撰寫報告范文需要一定的規(guī)范和格式要求,如引言、主體、結(jié)論和參考文獻(xiàn)等部分,以確保內(nèi)容的條理性和可讀性。下面是一些經(jīng)過專家審查和評定的報告范文,可以作為寫作的參考和指南。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇一
1、概況。
實習(xí)區(qū)駝梁自然保護(hù)區(qū)位于河北省平山縣北部,平山、阜平、五臺兩省三縣交界處。
面積約平方千米,東經(jīng)113°41′52′~113°50′56′′,北緯38°34′46′~38°45′51′。最高峰南坨位于東經(jīng)113°47′,北緯38°45′。
2、地質(zhì)地貌。
保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的基巖為太古界的阜平群和龍泉關(guān)群,歷經(jīng)多次地殼運(yùn)動和漫長的地質(zhì)年代遭受區(qū)域混合巖化作用,有不同程度變質(zhì)的片麻巖、變粒巖和片巖,厚度在690~2960m。
保護(hù)區(qū)地勢北部高,南部低,由海拔2281m下降到1000m左右,相差1200m,地貌類型有亞高山地貌和中山地貌兩種類型。亞高山地貌,位于保護(hù)區(qū)的北部,面積約萬畝;中山區(qū),分布面積廣,約占保護(hù)面積的9%,海拔在1000—2000m。經(jīng)長期剝蝕,各溝谷的坡度一般為25°~35°。由于坡度陡斜,水土沖刷痰中,溪溝兩岸支撐力弱,山體崩塌,形成懸崖深谷。各溪溝中,因水流沖擊,大型的水蝕穴很多。夏季山洪季節(jié),水流湍急,亂世橫臥,形成二、三米高的跌水,隨處可見,時而在左岸,時而在右岸,形成所謂“盤腸河”。
3、氣候。
平山縣屬溫帶半濕潤季風(fēng)大陸氣候,由于高差懸殊,立體氣候明顯,概括了河北省的氣候類型特點。保護(hù)區(qū)氣候,溫度偏低,濕度偏高,形成溫涼濕潤典型的山地氣候,具有冬寒、夏涼、春秋短促的特點。
4、水系和水文特征。
平山縣全縣都屬海河流域的子牙河流域,流域內(nèi)自產(chǎn)地表水是石家莊市的重要水源。駝梁地區(qū)屬于子牙河滹沱河系-卸甲河流域,卸甲河與平山縣其他12條河流匯入滹沱河。
5、植被。
駝梁自然保護(hù)區(qū)地處暖溫帶中心地區(qū)。受地理位置的影響,形成的地帶性植被為暖溫帶落葉闊葉林,保護(hù)區(qū)地處深山,人煙稀少,原生植被雖已遭到不同程度的破壞,天然植被也只有前大地、中臺山一帶殘存約5萬余畝次生林,但區(qū)內(nèi)尚且保存著較為豐富的野生動植物資源。
駝梁自然保護(hù)區(qū)植被類型復(fù)雜多樣。按《中國植被》的分類系統(tǒng),地帶性植被型有寒溫性針葉林、溫性針葉林、落葉闊葉林、落葉闊葉灌叢、灌草叢、草原等,非地帶性植被型有草甸。根據(jù)優(yōu)勢種命名可以劃分為12個群系,具有豐富的生態(tài)類型多樣性。
二、土地利用調(diào)查。
1、數(shù)據(jù)來源。
實習(xí)遙感影像圖,實習(xí)區(qū)gps定位數(shù)。
地物類型形狀、色調(diào)、紋理、圖型、陰影目標(biāo)地物照片遙感影像其他。
房屋村落影像中圖形分布規(guī)則,主色調(diào)為白色,紋理清晰,顏色單一。
商服用地:規(guī)則分布,單位較大。
居住用地:規(guī)則分布,單位較小,較密集。
山區(qū)旱地影像幾何特征不規(guī)則,局部呈條狀形態(tài),影像呈現(xiàn)出紅、淡紅、粉紅和淡藍(lán)等顏色。影像紋理較粗糙,紋理不均勻。
灌木林幾何特征不規(guī)則,生長在低地中,影像呈現(xiàn)紅、鮮紅、粉紅和暗紅色、影像紋理細(xì)膩,在統(tǒng)一色調(diào)中差異不大。
高覆蓋草地形態(tài)各異,連片分布地類邊界明顯。影像呈以鮮紅、紅、淡紅、粉紅為主色調(diào)。影像質(zhì)地較細(xì)膩、紋理清晰、顏色均一。
3、空間解譯及其過程。
(1)土地分類體系認(rèn)識:閱讀判讀地區(qū)文獻(xiàn)資料,參照全國土地調(diào)查分類系統(tǒng),擬定研究區(qū)土地調(diào)查分類系統(tǒng)。
(2)建立各種土地利用類型判讀標(biāo)志:比照實際地物與遙感影像,建立“研究區(qū)土地調(diào)查分類系統(tǒng)”中各種土地利用類型的判讀標(biāo)志。在遙感影像上,地物目標(biāo)各種各樣的特征通過圖像的形式,在可見光譜區(qū)域里,反映的大小、形狀、色調(diào)和陰影等稱之為判讀標(biāo)志。判讀標(biāo)志分為直接判讀標(biāo)志和間接判讀標(biāo)志。
分類”中的類型,勾繪目標(biāo)地物的邊界。
(4)實地判讀:根據(jù)解譯結(jié)果,到實地進(jìn)行校核驗證,完善解譯標(biāo)志,修正解譯結(jié)果。
三、土地利用分析。
1、后大地土地利用空間分布分析。
后大地的土地利用大致可以概括為“七山二水一分田”
七山:區(qū)域內(nèi)以山地為主,山坡上廣泛分布有針葉林、闊葉林、灌木林地,還有少量灌草地分布,植被覆蓋度比較高。有一些坡地改為梯田耕種,現(xiàn)在荒廢了。
二水:區(qū)域內(nèi)有眾水匯聚而成的河流,水流湍急,河床狹窄,水流對兩岸侵蝕作用比較大,形成盤腸河。同時流水的侵蝕作用,溝谷加深變寬。溝谷中分布有大量的楊樹等闊葉林。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇二
三天的時間,我從遼北看到遼南.
經(jīng)歷了從沙漠到大海的變化,我終于在如此近的時間內(nèi)看到了我最熟悉的沙漠和我最渴望見到的大海--盡管我見到的大海并不是我想象的那么漂亮.科爾沁的白白沙子和丹東紅紅的海灘是我現(xiàn)在的印象.
我在遼北看到了我熟悉的沙子:。
在我長大的那塊土地上,我見慣了沙子.而科爾沁的沙子給我的是一種既親切有陌生的感覺.我見過的是黃黃的,太陽下能閃光的那種,科爾沁的沙子卻是白白的,好象還攙雜著一點點黑.如果沙子多了,那就成了沙漠.我在科爾沁看到的,就是沙漠.幸運(yùn)的是我看到的是正在治理的沙漠.這片不大不小的沙漠,現(xiàn)在已經(jīng)引起了足夠的重視--因為它距離東北的政治文化中心沈陽大概只有100公里,據(jù)說這里的沙子正在以每年30米的速度向沈陽是靠近.如果按這個速度算下來,那么沈陽市被沙子覆蓋似乎還是很遙遠(yuǎn)的事情.然而事實是距離這片沙漠較近的彰武、康平、法庫等市縣已經(jīng)受到了沙漠的困繞.每年大約有萬畝的土地被沙化.于是治理這片沙漠便成了官員首先考慮的問題.在這里我們有幸參觀了設(shè)在距離科爾沁沙漠較近的彰武縣的一個治沙研究所.當(dāng)汽車駛進(jìn)這座小小的治沙研究所時.被綠綠的小樹苗所環(huán)繞的小樓顯得格外搶眼.常年駐守在這里的工作人員用復(fù)雜的心情向我們介紹了他們的成果:他們大概在這里待了3年,在他們實驗地范圍之內(nèi)的沙子已經(jīng)被固定住了。在我們視線之內(nèi)的那些小沙丘是不會再向前移動了。而且在這片實驗地內(nèi),我們還看到了他們種植的蔬菜、藥材、用來固沙的小灌木、樹木等等.這里已經(jīng)變化的讓你想象不出來它曾經(jīng)是一片沙漠.但是這僅僅是一塊被圈了起來的沙地.在這之外,仍然是荒涼的沙漠.我們沿著一條被風(fēng)吹的已經(jīng)不象樣子的小路向北走過去,在這片被封閉的實驗地之外,是荒涼的不能再荒涼的沙漠,你根本看不到綠色.在實驗地的周圍,還有農(nóng)民的土地--就是那種玉米只能長到一米高的土地.種在這里的種子有時候根本連本都收不回來,可是農(nóng)民還是不停的種.就連小站的工作人員也弄不懂農(nóng)民為什么寧愿虧本要他們的土地上長玉米而不是可以固沙的草.我們能確定的是這里根本是不適合發(fā)展農(nóng)業(yè).
我在丹東看到了紅海灘。
如果科爾沁沙漠給人是荒涼的感覺,那么丹東的紅海灘給人的就是一種生機(jī)勃勃的景象.通向紅海灘的路兩旁全是等待收割的水稻以及養(yǎng)滿了河蟹的池塘,這兩樣?xùn)|西應(yīng)該是最讓盤錦人驕傲的了.當(dāng)汽車轉(zhuǎn)過一個彎,我就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看見海還有一片一片的紅色.這應(yīng)該就是傳說中的紅海灘了.等走近了一看,原來海灘之所以紅,是因為它上面長滿了顏色發(fā)紅的草----赤堿蓬.然而這片紅紅的海灘如今也不再完美,它仍然是人類活動的受害者.如果不是及時的治理.那么這片聞名中外的紅海灘當(dāng)它呈現(xiàn)在我們面前時可能已經(jīng)退化的不成樣子了.在發(fā)軟的海灘上,我們發(fā)現(xiàn)了螃蟹.掀開一層泥,底下肯定是那些橫著走路的東西.興奮的我們抓了大概有4、5斤才住手.膽子大的同學(xué)竟然抓到了那種很大很大的螃蟹,大概有3、4兩.
