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新農村規劃效果圖(通用18篇)

時間:2025-05-08 作者:文軒

規劃計劃需要與現實環境相匹配,考慮到外部因素和限制條件,以確保計劃的可行性和可持續性。以下是小編為大家收集的規劃計劃范例,供大家參考和借鑒。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇一

我們是在學校和西安市規劃共同合作下,響應國家社會主義新農村建設的號召,對西安市長安區郭杜鎮五四村進行了規劃。農村發展滯后于城市發展,制約了全面小康社會建設步伐。建設社會主義新農村,符合經濟社會發展的規律,是統籌城鄉發展,加快推進農村全面小康建設,建設社會主義新農村是加快推進農村全面小康建設的必然要求。然而新農村的規劃設計沒有現成的成熟規劃理論,而它又涉及到農村建設的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學科理論作為其理論支撐,如可持續發展理論、系統科學理論、地理學、生態學理論等。對于這樣的情況,我們的實習既是一次鍛煉,也是一次挑戰,對我們全組實習規劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現有規劃成果,并對新農村規劃提出一些自己的觀點。這次實習,學到很多東西,真是受益匪淺。

在資料收集和現場調研階段,我學習到一些資料收集的基本方法,以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現場調研的時候,雖然天氣十分悶熱,農村交通等也不是十分便利,當地的居民也對我們的工作不配合,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對現場有更多的了解,為以后的規劃提供更多的依據和條件,使規劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現有的基本資料,還針對不同人群,做了一些切實的調查問卷,現場進行了調查,從多種渠道獲取信息。調研時候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養成良好的職業素質。我們對調查問卷的形式以及制作也有了了解學習,調查方法、調查對象、調查深度等都有一定的認識。

調研后對資料進行整理分析,找出現狀問題和預算人口規模,以便確定規劃用地范圍。在現狀分析發現很多問題,五四村的耕地嚴重不足,導致剩余勞動力很多,這些剩余勞動力又沒有技能,知識水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區不明確,三類工業離居住很近,嚴重污染居住區內環境。村里綠化面積不夠,基礎設施不足。這些都是我們這次規劃要解決的問題,在老師的指導下,我們對村莊性質、村里的產業結構、功能布局等很多方面都有了較好的規劃。從這里我更加明白了規劃工作的性質,我們不光是對用地布局的規劃,還要對規劃用地內的產業結構等多種問題這考慮,規劃區內的人們在經濟、文化、生活等方面都能更好的發展。我們的規劃工作不僅要求組內工作人員的相互協作,還要求和其他專業的人員很好的協作,規劃工作是一個綜合性很強的工作。在規模計算上,我們對人口預測等知識進行了回顧,對預測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴謹的態度,力求計算結果準確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細心,看來規劃要求很多,做好一個合格的規劃人員要具備很多的品質。

后來的方案設計過程中,我們規劃實習的小組成員各抒己見,有時候還爭持不下,大家都對規劃提出自己的想法,聽取各個同學的規劃思路,對自己也有一定的啟發,也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一,組內成員還吵起來,使工作不能正常進行,從這里可以看出規劃工作真的需要很好的協作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調整過多次,從這多次的改動中,每次都能發現一些考慮欠缺的地方,從而學到很多東西。老師每次都能認真地指導,畢竟老師經驗比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點下,學習進步很快。看來在實習中學習的效率更高一些。同時,在實習中也意識到自身的不足,理論掌握的不夠,對規劃設計有很大的局限性。這將對以后的學習有很大的指導意義,明白自己的不足,學習的時候才能有針對性,學習的動力也會更大,相信學習的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進行了一些調整。在反復調整方案的過程中,不但學習到很多專業知識,在職業素養上也有很大的提高。我們原來在規劃作業的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細,方案調整也不會有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經過這次實習,才了解到規劃工作真的需要很大的耐心和嚴謹的態度。

方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對簡單一些,在這幾年的。學習中,自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實習的時候,看到別的實習同學都能很好的應用這些軟件,意識到自己的不足,后來不斷練習的成果。現在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實習由于當時所學知識不同,實習任務和目的不一樣,學習重點也有所不同。但這幾年實習的累積,對自己學習還是有很大的幫助,在后來的運用中就能很明顯的體會到。每次實習之后就對自己知識的掌握有所了解,知道不足之處和需要學習的東西,這樣學習的時候就有的放矢。這次實習有一樣,對今后的學習工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調整次數又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實習的時候還是很辛苦的。

經過我們實習小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導,規劃任務最終完成。看著成果擺在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實習的這段時間里,由于到了大四,專業課程也學習了很多,對規劃有了較系統的了解,實習的時候就有了一定的理論基礎,學習到的東西就會很多,真是受益匪淺。

我們已經對專業知識學習很多,原來也進行過規劃實習,所以對規劃工作的程序及方法都有所了解,這對我們這次規劃實習有很大的幫助。雖然社會主義新農村建設規劃是一個新的課題,沒有現成的成熟規劃理論和成果,但我們通過多方面的學習和資料收集分析,多次方案調整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實習。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇二

為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面突進社會主義新農村建設,促進農村居民點向小城鎮集中,改善農村居民生活條件,盤活農村存量土地,節約集約利用土地,緩解建設用地緊張局面,根據上級文件精神,特制定本方案。

充分利用國家“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺鄉新農村建設,破解當前城鎮建設發展中面臨的土地制約難題,探索推進農村建設用地整理和土地資源集約節約利用,改善農民居住條件和生活質量,加快城鄉一體發展的有效途徑,為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農村建設探索路子、積累經驗。

許家臺鄉新農村項目的基本思路是:以村為單位整體實行“以地換房”,農戶按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區開發建設,收益用于平衡農民還遷住宅建設投入。

對原村莊占地進行復耕,用于周轉用地指標的占補平衡。

在實際操作中把握以下原則:

一是耕地總量不減少,質量不降低。

二是群眾自愿,政府批準。

三是統一規劃,分步實施。以全鄉總體規劃為依據,各村有計劃穩步推進。

四是政策扶持,市場運作。

堅持政府主導和市場化運作相結合,通過制定相關優惠扶持政策,引導和推動新農村項目建設健康開展。

許家臺鄉,地處薊縣西北部山區,是盤山風景名勝區總體規劃的一部分。全鄉共轄15個行政村,總人口10036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規劃建設方案,新鎮區位于許家臺鄉瀑水村附近,涉及拆遷全鄉15個行政村,新農村項目總用地面積2700畝。

許家臺鄉新鎮區可利用建設用地面積702畝,需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規劃,擬復耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上,首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村,一期建設規劃建設用地面積627.5畝。

本著盡可能避讓基本農田原則,并從新農村項目建設實際可行的角度,按照農民住宅建設與產業功能區同步啟動的思路,根據許家臺鄉總體規劃,確定一期建設用地周轉指標規模627.5畝,用于農民還遷住宅建設。

建立政府推動、各村申報的操作機制,以鄉政府為工作主體,村抓具體落實,形成鄉村聯動、統籌推進的格局。

1、鄉成立新農村項目領導小組。鄉黨委書記盧旺任組長,鄉政府鄉長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉長,各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協調和推動新農村項目建設的運行,會同有關部門制定許家臺鄉新農村建設規劃、土地整理復耕規劃、土地利用規劃、拆遷補償安置辦法等,制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。

2、各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農村建設申請,并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩定等工作。

3、以自愿為原則,由村民向村民委員會提出將現有宅基地交回集體統一規劃使用,換取新鎮區內住房的申請。

1、3月底前完成新農村建設前期準備工作并完成招商,啟動新鎮區一期農民住宅建設和相關配套建設。

廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮和許家臺鄉境內,縣政府與其簽定的合作協議中規定,廣州恒大集團負責一期農民住宅工程建設和相關配套建設。

2、月底前完成新鎮區一期農民住宅和相關配套,12月底前完成還遷。

在還遷工作中,以村為單位整體實行“以地換房”,農戶按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。

3、12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。

農民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。

1、加強組織領導,健全工作機制。鄉成立新農村項目專項領導小組,村一級也成立相應專門工作機構,完成全鄉新農村項目的建設規劃調整等前期工作。

2、嚴格周轉指標管理,強化監督落實。由縣政府出臺關于開展新農村建設試點的決定,縣人大審議通過支持開展試點建設的決議,制定周轉用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。

按照新農村項目建設規劃和實施進度計劃,加強監督落實,不能按期則相應扣減建設用地指標。

3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規定,已完成前期情況調查,全鄉15個村新農村建設同意率達到91.9%。對新農村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等,嚴格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協議簽訂,協議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件。取得農戶拆房退地的法定承諾,同時簽訂與村莊占地整體置換新建農民住宅的協議,保證按計劃還遷、拆遷。

4、引進實體運作,市場化籌集資金。在堅持政府主導的前提下,引進實體開發公司具體運作,利用新農村建設置換出土地的開發建設收益,獲取建設資金保障。目前已與開發商達成合作開發意向。

5、嚴把復耕重點環節,周密組織實施。已制定了土地整理復耕規劃,在此前提下,制定土地整理復耕具體辦法,明確復耕工作主體、復耕標準及相關政策。由鄉政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷并進行復耕。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇三

三、產業發展規劃………………………6。

四、配套設施規劃………………………7。

六、環境保護規劃………………………9。

第三章實施規劃的措施及建議……………9。

第一章總則。

一、**村基本情況。

(一)地理位置。

**村位于**縣南部,**鄉境內,東靠,南鄰,西依,北接。

(二)地形地貌。

*村地勢西北高東南低,村域內四面皆山,地貌為侵蝕臺坎狀低山圍繞的構造山原,屬典型的山區地貌,海拔在550米左右,土質多為沙壤土和粘壤土。

(三)范圍及人口。

全村幅員6306畝,耕地1368畝,其中:田地80畝。全村共有6個組,352戶,總人口1333人,人均耕地1.02畝。

(四)經濟與產業。

*村村域產業結構單一,主要依靠農業種植、畜牧養殖和勞務輸出。主要農作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,經濟作物以核桃、柑橘、桃等水果為主,現全村已發展柑橘100畝,核桃100畝,桃80畝,畜牧產業以黃羊、生豬、小家禽飼養為主。

(五)基礎設施及公共服務設施現狀。

1、道路現狀。

全村現有進村主干道一條,全長4.5公里,紅線寬度為4米-5米,為泥碎石路面;現有社道15公里,寬度3.5米-4米。現有3.2公里入戶文明路。

2、電力現狀。

全村由縣電力公司統一架設的農網供電,設有一個變電站,電力供應能夠滿足需要。

3、給排水現狀。

各農戶現生活用水全依靠井水(紅層找水)和使用澗水解決,水質一般。

廁所以旱廁為主,個別農戶建有沼氣池,人畜糞便部分進入沼氣池進行處理,污水仍已直排為主。

4、通信、有線電視。

全村已接通固定電話線,部分農戶安裝了固定電話,已通移動電話。有線電視用戶極少。

5、公共服務設施及配套基礎設施。

該村有村委會辦公室一處、小學一所、醫療點一個,均分布在三社,無固定垃圾堆放點。

(六)村莊現狀情況分析。

1、全村土地構成分析。

一級分類二級分類三級分類字庫村。

編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)。

1農用土地。

11耕地小計1368。

112水田80。

114旱地1288。

12園地小。

計370。

121果園280。

125其他園地90。

13林地小計780。

131有林地580。

132疏林地200。

15其他農用地小計129。

153農村道路115。

154坑塘水面9。

156農田水利用5。

20居民點及。

工礦用地小計89。

203農村居民點89。

26交通用地262公路用地。

27水利設施271水庫水田。

3未利用地31未利用地3111荒草地3567。

合計6306。

2、全村居民點現狀分析。

該村范圍內,居民居住較為分散,村委會所在地相對集中有5個居民點,但都規模較小,最大的居民點居住有20戶左右,全村居民點分布較亂。

*村除8%屬磚混結構村民住宅外,其余多為土木、磚木結構住宅,均為村民自建房,建筑時間參差不齊,建筑風格各異,配套設施不全,人畜未有效分離,總體質量較差。

4、居住條件分析。

村內無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調,居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統一垃圾回收和處理點。村內交通狀況相對較好,6個社均通社道,90%的入戶路為泥結石路,以公路和文明路為主的村社路網基本形成。

5、經濟發展分析。

*村屬*鄉規劃確定的蔬菜,干果、水果規模發展區,今后鄉域經濟發展以第一產業的規模化、產業化和市場化發展來帶動第二、三產業的發展。

農業方面,應加大產業結構調整,增加科技投入,繼續發展以柑橘、核桃為主。在發展主業的基礎上,持續擴大南江黃羊、生豬、小家禽的種養規模,增加收入。

二、存在的問題。

(一)人多地少,全村人均耕地僅1.02畝。

(二)無支柱產業,農副產品生產規模小,市場競爭力低,二、三產業尚處于萌芽狀態,服務水平低。

(三)村民居住分散,人均宅基地面積大,住房平面布局較為混亂,利用率低,土地資源浪費。

(四)公共設施不全,無農民集中活動地點,無集中綠化和安全管理機制。

(五)基礎設施不配套,村道路系統不完善。環境衛生差,禽畜養殖方式和養殖地點安排不合理,農戶生活垃圾沒有規范處理,環境污染嚴重。

三、規劃依據與原則。

(一)規劃依據。

1、國家與四川省的村民規劃建設管理條例;

3、《全國村莊整治工作會議材料》;

4、《*鄉集鎮規劃》;

5、《*縣國民經濟和社會發展“十五”規劃》;

6、《*縣土地利用總體規劃》;

8、國家、省、市、縣關于新農村建設工作的意見;

9、縣委、縣府對新農村建設的具體要求。

(二)規劃指導思想。

堅持以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標,通過有效的措施發展村莊自身建設,改善居民基本生活條件,提高村民的物質文化生活,在此基礎上達到發展經濟、保護自然環境和資源,逐步發展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農村。

(三)規劃原則。

1、根據建設社會主義新農村,實現小康社會目標的要求,結合該村自然環境,資源條件和社會經濟條件,統籌兼顧,綜合布署該村的各項建設項目。

2、正確處理近期建設和長遠發展的關系,推進農村現代化建設,使村莊的各項建設規模、速度同當地經濟發展、人口增減相適應。

3、合理用地,節約和集約使用土地;

4、合理布局,配套建設,有利生產,方便生活;

5、保護和改善生態環境,統一規劃村莊產業、綠化、村容、村貌和環境衛生設施。

6、保護歷史遺跡和自然景觀,突出地方和民俗特色。

7、遵循:“規模適度的村莊布局,川北民居的建設風格,功能完善的配套設施,生態良好的自然環境,規模發展的產業結構”的規劃原則,大力實施“村莊發展治散、基礎設施治缺、村內建設治空,村容環境治臟,農戶住房治亂,產業發展治多”,確保農民生產、生活條件得到基本改變。

