良好的工作方案可以提高團隊協作和溝通效果，促進工作的順利進行。小編精心整理了一些成功的工作方案，供大家參考和學習。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇一

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇二

???為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。

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????以孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩定。

????孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

???（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛健局等單位為成員的陽山縣“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯席會議制度，形成部門共同參與的工作協調機制；完善鄉鎮未成年人關愛保護工作機構，鎮村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉（鎮）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。

???（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據《廣東省民政廳辦公室轉發民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統以及三留守系統的信息錄入，實行每月更新系統數據，動態管理。

????1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛健局等8部門聯合印發了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數量規模、分布區域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數據支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環境。

????2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛健局、縣醫療保障局、縣婦聯、縣殘聯等11部門聯合印發了《關于〈印發陽山縣困境兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發〔20xx〕1號），確保區域內監護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。

???（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據粵民規【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養兒童基本生活補貼標準按照當地散居孤兒基本生活養育標準執行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養每人每月1820元，實行社會化發放。

???（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業學校等高等院校和中等職業學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。

???（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監護人事實監護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉鎮應對轄區內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。

???（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據《清遠市民政局關于印發《20xx年全市民政領域困境兒童監護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發現、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。

???（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉鎮應對本轄區內發生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發現、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。

???（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。

???（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優化環境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態化、長效化。

???（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇三

為認真做好我鎮未成年人保護和關愛工作，切實保障未成年人的合法權益，促進未成年人健康成長，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，根據上級文件精神，結合我鎮實際，制定本工作方案。

按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，堅持未成年人權益保護優先原則，加強理論、政策、制度和實踐創新，強化源頭預防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護內容，積極探索建立“政府，社會、家庭”三位一體的保護和關愛體系，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監護、教育和發展等問題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現象，為未成年人的健康成長營造良好的社會環境。

(一)堅持未成年人權益優先和利益最大化。把實現和維護好未成年人合法權益作為首要任務，預防和減少俊害未成年人合法權益事件的發生，為面臨生存困難，監護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監護、教育、發展等問題，促進其健康成長。

(二)源頭預防，綜合治理。堅持從源頭抓起，構建基層防線，建立完善覆益城鄉的未成年人保護和關愛網絡，加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導監餐，增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導，實現預防保護與解決現實問題相結合，嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會環境。

(三)政府主導，形成合力。切實轉變政府職能，落實政府社會管理和公共服務職責，發揮政府在政策制定、設施建設、資金投入各方面的主導作用，充分調動社會各方面的積極因素，協同相關部門各司其職，形成保護和關愛工作合力。

(四)突出重點，注重實效。堅持多措并舉，通過對困境未成年人及其家庭進行生活幫扶、醫療救助、教育資助、就業扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫、學有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護和關愛的重點、難點問題。

將救助保護對象從傳統的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監護困境、成長障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討，或有流浪乞討經歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人；因監護人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實上無人撫養的未成年人:遭受家庭暴力，虐待、遺棄等侵害的未成年人；缺乏有效關愛的留守流動未成年人:因家庭貧困難以順利成長的未成年人；以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。

(一)建立困境未成年人發現和報告機制。

1.對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網格化管理，在村設網格員，在鎮設網格長。建立困境未成年人信息檔案，重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校、社區的基本情況，早發現、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難，寄要提供保護的困境未成年人，及時報告鎮、公安部門，協調民政部門進行救助保護。

2積極發動群眾，發現侵害未成年人權益事件的，主動向公安機關和民政部門報告信息。強化村委會工作者、教師、醫生等特殊職業人員及親友的發現報告義務。教育部門對在校困境未成年人，公檢法司等機關對服刑人員子女和在執行公務中發現的困境未成年人，各類醫療機構對在日常工作中發現的被遺棄未成年人，應及時將有關信息通報民政部門。

3以民政部門的未成年人救助保護機構為工作平臺，設立并公布熱線電話，受理單位、組織、人員關于監護失當或監護缺失案件的舉報電話，與公安機關、司法、共青團、婦聯等部門建立通報制度，及時通報未成年人監護失當案件，共享監護困境未成年人信息。

(二)建立困境未成年人保護快速響應機制。

建立鎮、村、組三級響應機制。如遇特殊情況發生，按照屬地管理、分類施救原則，快速響應，及時提供教育。醫療、司法、報警查詢援助和生活救助服務等保護。

(三)建立動態分類評估機制。

1科學劃分困境未成年人風險等級。根據困境未成年人受困(傷害)程度，制定困境未成年人風險等級評估標準。

2.開展動態篩查分類評估。依據未成年人風險等級評估標準，對排查、報告的未成年人信息數據進行篩選分類，對高風險未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。

3建立困境未成年人臺賬。根據排查、篩查和評估情況，按未成年人困境類型和評估風險等級建立臺賬，建立社區困境未成年人基本信息檔案，與教育、公安、司法、共青團、婦聯等多部門聯合建立轄區困境未成年人基礎信息數據共享平臺，為制定相應的救助保護工作千預措施提供依據。

(四)建立家庭監護千預和服務機制。

建立鎮、村問題家庭預防千預服務檔案，網格員公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人，約談監護人，對問題家庭進行監護指導和干預。對監護情況進行監督和調查評估，對法定監護人或其他監護人不依法履行監護責任或侵害未成年人合法權益的，視情況予以勸誡、制止:對不聽勸誠制止的，報告公安機關進行訓誠、責今其改正；情節嚴重的按照司法程序追究監護人的相應責任，提升家庭監護能力，預防流浪乞討、監護缺失、失學輟學。家庭暴力、遺棄等問題發生。

(五)建立困境未成年人及家庭幫扶機制。

根據困境未成年人的風險等級，實行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對其實施最低生活保障、孤兒基本生活保障或臨時生活救助。通過項目，資金扶持職業技能培訓、安置就業等扶持措施，幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境，幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度，由學校、家庭或監護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作對低保及因大病、突發事件致貧家庭的九年義務教育階段學生，申請義務教育家庭經濟困難學生生活補助時予以優先考慮。對高中階段的困境未成年人，申請普通高中國家救助金時予以優先考慮。對符合條件的外來務工人員隨遷子女困境未成年人，由政府統籌安排保障他們接受義務教育。

(六)建立安置機制。

對家庭監護缺失、孤兒、暫時查找不到父母或其他監護人、家庭泰力、困境家庭的未成年人，有戶籍的由流出地政府安置，無戶籍的由流入地政府通過敬老院代養福利院代養、家庭客養、政府購買服務等多種方式予以妥善安置。

(七)建立部門聯動協作機制。

建立監測、預防、報告、轉介、處置、幫扶保護體系。學校、醫院、民政辦、司法所負責監測、預防及報告工作；鎮政府、公安派出所、教育、民政、衛生院、司法等部門負責轉介服務和干預處置；公安、民政、衛生、教育、司法、團委、婦聯、殘聯及時做好幫扶保護工作。

(八)建立培訓、宣傳服務機制。

分別對村委會及不同的參與主體，進行兒童權利知識、相關法律法規知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識、自我保護等培訓。設置官傳專欄增加對未成年人保護的宣傳，充分營造愛護，尊重未成年人的社會氛圍。

(九)建立監督考核和責任追究機制。

不斷深化完善未成年人保護體制，逐步構建政府主導。部門聯動、社會力量參與的面向所有未成年人保護和關愛的有效運行機制。對在未成年人保護和關愛工作中成效突出的單位或個人給予表彰獎勵，對轄區內未成年人外出流浪、受侵害問題多，工作推諉扯皮的，給予通報批評并追究責任。

鎮政府:依托“110”設立困境未成年人發現、求助報警服務電活，建立監測監護網絡，即鄰里愛心監護、網格員即時監護，鎮網格長月回訪監護，做好社區預防和幫扶工作:建立貧困家庭關懷幫扶制度，抓好源頭管理:負責聯系相關單位開展各種培訓進社區工作:負責做好宣傳工作。

村委會:建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監護監督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預防工作。

民政辦:負責牽頭，協調未成年人保護和關愛工作及匯總統計全鎮困境未成年人信息；組織召集未成年人保護和關愛協調會議:負責考核與評估總結工作；負責建立環境未成年人及其家庭最低生活保障。孤兒基本生活保障、臨時救助制度，做好相關幫扶、安置等生活救助工作。

