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廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇一
各支部、鎮屬各站所、辦、中心:
中共新堡鎮委員會二o一0年十一月二十七日。
實施方案。
為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》及區、市、縣有關文件精神,推進具有中寧特色的懲治和預防腐敗體系建設,根據縣委、縣政府有關廉政風險防范管理工作會議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風險防范管理工作實施方案》的要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,通過創新體制機制,提高預防腐敗工作的能力和水平,構建符合新堡實際的懲治和預防腐敗體系,不斷推動我鎮反腐倡廉建設深入開展。
二、工作目標。
“貫穿一條主線、強化兩個意識、立足三個建設、明確四項監督重點。”即:把《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》貫穿到廉政風險防范管理的始終,強化干部的廉潔自律意識和為民服務意識,立足班子作風建設、干部隊伍建設和制度建設,以行政審批、行政執法、人事管理、財務管理為重點,通過“找、2防、控”三個環節,全面開展以人為重點、以程序為線、以制度為面,環環相扣的廉政風險防范管理工作,建立起集教育、制度、監督于一體,從源頭上有效防控廉政風險的新機制,扎實推進懲防體系建設。
三、工作內容和程序。
(一)工作內容。
廉政風險防范管理是將現代管理學中的風險管理和質量管理理論應用到反腐倡廉工作中,主要是針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的思想道德、業務流程、外部環境、制度機制、崗位職責等方面的風險,通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施,依托計劃、執行、考核、修正四個環節實施循環管理,建立預防腐敗工作長效機制。
(二)工作程序。
廉政風險防范管理工作以年度為周期,分為計劃、執行、考核、修正四個環節。
1、計劃。根據腐敗行為的變化特點,結合反腐倡廉工作實際,界定廉政風險,重點查找工作實踐中教育、制度、監督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足,以預防、監控、處置為手段,制定工作措施。
2、執行。針對不同風險,實施計劃階段制定的工作措施,通過前期預防、中期監控和后期處置,防止腐敗行為的發生,及時糾正不當行為,避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。
3、考核。在執行過程中和執行后,按照廉政風險防范管理的考核標準,通過自查自糾、專項檢查及重點抽查等方式,對落實情況進行檢查考核。
4、修正。根據考核結果,糾正存在問題,總結經驗,完善工作措施,修正風險內容,啟動下一個防范周期。
(一)界定風險。
按表現形式將廉政風險點劃分為思想道德風險、業務流程風險、外部環境風險、制度機制風險、崗位職責風險。
1、思想道德風險主要表現是:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質低,背離社會主義榮辱觀,不思進取,得過且過,脫離實際,弄虛作假,軟弱渙散,以權謀私等。
2、業務流程風險主要表現是:由于工作程序不規范、不嚴謹,自由裁量權大,可能造成的權力失控、行為失誤等風險因素,主要涉及站所和各辦公室。
3、外部環境風險主要表現是:工作對象、服務對象以及行業的潛規則,對正確履行職能和行使權利的干擾,以及個人生活圈和社交圈的不利影響等風險因素。
規化工作措施。
5、崗位職責風險主要表現是:不履行“一崗雙責”或履行不到位,違反廉潔自律相關規定,利用職務上的便利謀取私利,違反民主集中制,獨斷專行或者軟弱放任,失職瀆職、濫用職權等。
(二)評估風險。
按照廉政風險的不同表現形式細化為風險點,對每個風險點,通過評估,按照風險發生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風險等級。對涉及事項特別重大,出現問題后果十分嚴重,情況十分緊急的,定為一級廉政風險等級,由鎮主要領導負責,縣紀委重點監控,對涉及事項比較重大,出現問題后果比較嚴重,情況比較緊急的,定為二級廉政風險等級,由所在站所、辦公室負責人負責,鎮分管領導重點監控;對涉及一般常態事項,發生問題影響程度較低的,定為三級廉政風險等級,由具體辦事工作人員負責,所在站所、辦公室負責人重點監控。
(三)預防措施。
針對查找出的廉政風險點,采取前期預防、中期監控和后期處置等措施,對可能發生的腐敗行為實施有效控制。
方面風險,最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。對可能發生傾向性問題的,發放“提醒談話通知書”(藍色),由鎮黨委對其進行提醒談話,加強預防。
2、中期監控機制。主要通過定期自查、抽查、群眾評議等方式,對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題。對存在違紀苗頭性問題的,發放“違紀苗頭警示書”(黃色),由鎮黨委進行告誡,糾正不當行為,避免苗頭性、傾向性問題發展成為違紀違規違法行為。
3、后期處置辦法。對干部職工工作中已經發生違規違紀行為但情節輕微的,發放“限期整改問責書”(紅色),由鎮黨委對其誡勉糾錯,責令整改,避免發展成嚴重違規違紀和違法行為;對發生嚴重違規違紀行為的,由鎮紀委依照黨政紀條規進行責任追究。
五、具體工作安排。
實施廉政風險防范管理,主要分五個階段完成。第一階段:動員部署階段(2010年11月30日前)。鎮上建立以鎮黨委書記為組長的領導小組,由鎮紀委負責,制定具體工作方案,召開專題動員會,認真學習傳達推行廉政風險防范管理工作的重要意義,廣泛動員,進一步增強機關工作人員開展廉政風險防范管理工作的積極性和主動性。
第二階段:深入排查階段(2010年12月1日—12月31日)。圍繞權力運行和監督制約,采取自己找、上級點、6群眾幫、互相查、組織審“五種方法”,從重要崗位、站所(辦公室)、單位“三個層次”,圍繞思想道德、業務流程、外部環境、制度機制、崗位職責等“五個方面”深入排查廉政風險點,確定風險等級,經單位黨組織嚴格審核把關后,登記匯總,在鄉機關范圍內公示。
1、查找崗位風險。按照全員參與的要求,組織黨員干部對照以往履行職責、執行制度的情況,認真分析并查找出個人在崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式,填寫《個人廉政風險自查表》。
2、查找站所、辦公室風險。針對人、財、物管理和行政許可、執法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位,組織各站所、辦公室對照職責定位情況,查找廉政風險點,并認真細化、分析風險點的內容和表現形式,填寫《站所、辦公室廉政風險自查表》,報鄉紀委審核備案。
3、查找單位風險。根據鎮工作職責、崗位設置、職務安排等情況,重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式,填寫《領導班子廉政風險自查表》,報縣紀委備案。
第三階段:制定防范措施階段(2011年1月1日—1月31日)。對照查找到的風險點,有針對性地制定本鄉站所(辦公室)和個人的防范措施,防范措施經鎮廉政風險防范管理工作領導小組確認后,進行公示,并認真組織實施,抓好落實。
1、針對崗位風險,由本人對照與業務工作相關的各項法規制度,提出防范控制風險的具體措施和辦法,報所在站所和鎮紀委備案。
2、針對鎮站所(辦公室)風險,由黨政領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節,研究制定具體防范措施和相關工作程序,統一以流程圖或表格形式在一定范圍內予以公開。
3、針對鎮存在的共性問題,結合自身實際,進一步健全完善防控風險的相關規章制度,明確防控風險任務要求和工作標準,形成廉政風險防范管理上下一體、左右聯動的運行機制。
第四階段:加強監督管理階段(2011年2月1日—10月31日)。以定期自查(查措施落實、查履職盡責、查薄弱環節)、重點抽查(明察暗訪、專項檢查)為主,借助信訪舉報、行政投訴、群眾評議等反饋信息,對不同等級的廉政風險點及時采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施進行監督管理。充分發揮各種監督力量的作用,采取必要措施,調動各種監督主體的積極性,實施有效監管。
況、實際效果進行綜合檢查,自我修正,并撰寫整改報告。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。開展廉政風險防范管理工作,是進一步推動黨風廉政建設責任制落實,促進全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展的有效載體,也是教育干部、培養干部、保護干部的重要舉措。各站所辦、鎮機關干部要統一思想認識,增強人人參與的自覺性。主要領導要投入足夠精力,既掛帥,又出征,重點環節要親自安排、親自檢查、親自落實,確保工作取得實效。領導小組要靠前指揮,重心下移,全程指導,跟蹤監督,適時聽取情況匯報,研究解決具體問題。
為加強對廉政風險防范管理工作的領導,鎮上成立廉政風險防范管理工作協調領導小組。
組
長:葉進軍鎮黨委書記兼政府鎮長副組長:王學文。
鎮紀委書記成員:毛娟。
鎮紀檢干事。
康鳳玲。
鎮組織干事劉金芳。
鎮財經所干事陳宏初。
鎮司法所所長李學萍。
鎮統計員。
此項工作由鎮紀委具體負責。
出抓好行政許可、行政執法及人、財、物管理等關鍵崗位的廉政風險排查防范工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題,努力把廉政風險排查防范工作融入到業務工作的全過程,全力推動預防腐敗工作向縱深發展。
(三)強化監督,抓好落實。鎮黨委要把廉政風險防范管理納入黨風廉政建設責任制工作范圍,并作為一項重要內容加強監督檢查。鎮廉政風險防范管理領導小組將定期不定期對各站所、辦公室、中心及黨員干部工作開展情況進行督查,對工作不落實或落實防范管理措施不力的,根據黨風廉政建設責任制的有關規定追究當事人和有關領導的責任。發生違紀違法案件的,除嚴肅處理直接責任人外,還要對負有失職、失察責任的有關領導進行責任追究。并將督查情況作為單位年終考核和公務員考核的重要依據。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進一步加強黨風廉政建設,健全醫院權力運行監控機制,推進醫院反腐倡廉建設科學化、制度化、規范化,落實懲治和預防腐敗體系的各項任務,促使反腐倡廉工作再上新臺階,結合我院實際,修訂《xx醫院廉政風險防范管理工作實施方案》。
一、指導思想。
堅持以……重要思想為指導,深入落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預防腐敗的工作領域,不斷創新制度,完善工作機制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現象的發生,進一步推動我院黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為醫院實現跨越式發展提供有力保障。
二、組織機構。
1.領導小組人員構成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領導小組職責。