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇三
一、整體情況。
截至10月16日,德安縣十五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)992個村名小組共完成了958個村民小組,192296塊田地畝的外業(yè)勾圖作業(yè),占總?cè)蝿?wù)的。8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權(quán)外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成,為:愛民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場、聶橋鎮(zhèn),其他7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中,彭山林場7個村名小組170戶承包方土地確權(quán)登記工作已完成了二_示(調(diào)繪勘測階段公示),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)二_示也在準(zhǔn)備當(dāng)中,即將公示。
整體來看,德安縣山林多、地勢較復(fù)雜、山垅田塊多,歷時三個月左右的土地確權(quán)外業(yè)勾測總體進(jìn)度達(dá),都是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)非常重視的結(jié)果。愛民鄉(xiāng)每個村有兩位副科級干部,兩位蹲點干部親自參與勾圖;車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強(qiáng)、塘山鄉(xiāng)綜合站站長曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖,確保勾圖準(zhǔn)確度;高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時進(jìn)村勾圖,晚上推遲一小時回鄉(xiāng)吃飯的工作方法,并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權(quán)外業(yè)構(gòu)圖工作上來;鄒橋鄉(xiāng)每天通報各村進(jìn)度,形成你追我趕態(tài)勢,每周一次調(diào)度,解決難題鞭策后進(jìn),責(zé)任包干到組,鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)推進(jìn)工作;磨溪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,親自緊盯、聯(lián)系測繪公司,要求加快出圖,鄉(xiāng)村干部全力以赴,周末不休息,連續(xù)作戰(zhàn),加快推進(jìn)勾圖進(jìn)度。
二、存在問題。
德安縣土地確權(quán)外業(yè)勾圖工作已基本完成,剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下:
1、征地糾紛。如因城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組正在進(jìn)行征地工作,導(dǎo)致目前外業(yè)勾圖工作擱置;或因已征地完成的村組,村民對剩余田地進(jìn)行再調(diào)意見不一,導(dǎo)致外業(yè)勾圖工作難以推動等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無勞動能力,兒女繼承人對田塊分戶分配意見不一致;或部分村民早年間因私底下互換田塊,繼而二零零六年頒錯證漏證,與實際田塊使用權(quán)力人不符導(dǎo)致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫占用部分田地導(dǎo)致的矛盾糾紛等。
三、下步打算。
1、德安縣確權(quán)辦統(tǒng)一部署,測繪公司技術(shù)指導(dǎo),加快做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權(quán)外業(yè)勾圖以及二_示工作,確保十月底前基本完成全縣土地確權(quán)二_示并順利進(jìn)入到下步審核登記階段工作當(dāng)中。
2、針對矛盾糾紛多,外業(yè)勾圖難以推動的村組,德安縣確權(quán)辦聯(lián)合縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加大排查力度,極力采取有效措施,化解矛盾糾紛,確保農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查工作順利進(jìn)行。
3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬等資料(農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請和審核材料,涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會議記錄、決議和表決結(jié)果以及其他資料)、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進(jìn)度,制作德安縣全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)公示圖,并進(jìn)行公示。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇四
一、案例簡介。
十_屆_中全會通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。
建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價。
二、研究主題。
對十_屆_中全會通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。
三、發(fā)展歷程。
_年,十一屆_中全會后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
_年3月1日施行《^v^土地承包法》賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。
_年10月12日,十七屆_中全會通過《^v^中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》[指出,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
__年11月12日,十_屆_中全會通過決定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實現(xiàn)與國有土地同等入市、同權(quán)同價;賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。
四、案例分析。
(一)案例背景信息。
十一屆_中全會以來的改革紅利,已基本釋放完畢,“后發(fā)劣勢”日漸彰顯。在雙軌制之下,各種特殊利益集團(tuán)逐漸成型。經(jīng)濟(jì)改革尚未最終完成,政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革,尚待更有效地啟動。但不愿繼續(xù)改革,靠著特權(quán)吃市場的“原地不動派”,已隱然成為一股力量。
同時,隨著社會自由的增加,民間迅速覺醒,自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀,與普遍的平權(quán)訴求,發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實的宏觀層面,權(quán)利缺乏導(dǎo)致的消費(fèi)不足,也使中國經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中國已不可能不繼續(xù)改變。和^v^都曾清醒宣示:“停頓和倒退沒有出路。”
回歸具體領(lǐng)域,需要明晰土地產(chǎn)權(quán),給農(nóng)民“更大的財產(chǎn)權(quán)利”,以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場;需要厘清政府與市場的邊界,讓市場在資源配置中起“決定性作用”,建成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的突出矛盾,是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。改革開放以來,我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問題,必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
1.城鄉(xiāng)差距:城鄉(xiāng)居民收入比為。
國家^v^發(fā)布的《2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,全年農(nóng)村居民人均純收入7917元,比上年增長,扣除價格因素,實際增長;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列,處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入)為7019元,增長。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比上年增長,扣除價格因素,實際增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元,增長。
從數(shù)據(jù)看,城鄉(xiāng)居民收入比為,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。
2.農(nóng)民從土地中獲益甚少。
現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就億畝,但是農(nóng)民擁有三大塊財產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地,以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性建設(shè)用地。城市億畝土地給城市居民帶來了很大的一個財產(chǎn),但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因為受到各種各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰,給農(nóng)民帶來的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,現(xiàn)在每年農(nóng)民從財產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說,一般講的財產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個權(quán)利,包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進(jìn)行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
(二)問題分析。
要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,就必須讓集體土地入市。早在十幾年前,廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī),全國不少地方也在試點。但由于各種嚴(yán)格的限制,農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動,很難帶來財產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場活躍,違法用地屢禁不止,用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障,如何打破堅冰,讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民也能夠真正受益,需要進(jìn)一步改革。
農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬喚,而且也是大勢所趨。我國土地目前存在以下四方面的問題:
一是建設(shè)用地奇缺,各地正在掀起一場“推山填海”的找地運(yùn)動,亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人,下鄉(xiāng)走一走,空心村比比皆是,這既是資源浪費(fèi),也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下,很大程度上,政府對城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來了這一問題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲,在以往的大規(guī)模征地進(jìn)程中,農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價值來核算的,與土地最后的實際價值相差甚遠(yuǎn),所以矛盾重重。有學(xué)者統(tǒng)計,2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費(fèi)用。
問題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長期被差別對待,城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場要建立健全,就必須依靠要素市場的平等化,必須實現(xiàn)城鄉(xiāng)用地“同地同價同權(quán)”。賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán),也要賦予更多其他政治權(quán)利。當(dāng)然,此前農(nóng)地入市試點出現(xiàn)的一些問題,也要在未來試驗改革中針對性地規(guī)避或完善。
正如所說,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。目前我國群體性上訪事件中60%與土地有關(guān),問題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問題,仍然有待各地的改革深化和具體實踐。
(三)方案對策。
1.農(nóng)村集體建設(shè)用地入市:
^v^十_屆_中全會通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,說要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國有土地之后的程序、過地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體,甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人,都能同地方政府一樣,成為土地供應(yīng)的主體。農(nóng)村集體土地的上市,顯然不宜走政府拍賣的老路,必須以打破土地一級市場的壟斷為目標(biāo),并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢,地價才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對抑制房價起效,顯然更需競爭機(jī)制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長期以來,土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。
值得注意的是,在流轉(zhuǎn)過程中要始終堅持18億畝耕地紅線,堅持用途管制,防止在流轉(zhuǎn)過程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外,《決定》中對三類不同性質(zhì)的土地,改革方向和重點是不一樣的。
第一類是關(guān)于承包地經(jīng)營權(quán),明確要在堅持保護(hù)耕地前提下,“賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”。
第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,明確“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。
第三類是農(nóng)村宅基地,明確可“選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”。但要堅決遏制“小產(chǎn)權(quán)房”,小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因,是其不符合土地利用規(guī)劃,違反了土地用途管制,沖擊了耕地保護(hù)紅線。這意味著,即便改變集體土地性質(zhì),小產(chǎn)權(quán)房也無法合法化。
2.農(nóng)村土地確權(quán):
農(nóng)民享有的法定財產(chǎn)權(quán)利中,土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中,農(nóng)民的用益物權(quán)長期得不到保障。除了農(nóng)民對自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外,對村集體的資產(chǎn),農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,主要是土地財產(chǎn)權(quán),包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來的必然趨勢,但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制,防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說:權(quán)利的清晰界定是市場交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式,而是一種關(guān)系的終結(jié),也可以說是市場交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至__年6月,全國林地確權(quán)億畝,已完成;頒發(fā)林權(quán)證1億本,占已確權(quán)林地面積的。全國農(nóng)地確權(quán),應(yīng)像林地確權(quán)一樣,盡量在物理上確權(quán)到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶難度太太,那可在物理上確權(quán)到村集體,但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶。這樣,持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司,村集體持有的農(nóng)地就是法人財產(chǎn),農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式,均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,在此基礎(chǔ)上,村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來了。
3.治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離:
目前農(nóng)村最大的問題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分:一方面村支書或村主任以村集體的名義,把持了本應(yīng)為“村民自治組織”的治權(quán),做了幾十年的村支書與村主任并不鮮見,根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán),又延伸到根本沒有確權(quán)到戶的村集體土地上,這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn),可以通過利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。
(四)評估決策。
1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來的好處:
十_屆_中全會允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價是給農(nóng)民發(fā)了三個大紅包。
第一個紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去,平均轉(zhuǎn)包的費(fèi)用上海大概一千多元,中部七八百元,西部是三五百元。
“這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢。兩口子到城市打工,一年掙6萬塊,加上轉(zhuǎn)包費(fèi),一年收入7萬,就進(jìn)入中等收入家庭了。地交給別人種,人家搞規(guī)模化經(jīng)營,效率高,又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去,你就拿不到第一個大紅包。”
第二個紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化,商品價值一下子可以實現(xiàn)幾十萬億,就裝進(jìn)農(nóng)民口袋里了,城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了,中國就可以走出中等收入的區(qū)間進(jìn)入高收入國家行列了。
“現(xiàn)在中國土地最大的潛力是宅基地,城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬平方公里,包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬,宅基地卻占17萬,農(nóng)村一個人的建設(shè)用地是城市的倍。宅基地這么大的紅利,這么大的資源不去發(fā)揮作用?_中全會把這個金庫打開了,誰率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰就可以拿到這個紅包。”
第三個紅包,便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價。過去農(nóng)村建設(shè)用地是先征地變成國有,再搞一級開發(fā),再進(jìn)行招拍掛,現(xiàn)在農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場了,無論是集體收入也行,分給老百姓也好,又是一個大紅包。。
2.對于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂:
機(jī)會都沒有,從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實上的沒有。
還有些人擔(dān)心熱錢會涌向農(nóng)村市場。放開農(nóng)村建設(shè)用地市場后,應(yīng)該注意熱錢向土地市場的大量涌入。最近幾年,國際金融資本過剩,導(dǎo)致國際上億公頃土地被金融資本侵占,形成新的“圈地運(yùn)動”。而近幾年,中國也存在增發(fā)貨幣,金融過剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開閘,這個政策將對那些“有錢人”成為利好,便于他們將熱錢流入農(nóng)村建設(shè)用地市場。以后,農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域,這個問題應(yīng)該引起重視。
3.土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力:
值得一提的是,農(nóng)村土地要實施流轉(zhuǎn),還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布,1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對此,中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、^v^法律中心顧問楊重光在接受記者采訪時指出,在我國現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線,而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補(bǔ)償條例》甚至《憲法》都得隨之進(jìn)行修正。
“三農(nóng)問題”專家、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍強(qiáng)調(diào),《決定》中提出“同等入市、同權(quán)同價”,將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長期以來,土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成,如果切斷地方政府融資渠道,將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實現(xiàn)“同市同權(quán)同價”,還有很長的路要走。
五、結(jié)語。
古老的土地,連接過去伸向未來,
我們走在中國的大地上,
我們走過鄉(xiāng)土,走過城鎮(zhèn),走過大都會,
又將目光聚焦在了黃土地、黑土地、紅土地上;。
我們走在中國的大地上,
這片土地曾經(jīng)悲傷,這片土地曾經(jīng)輝煌;。
我們走在中國的大地上,
這片土地沐浴陽光,這片土地充滿希望。
六、參考文獻(xiàn)。
1.何三畏,《土地:_年后的又一個巔峰時刻》,《南方人物周刊》,__年11月1日第38期。
2.陳斌,《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離穩(wěn)定繁榮之基》,《南方周末》,__年11月21日。
3.周其仁,《改革土地財政的難點》,,《經(jīng)濟(jì)觀察報》,__年11月16日。
4.戴志勇,《抓住改革時間窗口,完成現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型》,《南方周末》。
5.《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程》,《新京報》,__年11月21日。
6.高遠(yuǎn)至,《農(nóng)地入市大勢所趨》,《半月談》。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇五
北京市國土資源局xx分局(^v^或北京市國土資源局):
我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的xx項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作,特申報建設(shè)項目用地預(yù)審,現(xiàn)就該項目有關(guān)情況報告如下:
主要內(nèi)容:建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
主要內(nèi)容:該項目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性;項目擬用地選址規(guī)劃依據(jù)和具體位置,建設(shè)項目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容,項目投資總額和資金來源;建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件;其他需要特殊說明的情況。
主要內(nèi)容:建設(shè)項目用地總規(guī)模及確定的有關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等;建設(shè)項目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況,包括總用地中國有土地和集體土地面積,用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況,占用耕地或基本農(nóng)田的面積,占用耕地的及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實情況;建設(shè)項目用地方式(包括征收、占用)等情況;建設(shè)項目相關(guān)用地指標(biāo)情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分?jǐn)偼恋孛娣e)情況等。
特此報告。
(申請單位蓋章)。
20xx年x月x日。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇六
測繪技術(shù)是一個很古老的學(xué)科。早在二千多年前,我國就已經(jīng)繪制了水平很高的“地形圖”。隨著歷史的改革,測繪技術(shù)已拓展成為一門龐大的、系統(tǒng)的多分支的學(xué)科。特別是近年來,隨著計算機(jī)、電子、通信等先進(jìn)技術(shù)在測繪領(lǐng)域的應(yīng)用,已基本實現(xiàn)了傳統(tǒng)測量技術(shù)向數(shù)字化技術(shù)體系的轉(zhuǎn)變。
隨著科技的不斷進(jìn)步,測繪儀器設(shè)備迅速發(fā)展,新儀器不斷出現(xiàn)。在全站儀方面的重要發(fā)展是長距離棱鏡全站儀的出現(xiàn),免棱鏡全站儀的免棱鏡視距由初期幾十米發(fā)展到當(dāng)前的一千米以上。
地形測量指的是測繪地形圖的作業(yè)。即對地球表面的地物、地形在水平面上的投影位置和高程進(jìn)行測定,并按一定比例縮小,用符號和注記繪制成地形圖的工作。地形圖的測繪基本上采用航空攝影測量方法,利用航空像片主要在室內(nèi)測圖。但面積較小的或者工程建設(shè)需要的地形圖,采用平板儀測量方法,在野外進(jìn)行測圖。
1、打破了內(nèi)外業(yè)的界線,從首級控制到最終成圖,實行一體化作業(yè),并且大大減輕了室外作業(yè)的強(qiáng)度,縮短了成圖周期。
3、碎部點的記錄要求具有特定的格式,這種格式能被數(shù)字測圖軟件所識別,能和數(shù)據(jù)庫的建立統(tǒng)一起來;碎部點測量時可較多地應(yīng)用自由設(shè)站的方法建立測站點,確定碎部點坐標(biāo)的方法除極坐標(biāo)方法外,還可靈活采用方向交會法、距離交會法、直角偏距法、導(dǎo)線法、對稱點法等諸多方法,根據(jù)測區(qū)情況,可采用無碼作業(yè)和編碼作業(yè)。
4、碎部量測時不受圖幅邊界的限制,外業(yè)可不分幅作業(yè),由內(nèi)業(yè)成圖時自動進(jìn)行分幅與接邊處理。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇七
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是當(dāng)前農(nóng)村土地制度改革的核心工作,要想確保農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的順利開展和有效落實,首先就需要確定土地產(chǎn)權(quán),保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。但是從吉林省現(xiàn)階段的實際工作中可以看出,在土地確權(quán)環(huán)節(jié)還存在很多問題,嚴(yán)重影響了土地流轉(zhuǎn)工作的正常開展,為了解決這些問題,就需要制定有效的土地流轉(zhuǎn)新政策。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的必經(jīng)之路,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物,其含義是在保留農(nóng)民土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上,將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓出去。通過開展土地流轉(zhuǎn)工作,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化、規(guī)模化和集約化,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)良好發(fā)展、加快農(nóng)村各項事業(yè)的建設(shè)具有重要意義。
1.1財政壓力較大。土地確權(quán)工作需要耗費(fèi)大量的工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)測算之后,每畝土地所需要的土地確權(quán)經(jīng)費(fèi)大約為32.47元。吉林省本身就是農(nóng)業(yè)大省,現(xiàn)有耕地面積553.78萬公頃,這就造成了較大的財政壓力,部分地區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)得不到保障,阻礙了土地確權(quán)工作的正常開展。1.2缺乏先進(jìn)的技術(shù)支撐。當(dāng)前全省主要有兩種實地測量方法,在這兩種測量方法中,分別是農(nóng)經(jīng)部門和技術(shù)公司占據(jù)主導(dǎo)。從實地測量結(jié)果來看,由農(nóng)經(jīng)公司主導(dǎo)的實地測量工作,專業(yè)技術(shù)缺乏,處理難度較大;由技術(shù)公司主導(dǎo)的實地測量工作,技術(shù)公司撤出后,出現(xiàn)矛盾糾紛時需要由農(nóng)經(jīng)部門來處理,同樣存在技術(shù)難題。1.3存在歷史遺留問題。當(dāng)前全省范圍內(nèi)存在的土地歷史遺留問題主要有四種,第一種是連片集中土地在重新確定土地邊界、面積時,難度較大,容易出現(xiàn)權(quán)屬爭議。第二種是在土地承包時期,部分農(nóng)民瞞報耕地面積,導(dǎo)致實際土地面積比登記的土地面積較多。第三種是機(jī)動地、冊外地分配不夠科學(xué)。第四種為未分到土地、新增人口要地的農(nóng)民,爭取土地確權(quán)機(jī)會。1.4土體邊界模糊、用途轉(zhuǎn)變。部分土地在使用過程,出現(xiàn)邊界模糊現(xiàn)象,無法準(zhǔn)確確定土地界限,導(dǎo)致土地面積測量不夠準(zhǔn)確。部分農(nóng)民將土地用以他用,開展修建廠房、植樹造林等活動。1.5承包關(guān)系變更所帶來的問題。在開展土地確權(quán)作業(yè)時,承包關(guān)系的變更也會造成很多問題。承包關(guān)系變更主要有四種情況。一是承包方戶口遷移、死亡、下落不明,土地承包主體發(fā)生變化;二是父母子女、兄弟姐妹要求合并、單立承包合同;三是為方便耕作地鄰私自串地、換地的;四是承包戶于承包期內(nèi)一次性流轉(zhuǎn)土地的。
2吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中存在的問題。
2.1土地流轉(zhuǎn)行為不夠規(guī)范、有序。在推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策時,土地流轉(zhuǎn)行為不夠規(guī)范、有序現(xiàn)象比較嚴(yán)重。部分農(nóng)民在轉(zhuǎn)讓土體使用產(chǎn)權(quán)時,沒有簽訂有效合同,僅僅是口頭方式進(jìn)行協(xié)商,土地流轉(zhuǎn)行為比較隨意。同時,一些用戶雖然簽訂了合同,但是合同內(nèi)容不夠全面和規(guī)范,部分合同不存在法律效益,當(dāng)出現(xiàn)合同糾紛時,無法提供法律依據(jù)。并且,部分地區(qū)的農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)工作支持力度不足,工作成效不夠理想。除此之外,還存在侵害農(nóng)民合法權(quán)益的違法現(xiàn)象,在農(nóng)民不是自愿的情況下轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。2.2土地流轉(zhuǎn)中介和維權(quán)機(jī)構(gòu)較少。土地流轉(zhuǎn)中介和維權(quán)機(jī)構(gòu),能夠降低土地流轉(zhuǎn)過程中的風(fēng)險,對農(nóng)民的合法土地權(quán)益起到保護(hù)作用,并且還保證了經(jīng)營承包權(quán)登記的法律效益。但是,從現(xiàn)階段全省的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作情況來看,土地流轉(zhuǎn)中介和維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度不足,機(jī)構(gòu)數(shù)量比較少,這就加大了土地承包經(jīng)營權(quán)的處置難度,在開展土地流轉(zhuǎn)工作中出現(xiàn)了很多問題。2.3土地流轉(zhuǎn)信息傳播路徑較少。土地流轉(zhuǎn)信息傳播路徑較少,造成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對象與范圍選擇余地小。受讓方往往要求地塊相對集中、面積足夠大,有流轉(zhuǎn)愿望的農(nóng)戶所承包的土地往往面積少、地塊小,往往出現(xiàn)農(nóng)戶有轉(zhuǎn)讓土地意向卻找不到合適的受讓方,而需要土地的人又找不到出讓者的現(xiàn)象,即使實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn),也往往局限于村內(nèi)甚至是組內(nèi)或親朋之間,使土地效益得不到最大限度地發(fā)揮。
3.1完善農(nóng)村社會保障體系。耕種是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源,一旦失去土地,農(nóng)民將面臨最基本的生存問題,土地對農(nóng)民來說就顯得尤為重要,所以要想確保農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作順利開展,就需要構(gòu)建完善的農(nóng)村社會保障體系,消除土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的后顧之憂,提高農(nóng)民的'支持力度和參與力度。首先,應(yīng)該完善低保制度,使農(nóng)民的基本生活得到保障。其次,應(yīng)該完善養(yǎng)老保險制度,解決農(nóng)村老齡化嚴(yán)重現(xiàn)象。然后,應(yīng)該完善農(nóng)村醫(yī)保制度,為農(nóng)民的健康提供保障。最后,還應(yīng)該將城鎮(zhèn)社會保障制度與農(nóng)村社會保障制度進(jìn)行整合,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。3.2加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場管理。規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場,對于保證農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的順利開展是非常重要的。各級政府應(yīng)該完善土地流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,做好宣傳和引導(dǎo)工作,提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)工作的認(rèn)識,了解開展土地流轉(zhuǎn)工作過程中的重要影響因素,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)教育力度,提高農(nóng)民的法律意識,按照法律程序進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。同時,應(yīng)該對農(nóng)村土地法律法規(guī)漏洞加以完善,明確土地承包經(jīng)營權(quán)抵押范疇,并加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)中介和維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),保證土地流轉(zhuǎn)更加規(guī)范進(jìn)行,解決土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的糾紛問題,降低土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險。3.3大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到組織和引導(dǎo)作用,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,對于保證土地流轉(zhuǎn)工作順利開展具有重要作用。首先,應(yīng)該根據(jù)土壤特點以及農(nóng)作物特性,科學(xué)劃分土地流轉(zhuǎn)區(qū)域,確保四荒地規(guī)劃利用的合理化及科學(xué)化,為提高農(nóng)作物產(chǎn)量提供有力保障,實現(xiàn)土地使用效率的最大化。同時,應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取抓包、轉(zhuǎn)讓、租賃等多種土地流轉(zhuǎn)形式,擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。
