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蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇一
各行政村、企事業(yè)單位:
根據(jù)省、市對(duì)消防工作的要求,切實(shí)把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇,努力提升農(nóng)村公共消防安全水平,增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,特制定本方案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,按照20xx年中央一號(hào)文件關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見的通知》(公通字[20xx]34號(hào))的要求,將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理防控體系,由點(diǎn)及面,重點(diǎn)解決農(nóng)村電氣隱患問題,農(nóng)村消防工作建立五個(gè)基本,通過推廣,使農(nóng)村消防軟硬件都上一個(gè)新臺(tái)階。
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單附后。
3月中旬至6月底,確定翁方村作為試點(diǎn)單位,開展消防平安村建設(shè),年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
(一)明確職責(zé),建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求,抓好消防安全責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè),開展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作;行政村村民委員會(huì)協(xié)助抓好落實(shí),行政村村民委員會(huì)主任是本村消防工作的責(zé)任人,村民委員會(huì)成立消防安全管理組織,制定消防安全村規(guī)民約,實(shí)行消防安全聯(lián)防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,組建專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍,組織火災(zāi)撲救;將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇,村民委員會(huì)與轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂消防安全責(zé)任書,明確專人分管,配備專(兼)職防火人員,督促企業(yè)、個(gè)體工商戶落實(shí)消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,緊密配合、出謀劃策,形成工作合力,積極做好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。經(jīng)費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟(jì)兩級(jí)保障為主,財(cái)政所要在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)內(nèi)容。
(二)抓住重點(diǎn),全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護(hù)裝置和防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護(hù)裝置裝,防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器以一個(gè)單體建筑為一個(gè)單元,每個(gè)單元安裝一個(gè)。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象;對(duì)于線路老化的整治,村作為責(zé)任主體,電力部門作為牽頭單位,負(fù)責(zé)確定明確的電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限,核定電氣容量,并實(shí)地全面配合查處氣和整治老化電。
(三)立足實(shí)際,逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為:消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求,確保村主要道路滿足消防車道的要求;消防水源以室外消火栓為主,消防給水通過增設(shè)室外消火栓、取水平臺(tái)、設(shè)置室外消防水池予以解決,對(duì)于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。
2.實(shí)施“家家戶戶配滅火器”工程,民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器,出租房以戶為單位,每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器,3間到5間的配備2具,5間到8間的配備3具,8間以上的每兩間配備一具,集中居住點(diǎn)每間配備1具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)10戶以上連片連戶的出租房屋集居點(diǎn)配備公共滅火器。
(四)因地制宜,進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各行政村必須在本項(xiàng)工作完成之前建立義務(wù)消防隊(duì),之前已有的要不斷充實(shí)完善,義務(wù)消防隊(duì)配備至少一臺(tái)機(jī)動(dòng)泵及相關(guān)器材裝備,由消防部門會(huì)同派出所對(duì)消防隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并制定義務(wù)消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范,對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高他們的規(guī)范化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)廣泛發(fā)動(dòng),積極開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動(dòng)”,教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為,結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實(shí)際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識(shí),鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,完成“兩個(gè)一”:每個(gè)學(xué)校建立一個(gè)固定的消防宣傳牌(欄),每年至少開展一次消防安全教育。
(一)立足實(shí)際,抓好落實(shí)。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作,克服困難,迎難而上,使農(nóng)村消防工作各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)溝通,部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)村基層組織單位的指導(dǎo),完善農(nóng)村消防工作責(zé)任制度,建立防火組織和消防隊(duì)伍。對(duì)村民委員會(huì)和轄區(qū)單位依法進(jìn)行監(jiān)督,督促單位加強(qiáng)管理,確保消防安全。
(三)強(qiáng)化檢查和督導(dǎo)考評(píng)。創(chuàng)建工作完成后,從今年開始每年由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村進(jìn)行消防工作專項(xiàng)考核,對(duì)于消防工作專項(xiàng)考核不合格的,實(shí)行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對(duì)村消防工作進(jìn)行不少于一次的督察指導(dǎo),同時(shí)迎接市政府組織各部門對(duì)鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行的督察指導(dǎo)。
(四)由下而上,建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機(jī),夯實(shí)消防平安村這個(gè)基礎(chǔ),由村到鎮(zhèn),全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
婦代會(huì)直選試點(diǎn)工作簡報(bào)。
關(guān)于申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本2017。
鄉(xiāng)村申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本2017。
會(huì)議方案本站錦五篇。
會(huì)議方案本站錦六篇。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇二
為指導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)以農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房和以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換城市社會(huì)保障工作(以下簡稱農(nóng)村“兩換”工作),根據(jù)中共**市委辦公廳、**市人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的意見》(*市辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),以加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為目的,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),以保障群眾利益為根本,進(jìn)一步促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
1、要合乎情理,不違背基本法律。即在實(shí)施農(nóng)村“兩換”工作的過程中,既要合乎群眾日常生產(chǎn)生活情理,更要維護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的威嚴(yán),不能與相關(guān)法律法規(guī)條文相抵觸。
2、要群眾滿意,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。即實(shí)施農(nóng)村“兩換”工作,要建立在群眾滿意的基礎(chǔ)上,不要違背群眾意愿,埋下安全隱患,影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、要不謀私利,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。即實(shí)施農(nóng)村“兩換”工作,要充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則,不為私利所誘惑,一心放在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作上。
4、要抓點(diǎn)示范,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。即實(shí)施農(nóng)村“兩換”工作,要先把工作重心放在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊以及公路沿線宜工宜商地區(qū),本著邊試點(diǎn)邊總結(jié)邊推廣的原則穩(wěn)步推進(jìn)。
5、要集中連片,走整居整段推進(jìn)路子。即實(shí)施農(nóng)村“兩換”工作,要以集中連片為前提,便于整體開發(fā)和適合農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作,拓展農(nóng)村宅基地的增值空間和提高農(nóng)村土地的產(chǎn)出效益。
6、要找準(zhǔn)人群,減少工作推進(jìn)阻礙。即實(shí)施農(nóng)村“兩換”工作,不僅選準(zhǔn)試點(diǎn)地是關(guān)鍵,而且選準(zhǔn)試點(diǎn)人群同樣非常重要。實(shí)際操作中,要著重選擇外出經(jīng)商、務(wù)工人員多,人均收入水平高,平均年齡小的村落開展工作試點(diǎn)。
1、對(duì)農(nóng)民原有房屋區(qū)分建筑結(jié)構(gòu)、建筑年限、建筑面積、建筑用途、地理位置等給予相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。
2、拿出原農(nóng)村宅基地面積的20~30%來集中興建新型農(nóng)村社區(qū),用以安置自愿放棄農(nóng)村宅基地使用權(quán)且符合規(guī)定的農(nóng)民,也允許這部分農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)優(yōu)惠購買經(jīng)濟(jì)適用房。騰出70~80%的原農(nóng)村宅基地置換成城市建設(shè)用地,增加的土地出讓金收益用來補(bǔ)貼農(nóng)民購買新房,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在新建住房成本價(jià)的基礎(chǔ)上每平方米下浮300元。
3、農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后,在戶籍管理、子女入學(xué)、就業(yè)扶持、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)(按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)或繼續(xù)參加國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療)、最低生活保障等方面享受與城鎮(zhèn)人口同樣的待遇。
4、進(jìn)城農(nóng)民留下來的承包土地用以集中流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地合作社、農(nóng)業(yè)大戶以及耕種能手經(jīng)營,流轉(zhuǎn)土地收益用來幫助土地流出農(nóng)民解決城市社會(huì)保障問題。
5、鼓勵(lì)農(nóng)村“兩換”工作試點(diǎn)范圍外的農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上將承包地的剩余承包期一次性流轉(zhuǎn)出去,允許這部分農(nóng)民同試點(diǎn)地的農(nóng)民一樣進(jìn)入城鎮(zhèn)優(yōu)惠購買經(jīng)濟(jì)適用房,優(yōu)惠價(jià)款由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。同時(shí)享受與城鎮(zhèn)人口同樣的戶籍管理、子女入學(xué)、就業(yè)扶持以及其它各項(xiàng)社會(huì)保障制度。如不想進(jìn)城購房,可按每年每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)助,解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。
1、試點(diǎn)準(zhǔn)備階段(5月1日至6月30日)。這個(gè)階段主要抓好三個(gè)方面的工作:一是搞好摸底調(diào)查,認(rèn)真分析實(shí)情,各項(xiàng)優(yōu)惠政策涉及的業(yè)務(wù)部門據(jù)此制定出切實(shí)可行的優(yōu)惠條款、規(guī)定、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定出可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則;二是選好試點(diǎn)地方。原則上要求小鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個(gè)試點(diǎn)地、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2~3個(gè)試點(diǎn)地。選擇試點(diǎn)地要以地理位置好、村民生活水平較高、人際關(guān)系融洽、便于開展工作等作為衡量標(biāo)準(zhǔn);三是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,促進(jìn)農(nóng)民自覺加入到農(nóng)村“兩換”工作行列,增強(qiáng)農(nóng)民一次性流轉(zhuǎn)承包地剩余承包期的主觀愿望,掀起我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)高潮。
2、試點(diǎn)實(shí)施階段(7月1日至10月31日)。這個(gè)階段主要做好五個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)持原則不放松;二是工作做細(xì)不松動(dòng);三是善于總結(jié)會(huì)創(chuàng)新;四是流轉(zhuǎn)有序出效益;五是群眾贊同喜氣洋。
3、總結(jié)提高階段(11月1日至12月31日)。這個(gè)階段的工作重點(diǎn)主要有兩個(gè):一是總結(jié)試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),正確看待試點(diǎn)工作中存在的問題和不足,提出下步工作打算;二是針對(duì)試點(diǎn)工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步完善和修正相關(guān)優(yōu)惠政策,使之更有利于推動(dòng)農(nóng)村“兩換”工作,推進(jìn)和加快我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“兩換”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。歷史證明任何成功的改革舉措都是走“摸著石頭過河”的路子,在實(shí)踐中不斷豐富、完善、創(chuàng)新。農(nóng)村“兩換”工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的綜合配套改革試點(diǎn),要逐步變農(nóng)民為市民,改革難度很大,牽涉利益甚多,有些問題甚至較難解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,將這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保改革試點(diǎn)成功。
2、多留實(shí)。
惠給農(nóng)民,避免出現(xiàn)“上樓致窮”現(xiàn)象。在農(nóng)村“兩換”工作的實(shí)踐過程中,要將農(nóng)村宅基地置換成城市建設(shè)用地后的土地增值收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益以各種方式全部返還給農(nóng)民;要對(duì)農(nóng)民宅基地和拆除的房產(chǎn)給予合理的安置補(bǔ)償;要允許農(nóng)民安置房在不補(bǔ)繳土地出讓金的前提下可直接上市交易;要優(yōu)先安排進(jìn)城農(nóng)民就業(yè),其子女入學(xué)問題與城市人同樣對(duì)待;要確保進(jìn)城農(nóng)民與城市人一樣享受到各項(xiàng)社會(huì)保障制度;要讓這項(xiàng)改革舉措不辦成瓜分農(nóng)民利益的盛宴,避免進(jìn)城農(nóng)民出現(xiàn)“上樓致窮”現(xiàn)象。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇三
引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)工作,是科技企業(yè)孵化器在特定時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)之一。建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn),旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系,通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)公共平臺(tái)和投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù),以及國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢,引導(dǎo)集聚社會(huì)資源,培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力,為實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲(chǔ)備大批的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導(dǎo)思想。
