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村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇一
報告,中文字[釋義]動態綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
一、近期工作開展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
為發展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業務骨干對全縣22個鄉鎮,156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉鎮,156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發達地區,僅僅依賴農牧業、就農牧業抓農牧業的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發展后勁。我縣農村集體經濟發展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創新意識,對未來社會經濟發展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統經濟發展模式的束縛,沒有形成很好的產業鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現,制約了農村集體經濟的發展。
三、發展壯大村級集體經濟工作做法。
1、澄清底子,明確發展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發展的基本現狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現有的行政區域界限,以村為單位投入產業發展資金,將貧困村納入產業園區,實現不同村組資源優勢互補、資源共享、利益共有、共同發展目標,打造集體經濟穩定增收的產業基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態,主要是受思想觀念、創業意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發展和積累,主要體現在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態,有的村干部一提及發展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展,很好的帶領群眾發展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數,集體全部收入幾乎僅來源于少數的機動地。
三是資源沒能得到充分開發利用,閑置、浪費現象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規范,存在科目用錯,賬表不符現象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規章制度,為增強集體經濟強化監督機制。要繼續加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制,防止集體資產流失,節約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規定嚴格執行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
我們鄉飲鄉黨委認真按照上級部署,把村集體經濟發展作為農村基層組織建設的重中之重,當作事關全鄉改革發展穩定大局的一項重大舉措來抓,高度重視,強化措施,多策并舉,抓好落實,多渠道增加村級集體經濟收入,取得初步成效。現將具體情況匯報如下:
我鄉村級集體經濟普遍薄弱,近幾年來,從鄉黨委、政府到各村兩委都認識到了發展集體經濟的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉15個行政村,5萬元以下的全部轉化,10萬元以上的2個,占13%。村級集體經濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉15個村都不同程度地存在債務,有的村高達150多萬元,全鄉債務總額為1158.9萬元,平均每村77.3萬元。債務產生的原因主要是原來集體辦企業虧損,公益項目建設投資,應收未收而借款等產生的,各村也采取了一定的方法化解村級債務。主要是拍賣閑置資產還債,債權戶或單位協商降息或停息等辦法。
(一)政策扶持,創優環境。
了集體經濟發展緩慢的主客觀原因,實行逐村“會診”,做到心中有數,幫助他們理清發展路子,制定出詳細的發展規劃,并把任務指標細化分解,責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農部門的扶貧項目、開發項目、招商引資項目,科技部門的信息、技術等,有計劃有重點地向薄弱村集中。今年,我鄉爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經濟較弱的村,帶動其發展。對發展較快、后勁比較足的村,一方面,制定好發展規劃,堅持高標準規劃,高標準發展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發展的村支部書記,給予一定的政治經濟待遇。
(二)開闊思路,選準路子。
生長期間管理技術指導,西瓜銷售服務,通過合作社經營每年可增加集體收入2萬元。
二是盤活閑置資產增收。鄉里針對行政村合并以及各村小學設置調整后出現的閑置院落,進行集中清理,指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現,增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結合,把原金馬小學以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業公司,安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4000元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發整理,新增土地面積50多畝,全部承包到戶,每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩、易于操作管理的好路子。特別是鄉飲目前已發展速生豐產林3萬多畝,群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發掘和做好豐產林這篇文章,在完善道路林網,探索綠化權拍賣,責權利劃分等方面深入進行探索研究,走出一條以林生財的成功路子。南趙村豐產林面積已發展到2000畝,其中集體所有500畝,可實現林木產值2000萬元。并且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植,拍賣到戶,群眾管護,集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵,增加集體收入3萬多元。
目輸入鄉農業財源項目率,積極申報,增加了集體經濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元,抗旱資金5萬元。
五是推進土地綜合開發增收。隨著城鎮化建設進程的不斷加快,新一輪駐地規劃建設已經啟動,城鎮的擴規、擴容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉黨委推進合村并點,加快新型社區建設的同時增加集體經濟收入。鄉飲村充分發揮駐地村的區位優勢,以土地綜合開發利用為突破口,以市場化運作和管理改革為手段,促進社會多元化投資推進駐地開發建設。去年以來,先后吸納社會化城建資金3000余萬元,開發建設面積6萬多平方米。鄉駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農具廠、獸醫站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業開發、衛生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設,既盤活了大量閑置建設用地,又提升了駐地城鎮化水平和承載發展的能力。
集體經濟薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉經濟基礎比較薄弱,鄉村工業項目少,農業發展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業項目少、農業底子雹可用資源無的局面,嚴重制約了集體經濟的發展。從主觀上講,干部思想不解放,思路不清晰,畏難發愁等也是主要原因。
村級支出主要有干部工資、五保供養、獨生子女優待費、干部培。
訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉,2000人以下的村每年約6萬元,2000-3000人為9萬元,3000人以下10萬元,我鄉2001年實行并村,村級規模大幅度增加,2000人以下的3個村,2000-3000人的10個,3000人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運轉受到很大影響。
我鄉現任村干部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬。
8.6萬元/年,鄉財政采勸一卡通”統籌發放,其他村干部報酬23.43萬元/年,村級自籌發放。退休村干部共114人,報酬10.7萬元/年,村級自籌發放。另外,鄉黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職干部及時辦理養老保險,解除了他們的后顧之憂。
五、加強集體資金、資產、資源管理的制度措施:
一是進一步完善村級財務公開制度,定期向群眾公布集體經濟收入和開支情況,主動接受群眾的監督,取得群眾的支持。
二是積極推行村級財務由鄉代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農村財務“雙代管”辦公室對全鄉村級財務進行統管,實行一月一審帳制度,嚴格控制村級消費性支出,保證村里的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。
三是健全內部管理和民主理財機制,實行重大項目民主監督決策制度,避免出現投資失誤,實現投資的合理性和有效性。
2016年我鄉村級轉移支付資金共85.6萬元,平均5.7萬元/村,
都能夠足額到位發放到村,資金主要用于農村干部工資、村基礎設施建設、農田水利設施建設、村級辦公費、五保戶供養等。
發展壯大集體經濟意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發展壯大集體經濟重要性的認識,列入考核目標,形成發展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺扶持村級集體經濟發展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經濟發展的良好機制,保障村級集體經濟穩步發展。
三是加強教育引導,提高村干部特別是村支部書記發展壯大集體經濟的能力。
四是建立農村公益事業建設財政獎補機制,依據上年度農民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉移支付力度,切實支持村級集體經濟發展,推動新農村建設。
五是協調金融部門對發展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經濟發展缺資金的“瓶頸”問題。
鄉飲鄉黨委。
2016年1月13日。
按xxx的工作安排,xxx認真組織xx、xx,收看xxx如何發展壯大村級集體經濟的專題講座,現將有關收看情況匯報如下:
xx年x月x日上午x,xx組織xx、xx等xx余人,在xx會議室遠教視頻分會場認真收看xxx如何發展壯大村級集體經濟的專題講座。
通過觀看專題講座后,認識到發展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰斗力、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基矗下一步要結合實際情況:一是理清思路,努力探索農村集體經濟發展的有效途徑,大膽創新管理機制,形成良好發展局面。二是切實加強村級事務監督管理,把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度,加強農村財務管理,規范財務制度,嚴防挪用集體資金,進一步完善議事機制,監督村集體資產運營情況。三是大力宣傳新形勢下帶頭發展壯大村集體經濟的先進典型,形成良好創業氛圍,共同營造村集體經濟發展的寬松環境,以項目促發展,培育、壯大農村集體經濟。
xxx。
xx年x月x日。
高官寨鎮關于村級集體經濟發展情況的匯報今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮以實現“村級增收、農民致富、基層穩定”為目標,創新思路,多措并舉,大力發展農村集體經濟,取得了初步成效。現將具體情況匯報如下:
高官寨鎮轄52個行政村,5.4萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經濟年收入達5萬元的村不足1/3,20余個經濟薄弱村,15個經濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發展集體事業舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農村持續健康發展的攔路虎。
今年以來,我鎮確定了“政策引導,分類推進,以點帶面”的工作思路,逐步破解村集體經濟發展難題。
一是政策引導,注入活力。我鎮于年初出臺了《關于鼓勵村集體經濟發展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發展村集體經濟納入年度考核體系。為體現黨委政府的發展決心,鎮財政每年設立50萬元專項資金,鼓勵村集體通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進工、農、商項目,發展壯大集體經濟;對做出突出貢獻的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優惠政策,以提高村兩委成員發展村集體經濟的積極性。
二是分類推進,增強活力。通過對各村反復摸底和深入調研,我鎮實行因村制宜、分類發展的模式:官莊、羅家等農業特色村,繼續大力發展優勢農業,實現農產品的高效化生產、品牌化運作、規模化經營。辛莊、馬莊等工業基礎較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業園區,發展壯大村級集體經濟。新黃、石楊等地理位置優越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務平臺,在服務中實現農民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面,壯大實力。為充分發揮村集體經濟發展先進村的帶動作用和示范作用,鎮黨委政府多次組織交流座談會和項目現場觀摩,邀請先進村做經驗介紹和技術指導,為各村相互交流、取長補短和協作發展創造良好氛圍和環境。在示范帶動下,各村發展集體經濟氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農業特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮甜瓜種植面積達到25000畝,棉花種植面積15000畝,蘆筍種植面積不斷擴大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發展的基礎上實現村集體經濟發展。借助魏化林社區服務中心項目展現的良好態勢和前景,各村更加堅定信心,搶抓機遇,充分發揮供銷社經營渠道和本村特色農產品兩個優勢,積極建立服務三農經營體系,逐步邁出了服務創收的路子。