4結(jié)束語。
土地流轉(zhuǎn)工作關(guān)乎民之根本和國之根本,必須在國家和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下大力支持下,積極、科學(xué)、有序的開展土地流轉(zhuǎn)工作。以保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為首要原則,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),并充分發(fā)揮市場的決定性作用,確保土地流轉(zhuǎn)改革的科學(xué)、有序開展。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇八
昌黎縣東臨渤海,北枕碣石,西南挾灤河,是連結(jié)華北與東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)走廊,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全縣轄10鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、1個城郊區(qū),446個行政村,人口萬人,總面積平方公里,耕地面積94萬畝。昌黎縣由山丘、平原、淺海和灘涂構(gòu)成了多相性資源結(jié)構(gòu),自然資源豐富。昌黎鎮(zhèn)素有花果之鄉(xiāng)之美譽(yù)。近年來,花卉栽培長足發(fā)展,大量中高檔花卉,遠(yuǎn)銷京、津、唐、東北等中城市,走進(jìn)家庭,美化環(huán)境。昌黎碣石山路水果品種豐富,久負(fù)盛名,葡萄、蘋果、桃、梨等干鮮果品不斷得到品種改良優(yōu)化,大大豐富了果品市場。
城郊區(qū)劉李莊村位于昌黎縣城郊區(qū)東側(cè),與縣城接壤,臨近外環(huán)路,地理位置優(yōu)越,交通十分便利,同時輻射周邊西沙河村、太平莊村、東高莊村、中卓莊村、西錢莊村、東錢莊村。城郊區(qū)劉李莊村是秦皇島市無公害蔬菜水果生產(chǎn)基地,每年種植大棚甘藍(lán)、菜花xx多畝,油桃400畝,草莓100多畝,年生產(chǎn)各類蔬菜xx多萬斤,年產(chǎn)油桃160萬斤,年產(chǎn)草莓100萬斤。
二、實習(xí)目的。
為培養(yǎng)學(xué)生野外研究土壤和環(huán)境的工作能力,使學(xué)生正確掌握土壤調(diào)查與制圖的一般程序、原則、原理和主要內(nèi)容。同時也為培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、事實求是的工作作風(fēng),增強(qiáng)體質(zhì),逐步適應(yīng)野外工作環(huán)境,特進(jìn)行本次教學(xué)實習(xí)。通過本教學(xué)實習(xí)要求學(xué)生能正確掌握土壤調(diào)查與制圖的基本原理和基本技能,同時也為激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣、樹立為資源環(huán)境事業(yè)獻(xiàn)身的思想奠定基礎(chǔ)。
三、實習(xí)計劃。
實習(xí)時間共安排5天,分野外調(diào)查和室內(nèi)制圖兩個階段。
1.野外調(diào)查階段。
1)上午進(jìn)行基本路線調(diào)查的原理和技術(shù)的講解,領(lǐng)取實習(xí)工具。下午,在帶隊老師的帶領(lǐng)下到達(dá)劉李莊,同時進(jìn)行路線勘察,了解劉李莊的主要的土地利用類型。(第一天)。
2)開始對劉李莊進(jìn)行詳查,并繪制成圖。(第二天,第三天,第四天上午)。
2.室內(nèi)制圖階段。
室內(nèi)拼圖。
各小組進(jìn)行邊界區(qū)域的拼接,對差異較大的地區(qū)需在進(jìn)行野外定點調(diào)查。(第四天下午,第五天上午)。
2)寫實習(xí)報告。(第五天下午)。
四、實習(xí)內(nèi)容與過程。
本次實習(xí)是以1:1正射影像為工作底圖,調(diào)查作業(yè)面積為2kmx1km,應(yīng)用土壤調(diào)查與制圖的原理與方法完成劉李莊周邊的土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查與制圖。
1、準(zhǔn)備工作。
周一,我們于上午8:00在資源與環(huán)境實驗室開始實習(xí)準(zhǔn)備工作。吳老師首先把我們分成了六個工作小組,并在每個組選出兩個小組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本組的工作。然后,就實習(xí)內(nèi)容、步驟、出圖精度、驗收標(biāo)準(zhǔn)及安全等相關(guān)事宜,進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,并指出在實習(xí)過程中需要注意的問題。接著,每個小組分到一套實習(xí)工具:底圖(航片)一張,地形圖一張,三角板一套,圓規(guī)一套,鉛筆一支,小刀一把,gps定位儀一臺,標(biāo)桿一個,卷尺一個,橡皮一塊,木板一塊,書包一個,地質(zhì)羅盤儀一個。最后每個小組根據(jù)自己的區(qū)域制定了勘察路線和工作計劃。
下午,在吳老師、張老師和常老師的帶領(lǐng)下,我們向目的地出發(fā),進(jìn)行路線勘察工作。每到一個小組的目的地,老師們都進(jìn)行了認(rèn)真的講解如何辨認(rèn)自己在地圖上的位置和如何確定工作區(qū)域的邊界。然后,帶領(lǐng)其他小組繼續(xù)前進(jìn)。我們小組被分在最遠(yuǎn)的區(qū)域劉李莊周圍的土地,正好有幾條道路穿過整個區(qū)域,把我們的區(qū)域分割成幾部分有利于我們展開分布調(diào)查。我們首先進(jìn)行初步的調(diào)查,熟悉調(diào)查的技術(shù)和技巧,然后在從最遠(yuǎn)處向近處開始調(diào)查,在熟悉的調(diào)查技術(shù)的情況下完成整個村莊典型區(qū)域的調(diào)查。
2、調(diào)繪與補(bǔ)測。
周二,我們上午7:30到達(dá)目的地,開始進(jìn)行調(diào)繪,由于剛剛開始,找不到工作的特點,進(jìn)度稍慢。首先對南和西的邊界以內(nèi)的土地利用狀況進(jìn)行了gps定位。并繪制上圖,具體工作方法是:將實行區(qū)的同一土地利用的邊界進(jìn)行g(shù)ps定位。并換算出在地圖上實際到我們所在位置的距離,進(jìn)行繪制上圖。gps儀是經(jīng)三個點校準(zhǔn)后的,緯度不差,經(jīng)度差′。測完西邊及南邊后,向東走,調(diào)查大棚里種植情況。毛桃、油桃和草莓居多,然后我們將各大棚進(jìn)行定位。并測繪上圖。然后,由工作底圖上的路結(jié)合實地情況繪制圖斑,最后繪制耕地。
下午進(jìn)行了村邊的繪制,由于村的南頭,有幾外擴(kuò)建的新建筑,我們進(jìn)行實地補(bǔ)測,并結(jié)合工作底圖,進(jìn)行繪制上圖。
由于是第一天,不論從精力上和熟練程度上都不是很高,進(jìn)度稍慢,但經(jīng)過我們團(tuán)結(jié)協(xié)作,還是超額完成了第一天的任務(wù)。
周三上午7:00,我們在劉李莊及以北地區(qū)進(jìn)行調(diào)繪和補(bǔ)測。吸取昨天的經(jīng)驗,并延長工作時間以確保實習(xí)工作的順利完成,我們7:00就已經(jīng)抵達(dá)劉李莊,并開始了緊張的工作。首先,我們對昨天的圖面進(jìn)行了簡單的整理,以確保今天的工作能夠順利完成。
今天的主要工作任務(wù)是劉李莊村內(nèi)和東西北邊廓,在東邊廓處。由于地形和地圖的原因,一度找不到我們所在的位置,經(jīng)過一塊認(rèn)真的討論和研究,并借助gps定位儀,最終找到了我們的位置,并繪制上圖。
中午,我們?yōu)榱斯?jié)省時間,沒有回學(xué)校吃飯和休息。下午1:30左右就開始了勘查和實測。由于劉李莊北邊有一條飲馬河,故在其周圍出現(xiàn)了許多桃樹種植大棚。經(jīng)過與老鄉(xiāng)的交談得知:由于飲馬河過去三年一來水,將大量的有機(jī)質(zhì)積累到河的兩岸,使大堤上的土壤非常的肥沃,適合于蔬菜和果樹的栽培。當(dāng)談及效益問題時,老鄉(xiāng)流露出無比喜悅的笑容:每畝地種植桃樹大概為110棵,每顆的產(chǎn)值大約有260元人民幣,然后減去15元的投資,大約凈產(chǎn)值為240元這樣算下來,每畝地大約有26000元的效益。他稱,自己種了7畝地,也就說,這一年,利潤達(dá)18萬之多。然后我們將飲馬河周圍的大棚進(jìn)行了gps定點,然后經(jīng)過計算將其標(biāo)在圖上。
對各個小組的幾天來的調(diào)查進(jìn)行總結(jié),并對各個小組完成土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖和土壤侵蝕圖進(jìn)行拼接。
通過這次土壤資源調(diào)查與制圖實習(xí)活動,我們對這門課程的內(nèi)容有了更深刻的了解,鞏固了課堂基本理論知識,引證、豐富已學(xué)過的專業(yè)課程內(nèi)容,提高我們在生產(chǎn)實際中調(diào)查研究、觀察問題、分析問題以及解決問題的能力水平;增強(qiáng)了我們對所學(xué)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的感性認(rèn)識,加深對土壤調(diào)查與評價的認(rèn)識,了解如何綜合運(yùn)用所學(xué)過的知識,解決實際的土壤調(diào)查問題;提高理論聯(lián)系實際的能力。
土壤資源調(diào)查與評價是一門實踐性很強(qiáng)的課程,僅僅依靠平時課堂上的聽課學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,課外親身實習(xí),親自去完成老師布置的實習(xí)任務(wù)才能更全面的提高自己的能力,才能對這門課有更感性的認(rèn)識。
最后,在這里要感謝吳老師及其他兩位老師在課程實習(xí)過程中給予我們的幫助與指導(dǎo)。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇九
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xx農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的通知各測繪作業(yè)單位:
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。2015年,我市全面鋪開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,制定了實施方案,印發(fā)了大量的工作手冊和宣傳材料,開展了廣泛的宣傳,進(jìn)行了多批次的培訓(xùn),在全市上下掀起了土地確權(quán)工作的熱潮。之后,市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組確定了市、鄉(xiāng)、村三級工作隊伍和測繪作業(yè)隊伍、采取逐步落實、層層推進(jìn)的工作方法,穩(wěn)定推進(jìn)工作進(jìn)程,通過大量的、細(xì)致的調(diào)查摸底工作,基本掌握了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的狀況,目前正在進(jìn)行地塊調(diào)查。
地塊調(diào)查階段是整個農(nóng)村土地確權(quán)工作中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),不但起著承上啟下的作用,而且要解決這次確權(quán)一個重要目的——就是承包地“面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位臵不明”的問題。按照各級政府確權(quán)方案和省里的《技術(shù)實施細(xì)則》、《檢查驗收細(xì)則》要求,地塊調(diào)查階段的工作技術(shù)規(guī)范復(fù)雜、專業(yè)化程度要求高,主要由測繪作業(yè)單位完成。
鼓足干勁,努力將土地確權(quán)工作向前推進(jìn),做好做實,經(jīng)得起上級的檢驗,群眾的檢驗和歷史的檢驗。
一、目前工作中存在的主要問題。
(二)歪曲理解“圖解法”,閉門造車,制造“假數(shù)據(jù)”、“假成果”。檢查中發(fā)現(xiàn),有的測繪作業(yè)單位將指界工作和繪制草圖工作都在室內(nèi)完成,未進(jìn)行實地勘察,沒有勘查記錄;在圖上指界時,只讓村、組干部在圖上指認(rèn),沒有讓村民參與。這種做法,歪曲理解了實施方案中的“圖解法”。實施方案要求,只有影像圖清晰、界址線明顯的才能進(jìn)行圖解,不是說所有地塊都可以進(jìn)行“圖解”。如果需要實測,而測繪作業(yè)單位投機(jī)取巧,不到現(xiàn)場勘查,閉門造車,那么界址點、界址線與實際相差必然較大,這樣做出來的成果是“假數(shù)據(jù)”、“假成果”,是違反土地確權(quán)相關(guān)政策的,是不能被認(rèn)可,不能進(jìn)入最后的數(shù)據(jù)庫的。
(三)以“面積套合地塊”,取代地塊調(diào)查。檢查中發(fā)現(xiàn),有的測繪單位以二輪承包時的地塊畝數(shù)在電腦上套合出相應(yīng)地塊,不到現(xiàn)場調(diào)查實際情況,以為只要群眾認(rèn)可就行了,但這樣又造成四至不清,面積不準(zhǔn),空間位臵不明,與此次確權(quán)目的相違背。
(四)日常工作不做記錄,問題反復(fù)存在。檢查中發(fā)現(xiàn),有的測繪單位對工作安排不到位,人員管理松散,工作任務(wù)不夠明確細(xì)致,日常工作不做記錄,全憑腦子記憶,造成工作中有很多遺漏,遇到的問題也不能及時解決,甚至問題反復(fù)出現(xiàn),阻礙工作進(jìn)展。
具有明顯方位意義,對地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱都要繪制,各作業(yè)單位都沒做到,繪制信息不全,造成界址點、界址線不準(zhǔn),畝數(shù)不準(zhǔn)。
(六)外業(yè)內(nèi)業(yè)工作脫節(jié)、數(shù)據(jù)不符,不能形成真實數(shù)據(jù)。有的測繪作業(yè)單位外業(yè)、內(nèi)業(yè)不是同一作業(yè)人員,造成內(nèi)業(yè)人員不完全按照外業(yè)的數(shù)據(jù)繪制界址點、界址線,而是示意描繪,或者根據(jù)承包合同面積確定界址點、界址線,如果出現(xiàn)與實地不符,在電腦上隨意調(diào)整,存在湊數(shù)現(xiàn)象。
二、下一步工作要求。
各測繪作業(yè)單位要正視目前存在的問題,對照問題進(jìn)行自我檢點,查缺補(bǔ)漏,嚴(yán)格按照下列要求規(guī)范作業(yè):
(一)外業(yè)作業(yè)指界手續(xù)要及時完善指界通知書或委托書,以免出現(xiàn)不必要的麻煩。
(二)界址點位臵無論實測法還是圖解法必須在實地確定,并確定準(zhǔn)確;對于影像不清楚的界址點必須實測。對地塊界限不明顯,界址點難以確定的地塊應(yīng)設(shè)立界樁。嚴(yán)禁按照合同或二輪承包清冊面積湊數(shù),然后根據(jù)湊數(shù)的面積調(diào)整地塊的界址點、界址線來確定地塊范圍。
(三)毗鄰節(jié)制點必須在實地確認(rèn),與實地一致,準(zhǔn)確描述界址點、界址線的性質(zhì)關(guān)系,在表三和地塊草圖上注明。
(四)內(nèi)業(yè)、外業(yè)作業(yè)都要做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時登記,及時解決、處理。要做到內(nèi)業(yè)、外業(yè)作業(yè)信息隨時共享、及時反饋、相互協(xié)調(diào)、精度一致,確保調(diào)查工作質(zhì)量。
(五)繪制調(diào)查草圖時要標(biāo)繪出坎、溝、渠等明顯標(biāo)志性地物,以便準(zhǔn)確確定界址點、界址線。調(diào)查工作底圖上要素要齊全,要有承包代表名字、地塊編碼、界址點、界址線、具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱。
(七)各測繪作業(yè)單位要在保證質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,力爭在2016年3月底前完成所有調(diào)查表、核實表簽字確認(rèn),完成調(diào)查工作底圖、繪制地塊草圖和公示制作任務(wù),進(jìn)行自檢后報鎮(zhèn)(街道)、市確權(quán)辦申請檢查驗收,爭取利用春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)時機(jī)進(jìn)行公示。
(八)各測繪作業(yè)單位要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作,有問題的要立即整改,沒有問題的要引以為戒,做好每一步工作,做好每一個細(xì)節(jié)。市確權(quán)辦將組織技術(shù)人員嚴(yán)格按照省里下發(fā)的驗收實施細(xì)則進(jìn)行不間斷檢查,對再發(fā)現(xiàn)的問題要下發(fā)整改函,限時整改,并在全區(qū)進(jìn)行通報。對不重視、不整改、不按要求作業(yè)的測繪隊伍,要按照合同違約條款進(jìn)行處罰直至終止合同。
(九)測繪作業(yè)單位所委派、雇用的各類內(nèi)業(yè)、外業(yè)測繪作業(yè)人員是此次確權(quán)工作的骨干力量,確權(quán)工作成績的取得與他們的辛苦努力密不可分。為此,市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組要求各測繪作業(yè)單位要安排好這些工作人員的工作和生活,尤其確保他們的工資薪酬按時發(fā)放,不得拖欠。如市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)有拖欠這些作業(yè)人員工資薪酬的現(xiàn)象或者因拖欠工資引發(fā)群體性上訪事件的,市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組將嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行處罰或解除合同。
永濟(jì)市農(nóng)村土地車公報經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(代章)/4。
第1篇:土地確權(quán)十三、土地確權(quán)(一)工作目的:根據(jù)天津市《土地管理條例》、《土地登記規(guī)則》和《地籍調(diào)查規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),確定土地使用權(quán)人并取得土地合法使用權(quán)屬文件。(二)......