(2)負責審定工作方案、工作報告等指導性文件;
3.領導小組人員分工。
(3)領導小組所有成員為分管部門廉政風險防范管理工作第一責任人,負責審核所分管部門廉政風險防范風險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風險防范管理工作制度、監督各分管部門落實廉政風險防范管理工作。
人員構成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責。
(3)負責全院“風險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據領導小組要求,做好相關會議籌備和會議精神落實工作;
(5)承辦領導小組交辦的其他工作事項。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負責辦公室工作開展;
(2)副主任具體負責辦公室材料整理及其他相關工作;
(3)工作人員按照分工定向核實工作進度,收集各項工作材料。
三、工作目標。
針對醫院權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環境等方面可能存在的廉政風險點,通過梳理職責、完善工作流程、健全措施、調整修正等環節,對廉政風險進行有效控制,對預防腐敗工作進行規范化、系統化管理,有效促進醫院各部門的管理和業務工作形成權責清晰、制度完善、程序規范、監督有力的科學管理體系,逐步建立起層層管理、重點防控、責任到位的廉政風險防控機制。
四、工作內容。
結合我院自身情況和建立健全懲治和預防腐敗體系的各項要求,全院各部門要切實做好廉政風險防范管理工作,結合本部門主要職責,查找部門本身的風險點,針對這些風險點制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫院廉政風險防范管理工作實施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風險防范管理工作的工作內容和方法步驟。
(二)具體實施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風險點。
醫院各部門,要在緊密結合本部門實際的情況下,針對權力運行和重要工作環節,對每個崗位和每個人員的職責權力進行梳理,采取自下而上和自上而下相結合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領導點的方式,逐人逐崗梳理查找各個權力節點上可能存在的廉政風險點和監管風險點。
2.風險分級管理。
根據不同情況,將查找出的風險點等級按照從高到低順序分為a。
當前隱藏內容免費查看、b、c三級。
c級風險點:具備發生風險的可能性,在一定范圍內有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴重后果。
對以上三級風險點,醫院按照最后審定的內容進行分類監控:
a級由醫院黨委主管,紀委和本部門共同監控:b、c級由本部門監控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風險點情況,各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施,圍繞崗位職責風險、制度機制風險、外部環境風險等幾個方面,針對每一個風險點提出控制和管理的措施,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。
4.填寫上報表格。
各部門按照查找出的風險點情況和評定的風險等級,填寫《xx學院第一附屬醫院廉政風險防范管理工作部門廉政風險識別、防控表》(附件1)中的各項內容,并于xx年7月14日前交醫院廉政風險防范管理領導小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領導小組辦公室對各部門所填內容進行初步審核,對符合要求的上報領導小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準確或制定防控措施不得力的按要求重新進行,并將相關信息反饋給分管院領導,該項工作在8月11日前完成。
(三)制度執行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據審核確定的廉政風險防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實際情況的《廉政風險防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀檢監察室。
六、工作要求。
(一)加強領導,全面落實。
醫院成立廉政風險防范管理工作領導小組并設立了辦公室。全院各部門負責人為本部門廉政風險防范領導監督責任人,負責本部門廉政風險防范管理工作的具體落實。
各部門要把推進廉政風險防范管理工作作為近期的一項重要任務,要嚴格按照規定的工作時間段.認真學習有關推進廉政風險防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認真組織實施,確保工作的各項要求落到實處。
(二)強化監督,完善制度。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇三
為深入推進全市衛生系統懲防腐敗體系建設,切實做好腐敗風險防控管理工作,努力減少腐敗行為的發生,保證權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全,根據區衛生局《關于進一步深廉政風險防范管理工作的方案》(嘉衛委?2011?12號)的要求,結合我院實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
按照全面開展、突出重點、有序推進、務實求效的工作原則,緊緊抓住“找、防、控”三個主要環節,有效識別工作崗位中已經形成或潛在的廉政風險,研究落實防范和化解風險的措施,逐步建立健全風險防控管理長效機制,進一步提高醫務人員廉政自律意識,促進依法行政、廉潔行醫的行業作風建設,推動我院反腐倡廉建設深入開展。
(一)思想道德風險。是指個人在堅定理想信念,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,工作作風、生活作風、健康情趣等方面存在的風險。
(二)崗位職責風險。是指個人在行使職權、履行職責過程中,因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來的風險。
(三)制度機制風險。是提在權力運行、監督管理、民主決策等方面,由于制度不健全或缺乏先進性、科學性、實用性而帶來的風險。
三、崗位風險等級。
律追究或黨紀政紀處分的崗位。
(二)一般風險。間接擁有人、財、物(藥品)的管理權,風險發生幾率較高或危害較大,一旦發生廉政事件就可能造成不良影響或損失,受到責任追究的崗位。
(三)低風險。基本不擁的執法或人、財、物(藥品)的管理權,風險發生幾率較小或危害較低,一旦發生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。
四、方法步驟。
為加強對本單位廉政風險防范管理工作,醫院成立領導小組,召開腐敗風險預警防控工作動員部署大會,部署相關工作,制定并下發方案。由朱亞萍、周嘉平同志任領導小組組長,組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。下設辦公室,由黨辦負責辦公室日常工作,具體負責廉政風險防范管理工作的組織實施、督查指導和考核、評估、建檔工作。
(二)排查確定風險并制定防控措施(4月)。
主管領導確認后,報院領導小組辦公室審核。三是查找單位風險。重點查找領導班子在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生的風險內容及表現形式,報局領導小組備案。
2、制定、實施防范措施。一是針對各崗位、科室和本單位排查出的風險點,進行認真審核、研究分析,并按照風險發生幾率和危害損失程度,從高到低依次確定為較高、一般、較低三個等級;二是制定防范措施,科學配置權力,加強流程控制,規范自由裁量權的使用,建立監督檢查機制、考核評估機制、糾錯修正機制和責任追究機制。三是加強腐敗風險教育,組織黨員干部學習法律法規、黨紀政紀條規、有關制度和情景案例,幫助醫務人員了解所處崗位的行為規范和腐敗風險,強化腐敗風險防范意識,提高腐敗風險處置能力。四是將排查出的腐敗風險點、將審核、分級情況、制定的防范措施及反饋科室和職工個人,對《廉政風險識別防控表》進行補充完善,并報院領導小組審核。職能職權、政策法規、工作紀律、辦事規則、程序和結果等,在醫院進行公示,并通過文件、網絡等形式進行公開,接受群眾監督。
3、公示風險點及防控措施。根據領導小組反饋的審核意見,對本單位的各類風險及防控措施進行修訂完善,并以表格的形式向全體干部職工公示公開。
4、建立廉政風險信息檔案庫及信息上報。經局領導小組審核后的廉政風險和防控措施分崗位、科室、單位三個層次進行登記匯總、建立臺賬,由黨支部建立廉政風險信息檔案庫集中管理,(三)加強監督管理(5月)。
根據權力運行的風險層面和不同風險等級,實行分級防控、動態監督。
1、分級布防,對風險系數較高的廉政風險點,實行重點管理,實時掌控,對風險系數一般的廉政風險點,實行強化管理,定期檢查,對風險系數較低的廉政風險點,實行常規管理。
2、加強監督,確保實效。醫院將開展腐敗風險預警防控作為構建懲治和預防腐敗體系的重要任務,納入黨風廉政建設責任制考核內容,建立日常檢查、階段督辦、考核機制,要通過信息監測、定期自查、辦事公開、重點環節監督、紀律檢查監督、黨外監督等形式,對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控,確保腐敗風險防控管理取得實效。
(三)完善防控體系。(6月)。
根據考核結果及行政職能轉變和預防腐敗的新要求,及時調整風險內容,糾正存在問題,完善工作程序,和風險防范管理措施,總結廉政風險防范管理經驗。逐步健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等廉政風險防范管理長效機制,基本形成內容管理有制度、崗位操作有標準、出現問題能修正、事后考核有依據的風險防范管理體系。班子成員要帶頭落實好各階段任務,指導分管部門開展好崗位風險排膜和防控措施制定工作。確保此項工作不流于表面和形式。
中共嘉定區迎園醫院黨支部2011年4月。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇四
為了進一步加強黨風廉政建設,健全醫院權力運行監控機制,推進醫院反腐倡廉建設科學化、制度化、規范化,落實懲治和預防腐敗體系的各項任務,促使反腐倡廉工作再上新臺階,結合我院實際,修訂《xx醫院廉政風險防范管理工作實施方案》。
一、指導思想。
堅持以……重要思想為指導,深入落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預防腐敗的工作領域,不斷創新制度,完善工作機制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現象的發生,進一步推動我院黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為醫院實現跨越式發展提供有力保障。
二、組織機構。
1.領導小組人員構成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領導小組職責。