派出所:負責接處報警電話、網上身份比對、查詢援助、家暴處置:負責協助將離家出走，流浪氣討的未成年人護送至救助保護機構:負責同村或鎮一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機構安置；負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規定辦理戶口登記；負責協助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為；負責解救被拐騙、拐賣的未成年人工作，負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱。教唆未成年人夕討等違法犯罪行為:協助未成年人救助保護機構核實受助未成年人的真實身份。

中小學:負責困境未成年人的九年義務教育工作；了解在校困境未成年人的成長狀況，加強教育管理和指導工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權利，防止輟學、退學、失學現象發生:對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀，支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙，加強統等協調，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創造條件。

衛生院:負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓；對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫療救治和保護服務并及時撥打報警電話:建立社區患有精神障礙、重病未成年人家庭醫療救治及巡診制度:開展為未成年人送醫下鄉服務活動。

就保中心:負責年滿16周歲的困境未成年人職業技能培訓，并在項目和資金上給予就業幫扶；按照國家有關規定，落實未成年機構工作人員和工資的傾斜政策。

財政所:將未成年人保護和關愛資命納入財政預算，對特殊困境未成年人保護給予資金援助。

司法所:負責服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作；積極協調民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學、職業技能培訓等工作；開展法律知識培訓、法律援助進社區活動；對有不良行為并上符合社區矯正條件的未成年人講行社區矯正工作；做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。

婦聯:指導村建設“兒童之家”，對留守流動未成年人進行幫扶；開展家庭教育服務進社區工作，指導各村依法開展貧困及問題家庭維護婦女兒童權益工作，強化留守流動未成年人關愛服務陣地建設，幫助留守流動未成年人及家庭解決實際困難。

團委:開展青少年保護服務進社區工作，指導村委會建設青少年之家，著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預防工作:建立有效的動態管理聯動機制:建立社區志愿者服務站，帶動引領志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。

殘聯:開展殘疾人家庭服務進社區話動:對貧困未成年殘疾人家庭進行扶持，改將其生活務件:維護未成年殘疾人合法權益，開展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業安置等工作。

(一)調查準備階段(2021年1月-2021年4月)。對轄區內居民進行全面摸底篩查，獲得未成年人及困難家庭的詳細情況和實際訴求，建立流浪未成年人及困境家庭的專項檔案，為后續工作開展提供基礎資料。

(二)運行階段(2021年5月-2021年6月)各村要明確未成年人救助保護工作專門負責人，按照方案的要求對所轄區域內的未成年人進行保護。

(三)總結提高階段(2021年7月-2021年12月)。總結工作經驗，整體提升未成年人保護和關愛工作水平，建立健全未成年人保護和關愛工作體系。

(一)明確責任主體，將未成年人保護和關愛工作的各項任務按照部門職能分工進行分解落實，由各部門制定具體的工作措施，并抓好組織落實。各村要按照網格化、屬地化管理的原則，推動工作重心下移，充分發揮村的主體作用，組織指導做好入戶走訪、排查摸底、監護干預、幫扶轉介、心理疏導，檔案管理，跟蹤回訪等工作，履行法律賦予的監護責任。要明確鎮、村干部具體負責困境未成年人保護和關愛工作，建立與相關行政主管部門的工作聯絡機制，及時掌握上級要求，反饋基層信息。

(二)強化保護責任。進一步明確家庭在未成年人保護和關愛工作中的責任和義務，依法履行第一保護人職責和義務。普及家庭教育知識，引導家庭樹立正確的教育理念，掌握科學的教育方法，提高科學教育子女的能力，尊重和平等對待未成年人，確保話齡未成年人依法入學，接受并完成義務教育。成立村未成年人保護和關愛試點工作站，按照屬地管理原則，對各類保護對象進行入戶走訪、摸底排查。評估介入，使之成為未成年人保護和關愛工作的第一道防線。根據未成年人及其家庭需求，社區可以提供未成年人臨時監護、監學服務、心理疏導、政策咨詢、幫扶轉介等針對性服務。

(三)鼓勵社會參與。通過政府購買服務，社工志愿服務等方式為社會組織搭建參與平臺，支持社會力量參與未成年人保護和關愛制度體系建設，鼓勵企事業單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護和關愛服務。

(四)廣泛宣傳動員。大力弘揚中華民族誠信友善、恤孤茲幼的傳統美德，引導公民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，提高道德素質，凝聚社會共識。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護政策，形成全社會關心關愛未成年人、參與未成年人保護和關愛工作的良好氛圍。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇四

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實***總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，優化未成年人成長環境，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發展，貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優化未成年人成長環境，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發展，扎實開展全鎮未成年人保護專項工作。

組?長：

常務副組長：

副組長：

成?員：???。

1.加強統籌、協同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協同、全民關愛”的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業監管責任。切實發揮業務條線優勢，做到既各司其職、各負其責，又聯動配合、共同發力，推動形成齊抓共管、協同聯動的工作局面，確保未成年人保護工作取得實效。

依法依規、尊重規律。尊重未成年人成長規律特點，嚴格依照法律規定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規律的方式方法開展工作。

聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養兒童等重點對象分類建檔，嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩妥推進未成年人保護工作。

宣傳引導、全員參與。各村（社區）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標語，發放宣傳手冊，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。

根據省、市、區未成年人保護工作會議精神要求和安排部署，全鎮未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標，把握好節奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協同配合、聯合發力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一個環節、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯動和管護效果，實現全鎮未成年人保護工作高質量發展。

未成年人保護工作是一項龐大的社會系統工程，是推進“鄉村振興”建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現代化的重要體現，政策性、專業性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。

（一）建立“1+1+4”組織領導機制，全面建成未成年人保護“大網格”體系。要圍繞未成年人保護工作，建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制，壓實行業主管部門和屬地責任，**未成年人保護瓶頸問題，積極穩妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會；第二個“1”即建立未成年人保護工作專班；“4”即四項工作制度，分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。

建立未成年人保護委員會。根據《未成年人保護法》規定，按照省、市、區未成年人保護委員會架構，成立鎮未成年人保護工作委員會，由鎮黨委、鎮政府領導擔任雙組長，分管領導常務副組長，領導任副組長，在鎮社會事務辦設立辦公室，承擔未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業務指導、督辦、調度等工作。

建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局，在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安建設運行協調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓和統籌協調職責，建立聯席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全鎮未成年人保護工作進行考核評估。

建立未成年人保護委員會辦公室聯絡員會議制度。由社會事務辦牽頭，組織各相關部門，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯絡員會議制度，主要任務是在鎮平安建設領導小組未成年人保護專班領導下，圍繞區鎮黨委、鎮政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會，聽取各單位工作開展情況，分析堵點難點問題，研究解決重大事項。

制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭，組織各村（社區）、各相關部門，制定黨委政府、各協調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，加快組織實施。

建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭，各相關部門對口聯系掛幫村（社區）未成年人保護工作，定期開展寒暑假走訪活動，督促好每月定期探訪，實時了解對口聯系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。

建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內容，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。

（二）建立“3+1”監測預警機制，全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監測預警工作機制，完善未成年人基礎信息統計分析報告制度。摸清底數、掌握情況，及時發現、及時報告、及時處理。建立“3+1”監測預警機制，即三項機制一項制度：建立“三級聯動”摸排工作機制、建立“多元融合”監測工作機制、建立“多點觸發”預警工作機制和完善未成年人統計分析報告制度。

建立“三級聯動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭，建立覆蓋鎮、村（社區）、村（社區）民小組（網格）三級聯動的監測報告機制，具體工作由村（社區）統籌，以村（社區）、村民組（網格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養兒童、事實無人撫養兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、**在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數和生存現狀，逐級分類建立動態管理信息電子臺賬，建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區未成年人進行分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全鎮未成年人權益保護工作提供數據支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。

2.建立“多元融合”監測工作機制。由社會事務辦牽頭，充分發揮學校、派出所、衛生健康、司法、共青團、婦聯等業務優勢，發現未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識，強化教師、醫生、村（社區）工作者等特殊職責人員及親友的發現報告義務，建立多渠道發現報告機制，在工作中發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監護照護以他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用，及時受理、轉介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。