規劃年限:近期:xx年至xx年;遠期:xx年至。

四、規劃重點與基本思路。

(一)規劃重點。

1、按照新農村建設的要求,結合土地整合,對原有破、危房進行拆除整理,在規劃用地范圍內就近集中,規范建設。

2、完善基礎設施以及配套公建,滿足居民生活、生產的需要,鋪設給、排水管網,電力、電信、光纖、電視線路,生活污水的分散(沼氣)處理,對村內水溝、水塘、堰渠等水利設施進行整治和修繕,村內設置公共廁所、垃圾處理點等設施。

3、對村莊環境進行整治,重點處理好人畜關系,采取適當措施美化環境,在適當地點增加公共綠地,滿足村民修閑娛樂活動的要求。

(二)基本思路。

以現有條件為基礎,加大科技投入,調整產業結構,促進農業標準化生產,規模化發展,產業化經營;整治村容,突出特色,加快建筑風貌形成,主要以發展農副產品加工為主,大力發展民營企業,努力推進城鄉一體化進程。

五、規劃目標。

(一)總體目標。

標美公路進村、文明道路入戶;人飲工程進村、安全用水入戶;

農網改造進村、電視電話入戶;環境整治進村、美化家園入戶;

特色產業進村、富民項目入戶;科教文化進村、文明新風入戶;

民主法制進村、遵紀守法入戶;黨的建設進村、黨員幫扶入戶;

(二)經濟發展目標:通過社會主義新農村建設,帶動字庫村經濟發展,促進農民收入快速增長。

(三)社會目標:通過社會主義新農村建設,使字庫村生產、生活、休閑、娛樂等基礎設施合理配套,人居環境得到較大改善,村民生活水平得以巨大提高,城鄉差距逐步縮小。

(四)基礎服務設施建設目標:示范點內道路硬化率達100%,用電普及率達100%,安全飲用水合格率達100%,電視通訊信息網絡基本實現配套,配置必要的教育、文化、衛生等生活服務設施。

(五)生態環境建設目標:清潔能源普及率達100%,生活污水沼氣化處理達80%以上,規模化養殖畜禽糞便綜合利用率達90%,實現垃圾集中堆放清運。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇四

目前,我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農村建設情況,及時總結已有的典型地區建設經驗,認真解決新農村建設中存在的問題,加快推進新農村建設,為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農村經濟發展司與產業發展研究所共同組成聯合調研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調研。現將有關情況整理如下:

一、xx-xx市新農村建設的做法及成效

(一)xx市概況

xx市位于xx省南部,現轄18個縣(市、區),1個經濟技術開發區,283個鄉鎮。總人口845萬,其中農業人口677.56萬人,占總人口的80%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。2004年,全市gdp達到398億元,人均4710元,工業增加值97.7億元,農業增加值114億元;實現財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農民人均純收入2553元。

(二)新農村建設行動的發起

加入wt0之后,我國農業面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰;農村稅費改革之后,鄉鎮機構面臨著職能轉變的問題;工業化、城市化的過程中,農村面臨著勞動力轉移的難題。為找出一條統籌城鄉發展的新路,xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規模調研,逐步理清了農村今后的發展思路:以科學發展觀整合農村工作的資源和力量,通過把新農村建設作為解決“三農”問題的切入點,統籌城鄉經濟社會協調發展,加快該市全面建設小康社會的步伐。

(三)新農村建設的主要做法

xx市于2004年9月提出并開展新農村建設工作,主要內容是“建設新村鎮,發展新產業,培育新農民,組建新經濟組織,塑造新風貌,創建好班子”。各地以建設新村鎮為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點,以村鎮規劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮創建為重點,以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本,把新農村建設作為解決“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體,科學規劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。

1、以村鎮規劃為龍頭,開展新村鎮建設。一是制定村鎮建設整體規劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮的規劃設計工作,嚴格按照規劃搞建設,做到規劃一步到位,建設分步實施;建立了科學的規劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮規劃管理體制,把村鎮規劃建設納入制度化、規范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據各個村不同的實際情況,按照“環境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準,發動群眾開展“三清”工作,制定了一系列保持農村衛生環境的村規民約,實行村民自治,建立村莊環境管理長效機制。

實加強主導產業基地建設,抓好產業化示范縣、示范鄉建設,形成基地帶農戶,“一鄉一業、一村一品”的格局。三是建立農業支持保護體系。通過建設農業科技創新及推廣應用體系、農產品質量安全保障體系、農產品市場和信息體系和農業生態環境建設和保護體系,有力地支撐農業的發展。四是抓好農產品品牌建設和農產品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優質農產品品牌建設,把全市主要農產品納入標準化生產的軌道,把果業、生豬建成產值過百億元的產業集群。

3、以實施“農民知識化”工程為依托,培育新農民。一是以市場為依托,以先進和實用技術、務工技能和三產服務培訓為主要內容,大力實施農民知識化工程,努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握l至2門實用農業技術或務工職業技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現有的大專院校、職業學校、社會辦學力量和企業培訓基地等有效資源,構建農民培訓體系。現已建立縣、鄉、村各類培訓基地3929個,其中縣級273個,鄉級965個,村級2690個。建立農民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循“規范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制,創新培訓方法,提高培訓實效。各地職業技能培訓根據市場需求,廣泛開展訂單培訓、協議培訓;根據作物的生長周期和農業主導產業開展農業生產技術培訓工作;對村兩委干部、村級后備干部、農業生產和合作經濟組織帶頭人進行以發展本地主導產業、經營管理等所需專業技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,著力提升廣大農民的思想道德水平,造就一批既有較高科學文化素質和道德素質,又有一定專業技能、文明守法、移風易俗的新型農民。

4、以農業產業化為動力,組建新經濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則,要求每個縣的主導產業都要建立相應產業合作經濟組織,提升農民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業科技服務體系和農產品加工流通服務體系,培育專業化的經濟服務組織,全方面覆蓋產業體系。三是對合作經濟組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農業龍頭企業和農村能人牽辦合作經濟組織。

5、以創建文明村鎮為先導,塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,以提高農民思想道德素質為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農家活動”。二是以開展創評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體,創建精神文明。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設,建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創建村組理事會,促進民主管理。逐步把鄉村治理納入法制化軌道,提高農民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮創建,重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮。五是加強宣傳文化陣地建設,實現每村有一個宣傳文化陣地等。

6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新農村建設成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉鎮基層工作,夯實鄉鎮基層領導班子。全面實施鄉鎮領導干部農業專業技能過關制度,開展農村基層干部農業實用技術培訓工作,提高他們帶領群眾做大做強主導產業的能力3實施鄉村干部“素質培訓工程”,加強對鄉鎮、村干部的新農村建設知識培訓工作。

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(四)新農村建設的成效

一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛生戶廁”后,農民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農民說,用上這種廁所真好,又干凈衛生,又能保證種田的肥料供應。

二是農民的思維方式和價值觀念發生了較大改變。新農村建設剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農民由“要我做”變成了“我要做”,建設家園的熱情空前高漲。

三是干群關系得到改善。以前鄉鎮干部下農村時,是“要錢要命”,而現在是“送錢送物”。xx市農工曾新方說:“現在去農村,農民會拉著你去他家喝茶。”

四是節約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復耕6367.09平方米。

二、新農村建設的成功經驗

2004年xx城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發達地區。轄區內又屬低山丘陵區,人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發起新農村建設行動,形成了欠發達地區低成本推進型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區具有普遍的適應性,便于在全國同類地區推廣。

(一)用人得當,領導先行

xx-xx新農村建設,是xx、市政府審時度勢后發起的。其中,主要發起人xx、xx潘逸陽,是來自廣東省的外調干部,中山大學哲學博士,其博士論文為《農民主體論》。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的。這表明,新農村建設的思路創新、制度創新和機制創新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經歷、知識層次具有密切聯系。不論發起還是推廣新農村建設行動,在現行體制下,地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低,一定程度上決定著當地新農村建設行動的成敗。

(二)政府主導,農民主體

在新農村建設過程中,政府深入開展調查,全面掌握當地實情,制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發動工作,公開扶持標準,創新補助辦法,實行“以物代扶”、“以獎代補”。調研數據表明,公共設施中,政府與農民投資比例約為6:4,家庭設施中,政府與農民投資比例約為3:7。新村鎮建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農村建設的群眾申報率達到80%以上的就定點,實行動態管理,擇優選擇定點,越積極、越先申請實施的農戶就先實施,并給予較優惠的獎勵政策,組織和引導農民群眾積極參與新農村建設。同時注意維護和實現農民群眾對新農村建設的發言權。在規劃編制過程當中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認定,通過村民自己制定村規民約保證規劃的切實執行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產生理事會,由理事會出面與廣大群眾協商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農民群眾實現自我管理、自我服務。

(三)實事求是,量力而行

從實際出發,以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。

(四)因地制宜,科學指導

要深入調查研究,因地制宜,因鄉鎮制宜,因村制宜。在村鎮規劃上,要根據當地客觀條件,科學編制規劃;在新農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創造性地開展工作,形成各具特色的發展道路和發展模式。

(五)建章立制,規范操作

要在實際工作中不斷總結經驗,把握規律,把符合客觀規律的東西形成制度和規范,建立長效機制,把新農村建設納入制度化、規范化、持續良性發展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農村建設健康持續發展。新農村建設是一項長期、艱巨的工作,必須有長效機制作保證。

(六)整體推進,突出重點

新農村建設是一個復雜的系統工程。廣大農村點多面廣,一方面要按照統一部署,統一規劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。贛南市把發展新產業和“三清”工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。

(七)典型示范,以點帶面

xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農村建設工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點,發揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點帶面,點面結合。

(八)整合資源,優化配置

三、新農村建設存在的問題

(一)新農村建設范圍廣、對象復雜、難度大

新農村建設涉及到農村生產、農民生活的方方面面,涉及千千萬萬農戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農村各地經濟條件、地域特征千差萬別,基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前,國內一些地方正在進行新農村建設,但大都剛起步,經驗不足,區域性的成功經驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

(二)新農村建設缺乏法制化的制度保障

樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農村建設是一項長期艱巨的歷史任務,如果因領導人的輪換而使新農村建設行動出現多次反復,勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農民的積極性,削弱黨和政府的領導權威。新農村建設行動如何通過法制化途徑,獲得穩定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰。

(三)政府投入嚴重不足

全市自開展新農村建設以來,累計投入的資金近5億元,其中財政安排6300萬元,捆-綁專項資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農民占到60-70%,而目前xx的新農村建設尚未全面鋪開,只是在點的層次上進行,覆蓋村莊的數量比較少。根據對xx18個村進行的問卷調查表明:目前xx-xx農村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎設施項目,包括政府和農戶在內的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農村建設的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經費只夠建58公里,但已安排190公里的建設任務,政府補貼資金難以保證到位。

(四)資源整合困難

現有的許多涉農項目資金,由于來自不同的部門,在使用上難以整合起來,難以根據各地發展的輕重緩急安排使用,以發揮更大的整體效應。興國縣副歐陽巧文說:現有的支農資金比較分散,整合的時候不僅涉及到利益調整,還涉及到資金用途的改變,不符合資金的使用政策,可能會有一定的管理風險。

(五)農村土地管理法規不完備

土地法中雖然有“一戶一宅”規定,卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中,一戶一宅的政策法律依據不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關法律的規定,如果強行拆除會引發干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規劃的順利實施。

(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規定的上限

xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農民投身于村莊公共設施的建設。例如修路,農民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規定的村內興辦集體生產和公益事業所需資金每人每年不得超過15元,農民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農民自愿的行為與省內現行政策規定相沖突,以致許多時候農民自愿籌資籌勞被視為加重農民負擔。以興國逕村為例,該村通硬化路待建費用需77萬元,政府資助42%,農戶分攤58%,村人口4211人,人均建路負擔為106元,遠遠超過省里規定的標準。

四、政策建議

(一)選擇不同地區先行示范,再逐步向全國推廣

根據近郊、平原和山區等經濟特征,在東、中、西部各找若干地區先行試點。可優先考慮新農村建設已經有一定經驗的地方作為試點,如在xx-xx市。在總結各地經驗,完善相關政策的基礎上,再向全國其它地區推廣。

(二)以法制化方式為新農村建設提供穩定的制度保障

將社會主義新農村建設列入“十一五”規劃,明確新農村建設是統籌城鄉發展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定并出臺“我國社會主義新農村建設發展綱要”,明確新農村建設是一項長期而艱巨的任務,國家將在未來的幾十年里大力支持新農村建設。最后,加快“社會主義新農村建設”的相關立法工作,為新農村建設提供穩定的法律制度保障。

(三)擴大新農村建設的財政預算投入,單列新農村建設專項資金

制定財政預算時要單列新農村建設專項資金,預算投入應能滿足新農村建設階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財政收入和中央財政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執行。

(四)整合各項支農資金

以新農村建設為契機,成立新農村建設工作辦公室,所有支農資金由該機構統籌使用。各地在村莊規劃的指導下,根據項目向新農村建設工作辦公室申請資金,各省、市、縣設立分部,負責項目的審批、資金的拔放和監督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權。在現行體制下,對不太符合部門規定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待。或者由涉農資金相關部門聯合統籌資金的使用,建立部門聯席會議制度。

(五)完善和制定宅基地、農村合作經濟組織等相關法規

針對《土地法》中“一戶一宅”的規定制定實施細則,對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規,允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農村合作經濟組織法》,為農村各類合作組織的發展掃除法律的障礙。同時給予農村合作經濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業稅、增值稅等優惠政策,扶持其發展壯大。

(六)進一步完善并盡快實施農民籌資籌勞管理新辦法

隨著經濟建設的步伐加快,農村的發展也越來越快,取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出,“十一五”時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期,是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期,是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期,也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。根據中央和省市部署,我縣自2015年2月起,堅持以“二十字”方針為目標,突出“建設新村鎮、培育新產業、塑造新農民”這一主題,全面啟動示范工程建設。

以下是有關我先縣新農村建設的調查報告。

一、成效及做法

我縣先后啟動了兩批新農村示范村建設,第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設任務,取得了新農村建設階段性勝利;第二批選擇的各示范村建設工程均已啟動,村莊道路、改廁、下水道等硬件建設正在推進。主要做法有:

——抓村莊規劃,繪就新農村建設宏偉藍圖。我縣先后投入大批資金,聘請省級規劃設計單位,完成全縣村莊布點規劃和示范自然村村莊建設規劃。同時,安排建設設計部門按高中低檔設計多種戶型,免費提供給鎮村和農戶選擇。另外,對有建設規劃的村鎮,要求縣土地部門必須嚴格按照建設規劃要求審批農民宅基地,沒有規劃的,在規劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。