一是與供銷社合作的三農服務創收體系初見成效。我鎮是農業大鎮,耕地面積12萬畝,農民對農資和農機服務的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔負著為農服務的職責,卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質優價廉的農業服務產品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基于此,我鎮借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優質農業服務平臺,以各村集體為實施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農民提供服務,實現農民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮與市供銷社簽訂了共建農村生產流通體系戰略合作協議,3月29日,市農村合作經濟組織聯合會高官寨分會掛牌成立,確定了先期建設的五個合作試點村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經營于一體的綜合服務中心內,農資年銷售收入可達92萬元,日用品年銷售收入可達40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內1500畝耕地交付合作社經營。村民每年在獲得土地補償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉土地,將實現500畝有機韭菜的規模經營,村集體在與供銷社合作建立的社區服務中心內,將專門設立由集體管理的韭菜專營店,對產品進行統一包裝、銷售,從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉發展集體經濟效果凸顯。東安村通過流轉。
土地100畝引進金農夫示范園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉450畝土地,擬招商建農業生態園,每年僅土地收益一項收入可達10余萬元;新黃村通過新型社區建設,可節約耕地190畝,土地復耕承租后,常年收入可達15萬元以上。
三是以成立農村專業合作社發展集體經濟效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業合作社,發展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達25萬元;羅家村成立奶牛專業合作社,為奶農提供統一防疫、統一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創收約5萬元。除此之外,我鎮付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務的同時,實現村集體創收。
總結村集體經濟發展的收獲與經驗,我們深深體會到:
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
****村位于****鎮西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設*個村民小組。現有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養46人;殘疾人54人。
2020年村級集體經濟主營收入預計達到約145萬元(6月底),其中勞務公司承接人行便道工程104萬元,****果專業合作實現收入40.9萬元,實現利潤約10.28萬元,其中勞務公司約10萬元,專業合作0.28萬元。
堅持把發展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發展有方向、有目標、有舉措。建立發展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監會和全體村民的監督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現了村集體經濟年年有收入、年年有發展。
********果專業合作社成立于2015年,是全區集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業村,共有耕地5000多畝,由于城鎮化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規模化、集約化經營土地,發展壯大村級集體經濟創造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發展高山優質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創建了扶貧車間一個,已獲區人社和區農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發放,此項實行動態管理對已穩定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯結機制。
區農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業合作社,專業合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇二
如下:
發展壯大村集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業的基本要求。為加快村級集體經濟發展,x鎮黨委政府將此項工作納入議事日程,并成立領導小組。
1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我鎮的一個老大難問題。黨委、政府認真總結經驗,經過多次調研,客觀分析薄弱村集體經濟發展的實際問題,制定了“一村一品”發展思路,引導和支持以土地流轉形式發展和壯大集體經濟。
2、科學規劃、因地制宜。今年初,我鎮針對薄弱村各自的特點和潛力,以市場化經營理念為指導,科學研究和制定適合本村發展村級集體經濟發展規劃。一個村打造一個品種、一個品牌,形成資源優勢,提高土地經營效益,增加集體經濟收入。
3、多方幫扶,分類指導。按照“包扶到底”的原則,鎮各辦所根據各自工作性質,發揮專長,積極為村集體經濟發展出資出力出策略,全力幫扶。今年,鎮黨委協調和組織開展“城鄉互聯、結對共建”活動,并選派**多名懂經營,作風過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導村組干部拓寬視野,挖掘自身優勢,瞅準種、養業,發展集體經濟,從而形成了各打各的優勢仗,各唱各的經濟戲的良好局面。
4、重視農村集體經濟積累,加強農村集體固定資產管理。發展農村集體經濟,重點在厲行節約,增加積累,難點在農村集體固定資產的管理。對集體固定資產的管理,各村都注重加強價值形態的集體資產的保值增值。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時,我鎮還建立了村集體固定資產折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產的原價值形態,防止集體資產流失。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇三
xx市堅持以黨的建設引領農業合作化道路,推動村黨支部站到集體經濟發展第一線,探索以組織振興帶動鄉村全面振興的有效路徑,創新舉措發展壯大村級集體經濟,統籌整合涉農資金項目集中投放基層,并以村黨組織為主渠道承接落實,讓基層黨組織服務群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個村黨支部領辦合作社,xxxx名群眾入社,帶動集體增收x億元、群眾增收超過x億元。
一是針對黨支部要不要領導集體經濟、怎樣領導集體經濟的問題,組織各級黨委及其組織部門認真學習習近平總書記系列重要講話,深入細致地開展思想動員,凝聚廣大干部群眾在市場經濟條件下因地制宜走合作化道路的共識。樹牢黨支部統領合作社一切工作的鮮明導向,既管黨建又管發展,通過經濟手段和利益聯結,重建集體與群眾的經濟利益共同體,將基層黨建全面融入產業發展、集體增收和農民共富中。
二是針對上級部門與農村基層信息不對稱,涉農資金項目供給與需求失衡問題,充分發揮回鄉工作隊人熟、地熟、事熟的優勢,通過回鄉干部走訪調研、向村委反饋項目清單、召開黨員大會確定、上報鎮黨委統籌投放項目、匯集上報縣級組織部門等五個環節,推動“下情上達”。由縣級組織部門牽頭成立議事協調機制,向各部門征求項目投放意見,協調各部門整合資金項目,達成一致意見后,落實專人與有關涉農部門對接,確保“上情下達”。
近三年來,各村級黨組織共上報各類建設項目需求1.52萬個,達成一致意見建設項目1.18萬個。三是市財政投入x億元作為注冊資本金,成立村集體經濟發展投資有限責任公司,其中3億元配股給全市xxx個村,確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農國資企業并入村投公司,把部分涉農股權和經營權等國有資產劃入村投公司,并將村級閑置固定資產、未承包到戶的山林水土和所有涉農財政資金整合到村投公司,目前村投公司總資產已近百億元。立足市場化運營定位,積極參與農村基礎設施、資源資產、新興農業等項目開發建設。通過財政資金配股分紅、村級資產資源入股分紅、合作開發項目分紅,以及對年收入低于5萬元的予以補足等方式,實現收益共享,帶動村集體穩定增收。2021年,村投公司為全市xxx個村各配股分紅x萬元,并對村集體經濟收入不足5萬元的x個村兜底保障xx萬余元。
一是堅持合作社姓黨,把加強黨的領導貫穿領辦合作社全鏈條、全過程。在沒有進行集體產權制度改革的村,由黨支部書記代表村集體注冊成立農民專業合作社,村集體以集體資金、資產、資源入股,群眾以土地、資金、勞動力入股;在完成農村集體產權制度改革的村,先以集體資產注冊股份經濟合作社,黨支部書記兼任合作社理事長,再吸納群眾和社會資本入股。堅持理事長在黨,把“村黨支部書記擔任合作社理事長”寫入合作社章程,發揮黨支部對發展村集體經濟的組織和引領作用。堅持決策權聽黨,明確合作社中集體占股為“金股”,確保集體股否決權和決策權。
二是按照集中力量辦大事的工作思路,建立統一籌措、統一規劃、統一立項、統一投放、統一監管機制。制定《關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施意見》等系列文件,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,組織涉農部門開展資金項目整合,梳理出可統籌整合投放到村資金項目68項,統一納入項目庫,形成“資金池”。根據預算資金規模和項目任務,制定出適合村黨組織承接的統籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統籌資金立項審批平臺,優先向脫貧攻堅一線、示范帶(點)、特色產業區域等進行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎上,研究確定集中投放的項目、具體地點,推動各級資金、資源、項目統一下放到村。建立統籌整合資金實時動態監控機制,建立資金總臺賬,加強事前、事中監管,實行精細化管理。
三是推行“鄉村共享驛站”撬動集體經濟發展。結合全國鄉村治理體系建設試點工作,在全市推行“鄉村共享驛站”項目,喚醒農村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務中心所在地或人流量大的村級閑置集體建筑、建設用地,由市、鎮、村三級協同共建,市級定方案、鎮級出補助、村級抓建設。村級集體經濟組織作為項目所有者,引進電子商務、銀行、通訊、保險、快遞等與村民生產生活密切相關的服務型企業,目前已與海峽人才市場、郵政、電信等10余家企業簽訂驛站入駐協議。委托國有企業做好涵蓋人員培訓、項目推介、商家管理的總體運營管理,并從本村擇優挑選部分經濟能人擔任“輪值站長”,負責日常運營。將租賃收益和營業提成收益納入村集體經濟收入,入駐商家根據營收情況與村集體按比例分成,每個驛站每年可增加村集體經營性收入5—10萬元。
一是出臺實施意見,明確領辦標準,建立章程文件統一把關、重大項目統一評估、大額支出統一審核、社務統一公開等“六統一”運行機制。注意協調集體、農民和社會資本的關系,優化組合土地、資金、勞動力等資源要素,推動生產方式變革。堅持共同富裕的價值取向,明確單個社員出資比例不得超過20%,集體占股不低于10%;合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發展外,全部按股權返還村集體和群眾;采取土地置換、股權贈與等方式,鼓勵吸收貧困戶和老弱病殘群眾優先入社。在全域推進黨支部領辦合作社基礎上,聯合若干村建設黨建融合發展區,由融合發展區黨委領辦聯合社,通過更大范圍聯合,增強規模經營和抗風險能力。
二是由村黨組織作為主渠道集中承接各類統籌整合投放到基層的資金項目,實行村黨組織書記負責制,由村黨組織研究制定實施方案。針對不同類型資金和項目特點,由村黨組織主導協調農村各類經濟組織、社會服務組織或群團組織承接實施。對各級財政支持的200萬元以下的農村公益類項目,原則上由村黨組織承接并優先安排合作社作為建設主體。對農業產業類資金,由村黨組織牽頭,建立種養殖基地或農產品加工基地,承接上級統籌整合資金,近兩年已整合現代特色農業示范區獎勵、特色農產品優勢區項目、農業產業化發展項目等各類資金1.7億元,投放到村級農業示范園(點)。建立項目建設督導制度,通過黨建巡回督導、黨組織書記述職評議等推進實施。項目建成后,由村黨組織負責跟蹤維護,保證項目長期運行。
三是選派“治村導師”為鄉村振興聚合力謀發展。從“書記主任“好搭檔”等優秀村干部中,挑選“治村經驗豐富、黨務工作熟悉、帶領致富有方、村務管理規范”的人員擔任治村導師。圍繞村級集體經濟持續增收,組織治村導師開展“組團巡診”,舉辦“鄉村振興”論壇280多場次,指導經濟薄弱村厘清發展思路。組織市直部門與全xxx個村結對,本著宜種則種、宜養則養、宜商則商的原則,逐村確定發展路徑、制定發展規劃,全面清理農村集體資產資源經濟合同,規范開展租賃經營和承包經營;深度開發利用集體土地資源,探索發展異地置業,在區位優勢明顯的地方,為農村集體經濟組織購建商鋪等房產項目,由農村集體經濟組織經營使用,增加集體經營收入。推動企業出資金技術、村街出土地勞力合作創辦企業,在固定收益外增加村民務工收入;推動強村與弱村聯合成立專業合作社,實現優勢互補、組團發展。
四是強化配套措施扶持村集體經濟發展。強化項目配套,支持村集體參與實施土地整改、田間道路等涉農項目,因村匹配發展項目和路徑。強化資金扶持,市財政按照不低于20萬元的標準,全覆蓋扶持發展村級集體經濟,每年對集體經濟收益排名前20位的給予1萬元/村獎勵;組建農業信貸擔保公司,開展“政擔銀企戶”財金互動,為村級集體經濟發展提供貸款擔保及3—5年利息補貼。強化人才支持,回引65名黨性意識強、有經營管理經驗的優秀農民工擔任村級集體經濟組織負責人或管理者;推行“專家教授+專業技術人才+鄉土人才”團隊服務模式,分片區常態開展規劃指導、管理咨詢和技術支持等巡回服務。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇四
堅持把發展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發展有方向、有目標、有舉措。建立發展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監會和全體村民的監督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現了村集體經濟年年有收入、年年有發展。
********果專業合作社成立于2015年,是全區集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業村,共有耕地5000多畝,由于城鎮化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規模化、集約化經營土地,發展壯大村級集體經濟創造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發展高山優質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創建了扶貧車間一個,已獲區人社和區農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發放,此項實行動態管理對已穩定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯結機制。
區農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業合作社,專業合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇五
按xxx的工作安排,xxx認真組織xx、xx,收看xxx如何發展壯大村級集體經濟的專題講座,現將有關收看情況匯報如下:
xx年x月x日上午x,xx組織xx、xx等xx余人,在xx會議室遠教視頻分會場認真收看xxx如何發展壯大村級集體經濟的專題講座。
通過觀看專題講座后,認識到發展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰斗力、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基矗下一步要結合實際情況:一是理清思路,努力探索農村集體經濟發展的有效途徑,大膽創新管理機制,形成良好發展局面。二是切實加強村級事務監督管理,把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度,加強農村財務管理,規范財務制度,嚴防挪用集體資金,進一步完善議事機制,監督村集體資產運營情況。三是大力宣傳新形勢下帶頭發展壯大村集體經濟的先進典型,形成良好創業氛圍,共同營造村集體經濟發展的寬松環境,以項目促發展,培育、壯大農村集體經濟。
xxx。
xx年x月x日。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇六
高官寨鎮關于村級集體經濟發展情況的匯報今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮以實現“村級增收、農民致富、基層穩定”為目標,創新思路,多措并舉,大力發展農村集體經濟,取得了初步成效。現將具體情況匯報如下:
高官寨鎮轄52個行政村,5.4萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經濟年收入達5萬元的村不足1/3,20余個經濟薄弱村,15個經濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發展集體事業舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農村持續健康發展的攔路虎。
今年以來,我鎮確定了“政策引導,分類推進,以點帶面”的工作思路,逐步破解村集體經濟發展難題。
一是政策引導,注入活力。我鎮于年初出臺了《關于鼓勵村集體經濟發展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發展村集體經濟納入年度考核體系。為體現黨委政府的發展決心,鎮財政每年設立50萬元專項資金,鼓勵村集體通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進工、農、商項目,發展壯大集體經濟;對做出突出貢獻的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優惠政策,以提高村兩委成員發展村集體經濟的積極性。
二是分類推進,增強活力。通過對各村反復摸底和深入調研,我鎮實行因村制宜、分類發展的模式:官莊、羅家等農業特色村,繼續大力發展優勢農業,實現農產品的高效化生產、品牌化運作、規模化經營。辛莊、馬莊等工業基礎較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業園區,發展壯大村級集體經濟。新黃、石楊等地理位置優越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務平臺,在服務中實現農民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面,壯大實力。為充分發揮村集體經濟發展先進村的帶動作用和示范作用,鎮黨委政府多次組織交流座談會和項目現場觀摩,邀請先進村做經驗介紹和技術指導,為各村相互交流、取長補短和協作發展創造良好氛圍和環境。在示范帶動下,各村發展集體經濟氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農業特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮甜瓜種植面積達到25000畝,棉花種植面積15000畝,蘆筍種植面積不斷擴大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發展的基礎上實現村集體經濟發展。借助魏化林社區服務中心項目展現的良好態勢和前景,各村更加堅定信心,搶抓機遇,充分發揮供銷社經營渠道和本村特色農產品兩個優勢,積極建立服務三農經營體系,逐步邁出了服務創收的路子。
一是與供銷社合作的三農服務創收體系初見成效。我鎮是農業大鎮,耕地面積12萬畝,農民對農資和農機服務的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔負著為農服務的職責,卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質優價廉的農業服務產品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基于此,我鎮借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優質農業服務平臺,以各村集體為實施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農民提供服務,實現農民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮與市供銷社簽訂了共建農村生產流通體系戰略合作協議,3月29日,市農村合作經濟組織聯合會高官寨分會掛牌成立,確定了先期建設的五個合作試點村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經營于一體的綜合服務中心內,農資年銷售收入可達92萬元,日用品年銷售收入可達40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內1500畝耕地交付合作社經營。村民每年在獲得土地補償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉土地,將實現500畝有機韭菜的規模經營,村集體在與供銷社合作建立的社區服務中心內,將專門設立由集體管理的韭菜專營店,對產品進行統一包裝、銷售,從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉發展集體經濟效果凸顯。東安村通過流轉。
土地100畝引進金農夫示范園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉450畝土地,擬招商建農業生態園,每年僅土地收益一項收入可達10余萬元;新黃村通過新型社區建設,可節約耕地190畝,土地復耕承租后,常年收入可達15萬元以上。
三是以成立農村專業合作社發展集體經濟效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業合作社,發展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達25萬元;羅家村成立奶牛專業合作社,為奶農提供統一防疫、統一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創收約5萬元。除此之外,我鎮付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務的同時,實現村集體創收。
總結村集體經濟發展的收獲與經驗,我們深深體會到:
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇七
縣委常委班子充分發揮“頭雁效應”和“關鍵少數”作用,在貫徹執行規定各個方面躬先表率,確保干在實處、做好榜樣、走在前列。縣委常委班子每次民主生活會,均對照檢查執行中央八項規定精神和省委省政府十項規定、市委市政府七項規定情況,研究加強作風建設措施,引導全縣領導干部把全部精力和心思用在干事創業、振興發展上。
(一)加強調查研究。縣級領導帶頭提高調研實效,大力推行一線工作法,在堅持縣委常委聯片的基礎上,縣委、縣政府領導班子成員每人聯系1個鄉鎮(街道)、1個村(社區)、1戶貧困戶、1戶企業、1個重點項目,力求做到傾心聽民情、傾力解民憂。堅持統籌安排調研活動,不搞重復調研和層層陪同,20xx年省、市領導到調研共計次,嚴格按照相關規定安排陪同人員;縣委主要領導深入基層一線調研和指導工作共計4次/天,一律輕車簡從、沒有接受安排宴請。
(二)規范辦會辦文。堅持通過召開專題會、推進會和現場會研究解決具體問題,明確要求縣級部門召開本系統全縣性工作會議每年不超過1次,20xx年以縣委、縣政府名義召開的全縣性會議x個,取消或合并召開全縣性會議x次。嚴格前置審核,減少要點類、配套類和分工類方案文件,20xx年累計印發縣委文件、縣委辦公室文件分別比上年減少x%,縣政府、縣政府辦公室文件比上年減少x%,進一步提高了發文工作效率和水平,確保了政令暢通和工作高效、協調運轉。
(三)精簡活動安排。縣委、縣政府班子成員一律不出席未經縣委、縣政府批準的各類剪彩、奠基、頒獎、揭幕和紀念會、表揚會等活動。科學安排出差計劃,對出差天數、人員規模、住宿餐飲等環節嚴格把關,黨政人員出差控制在每年核定的指標范圍內。規范整合考核項目,精簡考核內容,加強統籌整合,避免多頭考核、重復考核,切實減輕基層負擔。20xx年底,縣委、縣政府將黨風廉政建設、組織、宣傳、統戰、綜治維穩等8項工作統籌整合進行考核。
(四)改進新聞報道。新聞報道內容力求準確、鮮明、生動,嚴格根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道。需要報道的,按照精簡務實、注重效果的原則,進一步壓縮數量、字數和時長,對會議新聞和領導活動報道實行了總量控制;按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,以突出民生和社會新聞,增強傳播效果為導向,選取與老百姓切身利益息息相關的角度,用群眾喜聞樂見的形式呈現新聞事實,20xx年,新聞網、《今日》等媒體刊(播)發民生類新聞占比明顯增加。
(五)厲行勤儉節約。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央、省、市、縣相關規定,嚴禁超范圍、超標準安排接待活動,“三公”經費支出比去年下降5%。堅持在機關食堂就餐,不上高檔菜肴和煙酒,并按規定繳納餐費。縣委、縣政府領導班子成員帶頭堅持和發揚艱苦奮斗作風,嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、休假休息等方面的待遇規定。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》,堅持為政清廉、秉公用權,嚴格管理身邊工作人員和親屬,始終保持和維護良好形象。
(六)倡導主動作為。縣委、縣政府班子成員帶頭旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,嚴格遵守黨的紀律和規矩,堅決反對搞形式主義、走過場,扎實深入開展“走基層”“萬名干部進農家”活動,主動作為抓具體、抓協調、抓落實,講實話、干實事、敢作為、勇擔當,充分發揮了激情奉獻的表率作用。特別是立足全省“一干多支、五區協同”、市委“一核兩翼、三區協同”區域發展新格局,進一步豐富發展戰略謀劃,為推進高質量發展制定了藍圖、指明了方向。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇八
村莊集體經濟是集體成員通過合作和聯盟,利用其所有資源要素實現共同發展的經濟形式。它是社會主義公有制經濟在農村的重要體現。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為發展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業務骨干對全縣22個鄉鎮,156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉鎮,156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發達地區,僅僅依賴農牧業、就農牧業抓農牧業的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發展后勁。我縣農村集體經濟發展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創新意識,對未來社會經濟發展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統經濟發展模式的束縛,沒有形成很好的產業鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現,制約了農村集體經濟的發展。
1、澄清底子,明確發展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發展的基本現狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現有的行政區域界限,以村為單位投入產業發展資金,將貧困村納入產業園區,實現不同村組資源優勢互補、資源共享、利益共有、共同發展目標,打造集體經濟穩定增收的產業基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態,主要是受思想觀念、創業意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發展和積累,主要體現在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態,有的村干部一提及發展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展,很好的帶領群眾發展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數,集體全部收入幾乎僅來源于少數的機動地。
三是資源沒能得到充分開發利用,閑置、浪費現象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規范,存在科目用錯,賬表不符現象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規章制度,為增強集體經濟強化監督機制。要繼續加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制,防止集體資產流失,節約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規定嚴格執行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
為發展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業務骨干對全縣22個鄉鎮,156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉鎮,156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發達地區,僅僅依賴農牧業、就農牧業抓農牧業的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發展后勁。我縣農村集體經濟發展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創新意識,對未來社會經濟發展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統經濟發展模式的束縛,沒有形成很好的產業鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現,制約了農村集體經濟的發展。
1、澄清底子,明確發展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發展的基本現狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現有的行政區域界限,以村為單位投入產業發展資金,將貧困村納入產業園區,實現不同村組資源優勢互補、資源共享、利益共有、共同發展目標,打造集體經濟穩定增收的產業基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態,主要是受思想觀念、創業意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發展和積累,主要體現在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態,有的村干部一提及發展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展,很好的帶領群眾發展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數,集體全部收入幾乎僅來源于少數的機動地。
