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經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話篇一
20xx年是我國“十三五”規(guī)劃的第一年,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下,我國既面臨大有作為的重要戰(zhàn)略機遇,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導講話,僅供參考。
經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導講話(一)
同志們:
5月19日,我們召開市委擴大會議,主題就是提振精氣神、強化上趕爭、確保雙過半。6月1日,濟寧市委馬平昌書記主持召開市委會議,要求緊盯主要指標、強化工作落實,確保實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。6月6日,馬平昌書記召集煤炭行業(yè)調(diào)研座談會,就如何實現(xiàn)“雙過半”講了重要意見、提出了明確要求。6月8日,濟寧市委、常務(wù)副市長劉中會同志專程來我市調(diào)研經(jīng)濟運行工作,主持召開經(jīng)濟運行分析座談會,要求我市全力以赴保增長促發(fā)展,確保實現(xiàn)“雙過半”,毫不動搖地完成年度目標任務(wù)。當前已是6月中旬,距離上半年結(jié)束還有半個月的時間,實現(xiàn)“雙過半”,任務(wù)重、壓力大、時間緊,全市既要實現(xiàn)主要指標的“雙過半”,又要實現(xiàn)百項重點工程建設(shè)的“雙過半”。今天我們召開這次會議,主要是傳達濟寧市委馬平昌書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會上的講話精神,聽取各指揮部“雙過半”情況的工作匯報,研究部署當前經(jīng)濟工作,確保實現(xiàn)“雙過半”。
以上,傳達了馬平昌書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會上的講話精神,聽取了各指揮部以“百項重點工程”為重點的各項工作“雙過半”的具體目標、措施,謝市長作了重要講話,深入分析了我市“雙過半”面臨的形勢,對“雙過半”工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,希望同志們結(jié)合各自實際,認真抓好落實。總體來看,目前全市工作態(tài)勢不錯,各指揮部、鎮(zhèn)街、部門精神狀態(tài)很好、工作措施很實、工作力度很大,照這樣下去,完全可以實現(xiàn)“雙過半”。各指揮部、各級各部門要堅定信心,不被困難所懼、不被形勢所累,別的縣市區(qū)能“雙過半”,我們就能“雙過半”。特別對一些具體單位,大形勢與他們也沒有多少關(guān)系,有些行業(yè)根本就影響不到,即便是涉及到的,也有各自的不同情況,一定要實事求是,具體問題具體分析。煤炭行業(yè)的輝煌已經(jīng)一去不返,煤炭行業(yè)低迷的情況將是長期的。多年前我們就講擺脫對煤炭的依賴,現(xiàn)在到了不擺脫也沒其他路徑的時候了。各指揮部、各級各部門要緊扣目標任務(wù),明確責任要求,一天一天地排細排實時間節(jié)點,切實做到“四個不放松”,確保完成“雙過半”的目標任務(wù)。
一是扭住百項重點工程和招商引資不放松。實現(xiàn)鄒城跨越發(fā)展,沒有一批大項目支撐,就沒有基礎(chǔ)。在一定程度上講,離開了項目特別是大項目,一切都沒有意義。要重點抓好“百項重點工程”,所有重點項目要逐一研究,未開工項目要分析原因,落實推進措施,力爭盡早開工;基本具備開工條件的要抓緊開工,已開工的要加快進度,最大限度地發(fā)揮重大項目強實力、富財政的帶動作用。年初確定的“百項重點工程”,現(xiàn)在可能有些變化,但不管怎么變化,都要一個一個研究。對在談的項目要盯緊、盯牢、盯實,力爭及早簽約,對已簽約的項目要靠上抓,力促早落地建設(shè)。要發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的優(yōu)勢,引導企業(yè)“走出去”,積極參與市里的重大招商引資活動,主動聯(lián)大聯(lián)強,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和核心競爭能力。我們的企業(yè)求發(fā)展的欲望都很強,但是一些企業(yè)特別是小企業(yè),僅局限 于企業(yè)自身,甚至不了解所在行業(yè)的情況,如果我們不組織他們“走出去”,他們講發(fā)展就很困難。這些企業(yè)的發(fā)展要靠我們來促進,要激發(fā)他們的內(nèi)力,促進對外合作,只要出去就會有成效。
二是扭住財政增收不放松。財政和稅收是保證經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前,我們財政增幅不高,在全市排名中靠后,必須下決心改變財政增長緩慢的被動局面,確保實現(xiàn)財稅收入“雙過半”,全面完成年度目標任務(wù)。要進一步強化稅收征管,把增加稅收收入作為組織收入的關(guān)鍵,加大依法治稅力度,抓好重點稅源監(jiān)管,加大稅收清欠力度,防止稅收流失。要樹立過緊日子的思想,從嚴控制財政支出,把好資金使用關(guān),集中財力保民生支出、保經(jīng)濟發(fā)展、保社會穩(wěn)定。濟寧市委、市政府對“雙過半”已經(jīng)講的很清楚,馬書記、梅市長都作了交代,劉中會市長也來鄒城進行了現(xiàn)場辦公。如果鄒城“雙過半”任務(wù)實現(xiàn)不了,就會影響濟寧全市整體任務(wù)目標的完成。在這個問題上,不能留余地,要無條件的完成“雙過半”的任務(wù)。