開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義——開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有利于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,強(qiáng)化對土地......
土地確權(quán)是對土地二輪承包政策落實十多年后的再次完善,確權(quán)過程中遇到較多的問題集中在地塊權(quán)屬、地塊面積、家庭成員方面。土地確權(quán)是對土地二輪承包政策落實十多年后的再次......
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土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,對維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益,順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求,大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作進(jìn)展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村,39個自然村,225個小組,總農(nóng)戶11112戶,承包耕地面積46664.5畝。今年以來,大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,23個行政村組織召開會議45次,推選村級調(diào)查員、審核員共343人,收集土地承包原始資料164份,土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份,以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組,全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作,并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前,全鎮(zhèn)23個行政村,有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查,涉及到36個自然村,204個小組,調(diào)查總農(nóng)戶9929戶,農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶,農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%,所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村,自大包干分田之后,一直未調(diào)整過土地,分田的原始資料已丟失,目前正在完善第二輪承包資料,制定工作方案,待夏收結(jié)束后,開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長,鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議,并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握具體操作規(guī)程,確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議,讓群眾明白,這次確權(quán)發(fā)證,不是重新調(diào)整土地,更不是打亂重分,而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個階段部署的安排,穩(wěn)步推進(jìn),規(guī)范操作,分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的,由村干部、群眾代表進(jìn)行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后,一直未調(diào)整過土地,部分農(nóng)戶將田退回村,村落實給有關(guān)戶承包,現(xiàn)在有的家庭沒有田,有的農(nóng)戶幾十畝田。目前,一輪承包分田清冊已丟失,二輪承包清冊當(dāng)時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的,不夠準(zhǔn)確,登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地,以租代征農(nóng)戶承包地,每年發(fā)放補(bǔ)償費(fèi),這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時,將自己應(yīng)分土地委托給他人代分,并由他一直代種;有些農(nóng)戶,在當(dāng)時調(diào)田時,不想要田,然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶,且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時,要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟(jì)上繳,繳上來才可分田,當(dāng)時有的農(nóng)戶不想要田,所欠的上繳也沒有繳納,其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳,原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶,且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況,近幾年,由于土地流轉(zhuǎn),加之種糧食補(bǔ)貼的增加,部分農(nóng)戶也與分田戶要過,分田戶以各種理由不給,在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo),要采取更加有針對性的措施,做好宣傳工作,特別是做好村干部、黨員和重點戶的.思想工作,堅持黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,把黨的方針政策變成群眾的自覺行動,贏得群眾的支持和擁護(hù)。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識到,開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民,維護(hù)農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益,從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題,要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上,采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法,讓絕大多數(shù)群眾說了算,依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細(xì)化。對個性問題采取先易后難的辦法,不搞“大躍進(jìn)”,加以認(rèn)真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細(xì)解決。
大垛鎮(zhèn)政協(xié)工委。
20xx年6月10日。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十一
本次地籍調(diào)查的主要任務(wù)是在原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后對新增或變化的國有土地使用權(quán)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查及界址測量。主要工作內(nèi)容為權(quán)屬調(diào)查、加密平面控制測量、地籍測量、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類調(diào)查、電子數(shù)據(jù)成果制作等工作。具體工作內(nèi)容為:
1、各級行政區(qū)域界線轉(zhuǎn)繪接邊;。
2、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的國有土地使用權(quán)界調(diào)查;。
3、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍控制測量;。
4、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍要素測量;。
5、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查;。
6、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類調(diào)查;。
7、原城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)改造、建立地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫;。
8、地籍調(diào)查報告的編寫;。
9、土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告的編寫。
4.2分類系統(tǒng)。
4.2.1土地利用分類系統(tǒng)。
統(tǒng)一采用《北京市集體土地地籍調(diào)。
?衛(wèi)生工作計劃。
(見附表)。
4.2.2權(quán)屬分類。
劃撥國有土地使用權(quán)。
出讓國有土地使用權(quán)。
國家作價出資(入股)國有土地使用權(quán)查土地利用分類和編碼》。
國家租賃國有土地使用權(quán)。
國家授權(quán)經(jīng)營國有土地使用權(quán)。
未確定使用權(quán)的國有土地(指無明確使用權(quán)的國有自然。
土地,如荒山、荒漠、草原等)。
4.2.3國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類。
1、調(diào)查區(qū)內(nèi)有1:500比例尺地籍圖,可以作為工作底圖使用。
2、調(diào)查區(qū)內(nèi)有北京市測繪設(shè)計研究院布設(shè)的四等、一級平面控制網(wǎng),可以作為本次控制網(wǎng)加密的起算數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查區(qū)內(nèi)有2000年--2004年期間完成的地籍調(diào)查資料,作為本次數(shù)據(jù)改造的源數(shù)據(jù)。
4、調(diào)查區(qū)內(nèi)有民政部門行政區(qū)域勘界資料,作為街道劃分的依據(jù)。
4.4地籍調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)及人員組成西城區(qū)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。主管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)國土分局主管副局長任副組長,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)武裝部、區(qū)規(guī)劃局http:///shehuidiaochabaogao/社會調(diào)查報告、區(qū)建委、區(qū)財政局、區(qū)法制辦、區(qū)民政局等部門組成。主要負(fù)責(zé)對重大問題的研究協(xié)調(diào)與決策。西城區(qū)國土分局成立了地調(diào)辦公室。主管副局長任主任,登記中心主任任副主任,成員單位有:辦公室、權(quán)屬科、登記中心、財務(wù)科、法規(guī)科、規(guī)劃科技科、用地科、土地儲備中心、信息中心等相關(guān)部門。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)調(diào)查工作和重大問題的決策。
地調(diào)辦下設(shè)權(quán)屬調(diào)查組、數(shù)據(jù)資料組、宣傳報道組、工作協(xié)調(diào)組、信息系統(tǒng)組、后勤保障組等部門。
成立了由業(yè)務(wù)熟練工作認(rèn)真的人員組成的權(quán)屬調(diào)查外業(yè)組,以業(yè)務(wù)熟練具有豐富工作經(jīng)驗的干部為組長,完成權(quán)屬調(diào)查工作,共分7個組,每組3人。按照北京市國土資源局的時間要求,高質(zhì)量的完成這次地籍調(diào)查工作。
4.5技術(shù)路線和工藝流程。
4.5.1技術(shù)路線。
權(quán)屬外業(yè)調(diào)查以街坊為單位進(jìn)行,調(diào)查區(qū)域內(nèi)新增或變更的國有土地使用權(quán)宗地在原有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果的基礎(chǔ)上順延編碼。做到不重不漏,覆蓋整個調(diào)查區(qū)。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與權(quán)屬外業(yè)調(diào)查同時進(jìn)行。
地籍測量采用全站儀全野外數(shù)字化采集的作業(yè)模式。
4.6權(quán)屬調(diào)查。
權(quán)屬調(diào)查是對土地使用者的申請、宗地位。
月工作總結(jié)置、界址、用途等情況進(jìn)行實地核定、調(diào)查、記錄。經(jīng)土地使用者認(rèn)定,為地籍測量、權(quán)屬審核和登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑據(jù)。權(quán)屬調(diào)查前按照原國家土地局頒發(fā)的《土地登記規(guī)則》中有關(guān)規(guī)定頒布土地登記公告,向土地使用者發(fā)送土地登記申請書,并受理申請,造冊登記,以此作為權(quán)屬調(diào)查的依據(jù)。
4.6.1街坊、宗地的劃分。
1、對原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時已經(jīng)設(shè)宗并調(diào)查的宗地按照新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。
(1)、街坊劃分調(diào)整。
(2)、宗地信息處理。
由市局統(tǒng)一提供城調(diào)宗地界址點坐標(biāo)及相應(yīng)的宗地號,按集調(diào)的編碼規(guī)則在本街坊范圍內(nèi)予以重新編輯宗地號和界址點號,確保本街坊內(nèi)宗地號與界址點號的唯一性。
其他宗地屬性信息及相關(guān)地籍要素從原城調(diào)成果數(shù)據(jù)庫中統(tǒng)一改造、導(dǎo)入集調(diào)數(shù)據(jù)庫。
在提交入庫成果時,作業(yè)隊伍應(yīng)同時提交北京市集體土地地籍調(diào)查新舊宗地號對照表(見附表)。
2、對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時未單獨(dú)設(shè)宗的鐵路、公路、水系、綠地等用地進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。?按照不破街坊的原則分別設(shè)置宗地,建立調(diào)查檔案,確保實現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的宗地全覆蓋。
不必履行指界手續(xù),可充分利用城調(diào)成果數(shù)據(jù),采取內(nèi)外業(yè)結(jié)合的方式進(jìn)行處理。
可以按照不同情況給予特定的權(quán)利人名稱,填寫地籍調(diào)查表,不必填寫申請表。如道路等權(quán)利人統(tǒng)一按歸屬到“北京市某某區(qū)市政管理委員會”。
3、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成后因危改拆遷、道路改造等原因造成成片用地現(xiàn)狀發(fā)生顯著變化的宗地重新進(jìn)行調(diào)查。
現(xiàn)狀已經(jīng)拆遷完畢但尚未確定使用權(quán)人或者即將拆遷的區(qū)域,可暫時按照拆遷地塊外圍界線確定權(quán)屬界線,按照地形地物范圍劃分為一宗地或幾宗地進(jìn)行處理。
4、特殊情況。
由于此次調(diào)查工期緊、任務(wù)重,對原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成后街坊內(nèi)個別宗地發(fā)生變化的,可暫時不進(jìn)行調(diào)查,直接按照原城http:///baogao/報告格式范文調(diào)成果進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,待日后日常發(fā)證時再進(jìn)行變更處理。
4.6.2地籍編碼體系。
1、本次地籍調(diào)查采用5級,14位編碼,即:區(qū)(2位)、街道(2位)、街坊(3位)、宗地(3位)、為和北京市集體土地地籍調(diào)查保持一致加注“0000”。
區(qū)街道街坊國有土地“0000”
使用權(quán)宗地。
2、國有鐵路、公路、水域等國有公共用地被街坊分割后單獨(dú)設(shè)宗,并按以上規(guī)則統(tǒng)一編碼。
3、爭議區(qū)按宗地編碼規(guī)則編碼。
4.6.3國有土地使用權(quán)調(diào)查。
1、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的國有建設(shè)用地按照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程和工作程序進(jìn)行。
2、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查未變化宗地填寫新舊宗地號對照表。
