各黨支部：

一、研討以“嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的總開關”為主題，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好師德師風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。

二、各黨支部確定專題研討會時間后，請上報機關黨委。在召開專題學習研討會時，班子每位成員應做不少于10分鐘的交流發言。同時，應邀請分管校領導參加。

三、學校干部在線學習的平臺已于近期上傳了有關“三嚴三實”專題教育的培訓內容，課程分別為：《加強黨員干部黨性修養自覺踐行“三嚴三實”》，《“三嚴三實”的時代背景和重大意義》,該課程將列入處級領導干部全年在線學習培訓必修課程進行考核，請通知本支部干部學習收看。

聯系人：楊超；聯系電話：86983153；郵箱：http://

機關黨委

2015年7月6日

提出的“三嚴三實”要求，言簡意賅而又內涵深刻，立意深遠而又指向明確，闡明了共產黨人的價值追求、政治品格、做人準則，體現了新一屆中央領導集體全面從嚴治黨、持之以恒加強作風建設的堅定決心，對于落實“四個全面”戰略布局、建設“強、富、美、高”的新南通，具有重大而深遠的意義。作為黨員領導干部特別是單位一把手，一定要知行合一，當好踐行“三嚴三實”的楷模。

“三嚴三實”重在“嚴”、貴在“實”、要在“行”。踐行“三嚴三實”必須以真學真知為前提，通過原原本本學習習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強黨員干部的思想自覺，真正將“三嚴三實”的要求融入心腦。重點把握三個方面：一是準確把握深刻背景。“三嚴三實”是著眼于解決作風方面的突出問題提出來的，這說明一段時期以來要求不嚴、作風不實的問題在一些黨員干部身上表現突出，對黨的形象、黨的事業、黨的執政基礎造成了嚴重損害，針對性、指向性非常強。只有準確把握其深刻的時代背景，才能加深對“三嚴三實”重要意義的認識。二是深刻領會內涵實質。嚴和實一體兩面，相互作用、深度融合，共同構成了有機聯系、融會貫通的理論和實踐體系。“嚴”是內在要求，著眼于主觀世界改造;“實”是行為導向，著眼于改造客觀世界。只有深刻領會其內涵實質，才能將“三嚴三實”作為共產黨人畢生的價值追求。三是自覺確立更高標準。“三嚴三實”樹立了改進作風的更高標桿，對黨員領導干部修身做人、用權律己、干事創業等方面提出了更高要求，成為共產黨人價值取向和行為準則。只有自覺確立更高標準，才能心有所戒、行有所止，樹立起共產黨人的良好形象。

在認真學習、深化認識的基礎上，關鍵要對照“三嚴三實”標準要求，經常審視自己，查找差距不足，即知即改，做行動上的帶頭者。在專題教育中，要自覺對照黨章，深刻查找自身在修身做人、為官用權、干事創業等方面存在的突出問題，著力解決信念動搖、宗旨淡薄、作風漂浮等現象。一是做修身做人的帶頭者。做到帶頭堅定理想信念，加強黨性修養，站穩政治立場，追求高尚情操，堅決抵制各種誘惑。當前，要注重不斷用中國特色社會主義理論武裝頭腦，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信。二是做用權律己的帶頭者。做到始終堅持為民用權，始終堅持秉公用權，始終堅持依法用權，始終堅持廉潔用權，確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格。當前，要針對本機關特點，重點對工程項目招標、財務支出管理、選人用人等方面，進一步優化工作流程、嚴密制度規范、強化全程監督，并帶頭嚴格執行，確保在容易發生問題的環節上不出紕漏。三是做干事創業的帶頭者。做到牢固樹立正確的事業觀和政績觀，大力弘揚敢于負責、勇于擔當的精神，積極倡導求真務實、真抓實干的作風，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。當前，城市管理工作既面臨著千載難逢的'發展機遇，又擔負著前所未有的嚴峻壓力，特別是與現代化城市的定位要求比還有很大差距。作為單位的主要領導，一定要抓住時代賦予的機遇，不負黨和人民的重托，在城-管體制改革創新、難點頑癥整治破解、為民辦實事工程推進落實、日常動態管理監督等方面進行深入研究、統籌謀劃，形成務實管用的思路辦法，團結帶領全體同志一步一個腳印地向前推進，為市民群眾創造宜居宜業的市容環境。

這次“三嚴三實”專題教育，是中央對黨員干部進行集中教育與經常性教育相結合的一次探索實踐。作為單位主要負責同志，既要承擔第一責任人責任，帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，抓好組織領導，更要著眼長遠、注重平時，在深化作風建設上擔當起守土之責。一是切實擔負抓班子、帶隊伍的責任。“嚴”字當頭，重點抓好嚴肅黨內政治生活和嚴格管理隊伍兩個方面，通過教育引導、溝通交流、立規執紀，把班子建設成為堅強有力、干事創業的領導集體，把隊伍錘煉成為敢打硬仗、為民服務的執法群體。從去年起，我們堅持每半個月左右召開一次黨組會，每位班子成員結合分管的人和事進行交流，對存在的問題進行自我批評，又真誠幫助同志出主意、想辦法，取得了很好效果。二是切實擔負守紀律、講規矩的責任。注重把引導教育與嚴格執紀相結合，既要引導黨員干部堅決在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，又要對違反紀律和規矩的行為進行嚴肅處理。最近，局黨組對違反工作紀律的一名同志進行了嚴肅處理，雖然可能重了一些，但可以起到教育警示作用，體現了嚴明紀律和抓早抓小的要求。三是切實擔負抓執行、重落實的責任。踐行“三嚴三實”，既是作風建設指引，又是工作實踐要求，具體到日常工作中，就是要結合實際抓執行、抓落實、抓成效。對、市政府的決策部署，要做到在第一時間狠抓執行，確保落實到位;對年初確定的重點工作目標，要采取強有力措施狠抓推進，確保實際成效;對群眾反映強烈的突出問題，要集中攻堅，確保有效化解，不斷提高人民群眾的滿意度。