——抓凝心聚力,推進新農村示范工程建設。2015年,縣財政安排專項資金,對第一批示范村進行以獎代補,并出臺新農村建設幫扶工作方案,確定縣直單位對示范村結對幫扶。對于第二批示范村,目前已有多個單位出資用于示范村建設。各示范自然村均組建了“五老”理事會,制定了理事會章程和村規民約,充分發揮了理事會在新農村建設中的“理事、理財、監督”權力,突出農民主體地位,調動群眾積極性。截止目前,全縣大多數示范村都已建成水泥主干道和通戶路,清理垃圾和雜草,拆除破舊圈舍及廢棄房屋,示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產業發展,夯實新農村建設物質基礎。一是大力推進農業產業化進程。建立優質農產品基地;發展農業產業化經營企業;創建國家、省、市名牌農產品以及綠色食品。二是推進“一鎮一品”、“一村一品”建設。三是加強農民合作經濟組織建設。

——抓和諧構建,解決新農村建設民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數十公里。二是加強農田水利基本建設,改善農業生產條件。三是改善農村中小學辦學條件。投入大批資金,改造幾乎所有農村中小學d級危房,并且新建校舍。四是加大農村衛生投入。大力投資改造和修繕多個鎮衛生院,完善農村衛生網絡建設;推進新型農村合作醫療試點工作,全縣86%的農戶參加了新型農村合作醫療,緩解了農民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設。提高了低保標準,發放農村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程,解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程,建沼氣池。八是實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”。全力培訓,轉移勞動力,是就業轉移率達到新高。九是實施農機富民工程。全縣新增高性能聯合收割機近百臺,農機總動力大大提高,并且發放購機補貼,鼓勵人民機器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金,用于村村通廣播工程建設。 ——抓鄉風文明,豐富新農村建設內涵。在各村成立“禁賭協會”,加強村“紅白理事會”建設,深化殯葬改革,推進移風易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創業帶頭人”等評比,用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時,本著“政府倡導、社會支持、農民自辦”的原則,將民間藝人組織起來,精心培育一支支生在鄉土、長在鄉土、服務鄉親的文藝演出隊伍,發展業余劇團。大力興建村級圖書室和文體活動室,建設農村文體活動室,建設農民科技書屋,每個書屋配備數以千計科技書籍和一臺電腦。

二、問題和不足

我縣社會主義新農村建設取得了可喜成績,試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農村建設要求相比,還有不小差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。主要體現在:

一是思想認識存在誤區。一方面,領導重視程度不夠。少數地方領導干部沒有拿出足夠精力來研究新農村建設、推進新農村建設,無論從理論學習上、政策研究上,還是實踐探索上,都缺少實際行動,表面的東西多,實際推進的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時,少數鎮、村干部因對建設新農村認識模糊,遇到資金等困難時就產生畏難情緒,缺少工作主動性、積極性、創新性。另一方面,農民主體作用沒有真正發揮。有的示范村群眾認為建設新農村是政府的事,認識不到自己是新農村建設的主人,對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題,不能夠積極主動配合、投工投勞,等靠要思想嚴重,建設新農村的主體意識沒有樹立起來,出現上頭熱、下頭涼的現象。

二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結合的投入機制,千方百計籌措建設資金用于新農村建設,但面對建設社會主義新農村的龐大工程,這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛生、道路等方面的建設需求。與此同時,一些幫扶單位或因客觀自身財力有限,或因主觀積極性不高,工作被動應付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有極少數單位幫扶資金到位。

三是農民素質普遍不高。當前,我縣大多數新農村建設示范村都把重點放在了“村容整潔”上,而對“村風文明”投入甚少,絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時,由于農民科技知識不足,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力,嚴重制約了農民的增收。 四是長效機制難建立。村莊整治建設層面的工作告一段落后,公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農村建設持續、健康、深入推進的長效機制。

五是發展生產辦法不多。我縣農業總體上看還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖中,只是追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。農產品加工大多停留在初級生產、加工上,農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體。農村合作經濟組織功能作用不強,農村專業合作經濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,政府協調成立的多,農民自發組建的少。協會活動開展不正常,帶動力不強。

三、對策與措施

新農村建設作為一項內涵豐富、任務艱巨的系統工程,既要充分認識其長期性和復雜性,穩步推進,又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農村建設,我認為需要把握關鍵、突出重點,從以下六個方面入手:

一要更加注重思想觀念的更新。新農村建設主導是政府,主體是農民。針對當前部分干部、群眾在認識上的誤區,要加強教育引導,進一步提高廣大農村干部、群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發動群眾,突出農民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創新,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創造性。

二要更加注重工作方法的創新。在示范工程中,要繼續堅持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆-綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導有機統一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁,把改水與改廁捆-綁,等等。同時,在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。

三要更加注重科學發展觀的落實。新農村建設不是要把農民固定在農村,固定在土地上,新農村建設必須與發展城鎮化有機結合起來,統籌城鄉發展,積極探索讓村民變居民、農村變社區的有效之路。要加大城鎮發展和經營的力度,積極創新摸索土地置換等手段和方式,結合推進村民與居民的無差異待遇,出臺促進政策,積極推進失地農民保險,解決農民進城后顧之憂等政策來推進城鄉一體化發展進程。

四要更加注重民生工程建設。要從群眾最關心、最盼望實事入手,認真抓好省、市確定的各項民生工程的落實,使民生工程與新農村建設示范工程相得益彰。要繼續加大村村通工程實施力度,大力改造農村中小學d級危房,改善農村中小學辦學條件,促進城鄉義務教育均衡發展,開展城鄉學校“結對發展”活動,合理配置資源、提高農村中小學教育水平,全面推進城鄉教育一體化。要鞏固和擴大養老、失業、醫療和工傷保險覆蓋面,完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續推行農村居民最低生活保障制度,扎實開展新型農村合作醫療工作。

五要更加注重生產發展。要積極推進農業和農村經濟結構調整,壯大主導產業,突出“一村一品”產業發展之路,培育知名品牌,提高質量和效益。進一步做大做強高效種養殖業,積極發展特色農業、綠色農業和生態農業,強化產業支撐,增強農業的整體競爭力。提高農業生產的組織化程度,引導和支持農戶大力發展新型合作經濟組織,鼓勵企業與農民采取多種形式建立起利益聯結機制,將分散的農戶組織起來,擴大規模、優化質量,增強市場競爭力。 六要更加注重新型農民的培育。要通過“新型農民培訓”和“陽光工程”,培訓示范村群眾;通過農業科技下鄉活動開展農業技術培訓;現代新型農民,不僅是有文化、懂經營、會管理的生產經營型能手,更要是具體現代科學生活觀念和衛生習慣的人,否則,新農村建設的成果有可能是曇花一現。因此,要繼續組織開展“文明進村、新風入戶”為主題的鄉風文明創建活動,在各村成立“禁賭協會”,加強村“紅白理事會”建設,深化殯葬改革,推進移風易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創業帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓和文明創建活動,切實提高群眾素質,推進農村全面進步。

新農村建設任重道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發展規劃上要有長遠眼光,在產業發展上要有長期考慮,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時通過全民動員、城鄉互動、各職能部門上下聯動的方式,共同促進我縣新農村建設又好又快地發展。

騎車就更不要提了。那時侯村里養雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。

而如今,在全國范圍建設新農村的總動員下,通過環境整治,目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象,衛生保潔制度的健全,使環境衛生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。

(二) 群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛

生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。現在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統一的安排和處理。現在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。

(三)

物質生活得到新突破。以前農村人就只會守著那一畝三分地過日子,吃穿用都很簡單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發展變化中,農民也意識到要不斷提高自己的物質水平,開始不斷尋求致富的道路。現在我們村里不僅發展了養殖業,還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時給一大批的婦女門提供了就業崗位,現在每家都是兩個人在賺錢,手里的錢多了,物質生活便有了提高,每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過年吃上的東西現在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農民的鍋臺。

(四)

精神文明建設得到新發展。物質生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博。現在在村干部的帶領下,夏天晚上在大隊部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風氣,還愉悅了每個村民的身心。

(五)

團結協作精神有了新轉變。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。村領導還堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓,組織鄉村干部深入一線,以對新農村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農村建設的目的意義。

二:存在問題:

(一)

宣傳發動工作不夠深入,群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當

前對建設社會主義新農村還沒有具體的標準,從而導致于少數村干部在認識上存在偏頗,誤認為只要搞好村莊規劃,建成小康新村就是建設社會主義新農村。群眾對新農村建設還未正確看待,有的認為這是政府的“形象工程”,領導的“面子工程”,誤認為又要搞創建,又要搞驗收。

(二)

村級積累薄弱,基礎設施不夠完善。新農村建設基礎設施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉村兩級財力有限,有的還背著沉重的農村債務(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現),部分解決了基礎設施建設投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務與活動陳地建設就沒有列入發展規劃。

(三)

勞動力轉移滯后,農民難以“洗腳上岸”。近年來,通過大力實施“陽光工程”、農民工轉移培訓和農民知識化工程,培養了一批適應進城務工的新型農民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務和制造行業,而且外出務工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現行農民知識化工程不貼近農村,不貼近農民,與農民的需求造成了脫節,因此培育新型農民任重道遠。

(四)

農村公共文化事業嚴重“貧血”,塑造新風貌困難重重。在調研中我發現,農村電話、手機、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農村科技培訓和文化生活相對脆弱,許多設施沒有發揮應有的功能,使農村文化活動停留在自發的、散亂的、無組織狀態,難以發展壯大。再加上外出務工人員增加,農村基本上在家的是兒童和老人,少數人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習氣主,難以跟上現代文明。

(五)

村干部隊伍不穩,后顧之憂難以解決。年輕農民多數外出務工,村里僅有的幾個年輕黨員主要是復員退伍軍人,存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔心退下來后遭他人打擊報復,又沒有養老等社會保障,年輕的村干部想外出務工、想打工致富心切。

三:對策建議

如何調動和提高廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性?如何引導農民群眾推進新農村建設?按照中央關于社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結合對我村的調研,我提出幾點膚淺的看法和思路:

(一)

加強村級班子組織建設,提高村級班子凝聚力。一是要從農村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領強的黨員干部擔任主職領導。在對我村調研中我了解到,本村之所以班子比較團結、有戰斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關鍵是有一個好的“班長”,村在村組合并前就是我村的當家人,是全縣第六屆專業技術人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠為農民群眾提供實實在在的技術和服務。二是要過基層組織“五好”創建等活動載體,完善村級黨組織制度建設,在農村鄉土能人、經營人才中發展黨員,發揮基層組織戰斗堡壘作用。三是要關愛村組干部,建議多方籌資建立養老保險基金和年老生活補助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩定農村干部隊伍。

(二)

科技服務設施功能,積極探索與農業科研單位和院校的合作,引進適合本地自然資源的“三新”(新技術、新品種、新模式)項目,促進產業結構的升級換代;要圍繞全縣農業“34111”工程,大力發展農村中介協會組織,增強帶動、輻射能力,網絡更多的農戶推進農業產業化經營。促進農民增收,就是要圍繞農村經濟發展的主導產業,不斷拓展增收空間。要引導農民群眾利用現有資源優勢與條件,把主導產業做大做強,成為農民增收的主要支撐;要繼續發展打工經濟,關鍵在于建立健全外出務工的服務網絡,為外出務工農民提供法律救助、信息服務、轉移培訓,為打工經濟創造寬松的環境和條件;要結合落實中央農村政策、建設節約型社會,落實惠農政策增收、強化農資市場監管增收、科技增收、抗災增收、節本增效增收等綜合措施,不斷拓展農民增收的渠道和來源。

(三)

改善農村人居環境,加快建設小康新村。要堅持規劃先行、試點示范、分步推進的原則,引導有條件的農民在規劃區內通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設,搞好配套設施建設,搞好村莊綠化美化和環境衛生,不斷提高居住環境。要開展扶貧開發、鞏固農村義務教育和新型合作醫療成果、探索建立農村社會保障體系,解決農民群眾養老等社會保障,不斷提高生活質量。要注重困難群眾生產生活救助體系建設,關注弱勢群體,實現共同致富。

(四)

加強精神文明建設,培育新型農民。首先,是要加強農民群眾的教育、宣傳與引導,解決好農民群眾的認識問題。其次,是要增強農民致富的本領,培育“有文化、懂技術、會經營”的農民,培育盡量多的農村種養大戶、鄉土能人,提高農民群眾參與市場經濟活動的綜合素質。第三,是要圍繞精神文明建設,培育綜合素質較高的新型農民。通過農民培訓、加強文化等基礎設施和陣地建設,開展農村文明創建活動,提高農民整體素質,構建和諧農村。

(五)

四:結論與建議

通過該調查發現,當今社會新農村建設的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農村人民應該保持著自己正確的民生和民風。取其精華,去其糟粕。是新農村建設能否發展好的重要因素之一。

五:由于我的調查是口頭形式的,所以沒有統計出詳細的數據,該報告只是反映了調查中出現的問題和好的方面,故不能作為有力結論。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇五

農村基層組織建設、扶貧開發和小康建設工作要繼續圍繞農村黨組織建設“五個好”(領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好)和“農民富、村莊美、風尚好”的目標要求,全面推行村級“12”模式,建立健全村黨組織領導的充滿活力的農村基層組織;按照省委整村推進扶貧村要求,加快現代農業建設,增加農民和村集體經濟收入;按照市委“全面建設小康村”示范點要求,科學規劃、分類指導,有計劃、分步驟實施小康新村建設。要充分整合各種幫扶力量,形成全市農村基層組織建設、扶貧開發和小康建設工作強大合力。

一是要加強農村基層組織建設。要以開展保持黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題,著眼于促進農村經濟社會發展和農民增收,大力提高農村黨員干部“五種能力”,即執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農村黨組織、村民自治組織和村級經濟組織三位一體共同發展的村級“12”模式創新村級組織制度,實現村級主要負責人“一肩挑”,班子成員交叉任職,黨組織核心領導、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機制。要配合組織部門搞好黨委特別是鄉鎮黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年,鄉鎮黨委、縣(市、區)黨委、市委將相繼換屆,各包村單位、工作隊要從鞏固黨在農村的執政地位、保持農村社會政治穩定、構建平安、和諧常州的戰略高度出發,支持這項工作。

二是要加快農業產業化建設。要把加快推進農業產業化進程,發展農村經濟,增加農民收入作為建設社會主義新農村的中心任務。各工作隊要按照市委確立的“一縣一品”和“數縣一品”工作思路,圍繞建設烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產、藥材等10大特色農產品基地和優勢產業布局做文章、想辦法。堅持從駐點村產業結構實際出發,調優產業布局,調長產業鏈條,擴大規模,提高品質。要在駐點村大力發展沼氣,推行“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―煙”為主的生態農業發展模式,實現農業資源的高效利用和循環利用。要千方百計增加農民和集體經濟兩種收入,探索集體經濟新的實現形式,力爭使駐點村農民人均收入增長20以上,村集體經濟收入增長3萬元以上。加大農村實用技術培訓,轉移農村剩余勞動力。