(2)負責審定工作方案、工作報告等指導性文件;
3.領導小組人員分工。
(3)領導小組所有成員為分管部門廉政風險防范管理工作第一責任人,負責審核所分管部門廉政風險防范風險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風險防范管理工作制度、監督各分管部門落實廉政風險防范管理工作。
人員構成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責。
(3)負責全院“風險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據領導小組要求,做好相關會議籌備和會議精神落實工作;
(5)承辦領導小組交辦的其他工作事項。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負責辦公室工作開展;
(2)副主任具體負責辦公室材料整理及其他相關工作;
(3)工作人員按照分工定向核實工作進度,收集各項工作材料。
三、工作目標。
針對醫院權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環境等方面可能存在的廉政風險點,通過梳理職責、完善工作流程、健全措施、調整修正等環節,對廉政風險進行有效控制,對預防腐敗工作進行規范化、系統化管理,有效促進醫院各部門的管理和業務工作形成權責清晰、制度完善、程序規范、監督有力的科學管理體系,逐步建立起層層管理、重點防控、責任到位的廉政風險防控機制。
四、工作內容。
結合我院自身情況和建立健全懲治和預防腐敗體系的各項要求,全院各部門要切實做好廉政風險防范管理工作,結合本部門主要職責,查找部門本身的風險點,針對這些風險點制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫院廉政風險防范管理工作實施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風險防范管理工作的工作內容和方法步驟。
(二)具體實施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風險點。
醫院各部門,要在緊密結合本部門實際的情況下,針對權力運行和重要工作環節,對每個崗位和每個人員的職責權力進行梳理,采取自下而上和自上而下相結合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領導點的方式,逐人逐崗梳理查找各個權力節點上可能存在的廉政風險點和監管風險點。
2.風險分級管理。
根據不同情況,將查找出的風險點等級按照從高到低順序分為a當前隱藏內容免費查看、b、c三級。
c級風險點:具備發生風險的可能性,在一定范圍內有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴重后果。
對以上三級風險點,醫院按照最后審定的內容進行分類監控:
a級由醫院黨委主管,紀委和本部門共同監控:b、c級由本部門監控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風險點情況,各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施,圍繞崗位職責風險、制度機制風險、外部環境風險等幾個方面,針對每一個風險點提出控制和管理的措施,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。
4.填寫上報表格。
各部門按照查找出的風險點情況和評定的風險等級,填寫《xx學院第一附屬醫院廉政風險防范管理工作部門廉政風險識別、防控表》(附件1)中的各項內容,并于xx年7月14日前交醫院廉政風險防范管理領導小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領導小組辦公室對各部門所填內容進行初步審核,對符合要求的上報領導小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準確或制定防控措施不得力的按要求重新進行,并將相關信息反饋給分管院領導,該項工作在8月11日前完成。
(三)制度執行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據審核確定的廉政風險防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實際情況的《廉政風險防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀檢監察室。
六、工作要求。
(一)加強領導,全面落實。
醫院成立廉政風險防范管理工作領導小組并設立了辦公室。全院各部門負責人為本部門廉政風險防范領導監督責任人,負責本部門廉政風險防范管理工作的具體落實。
各部門要把推進廉政風險防范管理工作作為近期的一項重要任務,要嚴格按照規定的工作時間段.認真學習有關推進廉政風險防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認真組織實施,確保工作的各項要求落到實處。
(二)強化監督,完善制度。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇五
為深入貫徹中央紀委十七屆三次全會和市紀委五次全會精神,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,根據《中共北京市委市政府關于在全市推進廉政風險防范管理工作的意見》(京發[]26號)的通知要求,結合實際,制定市建委推進廉政風險防范管理工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,通過建立健全懲治和預防腐敗體系,推動我委反腐倡廉建設深入開展。
二、工作目標。
通過開展廉政風險防范管理工作,初步形成覆蓋機關和直屬單位的廉政風險防范管理工作網絡,逐步建立比較完善的廉政風險防范管理長效機制,構建“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力制衡機制和廉政風險防范管理考核評價體系,有效地化解和防范廉政風險,促進機關處室和直屬單位工作人員廉政高效。
三、實施范圍。
委領導班子成員、機關處室、直屬單位全體黨員干部。
四、組織機構。
為有效推進廉政風險防范管理工作,市建委成立廉政風險防范管理工作領導小組。組長由黨組書記、主任隋振江擔任;副組長由紀檢組長宋海立、委員張農科擔任;委班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由紀檢組副組長、監察處長史愛武擔任,辦公室成員由機關黨委、人事處、法規處主要負責人組成,辦公室設在監察處,具體負責機關及直屬單位廉政風險防范管理工作的組織、協調、實施和考核等項工作。
五、主要內容和方法步驟。
(一)主要內容。
廉政風險防范管理工作涉及的主要風險是因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險和外部環境風險。因此,各處室、各直屬單位和每個黨員干部要緊密結合工作實際,重點圍繞制約監督和規范權力運行,認真查找易發生腐敗行為的'廉政風險點,采取前期預防、中期監控、后期處置等措施,通過制定方案、貫徹執行、檢查考核、調整修正等環節,對預防腐敗工作進行科學化、系統化循環管理。
(二)方法步驟。
1、準備階段(2月-3月底)。
按照市委市政府《關于在全市推進廉政風險防范管理工作的意見》要求,制定《市建委推進廉政風險防范管理工作方案》,下發學習資料,組織黨員干部學習,并利用局域網、簡報、信息等多種形式,宣傳廉政風險防范管理工作的重要意義,掌握其基本內容。各處室、各直屬單位要選一名工作責任心強的同志,作為廉政風險監督員,并于3月31日前,將名單報監察處。
2、排查廉政風險點階段(4月-5月)。
(1)查找個人廉政風險點。
采取自上而下和自下而上相結合的方式,通過自己找、同事幫、領導提、集體定等多種方式,認真分析并逐一排查個人在思想道德、崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的廉政風險點。主要從以下方面查找:
一是圍繞思想道德方面主要查找,是否積極參加機關或單位組織的各種政治理論學習;理想和信念是否堅定;是否遵守廉潔自律各項規定;是否主動接受黨組織、黨員群眾監督。
二是圍繞崗位職責方面主要查找,是否認真履行崗位職責;是否依法行政,依法管理;是否嚴格按照工作程序和規章制度辦事;是否存在濫用職權、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。
三是圍繞外部環境方面主要查找,是否利用職務之便或工作關系接受請托人禮品、饋贈、請吃、索賄、受賄等;是否有損害群眾利益的行為等。
個人查找廉政風險點后,認真填寫《市建委廉政風險防控表》,經處室負責人審核后備案。副處級以上領導干部填寫《市建委廉政風險防控表》,經分管委領導審核后,于5月底前報監察處備案。
(2)查找機關處室廉政風險點。
一是在梳理工作流程的基礎上,主要圍繞重點環節、制度機制、外部環境等方面查找廉政風險點。
在行政許可和管理環節方面,主要從受理、審查、決定、告知等環節查找廉政風險點。重點查找:受理時,是否受理不符合規定條件的申請,申請材料不齊全時是否一次性告知,是否能即時受理;審核時,是否依據規定標準進行審查,有無擅自提高或者降低審查標準;審核后,是否在規定時限告知申請人辦理結果;行政審批過程中,有無丟失、損毀申請材料或者對申請審批材料弄虛作假;有無向申請人提出不正當要求;有無違法收費;即辦事項是否能即時辦理;有無擅自設立行政許可或者管理事項。
在房地產市場監管環節方面,重點查找:在《商品房預售許可證》發放審核過程中,是否嚴格按照程序和規定時限辦理;是否對開發企業惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護;是否存在漏審導致審批把關不嚴的問題;在監管過程中,對開發企業違規預售和挪用預售款的處理,是否存在徇私情和違規違紀問題。
二是圍繞制度、機制查找廉政風險點。重點查找:是否適應改革發展和黨風廉政建設的需要;制度和機制建設是否適應本處室工作特點,是否健全或缺失;是否具有針對性和可操作性;有無執行不力,或流于形式;對行政權力運行是否具有監督和制約作用;對制度和機制執行不力造成工作重大失誤的,是否有行政問責制和責任追究制等。
各處室查找出廉政風險點后,要按工作流程和需防范的重點部位、環節,畫出處室廉政風險防范管理工作流程圖,報分管委領導審核后,進行公示,于5月底前報監察處備案。
(3)查找直屬單位廉政風險點。
各直屬單位要重點圍繞“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)和制度機制建設(參照處室要求)查找廉政風險點。其中,有行政審批、行政執法職能的單位,要重點從以下環節查找廉政風險點。
在行政執法環節方面,重點查找:實施行政處罰是否嚴格履行法定程序,應當告知的事項是否告知當事人;是否擅自設立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度;進行檢查或監督時,工作人員是否按規定出示有效執法資格證件,出具合法文書;是否嚴格按照執法內容執法;是否擅自實施或超越職責權限進行檢查和處罰;是否聽取當事人的陳述和申辯;是否違反罰收分離規定;是否擅自使用、調換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結、沒收等財物。從輕或者從重處罰時,是否說明原因并搜集相應證據;應當集體討論的案件是否履行集體討論程序;對發現的違法行為是否立案查處,有無未依據動態監管規定記分。