9月11日，中央政治局組織第二十六次集體學習，發表重要講話，指出在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，是今年黨的建設的一個工作重點，強調“三嚴三實”是我們天天要面對的要求，要時時銘記、事事堅持、處處上心，對踐行“三嚴三實”提出“要立根固本，挺起精神脊梁；要落細落小，注重細節小事；要修枝剪葉，自覺改造提高；要從諫如流，自覺接受監督”四項具體要求。按照中央、自治區黨委和地委深入推進“三嚴三實”專題教育，持續在思想、作風、黨性上進行集中“補鈣”和“加油”的新標準、新要求，在認真總結第一、第二專題學習教育經驗做法的基礎上，現就扎實做好第三專題的學習研討，提出如下指導意見。

一、提高認識，進一步強化開展專題教育的思想自覺

在中央政治局組織第二十六次集體學習時指出，我們黨是執政黨，黨的先進性和純潔性、黨的形象和威望不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運，歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要從嚴治黨，使黨永遠保持同人民群眾的血肉聯系，永遠立于不敗之地。我們要實現“兩個一百年”奮斗目標，協調推進“四個全面”戰略布局，必須建設一支德才兼備的高素質干部隊伍，所有黨員、干部都要按照“三嚴三實”要求鞭策自己，在引領社會風尚上，各級領導干部要當好旗幟和標桿，全體黨員要發揮先鋒模范作用。的重要講話，進一步闡明了開展“三嚴三實”專題教育的重大意義，對踐行“三嚴三實”提出了具體要求，為深入開展專題教育指明了方向。

各黨委（黨組）在第三專題學習研討中要及時跟進學習習近平主席重要講話精神，把思想認識統一到中央、自治區黨委和地委要求上來，深刻認識踐行“三嚴三實”的本質要求，深入領會領導干部踐行“三嚴三實”，就是做人、干事要可信，要讓組織放心，努力成為黨和各族群眾信賴的好干部，深刻認識運用正反典型深化專題教育的重要方法，深刻認識解決不嚴不實問題的重要任務，深刻認識以專題教育促進自治縣改革發展各項任務落實的根本目的，以“三嚴三實”要求做好各項工作，推進發展。

二、強化措施，扎實做好第三專題學習研討

領導干部要緊密結合自身工作、學習、思想實際，緊扣“嚴以用權”主題，對照深入查找不嚴不實問題，寫好寫實研討發言材料。研討發言材料要有對“嚴以用權”的認識體會，查擺出哪些突出問題，問題根源剖析，今后努力方向和改進措施等四方面的內容。黨委（黨組）書記要履行好第一責任人職責，對班子成員研討發言材料認真審核把關。“三嚴三實”綜合協調組要嚴格按照要求，認真審核參學人員的研討發言材料，保證質量。

要結合學習在中央政治局第二十六次集體學習時的講話精神，組織開展以“時時銘記、事事堅持、處處上心，以嚴和實的精神做好各項工作”為主題的討論交流；緊密結合學習貫徹張春賢書記關于“三支隊伍”建設的重要講話精神，圍繞維護社會穩定和長治久安總目標，組織開展以“爭做具有新疆特色的好干部”為主題的大討論活動。要緊扣第三專題主題，擬定研討題目，制定研討方案，確定人員重點發言，充分交流，切實談出認識、談出效果。“三嚴三實”綜合協調組要派員列席各黨委（黨組）學習研討會，并下發研討效果問卷調查，及時了解掌握情況，提出改進措施。

要注重運用正反典型“兩種教材”“兩面鏡子”開展專題教育，組織觀看《楊善洲》《黨旗下的誓言》《人民群眾離不開的好干部》《法制“燃燈者”》《燃盡生命寫忠誠》《愿將一生獻宏謀》等先進典型電教片，教育領導干部從先進典型中獲取精神力量；按照《地區專題教育警示方案》開展警示教育，從反面典型中總結教訓，受到警醒，真正從思想上、政治上、作風上嚴起來實起來。

堅持凡是有利于黨和人民事業的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。要實行組織力量、班子力量、個人力量、群眾力量相結合，在查找和解決不嚴不實問題上下功夫。在“嚴以用權”方面，認真查找在為民用權、秉公用權、規范用權等方面存在的差距，看看有沒有濫用權力、設租尋租、利益輸送、以權謀私等問題，是不是按規矩、按制度、按法律行使權力；在“創業要實”上，認真查找在真抓實干、勇于擔當等方面存在的差距，看看有沒有搞形象工程、面子工程、虛假政績等問題，是不是做到了重落實、敢擔責、有作為。查找自身存在的問題，不能籠而統之、大而化之，對查擺出來的問題要列出具體問題清單，明確整改措施和具體的整改時限。

三、整體推進，堅持在推動改革發展穩定中深化專題教育

要堅持學以致用、知行合一，圍繞中心、服務大局，把開展“三嚴三實”專題教育與維護社會穩定和長治久安工作結合起來，與做好當前自治縣改革發展穩定各項工作結合起來，與抓好“三支隊伍”建設結合起來，與完成各項重點工作結合起來，努力營造積極向上、干事創業、風清氣正的良好政治生態，激勵領導干部積極應對和引領經濟發展新常態，積極應對工作中存在的矛盾和問題，積極應對各種風險和隱患。特別是在古爾邦節、中秋、國慶節和自治區成立60年大慶等維穩敏感節點，要把專題教育融入落實自治區黨委和地委對維護社會穩定的各項部署要求上，把開展專題教育的成效體現在維穩具體措施上，落實到“三個堅決”上，確保自治縣社會大局持續穩定。