建立“多點觸發”預警工作機制。由綜治辦牽頭，在學校、家庭、村（社區）、社會組織等4類重點場所建立監測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監測管理員作為第一報告人，提高早期監測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛生、婦聯、共青團、殘聯等部門要加強溝通協作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監護失職案件，共享未成年人相關信息，協同做好生活、醫療、教育等救助和司法援助。

完善未成年人統計分析報告制度。由社會事務辦牽頭，制定統一規范的未成年人統計指標體系，依托全國兒童福利信息系統和其他部門關于未成年人保護信息數據系統，發揮線上線下摸排融合優勢，綜合分析研判全鎮未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉學安置等救助保護措施。

（三）聚焦“五項”重點任務，全面優化未成年人保護“大健康”環境。始終堅持以未成年人保護關鍵環節和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環節，全力保障未成年人健康成長。

1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制，著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監測預防、風險評估、強制報告、監護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村（社區）新建“兒童之家”，實現城鄉村（社區）兒童基本公共服務全覆蓋。

建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發、頻發的嚴峻形勢，由綜治辦、共青團牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村（社區）為單位，壓實屬地主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。

建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發現、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全鎮開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業建立違法犯罪人員從業限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯席會議制度，嚴格執行強制報告制度，并開展入職審查。

建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時間發現早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩妥聯動處置，杜絕未成年人早婚早育現象。做好動態跟蹤、適時了解、穩妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。

建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學校）、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象，督促各相關部門（系統）制定“八五”普法規劃并抓好部署落實。進一步規范法治副校長普法工作機制，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監督學校開展法治教育。加強多學科協同實施法治教育的應用和推廣，發揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。

（四）筑牢“五道”保護防線，全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由婦聯、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭，結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發展規劃、促進成員單位發揮職能優勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監護人保護未成年人能力，促進發揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。

1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發揮各級平安校園創建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協調聯動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障和科學系統、全面規范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各地各部門切實履行工作職責，強化協作配合，有效開展聯防、聯控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩定，努力實現學校發案少、周邊秩序好、校園和諧穩定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環境、交通環境、文化環境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據需要每年適時組織對開展平安校園創建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發生。堅決制止校園內的商業化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發生，健全輿情監測報告和問題矛盾化解機制。

2.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協調、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發展，多渠道培育專業社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業化人才隊伍建設（社會組織的管理部門是社會事務辦）。持續深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續實施希望工程等品牌項目，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經費保障，大力構建未成年人保護平臺，繼續做好12345青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯動，延伸基層觸角。

3.全面構筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地，填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統一辦案理念、統一辦案機制、統一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區，避免對其造成“二次傷害氣最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發生，特別是把留守兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

（一）強化黨政同責。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統工程，各村（社區）、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協調解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視，提高政治站位，統一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村（社區）要參照鎮里面的做法，盡快成立未成年人保護委員會，推動形成黨政同責、齊抓共管的良好工作格局。

（二）強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹***總書記關于未成年人保護工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委、市委和區委有關決策部署，統籌協調全鎮未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或村（社區）強化督辦問責,各牽頭單位要切實擔負起條線指導責任，根據總體方案圍繞各自牽頭內容，總結推廣工作經驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署，各司其職，認真完成有關牽頭部門分解的工作任務，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。人大等相關部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內容,定期組織開展督察工作，推動各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實。

（三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高用于未成年人保護工作經費投入比例，建立與經濟社會發展水平相適應的穩定的未成年人保護工作經費增長機制。積極爭取中央預算內資金，統籌使用困難群眾救助補助資金，協調衛健、中心學校、殘聯、人社、司法、婦聯等部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優惠政策，鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。

（四）強化宣傳發動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道，二要深入開展現場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景，結合未成年人保護典型案例，聯系群眾生活實際，有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識，切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區）、村組（網格）張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，社區居民微信群、農村村民微信群定期發布未成年人保護工作宣傳內容，做到宣傳全覆蓋、無死角。

（五）強化監督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設重要考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，結合本地實際，強化工作考核和責任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標，定期通報工作情況。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇五

??為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。

????以孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩定。

????孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

???（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛健局等單位為成員的陽山縣“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯席會議制度，形成部門共同參與的工作協調機制；完善鄉鎮未成年人關愛保護工作機構，鎮村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉（鎮）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。

???（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據《廣東省民政廳辦公室轉發民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統以及三留守系統的信息錄入，實行每月更新系統數據，動態管理。

????1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛健局等8部門聯合印發了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數量規模、分布區域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數據支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環境。

????2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛健局、縣醫療保障局、縣婦聯、縣殘聯等11部門聯合印發了《關于〈印發陽山縣困境兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發〔20xx〕1號），確保區域內監護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。

???（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據粵民規【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養兒童基本生活補貼標準按照當地散居孤兒基本生活養育標準執行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養每人每月1820元，實行社會化發放。

???（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業學校等高等院校和中等職業學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。

???（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監護人事實監護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉鎮應對轄區內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。

???（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據《清遠市民政局關于印發《20xx年全市民政領域困境兒童監護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發現、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。

???（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉鎮應對本轄區內發生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發現、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。

???（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。

???（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優化環境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態化、長效化。

???（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇六

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，優化未成年人成長環境，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發展，貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優化未成年人成長環境，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發展，扎實開展全鎮未成年人保護專項工作。

組??長：

常務副組長：

副組長：

成??員：???。

1.加強統籌、協同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協同、全民關愛”的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業監管責任。切實發揮業務條線優勢，做到既各司其職、各負其責，又聯動配合、共同發力，推動形成齊抓共管、協同聯動的工作局面，確保未成年人保護工作取得實效。

依法依規、尊重規律。尊重未成年人成長規律特點，嚴格依照法律規定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規律的方式方法開展工作。

聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養兒童等重點對象分類建檔，嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩妥推進未成年人保護工作。

宣傳引導、全員參與。各村（社區）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標語，發放宣傳手冊，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。

根據省、市、區未成年人保護工作會議精神要求和安排部署，全鎮未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標，把握好節奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協同配合、聯合發力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一個環節、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯動和管護效果，實現全鎮未成年人保護工作高質量發展。

未成年人保護工作是一項龐大的社會系統工程，是推進“鄉村振興”建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現代化的重要體現，政策性、專業性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。

（一）建立“1+1+4”組織領導機制，全面建成未成年人保護“大網格”體系。要圍繞未成年人保護工作，建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制，壓實行業主管部門和屬地責任，破解未成年人保護瓶頸問題，積極穩妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會；第二個“1”即建立未成年人保護工作專班；“4”即四項工作制度，分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。

建立未成年人保護委員會。根據《未成年人保護法》規定，?按照省、市、區未成年人保護委員會架構，成立鎮未成年人保護工作委員會，由鎮黨委、鎮政府領導擔任雙組長，分管領導常務副組長，領導任副組長，在鎮社會事務辦設立辦公室，承擔未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業務指導、督辦、調度等工作。

建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局，在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安建設運行協調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓和統籌協調職責，建立聯席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全鎮未成年人保護工作進行考核評估。

建立未成年人保護委員會辦公室聯絡員會議制度。由社會事務辦牽頭，組織各相關部門，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯絡員會議制度，主要任務是在鎮平安建設領導小組未成年人保護專班領導下，圍繞區鎮黨委、鎮政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會，聽取各單位工作開展情況，分析堵點難點問題，研究解決重大事項。

制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭，?組織各村（社區）、各相關部門，制定黨委政府、各協調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，加快組織實施。

建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭，各相關部門對口聯系掛幫村（社區）未成年人保護工作，定期開展寒暑假走訪活動，督促好每月定期探訪，實時了解對口聯系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。

建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內容，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。

（二）建立“3+1”監測預警機制，全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監測預警工作機制，完善未成年人基礎信息統計分析報告制度。摸清底數、掌握情況，及時發現、及時報告、及時處理。建立“3+1”監測預警機制，即三項機制一項制度：建立“三級聯動”摸排工作機制、建立“多元融合”監測工作機制、建立“多點觸發”預警工作機制和完善未成年人統計分析報告制度。

建立“三級聯動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭，建立覆蓋鎮、村（社區）、村（社區）民小組（網格）三級聯動的監測報告機制，具體工作由村（社區）統籌，以村（社區）、村民組（網格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養兒童、事實無人撫養兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數和生存現狀，逐級分類建立動態管理信息電子臺賬，建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區未成年人進行分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全鎮未成年人權益保護工作提供數據支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。

