黨的建設活動。
根據農村基層黨組織建設面臨的新情況、新問題,認真研究市場經濟條件下黨員群眾的思想狀況、心理變化,從實際出發,不斷豐富黨建活動載體,為黨組織建設注入活力。要繼續深入開展創先爭優和“三級聯創”活動,在做好已創建“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部鞏固提高工作的同時,積極開展剩余鄉鎮黨委、村黨支部的創建工作,努力使我縣進入全省基層組織建設先進縣行列。各鄉鎮要創建2-3個整體水平高、特色突出、示范帶動作用強的黨建示范點,推進農村黨建工作整體上水平。要大力開展農村黨員干部帶頭跟黨走、帶頭發展致富、帶頭服務群眾、帶頭維護和諧穩定、帶頭弘揚新風正氣為主要內容的“五帶頭”活動,促使農村黨員干部從思想上思民、感情上愛民、行動上為民,自覺做到以群眾利益為最高利益,以群眾意愿為第一信號,以群眾的需要為首要任務。要繼續深化“雙培雙帶”工程,進一步深化“雙培雙帶”工程的主題,把以培養致富帶頭人為主拓展到農村各類建設人才,引導黨員在加快農村經濟社會發展的各方面體現先進性;進一步拓展內涵,在提高黨員素質、壯大黨員隊伍的同時,不斷豐富內容,完善機制,創新方法,全面提高“培”的層次和質量,增強“帶”的規模和效益。要認真實施“百村結對共建”活動,扎實開展“聯村聯戶,為民富民”行動,組織引導廣大黨員干部深入基層一線、生產一線,幫助農村黨組織解決實際困難。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十五
為進一步了解云夢縣未成年人思想道德建設的基本情況,全面把握我縣14萬未成年人思想動態,并深入貫徹實施《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,改進未成年人思想道德教育工作,服務xx縣三個文明建設,團縣委按照縣文明委的統一部署,于5月上旬至6月底,開展了未成年人思想道德建設專題調研活動。通過深入基層實地參觀、組織基層德育工作者討論座談、個別訪談、文獻調查等形式,獲得了較為翔實的第一手材料,初步掌握了全縣青少年道德建設的基本情況,并提出了加強和改進青少年道德建設的初步對策。
一、我縣未成年人思想道德建設扎實推進。
加強未成年人思想道德教育工作是整個共青團工作的重要組成部分。近年來,全縣各級團隊組織堅持實踐育人、文化育人、服務育人并舉,扎實開展未成年人思想道德教育工作,在云夢的三個文明建設中發揮了積極的作用。
1、以理想信念教育為核心,引導未成年人樹立正確的“三觀”
我們依托中學生團校、業余黨校,廣泛開展“黨在我心中”、“永遠跟黨走”等主題活動,加強對未成年人的近、現代史和基本國情教育,引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極開展“尋訪先烈足跡,繼承先烈遺志”、革命老區游等豐富多彩的主題教育,引導廣大未成年人繼承優良傳統,弘揚愛國精神。陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動室、青少年文明社區、文化廣場等陣地為依托,以文化育人為載體,廣泛開展青少年新世紀讀書計劃、社區大家樂、文藝節、廣場文化等健康向上的文化活動,陶冶了未成年人的情操。
2、以體驗教育為途徑,組織未成年人廣泛開展道德實踐活動。
我們堅持實踐育人,積極引導未成年人在實踐體驗中養成良好的.道德習慣。深入開展少先隊“手拉手”“雛鷹行動”、“少年軍校”、夏令營等實踐活動,讓廣大少年兒童在具體的實踐活動中長才干、受鍛煉。大力開展中學生18歲成人儀式教育,增強廣大青少年的社會責任感和公民意識。大力實施“保護母親河行動”,在未成年人中普及綠色環保知識,培養可持續發展意識。
3、以服務育人為手段,竭誠為未成年人提供有效的服務。
我們積極宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,加強青少年法制教育,增強未成年人的法律意識和自律自護能力。切實開展“青少年維權崗”創建活動,動員社會各方面力量優化青少年成長環境,協助有關部門開展掃黃打非、網吧整治工作。實施“希望工程”,開展獻愛心活動,資助360余名貧困學生完成學業。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊輔導員等一大批青少年典型,以典型引路為切入點,未成年人思想教育的針對性和實效性不斷增強。盡管我們在未成年人思想道德建設中做了一些工作,但是與新形勢、新任務的要求相比,我們的工作中還存在著許多薄弱環節。主要表現在:共青團、少先隊組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限;主題教育和道德實踐活動在未成年人思想道德建設中的覆蓋面還有待進一步擴大;活動的影響力、實效性和針對性還需要進一步增強等等。這些都需要我們在今后的工作中切實加以改進。
二、我縣未成年人現實思想狀況。
在黨政領導的支持和社會各界的重視下,青少年道德建設取得積極進展,廣大青少年積極投身教育實踐,思想道德素質進一步提高,精神面貌發生了可喜變化。
1、忠于祖國、建設家鄉是青少年思想意識的主流。據孝感市開展的青少年思想道德素質問卷調查(以下簡稱調查)結果顯示,青少年自覺擁護和堅持黨的基本路線,對祖國的前途充滿信心。在云夢的發展進步上,廣大青少年認為云夢能夠克服當前面臨的困難,順利推進一主三化進程,并最終建設成為楚天強縣,他們也期盼在云夢實現現代化和家鄉的建設發展中貢獻自己的智慧和力量。
2、勇于競爭、勤于學習是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十六
黨的十六屆四中全會《決定》指出:“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”農村基層黨組織是黨的細胞,是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘.加強黨的執政能力建設,一個重要方面就是要加強農村基層黨組織建設.這既是解決“三農”問題、全面建設小康社會的必然要求,也是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力的必然要求.在“三農”問題下,如何加強和改進農村基層黨組織建設,進一步提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,是當前擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題。近年來,寧陜縣在加強農村基層黨組織建設上進行了積極有益的探索與實踐。
一、基本做法。
1、抓認識,變觀念。寧陜縣委始終堅持把加強農村基層黨組織建設作為深化農村改革,促進農村經濟發展,確保農村穩定的基礎和關鍵,縣、鄉(鎮)黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,切實把加強農村黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。在工作實踐中,各鄉鎮黨委認真學習貫徹十六大、十六屆四中全會和市、縣組織工作會議精神,自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識,較好落實了黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”,黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部負責人“直接責任”的職責,建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子成員黨建聯系點等項制度,做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。各鄉鎮班子成員都能經常深入黨建聯系點指導和幫助村干部理清發展思路,落實發展項目,解決實際問題;形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,縱橫聯動,齊抓共管的工作格局。同時,各鄉鎮黨委按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定黨建工作目標,全面推行目標責任書管理,建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度,把“軟任務”變成“硬指標”,對黨建工作做到逐項落實,推動了農村黨組織建設工作的整體發展。