在招投標監管環節方面,重點查找:資格預審文件審查標準、招標文件審查標準是否統一;工作人員對評標專家抽取名單是否保密;評標監督人員和評標區工作人員是否依法監管;是否確保評標專家在評標過程中不受外界影響;招投標活動是否按照已備案招標文件的要求進行;負責投訴處理人員是否公正執法;對市場主體的違法違規行為是否依法做出相應處理;監管工作人員對招投標活動中掌握的保密信息是否向有關利害關系人泄露。
在住房保障工作方面,重點查找:在資格審核、房源分配、項目招標和舊城修繕等管理環節的廉政風險點。(此項工作已部署,不再具體安排)。
各單位查找出廉政風險點后,要按工作流程和需防范的重點部位、環節,畫出單位廉政風險防范管理工作流程圖,報分管委領導審核后,進行公示,于5月底前報監察處備案。
(4)查找委領導班子及成員廉政風險點。
委領導班子及成員對推進廉政風險防范管理工作負有直接領導責任,要按照黨風廉政建設責任制的要求,加強領導,認真落實“一崗雙責”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風險點;查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面的廉政風險點;查找在制度、機制建設方面存在的廉政風險點,按照工作分工抓好職責范圍內的廉政風險防范管理工作,把好處級干部防控表的審核關、監督關、落實關,畫出委領導班子及成員個人廉政風險防范管理流程圖,并在委內進行公示。
3、制定并完善防控措施階段(10月底前)。
針對查找出的廉政風險點,個人、處室和單位要結合實際,有針對性的制定廉政風險防范措施,建立健全防控廉政風險的制度和工作機制,構建起機關處室、直屬單位和個人的廉政風險防范管理網絡。
4、考核評估階段(11月-12月)。
建立和完善廉政風險防范管理工作的考核評估機制,將廉政風險防范管理工作作為黨風廉政建設責任制中的一項重要內容,通過采取信訪舉報、政風行風熱線、定期自查、特約監督員監督、社會評議等多種方式,由廉政風險防范管理工作領導小組辦公室對廉政風險防范管理工作實行百分制考核評估,個人考核結果納入年底績效考核范圍,處室和直屬單位考核結果納入領導班子黨風廉政建設績效考核范圍。對廉政風險防范成效顯著的處室、單位和個人予以表揚,對失察、失管、失教或違規違紀者給予組織處理或紀律處分。通過考核評估,認真總結經驗,糾正存在的問題,識別新的廉政風險點,及時調整廉政風險內容和防控措施,逐步建立健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制,達到有效化解和預防廉政風險的目的。
六、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。各處室、各單位主要負責人要將推進廉政風險防范管理工作作為一項重要政治任務,加強領導,周密部署,認真抓好組織實施。尤其是處以上黨員領導干部要帶頭查找廉政風險點,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理工作,確保此項工作落到實處。
(二)提高認識,統一思想。要搞好動員部署,學好文件精神,提高思想認識,注意結合工作實際,逐級抓好落實;要結合學習實踐科學發展觀的要求,把推進廉政風險防范管理工作作為預防腐敗的一項基礎性工作來抓,通過建立可行、管用、有效的防范措施,從源頭上預防和化解廉政風險。
(三)突出重點,注重實效。要通過認真梳理工作流程查找出廉政風險點,確定重點部位、重點環節,突出抓好行政許可、行政執法及人、財、物管理等關鍵崗位的廉政風險防范管理工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題,努力把廉政風險防范管理工作融入到業務工作的全過程,以重點帶全面,以關鍵促整體,有計劃地推動預防腐敗工作向縱深發展。同時,要求各處室、各單位要積極穩妥、循序漸進,堅持長遠目標與階段性目標相結合,堅持整體推進與重點突破相結合,制定具體措施,確保取得實效。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇六
可能會導致隱患的產生制定切實可行的防控措施也是加強廉政風險防范管理工作的一個重點。如今對資金進行預算規范管理清理小金庫、專項資金專用和審批程序合理規范以及監督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長起到決定性的作用。其實規范有序的.管理和監督措施不僅對穩步發展有很好的促進作用也對社會形象有很好的宣傳導向作用。各項管理和監督以及宣傳制度都很健全對反腐倡廉也起了積極的推動作用。
管理制度不落實;或者執行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實,監督流于形式。甚至,怕監督、不敢監督、不知道如何去監督。不過,在現行的管理機制下,試想,有幾個人敢去指責提醒領導的過錯?又有幾個人敢去監督領導的行為?這是一個相當嚴重的現實問題,也是當前管理機制的問題,甚至是一個社會問題。如何去進一步創新監管和監督“一把手”規范用權的管理措施,值得大家進一步去深思和探索。建立動態防控監督措施、廉政風險信息檔案庫、制定防范措施及相關制度、進行廉政風險公開公示、公開承諾自己的行為規范,接受群眾真正監督。也是加強廉政風險防范管理工作的一種手段。其實,綜合運用各種工作手段,主動防范思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險,最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。制定前期預防措施要認真分析本單位實際和崗位實際的“風險點”,更是加強廉政風險防范管理工作關鍵是在。
廉政文化建設是做好廉政風險防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。充分結合以“高效做事、規范用權”為主題的“廉政文化月”活動,全面提升黨員干部廉潔為公的意識,提高拒腐防變和抵制各種風險的能力。建立健全廉政風險防范管理考核機制,把責任落實到個人,甚至到整個領導層面。如果主要領導出現問題,同樣視情況要追究其余副職以及監督部門未及時提醒和觀察不力的責任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個漫長過程,過程的控制尤為重要。
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廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇七
為全面樹立和落實科學發展觀,認真落實中共中央頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008――2012年工作規劃》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和萊西市教體局黨委下發的《關于建立警示訓誡防線的實施意見》,按照教體局維穩中心的部署,堅持預防為主、源頭治腐的工作原則,認真查找重點領域、重點崗位、重點環節廉政風險,加強防范管理,減少或降低腐敗風險,制定本實施方案。
一、指導思想。
建立廉政風險防控機制堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想、黨的十八精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓寬從源頭上防治腐敗工作領域,通過“找、防、控”三個環節,有效將廉政風險防控體系融入到日常工作的各個方面、各個環節,從源頭上、機制上有效筑起廉政風險“防火墻”,為我校各項工作順利開展保駕護航。
二、實施范圍。
1.學校領導班子全體成員;
2.學校內部全體教職員工;
3.學校中的全體學生以及家長。
三、工作原則。
堅持實事求是和實用實效的工作原則,全面實施。
四、防范內容。
結合本單位業務工作實際,通過查找、防范、提醒三個環節有效堵絕廉政風險。
(一)查找四種風險。
1、思想道德風險。指個人因主觀原因和外部環境的不良誘惑而可能產生思想道德問題的風險。主要表現在:放松世界觀改造、理想信念動搖;不思進取、得過且過;忽視學生的正當要求;脫離實際、形式主義;弄虛作假、虛報浮夸;見利忘義、以權謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨斷專行、庸懶散漫等。
2、制度機制風險。指單位因制度機制不健全、制度執行不力可能導致的廉政風險。主要表現在:對在工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時制定或完善相關制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環節;制度貫徹落實不到位,工作流程出現漏洞;對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事,致使權力沒有按要求規范公開運行。
3、崗位職責風險。指個人因不能正確履行崗位職責、不能正確行使權力可能導致的廉政風險。主要表現在:對職責不履行或履行不到位,致使單位所屬人員或本人發生違紀違法問題;違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任;濫用職權,失職瀆職,不履行或不正確履行職責等。
4、人員素質風險。指個人因身體素質、文化素質、家庭因素影響不正確行使權力可能導致的廉政風險。主要表現在:因文化素質差異辦理工作和處理問題的能力、質量和效率不同。
(二)防范三個環節。
在廉政風險前期預防、中期監控、后期處置方面下功夫。一是針對查找到的廉政風險點,完善教師職員廉政教育方案,公開辦事程序,工作職責;二是通過定期監測、自查、抽查問卷等形式,掌握預防措施的落實情況和教職工履行職責、廉潔自律情況,及時發現苗頭性、傾向性問題,以便進一步采取相應的后期處置辦法。三是針對中期監控風險發現的`問題,視情節采取警示提醒、誡勉督導、責令糾錯等措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免輕微問題演化發展成違紀違法行為。
(三)抓好一個教育重點。
根據廉政風險查找、防控中普遍性、關鍵性問題及時調整教職工宣傳教育培訓方案和工作重點。
五、實施時間。
2012年元月起至2012年12月。
六、工作步驟。
1、部署動員教育(元月)。在本單位廣泛開展防范廉政風險教育,使廣大教職工明確實行廉政風險防范管理的重要性和必要性,明確指導思想、工作原則、基本內容和方法步驟,動員大家積極主動參與廉政風險防范管理,增強主動監督和接受監督的自覺性。
2、梳理崗位職責(2月)。理清本單位及其各業務崗位承擔的工作事項和每項工作的基本流程,對工作流程中涉及到的各級各類人員,進一步清晰職責職權,重點圍繞管人、管錢、管物、管事的相關環節,明確各崗位具體權力責任。
3、排查廉政風險(3月)。按照全員參與的要求,采取自上而下和自下而上相結合的方式,從行政管理事項、業務工作流程等方面,逐一排查廉政風險點,按風險發生的幾率或危害損失程度,由本崗位人員提出一般風險或者高風險等級的初步意見,經本單位領導班子嚴格審核把關后,確定各崗位風險等級(風險等級按嚴重程度分為:一級風險、二級風險、三級風險),對查找的風險點進行登記匯總。具體要查找兩個層面的風險:
一是查找崗位風險。按照全員參與的要求,組織教職工對照以往履行職責、執行制度的情況,通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定等多種形式,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式,依次報所在單位審核。
二是查找單位風險。結合單位或行業特點,各站所、各單位認真查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式,重點查找領導班子決策的執行和考核監督主要負責人行使職權的廉政風險,經本單位審核后,報紀委備案。
4、制定防控措施(4月)。學校各處室要按照前期預防、中期監控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。崗位個人要圍繞排查出的風險點和確定的風險等級,有針對性地提出具體防范措施。
一是針對崗位風險,由本人對照與業務工作相關的各項法規制度,提出防范控制風險的具體措施和辦法,報所在單位及紀委備案。
二是針對單位風險,由黨政領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節,研究制定具體防控措施和相關工作程序,統一以流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開。
三是針對行業風險,各站所要認真研究分析本行業存在的共性、個性問題,并結合業務工作和自身實際,進一步健全完善防控風險的相關規章制度,明確防控風險任務要求和工作標準,形成廉政風險防范管理的有效運行機制。
5、實行公開公示(5月)。在前期工作的基礎上,對單位的主要職能、查找的廉政風險點、及其制定的防范措施,以文字形式、并利用一定載體進行公開公示;崗位個人以《崗位廉政風險防范管理公示書》形式進行公示,接受組織和群眾監督。
6、逐級廉政談話(6月)。在完善上述工作后,單位主要領導與分管領導和高風險崗位人員進行廉政談話;分管領導與主要負責人和一般風險崗位人員進行廉政談話。針對談話對象職責和崗位風險提出明確要求,并做好談話記錄。
7、自查考核修正(7―12月)。各單位對開展廉政風險防范管理工作進行自查,并圍繞風險查找、風險等級評定、預防措施執行臺帳等內容形成自查報告。廉政風險防范領導小組將通過定期抽查、平時檢查和全面評估的方式進行考核。根據自查和考核情況,對存在的問題和考核評價意見,各單位要對廉政風險防范管理工作的各項內容進行改進、更新和完善,并在此基礎上制定下一年度的工作計劃。
七、保障措施。
各班級各處室高度重視建立廉政風險防控工作,抓好工作部署,實施有效領導和監督,在人財物等方面給予保障;建立工作協調機制,加強情況交流,協調解決問題,增強工作合力。建立工作督查機制,細化督查內容,嚴格督查標準,規范督查程序,確保督查效果。建立考核評價機制,把建立廉政風險防控工作納入落實行風廉政建設責任制及反腐倡廉建設考核體系,進行嚴格考核。建立責任追究機制,對工作不落實、措施不得力,追究有關領導和責任人的責任。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇八
一、注重觀念先行,確保認識到位。廉政風險防范管理是在實踐中探索出來的預防腐敗的新途徑新方法。區人勞社保局高度重視,先后5次召開班子會,專題學習研究廉政風險防范管理相關文件,理清思路、把握要領。班子成員帶頭學習研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全局深入開展廉政風險防范管理工作奠定了良好基礎。為使全局廣大干部職工充分認識、理解、支持廉政風險點防范管理工作,該局及時印發了《廉政風險防范工作手冊》,達到人手一冊,轉發了《新華區開展廉政風險防范管理工作實施方案》,制定《新華區人事勞動和社會保障局廉政風險防范管理實施細則(試行)》,成立局廉政風險防范管理工作領導小組,組織召開全局廉政風險防范管理工作動員大會,同時不定期、多層次組織召開會議廣泛宣傳、學習、動員,使大家盡快認知和了解廉政風險點防范管理的指導思想、主要內容、實施步驟、目標任務、工作要求,確保了全局廉政風險管理工作整體規劃、步調一致、扎實推進。
二、加強宣傳教育,提高風險防范意識。針對工作開展中出現的部分人員對廉政風險防范管理要義把握不準,內涵領會不深等問題,該局組織全局干部職工,集中時間,對廉政風險防范管理相關文件進行多次學習討論,針對大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認識到,人事勞動和社會保障部門作為政府的重要職能部門,風險防范管理工作與每個人緊密相連,要不斷強化責任意識,緊密結合自身業務實際,充分發揮行業主管部門的職能優勢,認真履行自身職責,及時查找各自存在的突出問題,找準廉政風險點,制定切實可行的'預防措施,才能不斷推動廉政風險防范管理工作深入開展。同時,該局還把廉政風險防范管理領導小組及工作職責,廉政風險防范管理流程等相關內容制成宣傳版面,結合學習弘揚焦裕祿精神活動制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業創業服務大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的主要精神和基本內容,教育、引導廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識,自覺參與到廉政風險防范管理工作中來。
總結。
在全局干部職工領會廉政風險防范內涵的基礎上,該局于及時組織召開全局廉政風險點查找動員大會,對廉政風險點查找工作進行動員部署。該局緊密結合崗位職責、部門職能,廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取“自己找、群眾幫、領導提、組織審”四個程序,認真查擺和分析廉政風險。每名干部職工在查找風險點時要求緊密結合業務工作特點,突出工作重點,做到崗位職責明確,廉政風險清楚,防范措施得力。每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》認真查找、填寫后,先由負責各股室領導進行把關,對語言描敘不清楚,風險點查找不準確,措施制定針對性不強的一律推到重來。該局還成立廉政風險點審核小組,對每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》再次進行嚴格把關,然后報區紀委審批。廉政風險防范是一項前瞻性、探索性的工作,在工作開展中,該局還通過不斷強化廉政風險防范措施,確保廉政風險防范管理工作真正落到實處。一是建立廉政風險防范個人學習檔案。該局在全局每名干部職工中建立風險防范個人學習檔案。廉政風險防范個人學習檔案內除裝入每個人的學習筆記、《廉政風險防范工作手冊》、《廉政風險識別、防控一覽表》以及區廉政風險防范管理工作實施意見和局廉政風險防范管理工作實施細則外,還要求裝入每個人廉政教育學習計劃、每個階段的學習心得。局廉政風險防范管理工作領導小組定期對廉政風險防范個人學習檔案進行抽查,確保在思想道德風險的前期預防階段打牢思想基礎。二是設置廉政風險警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風險警示牌”,實行廉政風險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責。廉政風險警示牌出現在辦公桌的醒目位置,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵約束自己,同時也是主動接受大家的監督,給自己保持廉潔自律多設了一道“防火墻”。三是公開重點崗位風險點。推進廉政風險防范管理,該局把重點崗位及股室作為切入點,突出領導崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”。通過全面查找風險點,并逐一確定風險等級,采取前期預防、中期監控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監察預警機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環環相扣的崗位廉政風險防控機制。該局還對掌握組織人事權,行政許可、審批以及執法權,財政審批權,物品采購和管理權,社保基金和就業再就業資金審核管理權等職權的崗位廉政風險點及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設置的廉政風險防范管理公開承諾公示欄進行公示,并在全區就業創業服務中心的電子屏幕上滾動播出,接受廣大群眾的監督。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇九
工商廉政風險防范管理工作是規范工商市場監管、加強內外部管理的一項重要舉措,也是教育保護工商干部的好方法。作為基層工商所所長,深感廉政風險防范管理意義的重大。下面結合基層廉政建設工作實際,我簡單談談一點體會和看法,不到之處敬請各位領導和同事批評指正!
(一)辦案環節存在的廉政風險點:是否按照法律法規規定辦案,有無辦人情案,有無做到公平、合法、合理,轄區內是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制,出現重大影響或不良后果的風險;案件自由裁量權標準是否明確和細化;是否在辦案審批過程中,接受當事人宴請、好處費、錢財物和其他娛樂;行政強制措施有無超時;暫扣物品進出倉管理是否程序規范合法等。
(二)登記環節存在的廉政風險點:對登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式;是否降低要求核發執照;對重點(含食品行業)是否認真檢查前置審批許可證明的有效期限;是否緊跟國家登記政策文件,有無與法律法規脫節,造成登記失誤的風險;行政許可有無超時;有無在實施行政許可的過程中故意刁難群眾,索要好處、收受賄賂。
(三)財物管理環節存在的廉政風險點:是否嚴格執行“收支兩條線”管理;有無挪用公款、賬目不清;開支項目是否規范;票據使用、保管、管理是否混亂,車輛等大件固定資產使用、保管、管理是否混亂等。
二、我所加強廉政建設做法。
在基層工商所廉政建設中,我所主要是“三個強化”加強廉政和作風建設。一是強化教育,筑牢廉政建設基礎。在日常巡查監管執法工作中,采取啟發教育、案例教學等方式,積極組織干部職工學習《實施綱要》、“六項禁令”等黨紀法規。大力開展工商廉政文化活動,營造濃厚廉政教育氛圍。二是強化監督,著力推進行風建設。在干部職工中確立了“規范、便民、公開、高效”的`管理理念。著力打造“和諧監管在市場,文明服務在窗口,群眾滿意在工商”的執法新形象。積極推行“陽光政務”,嚴格執行首問責任制和限時辦結制,公開執法監管程序和行政處罰結果。對存在的問題及群眾的意見和建議及時進行梳理歸類,落實責任,專題研究,限期整改。三是強化檢查,對照解決熱點問題。結合基層工商所崗位工作實際,對易發生的問題進行預知,每個人每個崗位對照檢查,著力解決群眾關注的熱點問題。
(一)抓排查,努力實現風險精準定位。針對工商職能特點,引導干部職工對照職責開展個人和單位全面自查。認真開展風險分類梳理。在隊伍建設、內務管理、財務管理、行政執法、行政監管和行政許可等方面進行整理歸納,分析具體涉及的工作環節,查找潛在風險,提出防控措施。
(二)抓評估,全面實施風險等級管理。明析干部職工個人崗位職責,對照廉政與監管風險排查情況,對干部職工崗位評定風險等級。針對不同等級人員,分別從接受集中廉政教育、開展廉政自我剖析、日常監督制度執行、針對性廉政監察與效能監察以及廉政檔案管理等方面明確相應的基礎管理措施,建立廉政檔案,逐步探索實行分類管理與廉政年檢。