四、落實責任，確保專題教育取得實實在在的成效

各黨委（黨組）要強化主體責任，把專題教育作為履行黨建主體責任的重要方面，要堅持以上率下，示范帶動，要加強組織領導，抓好統籌協調，在重要節點專門聽取情況匯報，研究解決專題教育中的重要問題，適時組織“回頭看”，對效果不好的要及時“回爐”。黨委（黨組）書記要認真履行第一責任人的責任，要敢抓敢管，在以身作則上見表現，在遵規守矩上見行動，在整改落實上見實效。班子成員要按照職責分工，認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的專題教育。要加強宣傳引導，發揮好言論評論作用，深入宣傳中央、自治區黨委、地委和有關決策部署，宣傳專題教育的進展成效和典型經驗，展示專題教育成果和社會各界的積極反響，為專題教育營造良好輿論氛圍。

自治縣“三嚴三實”綜合協調辦公室要按照有關要求，切實加強對第三專題學習研討的督查和指導，及時傳導壓力。

“三嚴三實”專題教育第三專題學習研討安排2個月左右時間，自9月中旬開始，至10月底前后基本結束。各黨委（黨組）要將專題研討會題目和研討會召開時間提前報自治縣“三嚴三實”綜合協調辦公室審核（縣綜合樓917室），審核通過后報地區專題教育協調辦公室。專題研討會結束后，各黨委（黨組）要將班子成員問題清單于11月1日前報綜合協調辦公室，并及時總結形成第三專題學習研討小結，主要內容包括學習研討做法與收獲、專題研討中存在的問題、改進措施等，于11月10日前報自治縣“三嚴三實”綜合協調辦公室（縣綜合樓917室）。

中共和布克賽爾辦公室

2015年9月23日

各總支、支部：

嚴以修身。通過中國特色社會主義理論學習，自覺把思想和行動統一到“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的實現上來，進一步堅定理想信念，把牢思想和行動的總開關。

謀事要實。按照“三嚴三實”要求和局黨組推進司法行政工作科學發展的總體思路，本專題著力在“謀事要實”上下功夫、見實效，進一步凝聚共識，謀劃發展，深化改革，激發干事創業的活力和熱情，努力開創司法行政各項事業的新局面。

1、《談治國理政》;

2、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》;

3、《優秀領導干部先進事跡選編》;

4、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》。

2、第二次集體學習研討：全體中層以上干部參加。邀請市政府副來局調研指導并作黨課報告。

3、第三次集體學習研討：閱讀《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，組織黨員干部赴革命傳統教育基地過一次組織生活，接受革命傳統教育和改革開放教育，提高黨性修養。

4、第四次集體學習研討：局領導作交流發言。

1、參加專題學習研討人員為全局黨員干部。

2、分組研討以支部為單位分別進行。局領導按分組安排參加各小組討論。各小組要精心組織研討發言并做好記錄，及時向政治處報送學習討論情況。

3、參加學習研討人員要嚴格遵守紀律，不準無故缺席。如有特殊情況，須經所在支部領導向政治處請假。

4、各總支、支部在做好學習研討規定動作的同時，要結合實際做好自選動作，力爭出特色、創亮點。

一、主要內容

學習要注重讀原著、學原文、悟原理，領會貫穿其中的堅定的信仰追求、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷、實事求是的思想作風、唯物辯證的科學方法。學習要與交流研討相結合，相互啟發，提高認識。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，深刻領會“三嚴三實”的豐富內涵和專題教育的重要意義。

按照《廣東局黨組在處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》要求，學習黨章，研讀《談治國理政》，特別是第一、二、十六、十七、十八章和附錄的內容，學習《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，學習《優秀領導干部先進事跡選編》，研讀《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，學習質檢總局支樹平局長、廣東局詹思明局長在開展“三嚴三實”專題教育動員部署上的黨課報告。

通過座談會、下基層、走訪等方式深入調研、分析廣東檢驗檢疫系統和廣東局黨組存在的“不嚴不實”的問題，查找影響檢驗檢疫事業發展、檢驗檢疫干部隊伍中普遍存在的共性問題；個人要自覺對照“三嚴三實”，查找、分析自身“不嚴不實”的問題。要把查找問題、解決問題貫穿專題教育的始終。

。重點研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。通過研討交流，分享體會、交流觀點、達成共識，增強“三個自信”，強化宗旨意識，堅定理想信念，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、方法措施

處級以上領導干部抽出一定的時間進行自學，深入思考，做讀書筆記，結合學習體會列出研討提綱。要把“三嚴三實”專題教育融入經常性的學習教育之中，作出以學原文為主的個人自學安排。

廣東局黨組中心組安排學習2次，集中學習要以研討和交流為主，黨組成員帶頭學習，認真撰寫發言提綱，圍繞研討主題積極發言。6月中旬，廣東局機關組織一次理論研討，交流學習心得體會。

5月15日至6月15日，由廣東局黨組成員丁漢東、馬錦榆、陳小帆、孟傳金、張崇剛、劉仁陸帶隊，分6組到各分支局，以督導檢驗檢疫業務改革、重點工作為載體，了解基層有關情況，對開展“三嚴三實”專題教育進行指導督促。

5月至6月，廣東局黨組成員要按照“三個講清楚”的要求，在適當范圍講黨課，發揮帶學促學作用。

6月上旬，請專家就如何學習“三嚴三實”，踐行“三嚴三實”進行一次專題輔導學習，教育黨員干部增強“三個自信”。

6月底前，在全系統開展踐行社會主義核心價值觀典型人物·事跡征集展示暨廣東檢驗檢疫系統第一屆道德模范評選活動。

。5月至6月，開展廣東檢驗檢疫精神和廣東檢驗檢疫核心價值理念的宣傳展示，真正把“為民務實清廉”的精神立起來、把行業形象樹起來。

。在廣東局網站開設“三嚴三實”專題教育專欄，宣傳中央、總局的部署要求，廣東局黨組的安排舉措，各單位的進展成效。廣東局利用《南粵國檢》雜志、微信公眾平臺、政工園地等各類媒體，宣傳開展專題教育的情況，為專題教育營造良好輿論氛圍。