2、抓陣地,固根基。2002和2003連續兩年遭受百年不遇的特大洪澇災害,致使寧陜縣村級組織活動室41間被摧毀,50的活動室成為危房.面對這種現狀,縣委從加強農村黨的建設,促進農村經濟社會全面發展的戰咯高度,高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設,明確要求縣委每名常委每年包建一個困難最大村的活動室,每個包村部門每年必須完成一個村活動室的改建、重建任務,每個鄉鎮按實際情況完成一定比例村的建設任務,把活動陣地建設任務納入縣直部門、鄉鎮黨委年度任務目標考核,采取“立足自建、部門幫建、激勵促建”的`辦法,鄉鎮村累計自籌資金120萬元,黨員投工投勞8000余個,縣直部門投入幫建資金72萬元,爭取省市有關單位資金24萬元,共投入資金216萬元,先后對全縣72個村黨員活動室和村兩委會辦公室進行了改建、擴建、重建、維修,共新修黨員活動室和村兩委會辦公室34個102間2720平方米,水毀活動室重建14個52間1120平方米,維修改建38個114間2880平方米,為98個村黨員活動室和村兩委會辦公室辦理了“兩證”(房屋產權證、土地使用證),在全市率先實現公房化.在實現房屋公房化的基礎上,縣委組織部又先后為98個村統一制作了制度標牌,村兩委會記錄本、黨員花名冊、后備干部花名冊等16種表冊,為81個村配備了一批電教設備,村級覆蓋率達82、6,共建成示范性黨員活動室27個,標準化黨員活動室41個,占全縣98個村總數的69。
3、抓班子,強核心。寧陜縣委站在實踐“三個代表”重要思想、提高黨在農村執政能力的高度,始終把村黨支部班子建設放在突出重要位置,在村黨支部換屆和班子整建中,在注意保持基層干部隊伍的相對穩定的同時,對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、聘、調、配“等方法,進行組織調整。尤其是在拓寬農村干部來源渠道上進行了大膽探索和嘗試,先后選派30名科級后備干部到鄉鎮擔任鄉鎮長助理和77名科級后備干部到77個村擔任村支部副書記或村委會副主任,2名鄉鎮科級后備干部到村任黨支部書記,這種高位嫁接的辦法既使“老大難村’’的班子得到了有效過渡,又優化了干部隊伍結構,促進了干部素質的提高。結合村級組織整建和村黨支部換屆選舉,共調整支書17人,調整充實支委146名,使全縣農村黨支部書記的平均年齡下降至43歲以下,具有高中以上文化程度支部書記比例達到42。一類支部達66個,占67.34,二類支部32個,占32.61。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十七
20xx年,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和區委、區政府對應急管理工作的要求,街道辦事處堅持“以人為本,狠抓落實”的原則,切實加強組織領導,統籌規劃,全面履行應急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力,預防和減少突發事件及其造成的損失,對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的嘗試和探索,應急管理工作得到了進一步推進,為轄區經濟社會持續平穩較快發展提供了有力保障。
為建立快捷、高效的應急管理運轉機制,街道成立了由機關各部門職工32人組成的機關部門隊伍、由街道民兵及轄區改制企業、非公企業民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區居民226人組成的義務聯防隊伍、由社區樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區工作人員252人組成的社區工作人員隊伍。共五支隊伍,合計2259人。
為積極應對可能發生的安全事故,及時組織開展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。今年3月街道組織相關人員,依據國務院《制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》,重新對街道《街道綜合性安全事故應急救援預案》、《街道安全生產事故應急預案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應急響應、后期處置等各個環節,使新預案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產經營企業根據各自實際,制定了各類應急預案。為順利開展應急救援工作打下了堅實基礎。
為了擴大應急知識宣傳覆蓋面,我街道以創建“國家安全社區”、“安全生產月”等活動為載體,通過消防宣傳車、發放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調查等多種形式,定期開展安全法律法規和應急知識的社會宣傳。此外還督促企業在重點應急預案的基礎上,對職工宣傳預案主要內容、應急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關專家開展安全應急培訓2次,提升了廣大職工、居民應急救援常識和技能。
為了全面提升安全應急救援物資儲備工作,街道根據工作職責和擔負的應急救援任務,儲備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護與更新,保持良好的使用狀態。今年4月在街道、各社區、管委會范圍內開展了應急物資普查工作。經普查,街道機關應急物資儲備于1樓儲備室,有應急藥箱、應急燈、應急手電筒、應急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應急物資,各類應急物資擺放到位,數量真實。各社區按照實際情況,對本社區應急物資進行了清查,并上報了《應急物資統計表》,街道行政辦對轄區十三個社區及三個管委會的普查情況進行了個別抽查,通過實地查看,各社區實有應急物資數量與上報報表數量一致,存放地點能夠如實填寫。
為進一步檢驗街道相關部門的應急行動程序和實能力,確保一旦發生重特大事故時,能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財產損失。1月份以來,轄區企業、社區先后開展了各類應急演練37次,參加演練人員達1830多人。通過演練,檢驗了預案、鍛煉了隊伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應急救援能力。
上半年以來,我街道在應急管理中雖然做出了一些成績,但離區政府要求還有一定距離。一是有些企業、社區在演練活動與單位應急預案脫節;二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應加強人員應急知識培訓,廣泛開展突發事故應急演練,將應急管理工作抓實、抓出成效,確保人民群眾生命財產安全。
1、結合街道工作實際,進一步明確應急管理兼職人員工作職責,促進各社區將應急管理工作作為自治管理重要內容予以落實。
2、繼續督促、指導轄區企業開展突發安全事故應急預案修訂。
3、繼續督促社區、企業開展應急演練活動、強化應急教育培訓。
4、繼續加強應急物資儲備工作,根據20xx年應急物資普查結果,對各社區應急物資繼續維護、補充、更新。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十八
黨的十六屆四中全會《決定》指出:“黨的基層組織是黨的全部和戰斗力的基礎。”農村基層黨組織是黨的細胞,是黨在農村全部和戰斗力的基礎,是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘.加強黨的執政能力建設,一個重要方面就是要加強農村基層黨組織建設.這既是解決“三農”問題、全面建設小康社會的必然要求,也是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力的必然要求.在“三農”問題下,如何加強和改進農村基層黨組織建設,進一步提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,是當前擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題。近年來,寧陜縣在加強農村基層黨組織建設上進行了積極有益的探索與實踐。
一、基本做法。
1、抓認識,變觀念。寧陜縣委始終堅持把加強農村基層黨組織建設作為深化農村改革,促進農村經濟發展,確保農村穩定的基礎和關鍵,縣、鄉(鎮)黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,切實把加強農村黨建作為一項長期任務常抓不懈。在實踐中,各鄉鎮黨委認真學習貫徹十六大、十六屆四中全會和市、縣組織會議精神,自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識,較好落實了黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”,黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部負責人“直接責任”的職責,建立健全了黨委定期研究基層組織建設制度和班子成員黨建聯系點等項制度,做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。各鄉鎮班子成員都能經常深入黨建聯系點指導和幫助村干部理清發展思路,落實發展項目,解決實際問題;形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,縱橫聯動,齊抓共管的格局。同時,各鄉鎮黨委按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定黨建目標,全面推行目標責任書管理,建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度,把“軟任務”變成“硬指標”,對黨建做到逐項落實,推動了農村黨組織建設的整體發展。