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,充分利用科技企業(yè)孵化體系,引導(dǎo)大學(xué)生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè),促進(jìn)大學(xué)教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合,為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液,培育后備力量。
二、總體目標(biāo)。
依托科技企業(yè)孵化器,計(jì)劃在3年期間,建立一批大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。通過組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實(shí)體四個(gè)階段,力爭每個(gè)基地平均吸納30個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),共創(chuàng)辦10000家大學(xué)生企業(yè),孵化畢業(yè)7000家大學(xué)生企業(yè),其中,培育500家以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收入達(dá)1000萬元的規(guī)模企業(yè),帶動(dòng)數(shù)萬名大學(xué)生就業(yè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
通過基地建設(shè),引導(dǎo)孵化器加強(qiáng)與大學(xué)合作,逐步建立并完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和科技創(chuàng)業(yè)能力。
通過設(shè)立基地,引導(dǎo)社會(huì)資源向大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)集聚,營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境,形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運(yùn)行機(jī)制。
通過引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè),為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)培育并儲(chǔ)備大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生。
依托孵化器引導(dǎo)集聚政府、大學(xué)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和各種政策資源,形成政策引導(dǎo)、孵化器支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)育成機(jī)制。
產(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器。基地的設(shè)立需同時(shí)具備以下條件:
1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對(duì)基地內(nèi)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和科技項(xiàng)目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所以上大學(xué)建立促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移、實(shí)驗(yàn)室開放、教研資源及大學(xué)生學(xué)籍、戶籍、檔案管理等方面,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導(dǎo)等培訓(xùn)。
4、組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和交流。每年至少組織一期大學(xué)生到在孵企業(yè)見習(xí)活動(dòng),每期一般不少于20個(gè)工作日和10個(gè)見習(xí)崗位。
5、提供大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)每個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)至少保證3個(gè)月的免費(fèi)工位或公共場地,并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項(xiàng)目論證服務(wù)。
6、提供大學(xué)生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費(fèi)場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺(tái)服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),并承諾3年內(nèi)吸納30個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
產(chǎn)生程序。
1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括:
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孵化器與大學(xué)有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料;
孵化器上級(jí)管理機(jī)構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料;
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負(fù)責(zé)資料受理和條件復(fù)核。
3、科技部審核確認(rèn)后,發(fā)文公布“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)單位”名單。
4、每批基地認(rèn)定期限為3年,每年審核認(rèn)定一批基地,并納入國家火炬計(jì)劃孵化器年度統(tǒng)計(jì)體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍。每年進(jìn)行指標(biāo)考核,每3年進(jìn)行條件復(fù)核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
引導(dǎo)政策。
在符合國家有關(guān)科技、財(cái)政政策和制度范圍內(nèi),對(duì)基地建設(shè)和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
1、對(duì)服務(wù)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目優(yōu)先支持,并對(duì)成效顯著的加大資助力度。
2、對(duì)申報(bào)國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先支持,并作特別“標(biāo)識(shí)”。
3、對(duì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大支持力度。
4、研究出臺(tái)其他政策,支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。
五、基地界定與管理。
基地界定。
大學(xué)生,是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學(xué)生、研究生和回國留學(xué)生。
大學(xué)生科技企業(yè)是指由大學(xué)生獨(dú)自創(chuàng)辦或大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè),具備獨(dú)立企業(yè)法人資格;大學(xué)生本人應(yīng)是本企業(yè)的專職人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理,承擔(dān)主要職責(zé)。
基地內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè),通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個(gè)月以內(nèi),注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)。
基地管理。
大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作,納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列,實(shí)施年度指標(biāo)考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理。
支持社會(huì)其他機(jī)構(gòu)和非國家級(jí)孵化器開展大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)工作,對(duì)成效顯著的,可參照專業(yè)孵化器界定標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先納入國家孵化器認(rèn)定程序。
基地的申請(qǐng)和受理工作,自本發(fā)布之日啟動(dòng)。實(shí)施細(xì)則另行制定。
關(guān)于申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本2017。
關(guān)于會(huì)議方案本站錦六篇。
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蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇四
根據(jù)《法學(xué)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告》中提出的主要問題和解決問題的基本思路,經(jīng)過兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專題討論,決定在重點(diǎn)解決檢查分析報(bào)告中所提出的兩個(gè)突出問題,即“探索和完善法學(xué)兩院合作機(jī)制”和“完善與法律實(shí)務(wù)部門合作機(jī)制”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和制定三項(xiàng)與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度,以此切實(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的建設(shè)。
在原有制度的基礎(chǔ)上,第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項(xiàng)規(guī)章制度:
《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》。
《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》。
《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn)》。
《法學(xué)院與刑科院教工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》。
《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項(xiàng)均在7月30號(hào)前完成。
完善《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》,進(jìn)一步明確作為全國優(yōu)勢學(xué)科的刑法學(xué)和訴訟法學(xué)帶動(dòng)其他法學(xué)二級(jí)學(xué)科發(fā)展的途徑和舉措;進(jìn)一步完善兩院在教學(xué)、科研、對(duì)外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定,使法學(xué)兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》,鞏固與法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系,并以此為平臺(tái)提高法學(xué)兩院的司法服務(wù)能力、擴(kuò)大北師大法學(xué)學(xué)利的影響和推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育。
完善和修改《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實(shí)施要點(diǎn)》,鞏固本科教學(xué)評(píng)估的成績,規(guī)范教學(xué)管理活動(dòng),推動(dòng)教學(xué)與科研和教學(xué)與實(shí)踐兩個(gè)方面的結(jié)合,切實(shí)提高本科教學(xué)質(zhì)量。
完善和修改《法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體教職工敬崗愛業(yè)的熱情和積極性,形成院內(nèi)的良性競爭局面,尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學(xué)院青年教師的比重較大而高級(jí)職稱的教師比例偏低的實(shí)際情況,制定《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》,促進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并適當(dāng)緩解青年教師在職稱評(píng)定和生活待遇方面的壓力,努力營造以人為本、共享學(xué)院發(fā)展成果的和諧氛圍。
前述整改事項(xiàng)的具體分工和進(jìn)度如下:
整改事項(xiàng)牽頭人直接負(fù)責(zé)人完成時(shí)間。
法學(xué)院與刑科院調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要趙秉志。
張遠(yuǎn)煌陰建峰。
黃振中20xx年7月20日。
法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn)夏利民熊躍敏20xx年7月15日。
落實(shí)法學(xué)院兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定趙秉志。
張遠(yuǎn)煌夏利民。
劉志偉20xx年7月20日。
法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定張遠(yuǎn)煌。
趙秉志魏天經(jīng)。
盧建平20xx年7月20日。
法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定趙秉志。
張遠(yuǎn)煌張遠(yuǎn)煌20xx年7月20日。
關(guān)于申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本2017。
關(guān)于考核方案范文匯編八篇。
關(guān)于競賽方案范文匯編六篇。
關(guān)于會(huì)議方案范文匯編五篇。
關(guān)于會(huì)議方案范文匯編五篇。
關(guān)于會(huì)議方案范文匯編八篇。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議精神,取得組織實(shí)施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗(yàn),提高鎮(zhèn)、村普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農(nóng)業(yè)普查組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn),熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過程,以利于全面普查工作的開展。
2、初探農(nóng)業(yè)普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。
3、通過對(duì)試點(diǎn)工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣,為全面開展農(nóng)業(yè)普查提供示范。
為加強(qiáng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并組織好試點(diǎn)工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)過程的組織協(xié)調(diào)工作。
此次試點(diǎn)小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
普查試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20xx年9月15日24時(shí),普查試點(diǎn)時(shí)期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點(diǎn)村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位。
3、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會(huì)。
這次試點(diǎn)的普查內(nèi)容主要包括:
1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動(dòng)力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營類型、收入主要來源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況等。
2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況及單位的財(cái)務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會(huì)保障、財(cái)務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
試點(diǎn)準(zhǔn)備、宣傳階段(9月9日—11日)。
1、制定試點(diǎn)實(shí)施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)試點(diǎn)工作人員。
3、做好物資準(zhǔn)備、各項(xiàng)宣傳工作,準(zhǔn)備橫幅、黑板報(bào)、標(biāo)語,利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對(duì)象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。
(二)、清查摸底階段(9月12日—13日)。
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進(jìn)小區(qū)入戶,編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
(三)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(9月14日)。
對(duì)全體試點(diǎn)工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn),主要內(nèi)容為對(duì)前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進(jìn)行分析,著重培訓(xùn)戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。
(四)、現(xiàn)場登記階段(9月15日—18日)。
1、對(duì)普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點(diǎn)的方式逐戶上門登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書負(fù)責(zé)。
(五)、復(fù)查和質(zhì)量驗(yàn)收(9月19日—20日)。
1、對(duì)各類普查表進(jìn)行復(fù)查并編號(hào)。
2、對(duì)各類普查表進(jìn)行手工過錄和匯總,復(fù)核后上報(bào)縣農(nóng)普辦。
3、分析研究試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,寫出試點(diǎn)工作總結(jié)。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇六
為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計(jì)劃。
一、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)按照上級(jí)要求完成社區(qū)矯正對(duì)象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開展必要的宣傳活動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
(二)啟動(dòng)階段(6月—7月)建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見和方案;召開動(dòng)員大會(huì)并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實(shí)施階段(8月—11月)建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。