三是要大力發展農民專業合作組織。農民專業合作組織已成為推進農業產業化的重要組織形式。工作隊要在駐點村全面推行村級“12”模式的同時,堅持民辦民管民受益原則,大力發展農民專業合作組織,積極引導、支持龍頭企業、專業大戶、集體經濟組織、基層技術服務部門和農村能人領辦、創辦多元化、多形式的農業專業合作組織。通過對農民專業合作組織的引導、扶持和管理,提高農民專業合作組織整體素質和帶動農戶的能力。

四是要加強農村基礎設施建設。今年,我市的投資方向和結構將發生重大轉變,即由以城市建設為主轉向更多地重視農村建設,對農業的投入只能增加、不能減少,各項支農措施只能加強、不能減弱,全市將逐步建立穩步增長、合理有效的農業投入機制。各包村單位和工作隊要緊緊抓住這個重要的歷史機遇,加大對農村基礎設施建設的投入力度,通過資金和原材料補助或“以獎代投”等方式,積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農村建設。加快推進農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設,抓好農田水利基本建設,發展農村清潔能源,提高農業綜合生產能力。

五是要積極推進小康新村建設。要進一步完善小康新村建設規劃,全面實施“六改六建”,即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁,建產業、建經濟合作組織、建村民理事會、建小康住宅區、建休閑廣場、建垃圾池,切實改善村容村貌。根據農村現狀,加大舊村整治改造力度,加快小康建房步伐。努力把駐點村建設成為環境優美、設備齊全、功能配套,政治、經濟、文化、社會協調發展的文明富裕小康村。

六是要加強鄉風文明建設。要廣泛開展形式多樣的`群眾性精神文明創建活。

動,大力整治陳規陋習,移風易俗,倡導健康文明的生活方式,認真組織好文化、科技、衛生、理論、法律“五下鄉”活動,全面提高村民文明素質,逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。

(二)加強領導,落實責任。

一是繼續實行“領導掛帥、隊員當代表、單位作后盾”的責任機制。要堅持作好示范、以點帶面、推動全局。各縣(市、區)繼續堅持縣級領導辦點制度,縣級主要領導的聯系點要由市委考核驗收。包村單位領導要切實履行職責,全力做好農村建設扶貧工作后盾。全市各級領導都要以開拓創新的精神和求真務實的工作作風,多花精力謀大事,多下基層搞調研,多為群眾解難題。全體工作隊員既代表自身形象,又代表單位形象,更代表市委形象,要扎扎實實,勤勤懇懇工作,不辱使命,不負重托。

二是職能部門要切實履行職責。市、縣兩級基層辦、扶貧辦、小康辦要加強對全市農村基層組織建設、扶貧開發和小康建設工作的組織管理、督促檢查、綜合協調和業務指導。年中要進行兩次全面督查,召開一次工作推進會,及時通報建設扶貧工作情況,總結成績、經驗,指出問題、差距,促進各項工作全面發展。年底要根據年度目標管理考核方案進行檢查驗收,評先評優。

同志們,加快我市農村基層組織建設、扶貧開發和小康建設工作任務艱巨,責任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實十六屆五中全會精神,繼續保持我市建設社會主義新農村工作在全省的領先局面,統一思想,堅定信心,扎實工作,為實現全面建設小康社會的宏偉目標,為而努力奮斗!

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇六

第一條為了規范村莊整治規劃編制工作,提高村莊整治規劃編制質量,根據城鄉規劃法等有關法律法規,制定本辦法。

第二條村莊整治規劃是村莊規劃廣泛應用的重要類型之一,編制村莊整治規劃,應當遵守本辦法。

第三條編制村莊整治規劃,應當遵守國家有關標準和技術規范,依據依法批準的城鄉規劃,并與土地利用等規劃相銜接。

第四條村莊整治規劃由鄉、鎮人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。在報送審批前,應當在村莊內予以公示,并經村民會議或者村民代表會議討論同意,經批準的村莊整治規劃應在村莊內予以公布。

第五條村莊整治規劃編制單位應具備相應規劃編制資質,編制人員應熟悉農村情況。

第二章編制要求。

第六條編制村莊整治規劃應以改善村莊人居環境為主要目的,以保障村民基本生活條件、治理村莊環境、提升村莊風貌為主要任務。

第七條尊重現有格局。在村莊現有布局和格局基礎上,改善村民生活條件和環境,保持鄉村特色,保護和傳承傳統文化,方便村民生產,慎砍樹、不填塘、少拆房,避免大拆大建和貪大求洋。

第八條注重深入調查。采取實地踏勘、入戶調查、召開座談會等多種方式,全面收集基礎資料,準確了解村莊實際情況和村民需求。

第九條堅持問題導向。找準村民改善生活條件的迫切需求和村莊建設管理中的突出問題,針對問題開展規劃編制,提出有針對性的整治措施。

第十條保障村民參與。尊重村民意愿,發揮村民主體作用,在規劃調研、編制等各個環節充分征詢村民意見,通過簡明易懂的方式公示規劃成果,引導村民積極參與規劃編制全過程,避免大包大攬。

第三章編制內容。

第十一條編制村莊整治規劃要按依次推進、分步實施的整治要求,因地制宜確定規劃內容和深度,首先保障村莊安全和村民基本生活條件,在此基礎上改善村莊公共環境和配套設施,有條件的可按照建設美麗宜居村莊的要求提升人居環境質量。

第十二條在保障村莊安全和村民基本生活條件方面,可根據村莊實際重點規劃以下內容:

(一)村莊安全防災整治:分析村莊內存在的地質災害隱患,提出排除隱患的目標、階段和工程措施,明確防護要求,劃定防護范圍;提出預防各類災害的措施和建設要求,劃定洪水淹沒范圍、山體滑坡等災害影響區域;明確村莊內避災疏散通道和場地的設置位置、范圍,并提出建設要求;劃定消防通道,明確消防水源位置、容量;建立災害應急反應機制。

(二)農房改造:提出既有農房、庭院整治方案和功能完善措施;提出危舊房抗震加固方案;提出村民自建房屋的風格、色彩、高度控制等設計指引。

(三)生活給水設施整治:合理確定給水方式、供水規模,提出水源保護要求,劃定水源保護范圍;確定輸配水管道敷設方式、走向、管徑等。

(四)道路交通安全設施整治:提出現有道路設施的整治改造措施;確定村內道路的選線、斷面形式、路面寬度和材質、坡度、邊坡護坡形式;確定道路及地塊的豎向標高;提出停車方案及整治措施;確定道路照明方式、桿線架設位置;確定交通標志、標線等交通安全設施位置;確定公交站點的位置。

第十三條在改善村莊公共環境和配套設施方面,可根據村莊實際重點規劃以下內容:

(一)環境衛生整治:確定生活垃圾收集處理方式;引導分類利用,鼓勵農村生活垃圾分類收集、資源利用,實現就地減量;對露天糞坑、雜物亂堆、破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地提出整治要求和利用措施;確定秸稈等雜物、農機具堆放區域;提出畜禽養殖的廢渣、污水治理方案;提出村內閑散荒廢地以及現有坑塘水體的整治利用措施,明確牲口房等農用附屬設施用房建設要求。

(二)排水污水處理設施:確定雨污排放和污水治理方式,提出雨水導排系統清理、疏通、完善的措施;提出污水收集和處理設施的整治、建設方案,提出小型分散式污水處理設施的建設位置、規模及建議;確定各類排水管線、溝渠的走向,確定管徑、溝渠橫斷面尺寸等工程建設要求;雨污合流的村莊應確定截流井位置、污水截流管(渠)走向及其尺寸。年均降雨量少于600毫米的地區可考慮雨污合流系統。

(三)廁所整治:按照糞便無害化處理要求提出戶廁及公共廁所整治方案和配建標準;確定衛生廁所的類型、建造和衛生管理要求。

(四)電桿線路整治:提出現狀電力電信桿線整治方案;提出新增電力電信桿線的走向及線路布設方式。

(五)村莊公共服務設施完善:合理確定村委會、幼兒園、小學、衛生站、敬老院、文體活動場所和宗教殯葬等設施的類型、位置、規模、布局形式;確定小賣部、集貿市場等公共服務設施的位置、規模。

(六)村莊節能改造:確定村莊炊事、供暖、照明、生活熱水等方面的清潔能源種類;提出可再生能源利用措施;提出房屋節能措施和改造方案;缺水地區村莊應明確節水措施。

第十四條在提升村莊風貌方面,可包括以下內容:

(一)村莊風貌整治:挖掘傳統民居地方特色,提出村莊環境綠化美化措施;確定溝渠水塘、壕溝寨墻、堤壩橋涵、石階鋪地、碼頭駁岸等的整治方案;確定本地綠化植物種類;劃定綠地范圍;提出村口、公共活動空間、主要街巷等重要節點的景觀整治方案。防止照搬大廣場、大草坪等城市建設方式。

(二)歷史文化遺產和鄉土特色保護:提出村莊歷史文化、鄉土特色和景觀風貌保護方案;確定保護對象,劃定保護區;確定村莊非物質文化遺產的`保護方案。防止拆舊建新、嫁接杜撰。

第十五條根據需要可提出農村生產性設施和環境的整治要求和措施。

第十六條編制村莊整治項目庫,明確項目規模、建設要求和建設時序。

第十七條建立村莊整治長效管理機制。鼓勵規劃編制單位與村民共同制定村規民約,建立村莊整治長效管理機制。防止重整治建設、輕運營維護管理。

第四章編制成果。

第十八條村莊整治規劃成果應滿足易懂、易用的基本要求,具有前瞻性、可實施性,能切實指導村莊建設整治,具體形式和內容可結合地方村莊整治工作實際需要進行補充、調整。

第十九條村莊整治規劃成果原則上應達到“一圖二表一書”的要求。

第二十條“一圖”主要包括:

(一)整治規劃圖(地形圖比例尺為1:500—1:1000)。

村莊用地布局方面:明確村莊內各類用地規劃范圍。

安全防災方面:標明地質災害隱患區域范圍、防護范圍、防護要求;河流水體防洪范圍;村內避災疏散道路走向、避災疏散場地的范圍。

給水工程方面:標明給水水源位置、應急備用水源位置、保護范圍;給水設施規模、用地范圍;給水管線走向、管徑、主要控制標高;提供給水工程設施建設工程示意圖。

道路整治方面:標明各類道路紅線或路面位置、橫斷面形式、交叉點坐標及標高;路燈及其架設方式;停車場地的位置和范圍。

環境衛生方面:標明環衛設施(垃圾收集點、轉運場、公共廁所等)、集中畜禽飼養場、沼氣池等的位置、規模、用地范圍;提供環衛設施建設工程示意圖。

排水工程方面:標明污水處理設施規模、用地范圍;排水管(渠)走向、尺寸和主要控制標高;截流井位置、標高。標明水面、坑塘及排水溝渠位置、寬度、主要控制標高;提供排水設施建設工程示意圖。

電桿線路整治方面:標明電力、電信線路的走向;電力電信設施的用地范圍。

公共服務設施方面:標明公共活動場所的范圍;公共服務設施的類型、用地范圍。

綠化景觀方面:標明主要街巷、村口、水體及公共活動空間等重要節點的整治范圍;提供重要節點整治示意圖、綠化配置示意圖、地面鋪裝方式示意圖、水體生態護坡、硬質駁岸等的整治示意圖。

文化保護方面:標明重點保護的民房、祠堂、歷史建筑物與構筑物、古樹名木等的位置和四至;劃定保護區的范圍;提供保護要求示意圖。

主要整治項目分布圖:標明整治項目的名稱、位置。

村域設施整治方面:標明村域各生產性服務設施、公用工程設施的位置、類型、規模和整治措施。

第二十一條“二表”主要包括:

(一)主要指標表:包括村莊用地規模、人口規模、戶數、各類用地指標。

(二)整治項目表:包括整治項目的名稱、內容、規模、建設要求、經費概算、總投資量以及實施進度計劃等。

第二十二條“一書”是指規劃說明書,內容包括:村莊現狀及問題分析,附現狀圖,地形圖比例尺為1:500—1:1000;整治項目內容和整治措施說明;工程量及投資估算;規劃實施保障措施以及有關政策建議等。

第五章附則。

第二十三條本辦法自發布之日起施行。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇七

20,在縣新村辦、鎮黨委、政府的指導和幫忙下,水村新農村建設工作取得了明顯成效,得到上級領導的肯定,其他各項新農村建設工作也順利開展。年水村將主要透過以下四個方面繼續做好新農村建設:

一、加大示范村、整治村建設工作力度。

我們以在水村開展新農村示范村建設試點為契機,按照“科學規劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則,來整治村莊環境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態保護,并用心探索出一條適應全村實際的新農村建設道路,為全縣鋪開新農村示范村工程建設積累經驗、帶給借鑒。以此來推動我縣新農村建設、土地集約利用和新村建設構成亮點、創出特色、走在前列,成為新農村建設的典范。

二、加強村莊環境整治,完善垃圾處理體系。

今年2月下旬,伏嶺鎮將展開農村垃圾集中收集處理試點工作。全鎮鎮干部、村干部將帶動群眾一齊參與“亮化環境、美化家園”的環境整治活動。力爭將垃圾定點收集、定期清理,農戶垃圾集中處理率要到達90%以上,人居環境質量要得到明顯改善,較好地轉變農村群眾的衛生觀念。

我們今年將繼續完善試點經驗,用心破解水村衛生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題;充分發揮廣大群眾的用心性,透過走市場化與公益化相結合的道路,建立健全管理體系;注重實際效果,堅持長期運作,構成長效工作機制;及時推廣,創造農村垃圾集中收集處理工作經驗,推動農村衛生綜合化管理,逐步走上規范化運作道路。

三、做好村道徽派改造工程。

今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村規劃修編,拆除所有露天糞坑,建造公共廁所,完成村內供電線路改造。

四、做強農家樂休閑旅游產業。

我鎮2015年將進一步完善“農家樂”發展協調機構,在鎮黨委、政府的領導下,由農辦牽頭,其他部門聯動,統一規劃,加強協調,合理部署,有序開發,使“農家樂”真正成為促進水村農民轉業轉產、脫貧致富、促進新農村建設的重要產業。我們結合水村當地資源和優勢,在發展農家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”,不僅僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護“特色、創新”這條生命線。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇八

以黨的“十八大”精神為指導,以科學發展觀為統領,以改善農村環境為切入點,以提升農民生活品質為根本,以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體,緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的目標要求,完善工作機制,整合社會力量,強化幫扶工作,加大資金投入,集中建設美麗鄉村,努力使全縣農民過上幸福美滿的新生活。

社會主義新農村建設領導小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及縣社會主義新農村建設領導小組確定的薄弱村、重點提升村。