在項目施工現場，針對項目建設中存在的問題，把這些問題存在的原因與干部是否認真踐行“三嚴三實”進行對照處理。在現場找出問題，在現場解決問題，這是米脂縣把“三嚴三實”推向深入的重要舉措，以此考核干部用權律己嚴不嚴、謀事創業實不實。

米脂銀河穿城而過，由于河道淤積，嚴重影響了排澇安全，今年，該縣投資2077萬元進行了清淤疏浚、河道防護、重建排污管道等綜合治理，有效提高了河道的行洪能力，河道衛生狀況得到有效整治，縣城人居環境得到極大改善。米脂城郊大橋橫亙于無定河上，是連通米脂城區與河西的重要橋梁，由于年久失修，給來往通行帶來很大不便。今年，該縣投資1399萬元，對城郊大橋進行了徹底的維修改造，并命名為：文昌橋。這一惠民工程受到了老百姓的一致稱贊，大家說：橋寬了，燈亮了，通行更方便了，并且與九龍橋、翔鳳橋并駕齊驅，必將帶動米脂經濟繁榮發展。

據了解，今年該縣共實施了工業園區基礎設施建設、農村農業、城市建設、交通道路、社會事業等五大類38個重點項目，總投資25.23億元。截止目前，11個項目已經竣工，完成投資7.2億元，占年度計劃投資的84.7%。

近日,省紀委印發了《關于認真開展“三嚴三實”專題教育嚴格監督執紀問責的通知》,對全省紀檢監察系統開展“三嚴三實”專題教育作出部署。

通知指出,全省各級紀檢監察機關要率先垂范,把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務,認真籌劃安排、精心組織實施。要突出抓好學習教育,認真學習黨章和黨的紀律規定,重點研讀系列重要講話精神和《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,通過讀原著、學原文、悟原理,深刻領會核心要義和精神實質。領導班子成員要聯系個人思想、工作和作風實際,帶頭到聯系或分管的地方和部門講一次專題黨課；要認真開展專題研討。重點圍繞“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”三個專題,精心組織好專題學習研討。以踐行“三嚴三實”為主題,認真開好專題民主生活會和組織生活會。各派駐紀檢監察機構要積極參加駐在部門的專題學習研討和專題民主生活會,認真查擺問題；要切實注重整改實效。緊緊盯住查擺出來的“不嚴不實”問題和具體表現,一條一條梳理、一項一項分析,列出清單逐一整改。本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則,堅持邊學邊查邊改,確保問題查找和集中整改取得實實在在的效果。

通知強調,全省各級紀檢監察機關要嚴格監督執紀問責,把“三嚴三實”要求作為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要內容,融入到嚴明黨的紀律、馳而不息糾正“四風”、查辦案件等各項工作之中,堅決查處存在的各種“不嚴不實”問題,為“三嚴三實”專題教育提供有力保障。

一、提高思想認識，以扎實學習《黨章》為基礎重塑自我

在聆聽、省紀委書記xx-x講的黨課后，深刻感受到《黨章》對于一名普通黨員的重要性。xx-x在黨課中指出，全省紀檢監察干部隊伍中存在的七個方面不嚴不實問題的第一條，就是“黨性修養不扎實，總開關把得不嚴”，而黨性修養扎實與否，在于對《黨章》的學習把握是否準確。要“做尊崇紀律的明白人”，就要先從遵守《黨章》做起，按照共產黨員的標準嚴格要求自己，“堅決把紀律挺在前面”，從思想認識上牢記“守規矩、講紀律”的基本要求，進而更好的指導自己的行動與實踐。

二、重塑行為習慣，從點滴小事做起養成守規矩的良好習慣

xx-x要求紀檢干部“爭做嚴守紀律的帶頭人”，紀檢干部要在行動中起到表率作用。打鐵還需自身硬，要求別人做到的自己先做到。紀檢監察干部行為上任何一個小小的陋習，都將使得我們的執紀工作“蒼白無力”。良好的行為習慣養成要從小事做起，我們要從生活中的著裝合體開始，從不闖一個紅燈做起，讓行為行動守規矩、講紀律，一切按照規矩辦，講原則，守底線，從點滴小事做起，逐步養成良好的生活工作習慣。

三、轉變工作作風，以熟悉基礎業務技能為切入點盡快提高業務技能

xx-x在黨課中倡導紀檢監察干部要做尊崇紀律的明白人、嚴守紀律的帶頭人、“啄木鳥”式的“護林人”、秉公執紀的“鐵面人”。作為紀檢監察戰線的新兵，一定要拋棄以往漂浮的工作作風，虛心向身邊的同事學習，從談話筆錄的制作到談話技巧的把握，從案件中落實每件小事做起，逐步學習辦理案件的整體思路并積累辦案經驗，力爭用最短的時間，提高自己的辦案能力，盡快適應紀檢監察工作要求，爭做一名忠誠、干凈、擔當的合格紀檢監察干部。