三是資源沒能得到充分開發利用,閑置、浪費現象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規范,存在科目用錯,賬表不符現象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規章制度,為增強集體經濟強化監督機制。要繼續加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制,防止集體資產流失,節約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規定嚴格執行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
****村位于****鎮西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設*個村民小組。現有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養46人;殘疾人54人。
2020年村級集體經濟主營收入預計達到約145萬元(6月底),其中勞務公司承接人行便道工程104萬元,****果專業合作實現收入40.9萬元,實現利潤約10.28萬元,其中勞務公司約10萬元,專業合作0.28萬元。
堅持把發展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發展有方向、有目標、有舉措。建立發展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監會和全體村民的監督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現了村集體經濟年年有收入、年年有發展。
********果專業合作社成立于2015年,是全區集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業村,共有耕地5000多畝,由于城鎮化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規模化、集約化經營土地,發展壯大村級集體經濟創造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發展高山優質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創建了扶貧車間一個,已獲區人社和區農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發放,此項實行動態管理對已穩定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯結機制。
區農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業合作社,專業合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
各位領導,同志們:
歡迎大家蒞臨xx鎮檢查指導工作!今年以來,xx鎮將發展壯大村級集體經濟作為推進鄉村振興發展的重要抓手,緊扣全年目標任務,聚焦發展薄弱環節,找準黨建引領鄉村振興的“發力點”,抓住破解集體經濟發展難題的“切入點”,多措并舉發展集體經濟,助力鄉村振興。現將工作開展情況匯報如下:
截至10月底全鎮17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個,總收入307.62萬元,占任務的68.36%。預計到2020年底,全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村,完成區下達的目標任務;年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上,超過區下達目標任務的15.59個百分點;年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%,超過區下達目標任務的14.53個百分點。
一是獎懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺xx鎮村級集體經濟發展考核年度獎懲辦法,細化發展路徑,明確獎懲舉措。堅持以市場為導向,全面增強自我“造血”功能,將盤活集體資產增收、結合鄉村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇;將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金(集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金)以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心,增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員,同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績效工資,同時扣罰其主要負責人6個月的工資,并扣除原獲得獎補資金。干的舒心,進一步暢通干事創業渠道。
為彌補村集體現無經濟收入問題,村三委干部根據村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區1號院三層閑置社區用房公開對外招租,以來增加村內經濟收入,于今年8月中旬經公開招標現已對外出租,從而每年增加村經濟收入近52萬元,進一步提升了村集體經濟收入,推動村內工作向前開展。接著,為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現已完成87座墳墓的遷移工作,剩余29座墳墓將于月底前積極完成,為鄭鍋二期工程的進展提供了保障,同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區配套商業房建設事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導下積極與高新實業、中建七局進行協商、磋商,找出制約小區配套商業房建設的困難和因素,積極上下協調,努力推進商業房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實,從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租,抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識,確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風行的實際行動,向群眾展示出務實重干的精神狀態和作風形象,將全年工作目標落到實處,并切實壯大我村集體體經濟,并增加村民收入。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇九
發展壯大村集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業的基本要求。為加快村級集體經濟發展,x鎮黨委政府將此項工作納入議事日程,并成立領導小組。
1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我鎮的一個老大難問題。黨委、政府認真總結經驗,經過多次調研,客觀分析薄弱村集體經濟發展的實際問題,制定了“一村一品”發展思路,引導和支持以土地流轉形式發展和壯大集體經濟。
2、科學規劃、因地制宜。今年初,我鎮針對薄弱村各自的特點和潛力,以市場化經營理念為指導,科學研究和制定適合本村發展村級集體經濟發展規劃。一個村打造一個品種、一個品牌,形成資源優勢,提高土地經營效益,增加集體經濟收入。
3、多方幫扶,分類指導。按照“包扶到底”的原則,鎮各辦所根據各自工作性質,發揮專長,積極為村集體經濟發展出資出力出策略,全力幫扶。今年,鎮黨委協調和組織開展“城鄉互聯、結對共建”活動,并選派xx多名懂經營,作風過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導村組干部拓寬視野,挖掘自身優勢,瞅準種、養業,發展集體經濟,從而形成了各打各的優勢仗,各唱各的經濟戲的良好局面。
4、重視農村集體經濟積累,加強農村集體固定資產管理。發展農村集體經濟,重點在厲行節約,增加積累,難點在農村集體固定資產的管理。對集體固定資產的管理,各村都注重加強價值形態的集體資產的保值增值。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時,我鎮還建立了村集體固定資產折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產的原價值形態,防止集體資產流失。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇十
發展壯大村級集體經濟是夯實黨在農村執政基礎、提升農村基層黨組織組織力的重要舉措。習近平總書記強調,要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署,提出深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟的重要任務。近年來,贛州、宜春、吉安、新余等地認真落實中央和省委部署,強化黨建引領,堅持因村施策,突出造血功能,使出真功硬招,村級集體經濟不斷發展壯大。最近,省委組織部對各市抓黨建促村級集體經濟發展的有關情況進行了調度,并匯總了有關數據,與相比,全省“空殼村”從9606個減少到270個,減幅達97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個,增幅達561.96%,進一步夯實了農村基層黨組織凝聚服務群眾的物質基礎,提升了組織力,強化了政治功能和服務功能,為打贏脫貧攻堅戰、促進鄉村振興、引領農民實現共同富裕提供了堅強保證。為進一步促進村級集體經濟發展,省委組織部策劃了本期月刊,刊發部分地方抓黨建促村級集體經濟發展的做法。
在廣袤的贛南,像蔡陽這樣在近年發生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇,全面推行“黨建+”理念,多措并舉消除集體經濟薄弱村和“空殼村”,鑄就脫貧攻堅和鄉村振興的“黨建引擎”的成果。據不完全統計,截至底,贛州市3469個村,“空殼村”全部消除,其中,5萬元以上的村2174個,占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經營性總收入達21841.9萬元,占村級集體經濟總收入的43.15%。隨著村級集體經濟的不斷壯大,一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的農村新圖景正在贛南老區徐徐展開。
贛州市把發展壯大村級集體經濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務,建立健全黨員干部責任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制,保障村級集體經濟持續健康發展。
黨員干部責任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來,贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調度”,要求各地按照“一村一策”要求,制定具體發展計劃,明確資金來源、發展目標、發展模式以及具體措施,對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理,形成“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的落實機制。2017年,贛州市將幫助村級發展集體經濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標,所掛點幫扶村集體收入未達到5萬元的,年度內不能評先評優;對發展緩慢的個別縣(市、區)委組織部長進行約談,在市級重要會議上對發展滯后的縣(市、區)點名批評。
黨員干部考核激勵機制。將村級集體經濟發展業績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤,調動村干部謀發展、抓發展的積極性。瑞金市對新辦集體經濟長效項目、并能因此獲取持續性收入的村,市財政按投資額20%的比例進行資金獎補,激發村級積極性。石城縣對集體經濟年經營性收入超過5萬元的村,允許給村干部增發1個月的基本報酬;對發展村級集體經濟作出突出貢獻的村干部,在鄉鎮站所事業編制人員招錄中給予適當加分獎勵,優先推選為“兩代表一委員”、優秀共產黨員和勞動模范。“有獎有罰的政策很合理,干部的干事激情進一步激發,一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出。”石城縣委組織員辦主任許賢亮說。
基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織,作為推動村級集體經濟薄弱村和“空殼村”實現“脫殼化蝶”的關鍵之舉。大力推行“實習村干部”培養制度,引導和支持致富能人、大學生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認可、群眾滿意的人選撥出來、培養起來、使用上來。在今年新當選的村(社區)黨組織書記中,致富能手就有2105人,占比達60%以上。信豐縣西牛鎮曾屋村曾梓清是遠近聞名的致富能人,他牽頭修建村里的通組公路,熱心村集體公益事業,得到村民和組織的一致認可,先被大家推選為村民理事會會長,后來又被推選為村黨支部書記。當時,村里還欠了7.5萬元的債務,上任后,他帶領村民種植了480畝煙葉,債務不到半年就還上了。現在的曾屋村,由支部牽頭成立憨農田園農民專業合作社,通過向上級爭取項目資金折合為股本,村集體占股25%,村民以現金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經營性收入突破千萬元大關,村級集體經濟收入達41.7萬元。
出臺一攬子幫扶獎補政策。
近年來,贛州由市縣兩級組織部門牽頭統籌協調,把服務村級集體經濟發展作為市縣兩級落實黨建工作責任制的重要內容,推動金融、財政、國土、發改、扶貧等部門,研究出臺多項含金量十足的幫扶政策,構建合力助推村級集體經濟發展大格局,破解以往村級集體經濟發展在資金、政策方面的難題,為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。
——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例,為村級預留建設用地。同時,將協征協拆費全額返還村級,作為村級集體經濟發展資金。實施土地“增減掛”項目,按照一定標準直接獎勵給村級集體。
——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區)整合涉農和扶貧領域資金,采取財政補助一點、幫扶單位和鄉鎮出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式,幫助村級集體建設光伏發電站、購置商業店面等項目,實現穩定收入。
——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風險緩釋金,撬動銀行信貸資金80億元,每個貧困村可申請貸款100萬元用于發展村級集體經濟,由財政貼息3-5年。各縣(市、區)分別安排500-800萬元專項資金,對發展村級集體經濟進行獎補和貸款貼息。
——稅費優惠政策方面。對村級集體投資興建標準廠房、商業店鋪等實體項目,免收征地管理費等行政事業收費,服務性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分,采取補助方式,用于村級集體運轉。
——產業獎補政策方面。對發展煙葉等特色產業的村,按照發展產業上繳稅收的一定比例作為產業發展獎補資金,獎勵給村級集體。對發展休閑農業和鄉村旅游的村,農業龍頭企業吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的,給予村級組織3000-5000元的獎補資金。