2、抓陣地,固根基。和連續兩年遭受百年不遇的特大洪澇災害,致使寧陜縣村級組織活動室41間被摧毀,50的活動室成為危房.面對這種現狀,縣委從加強農村黨的建設,促進農村經濟社會全面發展的戰咯高度,高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設,明確要求縣委每名常委每年包建一個困難最大村的活動室,每個包村部門每年必須完成一個村活動室的改建、重建任務,每個鄉鎮按實際情況完成一定比例村的建設任務,把活動陣地建設任務納入縣直部門、鄉鎮黨委年度任務目標考核,采取“立足自建、部門幫建、激勵促建”的辦法,鄉鎮村累計自籌資金120萬元,黨員投工投勞8000余個,縣直部門投入幫建資金72萬元,爭取省市有關單位資金24萬元,共投入資金216萬元,先后對全縣72個村黨員活動室和村兩委會辦公室進行了改建、擴建、重建、維修,共新修黨員活動室和村兩委會辦公室34個102間2720平方米,水毀活動室重建14個52間1120平方米,維修改建38個114間2880平方米,為98個村黨員活動室和村兩委會辦公室辦理了“兩證”(房屋產權證、土地使用證),在全市率先實現公房化.在實現房屋公房化的基礎上,縣委組織部又先后為98個村統一制作了制度標牌,村兩委會記錄本、黨員花名冊、后備干部花名冊等16種表冊,為81個村配備了一批電教設備,村級覆蓋率達82、6,共建成示范性黨員活動室27個,標準化黨員活動室41個,占全縣98個村總數的69。
3、抓班子,強核心。寧陜縣委站在實踐“三個代表”重要思想、提高黨在農村執政能力的高度,始終把村黨支部班子建設放在突出重要位置,在村黨支部換屆和班子整建中,在注意保持基層干部隊伍的相對穩定的同時,對個別經教育變化不大,仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、聘、調、配“等方法,進行組織調整。尤其是在拓寬農村干部來源渠道上進行了大膽探索和嘗試,先后選派30名科級后備干部到鄉鎮擔任鄉鎮長助理和77名科級后備干部到77個村擔任村支部副書記或村委會副主任,2名鄉鎮科級后備干部到村任黨支部書記,這種高位嫁接的辦法既使“老大難村’’的班子得到了有效過渡,又優化了干部隊伍結構,促進了干部素質的提高。結合村級組織整建和村黨支部換屆選舉,共調整支書17人,調整充實支委146名,使全縣農村黨支部書記的平均年齡下降至43歲以下,具有高中以上文化程度支部書記比例達到42。一類支部達66個,占67.34,二類支部32個,占32.61。
力的農村基層干部參加了農廣校學歷教育,95以上的鄉村干部接受了理論、政策、農業實用技術的學習和培訓,從而提高了農村基層部干理論水平和帶領群眾致富的本領。
5、抓載體,促黨建.寧陜縣緊扣促進農村經濟發展這一中心,把深入開展三項活動(三級聯創、雙帶兩示范、評優樹模)、全力實施六大工程(堡壘、四大培養、素質、旗幟、輸血、四帶一創),積極推行了支部加協會的模式和無職黨員設崗定責制度為主要內容的黨建主題活動作為實踐“三個代表”、整體提高農村基層黨組織建設水平的一個重要載體來抓,在開展新一輪“三級聯創”活動中,始終堅持在“創”上下功夫,在“聯”上抓落實,現14個鄉鎮黨委中達到“五個好”標準有8個,占57;村黨支部達到“五個好”標準34個,占34;在“四大培養”工程實施中共培養黨員綠色產業大戶500戶,在綠色產業建設大戶中培養入黨積極分子209名,在綠色產業建設大戶中培養后備干部208名,在農村黨員中培養綠色產業建設標兵205名,在綠色產業建設標兵中發展黨員93名,在綠色產業建設中培養先進基層黨組織46個.從而進一步改善基層干部隊伍結構,激發黨員隊伍活力,切實增強了黨組織和黨員領導經濟建設,帶領群眾致富的能力.在開展以黨員帶頭致富、黨員帶領群眾致富,創建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶(雙帶兩示范)活動和以創建綜合示范先進鄉鎮黨委、綜合示范先進村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內容的旗幟工程實施中,通過黨組織緊扣農村經濟發展和農民增收搭建發展平臺,黨員運用科技致富示范作用帶動產業結構調整,使黨組織和黨員融入了經濟發展潮流,形成了一批黨建與經濟發展的典型.共落實雙帶黨員500名,建立黨組織科技致富示范基地126處(其中黨委20處、黨支部106處,高標準50處),培養黨員科技致富示范戶477戶(其中高標準100戶);農村“雙帶兩示范”先進基層黨組織16個,綜合示范先進鄉鎮黨委3個,綜合示范先進村黨支部10個,黨員致富帶頭人82名.其中,省級先進村黨支部1個;市級綜合示范先進鄉鎮黨委1個,綜合示范先進村黨支部1個,黨員致富帶頭人4名。
6、抓機制,強隊伍.為了進一步健全和完善村干部的考核考評機制,把村干部的功過交由群眾評說,報酬交由群眾評定,去留交由群眾選擇,寧陜縣積極推行了村級干部“雙評雙考”,即:每年年終由鄉(鎮)黨委組成考核組深入到村聽取村支部、村委會和兩委主要負責人述職,由村民代表對村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績、廉和村兩委班子進行綜合“評議”;鄉(鎮)黨委派出的考核組按各村年初與鄉鎮黨委簽定的責任書,逐項量化打分,評定格次.通過雙評雙考,使村級行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關系明顯改善,農村精神風貌明顯改觀,經濟發展明顯加快。
二、存在的問題:近年來,寧陜縣在加強農村基層黨組織建設的實踐中取得了明顯的成效,但也存在一些亟待解決的問題:一是農村黨員隊伍結構不盡合理的現象,制約了農村基層黨組織活力的發揮;二是黨員發展教育管理與農村勞動力流動的形式不相適應;三是農村黨組織領導能力和政治水平與推進農村民主政治建設客觀要求不相適應;四是農村集體經濟積累的現狀,直接影響了農村基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力;五是村級民主管理特別是財務管理機制有待盡快健全完善。
三、對策與建議:為進一步加強農村基層黨組織建設,特提出以下對策與建議:。
(一)要進一步加強農村基層黨組織領導班子建設.我們要繼續以深入開展“三級聯創”活動為載體,以建設“五個好”鄉(鎮)村黨組織為目標,建立健全抓農村基層黨建的責任制,上下聯動,一級抓一級,層層抓落實,切實抓好村黨支部建設,全面提升農村基層黨組織的整體水平.一是在保持班子相對穩定的基礎上,要按照“優化班子結構、強化整體功能”的原則,選好配強農村基層黨組織領導班子.要創新選拔機制、拓寬選拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”的優秀年輕干部選拔到村級干部崗位上來.二是要繼續以縣、鄉(鎮)黨校為陣地,加大對農村基層黨組織干部的系統培訓力度,增強農村基層黨員干部運用市場經濟規律指導農業農村的能力、帶領群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農民思想的能力、處理復雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執政為民的本領。三是要始終抓好農村基層黨組織后備干部的培訓、培養和教育管理,解決“后繼乏人”的問題。
(二)要進一步加強農村黨員隊伍建設.一是要把黨員教育擺到重要位置,切實加強農村黨員干部對政治理論和業務知識的學習,切實抓好農村黨員干部對科技文化和市場經濟等知識的學習教育,不斷提高農村黨員干部的自身素質和能力,努力使農村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的'農村經濟發展帶頭人.二是必須按照新時期共產黨員保持先進性的時代要求,把發揮共產黨員模范作用落到實處.要大力推廣農村黨員集體活動日和黨課教育日制度,扎實開展農村無職黨員設崗定責、黨員先進性承諾制,增強黨員的榮譽感和責任感,調動黨員的積極性和創造性.三是要從加強黨的組織建設入手,做好發展黨員.要積極探索《發展黨員公開選拔機制》,優先發展35歲以下的優秀青年入黨,要繼續側重于在一線、不是黨員的村委會主任、農村產業大戶、婦女和高中以上文化青年中發展黨員,以改善黨員隊伍的結構.四是要切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性.要嚴抓“入口關”和“出口關”.黨員“入口”要按照標準,嚴格程序,保證質量.要認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通好黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員。