(四)總結(jié)提高階段(12月)總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展情況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程。
(一)社區(qū)矯正的銜接。
1、區(qū)公安分局及時(shí)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨(dú)判剝?nèi)フ螜?quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時(shí)將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對(duì)判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結(jié)案登記表,及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時(shí)將裁定書副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時(shí),將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時(shí),將原原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝?nèi)フ螜?quán)利的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時(shí),應(yīng)將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門的按上級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí),司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話教育,并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí),告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對(duì)戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行。
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會(huì)同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對(duì)象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當(dāng)本著符合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng),社區(qū)工作計(jì)劃《社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計(jì)劃》。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間,每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合,以個(gè)別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分運(yùn)用社會(huì)資源,配合、參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次,每次不少于2小時(shí)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象,教育部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等情況,每季對(duì)其進(jìn)行一次考評(píng),每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng),有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對(duì)象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。
(三)社區(qū)矯正的解除。
1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會(huì)同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正情況進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿鑒定情況,由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿,司法所應(yīng)會(huì)同公安派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝?nèi)フ螜?quán)利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿時(shí),由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會(huì)同公安派出所提出意見,經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí),將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、社區(qū)矯正工作制度。
(一)例會(huì)制度區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會(huì),傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案,聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),交流工作情況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問題。
(二)請(qǐng)示報(bào)告制度區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)組織觀念,對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),緊急情況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí),對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
(三)建檔統(tǒng)計(jì)制度司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、接受教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,要保證真實(shí)、準(zhǔn)確,不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
(四)培訓(xùn)工作制度區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對(duì)專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
(五)監(jiān)督檢查制度人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。可以向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作情況,可以找社區(qū)矯正對(duì)象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的,可以向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察建議,也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要通過設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,確保公平、公正執(zhí)法。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇七
縣地稅局穩(wěn)步推進(jìn)“兩評(píng)一樹”試點(diǎn)活動(dòng),采取六項(xiàng)措施促使評(píng)樹活動(dòng)更加公開透明。
召開干部職工動(dòng)員大會(huì),制定活動(dòng)方案,利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺(tái),大力宣傳“兩評(píng)一樹”活動(dòng)的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求,層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),激發(fā)干部群眾參與熱情,營造濃厚的活動(dòng)氛圍。
緊緊圍繞評(píng)工作、評(píng)作風(fēng)的內(nèi)容,通過局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對(duì)象等方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,撰寫自查報(bào)告。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,區(qū)別縣局班子、基層站所、機(jī)關(guān)科室和重點(diǎn)崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等不同重點(diǎn),深入開展自查自評(píng),主動(dòng)公開自查報(bào)告和公開承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。
由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報(bào)告,公開向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對(duì)面的質(zhì)詢。
按照工作評(píng)價(jià)和作風(fēng)評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點(diǎn)崗位人員四種評(píng)議票樣,根據(jù)述職述德述廉情況,分層次進(jìn)行民主評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開。
結(jié)合自查自評(píng)、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評(píng)議所征求的意見建議和評(píng)議結(jié)果,認(rèn)真梳理分類匯總,針對(duì)存在的問題,建立臺(tái)帳,制定整改方案,明確整改項(xiàng)目、整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限,明確職責(zé)分工,抓好整改全過程的公示化運(yùn)行。
會(huì)議方案范文合集八篇。
會(huì)議方案范文合集六篇。
會(huì)議方案范文合集九篇。
婦代會(huì)直選試點(diǎn)工作簡報(bào)。
鄉(xiāng)村申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本「最新」。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇八
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》和《浙江省社會(huì)救助條例》,突出專項(xiàng)救助的“救急難”功能,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問題,充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能,根據(jù)《浙江省“救急難”工作試點(diǎn)實(shí)施方案》精神,結(jié)合本縣實(shí)際,現(xiàn)就“救急難”工作提出如下實(shí)施方案。
通過開展“救急難”試點(diǎn)工作,積極探索“救急難”的實(shí)現(xiàn)路徑、工作機(jī)制和保障措施,充分發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度作用,統(tǒng)籌各類社會(huì)救助資源,提升社會(huì)救助綜合效應(yīng),讓突遇不測、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困難的居民(含非本縣戶籍常住人口)得到及時(shí)救助,防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件發(fā)生,充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能。
(一)健全社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。建立由民政、財(cái)政、教育、人社、衛(wèi)生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作聯(lián)系,整合民政內(nèi)部和部門之間的政策資源,共同推動(dòng)“救急難”試點(diǎn)工作,形成齊抓共管的工作局面。對(duì)重大的“救急難”工作事項(xiàng)和工作涉及面廣、情況復(fù)雜的事項(xiàng),由縣府辦牽頭,召開“救急難”工作聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)各方,會(huì)商解決。
(二)完善社會(huì)救助政策。進(jìn)一步完善各項(xiàng)救助制度,發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時(shí)救助力度,及時(shí)完善臨時(shí)救助政策,突出基本生活救助和“救急難”的制度特點(diǎn)。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷,救助及時(shí)。完善醫(yī)療救助政策,提高醫(yī)療救助水平,加大資金投入,完善人均籌資自然增長機(jī)制。加大重特大疾病醫(yī)療救助力度,進(jìn)一步擴(kuò)大救助對(duì)象范圍,適當(dāng)放寬用藥范圍。簡化救助結(jié)算程序,完善醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。健全自然災(zāi)害救助制度,對(duì)受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,進(jìn)行緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置,及時(shí)提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。發(fā)揮社會(huì)救助制度的綜合效應(yīng),統(tǒng)籌最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項(xiàng)救助,使全體居民在遭遇困難時(shí),得到及時(shí)救助。
(三)建立健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告和快速響應(yīng)機(jī)制。建立“救急難”對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。組建村(社區(qū))“救急難”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,主動(dòng)幫助其提出救助申請(qǐng)并協(xié)助落實(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)。縣民政局要開通社會(huì)救助熱線電話12349,暢通困難群眾申請(qǐng)救助和有關(guān)人員報(bào)告急難情況渠道。建立快速響應(yīng)機(jī)制,縣民政局應(yīng)及時(shí)處理、轉(zhuǎn)辦救助申請(qǐng)和急難報(bào)告,相關(guān)縣級(jí)部門要各司其職,互相配合,積極落實(shí)“救急難”措施。如遇重大事項(xiàng)或無法解決的事項(xiàng),由縣府辦牽頭協(xié)商,及時(shí)有效地救助陷入生活困境的困難群眾,維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立社會(huì)救助服務(wù)窗口,打造困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”的“綠色通道”。通過完善救助網(wǎng)點(diǎn)、簡化救助程序,精心打造“一門受理,協(xié)同辦理”的部門合作機(jī)制。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”。對(duì)于轉(zhuǎn)辦承辦事項(xiàng),各有關(guān)部門要按照及時(shí)辦理、快速處置的原則,限時(shí)辦結(jié)。
(五)建立社會(huì)力量參與機(jī)制。加強(qiáng)政府救助與慈善救助的有效銜接,依托各級(jí)慈善組織,搭建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目和公民個(gè)人救助意愿與急難對(duì)象救助需求對(duì)接的信息平臺(tái),在確保政府救助公平、公正實(shí)施的同時(shí),充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點(diǎn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對(duì)急難個(gè)案開展慈善救助,形成“救急難”合力。動(dòng)員本地具有影響力的社會(huì)組織、大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金,在縣民政局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展“救急難”活動(dòng)。形成政府保障與社會(huì)幫扶互聯(lián)、政府資源與社會(huì)資源互補(bǔ)、行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)的良好格局。
(六)創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)方式。促進(jìn)社會(huì)救助向服務(wù)專業(yè)化、滿足個(gè)性化轉(zhuǎn)型,加大政府購買服務(wù)力度,由社會(huì)工作者針對(duì)不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入等多樣化、個(gè)性化服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)社會(huì)救助工作人員積極參加社會(huì)工作師、社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。依托鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或?qū)I(yè)的社會(huì)工作組織,開展“救急難”社會(huì)工作個(gè)案管理,幫助急難對(duì)象發(fā)揮自身潛能,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,適應(yīng)社會(huì)生活。
(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段(20xx年10月)。召開嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì)議,研究相關(guān)事項(xiàng),制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年11月—20xx年5月)。在11月底實(shí)施《嘉善縣“救急難”工作辦法》,開通“12349”社會(huì)救助熱線,并在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立統(tǒng)一受理救助申請(qǐng)窗口。明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限,建立化解急難問題的“綠色通道”。開展社會(huì)救助信息大平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有關(guān)部門間救助信息共享,及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的信息,真正實(shí)現(xiàn)信息共享。
(三)評(píng)估總結(jié)階段(20xx年6月)。對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,完善“救急難”工作方案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各部門(單位)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)“救急難“試點(diǎn)工作的重要意義,主動(dòng)把試點(diǎn)工作納入重要議事日程。把推進(jìn)“救急難”工作與示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,千方百計(jì)、想方設(shè)法推進(jìn)“救急難”工作措施的落實(shí)。