2.建立“多元融合”監測工作機制。由社會事務辦牽頭，充分發揮學校、派出所、衛生健康、司法、共青團、婦聯等業務優勢，發現未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識，強化教師、醫生、村（社區）工作者等特殊職責人員及親友的發現報告義務，建立多渠道發現報告機制，在工作中發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監護照護以他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用，及時受理、轉介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。

建立“多點觸發”預警工作機制。由綜治辦牽頭，在學校、家庭、村（社區）、社會組織等4類重點場所建立監測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監測管理員作為第一報告人，提高早期監測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛生、婦聯、共青團、殘聯等部門要加強溝通協作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監護失職案件，共享未成年人相關信息，協同做好生活、醫療、教育等救助和司法援助。

完善未成年人統計分析報告制度。由社會事務辦牽頭，制定統一規范的未成年人統計指標體系，依托全國兒童福利信息系統和其他部門關于未成年人保護信息數據系統，發揮線上線下摸排融合優勢，綜合分析研判全鎮未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉學安置等救助保護措施。

（三）聚焦“五項”重點任務，全面優化未成年人保護“大健康”環境。始終堅持以未成年人保護關鍵環節和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環節，全力保障未成年人健康成長。

1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制，著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監測預防、風險評估、強制報告、監護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村（社區）新建“兒童之家”，實現城鄉村（社區）兒童基本公共服務全覆蓋。

建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發、頻發的嚴峻形勢，由綜治辦、共青團牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村（社區）為單位，壓實屬地主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》?的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。

建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發現、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全鎮開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業建立違法犯罪人員從業限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯席會議制度，嚴格執行強制報告制度，并開展入職審查。

建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時間發現早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩妥聯動處置，杜絕未成年人早婚早育現象。做好動態跟蹤、適時了解、穩妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。

建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學校）、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象，督促各相關部門（系統）制定“八五”普法規劃并抓好部署落實。進一步規范法治副校長普法工作機制，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監督學校開展法治教育。加強多學科協同實施法治教育的應用和推廣，發揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。

（四）筑牢“五道”保護防線，全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由婦聯、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭，結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發展規劃、促進成員單位發揮職能優勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監護人保護未成年人能力，促進發揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。

1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發揮各級平安校園創建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協調聯動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障和科學系統、全面規范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各地各部門切實履行工作職責，強化協作配合，有效開展聯防、聯控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩定，努力實現學校發案少、周邊秩序好、校園和諧穩定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環境、交通環境、文化環境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據需要每年適時組織對開展平安校園創建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發生。堅決制止校園內的商業化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發生，健全輿情監測報告和問題矛盾化解機制。

2.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協調、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發展，多渠道培育專業社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業化人才隊伍建設（社會組織的管理部門是社會事務辦）。持續深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續實施希望工程等品牌項目，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經費保障，大力構建未成年人保護平臺，繼續做好12345青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯動，延伸基層觸角。

3.全面構筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地，填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統一辦案理念、統一辦案機制、統一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區，避免對其造成“二次傷害氣?最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發生，特別是把留守兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

（一）強化黨政同責。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統工程，各村（社區）、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協調解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視，提高政治站位，統一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村（社區）要參照鎮里面的做法，盡快成立未成年人保護委員會，推動形成黨政同責、齊抓共管的良好工作格局。

（二）強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委、市委和區委有關決策部署，統籌協調全鎮未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或村（社區）強化督辦問責,各牽頭單位要切實擔負起條線指導責任，根據總體方案圍繞各自牽頭內容，總結推廣工作經驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署，各司其職，認真完成有關牽頭部門分解的工作任務，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。人大等相關部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內容,定期組織開展督察工作，推動各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實。

（三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高用于未成年人保護工作經費投入比例，建立與經濟社會發展水平相適應的穩定的未成年人保護工作經費增長機制。積極爭取中央預算內資金，統籌使用困難群眾救助補助資金，協調衛健、中心學校、殘聯、人社、司法、婦聯等部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優惠政策，鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。

（四）強化宣傳發動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道，二要深入開展現場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景，結合未成年人保護典型案例，聯系群眾生活實際，有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識，切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區）、村組（網格）張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，社區居民微信群、農村村民微信群定期發布未成年人保護工作宣傳內容，做到宣傳全覆蓋、無死角。

（五）強化監督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設重要考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，結合本地實際，強化工作考核和責任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標，定期通報工作情況。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇七

為認真貫徹落實全省、市未成年人保護工作會議精神，切實保障未成年人合法權益，穩步推進全縣未成年人保護專項工作，根據《省未成年人保護委員會關于印發全省未成年人保護專項工作總體方案的通知》（黔為保發〔2021〕1號）和《遵義市未成年人保護委員會關于印發遵義市未成年人保護專項工作實施方案的通知》文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優化未成年人成長環境，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發展，扎實開展全縣未成年人保護專項工作，為我縣建成黔渝合作，橋頭堡、綠色發展、先行區、貴州最美“北大門”作出應有的貢獻。

1.加強統籌、協同高效。堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協同、全民關愛的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業監管責任。切實發揮業務條線優勢，做到既各司其職、各負其責，又聯動配合、共同發力，推動形成齊抓共管、協同聯動的工作局面，確保專項工作取得實效。

2.依法依規、尊重規律。尊重未成年人成長規律特點，嚴格依照法律規定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規律的方式方法開展工作。

3.聚焦重點、分類施策。嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路，因地制宜、因事而定、分門別類，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩妥推進未成年人保護專項工作。

4.宣傳引導、全員參與。積極宣傳廣泛動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。

全縣未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標，把握好節奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協同配合、聯合發力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一個環節、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯動和管護效果，實現全縣未成年人保護工作高質量發展。

2021年7月30日前，建立健全全縣統一的未成年人保護工作組織領導體系、統籌協調體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全縣未成年人保護專項工作機制。摸清全縣未成年人基數及分布情況，為開展專項工作打下堅實的基礎。

2021年8月至年底，以《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施為契機，聚焦全縣未成年人重點群體，在全縣建立未成年人全面保護工作體系，未成年人保護各項工作措施全面鋪開，重點難點問題得到初步解決。

2022年1月至12月，系統梳理總結未成年人保護工作各項制度機制成效，進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權益保護工作中的職責分工，探索未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。

未成年人保護工作是一項龐大的社會系統工程，是推進平安桐梓、法治桐梓建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現代化的重要體現，政策性、專業性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。

（一）加強組織領導，全面建成未成年人保護領導體系。

全縣未成年人保護委員會成員單位成立工作專班，明確具體聯絡員，制定未成年人保護專項工作方案，承擔主管部門工作責任；各鄉鎮（街道）黨委政府圍繞未成年人保護工作，成立工作領導小組，設立辦公室，明確專人抓工作，根據鄉鎮實際制定工作方案，落實工作措施，承擔屬地管理工作責任；村（社區）兩委切實履行具體保護責任，明確專人抓未成年人保護工作，利用組長、網格長、樓棟長、聯戶長織牢基層保護網底。縣、鄉、村全面建成未成年人保護組織領導體系，確保未成年人保護工作順利開展，取得實效。

（二）加強制度建設，全面構建未成人保護制度體系。

根據未成年人保護工作的要求，縣未成年人保護委員會根據工作需要，制定完善有關工作制度，確保未成年人保護工作常態化、制度化，及時調度、指導、督促各單位、鄉鎮完成相關工作。

2.工作責任清單制度。縣未保辦組織縣直相關部門，根據鄉鎮、各協調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，及時理清各單位的月工作清單，季度工作計劃、年度目標任務等，并制定完成時間表和工作進度安排，及時提示和督促完成。

3.對口幫扶制度。縣未保辦組織縣直相關部門對口聯系指導重點鄉鎮（街道）未成年人保護工作，實時了解對口聯系地區未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態勢、探索專項工作措施。

4.督導考核制度。由縣委政法委牽頭，將未成年人保護工作納入平安桐梓建設重要考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。