(三)要進一步深入開展農村黨建主題活動。在農村基層黨組織中繼續扎實開展“三項活動”(三級聯創、雙帶兩示范、評優樹模活動),深入推進“六大工程”(堡壘、素質、四大培養、旗幟、輸血、四帶一創工程),推行支部加協會模式和無職黨員設崗定責制度,使黨建的各項目標和任務在活動中得到落實和深化。特別是在“五好”黨委建設上,集中在缺項、薄弱環節上找差距,找原因,抓好改進提高。在“五好”村黨支部建設上,要抓典型,依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用,推動農村基層黨組織建設不斷創新發展。
(四)要進一步增強農村基層黨組織為群眾服務的經濟能力。在新時期,要發揮好農村基層黨組織的作用,在很大程度上取決于村級經濟的發展壯大。只有集體經濟發展起來,農村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。也只有通過集體經濟的發展和壯大,才能強化村級社會化服務,為農民搞好產前、產中、產后服務,幫助農民解決一家一戶辦不了也辦不好的事,真正為農民排憂解難。因此,要把發展村級集體經濟作為發揮村黨支部戰斗堡壘作用的重要突破口,繼續把發展集體經濟納入村經濟發展規劃,堅持因地制宜,發揮各自優勢,圍繞穩定農村政策、調整經濟結構,尋求新的經濟增長點,不斷發展壯大集體經濟,增強為農民服務的實力和農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
(五)要進一步加強農村基層黨組織作風建設。要繼續鞏固和發展先進性教育活動成果,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標準,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,一心一意幫助群眾致富,想方設法為群眾排憂解難。深入開展“兩個務必”的教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題,切實轉變作風,使農村基層干部發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動上深入群眾,腳踏實地為群眾謀利益。建立服務群眾的長效機制,繼續堅持領導干部黨建聯系點制度,為群眾多為實事,多辦好事。繼續健全和完善黨務公開、政務公開、村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度,積極探索村兩委主要負責人財務審簽“雙簽制”,切實作到按制度辦事,用制度管人,促進農村規范化。
力的農村基層干部參加了農廣校學歷教育,95以上的鄉村干部接受了理論、政策、農業實用技術的學習和培訓,從而提高了農村基層部干理論水平和帶領群眾致富的本領。
5、抓載體,促黨建.寧陜縣緊扣促進農村經濟發展這一中心,把深入開展三項活動(三級聯創、雙帶兩示范、評優樹模)、全力實施六大工程(堡壘、四大培養、素質、旗幟、輸血、四帶一創),積極推行了支部加協會的模式和無職黨員設崗定責制度為主要內容的黨建主題活動作為實踐“三個代表”、整體提高農村基層黨組織建設水平的一個重要載體來抓,在開展新一輪“三級聯創”活動中,始終堅持在“創”上下功夫,在“聯”上抓落實,現14個鄉鎮黨委中達到“五個好”標準有8個,占57;村黨支部達到“五個好”標準34個,占34;在“四大培養”工程實施中共培養黨員綠色產業大戶500戶,在綠色產業建設大戶中培養入黨積極分子209名,在綠色產業建設大戶中培養后備干部208名,在農村黨員中培養綠色產業建設標兵205名,在綠色產業建設標兵中發展黨員93名,在綠色產業建設中培養先進基層黨組織46個.從而進一步改善基層干部隊伍結構,激發黨員隊伍活力,切實增強了黨組織和黨員領導經濟建設,帶領群眾致富的能力.在開展以黨員帶頭致富、黨員帶領群眾致富,創建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶(雙帶兩示范)活動和以創建綜合示范先進鄉鎮黨委、綜合示范先進村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內容的旗幟工程實施中,通過黨組織緊扣農村經濟發展和農民增收搭建發展平臺,黨員運用科技致富示范作用帶動產業結構調整,使黨組織和黨員融入了經濟發展潮流,形成了一批黨建與經濟發展的典型.共落實雙帶黨員500名,建立黨組織科技致富示范基地126處(其中黨委20處、黨支部106處,高標準50處),培養黨員科技致富示范戶477戶(其中高標準100戶);農村“雙帶兩示范”先進基層黨組織16個,綜合示范先進鄉鎮黨委3個,綜合示范先進村黨支部10個,黨員致富帶頭人82名.其中,省級先進村黨支部1個;市級綜合示范先進鄉鎮黨委1個,綜合示范先進村黨支部1個,黨員致富帶頭人4名。
6、抓機制,強隊伍.為了進一步健全和完善村干部的考核考評機制,把村干部的功過交由群眾評說,報酬交由群眾評定,去留交由群眾選擇,寧陜縣積極推行了村級干部“雙評雙考”,即:每年年終由鄉(鎮)黨委組成考核組深入到村聽取村支部、村委會和兩委主要負責人述職,由村民代表對村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績、廉和村兩委班子進行綜合“評議”;鄉(鎮)黨委派出的考核組按各村年初與鄉鎮黨委簽定的責任書,逐項量化打分,評定格次.通過雙評雙考,使村級行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關系明顯改善,農村精神風貌明顯改觀,經濟發展明顯加快。
二、存在的問題:近年來,寧陜縣在加強農村基層黨組織建設的實踐中取得了明顯的成效,但也存在一些亟待解決的問題:一是農村黨員隊伍結構不盡合理的現象,制約了農村基層黨組織活力的發揮;二是黨員發展教育管理與農村勞動力流動的形式不相適應;三是農村黨組織領導能力和政治水平與推進農村民主政治建設客觀要求不相適應;四是農村集體經濟積累的現狀,直接影響了農村基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力;五是村級民主管理特別是財務管理機制有待盡快健全完善。
三、對策與建議:為進一步加強農村基層黨組織建設,特提出以下對策與建議:。
(一)要進一步加強農村基層黨組織領導班子建設.我們要繼續以深入開展“三級聯創”活動為載體,以建設“五個好”鄉(鎮)村黨組織為目標,建立健全抓農村基層黨建的責任制,上下聯動,一級抓一級,層層抓落實,切實抓好村黨支部建設,全面提升農村基層黨組織的整體水平.一是在保持班子相對穩定的基礎上,要按照“優化班子結構、強化整體功能”的原則,選好配強農村基層黨組織領導班子.要創新選拔機制、拓寬選拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”的優秀年輕干部選拔到村級干部崗位上來.二是要繼續以縣、鄉(鎮)黨校為陣地,加大對農村基層黨組織干部的系統培訓力度,增強農村基層黨員干部運用市場經濟規律指導農業農村的能力、帶領群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農民思想的能力、處理復雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執政為民的本領。三是要始終抓好農村基層黨組織后備干部的培訓、培養和教育管理,解決“后繼乏人”的問題。
(二)要進一步加強農村黨員隊伍建設.一是要把黨員教育擺到重要位置,切實加強農村黨員干部對政治理論和業務知識的學習,切實抓好農村黨員干部對科技文化和市場經濟等知識的學習教育,不斷提高農村黨員干部的自身素質和能力,努力使農村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的農村經濟發展帶頭人.二是必須按照新時期共產黨員保持先進性的時代要求,把發揮共產黨員模范作用落到實處.要大力推廣農村黨員集體活動日和黨課教育日制度,扎實開展農村無職黨員設崗定責、黨員先進性承諾制,增強黨員的榮譽感和責任感,調動黨員的積極性和創造性.三是要從加強黨的組織建設入手,做好發展黨員.要積極探索《發展黨員公開選拔機制》,優先發展35歲以下的優秀青年入黨,要繼續側重于在一線、不是黨員的村委會主任、農村產業大戶、婦女和高中以上文化青年中發展黨員,以改善黨員隊伍的結構.四是要切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性.要嚴抓“入口關”和“出口關”.黨員“入口”要按照標準,嚴格程序,保證質量.要認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通好黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員。