三是扭住服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展不放松。 要抓好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。 密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟運行走勢,特別是要密切關(guān)注油價波動、匯率變化、房地產(chǎn)、信貸政策調(diào)整等,對經(jīng)濟走勢產(chǎn)生的影響。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的監(jiān)測,正確處置和化解經(jīng)濟運行中的矛盾,保障經(jīng)濟運行處于良性狀態(tài),牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。這句話說起來容易,做起來很難,重要的是用心把工作研究透。 要抓好生產(chǎn)要素的組織調(diào)度。 深入開展為企業(yè)“排憂解難”活動,針對企業(yè)存在的問題,逐個現(xiàn)場辦公,一企一策幫助解決困難,特別是對工業(yè)虧損企業(yè),要幫助查找癥結(jié),制定措施,盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。要加大銀企合作協(xié)調(diào)力度,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,多渠道籌措和協(xié)調(diào)項目資金,支持維護好當前良好的發(fā)展局勢,維護好全市大局。
四是扭住責任落實不放松。能否完成上半年的各項目標任務(wù),關(guān)鍵是落實責任、真抓實干。上半年還有十多天的時間,我們要集中精力抓項目落實。各指揮部要圍繞“百項重點工程”和重點工作,撲下身子、沉到一線,抓任務(wù)落實、抓工作推進、抓難題破解。市直各部門對職責范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,要責任上肩,全力做好,對參與的全市重點工作,主動作為、全力協(xié)作,對工作消極、疲于應(yīng)付的,要通報批評、約談問責。各鎮(zhèn)街要增強大局意識、責任意識、擔當意識,增強加快發(fā)展、爭先進位的壓力感、緊迫感、責任感,按照市里下達的發(fā)展任務(wù),確保時間過半、任務(wù)過半,確保完成全年任務(wù)目標,對不能實現(xiàn)上半年發(fā)展目標,拖了全市“后腿”的,黨政主要負責人要向市委、市政府作出說明。
總體來看,自去年“百日會戰(zhàn)”以來,各級干部的精神狀態(tài)都不錯。應(yīng)該說,鎮(zhèn)街工作好于部門,鎮(zhèn)街黨工委書記、鎮(zhèn)長,乃至鎮(zhèn)街黨委、政府班子,除極個別成員外,不管能力大小都在扎實工作,都有很好的精神狀態(tài)。但有些部門就不如鎮(zhèn)街。目前來看,部門工作大體可分為三種情況。其中超過1/3的部門,工作認真、積極作為、成效很好,特別是主要負責同志,身體力行、積極作為、工作扎實。有1/3左右的部門,工作比較認真,能夠較好的完成任務(wù),但缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精氣神。另外不到1/3的部門,基本是維持原狀,基本是不大負責任,基本是得過且過。其中極個別的部門,精神狀態(tài)更差,連個傳話筒的作用都做不到。在當前推進各項工作的過程中,我們要繼續(xù)堅持把解放思想放在第一位,繼續(xù)推進解放思想,今年的考核辦法也把解放思想列入其中,并占有一定分值。從去年開始,市委市政府一直要求“走出去”學習,但一些單位根本就沒有當回事,根本就沒出去,不讀書、不看報,不知道上級的要求,不了解外面的情況,對自己的工作一知半解還沾沾自喜。一個部門分管一塊工作,誰也替代不了,如果哪個部門不作為,在這個領(lǐng)域就耽誤了鄒城發(fā)展。今年下半年,要繼續(xù)堅定不移的推進解放思想,不能一年一年的遷就人,不換思想就換人。全市各級各部門、每位領(lǐng)導干部都要迅速行動起來,咬定目標不動搖、狠抓落實不放松,確保上半年時間任務(wù)“雙過半”,為完成全年工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導講話(二)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實曉光書記在全市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度會上的重要講話精神,抓好當前各項工作落實。下面,我講三點意見。
一、堅定信心,敢于擔當,在聚焦工業(yè)上狠下功夫
工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表。剛才,大家匯報了相關(guān)情況,精準到了具體數(shù)據(jù)、具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)和具體項目。從這些數(shù)據(jù)里可以看出,各級各部門在市委的堅強領(lǐng)導下,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè),做了大量艱苦卓絕的工作。全市工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn),一季度工業(yè)增加值同比增長12.4%,增速高于全國、全省平均增速,為實現(xiàn)一季度“開門紅”發(fā)揮了決定性作用,有效頂住了當前經(jīng)濟下行壓力。這是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奮斗的結(jié)果,成績來之不易,值得充分肯定。