（三）加強機制建設，全面夯實未成年人保護安全防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監測預警工作機制，完善未成年人基礎信息統計分析報告。建立健全跨鄉鎮、跨部門、跨行業的未成年人信息監測報告，確保未成年人底數清、情況明，臺賬及時更新，安全隱患及時發現、及時報告、及時處理。

1.建立摸排工作機制。建立覆蓋縣、鄉鎮（街道）、村（居）、網格聯動監測報告機制，具體工作由縣政府統籌，以鄉鎮（街道）為單位、村(居)為單元，全面開展未成年人排查，摸清農村留守兒童、困境兒童、事實無人撫養兒童、孤殘兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數和生存現狀，分類建立動態管理信息電子臺賬，建立完善農村留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區未成年人進行分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全縣未成年人權益保護工作提供數據支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。

2.建立監測工作機制。充分發揮教育機構（學校、幼兒園）、公安、民政、衛生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯等業務條線優勢，及時發現未成年人敏感信息，做到第一時間報告、第一時間處理。廣泛發動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識，強化教師、醫生、村（社區）工作者等特殊職責人員及親友的發現報告義務，建立發現報告機制，在工作中發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監護照護以及其他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。及時受理、轉介處置“12345”未成年人保護熱線平臺有關未成年人權益保護信息報告和舉報。

3.建立預警工作機制。在學校、家庭、社區、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監測管理員作為第一報告人，提高早期監測時效性、敏感性、精準性。民政、公安、法院、檢察、教育、司法、衛健、婦聯、共青團、殘聯等部門要加強溝通協作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監護失職案件，共享未成年人相關信息，協同做好生活、醫療、教育等救助和司法援助。

4.完善統計分析報告制度。制定全縣統一規范的未成年人統計指標體系，依托全國兒童福利信息系統和其他部門關于未成年人保護的信息數據系統，發揮線上線下摸排融合優勢，綜合分析研判全縣未成年人基本情況。對未成年人實行藍色、黃色、橙色、紅色四個等級分級保護。對藍色等級未成年人平時進行隨訪、關注;對黃色等級未成年人每月進行走訪，了解其生活、健康狀況；對橙色等級未成年人安排人員“一對一”結對幫扶，按周開展走訪;對紅色等級未成年人立即依法采取行政和司法手段，實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉學安置等救助保護措施。

（四）聚焦重點任務，全面優化未成年人保護健康環境。始終堅持以未成年人保護關鍵環節和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年人犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環節，全力保障未成年人健康成長。

1.聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護工作。由民政局牽頭，開展農村留守兒童、困境兒童、孤兒和事實無人撫養兒童等四類特殊未成年人群體關愛保護工作，建立健全四類特殊未成年人群體監測預防、風險評估、強制報告、監護保護、救助保障、關愛服務工作機制。各職能部門、各鄉鎮（街道）認真履行各項職責，在縣民政局的指導下，積極開展四類特殊未成年人群體關愛保護相關工作。積極爭取機構編制，爭取早日成立縣未成年人救助保護中心，確保有一個開展未成年人保護工作的實體機構。積極爭取資金建設村（社區）“兒童之家”，逐步實現城鄉社區兒童基本公共服務全覆蓋。積極爭取項目為四類特殊未成年人群體保護購買服務，培養專業人才、組建專業隊伍。

2.聚焦預防未成年人犯罪工作。由縣委政法委、團縣委牽頭，建立健全預防未成年人犯罪工作機制，由團縣委組建預防未成年人犯罪工作專班。以鄉鎮（街道）為單位，壓實屬地政府主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。督促學校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，建立完善線上線下法治教育平臺，推廣“守未聯盟”app，搭建法治宣講直播平臺，綜合運用傳統媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。深入推進“預防未成年人犯罪基地”建設，深化基地的載體和抓手作用，組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監護責任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預。加強專門學校建設，將專門教育納入國民教育體系，將專門教育發展和專門學校建設納入經濟社會發展規劃，大力支持專門學校的幫扶支持力度，提升專門學校辦學質量和教育轉化機制。

3.聚焦未成年受害人特殊保護工作。由縣人民檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區使用,著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團委、婦聯等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發現、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全縣開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業建立違法犯罪人員從業限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯席會議制度，嚴格執行強制報告制度，并開展入職審查。

4.聚焦早婚早育專項治理工作。由縣衛健局牽頭，依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，進一步完善“四位一體”監測報告制度，第一時間發現早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩妥聯動處置，杜絕未成年人早婚早育現象。進一步完善“三個一批”存量消化處理辦法，做到動態跟蹤、適時了解、穩妥消化，大幅減少早婚早育存量。積極推動“5+1”源頭治理工程，從根本上鏟除早婚早育土壤。

5.聚焦未成年學生法治宣傳教育工作。由縣教育局牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學校）、政法單位、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“八五”普法重點內容，督促各相關部門（系統）制定“八五”普法規劃并抓好部署落實。進一步規范法治副校長普法工作機制，實現中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監督學校開展法治教育。加強多學科協同實施法治教育的應用和推廣，指導各地教育行政部門加強工作管理和推進，督促學校和教師切實將學科滲透法治教育方法用起來，切實加強學科滲透法治教育在我縣全覆蓋。發揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。

（五）筑牢保護防線，全面形成未成年人保護格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由縣婦聯、縣教育局、團縣委、縣委網信辦、縣人民檢察院等單位牽頭，結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專項工作。

1.構筑未成年人家庭保護防線。由縣婦聯牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發展規劃、全縣家庭教育“十四五”規劃，借助兒童“十四五”發展規劃年度目標考核杠桿，促進縣婦兒工委成員單位發揮職能優勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監護人保護未成年人能力，促進發揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。

2.構筑未成年人學校保護防線。由縣教育局牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發揮我縣各級平安校園創建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協調聯動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障和科學系統、全面規范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各部門切實履行工作職責，強化協作配合，有效開展聯防、聯控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩定，努力實現學校發案少、周邊秩序好、校園和諧穩定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環境、交通環境、文化環境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據需要每年適時組織對各鄉鎮（街道）開展平安校園創建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發生。堅決制止校園內的商業化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發生，健全輿情監測報告和問題矛盾化解機制。

3.構筑未成年人社會綜合保護防線。由團縣委牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協調、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發展，多渠道培育專業社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業化人才隊伍建設。持續深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續實施希望工程等品牌項目，開展“青春建功鄉村振興戰略”行動，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經費保障，大力構建未成年人保護平臺，繼續做好12355青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯動，延伸基層觸角。

4.構筑未成年人網絡保護防線。由縣委網信辦牽頭，全面完善未成年人網絡保護工作。堅持黨管互聯網，提升全方位多維度綜合治網能力。網信、公安、教育、衛生健康、文體旅游、市場監管、融媒體、團委、婦聯等部門及其他有關部門應當加強對未成年人網絡保護工作的協同配合，完善未成年人網絡保護監管體制。以營造文明健康的良好網絡生態為目標，鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網絡內容的創作與傳播，加大適合未成年人的優質內容供給力度。倡導實名上網，預防和干預未成年人沉迷網絡，進一步推動網絡直播和視頻平臺開發使用青少年網絡防沉迷模式，開展預防網絡沉迷等專題教育活動，引導家長加強對孩子網絡行為監管，及時發現、制止和矯正孩子網絡沉迷和不當消費行為。治理低俗有害信息，清理網站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良內容，嚴厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類應用程序惡意彈窗，誘導點擊跳轉至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴厲打擊對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網絡欺凌行為。建立健全未成年人網絡保護投訴舉報機制，加強未成年人網絡素養宣傳教育，將未成年人網絡保護作為家庭教育的重要內容，預防和制止未成年人沉迷網絡。

5.構筑未成年人司法保護防線。由縣人民檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設縣級未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地，填補縣內未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統一辦案理念、統一辦案機制、統一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發生，特別是把四類特殊未成年人群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對專門學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

（一）強化組織保障。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統工程，各成員單位黨組、各鄉鎮（街道）黨委、政府要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協調解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委、政府各項工作同步規劃、同步部署、同步推進、同步落實。主要領導同志要高度重視，提高政治站位，統一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。