(三)抓防控,努力防范權力運行中的風險發生。執法辦案環節要進一步健全行政執法責任制;加強執法技能培訓,努力提高依法行政水平;實行案源發現登記報告制,對案件實行辦案、定案分離等分解、制衡權力的措施;強化監督舉報網絡渠道,切實規范行使強制措施管理。注冊登記環節要嚴格執行受理、審查、批準三分離制度,既要優質服務又要嚴格把關,拒絕人情照。組織人事環節要加強干部職工的輪崗交流和教育培訓力度,盡量縮短同一人在同一崗位工作年限,提高干部職工整體素質。財物管理環節要規范票據使用,加強開支及固定資產的監管,切實有效地用好管好執法車輛。另外,要以推動陽光行政來有力降低工商干部在日常履職中存在的廉政與監管風險。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇十
為確保廉政風險防范管理各項要求落到實處,按照&&&&文件要求,我局黨支部高度重視,結合工作實際,我局認真開展了廉政風險防范機制建設工作,把工作的著力點由事后向事前推進,做到關口前移,源頭預防,有效監督,對暴露或反映的黨風政風方面的問題迅速作出反應,及時作出了防控。現就今年開展的廉政風險防范工作總結如下:
一、加強組織領導,建立健全機構。
一是黨總支高度重視,召開了黨總支專題會議,按照&&&&文件要求,成立了由局黨總支書記任組長分管領導各負其責的工作領導小組,加強對廉政風險防范管理工作的組織領導。同時,進一步明確了工作目的、工作內容、職能職責及責任人,逐步形成了一把手負總責,分管領導各負其責,各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我局廉政風險防范工作的順利開展打下了基礎。
二是多次召開廉政風險防范工作會議。按照會議議程安排,會上,學習傳達廉政風險防范工作的相關文件,制定了&&&&2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,對全局廉政風險預警機制建設工作作了安排部署。
二、結合實際,認真查找風險點。
結合局屬各單位和崗位實際,針對人、財、物的管理等重點領域認真開展了廉政風險點的查找。
一是開展個人自查。結合自身崗位,通過自己找,群眾提,相互查,領導點,組織評等方式,填寫了個人自查表,開展了對個人廉政風險點的查找。
二是開展部門互查。主要對各科室存在的廉政風險進行互查互評,將查找的廉政風險點進行了登記。
三是風險點等級評定。領導小組對查找出來的風險點進行了梳理匯總,共查找了81個風險點,其中科室12條,個人69條。并對查找出來的廉政風險點進行了級別評定。
三、制定防范措施,認真抓好落實。
按照查找出來的風險點和等級評定,結合崗位實際,認真分析發生廉政風險的原因,不斷加強教育管理,進一步增強制度的執行力,嚴把”前期預防、中期監控、后期處置、綜合治理”的四道關卡,建立了嚴密完備、有效管用的防范措施,提高了廉政風險預警防范意識,確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強防范的有效性。
二是加強教育學習,針對易發多發崗位風險進行學習教育,警示教育,示范教育等,提高廉政風險預警防范意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
結合局內各科室、個人風險防范工作進行了自查并逐項檢查和考核。多次召開了座談會、民主生活會,進行組織民主測評和問卷調查,對各科室及個人風險防范材料進行檢查,定期報送廉政風險防范信息,積極發表網評文章。同時就相關文件資料進行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進廉政風險防范管理工作規范化、制度化、科學化。
五、強化監督檢查,完善風險防范制度建設。
一是將審核的廉政風險在公開欄里公示,接受社會和群眾監督。
二是對可能或即將發生的風險,及時向局二級單位或個人發出預警信號,運用多方式依法依規采取處理措施,積極解決問題,增強廉政風險防范工作的實效性,避免其演化成違紀違法行為。
三是建立責任追究制度,保證防范機制的有效運行,對發生的違紀違法事實,按照干部管理權限和有關法律法規追究單位或個人的相關責任。
四是通過公開查找的風險點及等級評定,接受社會監督,在實際工作中不斷積累經驗,完善了防范機制和管理措施,遇到的問題及時整改,對我局廉政建設起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進一步完善廉政風險防范工作,切實推進我局懲治和預防腐敗體系建設,加強對行政權力運行的監督管理,進一步提高預防腐敗工作水平。
六、下一步工作方向。
下一步的工作中,我局將進一步貫徹落實上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,按照“主動監督,關口前移“的思路,繼續加強黨風廉政宣傳教育,以科學發展觀為統領,通過開展廉政風險點防范管理工作,結合我局工作特點建立一套預防腐敗的科學管理體系,建成一套制度化、規范化的長效管理機制,確保廉政風險防范管理工作取得實效。
二0一一年十一月二十四日。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇十一
各科室、社區、黨小組:
近期,自治區紀委監察廳印發了《關于認真貫徹中央紀委〈指導意見〉深入推進我區廉政風險防控工作的通知》(寧紀發〔2012〕15號),對《中央紀委監察部關于加強廉政風險防控的指導意見》的貫徹落實提出了明確的要求,為做好我院廉政風險防控工作,現特制定實施方案如下:
各科室、社區、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,進一步增強工作責任感和主動性,以學習貫徹《指導意見》為契機,進一步加強廉政風險防控工作,不斷提高預防腐朽工作的科學化、制度化和規范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制,切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風險防控工作“三結合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結合
對醫院內部的人、財、物管理等職權進行清理、規范,明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。要針對權力運行的.“關節點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,建立健全相關防控措施和制度規范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設相結合
針對腐朽現象易發多發的重點領域和關鍵環節,通過行風建設和行風政風民主評議,全面收集廉政風險信息,制定有效措施,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發現、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務政務公開相結合
深入推進黨務公開、政務公開,公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施,特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等,加大公開力度。要明確公開內容,如:公開醫院工作人員的崗位職責;工作規范、行為準則、服務標準、服務承諾;收費依據、項目、標準。
(二)擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點,制定防控管理措施,使廉政風險防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預防腐朽的良好風氣。
各科室、社區、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求,將廉政風險防控工作與業務工作緊密結合,納入黨風廉政建設責任制考核內容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈,努力營造“風清氣正”的發展環境,把“三好一滿意”活動落到實處,切實見成效。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇十二
對于廉政風險防控工作,人事科及其重視,現在,我代表全體成員將工作開展情況向各位領導匯報如下:
一、主要做法。
1、細化工作標準,明確責任分工。
我們將每名工作人員各自負責的具體業務,按照工作流程分解為多個環節,對各工作環節設立工作標準,從而建立各自的崗位責任制。這樣,在實際工作中可以實現步步有標準,人人需擔責。
按照“找、防、控”這一工作思路,從思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境等方面,在科內認真開展崗位廉政風險點排查和制定防控措施工作。經認真審核,反復修改,共排查出風險點26個,制定相應的防控措施26項,確保各項措施真正的落到實處。
3、突出工作重點,加大防控力度。
在排查風險點的過程中,我們圍繞廉政風險多發易發重點領域、關鍵環節,進一步全面分析、深入研判,排查出選拔聘任風險、崗位職責風險、薪酬管理風險等風險點中的重要風險點,并逐項分析風險類型,明確風險管控措施,加大防控力度。
二、取得效果。
在廉政風險防控工作中,經過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定等一系列措施,人事科每名成員都接受了一次廉政風險教育,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,增強了廉政風險防范意識。
2、規范了廉政風險防控措施。
廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據各崗位人員的工作內容、任務和責任,結合有關規定,規范了內部防控措施,對促使全體成員盡職盡責,主動接受領導和群眾監督,進一步提高工作效率和工作質量起到了很大作用。
三、存在問題和解決措施。
當前,人事科的首要問題是人員配置不足,導致了兩個突出的風險因素存在:
1、在科室人數為兄弟單位半數的情況下需完成同等甚至更大的工作量,很多工作需加班完成,員工長期在疲乏狀態下很難保證高質量完成工作任務。
2、員工信息庫是人事科各項工作的基礎,我們絕大部分工作需依托其完成。當前狀況是員工信息庫不夠完整、準確。由于人員有限,我們無法對其進一步完善,這個問題已經嚴重影響人事科工作進度和工作質量。
當初,中心的各位領導就已經認識到這一問題的嚴重性并給予了高度重視,只是由于客觀條件限制無法為我們增配人員。相信在條件允許時,中心領導會為我們解決這一實際困難。同時,我們人事科全體工作人員也會共同努力克服困難,盡心盡力完成各項工作任務。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇十三
綜采二區按照公司黨委《關于進一步完善新安煤業公司廉政風險防范管理工作的實施意見》精神,全面開展廉政風險防范管理,強化四管人員的廉潔從業意識,區隊廉政風險防范工作取得明顯成效,現將一季度主要工作總結如下:
一、加強組織領導。
為加強此項工作的領導,確保各項防范管理措施落到實處,成立了綜采二區廉政風險防范管理工作領導小組,由區長、任組長,紀檢組長任副組長,區隊副職為領導小組成員。領導小組具體負責廉政風險防范管理工作的組織協調工作。工區管理人員、“四管人員”積極配合,在領導小組的統一領導下,認真開展廉政風險防范管理工作。
二、主要工作