系列政策的出臺,為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”,助推了各地村級集體經濟發展。多年前,贛州市南康區東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發愁:105國道和322國道穿村而過,商賈如流,卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應全區的城市建設,村里三分之二的土地被征收,眼看都要建起高樓大廈,村集體卻窮得叮當響。“村集體沒有收入,村民服務如何開展?”窮則思變,他積極向上爭取為村集體預留土地,成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月,贛州市南康區出臺政策,明確“依法征收農村集體土地時,按照被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例,給予村級集體經濟組織預留用地指標”。這也成為贛州市各地解放思想,大膽謀劃,為發展村級集體經濟量身定制的政策之一。2017年11月,贛州市南康區龍華鄉雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元,在南康首次以村集體名義拍買了商用地,開始謀求村級集體經濟發展的二次飛躍。“依托政府出臺的系列政策,我們將‘機遇性’收入轉化為持久性收入,使村級集體經濟有了‘聚寶盆’。”村黨支部書記鐘圣飛說。
竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內良鄉白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態條件優美,發展林下經濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉村旅游等產業有得天獨厚的優勢。鄉黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著,整合上級各項政策和資金,發展鄉村旅游。聶斌表示:“只有把村級集體經濟發展好了,我們支部才有凝聚力和吸引力,群眾才會信任我們、支持我們。”這一點,周金平深有同感:“縣鄉開大會,逢會必講村級集體經濟發展,我們不敢有一絲松懈。”
八仙過海,各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念,層層壓實發展村級集體經濟責任,結合實際,深挖潛力,因地制宜、因村施策,創新集體經濟發展模式,多元化、特色化發展壯大集體經濟。寧都縣小布鎮陂下村將閑置多年的小布中學校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮旅游公司,2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區武陵村充分利用背靠高校園區的優勢,與文化創意產業公司合作,將53畝村組預留地用于開發贛南大學城文化廣場項目,每年租金收入達120萬元。贛州市南康區龍華鄉茶葉坳村利用村預留地入股建設標準廠房5000平米,年收入可達60萬元。安遠縣鶴子鎮半逕村組織農戶以土地、勞務加入規模合作經濟組織,聘請專家指導成立電商扶貧合作社,對接電商企業簽訂包銷式協議,村集體從中獲取一定比例報酬,2017年該村集體實現收入10.15萬元。
通過黨建引領帶動,贛州市各地村級集體經濟步入了良性發展軌道,并反哺基層建設,使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升,村干部干事創業的積極性、主動性和創造性明顯提高,為實現脫貧攻堅、推進鄉村振興奠定了堅實的基礎。
吉安市創新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內容的“一樹兩強”主題活動,堅持以村黨組織建設為重點,配強黨組織書記,把政治堅定有理想、發展經濟有本領、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農致富有熱心的人選入村級領導班子。在今年村“兩委”換屆選舉中,有1500多名致富能手、農民合作社負責人、優秀民營企業家、外出務工經商人員被選進村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式,匯聚發展壯大村級集體經濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金,作為發展村級集體經濟專項資金,通過以獎代補、競爭立項等方式,扶持村級集體經濟發展。遂川縣專門安排2400萬元資金,用于扶持發展村級集體經濟,解決“空殼村”和薄弱村無發展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴格落實征收土地預留地政策,積極推進城鄉建設用地增減掛鉤,置換出的建設用地指標優先安排用于農村各類經營項目,節余指標經批準可有償調劑到城鎮使用,其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮規劃區內征收集體土地,拍賣所得價款扣除相關稅費基金后,鄉鎮分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務“優先一點”。創新金融產品和服務,把村級集體經濟組織納入評級授信范圍,并納入“財政惠農信貸通”支持對象,降低融資門檻,加大信貸力度,實行信貸優先、利率優惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農信貸通”貼息貸款,支持村集體以土地經營權和房屋財產權作為抵押貸款,并享受利息優惠。目前,該縣共對152個村集體發放了貼息貸款,64個村集體和銀行簽訂了協議。涉農項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經濟發展試點、精準扶貧、光伏發電扶貧等政策資金,在國家政策允許范圍內,將農業產業化經營、農業綜合開發、美麗鄉村建設、生態保護、土地整理、宅基地復墾、光伏發電、鄉村基礎設施等項目資金整合,更多地投向集體經濟發展項目。
新余市堅持因村施策,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,充分發揮村級集體經濟組織和農民主體作用,積極探索村級集體經濟發展路徑。推進土地流轉,形成規模經營。新余市鼓勵村級組織依法流轉農戶承包的土地,以股份合作形式轉租給農業企業、合作社、種養大戶,進行規模經營、連片開發,實現土地規模化、集約化,提高土地效益,增加集體收入。分宜縣湖澤鎮水川村將全村閑置土地流轉集中,以土地入股的形式吸引投資商建設花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農業產業,村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源,整合開發利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產,通過租賃、參股、聯營等方式進行有效開發利用,拓展村級集體經濟增收渠道。渝水區城南街道東風管理處地處老城區核心地塊,是一個典型的城中村,有店面近200間、大型集貿市場2個、中型賓館2家、專業交易市場1個,該處在新余市高新區投資興建占地70余畝的東風工業園,現有集體固定資產達4.2億元,村集體年純收入860余萬元,成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農業,打造自主品牌。鼓勵帶領致富能力強的村黨組織,依托特色小鎮創建,結合村情實際,大力發展優質稻米、優質瓜果、高產油茶、蔬菜、中藥材、休閑農業等“一村一品”特色農業,打造特色品牌,形成特色鮮明、優勢突出的主導產業。發揮獨特優勢,壯大村級經濟。鼓勵有區位優勢的城中村、城郊村、園區村,有交通優勢的交通沿線村,有旅游資源的村,依托各自優勢,實現特色增收。仙女湖區充分挖掘景區水面資源,在景區周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作,即以景區周邊行政村協助職能部門完成轄區漁政管理、環境衛生管理、森林資源保護、違章建筑管控等工作任務為“虛擬股份”,每年按有關部門考核打分情況,從景區水面發包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅,2017年共獲分紅97萬余元,各村平均收益達5.7萬元。
宜春多措并舉唱響強村富民之歌。
宜春市提出實施村級集體經濟發展“三年攻堅計劃”,通過稅費返還、征收補償、預留集體用地等方式,讓利于基層,支持村級集體增加收入。發展特色產業增收。立足各具特色的產業優勢和資源優勢,因地制宜發展特色產業,實現集體經濟收入增長。適合發展現代農業的,采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地,發展蔬菜、水果、茶葉等優勢農業產業,增加村級集體經營性收入,做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的,利用水資源豐富、風光優美的優勢,開發水利水電、旅游觀光等項目,讓村集體和村民成為股東,在促進農民增收的同時,帶動村級集體經濟發展。上高縣塔下鄉田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業務的實業有限公司,兩年來村集體創收250余萬元。盤活資源資產獲益。充分利用集體閑置資產,盤活資源,變“冷”為“熱”,激活農村“沉睡資產”,確保集體資產保值增值。“城中村”積極整合閑置的辦公樓、廠房、設備及產業用地等集體資產,以公開招標形式實行買斷、租賃經營,或者以投資入股形式參與企業經營,提高閑置存量資產的利用率。“邊遠村”充分利用村級集體統管或農戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源,鼓勵經營管理能手、種養大戶進行規模經營,增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區,把原來違章搭建的空地清理整頓出來,集資建設蔬菜批發市場和停車場,年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發展前景較好的農業專業合作社、農業產業園和產業協會,采取股份制形式,讓村集體與農民以土地使用權、資產、資金、資源等方式參股,或投資科技含量高、經濟效益好的項目,增加村級集體經濟收入,實現村集體資金保值增值。借助多種途徑創收。經濟條件比較好、企業比較多的村,村級組織按照企業方便、村民實惠、村級增收的原則,發展各類中介服務組織,為企業和農戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產品直銷、物業管理、宣傳推介等有償服務,收取中介服務費用以此來增加村級集體經濟收入。上高縣蘆洲鄉章江村為村內4家石灰石開采企業提供保障服務,每年獲得服務性收入100余萬元。
【黨委黨建范文】二。
如何避免干部退出領導崗位后懈怠松勁?發展任務重與編制少的矛盾如何破解?四川達州通川區將兩個問題梳理到一起進行了持續探索。
“堅持黨管干部原則,嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,讓他們走上新舞臺,展現新風采!”達州市副市長、通川區委書記杜海洋說。
近年來,通川區大膽創新干部工作,結合實際定崗搭臺,發揮退出領導崗位干部經驗閱歷豐富、干事能力較強等優勢,為推動經濟社會增添強大正能量。
2013年9月以來,通川區結合市區重點項目、脫貧攻堅、鄉村振興試點等各項中心工作為退出領導崗位干部搭建干事平臺,多類職位設崗定責,100余名因身體及干部結構調整需要等原因退出領導崗位的干部堅守在經濟社會發展的主戰場,發揮重要作用。
強保障重關懷,讓退出領導崗位干部一線發力有激情。通川區委今年“七一”表彰中,有重點項目一線人員30名,其中不少是退出領導崗位干部。與此同時,通川區還在經費保障、年度考核、外出研學、體檢就醫、困難救助等方面,對退出領導崗位干部給予無微不至的激勵和關懷,在政策范圍內盡力為退出領導崗位干部提供工作和生活保障,讓他們放下包袱、發揮才干。
定標準建機制,讓退出領導崗位干部個人價值全面體現。區衛計局原紀委書記吳心中卸任后,局黨委根據區委關于退出領導崗位干部管理要求,結合他熟悉黨務工作的專長,安排他專項督導黨建工作,“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區五屆三次黨代會上,區黨代表、北外濱江品質生活區指揮部辦公室主任王卓越提出的建言,不久就落實到了工作之中。
退出領導崗位干部參與全區性的重要會議,在通川區已成常態。上至區委、區政府,下到鄉鎮辦委、區級部門,已經形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領導崗位干部發揮余熱。
通川區在退出領導崗位干部管理工作上大膽開展有益探索,實現助推發展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區委常委、組織部長李杰表示,按照市里關于退出領導崗位干部五條措施的要求,通川區還將出臺全區退出領導崗位干部管理服務辦法,讓退出領導崗位干部有崗有責、主動擔當。
【黨委黨建范文】三。
今年以來,陜西省鳳翔縣在160個農村基層黨組織中深化開展“學習型、智慧型、服務型、奮進型”黨支部建設,亮出黨員本色,激發服務活力,推動農村黨建與脫貧攻堅、鄉村振興同頻共振。
豐富形式內涵,深化鞏固“學習型”支部建設。緊扣新思想、新精神、新內容等學習重點,由縣委組織部結合實際工作情況,每月定期下發《“四型”支部學習參考資料》,做到學有重點、學有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》,采取閉卷測試、現場提問、網絡答題、知識競賽等形式,每季度開展一次知識測試,評定結果作為黨員積分的一項重要內容,切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學習日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺,創新載體方式,開展學習教育,教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,實現用新思想武裝頭腦、指導實踐。
擴大有效覆蓋,深化延伸“智慧型”支部建設。深化“智慧型”黨支部建設,加大對村內產業園區、專業合作社、涉農企業等新型經濟組織的“兩個覆蓋”力度,對有正式黨員3人以上的可設立黨組織,黨員不足3人的,按就近就地、便于管理原則,掛靠或聯合建立黨組織,明確隸屬關系,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺,拓展“四項智能活動”,組織黨員學習交流,不斷延伸黨員教育管理觸角,擴大黨建工作覆蓋面。
創新載體方式,深化提升“服務型”支部建設。深化“服務型”黨支部建設內涵,依托鎮村便民服務大廳主陣地,規范服務窗口設置,推行“一廳式、上門式、延伸式”服務模式,實行“服務代辦制”,開展為民服務全程代理,把精準服務送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序,深化開展“黨員承諾踐諾”活動,由黨組織和群眾對其踐諾情況進行監督,實行積分制管理,每月進行量化考核,積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據。
聚力中心大局,深化拓展“奮進型”支部建設。突出脫貧攻堅、鄉村振興、產業發展、項目建設、維護穩定等工作重點,持續深化“奮進型”黨支部建設,把農村黨建與脫貧攻堅有機結合、深度融合,進一步豐富“黨建+農業園區”“黨建+電子商務”“黨建+企業+貧困戶”等“黨建6+”模式內涵,鼓勵倡導發展村級集體經濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩定利益聯結關系,吸納就業,有效帶動了鄉村旅游、微小加工、服務業、電商等產業發展。
【黨委黨建范文】四。
近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程,充分發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢,以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,推動脫貧攻堅取得明顯成效。
強化組織引領,凝聚脫貧攻堅向心力。充分發揮各級黨組織“一線指揮部”作用,建立健全村級黨組織書記和村級后進黨組織定期分析研判、動態跟蹤監管機制,開展村“兩委”班子大研判、后進黨組織大排查大整頓,調整村“兩委”班子6人,排查村級后進黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢,重點圍繞興辦一批村辦企業、發展壯大一批村級集體經濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進”思想扶貧示范點、規范建設一批村級活動場所、預選培養一批村級后備干部“五個一”活動,切實發揮好村級黨組織在產業發展、村民自治中的組織引領作用,推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領路人。