2、統(tǒng)籌安排,落實(shí)資金。縣財(cái)政局每年安排一定預(yù)算設(shè)立專項(xiàng)資金,縣慈善總會(huì)設(shè)立“救急難”項(xiàng)目資金,根據(jù)審批確定的用款計(jì)劃,及時(shí)將“救急難”資金撥付到位,并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效。建立督查制度,定期組織對(duì)“救急難”工作開展情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。對(duì)提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的,一經(jīng)查實(shí),將全額追回冒領(lǐng)款物,并在一年內(nèi)不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請(qǐng);情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。
4、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好政策宣傳,多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、范圍標(biāo)準(zhǔn)和工作情況,引導(dǎo)群眾理性看待“救急難”工作,積極參與“救急難”活動(dòng),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
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婦代會(huì)直選試點(diǎn)工作簡報(bào)。
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蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇九
為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,加快推進(jìn)我省電力市場建設(shè),積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。
(一)試點(diǎn)區(qū)域。經(jīng)報(bào)國家批準(zhǔn)同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橘Y興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標(biāo)。通過試點(diǎn)放開增量配電市場,引進(jìn)社會(huì)資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場,為全面放開增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗(yàn)。
(一)制訂實(shí)施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案,于20xx年3月底前上報(bào)省能源局審定后實(shí)施,同時(shí)抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會(huì)依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說明。規(guī)劃于4月中旬報(bào)省能源局。省能源局組織評(píng)審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項(xiàng)目。試點(diǎn)園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū),指導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項(xiàng)目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時(shí)序。各試點(diǎn)園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實(shí)施(投資)計(jì)劃,于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報(bào)送至省能源局,由省能源局向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項(xiàng)目,省能源局組織開展深入論證,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公示通過的項(xiàng)目,按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項(xiàng)目主體分兩階段確定項(xiàng)目主體:第一階段,由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標(biāo)方式,分別確定4個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主,并向社會(huì)公示;第二階段,由項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項(xiàng)目的施工單位,并向社會(huì)公示。確定項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持公開、公平、公正,突出以下“三個(gè)優(yōu)選”:
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(jì)(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。鼓勵(lì)采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體,通過公開招標(biāo)等市場化方式確定社會(huì)資本。由政府資本與社會(huì)資本聯(lián)合成立項(xiàng)目公司。
(三)優(yōu)選誠實(shí)守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人,符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實(shí)守信,依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目由發(fā)改、能源部門按照分級(jí)權(quán)限審批或核準(zhǔn),基本程序如下:
(一)組織申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過在線投資監(jiān)管平臺(tái)報(bào)發(fā)改、能源部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證,包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報(bào)收益、評(píng)估項(xiàng)目可行性等,并出具詳細(xì)書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評(píng)估意見,確定是否啟動(dòng)核準(zhǔn)程序或退回申報(bào)單位組織修改完善。
(三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門在正式受理核準(zhǔn)后,將項(xiàng)目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對(duì)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見。各級(jí)發(fā)改、能源部門應(yīng)按時(shí)完成核準(zhǔn)工作并向社會(huì)公開,同時(shí)報(bào)備上一級(jí)發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè),并將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并及時(shí)按規(guī)程開展驗(yàn)收。
(二)有序組織運(yùn)營。增量配電網(wǎng)竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請(qǐng),省能源局依法對(duì)符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營配電業(yè)務(wù),但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請(qǐng)開展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目業(yè)主可將配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運(yùn)營權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨(dú)立的售電公司承擔(dān),也可采取雙邊直接交易。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時(shí)向市場主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的,應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔(dān)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。
(一)核定配電價(jià)格。增量配電項(xiàng)目核準(zhǔn)后,省發(fā)改委按照省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價(jià)內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復(fù)同意后報(bào)國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價(jià)格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。
(二)明確購售電價(jià)。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨(dú)立核算。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)售電價(jià)格由市場交易價(jià)格、省級(jí)共用電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價(jià)格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價(jià)格收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點(diǎn)園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金對(duì)增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實(shí)行差異化電價(jià);鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對(duì)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險(xiǎn)方法進(jìn)行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級(jí)各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項(xiàng)目管理,依法依規(guī)核定配電價(jià)格,及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。試點(diǎn)單位所在市人民政府要主動(dòng)承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)制訂具體實(shí)施方案,為改革試點(diǎn)工作提供有力保障。試點(diǎn)園區(qū)要大膽探索,主動(dòng)作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強(qiáng)市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時(shí)做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運(yùn)行安全校核。
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蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇十
為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,加快推進(jìn)我省電力市場建設(shè),積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。
(一)試點(diǎn)區(qū)域。經(jīng)報(bào)國家批準(zhǔn)同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橘Y興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標(biāo)。通過試點(diǎn)放開增量配電市場,引進(jìn)社會(huì)資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場,為全面放開增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗(yàn)。
(一)制訂實(shí)施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案,于20xx年3月底前上報(bào)省能源局審定后實(shí)施,同時(shí)抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會(huì)依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說明。規(guī)劃于4月中旬報(bào)省能源局。省能源局組織評(píng)審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項(xiàng)目。試點(diǎn)園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū),指導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項(xiàng)目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時(shí)序。各試點(diǎn)園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實(shí)施(投資)計(jì)劃,于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報(bào)送至省能源局,由省能源局向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項(xiàng)目,省能源局組織開展深入論證,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公示通過的項(xiàng)目,按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項(xiàng)目主體分兩階段確定項(xiàng)目主體:第一階段,由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標(biāo)方式,分別確定4個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主,并向社會(huì)公示;第二階段,由項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項(xiàng)目的施工單位,并向社會(huì)公示。確定項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持公開、公平、公正,突出以下“三個(gè)優(yōu)選”:
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(jì)(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。鼓勵(lì)采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體,通過公開招標(biāo)等市場化方式確定社會(huì)資本。由政府資本與社會(huì)資本聯(lián)合成立項(xiàng)目公司。
(三)優(yōu)選誠實(shí)守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人,符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實(shí)守信,依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目由發(fā)改、能源部門按照分級(jí)權(quán)限審批或核準(zhǔn),基本程序如下:
(一)組織申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過在線投資監(jiān)管平臺(tái)報(bào)發(fā)改、能源部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證,包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報(bào)收益、評(píng)估項(xiàng)目可行性等,并出具詳細(xì)書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評(píng)估意見,確定是否啟動(dòng)核準(zhǔn)程序或退回申報(bào)單位組織修改完善。
(三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門在正式受理核準(zhǔn)后,將項(xiàng)目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對(duì)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見。各級(jí)發(fā)改、能源部門應(yīng)按時(shí)完成核準(zhǔn)工作并向社會(huì)公開,同時(shí)報(bào)備上一級(jí)發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè),并將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并及時(shí)按規(guī)程開展驗(yàn)收。
(二)有序組織運(yùn)營。增量配電網(wǎng)竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請(qǐng),省能源局依法對(duì)符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營配電業(yè)務(wù),但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請(qǐng)開展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目業(yè)主可將配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運(yùn)營權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨(dú)立的售電公司承擔(dān),也可采取雙邊直接交易。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時(shí)向市場主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的,應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔(dān)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。
(一)核定配電價(jià)格。增量配電項(xiàng)目核準(zhǔn)后,省發(fā)改委按照省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價(jià)內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復(fù)同意后報(bào)國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價(jià)格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。