當前,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,全國、全省工業(yè)經(jīng)濟增速明顯放緩。遵義正處在爬坡上坎的關(guān)鍵階段,同樣面臨著許多困難和問題,但作為全省工業(yè)基礎(chǔ)較好的地方,省委、省政府對我們寄予了更高的期望,要求遵義工業(yè)必須繼續(xù)在全省打頭陣、作貢獻。曉光書記更是要求我們,要有“貴陽三產(chǎn)占全省多少,遵義工業(yè)就要占全省多少”這樣的雄心壯志。面對這樣的嚴峻形勢,貫徹落實好省委、省政府和市委的工作要求,沒有信心不行,沒有擔當精神更不行。大家現(xiàn)在很辛苦,下一階段還會更辛苦。各級各部門務(wù)必堅定更大的決心,鼓足更大的勇氣,擔當更大的責任,充分發(fā)揮工業(yè)打頭陣的比較優(yōu)勢,按照“工業(yè)經(jīng)濟只許走前列,不準往后退;只能作貢獻,不能拖后腿”的要求,聚焦工業(yè)不走神、不散光,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為遵義和全省發(fā)展做貢獻。
發(fā)展是干出來的,突破是拼出來的。作為一名領(lǐng)導干部,既然選擇了從政這條路,就得有理想、有擔當,要是沒有理想、沒有擔當,就什么事也干不成。二季度工作還剩下不到50天時間。昨天我們還在講“開門紅”,今天二季度工作就已經(jīng)去了一半。要實現(xiàn)上半年“時間過半、任務(wù)過半”的目標,任務(wù)異常艱巨。各級各部門要始終保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責任感, 牢固樹立沒有工業(yè)經(jīng)濟的“雙過半”,就沒有全市經(jīng)濟“雙過半”的思想,把保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的關(guān)鍵舉措,鎖定目標不放松,抓住重點不放手,咬緊牙關(guān)往前趕,出真招、出實招、出管用的招,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平, 不斷的在經(jīng)濟運行當中幫助企業(yè)、幫助企業(yè)家、幫助基層解決問題。通過守住工業(yè)經(jīng)濟的底線來守住發(fā)展的底線。
二、吃透政策,精準用力,在搶抓機遇上狠下功夫
4月30日,中央召開政治局會議,專題研究當前經(jīng)濟形勢。結(jié)合近期央行兩次“降準”和一次“降息”,國務(wù)院副汪洋和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組、國家發(fā)改委等單位領(lǐng)導同志到貴州、到西部地區(qū)開展的一系列密集調(diào)研,我們明顯感覺到,國家新的政策很快就要出臺。果不其然,國發(fā)〔20xx〕25號文件昨天就出臺了。所以,我們能不能適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),用好遵義這塊“金字招牌”,完成既“趕”又“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),實現(xiàn)遵義人民對美好生活的向往,關(guān)鍵要看各級干部有沒有新的觀念,用新的理念來適應(yīng)新的形勢,在新一輪經(jīng)濟大發(fā)展中搶占先機,贏得主動。
我來遵義的時間雖然不長,但明顯感受到遵義干部的整體素質(zhì)很好,無論是學歷水平和受教育的程度,都是其他地方趕不上的。同時,我也發(fā)現(xiàn),當前一些干部的思想觀念還跟不上新形勢、新要求,新常態(tài)下沒有進入新狀態(tài),總是習慣舊思維,總想著走老路,一旦老辦法不“顯靈”,老套路行不通,就變得束手無策了,找不到工作突破口了,抓不住發(fā)展關(guān)鍵處了,只能坐等著中央或省直接給政策、給優(yōu)惠、給項目。
機遇總青睞有準備的頭腦,只要準備好了,機遇總是屬于你們的。我們與東部沿海發(fā)達城市的最大差距就在于,東部城市是編著項目等政策、找機遇,只要政策一出臺,相應(yīng)的項目就跟了上去;而我們是等著有了政策才去編項目,等到項目編好后,黃花菜都涼了,機遇早就被搶走了。各級各部門要立足當前,著眼長遠,把學習國家政策作為當前工作的首要任務(wù),擠出時間、騰出手來、沉下心去深入研究國家政策和發(fā)展趨勢,做好承接國家政策的一切準備,切實找準工作切入點和突破口,不斷提高政府工作的“含金量”。一是要結(jié)合專題教育謀發(fā)展?!澳サ恫徽`砍柴功”。各級各部門要把“三嚴三實”專題教育與決戰(zhàn)“”、謀好“十三五”緊密結(jié)合起來,以專題教育為契機,認真組織干部職工學習研究經(jīng)濟形勢、國家政策和市情縣情,結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃編制工作,找準產(chǎn)業(yè)、項目與國家和省戰(zhàn)略規(guī)劃的對接點,與我市優(yōu)勢資源和主導產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,認真謀劃好本部門目標體系和重大項目,編制好相關(guān)專項規(guī)劃。