(三)要進一步深入開展農村黨建主題活動。在農村基層黨組織中繼續扎實開展“三項活動”(三級聯創、雙帶兩示范、評優樹模活動),深入推進“六大工程”(堡壘、素質、四大培養、旗幟、輸血、四帶一創工程),推行支部加協會模式和無職黨員設崗定責制度,使黨建的各項目標和任務在活動中得到落實和深化。特別是在“五好”黨委建設上,集中在缺項、薄弱環節上找差距,找原因,抓好改進提高。在“五好”村黨支部建設上,要抓典型,依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用,推動農村基層黨組織建設不斷創新發展。
(四)要進一步增強農村基層黨組織為群眾服務的經濟能力。在新時期,要發揮好農村基層黨組織的作用,在很大程度上取決于村級經濟的發展壯大。只有集體經濟發展起來,農村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。也只有通過集體經濟的發展和壯大,才能強化村級社會化服務,為農民搞好產前、產中、產后服務,幫助農民解決一家一戶辦不了也辦不好的事,真正為農民排憂解難。因此,要把發展村級集體經濟作為發揮村黨支部戰斗堡壘作用的重要突破口,繼續把發展集體經濟納入村經濟發展規劃,堅持因地制宜,發揮各自優勢,圍繞穩定農村政策、調整經濟結構,尋求新的經濟增長點,不斷發展壯大集體經濟,增強為農民服務的實力和農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
(五)要進一步加強農村基層黨組織作風建設。要繼續鞏固和發展先進性教育活動成果,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標準,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,一心一意幫助群眾致富,想方設法為群眾排憂解難。深入開展“兩個務必”的教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題,切實轉變作風,使農村基層干部發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動上深入群眾,腳踏實地為群眾謀利益。建立服務群眾的長效機制,繼續堅持領導干部黨建聯系點制度,為群眾多為實事,多辦好事。繼續健全和完善黨務公開、政務公開、村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度,積極探索村兩委主要負責人財務審簽“雙簽制”,切實作到按制度辦事,用制度管人,促進農村規范化。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇十九
根據市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯合調查組,對我縣的農村基層黨組織的執政能力建設情況進行了一次專題調研,本次調研共涉及12個鄉鎮,48個村,經過二個多月的集中調查,初步掌握了我縣農村基層黨組織執政能力建設的基本情況和存在問題。
**縣是一個擁有98萬人口的農業大縣,下轄16個鄉鎮,現有農民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經濟建設為中心,狠抓了農村基層黨組織的建設,先后開展了農村基層黨組織三年整頓、村級規范化建設和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟,使全縣農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力進一步加強,廣大農村黨員和基層干部的政治素質和業務素質得到了很大提高,為全縣農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農村兩個文明建設。但是,經過這次調研,我們發現:隨著農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優秀的“兩委”班子難產生。經過這次調查我們發現,我縣現有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36―50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農村集體經濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現,工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農村里年輕有為的“能人”,經濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務農意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據調查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經商的村干部數量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領導班子的核心作用發揮較差,嚴重影響了農村基層黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力。
(二)部分農村基層干部素質不高,不能有效落實黨在農村的各項方針政策和發揮應有的服務功能。一是思想政治素質不高。一方面表現在思想保守,觀念陳舊,缺乏開拓進取精神。面對各種新情況、新問題束手無策,對黨的基本路線貫徹不力,對廣大黨員教育、培訓不力,對發展經濟引導、服務不力,工作放不開手腳,邁不開步子。另一方面表現在畏難情緒嚴重,工作主動性差,不安心農村基層工作。面對當前農村工作出現的矛盾和困難,有的基層干部認為“回天無術”,思想上產生動搖;有的猶豫觀望,“做一天和尚撞一天鐘”;有的牢騷滿腹,怨天尤人,動不動就向黨委政府施壓,提出“撂挑子”。二是工作能力較弱。據調查了解,全縣的農村干部中初中以下文化程度的占60%以上,高中以上文化程度的占不到三分之一。相當一部分農村干部或者因文化水平的問題,或者因工作繁重纏身,或者因忙于掙錢致富,真正能夠靜下心來學點理論、學點適用技術知識的不多,能夠學深學透,靈活運用于農村工作實際的就更少。致使思想觀念陳舊,思路狹窄,缺乏創新,眼界不開闊,工作效率不高。表現之一是工作方法落后,工作抓不住重點。部分基層干部習慣于靠行政推動來開展工作,知識老化,經驗老化,管理老化。我們這次在與村干部座談時發現有的農村干部連產業化、wto、集約經營這些現代知識的基本術語都不懂,在生產指導上,習慣當“傳聲筒”,“照葫蘆畫瓢”;表現之二是帶領群眾致富的.能力弱。有的村干部無一技之長,發展經濟的技術和能力還不如一般群眾,根本就談不上帶領群眾鬧市場,為群眾提供服務;有的雖有能力,但缺乏帶領群眾共同致富的思想,只顧自己,不管他人,對群眾的困難不聞不問,只向群眾要錢要糧。在調查中,我們發現為數不少的村支部書記認為自己的主要工作任務是計劃生育、社會治安以及上級交辦的工作,而沒有把增加村集體收入、帶領群眾致富放在重要的位置。三是工作作風不過硬。有少數村干部脫離群眾,官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴重,有的辦事不公、處事不當。特別在宅基地劃分、計劃生育指標安排、土地和集體工副業項目承包上,不能一碗水端平,搞優親厚友。個別人甚至利用手中的權力為自己謀私利,在用電用水、稅費繳納、土地承包和子女安排上,為自己撈取好處,對群眾則不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃拿卡要,失去了群眾的信任和支持。有的工作方法簡單粗暴,傷害了群眾感情。極少數干部為政不廉、腐化墮落,放松學習,個人私欲膨脹,如**鎮顓臾一村原村支書馬付賢侵吞公款54500元,在群眾中影響極壞,最終受到了法律的嚴懲。
(三)鄉村集體經濟實力差,農村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出。由于自然條件制約和各方面因素的影響,相當部分農村基層組織經濟基礎較差,財務虧損和負債問題嚴重。經過這次調查統計,我們發現80%以上的接受調查者對村集體經濟收入不滿意,原來有點集體積累的村由于隨著農村稅費改革的不斷深入,可支配的資金也在不斷減少,只好寅吃卯糧,甚至靠舉債維持運轉,由于不能安期償還債務,又造成了村的信用下降。集體經濟日益薄弱甚至債臺高筑,使農村黨支部興辦各項公益事業舉步維艱,村級各項開支無法正常支出,更談不上為農民致富奔小康提供資金物質上的幫助。主要表現為:一是虧損面大。據縣有關部門統計,全縣入不敷出的村占76%。二是虧損額大。全縣村級負債總額為3000多萬元,每個村平均負債在4萬元左右,有的村負債額甚至超過100多萬元。三是收入來源少,收入結構單一。全縣村級集體經濟收入平均每年不足2萬元,如**鎮的石盆村集體經濟年收入只有1000元,村干部的工資都不能兌現,村里的各項公益事業更無從談起。多數村的集體收入僅限于土地出讓金及林場、荒山的承包費,有工業項目的村很少。雖然有些農村基層組織前幾年通過內引外聯上了一些項目,辦了一些企業,村集體經濟有了一定的起步和發展,但由于受市場、人才、資金、信息及自然條件的制約,這些村辦企業辦的紅火的不多,辦垮了的不少。由于黨支部缺乏帶領群眾致富奔小康的必要的物質條件,修路、架橋等公益事業無力去辦,村級各項開支無法正常支出,什么事也辦不成,群眾長期不能得到實惠,對干部缺乏信任感,認為村支部的話不能聽,從而導致黨組織在群眾中的威信下降,制約了農村基層黨組織的執政效果。