(二)明確購售電價(jià)。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨(dú)立核算。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)售電價(jià)格由市場交易價(jià)格、省級(jí)共用電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價(jià)格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價(jià)格收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點(diǎn)園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金對(duì)增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實(shí)行差異化電價(jià);鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對(duì)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險(xiǎn)方法進(jìn)行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級(jí)各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項(xiàng)目管理,依法依規(guī)核定配電價(jià)格,及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。試點(diǎn)單位所在市人民政府要主動(dòng)承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)制訂具體實(shí)施方案,為改革試點(diǎn)工作提供有力保障。試點(diǎn)園區(qū)要大膽探索,主動(dòng)作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強(qiáng)市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時(shí)做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運(yùn)行安全校核。
關(guān)于會(huì)議方案范文匯編五篇
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蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇十一
根據(jù)筆試成績從高分到低分,在資格復(fù)審合格人員中,按入圍人數(shù)與招錄計(jì)劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員,具體名單見附件。
職位能力水平測試于7月26日至27日采取實(shí)地調(diào)研的方式進(jìn)行,滿分100分。考生于26日上午7:50在省公安廳東院(武漢市洪山區(qū)雄楚大街181號(hào))南樓一樓大廳集合,上午8:10仍未到達(dá)指定地點(diǎn)的考生視為自動(dòng)棄權(quán)。
面試于7月28日至29日進(jìn)行,采取即興演講和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論相結(jié)合的方式,滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論得分占50%的比例計(jì)算最終面試得分。28日舉行即興演講,29日舉行無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。
1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證(系基層民警的還需攜帶人民警察證)、筆試準(zhǔn)考證、遴選報(bào)名登記表、畢業(yè)證。
2、此次職位能力水平測試、面試共需4天,請(qǐng)考生帶好換洗衣物和食宿費(fèi)用。其中26日晚上統(tǒng)一安排住宿,其他時(shí)間由考生自行安排住宿。
3、考生應(yīng)服從管理,聽從指揮,遵守考試紀(jì)律,不得有任何作弊行為,否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
附件:職位能力水平測試、面試人員名單。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇十二
為全面貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》提出的“加快教育信息化進(jìn)程”要求,積極探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,切實(shí)加快推進(jìn)我區(qū)教育信息化工作,全面提高我區(qū)教育信息資源的應(yīng)用水平和效益,根據(jù)省教育廳《關(guān)于申報(bào)20xx年教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(湘教通〔20xx〕141號(hào))文件精神,為了保證建設(shè)項(xiàng)目如期實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
一、概述。
1.項(xiàng)目名稱:縣域內(nèi)整體推進(jìn)“三通”建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新。
2.基本情況:大通湖區(qū)瀕臨東洞庭湖,歷來被稱為湖南省邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū),是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營農(nóng)場及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農(nóng)場改制成立的一個(gè)新區(qū)。新區(qū)現(xiàn)轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)辦事處,總?cè)丝?3.6萬。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校20所,在職教師650人,在籍學(xué)生8420人。五十年的農(nóng)場體制嚴(yán)重阻礙了農(nóng)場教育的發(fā)展。新區(qū)成立后,區(qū)委、區(qū)管委逐年加大投入改善辦學(xué)條件,經(jīng)歷20xx-2010年三年幫扶共建與20xx-2013年的合格學(xué)校建設(shè),我區(qū)教學(xué)條件不斷改善,現(xiàn)有多媒體教室20個(gè),計(jì)算機(jī)教室20個(gè),鎮(zhèn)中學(xué)以上學(xué)校接入了8m光纖,其他村小接入了4m寬帶,實(shí)現(xiàn)較低檔次的校校通。20xx年完成了區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲三所學(xué)校50個(gè)教學(xué)班的“班班通”建設(shè)。因地域、待遇等諸多因素造成我區(qū)長期師資薄弱,教師年齡、科目結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,教育發(fā)展不均衡。今年計(jì)劃建成高規(guī)格的城域網(wǎng),全區(qū)20所學(xué)校全部接入1000m光纖,實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,全面完成其余“班班通”150個(gè)教室的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)并實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”,網(wǎng)絡(luò)空間學(xué)習(xí)“人人通”,提升教師信息素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)研修能力,解決我區(qū)教育資源不均衡的問題,創(chuàng)新教育信息化與教育教學(xué)深度融合的新模式,提高教學(xué)質(zhì)量。
3.指導(dǎo)思想:以《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),以《湖南省教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2015年)》(湘教發(fā)〔20xx〕24號(hào))為指南,堅(jiān)持信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度融合的核心理念,按照“分階段、分步驟、分層次”的原則,整合各種資源,探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,徹底解決我區(qū)基礎(chǔ)教育資源不均衡的問題,提高全區(qū)教育信息化整體水平,促進(jìn)教育管理向智能化轉(zhuǎn)型,為“數(shù)字大通湖”建設(shè)打好基礎(chǔ),提升大通湖區(qū)整體形象。
4.工作目標(biāo)及期限:落實(shí)全國教育信息化工作會(huì)議部署的“三通兩平臺(tái)”建設(shè)任務(wù),利用3年時(shí)間,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校應(yīng)用、服務(wù)驅(qū)動(dòng)”的教育信息化推進(jìn)機(jī)制,初步建立“機(jī)制健全、設(shè)施完備、資源充足、應(yīng)用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系,積極探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的政策措施、體制機(jī)制和改革創(chuàng)新模式。我區(qū)建設(shè)三年計(jì)劃兩年完成,然后在全區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋,加強(qiáng)教育信息化與教育教學(xué)深度融合,積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規(guī)律、深化教育教學(xué)改革、改革教育管理與服務(wù)、改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式等方面的創(chuàng)新性作用,真正讓信息技術(shù)對(duì)教育教學(xué)產(chǎn)生革命性影響,促進(jìn)公平、提高教育教學(xué)質(zhì)量。
5.經(jīng)費(fèi)來源:堅(jiān)持政府投入為主,形成多渠道資金投入保障新機(jī)制。其中,每年年初預(yù)算時(shí),按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的10%設(shè)立信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行專戶專賬管理。
二、工作內(nèi)容。
(一)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通。
1.建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)。建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)(教育網(wǎng)絡(luò)中心),在大通湖區(qū)社會(huì)發(fā)展局建設(shè)中心機(jī)房,該中心集網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信息發(fā)布、資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、視頻會(huì)議、技術(shù)服務(wù)等功能于一體。以中心機(jī)房為核心,接入互聯(lián)網(wǎng),光纖連接全區(qū)20所學(xué)校,實(shí)現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區(qū)學(xué)校均達(dá)1000m光纖進(jìn)校,1000m到班,真正實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。逐步建成區(qū)、學(xué)校為一體的大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。使之成為益陽市乃至全省具有影響力的縣市級(jí)數(shù)字化現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心。
2.規(guī)范推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校已接入8m光纖,其他小學(xué)接入4m寬帶,無法滿足辦公與教學(xué)需要。今年將每個(gè)教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡(luò)端口,1000m光纖入室,建設(shè)完善的校園局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)建設(shè),各校全部設(shè)置主控室,配備專業(yè)路由器、交換機(jī)和服務(wù)器,統(tǒng)一機(jī)柜,統(tǒng)一標(biāo)識(shí);網(wǎng)線布設(shè)到班級(jí)、備課室,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個(gè)教學(xué)及辦公場所,能滿足教學(xué)辦公需要。到20xx年止,積極創(chuàng)造條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應(yīng)用平臺(tái),提高校園網(wǎng)使用效益。
3.加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。20xx年,區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲學(xué)校共50個(gè)教學(xué)班實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”,鎮(zhèn)中學(xué)、中心完小建好了設(shè)備基本完備的多媒體報(bào)告廳,全區(qū)各學(xué)校均也有計(jì)算機(jī)教室,20xx年,全區(qū)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”。建立教師電子備課室,全部接入寬帶,區(qū)一中和鎮(zhèn)中心學(xué)校建立公共資源管理平臺(tái)。
(二)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”
要積極推進(jìn)新媒體、新技術(shù)進(jìn)課堂,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校班班都配有以計(jì)算機(jī)或交互式電子白板或觸控式教學(xué)一體機(jī)為主體的多媒體教學(xué)設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽及互動(dòng)教學(xué)等功能,全區(qū)各學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。
在教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)大通湖基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),并與省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,數(shù)據(jù)共享。通過多種形式和途徑整合教育教學(xué)資源,開展基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用教學(xué)研討活動(dòng)。在“班班通”工程建設(shè)中,首先要升級(jí)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)寬帶接入方式,全部以局中心機(jī)房拖出的1000m光纖進(jìn)校,為學(xué)校提供快速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次,要建設(shè)學(xué)校基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)學(xué)校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過校園網(wǎng)訪問互聯(lián)網(wǎng),初步形成數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。利用湖南省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺(tái),鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校完成校本資源庫框架設(shè)計(jì)和管理平臺(tái)部署,并對(duì)現(xiàn)有教育教學(xué)資源(含光盤資源)進(jìn)行整合。積極鼓勵(lì)教師充分利用省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái),探索運(yùn)用專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學(xué)的深度融合,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。
20xx年初,建設(shè)大通湖區(qū)基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),區(qū)一中、各鎮(zhèn)中學(xué)心校建立自己的資源服務(wù)器及資源平臺(tái),完成各校資源共享,提供豐富的校本資源,優(yōu)質(zhì)學(xué)校能提供網(wǎng)絡(luò)課程,能滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。
(三)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”
完成實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)師生學(xué)習(xí)空間建設(shè)。鼓勵(lì)教師和學(xué)生擁有個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學(xué)習(xí)、互助學(xué)習(xí)的教育新模式,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。
1.推廣教師網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在教師研修、資源共享、互動(dòng)教學(xué)、教學(xué)管理等方面的力度,加快普及專職教研員、培訓(xùn)教師和名師骨干引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng),遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡(luò)工作室。專任教師網(wǎng)絡(luò)教研空間實(shí)名注冊并開展研修活動(dòng)的人數(shù)20xx年底達(dá)到100%。
2.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。充分利用計(jì)算機(jī)室和信息技術(shù)優(yōu)勢,20xx年實(shí)現(xiàn)100%的高中學(xué)生建立自己的學(xué)習(xí)空間,20xx年完成100%的初中學(xué)生學(xué)習(xí)空間建設(shè),形成以學(xué)生為主體的自主學(xué)習(xí)的教育方式改革,提高教育教學(xué)的質(zhì)量和效率。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)。
1.教師隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)教師信息技術(shù)管理及應(yīng)用能力的培訓(xùn)。根據(jù)教育部頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,將教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,建立一套科學(xué)、合理的教師教育技術(shù)能力建設(shè)體系。完善培訓(xùn)基地和主講教師培訓(xùn)隊(duì)伍,多形式、多渠道、多層次針對(duì)不同應(yīng)用層次的管理人員、教學(xué)人員和技術(shù)人員適時(shí)開展培訓(xùn)。使全體教師會(huì)應(yīng)用信息化設(shè)備,數(shù)字教學(xué)資源和使用網(wǎng)絡(luò)空間,達(dá)到想用、會(huì)用、活用。
2.建設(shè)專業(yè)化技術(shù)支撐隊(duì)伍。健全各級(jí)各類學(xué)校信息化教育機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,保障教育信息化工作落實(shí)。區(qū)一中、各鎮(zhèn)中小學(xué)成立信息化中心,其負(fù)責(zé)人相當(dāng)于處室主任。中心小學(xué)以上學(xué)校應(yīng)至少配備專職電教維護(hù)人員1人,12個(gè)班以上規(guī)模的學(xué)校按每增加12個(gè)班增配1人。學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要選聘若干信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用骨干教師,作為電教中心或電教組兼職人員,負(fù)責(zé)應(yīng)用研究指導(dǎo)和資源建設(shè)任務(wù)。持續(xù)開展信息技術(shù)人員能力培訓(xùn),重視新媒體新技術(shù)研究,建立全區(qū)信息技術(shù)骨干教師隊(duì)伍,提高技術(shù)引領(lǐng)和服務(wù)支撐能力。
3.提高教師信息技術(shù)應(yīng)用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡(luò)研修、資源應(yīng)用為重點(diǎn),采取多種方法和手段幫助教師有效應(yīng)用信息技術(shù),更新教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。開展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合研究,探索構(gòu)建信息化環(huán)境下高效課堂長效機(jī)制。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評(píng)比活動(dòng),逐步提高多媒體課時(shí)覆蓋率。到20xx年底,中心小學(xué)以上學(xué)校信息技術(shù)與教學(xué)融合的學(xué)科覆蓋率達(dá)100%,教師參與面達(dá)90%,課時(shí)覆蓋率達(dá)60%。