開展“三嚴三實“專題教育活動，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的基本要求。中央持續加大反腐力度，“四風”蔓延勢頭得到有效遏制，一批違紀違法案件得到嚴肅查處，受到社會各界的高度認可，同時也將我們紀檢監察機關推到了風口浪尖。無論是全黨還是全社會，對我們的關注之高前所未有，對我們的期盼之深前所未有，對我們的要求之嚴也前所未有。我們紀檢監察機關和干部是黨性黨紀黨規的直接維護者，更要自覺把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為干事創業的行為準則。通過專題教育，就是讓我們進一步加強黨性修養，始終與黨中央保持高度一致;就是讓我們進一步以更加嚴謹、務實的作風，持續推進和深化黨風廉政建設，干好我們的本職工作;就是讓我們進一步認清反腐倡廉工作的新常態，充分認識和理解“信任不能代替監督”、“監督者更要接受監督”和“打鐵自身硬”的深刻內涵，時刻緊繃“三嚴三實”這根弦，確保我們的系統安全、隊伍安全。下面，我結合上級有關要求和工作實際，就紀檢監察干部如何踐行“三嚴三實”，與大家交流探討一些自己的體會和感悟。

一、紀檢監察干部要做堅定理想信念，嚴以修身的表率

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人講，“身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。”修養自己的身心，明白是非曲直，正念分明，是我們做一個對黨和國家、家庭和社會有用之人的基礎。我們紀檢監察干部最首要的，就是在思想上對黨絕對忠誠，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，堅持道路自信、理論自信、制度自信。具體表現出來，就是時刻與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執行中央關于反腐倡廉工作的各項決策部署，堅定反腐敗必勝的信心，敢于監督、善于監督，自覺主動地為黨分憂。

當前社會上關于反腐的各種聲音很多。反腐敗 “自黑論”、“過頭論”、“影響經濟論”等形形色色的奇談怪論不斷出現。這些錯誤觀點，是對當前反腐形勢徹徹底底的錯誤判斷。我們紀檢監察干部隊伍，是最講紀律、講規矩的，在反腐敗問題上，必須和黨中央保持高度一致。這是一個政治立場、政治態度問題，絕不能馬虎。一方面，要在形勢判斷上和黨中央保持高度一致。講，當前腐敗和反腐敗呈膠著對壘狀態，反腐敗還沒有取得壓倒性勝利。現在，網上每天都在公布被查處的人。據統計，2015年全國處分黨員干部18.2萬人，去年上升到23.2萬人，連創歷史新高。有些事情甚至過了七、八年，“老老虎”都退休了，還給揪出來。說明減少腐敗存量的任務艱巨。同時，遏制腐敗增量的任務也很艱巨。今年前4月，全國查處違反八項規定精神問題7595件、處理10125人，給予黨政紀處分5965人。不收斂、不收手，頂風違紀的還大有人在啊!所以說，正風反腐還遠沒到鳴金收兵的時候。我們一定要對反腐敗的復雜性、長期性有足夠的認識，保持政治定力，堅決打好這場攻堅戰、持久戰。另一方面，要在行動上和黨中央保持高度一致。講，是怕得罪成百上千的腐敗，還是怕得罪13億人民?這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬!以來，中央紀委先后查處了60余名省部級以上干部;我省去年查處王愛民、邊飛、范紹慧、趙山、劉桂東等廳級干部39人，是前十年的總和。接下來，我們依然要保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持“零容忍”，查辦案件不設指標、上不封頂，發現一起查處一起，發現多少查處多少。同時，堅持“有過錯追究”的原則，強化問責，形成“問責一個、警醒一片”的強大震懾，真正把從嚴治黨的責任落實下去。

作為紀檢監察干部，嚴以修身，就是要不斷強化政治修養、黨員意識，遵守黨的各項紀律，時刻保持清醒的頭腦，自覺抵制歪風邪氣，樹清風正氣，養浩然正氣，不折不扣地執行黨中央的決定和要求，不辜負黨和人民的信任。

二、紀檢監察干部要做堅持秉公執紀，嚴以用權的表率

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。在中紀委三次全會上特別指出：“各級紀委要解決好‘燈下黑’的問題，自覺遵守黨紀國法，你們是查人家的，誰查你們?”國際上有一個“反腐悖論”，也叫亨廷頓悖論，大意是說，當國家大力反腐的同時，由于權力過于集中，反腐機構可能被腐敗同化，甚至主動榨取腐敗者。紀檢監察干部不能正確對待自己手中的權力，就會造成惡劣的影響，自己也將滑向深淵。中央紀委查處的魏建、曹立新、楊森林等人的違紀違法問題，公開曝光的40多起紀檢監察干部典型案件，都是用權不慎的結果。我們去年在系統警示教育大會上通報的廣東梅州市紀委吳漢林案就是非常典型紀檢監察干部，一個80后的科級紀檢監察干部，居然利用辦案之機，威脅涉案商人，在短短的40幾天內就索要收受賄賂一千多萬元，影響非常惡劣。從全省來看，紀檢監察干部用權方面的問題也不少，去年以來查處紀檢監察干部違紀違法案件40多起。從我市來看，市紀委也相繼收到了一些反映紀檢監察干部的信件，以及中省紀委的交辦件。這些都充分說明了紀檢監察干部秉公執紀、嚴以用權的重要性。

法國啟蒙思想家、社會學家孟德斯鳩說過，“權力不受約束必然產生腐敗。”紀檢監察干部掌握著黨和人民賦予的公權力，肩負著反腐倡廉工作重任，一旦自我管理、自我監督或外部監督不力，權力被濫用，對黨和人民的危害更大。嚴以用權的關鍵就是要秉公執紀，始終堅持紀律面前人人平等，講規矩不講情面、講黨性不論私情，按制度按程序辦事。在這里，我列舉三種紀檢監察干部在執紀中容易發生的違紀行為，希望大家引以為戒。