加強農村基層黨組織的執政能力需要明確責任、創新思路、落實措施,必須長抓不懈,積極探索,建立健全符合我縣實際的加強農村基層黨組織執政能力的長效機制。
(一)必須緊緊圍繞選好人、用好人,提高農村基層干部隊伍整體素質這個主題。實踐證明,只有把基層班子建設好了,農村干部的戰斗力才能增強,農村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關,積極探索改革農村干部選任機制。結合這次村兩委換屆工作,拓寬用人視野,積極引導黨員群眾,將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到農村兩委班子中去。把回鄉知識青年、復員退伍軍人、鎮村企業管理骨干和在市場經濟中涌現出來的優秀分子,特別是生產能手、致富能手、科技能手、管理能手,以及公推公選落選人員中素質較好的作為后備人才,培養“潛力型”干部。積極選派大中專畢業生、部隊轉業軍人或頭腦靈活、市場經濟意識強的鄉鎮機關干部到村任職,指導幫助農村干部在解放思想、尋找發展思路、規范村務工作等各方面增強工作能力,提高農村干部的整體素質。本著“適合,發展,既不求全責備,也不委曲求全”的原則,不拘一格的選人用人,配好配強村級班子。二是要抓好基層干部培訓。要重點圍繞農業和農村經濟發展新階段的任務,改進培訓方法,豐富培訓內容,采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、請進來與送出去相結合、理論學習與實地培訓相結合,根據不同鄉鎮、不同村的實際情況,分門別類,分期分批輪訓,通過上大課、觀看錄像、基地實踐、電化教學等多種形式開展培訓,提高學習效果,讓黨員干部受到實實在在的教育。要制訂好村干部培訓計劃,采取換屆后集中培訓與平時培訓相結合的辦法,分期分批進行。本著“實際、實用、實效”的原則,強化培訓內容,使村干部聽得進、坐得住、用得上。同時要創新培訓方式,充分利用縣鎮黨校陣地和黨員電教等手段,采取多種培訓形式。努力改變存在于基層干部內心深處的亙古未變的小農經濟思想的束縛,切實提高他們的自身致富能力和服務群眾的本領。
(二)因地制宜發展壯大村級集體經濟,解決好農村工作“無錢辦事”的問題。集體經濟能否發展壯大,是關系到黨在農村的執政地位能否鞏固的一個大問題。農村一些矛盾和問題的解決,農村干部隊伍的穩定,從根本上有賴于農村經濟、特別是農村集體經濟的發展。因此,各級黨委要積極引導農村干部把工作重心放在發展農村經濟,特別是發展村集體經濟上來。一是確立正確的經濟發展路子。要立足鄉情、村情,堅持因地制宜,發展優勢的原則,幫助他們確立正確的經濟發展路子。大力發展種植業、養殖業和以當地農副產品為原料的加工業。結合“百村幫扶工程”、“百萬農戶致富工程”,積極爭取上級有關部門的支持與扶助,加大農業結構調整力度,實施規模效應。二是要制定優惠政策,縣鄉(鎮)和金融部門要在資金、人才、技術、信息等方面向貧困村實行傾斜。為他們辦企業、上項目、興修水利、開發優高農業,積極提供切實有效的扶持和援助。同時要把“輸血”與構建“造血機制”相結合,教育黨員干部苦干實干,自強不息,艱苦創業。三是要充分利用好現有集體資源,如水利設施、山林、礦產等,實行市場化運作,多途徑增加集體收入。
(三)建立和完善農村干部任期目標考核機制,進一步調動農村干部干事創業的積極性。一是建立農村工作目標管理責任制。要根據中央提出的“五個好”村黨支部的總體目標,認真研究制定農村基層黨組織建設的長期規劃和年度計劃,立足實際,因村制宜,量力而行,合理確定各村每年組織實施的具體目標和落實措施。將經濟建設、黨的建設和精神文明建設目標,進行細化、量化和分解,由黨委和支部簽訂目標責任狀。二是建立健全農村干部崗位目標責任制。根據支部工作目標,合理細化分工,分解到人,從支部書記到村兩委成員,都要明確各自的崗位責任和工作目標,使兩委成員在工作中各司其職,各負其責,人人頭上有任務,個個肩上有壓力。三是健全完善農村干部責權利相統一的考核機制。根據各支部和兩委成員的年度工作目標、崗位責任目標完成情況,鄉鎮黨委要建立嚴格合理的考核機制,并合理運用考核結果,做到獎懲分明,責權利統一,適當提高農村干部的政治待遇和經濟待遇,充分調動廣大農村干部的工作積極性,保持農村干部的相對穩定。
(四)健全和完善黨支部村委會的工作運行機制,進一步規范農村干部的工作。應本著“加強黨的領導、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導”的原則,制定和完善村務管理規則,進一步規范農村干部的工作。村務管理規則要突出建立四大機制:一是建立協調機制,理順村務各項關系。要明確村務管理的主體、村務管理的權限、村黨支部與村委會的關系,做到各司其職、協調配合。二是建立決策機制,促進村務科學決策。進一步完善農村村務決策的程序,突出村民在決策中的主體地位和“三支隊伍”在決策中的重要作用,使村級決策程序科學化、民主化、制度化。三是建立管理機制,促進村務按章辦理。進一步規范村集體經濟管理、村財務管理,明確管理權限,管理職責,作到民主公開,使村務管理由“暗箱操作”轉變為“透明運作”,從“無序”管理到“按規”辦事。四是建立監督機制,保證村務有序運行。進一步落實好村務民主監督機制,實行村干部任期承諾和踐諾制,讓村干部接受黨員、村民的監督和評價,落實好對村干部的違規責任追究制度。把村干部置身于黨組織和群眾的監督下,促使他們按章辦事,廉潔奉公,從源頭上防止村干部濫用權力和以權謀私現如的發生。
(五)大力推進基層組織工作機制創新,進一步激發農村黨組織的執政活力。要切實解決農村黨組織“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試,大膽干,鎮黨委要充分保護和調動他們工作的積極性和創造性;要著力于放權村“兩委”,努力解決對村級“統得過多、管得過死”的問題,做到責權利相結合,強化村“兩委”的職能;要著力于減負村“兩委”,堅決克服形式主義,為村干部創造良好的工作環境。其次是建立科學決策和民主監督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,規范民主決策程序,健全議事規則,實行決策論證制和責任制,用制度確保決策的科學性,盡量避免和減少失誤,同時建立群眾對決策實施監督的機制,讓群眾依法行使自治權利。再次是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯席會議,民主評議“兩委”干部等制度,明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能,做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺,村委會在黨支部的領導下依法行使職權,工作到位而不越位,形成“兩委”協調一致,良性互動的運行機制。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇二十
建設情況的。
調研報告。
中共**縣委。
根據市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯合調查組,對我縣的農村基層黨組織的執政能力建設情況進行了一次專題調研,本次調研共涉及12個鄉鎮,48個村,經過二個多月的集中調查,初步掌握了我縣農村基層黨組織執政能力建設的基本情況和存在問題。