未來五年能夠?qū)嵤┠男╉椖浚裁磿r候?qū)嵤┦裁错椖浚鲃又\劃,分清輕重緩急,科學合理安排好項目規(guī)劃。各級各部門要在專題教育中不斷梳理,提出建議,共同謀劃好全市未來五年的發(fā)展藍圖。二是要結(jié)合當前問題找機遇。有針對性地召開系列專題會、座談會、懇談會,研究分析當前工作中存在的困難和問題。各位分管副市長要組織分管部門班子成員座談,一個單位一個單位研究當前經(jīng)濟形勢,研判可能出現(xiàn)的政策機遇。各部門“一把手”要召集本部門干部職工深入學習研究,結(jié)合本部門工作實際,梳理當前存在的問題清單,一對一研究解決。各縣(市、區(qū))要結(jié)合自身發(fā)展實際,在四家班子中廣泛學習討論,如何搶抓機遇、對接政策,做到與市委、市政府同頻共振。三是要結(jié)合工作實際抓落實。各級各部門要堅持問題導向,按照及時、精準、管用的要求,結(jié)合我市實際加強與國家政策的聯(lián)動對接,切實搶抓國家在財政、金融、稅收等方面的系列政策機遇,制定有針對性、實效性的實施辦法和措施,強化政策的宣傳引導和督促落地。尤其是對已經(jīng)出臺的國發(fā)〔20xx〕25號和省政府進一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的23條政策措施,市財政、工商、稅務(wù)、金融、發(fā)改、工能、商務(wù)、人社、住建、國土、環(huán)保、電力等各部門要一一對照,逐條落實,確保政策及時落地并發(fā)揮最大效應(yīng)。
三、緊盯重點,主動作為,在服務(wù)調(diào)度上狠下功夫
當前,工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、扶貧攻堅、信訪維穩(wěn)等各項工作千頭萬緒,都很重要。但我們要更加深刻地認識到,工業(yè)下行一切下行,工業(yè)不好一切不好,重中之重的任務(wù)是如何在頂住經(jīng)濟下行壓力的前提下,按照“穩(wěn)”“準”“狠”的要求,更加精準有效地推動工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上,繼續(xù)在全省走前列、作貢獻。剛才,敖鴻同志圍繞曉光書記提出的“七個緊盯”的要求,對如何抓好當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了十分全面和具體的安排部署,我完全贊成,請大家逐一抓好落實。在此,我重點強調(diào)一下抓服務(wù)調(diào)度和執(zhí)行落實的問題。
第一,全面梳理,查找差距。各級各部門要對照時間過半、任務(wù)過半的目標,以及《政府工作報告》明確的各項目標任務(wù),對本部門各項工作推進情況進行全面梳理,認真查找目標差距、任務(wù)欠賬,采取切實有效措施彌補欠賬、補差距。剛才,各縣(市、區(qū))都表了態(tài),只要你們心里有底了,市政府心里才有底。一是要對重點行業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行全面梳理,逐個行業(yè)、逐個企業(yè)摸清存在的問題,掌握任務(wù)差距,并針對梳理出來的情況,組建相應(yīng)的工作專班,制定具體的工作方案,實行掛牌服務(wù)、臺賬管理、報賬銷號。二是要對今年兩批次集中開工項目進行全面排查,還有哪些項目沒有開工?為什么沒有開工?是土地、拆遷、還是資金原因,要逐個分析清楚,沒有開工的項目要抓緊開工,已經(jīng)開工的項目要全力加快建設(shè)進度,形成更多更好的實物工程量。尤其要盯住重點工業(yè)項目,按照儲備項目抓開工,在建項目抓進度,完工項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓達產(chǎn)的要求,對全市工業(yè)企業(yè)開展一次全面“回頭看”和“大體檢”,聯(lián)系相關(guān)部門共同“問診”,逐個項目進行梳理排查,在規(guī)上企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)上重點發(fā)力、精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,培育新增一批工業(yè)企業(yè)。
第二,全面上手,抵近服務(wù)。遠水解不了近渴。解決當前工作中存在的困難和問題,頂住經(jīng)濟下行壓力,關(guān)鍵在干部,核心靠服務(wù)。各級各部門要把為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為基層服務(wù)作為一種自覺的工作習慣,切實增強服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,以更加精準、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要沉下基層,以上率下。扎實開展工業(yè)“百千萬”和“雙服務(wù)”大行動,實行掛幫企業(yè)掛牌公示制度,對掛幫領(lǐng)導、掛幫單位和責任人聯(lián)系方式進行公示,切實把掛幫責任真正落到實處。市、縣領(lǐng)導干部要對自己掛幫的企業(yè)和項目親自上手,帶頭進企業(yè)、進工地、進園區(qū),上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、解決問題。