3、國有鐵路、公路依據(jù)原國家土地管理局《關(guān)于對鐵路用地登記發(fā)證問題的復(fù)函》。
[1994]國土函字第9號和“北京市鐵路用地申報、登記、發(fā)證試行辦法”京地發(fā)[1994]93號進(jìn)行。
[1998]180號進(jìn)行。
5、有爭議的土地按雙方各自所指的界線劃出爭議區(qū),并在地籍調(diào)查表的權(quán)屬調(diào)查記事與調(diào)查員意見欄內(nèi)記載爭議情況,并在宗地草圖上標(biāo)繪。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:
根據(jù)__市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》(鹽政傳發(fā)[2010]176號)文件要求,我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展了__市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目,該項工作在__市局的指導(dǎo)下,在__市委、市政府的直接關(guān)心下,在各村(居)和相關(guān)單位的通力配合下,通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力,已取得階段性成果,現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下:
一、基本情況。
__市轄區(qū)面積3175.7平方公里,下轄14個鎮(zhèn),481個村,6101個組(組級集體經(jīng)濟(jì)組織),人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東,由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
1
列為該項目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和__瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊。
2010年12月試點成果通過__市局組織的驗收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo),在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見,進(jìn)一步補(bǔ)充完善《技術(shù)設(shè)計書》,對確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
2011年6月依我局申請,省土地勘測規(guī)劃院、__市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查,檢查組一致認(rèn)為,“__市村莊地籍調(diào)查工作,以制度建設(shè),推進(jìn)過程監(jiān)管,確保質(zhì)量,方法得當(dāng);以科技創(chuàng)新,提高工作效率,減少錯誤發(fā)生,手段正確。”
2
在實際使用中不斷完善,現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能,在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢,提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成:
1、全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作;。
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;。
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時,我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路,利用已有各類數(shù)據(jù),開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作,在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用,充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。
預(yù)計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束,達(dá)到全面驗收的條件。借此機(jī)會真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見,以便于我們學(xué)習(xí)、完善,提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
3
步驟地開展,至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束,同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強(qiáng)化組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長為組長,國土、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組,在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室,層層召開動員大會,宣傳、發(fā)動,落實責(zé)任制度,撥出專款、配備力量,全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》,認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾,督促各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同,全市同時在11個組開展試點工作。通過試點,摸索了工作經(jīng)驗,統(tǒng)一了操作方式,提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實責(zé)任制,實行分級掛鉤制度,局黨組成員與鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤,所工作人員責(zé)任到村組,人人肩上有擔(dān)子,堅持進(jìn)度服從質(zhì)量,發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證,確保萬無一失。
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合我市工作實際,細(xì)劃了驗收標(biāo)準(zhǔn),自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
三、集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法。
根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求,結(jié)合我市的實際狀況。通過試點,探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證,鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
(一)確權(quán)的原則:
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實際情況,對于屬于村民小組所有的集體土地,在具體登記發(fā)證時,采取“組有村管”的方式,將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村,由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位,土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
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5、沒有鎮(zhèn)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的,鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)由鎮(zhèn)政府代管。
(二)外業(yè)權(quán)屬核查。
在充分收集、利用第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,外業(yè)調(diào)查人員對組所有集體土地所有權(quán)進(jìn)行界線核查。主要核查內(nèi)容:
1、核查二次調(diào)查中確定的土地權(quán)屬界線是否與現(xiàn)實界線一致,確保調(diào)查的宗地界線清楚;。
5、將通過初步檢查的村、組界線以村為單位,套合到最新遙感影像圖上,并攜帶權(quán)屬調(diào)查表(協(xié)議書)原件至現(xiàn)場,通知指界各方,重新在標(biāo)注界線和界址點的影像圖上簽字確認(rèn)。
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(三)內(nèi)業(yè)核查處理。
核查二次調(diào)查中確定的宗地界址,確保界址位置、表述與實地一致,對通過核查認(rèn)為權(quán)屬合法、界線無誤的宗地,直接利用農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理軟件,檢查界址點成果表和宗地分類面積表,對通過核查發(fā)現(xiàn)部分宗地權(quán)屬和界線需要整改的,再返回外業(yè)確認(rèn),并保證宗地的土地權(quán)屬調(diào)查表、協(xié)議書、宗地圖和二調(diào)的土地利用現(xiàn)狀成果圖、影像圖以及數(shù)據(jù)庫同時整改到位,在此基礎(chǔ)上,重新生成新的界址點成果表和宗地分類面積統(tǒng)計表。
(四)登記發(fā)證。
1、以鎮(zhèn)為單位對各組集體土地所有權(quán)擬登記結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督;。
2、公示期滿后無異議的進(jìn)入審核發(fā)證程序,逐級審查發(fā)證的主體、面積、范圍等是否與調(diào)查一致,各類簽章是否完整有效,最后通過土地登記發(fā)證系統(tǒng)打印證書,以鎮(zhèn)為單位發(fā)放至村民委員會。
對存在異議的進(jìn)一步進(jìn)行外業(yè)核實、確認(rèn)。
(五)取得的成果。
2、建立了基于arcgis平臺的__市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記專題數(shù)據(jù)庫。
3、建立了不符合發(fā)證條件的宗地電子臺帳。
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四、存在的問題和建議。
1、村民小組之間的飛地、插花地爭議較多,給外業(yè)權(quán)屬調(diào)查帶來一定的難度。
針對實際調(diào)查中此類情況較多,我們在依法的前提下,本著尊重歷史,注重現(xiàn)實的原則,按照村規(guī)民俗妥善解決矛盾,一是對解放初期確認(rèn)給農(nóng)戶,《六十條》確定給農(nóng)村集體的,按照國家規(guī)定該農(nóng)戶是哪個組的就確認(rèn)給哪個組。二是經(jīng)農(nóng)戶自行開發(fā)、連續(xù)耕作至今,并已獲得實際收益20年以上的耕地或其他農(nóng)用地,該農(nóng)戶是哪個組的就確認(rèn)給哪個組。
2、原鎮(zhèn)辦集體企業(yè)及村、組辦集體企業(yè)使用的集體土地,其所有權(quán)主體的確定。
現(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定了農(nóng)民集體土地經(jīng)營、管理,但未明確所有權(quán)由哪個主體代表農(nóng)民行使。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實,從實際出發(fā)的原則,維護(hù)原始協(xié)議文件及憑證資料合法性,按原企業(yè)隸屬關(guān)系,屬村集體企業(yè)的確認(rèn)為村農(nóng)民集體所有,屬鎮(zhèn)集體企業(yè)的確認(rèn)為鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
3、村民小組不具備獨(dú)立法人資格,實際上“名存實亡”沒有固定辦公場所,沒有公章,不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,行使民事權(quán)利。
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取的模式是“組有村管”的方式將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村,由村委會代管,在土地證書的土地所有者一欄按要求填寫村內(nèi)各村民小組集體,待今后條件成熟再行處理。
4、現(xiàn)有新版《集體土地所有權(quán)證》,未能按國家標(biāo)準(zhǔn)的12大類地類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,導(dǎo)致部分統(tǒng)計誤差。
國標(biāo)td/t1014-2007,是目前唯一國家認(rèn)可的地類分類標(biāo)準(zhǔn),而土地證書中各地類面積依然沿用過渡期土地分類標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)轉(zhuǎn)換誤差,針對這種情況,為滿足當(dāng)前和今后利用的需求,我們采用雙重標(biāo)準(zhǔn)在土地證書的面積欄按三大類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計,同時將12大類地類標(biāo)準(zhǔn)核算的面積在數(shù)據(jù)庫留存,待今后統(tǒng)一處理。
五、幾點經(jīng)驗教訓(xùn)。
通過全市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的開展,我們走了一些彎路,取得了一些經(jīng)驗和教訓(xùn),總結(jié)有以下幾點:
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從集體土地中扣除,或以國有帶狀地物將集體土地分宗、確權(quán)。
2、過程控制是保障集體土地所有權(quán)確權(quán)登記質(zhì)量的基礎(chǔ)土地調(diào)查的質(zhì)量是土地調(diào)查的生命,是土地登記的基礎(chǔ),在項目實施過程中,我們嚴(yán)格進(jìn)行各類質(zhì)量控制,依法規(guī)范每一節(jié)點的作業(yè)方法,做到前道工序?qū)蟮拦ば蜇?fù)責(zé),后道工序?qū)η暗拦ば驒z查,用每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,來達(dá)到對整體質(zhì)量的控制。項目實施過程中,多次邀請省土地規(guī)劃勘測院領(lǐng)導(dǎo),來現(xiàn)場指導(dǎo),排查工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出具有針對性的解決問題的措施,所有問題第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間解決,從而確保集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作及村莊地籍調(diào)查工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析是調(diào)查成果開發(fā)利用的前提條件基于我市所有調(diào)查數(shù)據(jù)均采用統(tǒng)一的建庫平臺、統(tǒng)一的坐標(biāo)體系和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式,極大的方便了我市的數(shù)據(jù)分析和深度利用。我局陸續(xù)開展了各個層面的土地專項調(diào)查和相關(guān)分析統(tǒng)計工作。
10。
提供基礎(chǔ)依據(jù)。
“建設(shè)用地潛力分析”工作,根據(jù)應(yīng)用需求,我們以組為單位逐圖斑對農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的建設(shè)用地開展了利用潛力分析,將每一個圖斑的實際建設(shè)面積和空閑面積,及“一戶多宅”宗地面積,做了解析測算,列出字段專門標(biāo)識,通過該項工作的開展,使得我市1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、1:1000村莊地籍調(diào)查和1:5000農(nóng)村土地調(diào)查無縫銜接,相互對應(yīng),為項目落戶、城鄉(xiāng)掛鉤拆舊和萬頃良田工程提供了有力數(shù)據(jù)支撐。
目前,我局正在將所有權(quán)調(diào)查登記成果和城鎮(zhèn)、農(nóng)村數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對,深入分析各鎮(zhèn)區(qū)土地利用強(qiáng)度,細(xì)化統(tǒng)計國有土地和集體土地利用數(shù)據(jù),為城鎮(zhèn)拆遷、安置,道路規(guī)劃提供空間數(shù)據(jù)保障。
六、下一步工作打算。
目前,__市村莊地籍調(diào)查工作已進(jìn)入攻堅階段,我們將進(jìn)一步對照目標(biāo),細(xì)化分解落實各項工作任務(wù),強(qiáng)化措施,積極推動各項工作的全面落實。