**縣是一個擁有98萬人口的農業大縣,下轄16個鄉鎮,現有農民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經濟建設為中心,狠抓了農村基層黨組織的建設,先后開展了農村基層黨組織三年整頓、村級規范化建設和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟,使全縣農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力進一步加強,廣大農村黨員和基層干部的政治素質和業務素質得到了很大提高,為全縣農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農村兩個文明建設。但是,經過這次調研,我們發現:隨著農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優秀的“兩委”班子難產生。經過這次調查我們發現,我縣現有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農村集體經濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現,工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農村里年輕有為的“能人”,經濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務農意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據調查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經商的村干部數量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領導班子的核心作用發揮較差,嚴重影響了農村基層黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力。
(二)部分農村基層干部素質不高,不能有效落實黨在農村的各項方針政策和發揮應有的服務功能。一是思想政治素質不高。一方面表現在思想保守,觀念陳舊,缺乏開拓進取精神。面對各種新情況、新問題束手無策,對黨的基本路線貫徹不力,對廣大黨員教育、培訓不力,對發展經濟引導、服務不力,工作放不開手腳,邁不開步子。另一方面表現在畏難情緒嚴重,工作主動性差,不安心農村基層工作。面對當前農村工作出現的矛盾和困難,有的基層干部認為“回天無術”,思想上產生動搖;有的猶豫觀望,“做一天和尚撞一天鐘”;有的牢騷滿腹,怨天尤人,動不動就向黨委政府施壓,提出“撂挑子”。二是工作能力較弱。據調查了解,全縣的農村干部中初中以下文化程度的占60%以上,高中以上文化程度的占不到三分之一。相當一部分農村干部或者因文化水平的問題,或者因工作繁重纏身,或者因忙于掙錢致富,真正能夠靜下心來學點理論、學點適用技術知識的不多,能夠學深學透,靈活運用于農村工作實際的就更少。致使思想觀念陳舊,思路狹窄,缺乏創新,眼界不開闊,工作效率不高。表現之一是工作方法落后,工作抓不住重點。部分基層干部習慣于靠行政推動來開展工作,知識老化,經驗老化,管理老化。我們這次在與村干部座談時發現有的農村干部連產業化、wto、集約經營這些現代知識的基本術語都不懂,在生產指導上,習慣當“傳聲筒”,“照葫蘆畫瓢”;表現之二是帶領群眾致富的能力弱。有的村干部無一技之長,發展經濟的技術和能力還不如一般群眾,根本就談不上帶領群眾鬧市場,為群眾提供服務;有的雖有能力,但缺乏帶領群眾共同致富的思想,只顧自己,不管他人,對群眾的困難不聞不問,只向群眾要錢要糧。在調查中,我們發現為數不少的村支部書記認為自己的主要工作任務是計劃生育、社會治安以及上級交辦的工作,而沒有把增加村集體收入、帶領群眾致富放在重要的位置。三是工作作風不過硬。有少數村干部脫離群眾,官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴重,有的辦事不公、處事不當。特別在宅基地劃分、計劃生育指標安排、土地和集體工副業項目承包上,不能一碗水端平,搞優親厚友。個別人甚至利用手中的權力為自己謀私利,在用電用水、稅費繳納、土地承包和子女安排上,為自己撈取好處,對群眾則不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃拿卡要,失去了群眾的信任和支持。有的工作方法簡單粗暴,傷害了群眾感情。極少數干部為政不廉、腐化墮落,放松學習,個人私欲膨脹,如**鎮顓臾一村原村支書馬付賢侵吞公款54500元,在群眾中影響極壞,最終受到了法律的嚴懲。
(三)鄉村集體經濟實力差,農村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出。由于自然條件制約和各方面因素的影響,相當部分農村基層組織經濟基礎較差,財務虧損和負債問題嚴重。經過這次調查統計,我們發現80%以上的接受調查者對村集體經濟收入不滿意,原來有點集體積累的村由于隨著農村稅費改革的不斷深入,可支配的資金也在不斷減少,只好寅吃卯糧,甚至靠舉債維持運轉,由于不能安期償還債務,又造成了村的信用下降。集體經濟日益薄弱甚至債臺高筑,使農村黨支部興辦各項公益事業舉步維艱,村級各項開支無法正常支出,更談不上為農民致富奔小康提供資金物質上的幫助。主要表現為:一是虧損面大。據縣有關部門統計,全縣入不敷出的村占76%。二是虧損額大。全縣村級負債總額為3000多萬元,每個村平均負債在4萬元左右,有的村負債額甚至超過100多萬元。三是收入來源少,收入結構單一。全縣村級集體經濟收入平均每年不足2萬元,如**鎮的石盆村集體經濟年收入只有1000元,村干部的工資都不能兌現,村里的各項公益事業更無從談起。多數村的集體收入僅限于土地出讓金及林場、荒山的承包費,有工業項目的村很少。雖然有些農村基層組織前幾年通過內引外聯上了一些項目,辦了一些企業,村集體經濟有了一定的起步和發展,但由于受市場、人才、資金、信息及自然條件的制約,這些村辦企業辦的紅火的不多,辦垮了的不少。由于黨支部缺乏帶領群眾致富奔小康的必要的物質條件,修路、架橋等公益事業無力去辦,村級各項開支無法正常支出,什么事也辦不成,群眾長期不能得到實惠,對干部缺乏信任感,認為村支部的話不能聽,從而導致黨組織在群眾中的威信下降,制約了農村基層黨組織的執政效果。
加強農村基層黨組織的執政能力需要明確責任、創新思路、落實措施,必須長抓不懈,積極探索,建立健全符合我縣實際的加強農村基層黨組織執政能力的長效機制。
(一)必須緊緊圍繞選好人、用好人,提高農村基層干部隊伍整體素質這個主題。實踐證明,只有把基層班子建設好了,農村干部的戰斗力才能增強,農村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關,積極探索改革農村干部選任機制。結合這次村兩委換屆工作,拓寬用人視野,積極引導黨員群眾,將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到農村兩委班子中去。把回鄉知識青年、復員退伍軍人、鎮村企業管理骨干和在市場經濟中涌現出來的優秀分子,特別是生產能手、致富能手、科技能手、管理能手,以及公推公選落選人員中素質較好的作為后備人才,培養“潛力型”干部。積極選派大中專畢業生、部隊轉業軍人或頭腦靈活、市場經濟意識強的鄉鎮機關干部到村任職,指導幫助農村干部在解放思想、尋找發展思路、規范村務工作等各方面增強工作能力,提高農村干部的整體素質。本著“適合,發展,既不求全責備,也不委曲求全”的原則,不拘一格的選人用人,配好配強村級班子。二是要抓好基層干部培訓。要重點圍繞農業和農村經濟發展新階段的任務,改進培訓方法,豐富培訓內容,采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、請進來與送出去相結合、理論學習與實地培訓相結合,根據不同鄉鎮、不同村的實際情況,分門別類,分期分批輪訓,通過上大課、觀看錄像、基地實踐、電化教學等多種形式開展培訓,提高學習效果,讓黨員干部受到實實在在的教育。要制訂好村干部培訓計劃,采取換屆后集中培訓與平時培訓相結合的辦法,分期分批進行。本著“實際、實用、實效”的原則,強化培訓內容,使村干部聽得進、坐得住、用得上。同時要創新培訓方式,充分利用縣鎮黨校陣地和黨員電教等手段,采取多種培訓形式。努力改變存在于基層干部內心深處的亙古未變的小農經濟思想的束縛,切實提高他們的自身致富能力和服務群眾的本領。
(二)因地制宜發展壯大村級集體經濟,解決好農村工作“無錢辦事”的問題。集體經濟能否發展壯大,是關系到黨在農村的執政地位能否鞏固的一個大問題。農村一些矛盾和問題的解決,農村干部隊伍的穩定,從根本上有賴于農村經濟、特別是農村集體經濟的發展。因此,各級黨委要積極引導農村干部把工作重心放在發展農村經濟,特別是發展村集體經濟上來。一是確立正確的經濟發展路子。要立足鄉情、村情,堅持因地制宜,發展優勢的原則,幫助他們確立正確的經濟發展路子。大力發展種植業、養殖業和以當地農副產品為原料的加工業。結合“百村幫扶工程”、“百萬農戶致富工程”,積極爭取上級有關部門的支持與扶助,加大農業結構調整力度,實施規模效應。二是要制定優惠政策,縣鄉(鎮)和金融部門要在資金、人才、技術、信息等方面向貧困村實行傾斜。為他們辦企業、上項目、興修水利、開發優高農業,積極提供切實有效的扶持和援助。同時要把“輸血”與構建“造血機制”相結合,教育黨員干部苦干實干,自強不息,艱苦創業。三是要充分利用好現有集體資源,如水利設施、山林、礦產等,實行市場化運作,多途徑增加集體收入。
(三)建立和完善農村干部任期目標考核機制,進一步調動農村干部干事創業的積極性。一是建立農村工作目標管理責任制。要根據中央提出的“五個好”村黨支部的總體目標,認真研究制定農村基層黨組織建設的長期規劃和年度計劃,立足實際,因村制宜,量力而行,合理確定各村每年組織實施的具體目標和落實措施。將經濟建設、黨的建設和精神文明建設目標,進行細化、量化和分解,由黨委和支部簽訂目標責任狀。二是建立健全農村干部崗位目標責任制。根據支部工作目標,合理細化分工,分解到人,從支部書記到村兩委成員,都要明確各自的崗位責任和工作目標,使兩委成員在工作中各司其職,各負其責,人人頭上有任務,個個肩上有壓力。三是健全完善農村干部責權利相統一的考核機制。根據各支部和兩委成員的年度工作目標、崗位責任目標完成情況,鄉鎮黨委要建立嚴格合理的考核機制,并合理運用考核結果,做到獎懲分明,責權利統一,適當提高農村干部的政治待遇和經濟待遇,充分調動廣大農村干部的工作積極性,保持農村干部的相對穩定。