領(lǐng)導掛幫絕不能走馬觀花、蜻蜓點水,必須深入一線面對面,在幫助解決實際困難和問題上見真章、出實效。市政府和各部門領(lǐng)導班子成員要全部沉下去,今年各位副市長和各位局長、主任的主要精力要集中到縣(市、區(qū)),集中到企業(yè)和項目上去。各縣(市、區(qū))也是如此,書記、縣(市、區(qū))長和政府班子成員,要把精力放在企業(yè)、放在園區(qū)、放在具體的項目上。特別是市統(tǒng)計局的專家、干部要下到基層去,幫助縣(市、區(qū))解決規(guī)模以上企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)問題。要進一步改進會風,提倡現(xiàn)場辦公會、專題會,能電話解決的就電話解決,能信函告知的就信函告知,讓各部門、各縣(市、區(qū))領(lǐng)導干部全身心沉到一線去。二是要整治作風,優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合“三嚴三實”專題教育,深入推進干部作風建設(shè),全面提高行政效能,出狠招、下狠手抓一批典型,對損害發(fā)展環(huán)境的人和事堅決曝光,讓那些損害遵義發(fā)展環(huán)境的干部吃點苦頭、付出代價,切實解決好“門好進、臉好看、話好聽、事仍難辦”等問題。特別是針對當前的招商引資企業(yè),各級各部門領(lǐng)導干部要牢固樹立底線思維,只要自己行得正,不揣個人腰包,就要為企業(yè)提供“保姆式”“保安式”貼心服務(wù),讓投資者都能感受到溫暖與關(guān)懷。三是要簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能。認真貫徹落實好今天上午國務(wù)院和省政府推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神,牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦工作重點,在“放”“管”“服”上狠下功夫,推出一批叫得響、守得住、能出彩、群眾認可的硬招實招,全力推動工作落地落實。市直各部門要加強對各縣(市、區(qū))和下級部門的指導,確保放得下、接得住、用得好。
第三,全面監(jiān)測,強化調(diào)度。市委建立定期會商制度,堅持一個季度聽取2次政府工作匯報,各縣(市、區(qū))要參照執(zhí)行??h(市、區(qū))政府每個月都要向當?shù)攸h委報告經(jīng)濟工作情況;政府“一把手”要按旬進行專題調(diào)度,全面掌握每一項經(jīng)濟指標、每一個重點企業(yè)、每一個重大項目的具體情況;政府分管領(lǐng)導要對分管工作實行周調(diào)度,成為分管領(lǐng)域的行家里手,特別是分管工業(yè)的同志,要對本地區(qū)的每一個行業(yè)、每一個企業(yè),以及工業(yè)經(jīng)濟的每一項支撐性、匹配性指標,都要做到了如指掌,一旦發(fā)現(xiàn)有明顯波動和問題,要第一時間研究處理。各級各部門領(lǐng)導干部對各自手中的工作,都要做到心中有數(shù)、手中有法,把經(jīng)濟運行調(diào)度抓得更加精準、更加精細、更加有效。
第四,全面發(fā)力,狠抓落實。經(jīng)濟工作要靠作風吃飯、拿數(shù)據(jù)說話,要靠實干出活、拿實績說話。各級各部門要切實增強目標意識、擔當意識和實干意識,抓住關(guān)鍵、突破要害,出實招、見實效。一是要強化執(zhí)行落實。堅持抓執(zhí)行不走神、不散光,抓落實不走樣、不變調(diào),始終與中央和省、市同頻共振。各級領(lǐng)導干部要以對遵義發(fā)展高度負責的精神,堅持“以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)”作為新常態(tài),堅持踐行“弱鳥先飛”“滴水穿石”精神,倡導“四下基層”“馬上就辦”作風,推動各級政令互聯(lián)互通,做到件件有落實、事事有回音。堅決杜絕執(zhí)行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”,確保中央和省、市各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。二是要強化督促檢查。政府督查工作要進一步聚焦,進一步加大力度,堅決防止喊口號、放空炮。市政府督查室要牽頭對《政府工作報告》明確任務(wù)推進情況進行跟蹤督查,6月底要進行“期中考試”,曬曬各部門的工作成績單。當前,要重點對各級各部門貫徹落實全市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度會精神進行專項督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題要列出清單、專題研究、現(xiàn)場辦公、逐項整改,對久拖不辦、應(yīng)付了事、庸政懶政等行為,要堅決嚴肅問責。
同志們,工業(yè)興則遵義興,工業(yè)強則遵義強,工業(yè)領(lǐng)先則遵義領(lǐng)先。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,以高度的政治責任感,始終聚焦工業(yè)不走神、不散光,堅定信心,克難攻堅,百舸爭流,精準發(fā)力,推動全市工業(yè)經(jīng)濟順勢而為,逆勢而上,確保時間過半、任務(wù)過半,為促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的遵義貢獻!