三、具體措施。
(一)積極推進(jìn)多媒體設(shè)備進(jìn)課堂。
實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校每個(gè)普通教室都配有以計(jì)算機(jī)、交互式電子白板、教學(xué)一體機(jī)等為主體的多媒體教學(xué)設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽等功能;根據(jù)需要設(shè)置計(jì)算機(jī)教室、多功能報(bào)告廳、學(xué)科專用教室、科技活動(dòng)教室、音像教材資料制作室等專業(yè)教室,能滿足相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的需要。
(二)大力提高教師教育技術(shù)能力。
加快實(shí)施教師教育技術(shù)能力培訓(xùn),通過在線教學(xué)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校能利用公共信息資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)、網(wǎng)絡(luò)德育等服務(wù);100%的中小學(xué)教師能利用多媒體進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),提升素質(zhì)教育質(zhì)量;全面實(shí)施“下鄉(xiāng)進(jìn)校”中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)。
(三)搭建區(qū)域信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
充分利用建設(shè)中的教育城域網(wǎng),逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務(wù)管理、互動(dòng)交流等功能為一體的教育電子政務(wù)平臺(tái),以及具有資源交換、精品課程、遠(yuǎn)程教學(xué)、自主學(xué)習(xí)和考試評(píng)估等功能的在線教學(xué)服務(wù)平臺(tái),建成有一定影響的教育電子政務(wù)門戶網(wǎng)站,全區(qū)各校均建立自己的網(wǎng)站。
(四)加強(qiáng)信息資源整合、開發(fā)和利用。
按照“分類建設(shè)、分布存儲(chǔ)、共建共享”的原則,加快建設(shè)學(xué)校、縣市教育信息資源庫,建立完善的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源服務(wù)體系。一是組建一支由一線學(xué)科教師、學(xué)科教研員、教育技術(shù)專家、教育專家和技術(shù)開發(fā)人員組成的“五結(jié)合”資源建設(shè)梯隊(duì);二是各學(xué)校對(duì)教師開發(fā)的資源進(jìn)行收集和整理,創(chuàng)建校本資源庫,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,形成“人人有資源,資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區(qū)”概念,通過教育社區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師互學(xué)、互通、互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。
(五)推進(jìn)“湖南省教育信息化試點(diǎn)校”的創(chuàng)建工作。
20xx年,創(chuàng)建“湖南省教育信息化試點(diǎn)校”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育信息化試點(diǎn)校的管理,加強(qiáng)對(duì)河壩鎮(zhèn)中心完卸以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設(shè)》試點(diǎn)工作的指導(dǎo),真正發(fā)揮試點(diǎn)校的'示范帶動(dòng)功能。
(六)保障學(xué)生信息素養(yǎng)的評(píng)價(jià)與提升。
全面普及信息技術(shù)教育,以信息素養(yǎng)的養(yǎng)成和促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c(diǎn),改進(jìn)、完善信息技術(shù)教育教材,建立學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力考試制度,大力提高中小學(xué)生的信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)和能力。提高師生的信息素養(yǎng),培養(yǎng)師生運(yùn)用信息技術(shù)解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問題。
四、進(jìn)度安排。
按照“點(diǎn)上探索與面上推廣相結(jié)合”的基本原則,用2年時(shí)間,分三個(gè)階段推進(jìn)上述重點(diǎn)工作。
(一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省推進(jìn)教育信息化工作有關(guān)文件精神,研究制定、完善我區(qū)加快推進(jìn)教育信息化改革實(shí)施方案,召開全區(qū)教育信息化工作會(huì)議,各鎮(zhèn)中心校成立專門的教育信息中心,由各鎮(zhèn)中心校組織各學(xué)校以信息技術(shù)教研組為主體、由學(xué)校校長、抓教學(xué)的副校長、教導(dǎo)主任為領(lǐng)導(dǎo)組建學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由各鎮(zhèn)中心校信息中心清查和統(tǒng)計(jì)教育信息化設(shè)備的裝備和使用情況,并上報(bào)區(qū)教育信息化辦。各校要及時(shí)出臺(tái)本校的教育信息化建設(shè)實(shí)施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月–20xx年10月)。
全面啟動(dòng)方案中的所有項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革及基本建設(shè)項(xiàng)目,使我區(qū)在教育信息化管理體制上有所創(chuàng)新,在數(shù)字化教育環(huán)境建設(shè)上達(dá)到我省教育信息化建設(shè)目標(biāo)。
(三)總結(jié)階段(20xx年11月-12月)。
進(jìn)一步完善管理體制及基本設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好教師培訓(xùn)、教學(xué)應(yīng)用、教育科研、技術(shù)支持、運(yùn)行維護(hù)等方面工作。同時(shí),對(duì)我區(qū)教育信息化建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)我市在推進(jìn)教育信息化工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立大通湖區(qū)教育信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:陳鐵軍(副區(qū)長)。
副組長:易永恒(社會(huì)發(fā)展局局長)。
成員:袁伏良(區(qū)計(jì)劃財(cái)政局局長)。
莫新輝(社會(huì)發(fā)展局常務(wù)副局長)。
伍年春(社會(huì)發(fā)展局教育副局長)。
徐美軍(局信息辦主任)。
肖清林(局項(xiàng)目辦主任)。
溫靜(局教育核算中心)。
肖宇庭(局電教儀器裝備主任)。
戴群聯(lián)(局信息化辦管理員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由伍年春任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)社會(huì)發(fā)展局,日常工作由局信息化辦負(fù)責(zé)。
(二)明確工作職責(zé)。
要在健全組織機(jī)構(gòu)、改革管理體制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),全區(qū)教育信息化工作如規(guī)劃與方案制定、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理、教育信息資源建設(shè)管理、教師新媒體新技術(shù)培訓(xùn)、信息技術(shù)與學(xué)科整合等方面工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,由社會(huì)發(fā)展局信息化辦統(tǒng)一實(shí)施,并制定相關(guān)責(zé)任制度,做到明確職責(zé),分工合理,確保全區(qū)教育信息化改革試點(diǎn)工作有序開展。
(三)建立穩(wěn)定、規(guī)范、均衡的教育信息化投入機(jī)制。
按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則,切實(shí)保障教育信息化建設(shè)的投入。一是積極爭取地方財(cái)政支持,二是各學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)中不低于10%列支信息化建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi),并不斷提高投入比例。督促學(xué)校將專項(xiàng)資金用于信息技術(shù)設(shè)備維護(hù)及教育信息化試點(diǎn)工作。三要克服“重硬件,輕軟件”的傾向,適度加大軟件資源和培訓(xùn)投入;四是引入多方合作的建設(shè)模式,拓寬教育信息化經(jīng)費(fèi)籌措渠道和項(xiàng)目建設(shè)空間。
(四)建立實(shí)驗(yàn)基地,發(fā)揮輻射功能。
依托我區(qū)現(xiàn)有的“班班通”試點(diǎn)學(xué)校為契機(jī),在河壩鎮(zhèn)中心完小建立教育信息化發(fā)展長效機(jī)制探索的試點(diǎn)學(xué)校,開展《以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設(shè)》的實(shí)踐探索,大力開展教育信息化的實(shí)驗(yàn)研究工作,從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校的示范輻射功能。
(五)建立培訓(xùn)制度,強(qiáng)化全員培訓(xùn)。
完善按公用經(jīng)費(fèi)的5%建立培訓(xùn)專戶的預(yù)算體制,其中25%專款用于教育技術(shù)能力的培訓(xùn),確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)三年規(guī)劃,建立健全全區(qū)教師的全員培訓(xùn)制度,按照“分級(jí)、分層、分步”的原則,采用區(qū)、校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)模式,通過教育技術(shù)能力下鄉(xiāng)進(jìn)校培訓(xùn)、多媒體“班班通”教學(xué)培訓(xùn)、參加省多媒體教育軟件制作培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的辦法,分別對(duì)全區(qū)中小學(xué)校長、信息化骨干教師、學(xué)科教師、管理人員等開展培訓(xùn)工作。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
制定全區(qū)學(xué)校信息化評(píng)估細(xì)則,把學(xué)校信息化建設(shè)納入全區(qū)學(xué)校考核、教師績效考核、教育督導(dǎo)內(nèi)容。建立和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年定期召開全市教育信息化工作會(huì)議,對(duì)在教育信息化改革試點(diǎn)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的學(xué)校及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),反之要追究領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
六、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施以后,區(qū)域教育信息化的成效得以突現(xiàn)。
1.有利于促進(jìn)教育資源均衡化。區(qū)域教育信息化項(xiàng)目實(shí)施以后,隨著教育管理信息化的有序推進(jìn),教學(xué)管理改革得到有力支撐,城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育資源能夠得到共享,實(shí)現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,有效整合、共享全區(qū)中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育資源的均衡化,整體提高全區(qū)的教學(xué)質(zhì)量;降低全區(qū)學(xué)校管理成本,促進(jìn)教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學(xué)校管理規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。
2.廣大教師信息素養(yǎng)得到極大提高。計(jì)算機(jī)的配備、快速的網(wǎng)絡(luò)以及豐富的教學(xué)資源庫,為教師備課、學(xué)習(xí)、資源查尋和觀摩交流帶來了極大的便利。
3.網(wǎng)絡(luò)研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學(xué)術(shù)報(bào)告和工作會(huì)議得以實(shí)現(xiàn)。教師普遍具有利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)改革和終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力,積極參與區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研活動(dòng);能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專業(yè)發(fā)展過程。
4.課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、方法、手段發(fā)生變革。學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間、空間得到拓展,信息量極大豐富,現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進(jìn)行信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計(jì),能利用信息技術(shù)對(duì)教學(xué)資源、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)過程進(jìn)行有效管理,能熟練使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)開展課堂教學(xué)。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇十三
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點(diǎn)工作方案》,解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問題,充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能,有效防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生,結(jié)合我旗實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端,東南與陜西省榆林市接壤,是自治區(qū)南下北進(jìn)的重要通道,享有自治區(qū)“南大門”的稱譽(yù)。全旗總面積11645平方公里,下轄6個(gè)蘇木鎮(zhèn)59個(gè)嘎查村;總?cè)丝?3.33萬人,其中少數(shù)民族占30%。
20xx年全旗完成民生投入15.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月560元和400元,城鎮(zhèn)低保保障2768人,發(fā)放保障金1452萬元,人均補(bǔ)差437元/月,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的78%,其他補(bǔ)助621萬元;農(nóng)村低保共保障6480人,發(fā)放保障金2488萬元,人均補(bǔ)助3840元/年,達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他補(bǔ)助496萬元;五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年10000元和6000元,共保障332人,發(fā)放資金286萬元;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元,救助210人/次;發(fā)放臨時(shí)救助資金27萬元,救助490人次。此外,我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度,形成了較為完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障體系,保障和改善民生能力不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性不斷增強(qiáng)。
以托底線、救急難、可持續(xù)為目標(biāo),對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助,在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標(biāo)準(zhǔn)上立足托底線,堅(jiān)持量力而行,盡力而為,在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時(shí),在救助內(nèi)容上拓展個(gè)性化、多樣化的服務(wù),努力使困難群眾生存有尊嚴(yán),生計(jì)有保障,生活有盼頭,保持追求幸福生活的信心,防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
開展“救急難”工作,具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的(含非本旗戶籍常住人口)的以下類型人員:
1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項(xiàng)社會(huì)救助范圍,但由于特殊原因(如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等)仍導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)較大困難的家庭。
2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害,在扣除各種賠償、保險(xiǎn)救助等資金后,個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重,導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的家庭。
3、因患各種大病、重病,在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和其他社會(huì)幫困救助資金后,因個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大(包括個(gè)別未繳納各類保險(xiǎn)而患重特大疾病的家庭),直接導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭。
4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。
5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭,經(jīng)其他救助措施幫扶后,基本生活仍然難以維持的。
我旗開展“救急難”試點(diǎn)工作,重點(diǎn)實(shí)施“123”重點(diǎn)任務(wù)。
(一)設(shè)立一項(xiàng)基金。
設(shè)立“救急難”公益基金,以旗委政府牽頭,動(dòng)員、引導(dǎo)本地具有影響力的社會(huì)組織、駐地企業(yè)捐贈(zèng)募集資金,動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐款,同時(shí)積極爭取旗財(cái)政、上級(jí)部門為基金注入資金,爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金,為開展“救急難”工作建立資金保障。基金主要用于臨時(shí)救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時(shí),解決困難群眾急難救助。