(四)健全和完善黨支部村委會的工作運行機制,進一步規范農村干部的工作。應本著“加強黨的領導、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導”的原則,制定和完善村務管理規則,進一步規范農村干部的工作。村務管理規則要突出建立四大機制:一是建立協調機制,理順村務各項關系。要明確村務管理的主體、村務管理的權限、村黨支部與村委會的關系,做到各司其職、協調配合。二是建立決策機制,促進村務科學決策。進一步完善農村村務決策的程序,突出村民在決策中的主體地位和“三支隊伍”在決策中的重要作用,使村級決策程序科學化、民主化、制度化。三是建立管理機制,促進村務按章辦理。進一步規范村集體經濟管理、村財務管理,明確管理權限,管理職責,作到民主公開,使村務管理由“暗箱操作”轉變為“透明運作”,從“無序”管理到“按規”辦事。四是建立監督機制,保證村務有序運行。進一步落實好村務民主監督機制,實行村干部任期承諾和踐諾制,讓村干部接受黨員、村民的監督和評價,落實好對村干部的違規責任追究制度。把村干部置身于黨組織和群眾的監督下,促使他們按章辦事,廉潔奉公,從源頭上防止村干部濫用權力和以權謀私現如的發生。
(五)大力推進基層組織工作機制創新,進一步激發農村黨組織的執政活力。要切實解決農村黨組織“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試,大膽干,鎮黨委要充分保護和調動他們工作的積極性和創造性;要著力于放權村“兩委”,努力解決對村級“統得過多、管得過死”的問題,做到責權利相結合,強化村“兩委”的職能;要著力于減負村“兩委”,堅決克服形式主義,為村干部創造良好的工作環境。其次是建立科學決策和民主監督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,規范民主決策程序,健全議事規則,實行決策論證制和責任制,用制度確保決策的科學性,盡量避免和減少失誤,同時建立群眾對決策實施監督的機制,讓群眾依法行使自治權利。再次是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯席會議,民主評議“兩委”干部等制度,明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能,做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺,村委會在黨支部的領導下依法行使職權,工作到位而不越位,形成“兩委”協調一致,良性互動的運行機制。
2023年縣防辦能力建設情況報告范文(21篇)篇二十一
近年來,中壩鎮黨委、政府高度重視應急管理工作,扎實開展各項工作,積極有效應對突發事件,從維護人民群眾利益的高度出發,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,持續深化應急預案體系建設、健全管理基礎工作,最大程度地減少突發事件所造成的危害,為社會和諧穩定、群眾安居樂業、鎮域經濟全面發展提供了強有力的保障。現將我鎮應急能力建設情況報告如下:
中壩鎮毗鄰涼州城,位于涼州城北約六公里處,東連發放鎮,南靠金羊鎮,西與永昌鎮隔河相望,北與羊下壩鎮接壤,南北長8公里,東西寬5公里,總面積21平方公里。武民公路和金色大道貫穿境內,交通便利。全鎮轄7個行政村,69個村民小組,4239戶,18087人,勞動力12158人,耕地面積23748畝,人均1.35畝,屬井泉灌區。
(一)組織體系建設情況。
一是成立了由鎮黨委書記任組長、鎮長任副組長、其他分管領導為成員的安全生產委員會,不定期召開會議,研究分析解決全鎮應急管理工作中的重大問題;二是設置中壩鎮應急管理站,應有編制3人,實有3人,均享受安監津貼;三是20xx年11月根據涼州區鄉鎮機構改革方案,設置中壩鎮社會治理和應急管理辦公室安全生產工作崗,由x同x志負責火災、洪災、旱災等自然災害以及各類突發事故災難、社會安全事件、公共衛生事件等的應急管理工作。
目前,鎮政府尚未建立安全生產應急救援隊伍,發生突發事件后,一般組織鎮村組三級干部和一些村民志愿者進行應急救援處置。
鎮屬重點企業按要求建立有兼職應急隊伍,其中,中壩新金葉農副產品農民專業合作社成立了由4人組成的應急救援隊伍,金蘋果農業股份有限公司應急救援隊伍由16人組成。
(三)應急指揮協調機制建設情況。
為規范我鎮安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關站所職責,建立健全統一指揮、分級負責、反應靈敏的應急機制,根據《中壩鎮突發公共事件總體應急預案》成立了應急救援總指揮部、監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組,對在職的領導干部進行了詳細分工,進一步增強了應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力。
轄區學校、衛生院、信用社等其他單位和企業應急體系基本實行獨立管理。
(四)風險監測預警能力情況。
我鎮共確定鎮村災害信息員19名,鎮村地震宏觀觀測員、地震災情速報員、防震減災知識宣傳員各9名,鎮級防震減災助理員2名。積極與氣象、水務、應急等部門協調配合,加強災害性天氣監測預警,認真分析極端天氣對群眾日常生活和農牧業可能造成的不利影響,及時通過電話、網絡、手機短信、微信等多渠道及時發布預警信息和應急防范措旋,指導群眾及時科學進行防范。
(五)應急物資裝備儲備和設施場所建設情況。
鎮政府設有應急物資裝備儲備點1處,配備有滅火器15具、手電筒10把、雨衣10件、雨靴10雙、棉大衣4件、水泵3個、鐵锨8把等,并通過代儲形式儲備編織袋5000個、鐵絲0.2噸、鐵鍬56把、手電筒56把、雨衣56件、雨靴56雙防汛抗災物資;各村配備有連體雨衣褲、鐵耙、鐵锨等基本應急物資;轄區中壩新金葉農副產品農民專業合作社配備有氧氣呼吸器2臺、應急醫療箱1個、防毒面具5個、防護服3套、警戒帶5條、擔架2幅等,金蘋果農業股份有限公司配備有擔架、急救藥箱、消防服、消防桶、消防斧等。
鎮區應急避難場所有中壩鎮九年制學校、上壩村小學、中壩村小學、汪泉村小學、下畦村小學及頭溝村小學操場,設置有“應急避難場”標識,道路暢通、通水、通電,能保障突發事件中避難人員的基本生活。
(六)應急預案體系建設和人員培訓情況。
20xx年我鎮編制了《中壩鎮突發公共事件總體應急預案》和《中壩鎮生產安全事故應急救援預案》《中壩鎮自然災害救助應急預案》《中壩鎮防汛抗災應急預案》《中壩鎮道路交通安全事故應急救援預案》《中壩鎮消防安全事故應急預案》共5個專項預案。每年重點依托各中小學校開展1-2次地震應急疏散演練,進一步提高師生的安全應急意識、應急反應能力和自救互救能力。
同時,我鎮持續深化應急管理“進社區、進農村、進企業、進學校”工作,充分利用“安全生產月”“512防災減災宣傳月”“119消防宣傳日”及春節、五一、十一等重點時點,認真開展應急、消防、防災減災等知識宣傳活動,普及防災減災基本技能和自救互救應急常識,取得了良好的社會效果。
轄區重點企業均根據實際編制了應急預案,并將應急知識宣傳培訓納入員工日常培訓中。
(一)應急預案實用性和操作性不強。應急演練常態化還未真正落實,各職能小組成員對應急響應程序不夠清楚,具體操作細節不夠明了,協同能力較弱。
(二)應急救援力量薄弱。目前全鎮無專職應急救援力量,應急裝備配備不足,救援能力相對薄弱,當發生重特大事故時,只能臨時組織力量進行救援,而影響救援效果。企業救援人員以兼職為主,專業水平低,缺乏實戰演練經驗,應對事故的能力有限。
(三)小微企業的安全生產主體責任落實不到位。企業負責人安全生產意識不夠強,安全生產措施還不到位,生產安全壓力較大。
(四)農村火災隱患明顯。個別居民巷道柴草麥垛仍然存在,如遇大風天氣,極易發生火災事故;個別村民房屋年代久遠,用電線路老化嚴重、或群眾用火用電習慣錯誤,自身安全防范意識和自救互救知識比較缺乏等,致使農村火災防控工作難度較大。
(一)健全應急管理預案體系。
健全突發事件預防、應急準備、監測預警、指揮協調、信息發布和處置評估等制度,進一步完善應急預案體系,組織開展應急預案評估、補充、修訂、完善和備案工作,加強預案之間的銜接;組織開展應急演練,增強預案的針對性、實用性和可操作性。
(二)著力深化應急知識宣傳教育。進一步加大應急知識的宣傳力度,積極推進“防災減災示范村(社區)”和“平安校園”等創建工作,充分利用網絡媒體、印發宣傳單、張掛標語等多種渠道、多種形式,針對各類易發公共事件,面向廣大群眾,廣泛深入開展應急管理知識宣傳教育,營造良好的社會輿論氛圍,全面提高全鎮各級應急工作水平。