一種是以案謀私。現在一些人滿腦子“潛規則”、“利益鏈”，遇到沒權沒勢的就頤指氣使、吆五喝六，遇到有權有勢的就見風使舵、網開一面，甚至把執紀權當成討好賣好的資本，把掌握的線索當成巴結逢迎的良機。我們有的紀檢監察干部會無視紀律規定，私自泄露信訪案件內容，為被調查對象打探說情、通風報信，甚至幫助出謀劃策，逃避追究;有的利用職權，借查辦案件之機敲詐勒索、謀取私利。2015年以來，中央紀委網站通報的40多起紀檢監察干部違紀、違法案件中，紀檢監察干部利用辦案之機受賄是主要原因。我們每名紀檢監察干部都要樹立強烈的是非觀，保持傲然風骨，決不能干以案謀私的事情，要堅持以法律為準繩、以事實為根據，公正辦案，維護紀委的威信、執紀者的尊嚴。

另一種是監守自盜。有的紀檢干部在辦案過程中，見錢眼開，監守自盜。2015年，湖南湘潭市紀委就出了一起這樣的事件。紀檢員金亮負責某案件違紀資金收繳、管理時，就多次挪用了其中的36.05萬元。前陣子，中紀委借調的辦案人員在查處某個大老虎的時候，也出現了類似情況。在查收大老虎家產的時候，他發現一張寫有密碼的銀行卡，就趁人不注意裝到了自己兜里。后來，在與大老虎談話時，交代出這張銀行卡。可是在罰沒的清單里卻沒有發現。這就引起了中紀委領導的警覺。通過經偵手段查實了這名辦案人員的違紀行為。卡里金額三百萬都被這名辦案人員取出，最后被判了十幾年。這就提醒我們，再處理涉案款物的時候，除了注重對現金、房產等“大件”的關注，還要管好古玩、金銀器、各種卡類的收繳扣押，要嚴格核對、登記造冊。

還有一種是趨利執紀。個別紀檢監察干部把監督執紀當成自己提升地位權力的工具，有的對信訪舉報問題的核查避重就輕;有的瞞案不報、壓案不查，對腐敗進行“選擇性查處”;甚至有的紀檢監察干部存在利用職權，隨意打擊報復、泄私憤。

這些問題和案例都提醒我們，要做到執紀安全、個人安全，就必須牢牢守住黨紀國法這條紅線，嚴守紀律、規矩和法律，嚴以用權。

三、紀檢監察干部要做堅持慎獨慎微，嚴以律己的表率

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。歷朝歷代都要求監察官員“剛正不阿”，唐代要求就是“先正自身，始可行事”。宋代包拯做過監察御史，他后來自己講，這個位置“非端勁特立之士，不當輕授”(非清、正、勤、謹的人，不能勝任)。我認為，這樣的要求今天依然不過時，在反腐新常態下，紀檢監察干部更要“慎”，更要“律己”。

任何時候都要做到謹言慎行。現在大家都在用“聚光燈”、“放大鏡”來看紀委，一些紀檢監察干部被查時，媒體的報道、網上的評論比查處一個書記、書記還要多。這里面，大多數人是抱著積極的、正面的態度來看，但其中還有一部分人，是用攜怨懷恨、切齒叫好的心態來看。我們查處了那么多的腐敗、違紀人員，想看我們笑話、看我們出丑的大有人在。西點軍校有一句名言，“如果敵人在你的射程之內，別忘了你也在敵人的射程之內”。工作時間有單位領導管著，有同事看著，可能律己相對好做，但八小時之外呢?我們有些紀檢監察干部推杯換盞中放松了警惕，在小恩小惠面前丟掉了原則，或者在輕歌曼舞中口無遮攔、無所顧忌。孰不知說者無心，聽者有意，央視主持人老畢的教訓告訴我們，如果我們做不到謹言慎行，出事可能就是早晚的事。

任何時候要慎用手中權力。在當前的反腐敗形勢下，個別紀檢干部就感覺自己權力大了，不聽話可以查處你，工作生活中特權思想“霸氣外露”。我們要清醒地認識到，我們紀檢監察干部手中的權力越來越“扎眼”，容不得你一絲一毫的任性。很多老板、大款巴不得拉上關系，最直白的手段就是給錢給物，聰明些的就搞長期投資、感情投資。但大家一定要記住，世界上沒有免費的午餐，沒有無緣無故的愛，也沒有不透風的墻。在全黨持續高壓反腐的新常態下，我們紀檢監察機關正處在風口浪尖。無論是全黨還是全社會，對我們的關注之高前所未有，對我們的期盼之深前所未有，對我們的要求之嚴也前所未有。而在自媒體時代的今天，監督無處不在，一段錄像、一張照片、一個微博，幾秒鐘就傳到網上了，經過好事者的炒作，也會迅速傳播開來。面對這樣的形勢，我們更要嚴格要求自己，謹慎用權。希望全市廣大紀檢監察干部能夠珍惜自己的工作崗位，像鳥愛惜自己的羽毛一樣愛惜自己的聲譽和形象，切實提高自身免疫能力。

任何時候都要廉潔奉公。每個人都希望改善生活、過好日子，這無可厚非。但我必須告誡大家，“君子愛財，取之有道”，不義之財、見不得光的財決不能取。取了是什么后果，我們比任何人都清楚。那就是一顆顆定時炸彈，早晚會讓你身敗名裂，甚至家破人亡。我們在辦案過程中，看過多少個筆記本，將行賄送禮情況記錄的一清二楚、明明白白?看過多少干部，在接受調查的時候痛哭流涕、悔不當初?天網恢恢疏而不漏，千萬不要心存僥幸。出來混，早晚是要還的，今天你拿了不該拿的，要了不該要的，早晚都會是禍。

四、紀檢監察干部要做堅持實事求是，扎實謀事的`表率

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。現在社會上普遍存在“急、浮、虛”的問題，急躁、急于求成，漂浮、浮在表面，虛假、虛與委蛇。一些人不愿付出艱苦的努力，總想一舉成功、一夜成名，一镢頭挖出一口井。這樣的心態也存在于我們的紀檢監察干部當中，岐山書記多次強調的十五字要求：“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”，正是對我們謀事要實的最好注解。這就要求我們的工作，要從實際出發，堅持問題導向，注重調查研究，方式方法能用管用夠用，能夠真正解決問題。