經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導講話(三)
同志們:
這次經(jīng)濟工作調(diào)度會,是市委、市政府研究決定召開的。前幾天,我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的負責人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學習,主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準差距、借鑒經(jīng)驗、自我加壓、加快發(fā)展。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個部門分別做了發(fā)言。通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學習情況,對我市上半年的經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析,對下半年的經(jīng)濟工作進行了安排部署,希望各級各部門認真借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際,深入扎實地抓好落實。下面,我講三點意見:
一、要正確認識全市經(jīng)濟工作面臨的形勢
善于分析、準確把握當前形勢,是做好工作的前提,也是領(lǐng)導干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。對于當前的經(jīng)濟形勢,可以概括為三句話:
第一句話是勢頭不錯??偟膩碇v,今年上半年全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭,主要經(jīng)濟指標保持了較高增速,多數(shù)指標保持了兩位數(shù)增長,基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟指標普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得,充分說明全市各級各部門各級干部在經(jīng)濟工作上動了腦筋、下了功夫,齊心協(xié)力抓經(jīng)濟的合力正在形成;說明我市項目建設(shè)的效果開始顯現(xiàn),全市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力在不斷增強;說明我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益在不斷提高。這樣良好的發(fā)展勢頭,為圓滿完成我們今年的經(jīng)濟目標,實現(xiàn)今后更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面:一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限,基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調(diào)資、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)配套投入等硬性支出不斷增加,我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發(fā)展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學習的同志都深切地感到,與這些地區(qū)相比,我們的差距非常大。與周邊縣市相比,我們的差距也不小。從財政收入來看,20xx年、分別達到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元,今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市20xx年達到2.7億元,今年1—6月份完成1.58億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我們在這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業(yè)利稅額增幅來看,今年1—6月份,、增幅分別是29.5、41、41.8、39.1,我市增幅為26.9,在x市位居中下游。從發(fā)展后勁來看,今年共建設(shè)投資500萬元以上的項目57個,到3月底已有30個項目開工建設(shè);共建設(shè)投資超500萬元的項目101個,到3月底已有12個項目開工建設(shè);xx市共建設(shè)投資500萬元以上的項目94個,到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項,到目前新開工項目僅有10個,竣工項目有4個。可以說,目前我們承受著內(nèi)外兩種壓力,形勢緊迫,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。如果不采取超常措施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,不僅無法保證正常的財政支出,還會進一步拉大與發(fā)達地區(qū)和先進縣市的差距。因此,各級各部門必須進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。
第三句話是機遇不少。機遇和挑戰(zhàn)并存是當前經(jīng)濟形勢的顯著特點。從國際上看,目前世界經(jīng)濟已經(jīng)進入新一輪的高速增長期,國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作更加活躍,生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加快,國際貿(mào)易和投資進一步擴大。這為我們進一步擴大對外開放,吸引外資提供了有利條件。從國內(nèi)來看,中央采取了“全面部署、分類指導”的方針,著力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是將實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程,出臺了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和x市委近年來更加重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展,省委明確提出要做大兩個支撐,其中一個支撐就是做大縣域經(jīng)濟。省委和xx市委還把縣域經(jīng)濟在全省、市經(jīng)濟總量的比重作為衡量經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要標準,加大了對縣域經(jīng)濟發(fā)展的扶持和考核力度。目前,我們正在積極爭取成為全省第二批擴權(quán)強縣試點縣(市)。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣(市)都是均等的,關(guān)鍵看敢不敢正視差距,能不能搶先一步,抓住機遇,率先發(fā)展。因此,各級各部門各級領(lǐng)導干部一定要充分利用好機遇,牢固樹立“不快發(fā)展就是失職,不大發(fā)展就是失誤”的觀念,切實做到聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓經(jīng)濟,力爭在更快更好發(fā)展的實踐中搶得先機、贏得主動,進一步開創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
二、要進一步明確全市經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向