（二）強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委和市委有關決策部署，統籌協調全縣未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或鄉鎮（街道）強化督辦問責，縣牽頭單位要切實擔負起條線指導責任，根據未成年人保護專項工作實施方案圍繞各自牽頭內容，研究制定“三位一體”監測預警工作制度，建立健全五項工作機制，筑牢五道保護防線，總結推廣工作經驗。縣成員單位要認真貫徹落實縣委決策部署，各司其職，認真完成有關牽頭部門分解的工作任務，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。各級人大要將各地各部門組織實施新修訂《未成年人保護法》工作作為重點檢查內容，定期組織開展督察工作，既督任務、督進度、督成效，也察認識、察作風、察責任。對未成年人保護專項工作推進不力、效果不好的成員單位、鄉鎮（街道）要組織開展重點督導檢查，督促列出問題清單、責任清單、任務清單和時間表，立行立改、真抓實干，督促限期整改，推動縣各級各部門齊抓共管，形成合力，確保縣委決策部署落地落實。

（三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高地方政府用于未成年人保護工作經費投入比例，建立與經濟社會發展水平相適應的穩定的未成年人保護工作經費增長機制。積極爭取中央預算內資金，統籌使用困難群眾救助補助資金，協調衛健、教育、殘聯、人社、司法、婦聯等各部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優惠政策，鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。

（四）強化宣傳發動。一要深入開展綜合宣傳。縣委宣傳部組織指導融媒體中心對未成年人保護工作進行全方位、多角度宣傳報道，協調指導縣級媒體統一開設專欄專題，投放公益廣告，進行深度宣傳報道。加強未成年人保護熱線并入12345熱線的宣傳使用。二要深入開展現場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式,精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景,結合未成年人保護典型案例,聯系群眾生活實際,有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識,切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業宣傳。縣未成年人保護成員單位通過新媒體平臺置頂持續推送未成年人保護法相關內容，縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣文旅局結合各自行業職責和特點，統籌安排并指導各鄉鎮(街道）在重點場所刊播未成年人保護宣傳標語、視頻短片。四要深入開展全覆蓋宣傳。各鄉鎮(街道）統籌組織在社區、村組張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，通過基層群眾工作app、社區居民微信群、農村村民微信群定期發布未成年人保護工作宣傳內容，做到宣傳全覆蓋、無死角。

（五）強化監督考核。將未成年人保護工作納入平安桐梓建設重要考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，結合本地實際，提出具體實施方案和舉措，開展工作實施情況動態監測，強化工作考核和責任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標，定期通報工作情況，及時總結推廣先進經驗。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇八

為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。

以孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩定。

孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛健局等單位為成員的陽山縣“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯席會議制度，形成部門共同參與的工作協調機制；完善鄉鎮未成年人關愛保護工作機構，鎮村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉（鎮）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。

（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據《廣東省民政廳辦公室轉發民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統以及三留守系統的信息錄入，實行每月更新系統數據，動態管理。

1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛健局等8部門聯合印發了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數量規模、分布區域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數據支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環境。

2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛健局、縣醫療保障局、縣婦聯、縣殘聯等11部門聯合印發了《關于〈印發陽山縣困境兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發〔20xx〕1號），確保區域內監護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。

（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據粵民規【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養兒童基本生活補貼標準按照當地散居孤兒基本生活養育標準執行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養每人每月1820元，實行社會化發放。

（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業學校等高等院校和中等職業學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。

（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監護人事實監護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉鎮應對轄區內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。

（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據《清遠市民政局關于印發《20xx年全市民政領域困境兒童監護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發現、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。

（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉鎮應對本轄區內發生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發現、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。

（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。

（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優化環境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態化、長效化。

（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇九

全縣少年兒童朋友們：

二十一世紀是一個充滿競爭的信息時代。互聯網以其豐富的內容、開闊的眼界、快捷的方式，呈現給了我們一個美麗而精彩的嶄新世界，使人足不出戶就可以在第一時間了解國內外大事，學習各種文化知識等。然而我們也應該清醒地意識到，網絡這把“雙刃劍”在給我們帶來巨大便利的同時，也帶來了巨大的負面影響。由于目前的網絡管理還不夠規范，網絡管理手段還有一些技術難題，網絡上既有健康美好的事物，也有低級庸俗的內容。一些自控力較差的學生，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網吧，沉迷于網聊、網戀、網絡游戲大戰等，逐漸變得不守紀律、厭學逃學、夜不歸宿，純潔的心靈受到了毒害，眼睛、身體受到了損害，學習受到了極大的影響，有的甚至走上了違法犯罪的道路。

國務院頒布的《互聯網上網服務營業場所管理條例》中明令禁止網吧接納未成年人進入，而有些網吧受利益驅動縱容未成年人進入網吧。一直以來，文化市場行政執法部門對此種行為進行了嚴厲查處。杜絕未成人進入網吧僅靠執法部門的查處是不夠的，廣大少年兒童們要真正認識到登陸、瀏覽不健康網站和進入網吧游戲的危害性，自覺做到遠離網吧。

為此，我們特向全縣的少年兒童發出以下倡議：

一、嚴格遵守學生《守則》、學生《日常行為規范》，端正自己的言行，加強自我修養。

二、遠離網吧，無論是在校學習期間，還是節假日，決不踏進營業性網吧一步。

三、自覺遵守《全國青少年網絡文明公約》，積極倡導文明上網，無論在何時何地上網，都只上一些內容健康、積極向上的綠色網站。

四、自我約束、互相監督，對繼續上網吧的同學，每個人都有責任和義務對其進行勸導和幫助。

五、樹立崇高的理想，增加學習的進取心，努力學習科學文化知識，提高辨別是非的能力。

同學們，為了我們的身心健康，為了我們的學業成功，為了讓我們的老師、父母安心，為了祖國的美好明天，讓我們從我做起，遠離網吧，倡導健康上網觀念，不瀏覽不良信息，不沉溺虛擬時空，珍惜光陰，勤奮學習，共創一片明凈藍天!

倡議人：xxx。

時間：xxxx年xx月xx日。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇十

1、完善工作機構。為進一步加強全市青少年維權工作力度，團市委及時調整和充實了**市未成年人保護委員會的'成員單位領導。召開了未成年人保護工作會議，開展了首屆全市未成年人保護工作先進集體和先進個人的評選表彰活動。各級未成年人保護委員會建設進一步完善，基本實現了資金、人員、辦公場所“三落實”。

2、創新工作形式。借**市惠民幫扶中心青少年事務服務窗口建設之機，對原青少年事務服務熱線12355熱線進行了全面升級，在原服務內容基礎上，新增加了青年就業創業指導、留守學生關愛、青年志愿者注冊、流動團員登記等4項服務內容，規范事務處理流程，構建起了涵蓋全市青少年的綜合服務平臺。

3、開展調查研究。為不斷深化青少年權益保護工作，市未保委、市預防青少年違法犯罪工作領導小組組織開展了預防青少年違法犯罪專題調研，并形成調研報告。

二、加強青少年思想道德和法制教育，增強青少年法治意識。

1、廣泛開展青少年社會主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位，注重青少年自身素質的提高，從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過組織開展“五月的花海”、讀好書故事演講比賽、“我與祖國共奮進”、“光榮紅領巾，和諧少先隊”、“樹正確榮辱觀，做守法小公民”團隊主題學習活動和舉辦書信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動，在青少年中大力倡導“八榮八恥”社會主義榮辱觀。

2、廣泛開展青少年法制教育。在6月維權月期間，團市委組織全市各級團組織、各級青少年維權崗單位在街頭巷尾、學校、廠礦、社區開展了以《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權益維護的法律法規為重點的集中宣傳活動。市未成年人保護委員會成員單位在我委統一部署下，還通過廣泛開展贈送法律書籍、發放宣傳資料、舉辦法制講座等形式，集中開展青少年法制宣傳教育活動，取得了明顯成效。

3、積極促進青少年法制家庭教育。大力開展家庭文化建設、家庭法制建設、家庭科學育兒等宣傳教育，全面提高家長和孩子的道德和法制素質。全年舉辦家庭教育專題講座101場，聆聽家長達63000人；制發家庭教育光碟120盤、書寫標語500余條，設家庭教育咨詢點50個；在公共場所播放家庭教育專題片56場，觀看群眾及家長達13萬人；召開家庭教育研究年會，培訓家庭教育骨干70名；評選示范家長學校13所；建立“三優”圖書室16個，建立社區家庭教育指導中心22個。