通過3年包保,被包保村的集體經濟收入高于縣平均水平5%以上;農民人均純收入年遞增12%;水泥路在“村村通”的基礎上,逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸,道路兩側要實施邊溝圍墻一體化,綠化、美化實現全覆蓋,村容村貌得到有效改善,達到居民適用、環境優美、適宜人居的村屯建設標準;建立健全社會主義公益事業保障機制,解除農民生產生活后顧之憂;健全和完善村辦公室、文化科技活動室、農民書屋、休閑健身廣場、消防設施、醫療衛生室和計生室等公益設施;農村基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯加強,村民自治組織健全、民主管理完善,村級配套組織發揮作用明顯。

按照省新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的總體要求,各包保部門、企業包保任務是:

(一)加強規劃指導。圍繞“二十字”方針的目標要求,統籌推進農村經濟和組織建設,協助和指導所包保村屯科學編制新農村建設規劃環境綜合整治方案。要加強調查研究,搞好科學論證,履行相關程序,引導組織實施,有計劃、有步驟地推進新農村建設。

(二)突出產業開發。堅持把生產發展作為新農村建設的首要任務,以增加農民收入、壯大村集體經濟實力、增強新農村建設自身發展能力為目標,根據當地的資源優勢、區位優勢和產業發展優勢,幫助包保村篩選優勢項目,招商引資,大力發展特色農業帶動農民共同致富。每個包保部門、企業都要在包保期內,幫助所包保村至少研究1個促進農民增收、拉動能力強的經濟建設項目。

(三)協調資金項目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向國家、省有關部門協調資金、項目和技術、人才,集中投向新農村建設,確保各項建設任務的順利完成。

(一)對接階段。9月10日前,各包保部門、企業完成與包保村對接工作,制訂包保方案,選定駐村指導員,開展包保工作。

(二)實施階段。9月至12月,全面啟動、實施包保工作。

(三)總結和驗收。各包保部門、企業每年要對包保工作進行階段性總結,形成文字材料,附帶幫扶資金、物資證明材料報縣新農村建設工作領導小組辦公室,年末由縣新農村建設工作領導小組辦公室組織驗收。12月底前,各包保部門、企業要對包保工作進行全面總結,充分反映包保經驗和成果。

(一)加強領導,落實責任。各包保部門、企業要高度重視社會主義新農村建設工作,部門、企業主要領導為第一責任人,分管領導主抓包村工作,相關科室做好協調工作,并實行派駐村指導員工作制度。各部門、企業要針對包保村新農村建設發展實際,強化措施、狠抓落實,確保包保工作順利進行,收到實效。

(二)加強協調,搞好對接。各包保部門、企業要切實肩負起和履行好聯系領導、協調相關部門單位和企業、對上對下及時溝通工作的重大責任,增強幫扶工作的主動性,創造性,不斷推動幫扶工作深入開展。每個包保單位都要和所聯系的包保村進行幫扶工作對接和協調項目的對接,也可以通過協調會的形式解決包保村建設中存在的問題。

(三)加強扶持,形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標,調動全體人員的積極性,加大人、財、物和科技的投入,組織機關黨員干部深入包保村開展義務獻工活動,幫助包保村屯謀劃經濟發展項目和農民增收致富項目,進行科技、文化、信息傳播,切實解決新農村建設中各種疑難問題,千方百計完成包保工作任務。

(四)加強檢查,認真考核。縣新農村建設工作領導小組辦公室加強對包保工作的督促檢查,定期調度、通報各包保單位包保工作開展情況;經常深入農村檢查包保項目和協調資金落實情況,確保項目和資金落到實處。根據各單位上報的包保投入情況認真審核,實地驗收,并將考核結果計入年終績效考評成績,推動全縣新農村建設工作健康有效開展。

社區新農村建設工作匯報:四抓四促進建設新農村范文。

住房規劃建設簡歷范文。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇九

為扎實推進社會主義新農村建設,根據黨中央、國務院關于建設社會主義新農村的重大戰略部署和縣委、縣政府的統一要求,現結合我鎮實際,特制定《小雄鎮社會主義新農村建設實施方案》。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,深化農村改革為動力,以加強基層黨組織建設為保證,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,緊緊圍繞自加壓力、爭先進位、負重拼搏、重振雄風,精心打造“平安小雄、生態小雄、活力小雄、潛力小雄”的發展思路,協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設和社會發展,推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。

新農村建設的目標任務是:“五新一好”,即以村鎮規劃為龍頭,建設新村鎮;以農民增收為目標,發展新產業;以提高農民素質為根本,培育新農民;以農業產業化為動力,組建新型合作經濟組織;以創建文明村鎮為主導,塑造新風貌;以“親民、為民、富民”活動為抓手,創造好班子,使村鎮基本達到經濟社會發展,群眾生產安康,環境整潔優美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧的文明村鎮標準。

積極借鑒“項目推進年”活動的成功經驗,樹立新農村建設項目化管理理念,按照以“群眾需求定項目”的工作思路,深入調研、精心策劃項目庫建設,以下發《新農村建設情況調查表》和《擬建項目調查表》、召開村民代表會議、上門征詢等形式廣泛征求群眾、黨員干部、專家意見,集眾人智慧,抓好項目的排查、篩選和論證工作,以明確項目目標要求、具體措施、投資概算和相應責任人等為重點做好項目庫的策劃和細化工作。同時分類指導、量力而行,在產業發展、新村建設、社會事業、民主政治建設上,結合各村建設現狀、經濟實力、資源優勢,將全鎮項目分為基礎性項目、提高性項目和開發性項目。對于基礎性項目,重點要解決群眾目前最關心、最迫切需要解決的熱點、難點問題,如“三清四改”、農業設施等基礎項目。對于條件較好的村,鼓勵其建設提高性項目,促進新農村建設標準向更高層次發展。

按照因地制宜、量力而行、政府引導、以民為主的原則,突出“富裕農民、改善環境、社會和諧”三個重點,積極實施四大工程。目前小雄鎮各村初步確定五年規劃項目共678個,計劃總投資5019萬元;列入鎮級項目45個,其中產業項目16個,新村建設項目8個,年內實施項目26個。

1、實施農民增收“千元”工程。按照產業發展五年規劃編制要求,充分發揮我鎮濱海丘陵、灘涂、山林等資源豐富優勢,進一步推進農村產業結構調整,積極培育項目庫規劃中總投資2164萬元,91個項目的發展,主要是以放養鋸緣青蟹,脊尾白蝦,縊蟶、牡蜊等水產品養殖業基地和青蟹品牌建設、農業科技推廣工作為依托,以蜍下村大棚西瓜基地、塔坑村竹筍兩用林基地、官塘村西蘭花基地、毛洋村盆景基地和東灣村苗木基地、上董村羅漢松種植基地、西岑等村“烏牛早”茶葉基地進一步鞏固擴建為抓手,加快推進特色水產、特色水果、特色蔬菜等農業示范園區建設,大力發展獺兔、長毛兔等特色畜牧業養殖,培育高效生態農業,積極引導農民專業合作社工作,發展農技示范戶,提高抵御市場風險和推廣市場營銷的能力和水平。

積極發揮環浦壩港工業聚集區的區位優勢,營造良好的投資環境,狠抓招商引資工作,積極推進鞋業“回歸工程”,引導小雄籍外出辦廠能人回家鄉創辦企業或以其他方式為小雄的經濟發展出謀劃策,有選擇地發展特色工業和家庭作坊式生產。當前重點是要加大農業科技推廣,加強農民素質培訓,切實增強農民轉移就業能力,千方百計促進農民增收“千元”目標的實現,把“生產發展、生活寬裕”落到實處。

2、實施新村建設“126”工程。繼續利用土地整理、十百工程等有關政策導向,在前幾年工作的基礎上,積極實施新村建設“126”工程。即鎮政府各辦公室分別聯系一個重點村,每村完成兩項以上新農村建設項目,全鎮每年完成60個以上農村基礎設施建設項目。根據前期調研,列入今年開始實施的項目共435個,重點是農村基礎設施和農業基礎設施建設,農村飲用水改造工程,同時大力開展農村環境衛生集中整治活動,建立畜禽集中飼養點,建造公廁,建立村莊衛生保潔長效機制,提高農村信息化水平,繼續推進村莊規劃編制工作,力求把“村容整治”真正落到實處。

3、實施“文化興鎮”工程。大力發展農村科教文化事業,促進村民各方面素質的全面提升,選派鎮屬機關單位、中小學中的文藝骨干到各村擔任村級文化指導員,開展以“我愛我家”為主題的娛樂比賽、文藝匯演等活動,使村民增強對家鄉發展的使命感、榮譽感和責任感。激發參與新農村建設的熱情和激情。繼續推進村級文化俱樂部建設,同時積極發揮現有農村文化俱樂部的作用,豐富群眾文化生活,并嘗試擴展、延伸農村文化俱樂部的功能,把俱樂部改造成村級農民培訓站,加大農民的素質培訓力度,培養新一代高素質的新農民。同時大力支持共青團、婦聯、老人協會在農村開展各項工作,進一步加強鎮文體活動中心的建設,把“鄉風文明”落到實處。

4、實施“一對好搭檔”工程。以協調村黨支部書記和村委會主任關系為重點加強村級兩委班子建設,進一步明確黨支部書記和村委會主任的職責,理順關系,強化黨支部的核心作用,同時貫徹好民主集中制,積極推進“兩委”聯席會議制度和議事規則建設,規范決策程序。通過黨校培訓、交流、外出考察等形式培養和強化村黨支部書記和村委會主任的科學理論素養和政治素養,唱好“將相和”,切實提高農村基層黨組織的'戰斗堡壘作用和村兩委的戰斗力。進一步規范村級黨務、村務、財務“三公開”、村級重大事務票決制,村級財務聯審聯簽和村帳鎮代管等工作。同時加強法制宣傳教育,強化隊伍建設,以村級綜治工作站建設為龍頭,建立為民服務長效機制、矛盾糾紛排查調處機制、治安防范應對機制,努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的農村社會新秩序,確保“管理民主”落到實處。

一是加強領導、整合資源。組建強有力的領導班子,成立以黨委書記為組長的新農村建設領導小組,統籌安排、決策新農村建設行動的重大事宜,研究、協調、解決工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,并抽調6名鎮里工作經驗豐富的干部具體負責新農村建設協調、指導、監督和考核。同時,實行辦公室分片包干和脫產干部聯村責任制,負責指導各村新農村建設工作,從而形成工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好創建局面。

二是廣泛動員、營造氛圍。要采取有力措施,利用標語、板報、宣傳廣告欄、廣播電視宣傳新農村建設工作意義,營造人人關心新農村建設、支持新農村建設的“大合唱”,真正讓老百姓認識到新農村項目建設主體是群眾,得益的也是群眾,從而變“要我建”為“我要建”。同時充分利用第三批先進性教育活動成果,組織村干部參觀學習示范村建設經驗,通過典型引路,讓農民看到新農村項目建設的具體成效,以點帶面,激發農民積極性,為開展新農村建設營造良好的社會環境和輿論氛圍。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇十

**街村是鳳凰鎮政府所在地,商貿繁榮,經濟發達。總面積10平方公里,現有耕地1353畝,林地4500畝。總人口5000余人,其中農業人口2909人。現有34家機關、企事業單位駐村。村域經濟以商貿業和農業為主。村內有明、清時代保存最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,具有良好的保護開發和旅游價值。村內有個體工商戶233戶,是柞水最大的農副產品集散地。

二、規劃的指導思想。

規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風禮貌、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設工貿性旅游村莊。規劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規劃,分步實施。

三、規劃建設期限。

自2015年至2015年,力爭透過5年時間,把**街村建設成為禮貌、富裕、民主的社會主義新農村。

四、規劃的主要資料。

1、加強基礎設施建設。

(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。

(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。

(3)改造、擴建自來水廠,延伸輸水管網,接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

(4)鞏固、改造社川河河堤,實施交通小區外河堤水泥靠板工程。

(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。

(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。

2、發展高效生態農業。

以子房為主發展大棚菜和設施農業,保障集鎮菜籃子工程,努力提高農民收入。

3、圍繞古民民居保護開發,做大做強旅游產業。

(1)制定古民居保護開發規劃。

(2)成立古民居保護開發旅游公司,實行企業化動作。

(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設施建設。全面整治環境衛生。

(4)對旅游產品進行包裝宣傳,利用互聯網建立古鎮開發宣傳網頁。

(5)對古民居進行保護開發,建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產業。

(6)搜集整理鳳凰古鎮的一系列歷史及人文景觀。

4、加強生態環境保護。

(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態景觀。

(2)對山坡地帶遍植速生生態林,綠化山坡,防止水土流失。

(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環境。

(4)逐步發展沼氣等清潔能源。實現資源節約。

(5)對村居民建房進行合理規劃,建設高層居民建筑,節約土地。

(6)完善自來水價格調節機制,鼓勵節約用水。

5、規范整頓市場,繁榮商貿經濟。

(1)劃行規市,消除馬路市場。

(2)努力改善投資環境,大力吸引外資。

(3)維護市場經濟秩序,鼓勵公平競爭。

6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質。倡導科學禮貌新風,教育村民移風易俗。

7、加強村級組織自身建設。

8、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。

9、維護社會大局,為村域經濟發展創造良好環境。

10、抓好人口和計劃生育工作,實現人與自然和諧發展,實現可持續發展。

五、保障機制。

本規劃廣泛征求各方意見和推薦,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監督執行。不透過村民大會不得隨意變更。

**街村社會主義新農村建設規劃。

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新農村規劃效果圖(通用18篇)篇十一

為了進一步深入推進社會主義新農村建設、整體提升我市新農村建設水平、按照市委、市政府的部署、經貿委繼續選派干部組成新農村建設工作隊、具體駐點在龍嶺鎮村頭村橫龍口新村點、幫扶和參與新農村建設工作。為組織落實好各項工作、現將有關情況和工作做如下計劃。

一、點上的基本情況。

村頭村人口3160人、干部4人、7個。

村民小組、黨員48人、新農村建設點有5個、根據市里按排、本工作隊駐在橫龍口新農村建設點、有農戶30戶119人、耕地面積83畝、20xx年人均收入3750元、農業以種值業為主。點上的.情況主要是沒有通組水泥路、也沒有一條三面不見土水溝、改水、改廁的任務較重、有較多的空心房和大面積未粉刷的紅磚房、新風貌建設有待加強、新產業發展有待突破。

本工作隊經調查并與鎮村干部、點上群眾協商、決定按照新農村建設的“二十字”方針、以“三清三整三改”為切入點、做好如下工作:

1、搞好調查摸底和宣傳發動工作。本工作隊已于2月中旬搞好了調查摸底工作、計劃在2月下旬、利用一個星期時間、開好戶主會、并成立橫龍口點新農村建設理事會、理事會由5人組成、引導和示范點上農戶開展各項工作。3月份開始各項工作穩步推進。