項目建設(shè)是全市經(jīng)濟工作的第一抓手,是全市經(jīng)濟大發(fā)展的主攻方向。實現(xiàn)第四次黨代會提出的“今后五年全市生產(chǎn)總值年均增長12以上、財政收入年均增長15以上”的奮斗目標,實現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧、建設(shè)中等城市和社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目,實現(xiàn)我們提出的奮斗目標幾乎是不可能的。目前,我市項目建設(shè)總體情況是好的,但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目,投資過億元的項目有9個,僅占總數(shù)的17;超過5000萬元的項目有5個,占總數(shù)的9.3;超過1000萬元的項目有21個,占總數(shù)的39。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中,具有較高科技含量的項目僅有7個,占總數(shù)的13。三是工業(yè)性生產(chǎn)項目比較少。在54個市屬重點項目中,基建項目接近30項,占總數(shù)的50以上;工業(yè)生產(chǎn)性項目僅占33。四是竣工和實際投產(chǎn)項目比較少。上半年有3個項目竣工,占全年項目總數(shù)的0.5;實際投產(chǎn)的僅有2個項目。另外,新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項,截至目前僅有13項開工建設(shè),占計劃的52,其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預計完成投資7.6億元,到目前實際完成了2億元,僅占年計劃的25.6。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門必須引起高度重視,并采取有力措施,認真加以解決。在今后的工作中,我們一定要把增投入、上項目作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向,特別是要把工業(yè)生產(chǎn)性項目時刻抓在手上,一刻也不放松。在項目建設(shè)工作中,各級各部門要努力做好三項重點工作:一要在建設(shè)上用力氣。要繼續(xù)嚴格落實“四位一體”項目建設(shè)責任制,各分包領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人要切實負起責任來,堅持靠前指揮,掌握動態(tài)情況,及時幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理,市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效,督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認真研究國家當前的宏觀調(diào)控政策,重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁,少找客觀理由、多想想解決問題的方法,多想想怎樣把項目建設(shè)好,不斷在項目建設(shè)上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設(shè)好項目的前提。項目建設(shè)具有承接性,如果今年的項目謀劃不好、儲備不好,明年的項目工作就不會順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和資本流動趨勢,開闊謀項目、抓項目的眼界和思路,學會在市場經(jīng)濟條件下捕捉項目信息,善于在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移中搶抓機遇、謀項目、上項目,真正按照科學發(fā)展觀的要求,把符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多,關(guān)鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目,要分門別類登記造冊,哪些項目可能性大,哪些項目希望比較小,哪些項目需要抓緊跑辦,都要心中有數(shù),不能糊里糊涂。三要在引進上下功夫。這是項目工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在大項目、好項目不少,關(guān)鍵看能不能引進來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶,我看最主要的有兩個決定因素:第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁,不能跑一兩趟,拿不下來就泄氣。有的同志提出,只要有百分之一的希望,就要用百分之九十九的努力去爭取。我認為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中,還要講究方法策略,善于具體情況具體分析,準確把握每個項目的特點,有針對性地制定跑辦方案,強力攻關(guān),力爭跑一個,成一個。需要強調(diào)的是,跑辦項目要有時間效率,體現(xiàn)爭分奪秒,不能抓抓放放,半年沒有頭緒,一年沒有結(jié)果。為進一步調(diào)動各級各部門、各級領(lǐng)導干部爭資金、引項目的積極性,組織部門要參照中組部印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》,對我市現(xiàn)行的干部實績考核辦法進行修改完善,加大對經(jīng)濟工作特別是爭資金、引項目的考核權(quán)重,并把考核結(jié)果做為優(yōu)先提拔重用干部的重要依據(jù)。第二個決定因素就是環(huán)境。大家想一想,發(fā)達地區(qū)、先進縣市靠什么引進那么多資金和項目?我們通過前幾天的外出參觀學習不難得出答案:是他們創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗啟示我們,要想把好項目吸引過來,就必須營造更優(yōu)、更好的環(huán)境,打造我們自己的環(huán)境品牌。我們要在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時,切實把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點,進一步改革行政審批制度,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和質(zhì)量,降低行政成本。要堅持依法行政,規(guī)范行政行為,嚴格依照法定職權(quán)和程序辦事,對外來投資者要高看一眼,厚愛一層,對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。要抓好基層防控體系建設(shè),嚴厲打擊各種違法犯罪行為,維持良好的社會治安秩序,讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人,以誠招商,做到言必行、行必果,塑造誠信形象,叫響“誠信”品牌。