(二)完善兩項(xiàng)重點(diǎn)制度。
1、完善臨時(shí)救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,注重“全覆蓋”和“救重點(diǎn)”的統(tǒng)一,既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難的居民家庭,又要做到對(duì)低保等困難家庭的重點(diǎn)救助;進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn),立足“托底線”,與我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),重點(diǎn)解決群眾基本生活燃眉之急;進(jìn)一步簡化申請(qǐng)審批程序,注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一,既要嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序,又要突出救急救難的制度特點(diǎn),縮短審批時(shí)限,增強(qiáng)救助實(shí)效。
2、完善醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,在救助對(duì)象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民;在就醫(yī)用藥范圍上適當(dāng)放寬,用藥目錄、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)與大病保險(xiǎn)相一致,逐步取消就醫(yī)用藥限制;在救助程序上簡化結(jié)算程序,推進(jìn)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);在制度銜接上加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)制度的有效銜接,充分發(fā)揮制度合力。
(三)建立三項(xiàng)工作機(jī)制。
——建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。以公安機(jī)關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村(社區(qū))、社會(huì)組織、社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等與群眾聯(lián)系密切的工作機(jī)構(gòu)為依托,充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者作用,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助,第一時(shí)間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會(huì)救助熱線,暢通困難群眾申請(qǐng)救助和有關(guān)人員報(bào)告急難情況渠道。
——建立一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會(huì)救助”窗口,專人負(fù)責(zé)社會(huì)救助申請(qǐng)受理或轉(zhuǎn)辦工作,受理工作具體分為即時(shí)辦結(jié),限時(shí)辦理,即時(shí)辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請(qǐng)后立即協(xié)同辦理,對(duì)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)加強(qiáng)部門配合,確保困難群眾求助有門,受助及時(shí),工作目標(biāo)和救助標(biāo)準(zhǔn)按新《臨時(shí)救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)急難求助資金需求大、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)面臨急難問題有可能采取錯(cuò)誤行為甚至極端行為的,蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時(shí)干預(yù)的同時(shí),要及時(shí)向政府上報(bào)情況,向有關(guān)部門通報(bào)情況,提出解決方案,明確支持條件,確保及時(shí)解決問題或采取必要工作措施,防患于未然。對(duì)于提出不合理要求的對(duì)象,應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級(jí)黨委、政府完善制度安排,健全救急難工作機(jī)制和保障措施。
——建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助機(jī)制。建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助培育扶持優(yōu)惠政策,為社會(huì)力量參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件,提供便利,充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢,為救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),推動(dòng)社會(huì)救助由單獨(dú)物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。
(一)組織動(dòng)員階段(20xx年5月—6月)。
旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各部門職責(zé)分工,形成政府主導(dǎo),各部門齊抓共管,共同參與的工作格局。結(jié)合地方實(shí)際,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排部署“救急難”各項(xiàng)工作。
(二)完善制度階段(20xx年6月—7月)。
修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》,根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,廣泛征求社會(huì)各界意見,按照救助范圍全覆蓋、救助標(biāo)準(zhǔn)托底線、救助程序方便快捷的要求,力求使方案設(shè)計(jì)達(dá)到“托底線、救急難、可持續(xù)”的`要求。
(三)籌集資金階段(20xx年6月—8月)。
爭取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算,并爭取上級(jí)部門資金投入,為“救急難”工作開展提供資金保障。同時(shí)啟動(dòng)“救急難”公益基金審批報(bào)批程序,成立基金籌委會(huì)和基金委員會(huì),開展基金設(shè)立工作,廣開渠道為基金籌措資金。
(四)實(shí)施救助階段(20xx年9月)。
根據(jù)試點(diǎn)工作方案,實(shí)施救助工作。通過基層工作人員和社會(huì)工作者,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象實(shí)施救助。開通社會(huì)救助熱線,在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會(huì)救助窗口,方便困難群眾求助。同時(shí)通過政府服務(wù)購買方式或者志愿服務(wù)的方式,對(duì)救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),彌補(bǔ)物質(zhì)救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“救急難”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)加大財(cái)力保障。
根據(jù)歷年來臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況,考慮到臨時(shí)救助范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,醫(yī)療救助封頂線的進(jìn)一步提高及二次救助,用藥目錄的調(diào)整放寬等情況,爭取旗財(cái)政按照全旗人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算,并為“救急難”基金注入啟動(dòng)基金。
(三)開發(fā)設(shè)置社工崗位。
積極爭取旗委政府開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位,尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會(huì)工作崗位,發(fā)揮社會(huì)工作者專業(yè)服務(wù),為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會(huì)工作服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。
(四)完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制。
加快完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制,最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問題;醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專項(xiàng)救助問題;臨時(shí)救助解決突發(fā)問題;社會(huì)力量幫助解決個(gè)性化突出問題。要加強(qiáng)部門配合,完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程,努力形成社會(huì)救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。
(五)加強(qiáng)信息共享。
加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享,通過家庭收入核對(duì)平臺(tái)、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息,為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險(xiǎn)等與社會(huì)救助工作相關(guān)部門的信息共享,在做好為各相關(guān)部門提供低保對(duì)象、特困人員基本信息的同時(shí),及時(shí)了解掌握各類專項(xiàng)救助和慈善救助開展情況。
(六)建立督辦制度。
建立“救急難”工作督查督辦和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任追究范圍,落實(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求,對(duì)各類“救急難”事項(xiàng),特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項(xiàng),加大督查督辦力度,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、相互推諉、處置不及時(shí)等造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,配合有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇十四
為深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號(hào)),有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán),最大限度防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生,切實(shí)保障突遇不測、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時(shí)救助,根據(jù)國家民政部開展“救急難”試點(diǎn)工作安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、重要意義。
我國正處在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作,讓突遇不測、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時(shí)救助,防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件發(fā)生,不僅是社會(huì)救助制度的內(nèi)在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會(huì)救助體系建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)害、就業(yè)、流浪乞討等專項(xiàng)救助和應(yīng)急處置救助制度,大力開展社會(huì)互助,并使各項(xiàng)救助有機(jī)銜接,積極有效開展“救急難”工作,保障困難群眾基本生活,是全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要,對(duì)于維護(hù)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo)。保障困難群眾基本生活是政府的職責(zé),社會(huì)救助管理部門要以《社會(huì)救助暫行辦法》為依據(jù),按照法規(guī)賦予的職責(zé),在社會(huì)救助制度體系框架內(nèi),立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo),創(chuàng)新機(jī)制,探索路徑,積極開展對(duì)遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予救助和幫扶。
(二)部門聯(lián)動(dòng)。民政部門要按照《社會(huì)救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會(huì)救助工作職能,不斷建立和完善社會(huì)救助體系建設(shè)。按照民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持部門職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌使用救助資源,推動(dòng)形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的“大救助”格局,提升社會(huì)救助的綜合效益。
(三)社會(huì)參與。大力弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮社會(huì)力量作用,引導(dǎo)、鼓勵(lì)慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、愛心人士、社會(huì)工作者等參與“救急難”工作,多層次、多途徑的開展對(duì)困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由區(qū)長擔(dān)任組長,主管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善協(xié)會(huì)、區(qū)住建局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作機(jī)制。
1、我區(qū)“救急難”工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)負(fù)責(zé)制。按照民政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制要求,建立區(qū)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)主席由區(qū)長擔(dān)任,副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé):研究擬訂完善本區(qū)的社會(huì)救助制度、政策、體制和機(jī)制,向區(qū)政府提出建議;統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會(huì)救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開發(fā)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接;研究解決救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)跨部門信息共享問題;推進(jìn)全區(qū)社會(huì)救助工作任務(wù)和各項(xiàng)措施的落實(shí)和監(jiān)督,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),完成區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
聯(lián)席會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,辦公室主任由區(qū)民政局局長擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計(jì)等日常工作。
聯(lián)席會(huì)議由總召集人負(fù)責(zé)召集,每年召開1-2次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。聯(lián)席會(huì)議辦公室不定期檢查社會(huì)救助工作落實(shí)情況,了解城鄉(xiāng)居民救助需求,及時(shí)匯總相關(guān)信息,適時(shí)提出整改方案,并向有關(guān)部門反饋,確保問題得到有效解決。
2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會(huì)救助中心牌子,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)救助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實(shí)等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)狀況信息核對(duì)中心,開展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì),實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關(guān)部門救助信息、政府救助信息與社會(huì)組織救助信息的有效對(duì)接,保障社會(huì)救助工作公平與效率。
3、依托區(qū)政務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會(huì)救助咨詢與受理窗口,方便群眾“求助有門”,依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護(hù)、安保人員,及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動(dòng)幫助提出救助申請(qǐng)。在區(qū)民政局開通全國統(tǒng)一的“12349”社會(huì)救助熱線,暢通困難群眾申請(qǐng)社會(huì)救助渠道。區(qū)民政局對(duì)求助信息及時(shí)進(jìn)行分類,通過工作轉(zhuǎn)接、協(xié)調(diào)其他各職能部門直接受理,確保困難家庭第一時(shí)間得到救助,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一門受理,協(xié)同辦理”。
五、工作重點(diǎn)。
將臨時(shí)救助定位于基本生活救助和社會(huì)救助兜底性保障上,突出“救急難、托底線”的特點(diǎn)。進(jìn)一步整合節(jié)日慰問等各類臨時(shí)性、季節(jié)性補(bǔ)貼,將其整合于臨時(shí)救助制度,通過規(guī)范的制度安排,讓困難群眾對(duì)自己的生活有一個(gè)穩(wěn)定的心理預(yù)期。
1、完善和修訂區(qū)臨時(shí)救助辦法。在救助范圍上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不論戶籍(非戶籍常住人口)和家境,將遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和其他特殊困難而導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個(gè)遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步提高臨時(shí)救助額度。針對(duì)“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標(biāo)準(zhǔn),使救助標(biāo)準(zhǔn)水平和目前的市場物價(jià)上漲水平相匹配,在公平與效率基礎(chǔ)上,真正體現(xiàn)出“救”的效果。
3、進(jìn)一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學(xué)、規(guī)范、民主的工作要求,在堅(jiān)持公平公正公開前提下,完善和建立民主評(píng)議、末端公示制度,對(duì)急難型貧困家庭的申請(qǐng),進(jìn)一步簡化工作流程,縮短審批時(shí)間,采取事前審批與事后審批相結(jié)合、分級(jí)審批與直接審批相結(jié)合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時(shí)有效救助。