4、深入開展“青春自護”活動。通過開展“消防安全自護體驗教育演練活動”、“社區未成年人遠離毒品行動”、“青春紅絲帶”預防艾滋病宣傳教育活動，加強青少年的自護體驗，推進青少年的自護教育。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇十一

一、召開專項會議，制定學校未成年人保護工作制度。本次會議由李天華校長主持召開，學校領導班子共同討論，成立了以校長為組長和第一責任人，領導班子成員為組員的學校未成年人保護工作領導小組，并制定了我校《未成年人保護工作制度》，明確成員責任。

二、召開《未成年人學校保護規定》班主任培訓會。本次培訓會由學校政教主任主持，并對全體班主任進行培訓。要求全體班主任要認真學習《未成年人學校保護規定》內容，在工作中嚴格落實，發現與規定中類似的未成年人侵害事件要能及時妥善處理，同時做到潔身自愛，不違反規定中對教師的'約束條款。

三、召開《未成年人學校保護規定》全體教師培訓會。本次培訓會由陳仁利副校長主持并對全校教師進行培訓。陳校長要求全體教師要提高學生的自我教育、自我管理、自我約束的能力，進一步抓好教師值周制度、門衛制度、護學崗制度等，培養良好的行為習慣。

同時，學校結合實際，利用校園內電子屏循環播報“我們不僅要關愛未成年人的身體，更要呵護他們的心靈”、“凈化未成年人成長的社會環境，切實保護未成年人健康成長”的標語，切實讓整個校園融入在良好的文化氛圍中來。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇十二

為切實做好我鎮未成年人保護工作，依法保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促進未成年人健康成長。根據《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設領導小組辦公室關于印發鳳岡縣20xx年未成年人保護工作要點的通知》（鳳平安辦通〔20xx〕3號）文件精神，結合我鎮工作實際，制定本實施方案。

強化源頭預防和綜合治理，積極開展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監護、教育和發展等問題;建立健全政府主導、部門協作、社會參與的未成年人學校保護、社會保護、家庭保護、司法保護、網絡保護和政府保護工作體系，營造良好的未成年人健康成長社會氣氛。

切實加強未成年人保護工作的組織領導，統籌推進工作，王寨鎮成立以黨委書記、鎮長為雙組長，其他黨政班子成員任副組長，黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學校、中學、社會事務辦、團委、婦聯、人社中心、退役軍人事務站、衛生院、計生辦、各村（社區）等部門負責人為成員的未成年人保護工作專班。工作專班下設辦公室于鎮綜治辦，分管政法工作的領導兼任辦公室主任，統籌協調推進未成年人保護工作。

需重點關注和保護的未成年人，主要包括以下七大類群體:。

1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘特殊困難的未成年人;。

2、因家庭貧困等原因失學輟學和失去基本生活保障的未成年人;。

3、有流浪乞討、違法犯罪經歷及嚴重偏差行為的未成年人;。

4、因監護人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養的未成年人;。

5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。

6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人；

7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。

(一)加大宣傳力度，全方位做好排查摸底，建立工作臺賬。大力開展未成年人保護法和預防未成年人犯罪法、民法典等相關法律法規的宣傳，利用群眾會、院壩會、班會、書寫標語等方式向人民群眾和學生宣傳，強化未成年人自身保護意識，加強未成年人保護的預防教育引導，壓實法治副校長開展法治宣傳教育責任，確保法治教育效果。通過各成員單位認真摸底排查本轄區、本單位需重點關注和保護的未成年人，建立工作臺賬，20xx年5月30日前完成。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：司法所、學校、衛生院、社會事務辦、團委、婦聯、各村（社區）、派出所）。

（二）加大信息工作研判工作機制，有序推進未成年人保護工作。對各成員單位摸底排查上報的臺賬，由鎮未成年人保護工作專班召開會議進行研判，掌握工作動態，適時進行研判調度督促。落實未成年人保護工作包保責任人，開展走訪座談，了解家庭和相關情況。確保未成年人得到足夠保護，防止侵害未成年人事件發生。包保責任人每月至少開展走訪一次，掌握動態情況，發現異常情況及時報告處置。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。

（三）加大未成年人保護工作力度，落實保護措施。一是各村(社區)要利用自身與群眾聯系緊密的優勢，發動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起各村（社區）、鎮兩級救助保護網絡。二是建立困境未成年人多渠道報告機制。強化教師、醫生、村支兩委等人員的發現報告義務，增強社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。在日常工作中要主動發現困境未成年人，對發現的困境未成年人要進行先期救助，同時要認真落實好檢察一號建議中的強制報告義務。三是各村（社區）要動員和組織群眾主動提供線索，引導困境未成年人員向公安機關、婦聯等單位尋求幫助，并及時向公安機關報告。四是積極開展法律法規宣傳，引導困境未成年人到救助機構接受救助。五是建立公安、教育、醫療、司法、婦聯、團委等相關部門合作共享的信息通報制度，實現資源共享，及時有效開展救助和未成年人保護工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護工作開展情況向鎮綜治辦報送工作小結。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。

(一)社會積極參與，形成保護合力。動員和組織相關部門、基層組織、社會組織等參與保護未成年人工作，明確未成年人保護工作職責，各成員單位要形成工作合力。充分利用現有的力量和資源，充分發揮其保護困境未成年人的能力和水平。

(二)壓實工作責任，落實責任包保。對于安排包保的具體責任人要認真落實包保責任，履行未成年保護工作義務，加強對困境未成年人提供教育輔導、心理疏導、監護指導、政策咨詢等服務，根據義務教育、職業教育、就業服務、社會保障和扶貧開發等政策，幫助困境未成年人及其家庭實現相關權利，促進未成年人健康成長。

(三)強化督導考核，增強責任意識。鎮未成年人保護工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護工作情況開展督促指導檢查，增強相關責任人責任意識，確保工作取得實實在在的實效。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇十三

xxxx年我局在縣委、縣政府的正確領導下，把未成年人保護工作作為保障民生、促進社會穩定的一項重要工作來抓，未成年人是社會主義大家庭的一員，關愛未成年人是社會的共同責任。我局高度重視，將未成年人保護工作作為社會救助的特殊對象，結合民政部門自身實際，多部門聯動，多方面推進，充分發揮社會救助的資源優勢，扎實做好未成年人權益保障工作，保護未成年人身心健康，使未成年人共享社會發展成果。

保護未成年人的合法權益，保障未成年人健康成長，預防未成年人違法犯罪，是黨委、政府和全社會的神圣責任。為切實抓好未成年人保護工作，我局成立了以分管領導為組長的領導小組，業務由社會事務股具體負責指導、安排實際工作的.開展。其次，我們把未成年人保護工作作為一項社會系統工程來抓，廣泛發動宣傳，形成與其他相關部門協調配合，全社會齊抓共管的積極扭轉，確保未成年人保護工作各項活動的正常開展和有效落實。

（一）保障未成年人流浪救助權益。聯合公安、城管等部門，依靠社區力量，按照“自愿求助，無償救助”的原則，對符合救助條件的流浪未成年人，按照就地、就近、就便的原則，及時聯系救助站，引導、護送流浪乞討兒童自愿到救助站接受救助，妥善安置被救對象。同時，詳細詢問、了解被救助對象的家庭住址和基本情況，及時聯系當地教育、公安等部門及家屬前來接送，確保流浪兒童回歸家庭。

（二）保障未成年人基本生活權益。將符合條件的城鄉未成年人困難家庭納入保障范圍，作為保障的重點對象，若是學生家庭、單親家庭、重病家庭、殘疾家庭和三無對象的，對其進行分類施保，使其在原有低保待遇的基礎上享受額外的政策性補貼。通過低保優待照顧措施，切實保障了未成年人家庭的基本生活。

（三）保障未成年人基本教育權益。廣泛開展助學活動，通過福彩資助、扶殘助學等渠道，對困難群眾、重點優撫對象和其他臨時困難家庭未成年人子女實施教育救助，發放學習用品等，有效幫助未成年人接受九年義務教育，促進未成年人平等享有基本教育的權利。

（四）保障未成年人身心健康權益。結合文明市民、文明家庭、文明社區、文明校園等創建活動，依托家庭、社區、學校、社會的力量，引導家庭、社區、學校形成監管合力，通過自律與他律，珍惜學習機會，立志做一個有思想、有道德、有文化、有素質、有貢獻的人才。