政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統。通過摸清廉政風險底數,認真填寫《新安煤業有限公司廉政風險防范管理一覽表》,并于元月26日在工區區務公開欄進行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環境、崗位職責共制定廉政風險防控措施4大項,其中四管人員各12項。在3月18日又組織了職工民-意調查,采取了問卷調查和民-意測評兩種方式,讓廣大員工對工區的'廉政防范工作以及四管人員的廉政風險進行了點評。
2、防范監控廉政風險。一是做好前期預防環節,每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強人文關懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實行公開承諾。將領導干部業務工作、廉潔自律等向全區公開承諾。
三、主要成效 通過開展廉政風險防范管理工作,提高綜采二區四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區廉政風險底數,為廉政風險分級管理和風險動態監督打下了良好的基礎。
綜采二區黨支部
年關將近,又到了鋪天蓋地寫總結的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學來的年終總結秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千……”結尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數據要直觀
如今是數字時代,故數據是多多益善,如“業務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關系,不要給領導留下思路不清晰的印象。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇十四
議,由領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節,研究制定具體防控措施和相關工作程序,以表格的形式在校園網上予以公開。根據查找出的廉政風險點制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責風險的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優表彰、競賽、行政審批、培訓、進修、招生、考試等工作中,嚴格執行工作紀律與工作程序等相關規定,堅持集體領導、決策,堅持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項目中嚴格執行立項、招標、管理、物品采購相關工作程序,加強監督,嚴把質量關,做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調配、職稱評定等工作上,堅持任用條件,嚴格執行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務管理與監督,堅持層級管理,規范資金使用審批程序。
5、嚴格執行接待標準,堅持各項審批制度,規范資金支出使用程序。在業務流程風險的防。
控上主要采取以下措施:
1、各項重大審批業務流程分工負責,主要領導負總責,分管領導負直接責任,實行審批流程提前通報制。加強對各級各類考核評估、評優表彰、競賽、行政審批、培訓、進修、招生、考試等工作的管理與監督,嚴格執行審批等各項程序,堅持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴格執行“三重一大”集體決策制,層層把關,互相監督。做到決策前研究,決策中溝通,決策后有實施過程監督與報告環節。
3、嚴格執行干部選拔、任用、教師聘任、調配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務管理與監督,規范資金使用審批程序,堅持各類審計,嚴格規范教育收費。在制度機制風險方面采取以下措施:
1、嚴格執行“三重一大”議事規程,做到程序不缺、環節不少。
2、加強對政領導班子議事規則或制度執行情況監督與檢查考核。
3、不斷加強重點工作領域機制制度的建設。加強對重點工作的領。
導,深入調研、指導,及時建立健全相關制度。在制定防控措施的基礎上,制定了《一中廉政風險防范管理實施細則》,在校園網上進行公示。校領導班子成員分別進行了廉政承諾,主動接受群眾監督。通過第三階段的工作,有效地加強了廉政風險的防控,防止了權力的濫用,推動了黨風建設。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇十五
法規制度,明晰職責,提出防范控制風險的具體措施和辦法,并上報黨委審核備案。針對單位、科室風險,通過召開黨委會議,由領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節,研究制定具體防控措施和相關工作程序,以表格的形式在校園網上予以公開。根據查找出的廉政風險點制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責風險的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優表彰、競賽、行政審批、培訓、進修、招生、考試等工作中,嚴格執行工作紀律與工作程序等相關規定,堅持集體領導、決策,堅持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項目中嚴格執行立項、招標、管理、物品采購相關工作程序,加強監督,嚴把質量關,做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調配、職稱評定等工作上,堅持任用條件,嚴格執行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務管理與監督,堅持層級管理,規范資金使用審批程序。
5、嚴格執行接待標準,堅持各項審批制度,規范資金支出使用程序。在業務流程風險的防控上主要采取以下措施:
1、各項重大審批業務流程分工負責,主要領導負總責,分管領導負直接責任,實行審批流程提前通報制。加強對各級各類考核評估、評優表彰、競賽、行政審批、培訓、進修、招生、考試等工作的管理與監督,嚴格執行審批等各項程序,堅持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴格執行“三重一大”集體決策制,層層把關,互相監督。做到決策前研究,決策中溝通,決策后有實施過程監督與報告環節。
3、嚴格執行干部選拔、任用、教師聘任、調配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務管理與監督,規范資金使用審批程序,堅持各類審計,嚴格規范教育收費。在制度機制風險方面采取以下措施:
1、嚴格執行“三重一大”議事規程,做到程序不缺、環節不少。
2、加強對政領導班子議事規則或制度執行情況監督與檢查考核。
3、不斷加強重點工作領域機制制度的建設。加強對重點工作的領導,深入調研、指導,及時建立健全相關制度。在制定防控措施的基礎上,制定了《一中廉政風險防范管理實施細則》,在校園網上進行公示。校領導班子成員分別進行了廉政承諾,主動接受群眾監督。通過第三階段的工作,有效地加強了廉政風險的防控,防止了權力的濫用,推動了黨風建設。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇十六
自開展廉政風險防范管理工作以來,鎮黨委堅持把廉政風險防范工作作為落實黨風廉政建設工作的突破口,精心組織,扎實推進,有效提高了廣大黨員干部特別是領導干部的風險防范意識,著力抓重點對象和重點環節的廉政風險防范管理工作,取得了一定的成效,現將工作開展情況總結如下:
年初組織召開了全體鎮、村干部職工參加的七營鎮廉政風險防范管理工作專題會議,安排部署廉政風險防范管理工作。成立了由鎮黨委書記任組長,全體班子成員任副組長,各站所、中心負責人為成員的七營鎮廉政風險防范管理工作領導小組,制定了《關于在全鎮推行廉政風險點防范管理工作實施方案》,明確了開展廉政風險防范管理工作的指導思想、目標要求、主要內容、方法步驟和主要措施。并組織干部認真學習了胡錦濤總書記《在十七屆中紀委第五次全體會議上的講話》、賀國強同志在中央貫徹實施《廉政準則》電視電話會議上的講話、中紀委五次全會和自治區五次會議精神。
二、突出重點關鍵,在查找廉政風險防范點上注重“全”堅持把查找風險點作為開展廉政風險防范管理工作的基礎性環節,制定了“三方法”、“一重點”的工作方法,進行全方位、深層次挖掘查找。“三方法”即:個人自查、同事互查、領導提示查。“一重點”即:領導小組對黨委政府班子、涉及財、物崗位的個人的自查表進行全面審核,確定并形成最終結果。為使查找出的風險點深入在點上而不浮在面上,在個人自查中,依照個人目前的崗位職責、職務安排定位等情況,對照履職、執行制度實際,細化分析存在或潛在的廉政風險內容及表現形式,細查個人及崗位的廉政風險點。針對領導班子成員和站所負責人,重點查找涉及職務風險方面存在的問題;針對具有干部人事權和財物管理權的人員,重點查找涉及崗位風險方面存在的問題;針對具有行政執法權、行政代收、代發權的人員,重點查找涉及依法行政風險方面存在的問題、思想道德風險、制度機制風險、外部環境風險三個方面的共性問題由領導小組統一查找。
三、認真梳理抓審核,在挖掘廉政風險點上體現“準”鎮黨委將重要人事任免、重大事項、監督檢查、信訪、行政執法、干部管理、財務管理、土地管理、惠農政策、社會救助、農田水利、計劃生育等環節和崗位確定為廉政風險管理重點。通過領導小組認真審核、仔細梳理,嚴格查找,確定三類人員、15個重點崗位具有明顯的廉政風險點。三類人員分別是:擁有干部人事權的負責人、財務管理權的負責人、行政代收代發費權的負責人。通過“三方法”、“一重點”工作法,組織31名干部先后查找出216個風險點,提出198條防范措施,最終經過梳理、歸類,共確定17個方面96個風險點和154條防范措施。
四、嚴格界限抓創新,在界定廉政風險等級上突出“嚴”鎮黨委根據96個廉政風險點的不同表現形式,通過評估,按照風險發生幾率或危害損失程度進行一、二、三級風險等級界定。對可能發生傾向性問題的,定為三級風險;對存在違紀苗頭性問題的,定為二級風險;對干部職工工作中已經發生違規違紀行為但情節輕微的,定為一級風險,及時進行站所或個人警示提示。
五、強化防范抓管理,在確保廉政風險防范效果上注重“實”
為確保廉政風險防范管理工作在提高政府工作效能方面充分發揮作用,一是根據所列防范措施的需要,健全完善了七營鎮《干部值班制度》、《鎮村干部管理制度》等多項制度。形成了《七營鎮廉政風險防范管理制度匯編》;二是設置了廉政風險防范管理專欄,公示了黨委班子以及七營鎮廉政風險,設置了崗位風險提示一覽表,三是積極開展民主評議活動,有效發揮廉政監督員的作用,引導社會力量加強對廉政風險點的監督。四是結合廉政風險防范管理工作的開展,我鎮10名黨委班子成員和15名站所中心主任及重點風險崗位人員結合各自崗位工作,分勤政承諾和廉政承諾兩項內容,簽訂了廉政風險點承諾書。
總之,通過開展廉政風險防范活動,使全體黨員干部特別是領導干部充分認識到開展廉政風險防范管理工作的重大意義,充分認識到在崗位職責、制度機制等方面存在的“風險點”,采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施,進一步提高崗位責任意識和風險防范意識。今后,將結合我鎮實際進一步完善廉政風險點的各項工作,并將這項工作落到處,是它真正發揮監督、防控和管理干部的作用。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇十七