聚焦盡銳出戰,激發脫貧攻堅原動力。堅持發揮組織優勢,統籌各方力量,推動干部人才下沉,有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準方略助推脫貧攻堅,以村為單位,統籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮村干部、農村黨員、農村致富帶頭人,組建村級脫貧攻堅專班。以組為網格單元,組建網格攻堅工作組,把幫扶干部和農村黨員集結到脫貧攻堅最前沿,真正做到盡銳出戰、全員出擊,切實將攻堅陣地推進到各個村網格、深入到每家每戶,構建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時,整合省、州、縣農業專家資源,建立縣級產業扶貧技術專家庫,組建“鎮黨委副書記+科技副職+科技特派員+農工+林業+水務”等專家和技術員組成的11支農業特色專家工作組,派駐各鎮(鄉、街道)開展技術巡回指導;選派77名技術專家定點聯系服務全縣69個貧困村現有主導產業,著力解決貧困群眾缺乏技術等一系列問題,有效增強群眾致富能力和信心。
發揮產業帶動,增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產業扶貧作為精準扶貧的主攻方向,以黨建引領產業扶貧,以產業發展增強造血功能,帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農戶”合作機制,在拉關村建成毛南生態黑豬放養中心,幫助貧困戶穩定獲得訂單收益,與貧困群眾簽約,由貧困戶自己買黑豬來喂養,喂養9個月后,合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進行集中生態放養,實現村級黨組織、貧困戶多方受益良好發展態勢,催生了“鐺鐺”工作法,既喚醒了黨員黨性意識,又敲響了一條致富產業鏈,更催生了群眾自發自強的內生動力。甲茶鎮采取“公司+合作社+農戶”模式,以招商引資形式引進一家有多年百香果種植與經營經驗廣西企業入駐,通過土地流轉示范種植并帶動農民專業合作社及貧困戶發展種植1000畝百香果,帶動合作社種植200畝。
【黨委黨建范文】五。
黨的十九大以來,湖北省武漢市衛計委認真落實中央有關要求,按照“講得準、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求,切實把“新時代湖北講習所(武漢衛計委)”辦成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大學校,在廣大黨員干部中開展“大講習”“大學習”,推動新思想在武漢市衛生計生系統落地生根、開花結果。
堅持政治標準,把好宣講政治關,確保“講得準”
堅持政治標準,做到講習所政治方向正確、輿論導向正面、政治立場鮮明。講習所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則,在講習機制、方法上抓好落實,使講習所成為傳播宣講黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習所工作專班,召開全系統黨建工作推進會,部署講習所工作,將講習工作納入全系統黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關單位黨委中心組進行宣講。委組織人事處協同委黨校制定全年講習計劃,進一步強化政治把關,確保講習所方向不跑偏、內容不走樣。
精心組建講師團,統籌安排宣講人員,確保“講得好”
著眼于高質量建設講習所需要,堅持高標準組建宣講隊伍。年初,市衛計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫,師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛計委直屬單位、市衛計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業先模人物組成。講習所從紅色教育師資庫中遴選一批優秀宣講成員,組建講師團。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團集中培訓。選派講師團成員參加市委黨校“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓班。安排老師到北京大學進修學習。抽選老師與國家衛計委黨校高標準對接。安排老師進基層調研,提高講師團政策水平和授課能力,促進健康武漢建設,促進醫藥衛生體制改革,推動全市醫療衛生服務能力提升,促進全市人口均衡發展,為群眾提供全方位全周期健康服務。
精心準備授課內容,科學設置宣講課程,確保“講得活”
組織講師團認真準備授課內容,重點突出貫徹學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學一做”學習教育常態化制度化以及全年黨建重點工作進行授課準備。利用兩周時間組織講師團成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進健康武漢建設”“不忘初心牢記使命全力推進健康武漢建設”等20多個精品課件,宣講成員結合專業知識,圍繞干部群眾關心的熱點難點問題,進行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內容理論性與實操性。
精心建好陣地,創新宣講方式,確保“見實效”
講習所周密制定教學安排,深入發動人員,學前預發通告,學后撰寫體會,嚴格教學互評,有力保障講習所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區衛生服務中心講、到醫院講、到圖書館講、到紀念活動現場講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統建設、全行業覆蓋。充分用好市衛計委黨校主陣地和委屬單位22家業余黨校,用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發展對象培訓班、新發展黨員培訓班、信訪工作培訓班、基層黨支部書記骨干培訓班、統戰工作培訓、黨委書記培訓班、黨員示范班、機關離退休干部理論知識培訓班等多種班次。“七一”前夕,聯手7個區開展慶祝建黨97周年活動,各區衛計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進基層黨組織和優秀黨員、優秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國共產黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優黨課紅動江城”全市宣講活動。今年,講習所已對全系統7031名黨員干部進行宣講。講習所深入宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進黨員的政治認同、思想認同、情感認同,講習所教育黨員、發動群眾、凝聚人心的作用進一步顯現。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇十一
推行“林長制”是保護林業資源,建設生態文明的重要舉措,我鎮自2月份林長制工作開展以來,在鎮總林長、副總林長的重視調度下,工作進展順利。
一、基本情況。
我鎮列入縣級“林長制”管理的有3處,分別是萬小河、瓦埠湖和瓦東循環路瓦埠段,列入鎮級林長管理的共9處,列入村級林長管理的共23段。
二、主要做法。
1、出臺方案。縣會議后,我鎮于2月24日印發了《瓦埠鎮全面建立“林長制”工作方案》,召開了專題會議及時部署,全面動員。各村也制定了實施方案,各項工作有序推進。
2、成立機構。根據縣統一部署,我鎮由黨委書記和鎮長擔任鎮級“總林長”,鎮分管領導擔任“副總林長”,其他班子成員為“林長”,各村明確了由兩委負責人擔任村林長,成立了林長制辦公室,與河長辦合署辦公。
3、制作公示牌。鎮已統一制作林長公示牌15塊,明確了鎮村林長工作職責、發展目標等,便于群眾監督。
4、建立制度。建立瓦埠鎮鎮級林長會議制度、林長制工作督察制度、林長制信息報送與共享制度等,確保林長制工作常抓不懈,取得成效。
5、明確重點。一是開展宣傳。利用會議、公示牌等,進行宣傳,讓群眾認識到實施林長制、保護林業生態的重要性,提高群眾愛林建綠意識;在重要位置設立公示牌,向社會公布所有“林長”名單、管護范圍、職責和聯系方式,接受群眾監督和舉報,形成關心、支持、參與、監督林業資源保護與發展的良好氛圍。二是狠抓“增綠”。對照縣下達的春季造林任務,認真摸排,共新植補植林木396.3畝,其中合格面積297畝,占任務(260畝)的114%。三是做好“護綠”,重新選配了2名生態護林員,明確了職責任務,與鎮村林長一起做好林木管護工作。四是明確細化了各級林長的工作職責。
三、存在問題。
1、增綠空間有限。因千萬畝森林增長工程實施,路渠塘壩等宜林地基本完成造林,基本農田又限制造林,每年再下達幾百畝的任務,完成困難。
2、瓦埠湖沿岸多為農田,群眾每年能保一季收成。栽樹經常被水淹,長勢差,補貼少,群眾難接受。
3、林下經濟發展慢。我鎮林下種植、養殖的面積在10%左右,利用率較低。
四、下步打算。
一是進一步營造濃厚氛圍。鎮村進一步加大“林長制”工作宣傳,盡快形成全民參與、社會共治的工作氛圍和機制。
二是進一步深化工作機制。制定林長制問題清單,實行盤點銷號管理;完善林長制管理、考核、責任追究等工作機制,推動林長制工作向縱深開展。
三是進一步加強林長管理。實行“一林一策”,督促鎮村林長加強植綠、護綠、管綠,及時制止林業違法行為,實現管理全覆蓋。
三是進一步培育林業企業。加快培育林業龍頭企業,完善林權使用流轉機制,采取市場化方式引進大公司大企業,實現保護與開發并舉,推動林業增效、農民增收。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇十二
尊敬各位領導:
你們在百忙之中蒞臨xx鄉檢查指導產業發展情況,是對xx鄉經濟社會發展的關心、重視和支持。在此,我謹代表鄉黨委、鄉人民政府,對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就近年來全鄉產業發展情況向你們作簡要匯報:
一、基本情況。
(一)鄉情概況。
xx鄉位于xx縣東南部,轄區國土面積251.95平方公里,全鄉共有13個村委會,222個自然村,290個村民小組。2006年末,全鄉居民9913戶,其中農業戶數8807戶;全鄉總人口35746人,其中農業人口34860人,人口密度141人/平方公里;有耕地26483畝,農業人口人均占有耕地0.76畝。
全鄉生產力發展水平和社會化發育程度較低;經濟結構不合理,經濟總量小,財源結構單一,財政收支矛盾突出,人民生產生活水平低;農業基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低下,農業靠天吃飯的局面沒有根本改變;鄉村公路通行能力弱,電力、通訊、廣播電視等設施落后;產業結構調整步伐慢,農村剩余勞動力轉移難度大,群眾增收困難,部分群眾尚未脫貧,少部分群眾還沒有解決溫飽,扶貧開發任務艱巨;市場體系不健全,城鎮化水平低,農副產品流通不暢;自我發展能力弱,群眾思想觀念陳舊,科技文化素質不高,消費水平低,發展、建設資金嚴重短缺;招商引資難度大,投資環境有待改善;“普九”、小集鎮建設方面的負債壓力大;水土流失嚴重,人地矛盾突出,經濟發展滯后。
(二)發展狀況。
近年來,在縣委、縣人民政府的正確領導下,經過歷屆黨委政府的努力,以“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發展觀,確立了“黨建領鄉,生態立鄉,基礎穩鄉,科教興鄉,產業強鄉”的發展思路,全鄉各族人民真抓實干,扎實,全鄉經濟社會全面協調可持續發展。2006年末,全鄉農村經濟總收入達9774萬元,比上年8865.58萬元增908.42萬元,增10.2%;財政一般預算收入327萬元,完成預算數259萬元的126.3%,比上年235萬元增92萬元,增長39%;農村信用合作社各項存款余額2720萬元,同比增長30.3,各項貸款余額2302萬元,同比增長37.2;農民人均純收入1536元,比上年的"1414元增122元,增8.6%。
二、產業發展狀況。
xx鄉境內干濕季分明、雨量充沛,雨熱同季、霜期短、冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫15℃,年降雨量平均在1250毫米,適宜多種農作物生長。由于全鄉生產力發展水平和社會化發育程度較低,群眾觀念落后,農村產業結構調整步伐緩慢、結構單一,群眾增收十分困難。近年來,為有效破解群眾增收困難這一難題,鄉黨委、鄉人民政府立足自身優勢,積極爭取上級扶持,在適宜區大力發展烤煙、泡核桃、茶葉,努力創造良好的投資環境,千方百計加快工業經濟和非公經濟發展。
(一)烤煙產業。
始終按照“穩基礎、建支柱、創品牌、增效益”的要求,逐步壯大“紅大”種植基地,強化各項科技,增加投入,精心培育烤煙產業,使烤煙產業真正成為富民興鄉的支柱產業。堅決貫徹“雙控兩提高”方針,實行連片輪作,切實加強烤煙大棚育苗管理,嚴把預整地、移栽質量關。2006年,全鄉種植烤煙6600畝,實現收購總產值1003.61萬元。今年,全鄉共栽種烤煙6700畝,指令性產量183萬斤,預計實現收購總產值1050萬元。
(二)泡核桃產業。
根據《xx縣優勢農產品區域布局規劃》,積極宣傳泡核桃產業化發展的政策和先進典型,強化全民參與意識,始終把泡核桃產業作為富民興鄉的又一支柱來培植。按照“合理化布局、規模化推進、標準化種植、科學化管理”的方針,努力實現“三個轉變”,即:從在田邊地角、干溝箐邊和荒山荒地種植向適宜耕地種植轉變;把泡核桃發展作為家庭副業向培植支柱產業,實現規模化發展轉變;注重面積的數量型向高產優質的效益型轉變。層層舉辦樣板,以點帶面,規模發展,到2006年底,全鄉累計種植泡核桃9萬畝,2003年到2006年全鄉共規范化、科學化種植泡核桃7.15萬畝,提前一年實現了人均2畝的目標。其中,500—1000畝的連片種植有18片,1000畝以上的有3片。今年預計實現產量400噸,產值1000萬元,戶均收入達1135元,人均收入達286元。
(三)茶葉產業。
加快全鄉茶葉產業化進程。先后完成華山茶場、小古德茶場、大比舍茶場、小比舍茶場無公害生態茶園建設4100多畝。建成以德安阿比莊為中心的700多畝無性系良種生態茶園。同時,完成低產茶園改造3000多畝。2006年末,全鄉茶葉面積達20680畝,可采摘面積17233畝,茶葉總產量79.8萬公斤,實現茶葉產值1197.9萬元。今年,預計全鄉茶葉總產量80.6萬公斤,預計實現茶葉總產值2760萬元,僅春茶一項就實現茶農收入1520萬元,最高茶農收入突破8萬元,僅此一項農民人均增收365元。由于茶葉市場前景看好,茶農種茶積極性空前高漲,縣下達的1000畝低改面積和2700畝新發展無性系良種茶葉面積,已無法滿足群眾需求,群眾自主發展面積預計500畝左右。
(四)工業經濟和非公經濟。
按照“政府創造環境,企業創造效益”的方針,著力加強基礎設施建設,創造良好發展條件,千方百計吸引外商投資。鑒于全鄉境內林業產業開發空白和水利資源豐富的實際,近年來,重點突破,成功引進了投資1000萬元的華慶公司茶葉生產加工臺資企業、投資300多萬元的xx鄉林產品開發公司和投資200萬元的馬街河小型水電站。切實做好“安商”,著力解決引進的林產品開發公司原料收購、運輸成本較高的發展“瓶勁”問題。根據縣人民政府制定出臺《xx縣松脂采割管理辦法》的要求,我鄉可采割面積達1.5萬畝,全面實現采脂預計產量600噸,產值360萬元,僅松脂采割一項每年可增加農民收入100元。目前,全鄉逐步啟動了松脂采割。非公經濟發展實現新突破,2006年末,全鄉個體工商戶已達271戶,從業人員350人,私營企業9戶,從業人員202人,注冊資金達860萬元。投資13.6萬元建成1個鄉級農家店和21個村級農家店。2006年末,全鄉實現工業總產值1749萬元。今年,預計增加1315萬元。
三、采取的措施。
(一)加強領導,明確責任。
成立了由鄉人民政府鄉長任組長,分管副鄉長任副組長和實施組長的產業發展領導組和實施組。形成了由一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的格局。
(二)加大產業扶持力度。
按照“圍繞增收調結構、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的要求,以市場為導向,因地制宜、科學論證、合理規劃產業發展項目,積極爭取上級扶持資金。
(三)發動群眾,依靠群眾。