要善于發現和把握規律。在推進全市紀檢監察工作中，實干不等于傻干，巧干不等于亂干，敢干不等于蠻干。反復強調，“治大國若烹小鮮”。反腐倡廉工作也是同樣道理，既不能操之過急，也不能松弛懈怠，只有恰到好處，才能把事情辦好。無論是案件查辦工作、還是信訪工作、信息工作，都不能單純看數量、看速度，而是要遵循客觀規律，量力而行、適度推進。比如，去年以來，我們堅持問題導向，突出主責主業，轉變預防腐敗工作的慣常作法，把預防腐敗工作作為監督執紀問責的偵察兵，圍繞審批權、經濟管理權、工程招投標等熱點領域，用查辦案件的方式深入開展預防調查，查找問題、分析原因、積極建議，推動相關領域問題的解決，取得了良好的政治、經濟和社會效果。還比如，我們在信訪“兩要件”的辦理上，根據各種案件情況進行分類督辦，提高了辦理效率和結果，在省紀委考核中位居第一。實踐證明，凡是注重發現規律、把握規律，工作推進起來就快、質量就好;反之，就會事倍功半、事與愿違。

要發揚“釘釘子”精神。工作中大家可能都有這樣的體會，每一次的大發展、大跨越，不是靠哪一個人、哪一屆完成的，都是堅持一張藍圖繪到底，用足用好了“釘釘子”這一有效方法。釘釘子不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。如果沒有一錘接著一錘敲釘釘子的勁頭，不能做到堅持不懈、弛而不息，能行嗎?作風建設是如此，查辦案件也是如此，我們的紀檢監察工作都應如此，不搞一陣風，而是抓經常、抓長效。

五、紀檢監察干部要做堅守責任擔當，務實創業的表率

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。這一要求落實到紀檢監察工作中，就是要嚴格按照“三轉”要求，突出主責主業，履行好監督執紀問責的職能。從去年全市“兩個責任”考核情況看，履職效果不一，干事創業也能分出優劣。有的紀委(紀檢組)能夠充分發揮主動性，對全年工作認真研究謀劃，做出不少亮點工作。而有的紀委(紀檢組)卻消極被動，工作抓得平平淡淡，沒有起色。比如，有的紀檢組幾年沒有查處一起案件，問題線索長期零報告。有的縣區每年自辦案件很少，到年底考核總寄希望上級紀委給分，這很不應該。是我們工作做的好，沒有問題、沒有反映嗎?有的鄉鎮案件涉及資金幾千萬，涉及到的干部一查就是一串，一端就是一窩。有些問題甚至存在了五六年、七八年。今天來的都是紀檢監察干部，是咱們家里人，我們也不怕自曝家丑，我們真應該問問自己，如果真做到了堅守擔當，務實干事，這樣的問題能存在嗎?縣級黨委履行主體責任常規動作初步進入常態化階段，紀律審查工作保持了高壓態勢，紀律和作風建設進一步推進，預防和宣教等重點工作有新進展，紀律檢查體制改革穩步推進。但是對照上級要求，還有很多需要改進和加強的方面。比如，個別黨員干部仍存在頂風違紀問題，“打虎”“拍蠅”還需持續發力;重點領域辦案專項治理行動進展緩慢，而且不平衡;抓早抓小措施不硬、力度不大等等。這就需要我們繼續堅持問題導向，以創業的精神，以務實的態度，多想想一些管用的招，把紀檢監察工作做得再好一些。

要敢于直面困難和問題。現在個別紀檢監察干部，對上級部署的工作、群眾提出的要求，總是強調矛盾困難太多，不能創造性地落實和解決。大家要明白一個道理：方法總比困難多。不想辦法，不敢面對，肯定解決不了問題。比如，清理“小金庫”的問題，喊了多少年的狼來了，一直沒有得到很好的治理。還比如，“公路”三亂問題，查而不絕、糾而復發，一直是優化發展環境的熱點難點問題，也是群眾反映強烈的問題。還有農村黨員干部違紀違法、醫保醫療領域突出問題等多個領域的專項治理，面對的無不是難啃的骨頭，也都取得了不錯的效果。今年我們還要這樣搞，一個問題一個問題的解決，久久為功。

要善于想辦法、真抓實干。光說不練假把式、光練不說傻把式，做工作一定要開動腦筋，多想辦法，多出實招。中紀委在這方面就給我們做出了表率。比如，圍繞“壓力傳導”，除了做好自身工作、以上率下之外，還把中紀委監察部網站“學思踐悟”欄目打造成了與會議部署、文件下發互相配合傳導中央聲音的重要載體，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，對高層聲音、高端思想進行持續解讀、分析和傳導，對基層推進反腐倡廉建設把握大局、明確方向具有很強的指導性。作為基層來講，要想方設法，轉變思想觀念，不能“上面九級風浪、下面紋絲不動”。在具體行動上，要結合實際多做一些對本地有創新，對全局有借鑒的亮點工作。絕不能反腐慢半拍、執紀寬松軟，被動應付、敷衍了事，更不能光說不干、不作為。

六、紀檢監察干部要做堅持公道正派，老實做人的表率

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。作為一名干部尤其是黨員來說，對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，是必須具備的政治品質。在任何時候，都要牢記自己的身份，老實做人、老實做事，紀檢監察工作的性質也決定了老實人比聰明人更重要。