為全面貫徹落實學校《銅仁學院廉政風險防范管理實施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進一步增強保衛處預防腐敗工作實效,現結合保衛處工作實際,推行動態查找重點環節、綜合評估臨險責任等級、科學制定避險管理措施、全面加強化險監督考核的廉政風險防控管理機制,制定如下實施方案。
一、重要意義。
“廉政風險”是指在工作中可能引發不廉潔行為甚至違紀違法問題的薄弱環節。廉政風險防控管理是將管理學理論引入反腐倡廉工作實際,創造性地建立起科學的預防腐敗工作體系,通過識別風險,綜合利用現有的制度和措施,并形成相應工作機制,實現制度化、系統化、標準化運作,有效遏制和減少腐敗現象的發生,促進黨風、政風、干部作風的全面優化,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
二、組織機構。
為加強廉政風險防控管理工作,建立健全廉政風險防控管理工作組織體系,按照學院有關文件要求,成立保衛處廉政風險防控管理工作小組。
組長:徐旭。
副組長:劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內容。
圍繞各科室工作職責,進行權限梳理、確認、登記;以規范職責履行為核心,查找重點崗位、關鍵環節和重點人員在崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點,通過完善制度,強化業務監控加以防范和解決,及時發現和防控各類風險,真正起到關心保護廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動員部署、學習階段(學院正式開學前完成)。
成立保衛處廉政風險防控管理工作小組;召開全處職工大會,動員部署廉政風險防控管理工作。傳達學校廉政風險防控管理工作會議精神,認真學習廉政風險防控管理基本知識,強化領導干部的崗位責任意識和廉政風險意識,提高領導干部對廉政風險防控管理工作的認識;明確學校和處內推行廉政風險防控管理工作的工作內容和方法步驟。
各科室、職工認真理清本科室工作職責和崗位職責,梳理工作流程,按照崗位職責、工作流程查找“五類風險”(思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點)。查找過程中要將各類風險進行細化,防止排查內容籠統空洞,做到無重大遺漏。要突出重點,著重查找涉及人財物等管理事項的廉政風險。
各科室根據崗位職責及廉政風險的表現形式,按“高、中、低”三個檔次,結合學院文件中評定風險等級的標準,初步判定崗位風險等級,在此基礎上,保衛處舉行專題會議集體討論,綜合評定各崗位風險等級。
(三)制定防控措施階段(時間)。
崗位人員提出防控風險的具體措施和辦法,報保衛處工作小組匯總。保衛處圍繞各項職責的業務流程的關鍵環節,研究制定具體防控措施,進一步健全完善防控的相關規章制度,明確防控風險任務要求和工作標準,并組織處內副科以上領導、重點崗位人員,按照查找出來的風險點、風險等級、防控措施,填寫《銅仁學院廉政風險防控管理工作崗位風險識別、防控表》和《銅仁學院廉政風險防控管理工作部門風險識別、防控表》,報送學院廉政風險防控管理工作領導小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時間)。
保衛處廉政風險防控領導小組對干部不定期進行考核,將每名干部職工在落實廉政風險防控機制中的綜合考評結果納入年終目標考核。對拒不落實或落實廉政風險防控管理不力的科室和個人,下達限期整改通知單,如繼續整改不力,依據相關規定追究科室負責人和個人的責任。
(五)制度執行及完善操作規程階段(時間)。
保衛處根據審核確定的廉政風險防控措施,制定符合本部門。
實際的廉政風險防控管理工作制度,經過工作小組審定后張貼上墻進行公示,便于提醒和監督。根據考核結果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時調整風險點和風險防控措施。
五、工作要求。
(一)統一思想認識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學發展觀的高度,充分認識展廉政風險防控管理工作的重要性,堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風險的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規范、自我提高的過程,以求真務實的態度,積極主動參與防控管理工作。
(二)落實工作責任。領導干部要作表率,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防范措施,積極推進廉政風險防控機制的構建工作。各科室要密切配合,協力推進,確保防控管理工作順利推進,取得實效。
廉政風險防范工作方案范文(18篇)篇十八
今年以來,我們市中街道認真貫徹德州市關于實施廉政效能管理工程的文件精神,本著先試點后推廣、先查找后防控、先內查后外督的原則,通過梳理工作職責,查找崗位風險,制定防控措施,落實防控責任,深入推進廉政風險防控管理工作,初步建立起以崗位為點,以工作程序為線、以風險點和風險情形為具體指向,教育、制度、監督、懲處相結合的“防風險、促工作、利群眾、護干部”的廉政工作機制,有力地促進了市中街道黨風廉政建設向更高水平推進。
一、精心組織,規范操作,穩步推進,1、統一思想,廓清認識。針對廉政風險防控管理涉及面廣、工作量大,以及少數干部存在的“無用論”、“無關論”、“無為論”等錯誤論調,我們市中街道于今年3月在全街道召開廉政風險防控管理工作動員會,廣泛宣傳教育,統一干部職工認識,使大家明確開展廉政風險防控管理,是運用科學發展觀完善懲防腐敗體系建設的具體實踐,是經濟和社會各項事業發展的必然要求,是黨風廉政建設與業務建設緊密結合的有效形式,是履職安全和干部成長安全的有效保障,切實增強責任感和自覺性。同時,采取層層學習動員、人人撰寫學習心得、制發《廉政風險防范教育手冊》等措施,做到廉政風險防控管理內容、目標、要求、責任“四明確”。
2、試點先行,總結經驗。首先,我們成立了以黨委書記為組長的廉政風險防控機制建設領導小組,并制定了具體的活動實施方案,制作了市中街道廉政風險防控機制建設流程圖,將該項工作分五個階段進行,分別為:宣傳動員發動、開展風險排查、評定風險等級、制定防控措施、實施預警控制等。各部門在廣泛發動的基礎上,從“個人崗位、科室職責、單位職能”三個層面,采取“自己找、群眾幫、領導提、集中評、組織審”等排查方式,對現有的17個職能部門,55個工作崗位存在的廉政風險逐一進行排查,經過多方面征求意見,最后確認崗位風險點176個。確認一級風險崗位13個,二級風險崗位31個,三級風險崗位11個。然后,針對評定出的風險等級,我們制定、修改、完善各項規章制度186項,明確了防控責任部門及責任人。在此基礎上選擇黨風廉政建設工作基礎較好的順源、振興兩社區為試點單位,積極開展廉政風險防控試點。在此基礎上,總結了以強化宣教、領導和考核為著力點,以“三環三公三線三查”為抓手的廉政風險防控管理機制,即:把握“查”、“評”、“定”三個環節,做到風險點切實找準、評估客觀、分類監控;公開流程拉放“警戒線”、公布制度裁定“分界線”、公示紀律架設“高壓線”和約談“監督”查、督察“審計”查、社會“評判”查,使防控管理環環相扣、內外相融、無縫相聯。
3、以點帶面,全面實施。通過總結試點經驗,在全街道推行“三書一卡制”,即班子成員的《廉潔自律保證書》、中層干部的《廉政風險防范責任書》、一般干部的《個人廉政勤政承諾書》和重要崗位人員的《風險防范明白卡》。制定出臺了《開展廉政風險點防范管理工作實施方案》,從宣傳動員、查找風險、建章立制、考核修正、加強領導、突出重點、強化教育等7個方面、10個小項上細化措施,明確責任,嚴格時限,確保防控管理推進落實。目前,我們的廉政風險防控工作已經延伸到社區和企事業單位。
二、全員動作,穩步實施,狠抓防控管理。
1、內外結合,找準風險點。把查找廉政風險點作為廉政風險防控管理的基礎,對內結合各部門崗位設置、崗位職責、崗位流程,以工作崗位為基本單位,以崗位工作人員為主體,從思想道德、制度機制、崗位職責三個層面,采取自己查、群眾幫、領導提、組織審的辦法,運用“查班子議作風、查自身議廉潔修養、查崗位議廉政風險、查群眾意見議改進監管服務、查制度建設議廉潔行為規范”和“個人查與互查相結合、下級查與上級查相結合、分組研究與集體討論相結合”等形式,查找廉政風險點。并將有關情況填入《市中街道廉政風險點崗位(個人)自查表》。對外采取公布領導干部手機號、召開義務監督員座談會、基層社區黨支部書記向兩委成員述職述廉等措施,認真聽取群眾意見,并從中剖析查找風險點。全街道共查找風險點176個。
2、突出重點,制作流程圖。圍繞行政審批權、行政執法權、干部人事權、財物管理權的行使,對每個部門、每個崗位、每個人員的工作職責、法定權限和運行流程進行認真梳理,逐一確認權力行使的依據、界限和責任,突出國土資源管理、集體資金使用、辦公用品購置、惠農政策落實、民政資金發放等重點崗位,制定工作流程圖和風險防控流程圖,同時統一制作了廉政風險點溫馨提示桌牌,制作風險防范管理明白卡,起到了辨別風險、規避風險和化解風險的作用。
3、前移關口,打好“防疫針”。將廉政風險防控教育納入干部教育培訓總體規劃,結合每周一上午例會,對全體脫產干部進行經常性的黨風廉政建設教育,如果出現傾向性和苗頭性的問題,我們將根據其風險程度的大小分別對相關部門或個人及時發送廉政風險預警通知書,并運用相應的處置措施,及時化解和消除廉政風險。本著以防為主,事前提示的原則,采取廉政提醒、任前談話等方式,對苗頭性問題提前介入,有效預防腐敗。將個人查找出的廉政風險點和廉政警示語印制在廉政警示牌上,使同志們在工作中時時對自己給予提醒。今年以來,全街道共開展任前廉政談話32人次,未發生一起違法違紀案件。
三、抓住關鍵,強化監督,健全長效機制。
通過對風險點整理歸類,建立和完善了內控廉政風險的制度機制:圍繞財務管理,嚴格落實政府采購制,完善固定資產登記管理、財務審計、“三重一大”項目民主決策等制度,關于農村“三資管理,嚴格落實農村財務雙代管和定期報賬制度,堅持每月25日農村財務定期公示制度。圍繞人事教育,建立健全干部培訓、干部考核、績效考評、責任追究等制度;圍繞廉政建設,推行廉政指導、任前廉政談話、誡勉談話、“一把手”四個不直接分管、定期述職述廉等制度,從而預防廉政風險演變為違紀違法行為。
將主要廉政風險防控管理納入重點監察范圍,本著“對內管住、對外管好”的原則,定期不定期地采取明查暗訪。發現問題及時提出整改意見,今年以來,共對土地征用、拆遷補償、招商引資等廉政風險易發多發崗位進行了監督檢查,發送廉政風險預警通知書19份,對2名私用公用車輛人員予以了通報批評。實踐中我們創新工作思路,建立了廉政風險信息平臺,在全街道51個部門、單位中分別聘請有廉政風險預警信息員,根據要求他們及時向街道黨委報送預警信息,街道紀委定期在全街道發布信息臺賬,對廉政風險實施動態監控,加大了監督檢查力度,進一步規范每名干部的工作。
一年來的實踐證明,通過開展風險點查找、評估、防控工作,全街道黨員干部廉政風險防范意識明顯增強,廉政風險隱患得到有效控制,違法違紀違規行為明顯減少,黨風廉政建設水平明顯提高,工作效率和群眾滿意率大幅提升。今年以來,市中街道(榮獲榮譽稱號)作為成功經驗的典型代表,今年我們共接待包括農村規范化管理、農村居民社會養老保險、廉政風險防范機制建設、計劃生育管理等內容的國家級觀摩現場會一次、升級現場會兩次,德州市現場會5次,樂陵市現場會8次。廉政風險防范機制的建立,為我們市中街道黨風廉政建設起到了極大地推動作用。