在抓好項目建設(shè)的同時,還要突出抓好優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其在全市經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭帶動作用。前不久,我市、三家企業(yè)被評為x市工業(yè)50強企業(yè),希望這三家企業(yè)再接再厲,充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。全市企業(yè)經(jīng)營者要自覺向、學習,奮起直追,力爭早日跨入先進行列。為扶持50強工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展,x市專門出臺了《關(guān)于加快50強企業(yè)發(fā)展的六條意見》,各級各部門要認真落實好這“六條意見”,盡全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,促使我市優(yōu)勢骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。為提高我市經(jīng)濟整體發(fā)展水平,我們還要抓好民營經(jīng)濟這塊“短板”,用足、用好上級和我市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,形成鋪天蓋地、大上快上民營經(jīng)濟的熱潮。要加快建設(shè)“兩條經(jīng)濟帶”和“專業(yè)特色經(jīng)濟區(qū)”步伐,引導現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,力爭將我市特色產(chǎn)業(yè)盡快納入石家莊市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。要參照扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個成長型民營企業(yè),重點加以扶持,力爭經(jīng)過幾年努力,培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業(yè)。
三、要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)
圓滿完成全年的各項任務(wù)目標,關(guān)鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)、工作勁頭和工作作風。市委要求,每一名領(lǐng)導干部都要以全市經(jīng)濟發(fā)展的大局為重,認真履行崗位職責,踏踏實實地干事創(chuàng)業(yè)。
首先,要有干事創(chuàng)業(yè)的思想。想不想干事創(chuàng)業(yè),不僅是對待工作的態(tài)度、精神狀態(tài)問題,也是干好工作的前提條件。各級領(lǐng)導干部要充分認識到,黨和人民把我們推上領(lǐng)導崗位,是對我們的信任,是讓我們干事創(chuàng)業(yè)的。既然我們走上了領(lǐng)導崗位,就要認真履行職責,始終帶著感情、責任和追求做好本職工作,真正做到上為黨分憂,下為群眾謀幸福。要牢固樹立“為官一任、造福一方”的思想,把全部心思集中到抓工作、干事業(yè)上來,集中到帶領(lǐng)廣大干部群眾破解難題、促進發(fā)展上來。要時刻想著自己的責任,想著發(fā)展、想著項目、想著財政收入上臺階,以寢食不安、夜以繼日的精神扎實抓好各項工作,真正做到聚精會神、心無旁騖。需要指出的是,在向我們既定的奮斗目標邁進的過程中,不可避免會遇到這樣或那樣的困難,對于這些困難,我們要敢于正視、勇于面對、善于克服;對認準了的事情,確定了的目標,不論遇到什么困難和阻力,都要以堅韌不拔的毅力抓下去,不達目的決不罷休。
其次,要有會干事、會創(chuàng)業(yè)的方法。我們不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的美好愿望,還必須具備干成事、創(chuàng)偉業(yè)的能力和工作方法。各級領(lǐng)導干部特別是各單位一把手對本單位在全市經(jīng)濟發(fā)展中承擔著什么樣的任務(wù),應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,都要有一個清醒的認識;對下一步經(jīng)濟工作怎樣開展、重點抓什么、怎么抓,不僅要思路清楚,而且還要有得力的措施。提高對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導能力,要求各級領(lǐng)導干部都要不斷強化學習意識。要在堅持不懈地學習黨的理論創(chuàng)新成果的同時,重點加強對社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代經(jīng)濟管理等知識的學習,熟悉和了解與做好經(jīng)濟工作有關(guān)的各種知識,不斷提高謀事、干事的能力。要積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化,不斷改進工作方法,善于抓重點、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重點工作要集中時間,集中精力,抓住不放,以重點工作的突破活躍全局。商場上流行著一句話,叫“細節(jié)決定成敗”。對經(jīng)濟工作來說,抓細節(jié)同樣至關(guān)重要。比如項目建設(shè)工作中遇到的占地、融資等問題,這里邊有大量的細節(jié)工作要做,誰能做好這些細節(jié)工作,解決好這些問題,誰就能掌握工作的主動權(quán)。要注意抓典型,善于通過培樹典型,以點帶面推動工作。一個領(lǐng)導干部手里如果有幾個過硬的典型,說話就有底氣、有說服力,工作就會有亮點、有特色。在今后的工作中,我們要下大力培育、扶持一批過硬的典型,通過鮮活典型的帶動,引領(lǐng)全市經(jīng)濟實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。
第三,要有腳踏實地的作風?!翱照?wù)`國,實干興邦”。圓滿完成我們既定的各項任務(wù)目標,沒有捷徑可走,唯有實干、苦干。這就要求全市廣大干部必須堅持從實際出發(fā),講實話、辦實事、出實招、求實效。下半年的經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要對照任務(wù)目標,列出單子,排出“倒計時”計劃,將工作任務(wù)層層分解,細化到天、具體到人。每一項工作由誰主管、由誰負責、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成了怎么樣、完不成怎么辦等等,都要有明確的說法。要進一步增強時效觀念,一項工作要求什么時間完成,到時候必須拿出結(jié)果,不能隨意拖延。要勇于打破舊有的條條框框和慣有的思維定勢,敢于想別人沒有想過的事情,敢于做別人沒有做過的事情,努力開辟加快發(fā)展的新途徑。
第四,要有爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭。爭先創(chuàng)優(yōu)就是要高標準、高質(zhì)量、高水平地完成各項工作。這不僅是市委、市政府的工作要求,更應(yīng)該成為各級干部的一種理念、一種作風。各級各部門都要從實際出發(fā),瞄準先進,制定更大更高的目標,用最大的決心,盡最大的努力,搶先一步,快人一拍,創(chuàng)造性地開展工作,努力把各項工作提升到一個新的層次。要切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識,堅決克服小進即滿、小成則安、自我陶醉、甘居中游等不良心態(tài),敢于同先進爭、與一流比,敢于跟別人叫板,敢于和自己較勁兒,做到唯先是爭,單項工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流。要進一步加大督促檢查力度,對工作抓得實、任務(wù)完成好的單位,要及時通報表揚;對重視程度不夠、工作抓得不好的,要在全市通報批評。通過表彰先進、鞭策后進,在全市進一步營造“爭先進、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)到了7月底,到年底還有5個月的時間,圓滿完成全年的各項任務(wù)目標,時間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門、各級領(lǐng)導干部一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,把行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,進一步振奮精神,自我加壓,求真務(wù)實,真抓實干,確保圓滿完成全年的各項任務(wù)目標,為“”時期全市實現(xiàn)更快更好的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。