1、繼續(xù)完善農(nóng)村集體土地登記發(fā)證到組工作,以100%的發(fā)證率和正確率為目標(biāo),妥善處理各類土地權(quán)屬糾紛,明晰農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)。
2、強(qiáng)化村莊調(diào)查質(zhì)量檢查工作,多角度的對調(diào)查的質(zhì)量進(jìn)行控制,“邊調(diào)查、邊利用”,用實際利用的結(jié)果來檢驗調(diào)查質(zhì)量。
11。
權(quán)益。
4、進(jìn)一步探索數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制,在我局現(xiàn)有的城鎮(zhèn)建設(shè)用地實時更新,村莊建設(shè)用地月度更新和農(nóng)村土地利用更新的基礎(chǔ)上,深化平臺和制度建設(shè),開展數(shù)據(jù)整合,統(tǒng)一更新工具,達(dá)到一次更新,多庫關(guān)聯(lián)的效果,進(jìn)一步提高規(guī)范化程度和工作效率。
5、在數(shù)據(jù)整合的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),明確數(shù)據(jù)采集源,建成地價管理、儲備土地和礦產(chǎn)資源管理子數(shù)據(jù)庫,初步建成市級批、查、征、補(bǔ)、供系統(tǒng)和動態(tài)更新維護(hù)機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,我們將以此次檢查為契機(jī),以時不我待的態(tài)度,繼續(xù)在省廳地籍處的關(guān)心指導(dǎo)下,在市局強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難,穩(wěn)步推進(jìn),為盡快實現(xiàn)現(xiàn)代地籍而不懈努力。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十三
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn),切實保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點,建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責(zé)任體系,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān);專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實地核查和修改,并對宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);局地籍科主要對確權(quán)登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo),限時整改。同時,堅決把好發(fā)證關(guān),對新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場再核對,確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時間緊,任務(wù)重、要求高,為確保2011底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進(jìn),在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行;在工作時間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時序進(jìn)度上,采取倒計時的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時數(shù)量大,時間集中,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)常“死機(jī)”,嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過劃分“時間窗口”,將一天24小時劃分成若干時段,結(jié)合各國土所(辦事處)發(fā)證工作進(jìn)度情況,合理安排各國土所(辦事處)具體操作時間段,由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時,為加快工作進(jìn)度,我局多次組織召開有關(guān)會議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn),確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項工作的開展,國土分局每半月編寫一期《工作簡報》,對前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點評,并對完成工作任務(wù)成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性,有力地推動了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十四
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于2011年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十五
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高,能夠在不到三個月的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2011年8月,區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》,專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,多次召開協(xié)調(diào)會,研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,各司其職,主動配合,民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,財政部門負(fù)責(zé)落實工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點村的權(quán)屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進(jìn)工作的開展。
3、經(jīng)費(fèi)落實到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng),為有效保障此項工作的順利開展,我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測繪院和xx省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負(fù)擔(dān),在財政資金緊張的情況下,落實工作經(jīng)費(fèi)120多萬元,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān),他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項工作開展以來,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,他們這種不計報酬、忘我工作的精神,在整個確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計,加班加點達(dá)400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個小時以上。
通過本次確權(quán)登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,同時在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護(hù)了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),市局勾局長各位領(lǐng)導(dǎo),尊敬的各位專家:
成果規(guī)范的要求。二,自檢要求。
(1)查界址點設(shè)置:看每宗集體土地所有權(quán)宗地的界址點均使用回樁或打測量標(biāo)志釘實地設(shè)置看界樁,圖,表,實地一致。(2)查測量方法和精度,看所有的儀器是否在鑒定的有效期內(nèi),是否統(tǒng)一了求取參數(shù),轉(zhuǎn)換參數(shù)計算是否準(zhǔn)確,測量方法,界址點點位是不是滿足精度要求。
(2)查地籍區(qū),地籍子區(qū)劃分是否合理:宗地,界址店編號是否正確,是否符合《細(xì)則》要求。
(4)查集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的土地分類,看是否按照《土地利用現(xiàn)狀分類》的要求進(jìn)行。
業(yè)質(zhì)量。第三次檢查在陳永亮局長的帶領(lǐng)下自檢組也成立了暗訪組,對各個標(biāo)段進(jìn)行了暗訪檢查,在對檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行通報批評。并向該公司老總閱談,徹底的解決檢查中出現(xiàn)的問題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家***********農(nóng)民集體所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作通過自我檢查,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因為我們的業(yè)務(wù)水平各技術(shù)力量還達(dá)不到,所以,還得請各位專家多提寶貴意見,我們會在最短時間內(nèi)按照專家提出的要求認(rèn)認(rèn)真真做好整改。
通過***********農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查組自檢查得出如下結(jié)論:
在**********,縣政府高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)民集體所有確權(quán)登記發(fā)證工作,組織得當(dāng),計劃周密,宣傳到位,廣大群眾密切配合:技術(shù)路線科學(xué)合理,技術(shù)方法正確,使用儀器先進(jìn),作業(yè)程序清晰,測量精度及各項誤差均滿足或高于規(guī)范要求:地籍圖和宗地圖及其他圖件,要素合理,正確,清晰美觀,技術(shù)設(shè)計書,技術(shù)報告,分析報告,工作報告等編寫科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),文字流暢,內(nèi)容豐富,重點突出,分析到位,措施到位,數(shù)據(jù)庫運(yùn)行正常,成果可靠:各種資料齊全,滿足要求,裝訂精美,資料歸檔條理清晰,便于查閱,可以提交上級部門驗收。
報告完畢,不當(dāng)之處請各位領(lǐng)導(dǎo),專家給予請批評指正。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十七
核查權(quán)屬界線工作是整個工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)2007年開展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下,對農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實地調(diào)查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。2008年開始的全國第二次土地調(diào)查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,對村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù),打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對。實地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,直接采用調(diào)查成果,進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié),實地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,存在偏差或錯誤的,現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十八
定了基礎(chǔ)。
2、工作底圖核查。
大部分作業(yè)隊伍自行購買了精度1:20xx,分辨率為0.5米的影像作為工作底圖。核查影像圖5幅,對影像圖的現(xiàn)實性、精度、質(zhì)量、整飾情況、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)等進(jìn)行了檢查。
3、地籍調(diào)查成果核查。
本次外業(yè)核查,共檢查外業(yè)界址點160個,界樁160個,精度均在5cm以內(nèi)。
本次內(nèi)業(yè)核查,核查小組檢查了作業(yè)方法、控制起算情況、指界通知書、集體土地所有權(quán)歸屬狀況證明書、法定代表人身份證明書、地籍調(diào)查表、宗地草圖等內(nèi)業(yè)資料。
4、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地代碼核查。
地籍區(qū)、地籍子區(qū)均從001重新編碼。宗地代碼已按照相關(guān)文件的要求開始編寫。
1、界樁埋設(shè)不符合《細(xì)則》要求,對應(yīng)地籍調(diào)查表的界樁標(biāo)示填寫為“其他”。
2、尚未開展縣際權(quán)屬界線接邊。
3、部分地籍調(diào)查表存在漏填、不規(guī)范的情況,如:部分鄰宗法定代表人未簽字蓋章,部分不填項目的斜線未畫等。
4、個別標(biāo)段未繪制宗地草圖。
1、核查配合工作。
在省核查組檢查的3天時間內(nèi),各標(biāo)段技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員全部在項目部就位等待核查組檢查。按照核查組的核查項目,提前準(zhǔn)備好需要的資料。在具體核查時,核查組分為2個小組,對6個標(biāo)段13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體土地所有權(quán)確權(quán)調(diào)查工作進(jìn)行實地檢查。
2、核查后各標(biāo)段整改工作。
在核查組核查意見下發(fā)之前,即核查組核查結(jié)束之后,寶豐縣國土資源局地籍股于20xx年1月18日在國土資源局地籍股會議室召開會議,6個標(biāo)段的技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及作業(yè)組長參加會議,就核查中所存在的問題進(jìn)行討論,提出整改措施,爭取在20xx年3月15日之前把核查組提的問題整改到位。
3、核查意見下發(fā)后各標(biāo)段整改措施。
3月中旬,根據(jù)核查組下發(fā)的核查具體意見,寶豐縣國土資源局地籍股于20xx年3月22日在寶豐縣國土資源局地籍股再次召開會議,把核查意見下發(fā)給各標(biāo)段技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。然后根據(jù)核查意見,進(jìn)行全面整改。3月29日,各標(biāo)段再次召開會議,就核查意見中提到的問題進(jìn)行匯報,各標(biāo)段就核查意見中提到的問題全部整改到位。
具體整改情況如下:
等類型。目前這個問題全部完成。
目前,寶豐縣集體土地所有權(quán)界線接邊工作與郟縣、新華區(qū)、新城區(qū)接邊工作已經(jīng)完成,因汝州、魯山縣集體土地所有權(quán)工作還沒有完成,所以接邊工作還沒有進(jìn)行,等上述2個地區(qū)的集體土地所有權(quán)外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作完成之后7日內(nèi),完成縣際權(quán)屬界線接邊。
地籍調(diào)查表漏填、不規(guī)范的情況各標(biāo)段全部整改到位,20xx提3月10日,監(jiān)理和業(yè)主共4人到6個標(biāo)段進(jìn)行地籍調(diào)查表檢查,地籍調(diào)查表全部填寫完畢,原來未簽字蓋章的全部完成,宗地草圖也全部繪制。
6個標(biāo)段在進(jìn)行集體土地所有權(quán)調(diào)查工作時的工作底圖,全部給監(jiān)理和業(yè)主提供一份進(jìn)行備案工作。
20xx年3月29日,在寶豐縣國土資源局地籍股召開工作會議,就集體土地所有權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行部署,明確要求4月底所有權(quán)發(fā)證工作全部到位,5月初開始進(jìn)入實際發(fā)證階段。各標(biāo)段根據(jù)自身工作進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)安排,保證發(fā)證工作順利進(jìn)行,爭取在5月底全部完成集體土地所有權(quán)發(fā)證工作。
監(jiān)理單位:河南四維測繪有限公司。
寶豐縣農(nóng)村集體土地確權(quán)監(jiān)理項目部。
時間:20xx年3月31日。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇十九
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,下面是精心整理的農(nóng)村土地確權(quán)調(diào)研報告,希望能給大家?guī)韼椭?