充分調動群眾的積極性和主動性,引導群眾積極參與產業發展。同時,加強科技培訓,不斷增強群眾的科技意識,提升產業化水平。
(四)與各項有機結合。
把產業發展與加強黨的建設有機結合,充分發揮農村黨員干部的帶頭作用,黨員人均發展兩畝以上的特色產業。
四、存在的困難和問題。
在上級各部門的關心、幫助和支持下,全鄉產業發展取得了新進展,但由于基礎差、底子薄,受自然、社會等因素的制約,產業發展仍面臨許多困難和問題。
(一)基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低。
基礎設施脆弱,抗御自然災害能力低,旱災、洪災、雹風災、山體滑坡等自然災害頻發,嚴重制約著產業化發展。
(二)群眾觀念落后,市場經濟意識淡薄。
群眾科技意識和文化素質不高,商品意識淡薄,存在著“種糧為糊口、養豬為過年、養雞為買鹽”的觀念,“等、靠、要”思想嚴重;還有相當一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統的生產和生活方式,缺乏參與熱情,疏于管理,產業發展不平衡。
(三)缺乏必要的投入。
由于鄉財政困難,上級扶持資金有限,群眾經濟收入不高,導致產業發展投入不足,嚴重影響了優質產業化發展水平,使產業的效益與質量大打折扣,缺乏市場競爭力。
五、下步打算。
充分利用國家產業扶持政策,積極調整產業發展思路,不斷創新方式,千方百計加快產業發展步伐。
一是積極爭取項目資金,加大產業發展扶持力度,依靠科技,加快產業化進程。
二是按照產業化發展方向,對現有產業實行農、工、貿一體化經營,培育有特色的區域性主導產業,提高產業化水平。
三是注重示范引導,充分尊重農民生產經營自主權,逐步組建產業協會,切實搞好信息、技術、銷售等服務,為產業發展創造條件。
四是搞活農產品流通,積極建設各類產品交易市場,減少流通環節,促進產業健康發展。
各位領導,在上級黨委、政府的領導下,在上級各部門的關心、重視和支持下,我們有決心和信心抓好產業發展,當然在中肯定存在許多差距,敬請各位領導多給我們提出寶貴意見,以便我們在今后進一步把做好做實,真正實現產業化發展,促進農民增產增收。
謝謝大家!
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇十三
**鄉位于縣城北部,距縣城10公里,轄12個行政村和1個社區、79個村(居)民小組,幅員面積76.8平方公里,全鄉總人口1.2萬人,有集體經濟的村有4個,占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產租賃收入,3個村是林地、礦產等資源收入。集體經濟在500元以下的村1個,1000-5000元的村3個。
二、存在的問題。
1、發展后勁乏力。從調查的情況來看,全鄉只有3個村的集體經濟收入達到1000元以上,占村居總數的25%。從收入主要項目來看,卡防村15畝集體果園租賃,小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃,太和村1畝集體桑園租賃,水井村20㎡門市租賃,收入大多為場地租賃,方式較為單一。從整體上看,村集體可利用的資源少,加之人工費用高,且所處地段偏僻,創收困難,增長點匱乏,后勁不足,可持續發展能力薄弱。
2、基礎條件薄弱。調查發現,村級基礎設施滯后很多程度上制約了集體經濟發展,弱化了村級集體經濟的組織功能,制約了農村經濟的發展。雖然最近實施了小農水、農網改造等項目,但從整體上來看,我鄉可利用項目少,可開發利用資源少,導致村集體經濟發展緩慢。
三、幾點建議。
1、堅持以人為本,提高干部隊伍素質建設,為增強集體經濟提供組織保障。從經營大戶、科技致富帶頭人,有發展思路的能人中選配村干部,提高村級班子發展集體經濟的能力。選配事業心強、懂經營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的'原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質和經營管理能力,增強他們的法制觀念。
2、因地制宜,選準集體經濟發展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發揮土地、水源、林木等自然資源優勢,挖掘經濟潛力,因地制宜推動集體經濟發展。二要在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統一規劃的優勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金,找準市場需求點,開展資產運作,實現資產增值。三要在產業服務上下功夫。結合農村產業結構調整,圍繞我鄉特色,組建加工企業等,采取“公司+農戶”、“協會+農戶”、“農民專業合作社+農戶”等形式,為農民提供產前、產中、產后服務。四要在項目開發上下功夫。借力各項涉農項目,引進項目開發,增加集體經營項目,擴大集體經營規模,不斷增加村級集體經濟收入。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇十四
1.村級集體經濟資產情況。鄉村級集體經濟總資產2050萬元,主要為村民自籌、財政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農業種植機械設備4套,流動性資產約302萬元。
2.九環沿線的3個村主要以旅游觀光產業為主,村民建立合作社與社會資本合作發展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個村主要以蔬菜種植產業為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統一購買和銷售。
3.5個村均為合作社代村民管理集體資產。
4.經驗啟示。
起,各村積極落實松潘縣委縣政府建設國際旅游勝地戰略部署,黨支部帶領黨員干部群眾,利用得天獨厚的區位條件、自然環境和獨特的文化優勢,積極爭取項目資源,紛紛成立專業合作社,作為產業發展的實施載體,采用“支部+農戶+公司”模式,規范旅游市場,降低經營風險,拓寬就業渠道,在縣委縣政府的關心支持下,探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業投資一點的“三個一點”現代農村產業發展道路。
堅持黨支部帶動引領。
近年來,各村黨支部銳意進取,不斷創新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設理念抓合作社管理和人才建設,在較短時間內實現了農民專業合作社的發展壯大和管理能力提升,為以黨建促發展找到了契合點,為深化黨的先進性建設搭建了平臺,村支部的創新力、凝聚力和戰斗力不斷增強,實現了管理有序。
堅持黨員干部帶頭示范。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發展集中的`地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發展,發動群眾積極響應、踴躍參加,在建設過程中堅決服從組織領導,在半農半牧的基礎上建立了旅游服務產業主導,實現了干部有為。
堅持基礎設施建設優先戰略。
依靠產業支撐,突出基礎先行,為重構產業發展秩序,圍繞一系列重點基礎設施項目建設,做好推進服務工作,帶領全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節病試點成果鞏固提升項目、民族團結進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農村環境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現了基礎先行。
堅持強化村民綜合素質能力。
為走好鄉村生態旅游這條可持續發展之路,嚴格規范村民議事規則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經營,解決閑散勞動力就業,為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓,提高村民素質,鞏固發展成果,多次組織外地專業技術人員開展廚藝、家政、禮儀培訓,按照“統一標準、統一價格、統一接待、統一收入、統一宣傳、統一培訓”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護團結穩定局面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉變干部作風,努力解決群眾實際困難,密切黨群干群關系,維護全村和諧穩定,近年來從未發生一起安全事故、刑事案件及涉穩事件,實現了社會和諧。
近年來,各村各項產業基礎設施建設加快推進,但與經濟發展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區各項基礎建設使用壽命有限,后期管理維護往往難以跟上,社會公共服務設施使用效果難以達到預期目的。
在當前全國安全生產總體形勢下,對鄉村旅游服務業的規范和監管存在一定真空,受發展規模影響,各村難以開展民族傳統食品和酒類的文化體驗等經營活動。
進一步加快道路、飲水、排污、用電等農村基礎設施建設,加強涉旅產品質量監管,規范旅游市場秩序,擴大旅游品牌宣傳,推動農村產業健康發展。
村級集體經濟發展情況匯報材料簡潔明了(匯總15篇)篇十五
這份報告是寫給人們閱讀的。如果沒有很好的組織,人們就看不懂。即使他們讀了,他們也不知道為什么,所以他們無法達到報道的目的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為發展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業務骨干對全縣22個鄉鎮,156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉鎮,156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發達地區,僅僅依賴農牧業、就農牧業抓農牧業的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發展后勁。我縣農村集體經濟發展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創新意識,對未來社會經濟發展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統經濟發展模式的束縛,沒有形成很好的產業鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現,制約了農村集體經濟的發展。
1、澄清底子,明確發展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發展的基本現狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現有的行政區域界限,以村為單位投入產業發展資金,將貧困村納入產業園區,實現不同村組資源優勢互補、資源共享、利益共有、共同發展目標,打造集體經濟穩定增收的產業基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態,主要是受思想觀念、創業意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發展和積累,主要體現在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態,有的村干部一提及發展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展,很好的帶領群眾發展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數,集體全部收入幾乎僅來源于少數的機動地。
三是資源沒能得到充分開發利用,閑置、浪費現象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規范,存在科目用錯,賬表不符現象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規章制度,為增強集體經濟強化監督機制。要繼續加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制,防止集體資產流失,節約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規定嚴格執行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
為彌補村集體現無經濟收入問題,村三委干部根據村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區1號院三層閑置社區用房公開對外招租,以來增加村內經濟收入,于今年8月中旬經公開招標現已對外出租,從而每年增加村經濟收入近52萬元,進一步提升了村集體經濟收入,推動村內工作向前開展。接著,為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現已完成87座墳墓的遷移工作,剩余29座墳墓將于月底前積極完成,為鄭鍋二期工程的進展提供了保障,同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區配套商業房建設事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導下積極與高新實業、中建七局進行協商、磋商,找出制約小區配套商業房建設的困難和因素,積極上下協調,努力推進商業房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實,從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租,抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識,確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風行的實際行動,向群眾展示出務實重干的精神狀態和作風形象,將全年工作目標落到實處,并切實壯大我村集體體經濟,并增加村民收入。
為發展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業務骨干對全縣22個鄉鎮,156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉鎮,156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發達地區,僅僅依賴農牧業、就農牧業抓農牧業的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發展后勁。我縣農村集體經濟發展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創新意識,對未來社會經濟發展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統經濟發展模式的束縛,沒有形成很好的產業鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現,制約了農村集體經濟的發展。
1、澄清底子,明確發展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發展的基本現狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現有的行政區域界限,以村為單位投入產業發展資金,將貧困村納入產業園區,實現不同村組資源優勢互補、資源共享、利益共有、共同發展目標,打造集體經濟穩定增收的產業基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態,主要是受思想觀念、創業意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發展和積累,主要體現在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態,有的村干部一提及發展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展,很好的帶領群眾發展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數,集體全部收入幾乎僅來源于少數的機動地。