（五）保障未成年人法律援助權益。將未成年人家庭作為法律援助的重點對象，依托縣司法部門法律援助中心，依靠法律專業事務機構的共同參與，為切實為需要幫助的困難家庭免費提供法律咨詢、代理文書等法律援助服務，認真辦理和嚴厲打擊虐待、遺棄等侵犯未成年人合法權益的各類案件。大力宣傳《中華人民共和國未成年人權益保護法》、《省未成年人保護條例》以及國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》、《州城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規定》等涉幼法律法規，提高全社會關愛未成年人、保護未成年人的法制意識。

未成年人保護工作是一項長期工作，任重而道遠，今后我局將進一步加強未成年人保護工作，充分發揚民政部門“以民為本、為民解困”的服務宗旨，結合自身業務實際，完善未成年人保護相關工作，通過基層組織加大未成年人保護工作的宣傳力度，為我縣未成年人保護工作打下更加堅實的基礎。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇十四

各科、室、所、隊：

為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡稱《預防未成年人犯罪法》）等未成年人保護法律、法規，進一步發揮公安機關職能作用，全面強化和創新公安機關未成年人保護工作，根據公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求，按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神，結合我縣對未成年人保護工作的實際，特制定本方案。

以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用，積極維護未成年人的合法權益，切實預防和減少未成年人違法犯罪，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動，為未成年人健康成長創造良好的學習、生活和治安環境。

為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊，負責組織協調日常相關工作。縣局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯絡員，負責日常工作的聯絡事宜。

（一）治安部門。

（二）巡警部門。

（三）刑偵部門。

（四）交警部門。

（五）網警部門。

（六）消防部門。

（七）法制部門。

（八）宣傳部門。

（一）提高認識，強化領導。加強社會治安管理，為未成年人健康成長創造良好的社會環境，促進未成年人思想道德建設，是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性，切實增強歷史使命感和政治責任感，加強組織領導，并比照縣局成立相應的領導機構，同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內容，與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。

（二）密切協作，強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多，各警種要注意及時互通情況和信息，加強密切協作配合，充分發揮整體作戰效能，努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯組織的協作配合和溝通聯系，協調解決工作中的重點、難點問題，推動形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。

（三）健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉，并結合工作實際進一步健全完善未成年人監護預防、發現報告、聯動協調、分類幫扶、社會參與、動態管控等工作機制，同時要注重對亮點工作、典型人物的發掘、樹立和培育，以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結，并及時報縣局未保辦。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇十五

一、廣泛宣傳，營造保護未成年人合法權益的社會環境。

由于婦聯組織自身資源十分有限，缺乏有效的維權手段，區婦聯注重整合社會資源，吸收和運用方方面面的力量，形成合力。xx年，建立了由區政法委、區人大、公安局、檢察院、法院、婦聯等12家單位組成的維護婦女兒童合法權益聯席會議制度，明確了單位職責，建立健全信訪工作制度，每年召開聯系會議，研究解決維權實際問題，不定期組織開展宣傳活動。區政府專門制定下發了《××區兒童發展規劃(xx-xx年)》，把保護未成年人合法權益、預防未成年人犯罪工作作為《規劃》的重要內容，提出明確的目標要求和措施，增強了工作的針對性和可操作性。聯合公、檢、法、司等單位，以每年“三八”維權周為契機，廣泛開展豐富多彩的宣傳、教育活動。組織巾幗志愿者開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《xx-xx年××區兒童發展綱要》在內的有關維護青少年合法權益的法律、法規宣傳10場次，發放宣傳材料1xx份，提供法律咨詢357人;印發法制宣傳手冊1200多本，發放宣傳單2萬余張。舉辦法律知識競賽1場、“法律知識進家庭”講座3場。通過開展系列宣傳活動，進一步提高了廣大婦女對修改后《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的知曉率。每年在“六一”節開展紀念活動的同時，以“小公民道德建設”為主題開展實踐活動，宣傳先進、樹立典型，做好兒童工作。

二、深化家庭創建，優化未成年人健康成長的家庭環境。

與區教育局開展家教論文評選活動，將入選論文裝訂成冊，不斷提升家教的水平。

三、開展幫扶活動，加大婦聯組織的關懷力度。

近幾年，區婦聯充分挖掘資源，積極爭取支持，加大了扶弱幫困的力度，通過辦實事辦好事，提供物質上的幫助，解決一些實際困難，讓未成年人感受到婦聯組織對他們的關懷。每年春節和“六一”節前后，都拿出一定的資金組織節日慰問，平時，對特殊對象不定期地開展重點慰問。共慰問特困兒童150余人，捐款5萬余元。為讓更多的貧困女童能跟其他同齡人一樣安心上學，區婦聯通過深入農村、學校、家庭，進行調查摸底，摸清貧困女童情況，并造冊備案，向省市婦聯及其他各種宣傳媒介推薦、宣傳尚待資助的困難女童的情況，發動“巾幗文明崗”、個體私營業主、“巾幗志愿者”等社會各界人士為春蕾女童捐資助學。通過新聞媒體大力宣傳優秀春蕾女童和資助者的事跡，讓社會更多了解“春蕾計劃”。近幾年，共幫助12名失學女童重返校園。

四、做好農村流動和留守兒童工作。

在抓好兒童基礎工作的同時，全區各級婦聯組織切實承擔起流動兒童和農村留守兒童工作任務，重點關注農村留守兒童群體的權益保護，為農村留守兒童解決實際困難和問題。區婦聯發動全區各級“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標兵”、“五好文明家庭”和女黨員、女干部、女教師、巾幗志愿者帶頭報名，組織廣大愛心人士爭做留守兒童的“愛心媽媽”，通過電話輔導、通信交流、面對面等方式幫助留守兒童，讓他們得到關愛得到幫助。區婦聯經常深入到基層看望留守兒童，為留守兒童送上少兒書籍等。xx年開始啟動“關注留守兒童、建立情感通道”公益活動，制定了工作方案，進一步摸清了全區的留守兒童底子，建立了愛心檔案，聯系郵政局、教育局為1000名留守兒童免費贈送雙程掛號專用信封和專用信紙，關愛留守流動兒童工作深入展開。

未成年保護工作方案（匯總16篇）篇十六

根據國家民政部《關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》、江蘇省《未成年人社會保護試點工作方案》和__市《關于進一步推進未成年人社會保護試點工作意見》相關要求，結合我區未成年人社會保護工作實際開展情況，為完善工作機制，形成合力，探索建立困境未成年人社會保護制度，切實保障未成年人合法權益，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，制定以下工作方案：

堅持未成年人權益保護優先，強化源頭預防和綜合治理，積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護內容，探索未成年人社會保護體系建設，最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現象，促進未成年人健康成長。

建立和完善“組織領導機制、動態排查預警機制、分析報告機制、分類保護機制、社會參與機制、工作保障機制、評估督導機制”七大工作機制，形成長效機制，嚴格分工責任制，準確掌握全區未成年人基本概況，堅持屬地管理原則，因地制宜，分類指導，多措并舉，注重實效，創新工作載體，解決困擾未成年人社會保護的難點問題，為未成年人健康成長提供有效保障。

各職能部門、各區鎮要高度重視未成年人社會保護工作，深刻認識做好未成年人社會保護工作的重要意義，增強做好未成年人社會保護工作的自覺性和緊迫性。區未成年人社會保護工作領導小組加強組織協調，匯總分析各類情況及數據，指導工作開展，督促監護干預保護。

開展多種形式的法制宣傳活動，在全社會牢固樹立未成年人權益保護意識。加強輿論引導，弘揚中華民族恤孤慈幼的傳統美德，鼓勵社會力量通過開展慈善捐助、實施公益項目、提供志愿服務等多種方式，積極參與流浪未成年人救助保護工作，營造關心關愛流浪未成年人的良好氛圍。

各區鎮明確屬地管理責任，根據區域特點，劃分重點區域，落實專人負責、建立專項工作機制、實行首問責任制，及時受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息，積極主動提供救助保護。完善困境未成年人救助保護制度，健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預防等相關規定，規范救助保護工作行為，強化困境未成年人司法救助，全面做好困境未成年人的救助保護工作。