2、首先從民房裝飾開始、力爭在3月底前完成裸露土坯房可視立面外墻粉刷工作、經調查、本點土坯房有5棟、要粉刷面積的1600平方米、7月底前完成全部7500平米紅磚房裝飾。

3、拆除破舊牛、豬欄空心房28間、面積約860平方米、力爭在5月底完成。

4、全面進行改水、改廁。30戶農戶全面用上清潔衛生的自來水和三隔式廁所、立爭上半年完成60%、10月份全部完成。

5、新修通組主干道一條、長460米、寬3米、爭取在10月底完成。

6、主干道排水溝硬化920米、與主干道同步完成。

7、硬化通戶路2120平米、余坪2200平米、水溝1520平米、階沿1310平米、11月底全面完成。

8、綠化主干道、植樹180株。

9、年內在點上新上兩家家俱企業、以增加就業、年底冬修水利完成12畝水塘清淤泥、把橫龍口點當作一休閑垂釣場所、增加農戶收入。

1xx年中組織本點農戶到其它點上學習、并請有關科技人員上3—4次科普、社會主義新風尚課程、使村民經濟水平和文化素質同步提高。

11、完成上級交辦的其他工作。

以上就是本工作隊今年的工作計劃、妥否、請市委組織部、市委農工部指示。

文檔為doc格式。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇十二

具有優秀的保護開發和旅游價值。村內有個體工商戶233戶,是柞水最大的農副產品集散地。

二、規劃的指導思想。

規劃堅持“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風禮貌、管理民主”二十字指導目標,結合村情實際,建設工貿性旅游鄉村。規劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規劃,分步實施。

三、規劃建設期限自2015年至2015年,力求透過5年時間,把**街村建設成為禮貌、富饒、民主的社會主義新鄉村。

四、規劃的主要資料。

1、加強基礎設備建設。

(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。

(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。

(3)改造、擴建自來水廠,延長輸水管網,接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

(4)穩固、改造社川河河堤,實施交通小區外河堤水泥靠板工程。

(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。

(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。

2、發展高效生態農業以子房為主發展大棚菜和設備農業,保障集鎮菜籃子工程,努力提高農民收入。

3、圍繞古民民居保護開發,做大做強旅游產業。

(1)擬訂古民居保護開發規劃。

(2)成立古民居保護開發旅游公司,推行公司化動作。

(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設備建設。全面整頓環境衛生。

(4)對旅游產品進行包裝宣傳,利用互聯網成立古鎮開發宣傳網頁。

(5)對古民居進行保護開發,建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產業。

(6)收集整理鳳凰古鎮的一系列歷史及人文景觀。

4、加強生態環境保護。

(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽種垂柳,創造生態景觀。

(2)對山坡地帶遍植速生生態林,綠化山坡,防備水土流失。

(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環境。

(4)逐步發展沼氣等清潔能源。實現資源節儉。

(5)對村居民建房進行合理規劃,建設高層居民建筑,節儉土地。

(6)完善自來水價風格節體制,鼓勵節儉用水。

5、規范整頓市場,繁華商貿經濟。

(1)劃行規市,除去馬路市場。

(2)努力改良投資環境,鼎力吸引外資。

(3)維護市場經濟秩序,鼓勵公正競爭。

6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質。倡導科學禮貌新風,教育村民移風易俗。

7、繁華文化市場,支持鼓勵老年協會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。

8、加強村級組織自己建設。

9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力建立和睦新村。

10、維護社會大局,為村域經濟發展創造優秀環境。

11、抓好人口和計劃生育工作,實現人與自然和睦發展,實現可持續發展。

五、保障體制。

本規劃寬泛征求各方建議和介紹,進一步改正后,提交村民大會審議。由村支部、村委會詳細組織實施。廣大村民監察執行。不透過村民大會不得任意變更。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇十三

按照西集鎮建設社會主義新農村總體規劃,根據交通、區位、資源、經濟優勢及群眾素質,通過調查研究,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,結合常興村8個自然屯的實際情況,因地制宜,立志用三年時間把常興村建設成為社會主義新農村。為做好常興村社會主義新農村的建設工作,特制定此方案。

堅持以黨的十六屆五中全會精神為指針,全面落實科學發展觀,按照“生產發展,生活富裕,鄉村文明,村容整潔,管理民主”的任務和要求,以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點,通過“轉變、拓展、提升”三大戰略,轉變農業增長方式,深化農村改革,強化公共服務,切實加強物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設,為全鎮新農村建設探索一條切實可行的發展思路,為全鎮建設社會主義和諧農村積累豐富的經驗。

常興村位于西集鎮的南部,東至少凌河,西至漂河,北面與西集鎮城區隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,有8個自然屯,總耕地面積22000畝,總戶數1148戶,人口4302人,人均住房面積17平方米。按照社會主義新農村建設典型示范要求,具有以下四點優勢和典型性:

1、具有良好的交通優勢。村屯之間均由四級砂石路連接,北側又有省級公路哈肇公路通過,與其它村屯相比,出行便利,交通優勢明顯。

2、具有小規模的產業優勢。近幾年,在帶領農民致富奔小康的工作中,為擴大農民增收渠道,成立了大蔥基地一個,大蒜基地一個,綠色大米生產基地一個,黃牛養殖基地一個,這四大基地的建設,很大程度地調整了常興村的產業結構,目前已初見成效。

3、具有良好的基礎優勢。目前,已有2個自然屯吃上了自來水,其它村屯也在進行中。在行業部門的幫助和支持下,電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率,分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求,悄加規范引導,可迅速提檔升級。

4、有良好的旅游優勢。驛馬山公園的`建設和靈隱寺的落成,給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源,為農民增加收入提供了良好的外部環境。

5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位,自70年代到現在,始終是縣鄉的農村先進典型,具有良好的群眾基礎和與時俱進的發展觀念。現代文明生活方式的潛移默化,使廣大群眾對改善生產生活環境的愿望十分強烈和迫切,享受現代文明的積極性和熱情非常高漲。

1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,2006年人均收入實現3700元;2007年人均收入實現4100元;2008年人均收入實現4500元。

2、村政府所在地通白色路面,屯內巷路全部達到硬化。

3、農民住房全部磚瓦化。

4、自來水普及率100%。

5、屯屯通電話,入戶率達到95%。

6、屯屯上有線電視,入戶率達100%。

7、四周綠化率達到100%。

8、畜禽養殖小區化,不進入小區的全部建生態豬舍或雞舍。

9、廁所改造達到100%,建室內廁所或建室外封閉衛生廁所。

10、垃圾、糞便、柴草全部出屯,垃圾、糞便全部進行無害化處理,作為有機肥料。

11、建立新經濟組織,成立蔬菜、種植、養殖、加工等各類協會。

1、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長米,修村屯巷道30條6395延長米。

2、有線電視入戶95%。

3、自來水06年新入戶3個自然屯,07年入戶3個自然屯。

4、改建村辦公室,建立檔案室1個,圖書閱覽室1個,公共活動室1個,建立并規范村級衛生所1個,建婦幼保健站1個。

5、修防洪大堤24里,環山攔水壕10公里。

6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

7、綠化8個自然屯四周。

8、新建衛生廁所1148個。

9、村上出機動地、專項資金,把養殖大戶向屯外搬遷,集中圈養。

10、配合政府村村通廣播。

利用三年時間,基本達標。

(一)建設新農村,首先從基礎建設抓起。

建設新農村,要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起,不斷讓農民群眾得到實實在在的好處,增進農民福祉,具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進行綜合治理,清垃圾,清淤泥,清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產生活所用的小井地表水,改造為深井自來水。采取政府補一塊,村民籌一塊的辦法,打深水井5眼,將供水管線及相關附屬設施完善,使自來水入戶率達到100%。改廁,建室內廁所或室外封閉廁所,改廁總數達到1148個。改路,主要是硬化村屯內外道路,便民出行。通過通村公路改造工程,向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,修8個自然屯巷路68條13323延長米,在三年內基本硬化。

3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,抗洪排澇是糧食穩產增收的關鍵,我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式,修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”,孩子是我們的希望和未來,為給孩子們創造一個安全、寧靜、舒適的學習環境,我村要改造一所1棟324平方米的教室。

(二)發展新農業,必須從拓產增收抓起。

只有發展富民產業,使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業內部增收潛力,廣辟農村富余勞動力轉移就業的途徑,形成農民增收的長效機制。一方面,我們在繼續做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎上,再從生豬養殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝,黃牛飼養量1800頭,綠色大米種植5098畝,生豬飼養量15000頭,兩瓜種植面積50畝。另一方面,大搞農村剩余勞動力長年或農閑時輸出,預計輸出勞動力800余人,實現勞務收入480萬元。

(三)培育新農民,核心從農民素質抓起。

“三農”問題的核心是提高農民素質。因此,依托農民技術培訓學校,以培養新型務工農民和產業農民,提高農民科技致富能力,市場競爭力和自主發展能力為目標,以實用技術,務工職業技能培訓為主要內容,大力實施“農民知識化”工程,利用周六周日在農村小學成立培訓學校,每年培訓農民骨干2000人,通過典型帶動和滲透,力爭使戶戶都有科技明白人。

(四)塑造新風貌,倡導從科學文明抓起。

在開展“三清三改”工作的基礎上,開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,推進人畜分居,建養殖小區和生態型圈舍,盡快改變農村“臟、亂、差”的現象,爭取三年內村屯道路基本硬化,自來水普及率100%,實現人畜分離。同時,扎實開展文明村創建活動,改變農村的各種生活陋習,對村民展開普法教育,反對一切邪惡組織,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造一個農民群眾安居樂業,物質文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環境。

(五)提倡新民主,著力從村民自治抓起。

在堅持社會主義市場經濟的改革方向,穩定和完善農村基本經營機制,統籌推進農村各項改革的前提下,充分尊重廣大農民的首創精神,全面增強農業和農村發展的活力,擴大農村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,增強村干部的公共服務意識,搞好“一事一議”,確保廣大村民依法行使當家作主的權利。

(六)崇尚新健康,主要從防疫治病抓起。

當前有句游行話,農村人怕得病,城里人怕失業。這雖是一種社會現象,也是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題,解決農民的醫療問題已刻不容緩。為解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾,首先我村要建1個村級規范衛生所,方便農民就醫。其次,在2008年實行農村醫療救助制度,健全農村醫療醫保服務體系,徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后,為保證村民有一個健康有序的生活環境,我村下大力氣、加大投入,抗擊高致病禽流感等動物疫情,促進農村和諧社會的建設和管理。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇十四

建好組織是做好計生協工作的前提,為此,我們堅持以協會換屆為契機,結合個別調整,對不適應協會工作的會員勸其退會,及時吸收有能力、有特長、熱愛協會工作的同志入會,自去年協會換屆以來,會員隊伍調整了8人,其中退會3人,入會5人。開展好協會工作,要有好的隊伍素質。我們組織會員每季度學習一次,理事每月學習一次。學習協會工作、_政策法規、優生優育、生殖保艦科技致富等知識。通過學習,全面提高了村協會組織成員的業務素質和工作水平。

二、搞好宣傳帶頭。

為了切實轉變群眾的婚育觀念,使群眾自覺地實行_。我們以“雙進”、“雙建”,“婚育新風進萬家”活動為載體,一是利用廣播、電視、協會活動室、“靈渠工程”、_文藝節目、黑板報、發放宣傳品等形式,搞好經常性的宣傳活動。通過面對面,用身邊的事教育身邊的人。

二是利用春節、五.二九、九九老人節等重大節日,進行_集中宣傳,特別是圍繞綜合治理出生人口性別比,大力宣傳_政策法規,宣傳少生、優生,生男生女都一樣,女兒也是傳后人的新型生育觀念。如會員王亞英通過學習交流認識到少生優生的好處,主動申請終生只要一個女孩。在她的帶動下,我村又有劉士達等兩戶申請辦理了終生只要一女孩的手續。會員于芳明通過學習,掌握了梨棗種植管理技術,帶頭種植梨棗12畝,并動員其他群眾搞產業結構調整,種植梨棗。目前,我們村種植梨棗600多畝,每畝效益4000余元,通過這一項,全村人均收入提高了__元。

三、積極開展優質服務。

我們村計生協緊緊圍繞廣大育齡群眾的需求,全方位的搞好服務活動。在生產方面,帶領群眾互幫互助,共同致富,在麥收、秋收大忙季節組織幫扶隊,對村計生戶、雙女戶進行幫助。去年麥收時,雙女戶申學生因本人有病,家屬在醫院照顧他,家中麥子無人收割,非常著急,我和其他幾個會員主動聯系機械幫他把麥子收到家。村協會還利用各種方式幫助計生戶上項目,發展經濟。育齡婦女孫福英剛結婚時,想上項目,又沒門路,協會理事白麗萍知道后,主動教她理發技術,并幫她開了一個理發店,現在生意很紅火,在協會帶頭和幫助下,目前我們劉廟村會員和會員聯系戶共開辦門店76個,個體企業3個。在生活方面,我們積極幫助計生戶解決困難,使他們體會到實行_的優越,如我村宋丕成是雙女戶,他長年有病,經濟比較困難,小女兒去年考上大學,家里交不起學費,村協會知道后,把這一事情報告村兩委,建議進行捐款,廣大會員和黨員、干部一道捐款8千多元,解決了宋丕成小女兒上學困難的問題。我村獨生子女戶孫月紅去年秋因病去世,剩下他妻子和兒子兩口人,生活比較困難,會員宋士良幫助他兒聯系學習微機,村兩委把他兒安排到鳳祥集團上班,現在工資近千元。在生育方面,我們圍繞產前、產后、術前、術后提供全方位的服務。如我村育齡婦女趙麗珍去年年底臨產,家中無人照顧,協會理事、專職主任李雪英主動到陽谷照顧她,直到她對象回來。她對象非常感激,在拜年時機給李雪英叩頭致謝。通過我們的服務,提高了協會在群眾中的威信,也促進了廣大群眾婚育觀念的轉變。

四、實施政策推動。

為進一步激發廣大育齡群眾實行_的積極性,村協會建議對_戶制定一些優先、優惠政策。村兩委采納了我們的建議,并制定了對_戶八項優先、七項減免、三項落實、一項保障等優惠政策,八項優先即致富場地優先、宅基安排優先、各項承包優先、入學就業優先、貸款扶持優先、提供信息優先、物質供應優先、產品銷售優先;七項減免即:義務工減免、承包費減免、獨生子女學雜費減免、校服費減免、農業稅減免、信息技術費減免、健康查體費減免;三項待遇落實即:獨生子女優待政策落實、獨生子女父母獎勵費落實、_雙女戶父母養老保障落實;一項養老保障:即全村70歲以上實行_的老人每人每月發放養老金30元。對各項優先優惠政策的落實,村協會積極的進行參與和監督。以上措施的制定,提高了全體村民實行_的自覺性。如村民劉光貴是雙女戶,有意招上門女婿,媒人提親時提出此事,男方孟慶福思想有顧慮,怕來劉廟后被別人看不起,受氣。村協會得知情況后,我和村協會的另一名理事,親自到石佛鎮廉莊村的孟慶福家做工作。明確表示,來后不光要和其他村民一樣看待,還要優先兌現對他的各項照顧,打消了他的顧慮。婚后,建議村兩委在鳳祥湖邊最好的位置給他安排宅基,并幫助其貸款建起了糧點,年收入五、六萬元。使劉光貴一家真正體現了生男生女都一樣,女兒也是傳后人。