三是資源沒能得到充分開發利用,閑置、浪費現象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規范,存在科目用錯,賬表不符現象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規章制度,為增強集體經濟強化監督機制。要繼續加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制,防止集體資產流失,節約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規定嚴格執行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
為發展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業務骨干對全縣22個鄉鎮,156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉鎮,156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發達地區,僅僅依賴農牧業、就農牧業抓農牧業的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發展后勁。我縣農村集體經濟發展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創新意識,對未來社會經濟發展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統經濟發展模式的束縛,沒有形成很好的產業鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現,制約了農村集體經濟的發展。
1、澄清底子,明確發展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發展的基本現狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現有的行政區域界限,以村為單位投入產業發展資金,將貧困村納入產業園區,實現不同村組資源優勢互補、資源共享、利益共有、共同發展目標,打造集體經濟穩定增收的產業基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態,主要是受思想觀念、創業意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發展和積累,主要體現在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態,有的村干部一提及發展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展,很好的帶領群眾發展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數,集體全部收入幾乎僅來源于少數的機動地。
三是資源沒能得到充分開發利用,閑置、浪費現象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規范,存在科目用錯,賬表不符現象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規章制度,為增強集體經濟強化監督機制。要繼續加強村級集體經濟的財務管理和民主監督機制,防止集體資產流失,節約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規定嚴格執行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
各位領導,同志們:
歡迎大家蒞臨xx鎮檢查指導工作!今年以來,xx鎮將發展壯大村級集體經濟作為推進鄉村振興發展的重要抓手,緊扣全年目標任務,聚焦發展薄弱環節,找準黨建引領鄉村振興的“發力點”,抓住破解集體經濟發展難題的“切入點”,多措并舉發展集體經濟,助力鄉村振興。現將工作開展情況匯報如下:
截至10月底全鎮17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個,總收入307.62萬元,占任務的68.36%。預計到2020年底,全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村,完成區下達的目標任務;年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上,超過區下達目標任務的15.59個百分點;年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%,超過區下達目標任務的14.53個百分點。
一是獎懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺xx鎮村級集體經濟發展考核年度獎懲辦法,細化發展路徑,明確獎懲舉措。堅持以市場為導向,全面增強自我“造血”功能,將盤活集體資產增收、結合鄉村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇;將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金(集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金)以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心,增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員,同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績效工資,同時扣罰其主要負責人6個月的工資,并扣除原獲得獎補資金。干的舒心,進一步暢通干事創業渠道。
高官寨鎮關于村級集體經濟發展情況的匯報今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮以實現“村級增收、農民致富、基層穩定”為目標,創新思路,多措并舉,大力發展農村集體經濟,取得了初步成效。現將具體情況匯報如下:
高官寨鎮轄52個行政村,5.4萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經濟年收入達5萬元的村不足1/3,20余個經濟薄弱村,15個經濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發展集體事業舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農村持續健康發展的攔路虎。
今年以來,我鎮確定了“政策引導,分類推進,以點帶面”的工作思路,逐步破解村集體經濟發展難題。
一是政策引導,注入活力。我鎮于年初出臺了《關于鼓勵村集體經濟發展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發展村集體經濟納入年度考核體系。為體現黨委政府的發展決心,鎮財政每年設立50萬元專項資金,鼓勵村集體通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進工、農、商項目,發展壯大集體經濟;對做出突出貢獻的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優惠政策,以提高村兩委成員發展村集體經濟的積極性。
二是分類推進,增強活力。通過對各村反復摸底和深入調研,我鎮實行因村制宜、分類發展的模式:官莊、羅家等農業特色村,繼續大力發展優勢農業,實現農產品的高效化生產、品牌化運作、規模化經營。辛莊、馬莊等工業基礎較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業園區,發展壯大村級集體經濟。新黃、石楊等地理位置優越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務平臺,在服務中實現農民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面,壯大實力。為充分發揮村集體經濟發展先進村的帶動作用和示范作用,鎮黨委政府多次組織交流座談會和項目現場觀摩,邀請先進村做經驗介紹和技術指導,為各村相互交流、取長補短和協作發展創造良好氛圍和環境。在示范帶動下,各村發展集體經濟氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農業特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮甜瓜種植面積達到25000畝,棉花種植面積15000畝,蘆筍種植面積不斷擴大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發展的基礎上實現村集體經濟發展。借助魏化林社區服務中心項目展現的良好態勢和前景,各村更加堅定信心,搶抓機遇,充分發揮供銷社經營渠道和本村特色農產品兩個優勢,積極建立服務三農經營體系,逐步邁出了服務創收的路子。
一是與供銷社合作的三農服務創收體系初見成效。我鎮是農業大鎮,耕地面積12萬畝,農民對農資和農機服務的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔負著為農服務的職責,卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質優價廉的農業服務產品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基于此,我鎮借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優質農業服務平臺,以各村集體為實施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農民提供服務,實現農民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮與市供銷社簽訂了共建農村生產流通體系戰略合作協議,3月29日,市農村合作經濟組織聯合會高官寨分會掛牌成立,確定了先期建設的五個合作試點村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經營于一體的綜合服務中心內,農資年銷售收入可達92萬元,日用品年銷售收入可達40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內1500畝耕地交付合作社經營。村民每年在獲得土地補償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉土地,將實現500畝有機韭菜的規模經營,村集體在與供銷社合作建立的社區服務中心內,將專門設立由集體管理的韭菜專營店,對產品進行統一包裝、銷售,從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉發展集體經濟效果凸顯。東安村通過流轉。
土地100畝引進金農夫示范園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉450畝土地,擬招商建農業生態園,每年僅土地收益一項收入可達10余萬元;新黃村通過新型社區建設,可節約耕地190畝,土地復耕承租后,常年收入可達15萬元以上。
三是以成立農村專業合作社發展集體經濟效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業合作社,發展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達25萬元;羅家村成立奶牛專業合作社,為奶農提供統一防疫、統一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創收約5萬元。除此之外,我鎮付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務的同時,實現村集體創收。
總結村集體經濟發展的收獲與經驗,我們深深體會到:
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
一、近期工作開展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設*個村民小組。現有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養46人;殘疾人54人。
2020年村級集體經濟主營收入預計達到約145萬元(6月底),其中勞務公司承接人行便道工程104萬元,****果專業合作實現收入40.9萬元,實現利潤約10.28萬元,其中勞務公司約10萬元,專業合作0.28萬元。
堅持把發展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發展有方向、有目標、有舉措。建立發展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監會和全體村民的監督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現了村集體經濟年年有收入、年年有發展。
********果專業合作社成立于2015年,是全區集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業村,共有耕地5000多畝,由于城鎮化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規模化、集約化經營土地,發展壯大村級集體經濟創造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發展高山優質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創建了扶貧車間一個,已獲區人社和區農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發放,此項實行動態管理對已穩定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯結機制。
區農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業合作社,專業合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
牛砦村位于高新區溝趙辦事處西部,轄區總面積4.2平方公里,村轄有6個自然村,9個村民小組,共有3856人,拆遷改造征地后現余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作,現近800戶村民已入住新居。雖然村民已居住高樓,現已回遷接近三年,但小區配套商業房遲遲未建,大大影響了村民以及村集體的收入,從而制約了我村的發展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級提成,現村域土地已基本征收完畢,現村集體幾乎沒有收入。也大大影響了村內各項工作的開展和實施。
為彌補村集體現無經濟收入問題,村三委干部根據村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區1號院三層閑置社區用房公開對外招租,以來增加村內經濟收入,于今年8月中旬經公開招標現已對外出租,從而每年增加村經濟收入近52萬元,進一步提升了村集體經濟收入,推動村內工作向前開展。接著,為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現已完成87座墳墓的遷移工作,剩余29座墳墓將于月底前積極完成,為鄭鍋二期工程的進展提供了保障,同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區配套商業房建設事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導下積極與高新實業、中建七局進行協商、磋商,找出制約小區配套商業房建設的困難和因素,積極上下協調,努力推進商業房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實,從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租,抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識,確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風行的實際行動,向群眾展示出務實重干的精神狀態和作風形象,將全年工作目標落到實處,并切實壯大我村集體體經濟,并增加村民收入。