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,是綜合配套改革試點內(nèi)容的重點任務(wù),對順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。如何讓群眾放大土地的經(jīng)營效益,如何把農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)確立下來,是當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的新任務(wù)、新課題。中央和省、市對土地確權(quán)工作出臺了大量的政策和方案,非常及時,非常必要。我縣按照中央和省、市出臺的政策,制定了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》,力求三年內(nèi)完成全縣農(nóng)村土地的確權(quán)頒證工作。通過一年多的努力,我局對土地確權(quán)工作有以下幾點感觸:
1、農(nóng)村土地確權(quán)是當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量已達(dá)到最高值,傳統(tǒng)模式下增產(chǎn)增收的空間越來越小,投入與產(chǎn)出越來越不成正比,如何減少投入、增加產(chǎn)出是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大問題。現(xiàn)階段,國家倡導(dǎo)通過農(nóng)村土地確權(quán)推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展指出了一條新的道路,有效突破了制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的瓶頸,滿足了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。
2、農(nóng)村土地確權(quán)是實現(xiàn)農(nóng)民期盼的需要。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地的前景有了進(jìn)一步的認(rèn)識,流轉(zhuǎn)土地的熱情有了進(jìn)一步提高,農(nóng)村土地確權(quán)對實現(xiàn)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的愿望提供了嚴(yán)格的法律程序上的保障。同時,農(nóng)民也希望通過確權(quán)來明確自己承包土地的權(quán)屬。
3、農(nóng)村土地確權(quán)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的需要。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,成方連片的規(guī)模化經(jīng)營是重要舉措。要實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,就必須要將農(nóng)民手中現(xiàn)有的土地征集到一起,發(fā)展農(nóng)場式耕作。而實現(xiàn)了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證,才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),更好的發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。
4、農(nóng)村土地確權(quán)是實現(xiàn)兩區(qū)同建的需要。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),需要土地流轉(zhuǎn)的支持;而土地流轉(zhuǎn)更離不開土地確權(quán)的強(qiáng)力支撐。
5、農(nóng)村土地確權(quán)是整合農(nóng)業(yè)資源的需要。整合農(nóng)業(yè)資源,擴(kuò)大種植規(guī)模,有利于減少水、肥、土地的浪費(fèi),降低種植成本,有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、機(jī)械化發(fā)展。而整合農(nóng)業(yè)資源,其前提就必須要對農(nóng)村土地進(jìn)行確權(quán),對農(nóng)民的土地權(quán)益進(jìn)一步明確,讓農(nóng)民積極支持土地流轉(zhuǎn),給農(nóng)民吃一顆定心丸。
一、主要工作措施。
我局作為農(nóng)口職能部門,擔(dān)負(fù)著開展農(nóng)村土地確權(quán)的重要任務(wù)。全局上下高度重視,不斷強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任,下大力度確保確權(quán)工作的落實:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),印發(fā)方案。印發(fā)了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長田理明同志擔(dān)任,農(nóng)牧局、財政局、審計局、農(nóng)委、國土資源局、政府法制辦、檔案局、信訪局、司法局等單位主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員。辦公室設(shè)在農(nóng)牧局,負(fù)責(zé)日常工作。
2、開展培訓(xùn),廣泛宣傳。一是召開動員會,**年11月4日在加會鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)分別召開了動員會;2015年4月9日—10日在王常、馬屯、唐林、恩察4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證動員。二是組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班15次,培訓(xùn)人數(shù)600余人次。三是通過廣播、發(fā)放明白紙、墻壁大字標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村家庭承包地確權(quán)的重大意義,爭取做到家曉戶喻,發(fā)放土地確權(quán)宣傳資料5萬余份。
3、做好土地確權(quán)前期工作。農(nóng)業(yè)局購買10臺復(fù)印機(jī),抽調(diào)20名精干力量,分成兩個小組,由兩位副局長帶隊對加會鎮(zhèn)、王均鄉(xiāng)各村原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理并對戶主身份證和家庭成員戶口頁進(jìn)行復(fù)印。
4、確保規(guī)范操作。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》及國家和省關(guān)于開展確權(quán)登記頒證工作的要求規(guī)范進(jìn)行。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)、政策,法律、法規(guī)、政策有明確規(guī)定的,堅持按照法律、法規(guī)、政策辦。法律、法規(guī)、政策尚未明確規(guī)定的,按照民主決策程序,由村組農(nóng)民集體組織成員討論決定。
5、加強(qiáng)督導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局成立了兩個督導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)對加會鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)土地確權(quán)工作的指導(dǎo)與督查。
總的來說,這項工作得到了群眾的支持,進(jìn)展順利。
二、工作進(jìn)展。
通過不斷努力,我縣農(nóng)村土地確權(quán)工作取得了顯著的成績,工作進(jìn)展位居全市第二:
**年土地確權(quán):加會鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)土地確權(quán)已完成了前兩階段工作,進(jìn)入了第三階段即清查階段工作。已將兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權(quán)證書、土地承包方案等相關(guān)原始資料檔案進(jìn)行整理,填制了發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表。已制作基礎(chǔ)工作底圖村數(shù)53個,已開展外業(yè)村數(shù)53個,已繪制地塊分布圖村數(shù)48個,第一次公示42個村,公示確認(rèn)簽字完成42個村。
20**年土地確權(quán):王常、馬屯、唐林、恩察4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成前期準(zhǔn)備階段工作,進(jìn)入了地塊清查階段。王常鄉(xiāng)已實測16個村小地塊。
三、
存在的問題。
通過。
總結(jié)。
歸納,在看到成績的同時,我局也發(fā)現(xiàn)工作中存在以下問題:
1、部分村干部對確權(quán)登記工作重要性認(rèn)識程度不高,工作缺乏積極性。
2、二輪土地承包原始資料缺失。部分村二輪土地承包原始資料全部丟失,還原二輪土地延包實施情況比較困難,需耗費(fèi)較多人力。
3、農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,部分農(nóng)戶舉家外出,難以聯(lián)系,給調(diào)查摸底、指界確認(rèn)簽字等工作帶來很大困難。
4、人、地因素變化大,積累了大量人地關(guān)系矛盾。
四、下一步措施。
為及時補(bǔ)正上述問題,更好的推進(jìn)確權(quán)頒證工作的開展,在今后的工作中,我局將采取以下措施:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村兩委干部工作責(zé)任感,利用各種形式,加強(qiáng)政策宣傳,發(fā)動群眾積極主動參與土地確權(quán)頒證工作。
2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、地塊調(diào)查表、地籍圖、公示表相統(tǒng)一。
3、加大糾紛調(diào)處力度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任,及時調(diào)處矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、加大協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,穩(wěn)步推進(jìn)實施,縣鄉(xiāng)各部門要密切配合,形成合力,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作按時完成。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,對維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益,順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求,大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作進(jìn)展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村,39個自然村,225個小組,總農(nóng)戶11112戶,承包耕地面積46664.5畝。今年以來,大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,23個行政村組織召開會議45次,推選村級調(diào)查員、審核員共343人,收集土地承包原始資料164份,土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份,以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組,全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作,并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前,全鎮(zhèn)23個行政村,有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查,涉及到36個自然村,204個小組,調(diào)查總農(nóng)戶9929戶,農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶,農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%,所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村,自大包干分田之后,一直未調(diào)整過土地,分田的原始資料已丟失,目前正在完善第二輪承包資料,制定工作方案,待夏收結(jié)束后,開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長,鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議,并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握具體操作規(guī)程,確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議,讓群眾明白,這次確權(quán)發(fā)證,不是重新調(diào)整土地,更不是打亂重分,而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個階段部署的安排,穩(wěn)步推進(jìn),規(guī)范操作,分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的,由村干部、群眾代表進(jìn)行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后,一直未調(diào)整過土地,部分農(nóng)戶將田退回村,村落實給有關(guān)戶承包,現(xiàn)在有的家庭沒有田,有的農(nóng)戶幾十畝田。目前,一輪承包分田清冊已丟失,二輪承包清冊當(dāng)時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的,不夠準(zhǔn)確,登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地,以租代征農(nóng)戶承包地,每年發(fā)放補(bǔ)償費(fèi),這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時,將自己應(yīng)分土地委托給他人代分,并由他一直代種;有些農(nóng)戶,在當(dāng)時調(diào)田時,不想要田,然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶,且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時,要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟(jì)上繳,繳上來才可分田,當(dāng)時有的農(nóng)戶不想要田,所欠的上繳也沒有繳納,其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳,原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶,且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況,近幾年,由于土地流轉(zhuǎn),加之種糧食補(bǔ)貼的增加,部分農(nóng)戶也與分田戶要過,分田戶以各種理由不給,在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo),要采取更加有針對性的措施,做好宣傳工作,特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作,堅持黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,把黨的方針政策變成群眾的自覺行動,贏得群眾的支持和擁護(hù)。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識到,開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民,維護(hù)農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益,從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題,要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上,采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法,讓絕大多數(shù)群眾說了算,依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細(xì)化。對個性問題采取先易后難的辦法,不搞“大躍進(jìn)”,加以認(rèn)真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細(xì)解決。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇二十
1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時,派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
土地確權(quán)勘察報告(專業(yè)21篇)篇二十一
專業(yè)班級。
姓名。
學(xué)號。
指導(dǎo)教師。
日期
一、實習(xí)概況。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展以來,在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,在縣委、縣政府的重視和部署下,全縣各級上下聯(lián)動,齊抓共管,合力推進(jìn),取得了一定的工作成效。陜西省___積極響應(yīng)號召,在全縣境內(nèi)積極開展農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的宣傳和調(diào)查工作。
本次實習(xí)依托陜西省永壽縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)調(diào)查項目,在陜西綠道測繪有限公司的支持下,我從事了本次土地調(diào)查工作的各個環(huán)節(jié)。
二、實習(xí)內(nèi)容。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是我國在土地管理方面實行的一項新的土地政策。土地調(diào)查的結(jié)果將直接應(yīng)用于今后的土地管理、政府規(guī)劃等工作。而作為土地的所有者,土地權(quán)屬、面積、界址等信息是每位農(nóng)民所迫切關(guān)心的。所以作為一名土地調(diào)查人員,我們的責(zé)任顯得特別重大。我們必須盡量精確的確定出每一戶土地的詳細(xì)信息,通過土地確權(quán)發(fā)證為農(nóng)民賦予法律的保護(hù),從而減少土地糾紛事件的發(fā)生。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一項比較簡單而又復(fù)雜的工作。其簡單之處在于精度要求相對較低,通過傳統(tǒng)的測繪方法和儀器便可達(dá)到要求。復(fù)雜之處在于,在工作的對象是農(nóng)民。他們的表達(dá)能力較低,很難準(zhǔn)確的表述清楚地塊相關(guān)的信息,同時由于涉及到農(nóng)民的利益,在調(diào)查的過程中他們難免會有所隱瞞。處理不慎還會同村民發(fā)生矛盾從而導(dǎo)致調(diào)查工作不能順利的進(jìn)行。所以,農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一場智商與情商的較量。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的流程主要包括:
深入實際,在高分辨遙感影像上確定出戶主所承包土地的位置,面積邊界信息。根據(jù)外業(yè)調(diào)繪圖繪制一輪、二輪公示圖,并進(jìn)行公示。根據(jù)公示結(jié)果對存在異議的土地進(jìn)行重新調(diào)繪。
根據(jù)公示結(jié)果印制土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)證書。
在當(dāng)?shù)卣块T的廣泛宣傳下,村民對于土地調(diào)查工作比較配合。我們首先對村民講解了一下識圖的基本常識,隨后借助高分辨遙感影像,讓村民在影像上指出每戶的地塊所在位置、邊界以及面積等信息,并登記造冊,作為土地調(diào)查的第一手資料。
根據(jù)農(nóng)戶所指出的邊界,我們進(jìn)行地圖解析從而可以得到農(nóng)戶所指土地的實測面積。對于表達(dá)不清,邊界不明或者邊界存在糾紛等情況,我們通過實地布網(wǎng),進(jìn)行實測。根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果,我們利用arcgis10.0軟件將其進(jìn)行數(shù)字化,從而形成數(shù)字化成果。并利用該軟件制作公示圖進(jìn)行公示。公示期間,對于存在異議的地塊我們進(jìn)行了細(xì)心的登記,這些地塊在第二輪公示期間已經(jīng)的到了解決。
兩輪公示結(jié)束之后我們完成了所有土地權(quán)屬信息的登記工作,隨后每位戶主對于本戶的土地進(jìn)行了簽字或者按手印確認(rèn)。根據(jù)確認(rèn)結(jié)果,我們?yōu)槊繎糁谱髁送恋貦?quán)屬證書,已經(jīng)送至當(dāng)?shù)赝恋夭块T審核。至此,土地調(diào)查的工作基本完成。
三、實習(xí)心得。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作事關(guān)國家土地統(tǒng)計、土地規(guī)劃等重大事項,作為一名測繪工作者,能參與其中我倍感榮幸,同時感到責(zé)任重大。
在即將畢業(yè)步入社會的時刻,通過本次實習(xí),我對將要從事的工作有了一個初步的認(rèn)識。在校學(xué)習(xí)將近二十年了,從未真正意義上的進(jìn)入社會。作為一名即將畢業(yè)的學(xué)生,相信大多數(shù)人對于將來的工作和生活充滿了想象和夢。這點是無可厚非的,因為我也是一個有夢想的人。但是社會是一個復(fù)雜的系統(tǒng),這個系統(tǒng)中充滿了挑戰(zhàn)和危機(jī)。而這種挑戰(zhàn)和危機(jī)是我們從未經(jīng)歷過的,兩者根本不在一個層次和維度中。我們需要心存夢想,更需要讓我們的夢經(jīng)受得住社會的蹂躪和踐踏。
通過本次實習(xí),我最深刻的感受就是工作與興趣真的是兩碼事,這讓我想起了一句名言:永遠(yuǎn)不要將你的興趣發(fā)展成你的工作!
業(yè)員無法承受的是每天需要長時間面對電腦,長期的電腦輻射使得許多人的面色很差。根據(jù)工作的進(jìn)度要求,許多時候還得加班到深夜。當(dāng)然,工作過程遇到的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。所以說,現(xiàn)實和理想之間還是存在很大的差距的。
在實習(xí)的過程中引發(fā)了我對人生的思考,我從學(xué)校想到了社會,從當(dāng)下想到了將來。我一直在反問自己我想要什么樣的生活,想成為怎樣的一個人等許多人生問題。實習(xí)結(jié)束后,同學(xué)們都感嘆社會的殘忍,我卻在反思:是社會真的很殘酷嗎?還是我們當(dāng)代大學(xué)生生長的環(huán)境太過安逸了?從小我就立志要在將來作一個商人,我想擁有一份屬于自己的事業(yè),我想以此來瞻仰我的家人,實現(xiàn)我的人生價值!這是我內(nèi)心最真實的想法。但是隨著生活的繼續(xù),環(huán)境在變,我也一直在變,一直在脫離自己的夢想。直到即將畢業(yè)的時候我才重拾起我那塵封已久的夢想。此時回顧大學(xué)生活,或多或少心中存在幾分遺憾。看到那些為自己的夢想拼搏的人們,我很是羨慕,即便是在路邊擺攤我也感覺到人家活得很精彩。
安逸的校園生活容易讓人麻痹,從而一點點地瓦解你的決心,泯滅你的夢想,讓你沉醉其中卻不知覺醒。直到真真切切地要離開這里的時候我們才恍然覺醒,發(fā)現(xiàn)一切似乎已經(jīng)來不及了。于是在我們無路可退的時候我們開始逃避、開始抱怨。我想最終的結(jié)果也將是不了了之,因為這個社會從來不會讓你輕易逃脫,更不會聽任你的抱怨!
這一切都很公平。