五、搞好集中活動。

春節、“五.二九”、“九九”老人節等重大節日,是開展_協會活動的有利時機。我們村協會和村兩委一道堅持在各重大節日期間,開展對_戶、孤寡老人開展走訪慰問等宣傳服務活動,把黨的_方針政策送到家、送到人,為他們解決生活中的實際困難,使他們體會到實行_的好處。如每年的“五.二九”、“六一”,我們村協會建議村兩委一塊過,村協會的幾名理事,一方面和村兩委干部一道走訪慰問孤寡老人和計生戶,另一方面我們召開表彰會,對我村評出的好會員、好媳婦、好會員、好婆婆和小學中的獨生子女、雙女戶子女進行表彰,為好會員、好媳婦、好婆婆獎了熱水瓶、毛毯等。為獨生子女和雙女戶子女每人獎書包、校服、本子、筆等。使他們從小就體會到實行_的好處。特別是對好媳婦、好婆婆的評選過程中,把是否實行了_做為首選條件,也進一步促進廣大群眾新型生育觀的樹立。

六、發揮協會載體作用,深化村民自治工作。

_協會是廣大群眾自己的組織,在動員組織群眾方面具有獨特的優勢。村計生協會在協助村委制訂《_村民自治章程》的基礎上,村委與村民簽訂了執行《章程》的協議書,并利用_村務公開等形式,公開_有關內容,接受群眾監督,如在今年4月初的_村務公開會上,除公開_婚、孕、育、節育措施落實、流動人口等情況外,還配合綜合治理出生人口性別比,村委與持冊、持證對象簽訂了《孕情管理服務合同》。提高了廣大群眾參與_工作的程度和實行_的積極性,有力地促進了_村民自治工作的深入開展。

經過幾年協會工作的開展,我村發生了很大的變化。想加入協會組織的人多了,不接近協會的人少了;參與協會活動的人多了,不遵守協會章程的人少了;實行_的人多了,未轉變婚育觀念的人少了;勤勞致富的人多了,沒有經濟頭腦的人少了;鄰里和睦的人多了,打架斗毆的人少了。

總之,我村協會在各級領導的關心、關懷、指導、支持下,做了一些工作,取得了一定的成績,但與上級的要求還有很大差距,希望各位領導留下寶貴指導意見,以利我們今后的工作。我村協會將借這次評估的東風,發揮成績,克服不足,努力使我村的_工作再上一個新水平。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇十五

堅持以科學發展觀統領全局,充分發揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領作用,緊緊圍繞發展生產、提高生活、改善生態的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現代農業、生態產業、鄉村社區化和農業科技成果轉化為重點,以實施特色農業科技示范等工程為突破口,從村、鄉鎮、縣市區三個層次開展新農村建設科技示范(試點),培育一批具有帶動作用的新農村的科技典型。

到“十一五”末,重點培育30個新農村建設科技示范村、15個新農村建設科技示范鄉鎮、3個新農村建設科技示范縣市區;使示范(試點)區域內科技進步貢獻率、土地產出率、資源利用率、農民收入增長率等有較大幅度提高,科技型涉農工業有較大發展,現代農業技術體系建設加快,社區建設與教育、醫療、文化等各項社會事業得到較大改善,農民生活質量明顯提高,努力成為科學發展與社會和諧的社會主義新農村樣板。

(一)突出區域優勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產業,以“一村一品”、“一鄉(鎮)一業”或“一縣一業”為重要內容,推進優勢主導產品和特色企業向示范(試點)區域集中,建立企業研發機構,聚集高新技術,培育特色優勢名牌產品,形成產業群(鏈)。

(二)堅持技術綜合示范。發揮科技在發展生產、提高生活、改善生態等的引領和支撐作用,加強技術集成應用,提升創新與科技服務能力,形成多種科技活動整體推動示范(試點)的格局。

(三)政產學研金民結合。加強政府對新農村建設科技示范(試點)的政策性引導。優化農村科技創新環境,引導各類科技人才到示范(試點)一線創新創業。明確示范(試點)的技術依托單位,支持以企業為主體、利用市場機制、產學研結合,為示范(試點)服務。利用農業科技貸款,吸納民間資本,推動示范(試點)工作。

(四)發揮農民主體作用。培育“科技能人”,帶著農民干。立足農民實際需求,尊重農民意愿,提高農民協作程度,激發農民對科技的多樣化需求,不斷增強農民使用技術的主動性和能動性,讓農民享受科技帶來的富民、惠民成果。

(一)重點任務。

1、加強科技成果轉化,培育特色優勢產業。以強化產業基儲增加農民收入為目標,以科技為載體,實施以“一村一品”、“一鄉(鎮)一業”或“一縣一業一特色”為重要內容的特色農業科技示范縣工程,建設特色農業科技示范基地。加強“政產學研金民”結合,有針對性地引進、轉化先進適用技術成果,促進專業化發展,培育特色優勢產業。支持有條件的地方發展循環經濟,提高產業開發綜合效益。

2、強化技術集成應用,引導現代農村社區發展。圍繞農村社區化目標與農民急需解決的問題,加強飲用水安全和污水處理、農林生態和農民生活環境整治、資源能源節約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛生設備和藥物特別是中醫藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區規劃建設和村鎮優化布局、社區和村鎮動態監測和功能提升等新農村建設關鍵技術的集成應用,發展設施相對優良、環境相對優美的現代農村社區。

3、開展重大應用技術研究,提高農業科技水平。圍繞農村、農業發展中的重大應用技術問題,組織高等院校、科研機構與示范(試點)單位聯合進行科技攻關,解決良種、良法、加工、農業現代服務業、新型建材、節能型建筑、循環生產、農業節本技術、健康種養殖技術、土地修復技術、設施農業技術等重大應用技術問題,獲得一批實用技術,進行技術推廣。組織實施國家“糧食豐產科技工程”,建設市級糧食豐產科技示范基地,推廣糧食豐產技術及操作規程,輻射面積100萬畝。

4、運用現代信息技術,提升農村信息化水平。充分利用現有的農業信息平臺、農村黨員遠程教育網及農村中小學遠程教育網,構建科技知識進村入戶的實時服務信息平臺,為廣大農民提供科技、政策和市場等信息服務,推進農村信息化建設。開展數字化鄉鎮科技示范(試點),加強農村社區信息化技術、社會事業管理信息化技術的應用,推進農民生活信息化。優化信息服務質量,豐富信息服務內容,提高基層科技管理部門信息化管理和服務水平。

5、強化農民科技培訓,提高農村勞動者素質。充分發揮星火培訓基地(學校)和各類職業學校的作用,采用多種形式,對示范(試點)單位開展農業科技和農民職業技能培訓,提高農民的科技素質和職業技能,推動農村勞動力轉移,以適應工業化、城鎮化和農村勞動力轉移就業的需要。多層次、多形式開展面向農村的實用技術培訓,培養一批農村科技致富帶頭人、種養能手、經營能人、技術“二傳手”等“科技能人”,通過他們的示范帶動和影響,使周圍的農民掌握一些實用技術,以適應現代農業生產的需要。

6、構建農村科技服務平臺,提升科技服務能力。堅持多元化方向,結合實際,引導專業技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發展,示范推廣農業科技園區、科技特派員、農業專家大院、博覽交易會等新型科技服務模式,與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道,建設咨詢服務專家隊伍,引導科技人員深入農村一線,形成農村科技服務的長效機制。

7、大力發展涉農工業。以工業反哺農業,工業拉動農業為目標,鼓勵非農企業大力發展涉農工業,培育大宗農產品用戶企業,進而拉長產業鏈,提高農產品附加值,帶動農民增收,增加農民就業。在涉農企業中建立省級研發中心,培育成科技型農業產業化龍頭企業。

(二)示范內容。

示范村(試點)、示范鄉鎮(試點)、示范縣市區(試點)分別重點實施以下內容。

1、科技示范村(試點)。加強新品種、新技術、新成果的應用,推進“科技入戶”;加強農村生產和農民生活信息化技術的應用,推進“信息入戶”;加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓,推進“服務入戶”。發展“一村一品”,促進特色產品或產業上水平、上規模,培育科技型企業。培養一批科技帶頭人,帶動農民增收致富。有條件的地方,集成相關技術,發展村級社區。

2、科技示范鄉鎮(試點)。加強技術引進和擴散,發展“一鄉(鎮)一業”,引導特色優勢產業規模擴大;有條件的地方,發展“一鄉(鎮)一基地”,開展綠色安全生產關鍵技術示范,推進農村生產專業化和標準化;發展“一鄉(鎮)一服務站”,培育農村科技中介服務組織、模式或平臺,開展適合農民需要的科技與信息服務;依托現有資源,發展“一鄉(鎮)一課堂”,開展農民科技培訓。通過技術的集成支持,發展生活功能較好的鄉鎮中心社區。

3、科技示范縣市區(試點)。發展現代農業,促進布局區域化、生產標準化、發展專業化、經營產業化和服務信息化,形成示范樣板;加強技術轉化和創新,培育一個以上主導產業,帶動產業結構的調整、布局的優化和規模的擴大,引導發展產業集群,壯大縣域經濟,建成市級特色農業科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務體系,構建科技信息共享服務平臺,不斷增強科技管理部門的信息管理和服務水平,提高科技公共服務能力;加強農民轉移就業技術培訓和職業技能培訓,促進農村富余勞動力轉移;發展產業基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮社區,加快城鎮化進程,統籌城鎮和鄉村的協調發展。

(一)申報條件。

申報示范村(試點)、示范鄉鎮(試點)、示范縣市區(試點),應當具備以下基本要求:

1.圍繞本地新農村建設的全面需求,提出了明確的科技發展目標、發展優先順序、實施步驟和保障條件。

2.經濟發展基礎相對較好,經濟社會協調發展程度較高,圍繞當地資源的加工利用確定了明確的主導產業。具有一定的地方特色、代表性和發展基礎,發展經驗在其所代表的類型內具有推廣意義。

3.科技發展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環境優越,科技進步對經濟增長貢獻率達到58%以上。

4.農民科技意識較強,科學素質較高,具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業帶頭人。

5.所在縣市區黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,貫徹圍繞本地新農村建設的實際需求,制定了切實可行的實施方案,明確了技術依托單位,形成了黨政主要負責同志直接領導、科技主管部門具體協調和推動的工作機制。

6.制定了示范(試點)具體實施方案,并配備開展示范(試點)所必須的經費和相應的促進措施,明確了技術依托單位(大專院校、科研院所、有相當技術創新實力的企業和科技服務機構等,多學科、產學研結合的技術依托單位優先),方案切實可行,管理和運行機制規范。

7.示范(試點)要首先列入本地新農村建設科技示范(試點)范圍;示范縣市區(試點)的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業、農業科技園區、科技特派員、科技進步考核先進縣市區、星火技術密集區等結合考慮。

8.嚴格落實中央有關社會主義新農村建設的方針和政策,特別是中央有關土地和環保的要求。

同時申報示范村(試點)、示范鄉鎮(試點)、示范縣市區(試點),還應當具備以下指標條件:

1、示范縣市區(試點)。農民人均純收入達到5000元以上,縣級財政收入達到3億元以上,縣域gdp達到100億元以上,縣域主導產業銷售收入占同級經濟總量的20%以上。

2、示范鄉鎮(試點)。農民人均純收入達到6000元以上,地方財政收入達到1000萬元以上,鄉鎮gdp達到5億元以上,主導產業銷售收入占同級經濟總量的50%以上。

3、示范村(試點)。農民人均純收入達到8000元以上,主導產業銷售收入占村級經濟總量的80%以上。

(二)組織管理。

1、申報單位。

示范(試點)的建設單位分別為村民委員會、鄉鎮或縣市區人民政府。建設單位必須具有明確的技術依托,并編制示范(試點)實施方案、新農村建設科技示范(試點)和技術依托單位合作方案。申報單位為縣市區人民政府。

各縣市區科技主管部門負責編制本區域新農村建設科技示范實施方案,并組織專家對各建設單位提交的實施方案進行評審,填寫審核意見,擇優推薦申報市級示范(試點)。

市科技局組織專家,對各地申報的材料進行論證,符合條件的認定為“市級新農村建設科技示范村、鄉鎮或縣市區(試點)”,并擇優推薦上報省科技廳。對已列入市級農業科技園區、科技進步考核先進縣市區、星火技術密集區或科技特派員試點單位等優先考慮。

2、支持方式。

新農村建設的實施將以項目為載體,各地根據實施方案選擇新農村建設技術示范項目,項目實施期限原則為2-3年,項目承擔單位應以技術依托單位和示范(試點)相關單位聯合為主。市科技局拿出專項資金,將視組織實施和投入情況,擇優支持。

3、實施的評估和驗收。

1)市科技局對我市的示范(試點)進行宏觀指導、動態評估和監督,并統一部署驗收。

2)各縣市區科技局負責本區域示范(試點)工作的組織實施和具體管理,落實配套支持經費,對示范(試點)進行年度評價,編制年度執行情況報告,確保示范(試點)目標的完成。

3)年度評價和動態評估的重點是任務落實、組織管理和經費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結果將作為確定相關涉農科技計劃對有關市下一年度支持力度的重要依據。

1、組織實施七大科技支撐工程。按照建設現代農業的要求,以發展品牌農業、特色農業、高技術農業和培育科技型龍頭企業為重點,實現示范(試點)的突破,構筑具有地方特色的新農村科技支撐體系。

2、制定績效考核辦法,建立激勵機制。鼓勵各縣市區政府、市直涉農部門以及農業科技園區、涉農大企業制定促進新農村建設科技示范(試點)工作的政策措施。鼓勵非農企業進入涉農工業領域,增加新農村建設的新生力量。引進新的管理理念和運行機制,為示范(試點)工作注入活力。

3、設立市新農村建設科技示范專項,圍繞發展特色產業,突出科技支撐作用,開展示范(試點)工作。充分利用農業科技貸款,為新農村建設科技示范(試點)工作提供資金保障。市科技應用技術研究與開發資金向新農村建設傾斜,優先支持示范(試點)工作。開展示范工作的各縣市區、鄉鎮及村要提供充足的匹配經費,保障任務完成。

4、有條件的縣市區,要開展縣級新農村建設科技示范鄉鎮、村試點,設立專項,出臺必要的扶持政策,積極爭取涉農資金支持。

5、要及時總結示范(試點)工作的典型經驗和成功模式,并通過廣播、電視、網站(頁)、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范(試點)工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇十六