4、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn),制定完善促進(jìn)救助對(duì)象積極就業(yè)扶持政策,倡導(dǎo)通過勞動(dòng)改善生活的社會(huì)救助范圍。政府除給予救助對(duì)象資金、實(shí)物上的幫助外,依托社區(qū)服務(wù)平臺(tái),將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計(jì)生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊(duì)伍、社區(qū)登記注冊的在職黨員隊(duì)伍引入臨時(shí)救助服務(wù)范圍,對(duì)遭遇突發(fā)性事件家庭,既給予生活上關(guān)心照顧,同時(shí)通過專業(yè)社工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理干預(yù),給予他們精神上的慰藉。
5、健全社會(huì)互助制度。一是重大自然災(zāi)害社會(huì)捐贈(zèng)制度。大力倡導(dǎo)“一方有難,八方支援”的協(xié)作精神,發(fā)揚(yáng)“扶危濟(jì)困”的優(yōu)良傳統(tǒng),動(dòng)員社會(huì)各界捐贈(zèng)款物,按照捐贈(zèng)單位和個(gè)人的意愿發(fā)放捐贈(zèng)款物,并向社會(huì)公示捐贈(zèng)款物使用情況。二是扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。開展“扶貧濟(jì)困一幫一”活動(dòng);繼續(xù)搞好“定點(diǎn)幫扶”和“結(jié)對(duì)幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè),培育發(fā)展民間慈善組織,充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和紅十字會(huì)等民間團(tuán)體的優(yōu)勢,倡導(dǎo)并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學(xué)、助困等活動(dòng);廣泛動(dòng)員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續(xù)擴(kuò)大區(qū)級(jí)“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度,實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象“隨來隨治,隨走隨結(jié)”,醫(yī)療費(fèi)用“同步結(jié)算、同時(shí)兌現(xiàn)”,提高救助效率,方便群眾就醫(yī)。
7、落實(shí)相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度,免費(fèi)為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項(xiàng)減免政策,逐步減免高中階段學(xué)費(fèi);制定優(yōu)惠政策,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育;深化愛心助學(xué)行動(dòng),資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),緩解困難群眾住房難問題。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)低保對(duì)象、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門診費(fèi)用,落實(shí)濟(jì)困病床減免。制訂就業(yè)援助計(jì)劃,積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè),努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用信息的共享。三是通過部門合作,加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)透明度,規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。
六、保障措施。
1、加大宣傳力度,大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會(huì)救助工作上作出的積極努力。目前,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),貧富差距等矛盾以及社會(huì)問題凸顯,部分人在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導(dǎo)致生活貧困。為有效解決這些問題,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開展社會(huì)救助工作,充分發(fā)揮兜底保障作用,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。要深入宣傳各級(jí)黨委政府在重視民生保障工作、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、加大社會(huì)救助資金投入、出臺(tái)民生保障方面的政策和背景,把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,營造社會(huì)救助工作的和諧氛圍,積極維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于社會(huì)救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規(guī)范健全社會(huì)救助資金管理制度,嚴(yán)格實(shí)行專帳管理、專款專用,嚴(yán)禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會(huì)救助資金以及配套工作經(jīng)費(fèi)。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時(shí)救助等項(xiàng)目的年度預(yù)算,協(xié)同審計(jì)等部門定期對(duì)社會(huì)救助資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全使用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。保證各項(xiàng)救助制度規(guī)定的救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等信息真實(shí),并及時(shí)公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等部門建立社會(huì)救助資金管理審計(jì)檢查制度,確保城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作順利進(jìn)行。
關(guān)于申報(bào)試點(diǎn)請(qǐng)示范本2017。
關(guān)于會(huì)議方案范文匯總五篇。
關(guān)于會(huì)議方案范文匯總八篇。
關(guān)于會(huì)議方案范文匯總五篇。
關(guān)于會(huì)議方案范文匯總六篇。
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇十五
為了貫徹落實(shí)《關(guān)于開展云南省百戶企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的通知》的要求和部署,及《云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展云南省百戶企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局試點(diǎn)示范總結(jié)驗(yàn)收工作的通知》的要求、推進(jìn)我公司自主創(chuàng)新體系建設(shè),全面提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。為了使我公司試點(diǎn)工作做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)明確、措施到位、進(jìn)度有序,各項(xiàng)工作能落到實(shí)處,特制定本方案。
以提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平為重點(diǎn),以培育一批擁有自主創(chuàng)新人才為目標(biāo),全面提高企業(yè)綜合競爭力和創(chuàng)新能力,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
成立由林向芳先生領(lǐng)導(dǎo)的專利管理辦公室,主任:***,副主任:***,辦公室配備專職人員2人及兼職人員3人。
專利管理辦公室,必須重視并加強(qiáng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,并按以下要求保證與試點(diǎn)相關(guān)的各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn):
1.試點(diǎn)工作按照“一企一策、突出重點(diǎn)、逐步深入、分類指導(dǎo)”的原則開展;
2.并根據(jù)試點(diǎn)工作要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定具體的工作計(jì)劃及目標(biāo);
6.以專利工作帶動(dòng)企業(yè)商標(biāo)等其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開展,形成企業(yè)全方位運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的新格局,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力。
5.企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力得到增強(qiáng),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。
1.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供專項(xiàng)資金支持。專項(xiàng)資金用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)(登記)、專利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究和制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)等有關(guān)費(fèi)用的支出。
2.建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及其運(yùn)行機(jī)制。
3.加快專利技術(shù)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,不斷提高擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的比重。
4.建立和更新專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。組織開展專利(知識(shí)產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略的研究和制定工作。
5.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作,派遣相關(guān)工作人員參加。
省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展的相關(guān)培訓(xùn)。
6.建立促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工發(fā)明創(chuàng)造積極性,提高企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利的擁有量和質(zhì)量。
試點(diǎn)期滿后,完成如下目標(biāo):
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建立健全;
2.領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)情況得到落實(shí);
4.能夠自主檢索并運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息;
5.至少申請(qǐng)兩項(xiàng)發(fā)明專利以上,授權(quán)專利實(shí)施率打100%;
6.有效阻止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為;
7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)懲措施到位;
蒙西試點(diǎn)方案(通用16篇)篇十六
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求,不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè),完善制度體系,逐步擴(kuò)大覆蓋面,努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則:新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理,逐步提高基金管理層次。
探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作,力爭20xx年年底實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時(shí)調(diào)整。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民代表大會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時(shí),由中央財(cái)政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,其中:省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。
對(duì)農(nóng)村重度殘疾人(1-2級(jí)),省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)的,不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi),集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助,省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年按照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入新參保地,按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的,可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額暫存于原參保地,待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí),只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金:中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金:個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù),即個(gè)人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139。
參保人死亡,其個(gè)人賬戶資金余額,除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)之間的未繳費(fèi)年限,可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼,但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。
距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),長期繳費(fèi),長繳多得。新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的,可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi),其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi),多繳多得。
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)保基金在農(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶,目前暫時(shí)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,納入社會(huì)保障基金縣級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,待條件成熟時(shí)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌。
縣勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要按照精簡效能原則,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源,加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)保基金中開支。
截止20xx年11月30日,××縣有人口515331人,其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶的老農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),要在妥善處理老農(nóng)保基金債權(quán)問題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開展,成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長王家林同志任組長,縣人民政府副縣長劉興標(biāo)同志任副組長,成員單位由縣勞動(dòng)保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計(jì)生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動(dòng)保障局,由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。
縣勞動(dòng)保障行政部門是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義,將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保試點(diǎn)工作行政主管部門的職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)實(shí)施,在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心,性質(zhì)為事業(yè)單位,編制40人,其中:彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級(jí)14人。人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)及設(shè)備配置費(fèi)也納入縣財(cái)政預(yù)算。新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí),縣財(cái)政另安排60萬元啟動(dòng)資金。
十四、做好輿論宣傳工作。
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策,是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳,使這項(xiàng)惠民政策深入人心,引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。在未來一年內(nèi)將按以下四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(20xx年12月1日—12月15日):宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動(dòng)前的宣傳動(dòng)員工作,利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日):正式啟動(dòng)新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日):完善制度。進(jìn)一步完善管理制度,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日):總結(jié)驗(yàn)收。認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在問題加以整改。
婦代會(huì)直選試點(diǎn)工作簡報(bào)。
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