雙溪村位于雙溪橋鎮中部,是雙溪橋鎮集鎮所在地,距咸安城區僅20余公義,沿橫公路縱貫全村,交通便利。村內自然生態環境優美,氣候宜人,屬亞帶季風性氣候,適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經濟作物生長。

(二)經濟社會發展概略。

豬、家禽等。xx年年栽種水稻3238畝,油菜xx畝,年末生豬存欄400頭,牛存欄22頭,人均純收入3582元。全村2個組通有線電視,有4個組通了自來水,有12組通了水泥硬化路面。村內現有小學1所,幼兒園1所,醫療衛生室1所,村級活動室1所。

(三)發展優勢條件。

1、天然氣候優勢村內為江南丘陵地帶,自然生態環境優美,氣候宜人,年平均氣溫度,年降雨量mm,無霜期天左右,年日照時數小時左右,適宜水稻、油菜等多種糧食經濟作物生長。

2、交通區位優勢雙溪村為雙溪橋鎮集鎮所在地。雙溪橋鎮位于咸寧市。

東大門,與武漢、黃石兩市交界,距107國道、京廣鐵路12公里,連結106、107國道的省級公路——沿橫公路縱貫鎮區40公里,鎮內鄉村硬化公路網絡四通八達,南到株洲、廣州,北上武漢,交通十分便利。

(四)目前存在的問題。

1、農業產業構造單調,主要仍是以水稻經濟作物為主;不能組成多種品種經濟作物的大規模栽種。同時生產經營方式粗放、產業化程度低,主要仍是梨耕的原始耕種方式,不能組成專業化、機械化的作業;產業化生產水平低,未能組成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系;農民收入單調,主要靠銷售農業初級產品創收,缺少加工增值環節,農民增收困難。

2、鄉村建設規模有待進一步的提高,目前全村有20個組,新鄉村建設就只有譚家咀一個示范點,規模相對較小,不具有普遍性。

3、精神禮貌建設匱乏,村民的物質水平在漸漸提高,可是村民們的業余活動較少,主要仍是觀看電影和欣賞本鎮的農家樂隊為主,村民自覺參與活動的專心性不高,不能體現“樂在其中”的成立思想,精神禮貌成立工作有待加強和提高。

二、規劃建設指導思想、奮斗目標、基來源則。

(一)指導思想。

以黨的十七大精神為指導,按照“生產發展、生活寬裕、鄉村禮貌、村。

目標,以合理利用土地資源為先決條件,以全面整體推進雙溪村社會主義新鄉村建設、經濟全面發展和農民收入持續提高為最終目的,立足當地資源優勢,發展有特色、可持續的農業產業化經濟。專心參與公益事業和社會保障體系建設。不斷提高農民群眾的綜合素質和農業綜合生產潛力,實現經濟社會又好又快發展。

(二)奮斗目標。

力求透過五年的時間,實現全村組組都通自來水,硬化道路到每組,建設全村污水辦理工程,成立鄉村勞動力工程,亦稱全民信息化工程,豐富村民的業余生活,人均收入由3582元提高到6000元。

(三)基來源則。

17。

(一)產業建設。

生活水平。今年糧食經濟作物規劃面積6202畝、糧食總產2356噸,比xx年年總產2301噸增55噸。

2、苧麻生產依靠鎮龍頭公司,新發展優質苧麻示范基地110余畝,麻苗由村帶給,對發展苧麻大戶購置苧麻剝打機賜予必須補貼。

3、蔬菜生產在本村5、8組建蔬菜基地120畝,以栽種反季節蔬菜為主,并選派10人到外地學習栽種技術,村賜予適合的生活補助。

4、發展養豬業。

計劃。

發展牲豬年出欄20頭大戶8戶。

5、發展養雞業依靠溫氏公司,由田戶選好基地、建好雞舍,抵達要求,

和服規格的由村牽頭辦理小額貸款,全村力求年出欄2萬只大戶5戶。

6、水產養殖全村擁有水面面積350畝,xx年年規模養殖100畝,2015年新增養殖面積120畝。發展養蝦、蟹大戶5戶。

7、林業生產利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源,抓好百株萬戶工程,全村。

計劃。

植樹萬株,泡桐繁育基地300畝,泡桐栽種基地3個,面積達800畝;林漿紙項目基地3個,面積400畝。

(二)基礎設備建設。

1、水利建設工程加強水利設備,逐步解決水利死角,提高農業抗御自然災害潛力,由群眾自發投工投勞,疏通和清污六號支渠,解決了4至8組人畜飲水和澆灌問題,全年新建和維修塘堰8口。

2、道路硬化工程2015年已硬化6個組的道路共公里,2015年計劃硬化10和11組道路2公里.

3、沼氣工程2015年全村五改三建已有70戶用上沼氣,11年計劃新增戶用上沼氣。

4、村支部建設進一步完善組織、綜治、計生陣地和村支部陣地建設,以及周邊環境及新鄉村綠化建設。

(三)村容村貌建設(鄉村建設)。

解決本村9組45戶路燈的安裝,啟動亮化工程;做好清潔家園工程,以譚家咀為典范,逐步解決鄉村“臟、亂、差”形象,樹立新鄉村新形象。

(四)社會事業建設。

搞好新型農家書屋工程,知足人民學習知識的要求,做好新型科技農民;依靠鄉村合作醫療制度,加強加強全村衛生建設,此后將進一步完善全村醫療設備,提高醫療水平,引導全村村民參加合作醫療。

(五)民主法制與精神禮貌建設。

1、民主管理:實現村級組織的黨務村務政務財務的全面公然,確實維護村民的選舉權,推行民主決議、民主管理、民主監察,完善村民“一事一議”制度,選舉村民代表10—23人,參與村內重要事務的決議,成立5—7人的村務管理財產小組,完善村規民約和村民自治章程。

2、法制建設:成立“平安村”成立公安與聯防隊為主的專防隊伍,加強基層巡邏分隊工作,群防群治,打擊違法犯法活動,維護社會穩定,妥善辦理村內各樣矛盾,做到無重要刑事案件、無重要安全事故、無群體性事析。加強普法宣傳教育,要讓全體村民都知法、懂法、用法,維護法制、推進法治進程。

3、精神禮貌:加強以“八榮八恥”為主要資料的村民思想道德教育,培養“四有”新人、倡導“五講四美”,村民之間團結友好,互敬互愛,樂于助人,和平共處。

4、完善村“兩委”班子建設及工作運行體制,實現村“兩委”班子的公推直選,寬泛開展主主評議,成立目標,績效查核體制,擬訂干部目標職責制和干部崗位職責制。完善工作運行機構,加強群眾的有效監察,促使村“兩委”班子的健康發展。

四、規劃建設投資概算。

戶/年,五年共增加50戶雞農,年產雞2萬只,共需資本500萬元。

五、規劃建設組織領導。

規模建設推行區委區政府領導督辦抓,由鎮領導成立專班組織領導小組,推行黨委書記負責抓,分管黨委親自抓,包村干部詳細抓,村干部落實抓,加強領導,層層管理,明確職責,層層落實,扎實推進整體規劃建設的進程。

新農村規劃效果圖(通用18篇)篇十七

文號主題詞。

你縣“關于白水縣縣域村莊布局規劃的請示”(白政字〔2008〕34號)收悉,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《陜西省農村村莊規劃建設條例》、《陜西省建設廳關于做好縣域村莊布局規劃編制工作的通知》,經研究,原則同意你縣縣域村莊布局規劃。現批復如下:

一、《白水縣縣域村莊布局規劃》是指導白水縣農村改造和建設,優化居住環境,完善基礎設施和公共服務設施的重要依據。規劃目標是提高村莊發展和建設整體水平,建立和完善結構合理、布局有序的村莊體系,促進城鄉融合發展,形成農業發達、經濟繁榮、環境優美、城鄉協調的社會主義現代化新農村。

二、縣域村莊布局規劃范圍為縣行政管轄區域內所有行政村共194個。規劃期限近期2007年—2010年,中期2011—2015年,遠期2016年—2025年。

三、村莊等級結構為中心村—基層村(一般行政村)兩級結構,規劃中心村52個,基層村104個。中心村人口規模為1500—3000人,基層村為300—1500人。

四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節約用地的原則,充分挖掘舊村用地潛力,強化環境保障措施,區分城鎮化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式,按照各自特點,逐步實施。

五、不斷加強農村基礎設施建設,以國道和省道為主骨架、縣鄉道為次骨架,對全縣鄉村公路逐步進行改造和升級,縣道全部達到二級公路標準,鄉村公路達到四級公路標準,所有自然村通公路。強化水資源管理,提高水資源保護和利用效率,加快35處供水工程建設,改善生活用水質量,大力推廣節水灌溉技術。農村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達標后排入水體,工業廢水處理達標后排入市政污水管道。加快環境衛生設施建設,完善垃圾收集體系,形成村收集—鄉(鎮)清運—縣城處理的模式。

六、協調解決好農村經濟發展與環境保護的關系,加大水土流失治理力度,大力發展適合農村特點的清潔能源,加強重點污染源的治理,抓好防護林和優質蘋果示范園建設,實施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設,提高綠化面積和林地覆蓋率。

你縣縣域村莊布局規劃批準后,村莊布局和區域建設項目必須嚴格按照規劃執行,規劃管理權集中在縣人民政府。在村莊布局和建設中,要做好不良地質影響和自然災害防治工作,進一步做好基礎設施、公共服務設施建設,做好風景名勝和文物保護工作,把白水農村建設成經濟繁榮、生活富裕、管理民主、社會文明、環境優美、城鄉協調的社會主義現代化新農村。

二〇〇九年一月十二日。

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新農村規劃效果圖(通用18篇)篇十八

為了落實縣委、政府對于新鄉村建設的工作部署,確實抓好我鄉20xx年新鄉村建設工作,把新鄉村建設納入生態立縣、旅游興縣的發展軌道,作為我鄉推進城鎮化和持續我鄉經濟社會平穩較快發展的長久動力,現結合我鄉的實際狀況,特制訂如下方案。

一、指導思想。

20xx年,我鄉持續以“生產發展、生活富饒、鄉風禮貌,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,鼎力推進以“五新一好”為主要資料的新鄉村建設,進一步做好“四改一整、三綠一辦理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整頓五件實事,解決好鄉村“行路難、上學難、看病難”問題,保證實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水沖廁、住整潔舒坦房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態環保新村”的目標。

二、工作任務。

“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新鄉村建設定點工作;六是抓好原新鄉村建設點的成果穩固。

三、工作重點。

(一)突出主導產業建設。堅持突出原生態特色,打好綠色、有機品牌。

技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產業示范村,農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設,加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際狀況,專心推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游和參觀農業等,努力提高農民增收和生活水平。

(二)突出鄉村整頓建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要保證改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,鼎力推進村點“三綠一辦理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于鄉村周圍的垃圾,采取分類辦理,全面推進垃圾分類無害化辦理模式。推行“1元保潔”體制(即受益田戶每人每月繳納1元衛生保潔費),制訂衛生條約,劃分衛生職責區,推行衛生門前“三包”,成立一套確實可行的鄉村清潔工程衛生長效體制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑歇息亭。

(三)突出鄉村新社區建設。一是抓好村點社區建設,專心開展鄉村基層黨組織建設和鄉村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治體制,擬訂村規民約,成立健全村民理事會、監理睬和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。保證建成組織完善、管理有序、服務完善、治安優秀的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓,在新局勢下做愛科學、懂技術的新農民。專心開展成立“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村成立“手機村”,實時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農民。

四、工作和時間安排。

月份:根據定點的狀況制訂方案,并在村點輔助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農民自籌資本籌集方案,做好鄉村建設規劃。

月份:達成市縣下發的年度自評工作,迎接市縣檢查查收。結合春節大團圓,開展衛生評選大檢查。

月份:召開新鄉村建設動員大會并組織培訓,擬訂好鄉村整頓建設、

產業發展和新社區規劃,拍攝舊鄉村圖片,達成村點3萬元集中資本上交縣新村辦,全部拆掉破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查查收考評工作。

月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。擬訂村規民約,成立禁賭協會和紅白理事會。

月份:改水、改廁、改路以及鄉村整頓,做到基本達成。

月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。

月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,達成粉刷任務和鄉村清潔工程。

月份:全面達成鄉村清潔工程建設。

月份:全面達成改路和“四普及”任務,開展整頓鄉村環境、改欄、改環境任務,全面達成外墻粉刷和漿砌階檐任務。達成新村建設做好三季度的督查準備工作。

月份:迎接縣三季度督查工作,全面達成鄉村整頓,全面達成室內外活動場所。

制,完善社區服務功能。開展景觀公路工程。

月份:全面達成自然村建設,全鄉進行各項建設查收檢查,做好省、市、縣的檢查查收工作,全面和考評工作,查察20xx年后備點的建設狀況。

五、工作舉措。

(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新鄉村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念,主動適應新局勢、新任務的要求。一是加強力量。

經鄉黨委、政府研究,調整鄉新鄉村建設領導小組:組長,副組長,成員:。

等方面賜予鼎力支持。圍繞發展環境、完善設備、培育產業加強服務為重點,逐步推進社區建設,使新鄉村建設有序順利進行。

(二)加大資本投入:一是在上級直接統籌資本到位的同時,鄉、村要加大資本投入,每個點鄉鎮不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力求取幫扶單位和社會有志人士、幫助資本投入新鄉村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用,又要尊重農民心愿,搞好“一事一議”,動員和組織農民專心加大資本投入新鄉村建設公共事業,每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統籌資本,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資本;四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯系,加大對“三農”的支持,加強禮貌信用戶的創評,擴大貸款規模,知足新鄉村建設資本到位。

(三)加強幫扶指導:一是根據鄉黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新鄉村建設;二是專心配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資本爭取10000元以上;三是鄉、村干部要專心動員公司老板以及社會各界人士參與支持新鄉村建設。

專款專用,由縣財政局撥付到鄉經管站,再由行政村或村點開具收據撥款,成立村點臺帳,并規范臺帳、明細帳、分戶帳和憑據管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資本督查力度,堅決根絕違規經費開支,保證資本安全、高效、健康運行。

(五)查核與獎罰。鄉、村領導干部要確實執行好協調、督查、指導新鄉村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通告、每季一評選、半年一小結、全年一表彰,對新鄉村建設推行年終查核,成立獎罰舉措。

(六)明確要求分解任務。經鄉黨委、政府研究,把新鄉村建設的任務逐項分解,落實到人,詳細分解見附表,強力推進我鄉新鄉村建設。

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通過個人總結,我們可以更好地規劃自己的學習和工作的方向,進一步提升自己的綜合素質和能力。想要寫一篇較為完美的個人總結?不妨看看小編為你準備的范文,或許會給你帶來
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