為人要老實厚道、正而不邪。老實人的主要特點就是老實，不花言巧語、搬弄是非，襟懷坦白，以誠待人，人前人后一個樣;不偷懶不滑頭，苦干、實干，領導在與不在一個樣;不張揚、不表功，踏踏實實做人，兢兢業業做事。怎樣做到正而不邪?西漢光祿大夫劉向《說苑》一書，把官員分為12類，列為“六正六邪”。其中的“六正”，一是高-瞻遠矚，防患未然;二是虛心盡意，扶善除惡;三是夙興夜寐，進賢不懈;四是明察成敗，轉禍為福;五是恪盡職守，廉潔奉公;六是剛正不阿，敢諍敢諫，六正被分別概括為圣、良、忠、智、貞、真。“六邪”則包括：安官貪祿，不務公事;溜須拍馬，曲意逢迎;巧言令色，嫉賢妒能;巧舌如簧，挑撥離間;專權擅勢，結黨營私;幕后指揮，興風作浪。用六個字分別概括為庸、諛、奸、讒、賊、險。作為紀檢監察干部，做人要實，就是要在黨、在單位、在家庭、在社會上做誠實、老實、忠實、踏實的人，做思想正派、作風正派，行為正派的人，時刻做到自重、自省、自警、自勵，永葆共產黨員的政治本色。

處事要襟懷坦白，公道正派。“政者，正也。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”只有自己過得硬，才能對別人要求嚴。黨員干部襟懷坦白，公道正派，干干凈凈做事，清清白白做人，才能心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑，守住清廉、耐住寂寞、擋住誘惑，始終保持共產黨人的本色。古人說：“大賢秉高鑒，公燭無私光”。公平公道源于公心，紀檢監察干部作決策、定方案、抓落實，都要出于公心，以大局為重，以發展為要，以民生為大。不能見風使舵，不能看臉色行事，要敢于堅持原則，按規矩辦事。尤其在處理群眾的問題時，要一把尺子衡量，不偏不倚、不厚此薄彼。

總之，“三嚴三實”既是黨建理論的豐富和發展，又是解決作風建設突出問題的一劑良方。當前我市正處在轉型升級、再創輝煌的關鍵時期，踐行“三嚴三實”是我市加強作風建設，營造良好的政治環境的有力抓手。其蘊涵的做人態度、工作方法、辦事原則，對于提升我市紀檢監察工作水平和紀檢監察干部素質能力有著重要指導意義。作為黨的紀律的執行者、捍衛者和監督者，我們要以過硬作風監督執紀，爭做“三嚴三實”的表率。

當前全省正在開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，這是深入學習習近平主席重要講話精神、落實在云南考察重要指示、鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措和具體行動，對全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨，推動**跨越發展具有重要的現實意義。全縣紀檢監察干部要深刻領會“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的精神內涵，并作為轉作風、正衣冠的鏡子和尺子，經常照一照、量一量，看是不是達標合格，還要以敢于擔當的勇氣扎實推進紀檢監察各項工作，為全縣經濟社會發展提供堅強的紀律保障。按照安排，今天由我給大家講一次黨課，共同學習交流一點體會，我重點講2個方面問題。

2015年3月，在全國“兩會”期間參加安徽代表團審議時，對黨員領導干部提出要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求。當年10月，對云南工作作出重要指示時，又提出黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。這兩項要求是對黨員干部的諄諄告誡，既指明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，又豐富了管黨治黨的思想內涵，為加強黨員干部黨性修養、深入推進新形勢下黨的建設提供了重要遵循。

(一)準確理解“三嚴三實”的精神內涵。“三嚴三實”既是各級領導干部正心修身的思想基礎，也是干事創業的根本準則。嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為官清廉。謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，讓點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律，不脫離實際。創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦蕩，公道正派。

(二)深刻領會“忠誠干凈擔當”的精神實質。首先對黨忠誠是領導干部的根本操守，必須作為立身之本終生秉持。對黨忠誠是黨員領導干部最根本的政治品質，是黨性的基本要求。黨員領導干部如果喪失了對黨的忠誠，就喪失了作為共產黨員的最起碼資格。對黨忠誠，就是要心中有黨，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應盡的責任和義務，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結統一。就是要時刻把牢政治方向，對中國特色社會主義保持必勝信念，在涉及中國特色社會主義道路、理論、制度等重大原則問題上立場堅定、態度堅決，不論在什么地方、在哪個崗位，都自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。就是要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，對黨的事業忠誠，對人民忠誠，心中要始終裝著老百姓，堅持走好群眾路線，與群眾心連心、同呼吸、共命運，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，當好人民的勤務員。其次，個人干凈是領導干部的操守底線，必須作為人生信條終生尊崇。個人干凈，是黨員干部為官從政的底線，是有為有位有威的前提條件，核心要義就是要心存敬畏、嚴格自律，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎友，守住做人、處事、用權、交友的底線，守住黨和人民交給的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。就是要樹立強烈的道德標桿意識，夯實道德根基，增強抵御誘惑的內在力量，把干凈做人、干凈干事內化為一種行為習慣，以自身廉潔為社會增加正能量。就是要敬畏黨紀國法，堅決貫徹依法治國、依規治黨要求，自覺接受監督。其三，敢于擔當是領導干部的職責道義，必須作為履職標準始終保持。敢于擔當是共產黨人的鮮明政治品格，是領導干部的職責所系、使命所在。是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一名領導干部身上是否真正體現共產黨人先進性和純潔性的重要方面。敢于擔當，核心要義是要敢想、敢做、敢當、敢挑重擔、敢負責任，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮-劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，說到底，就是要有一種“頂著壓力也要上，迎著風險也要擔，再苦再累也要干”的精神。

(三)化領悟為思想和行動的自覺。“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”是相輔相成的內在統一體，突出了對干部修身律己、干事創業、理想信念、廉潔從政方面的思想引導和剛性約束，是黨員干部立志修身的新規范。各位紀檢監察干部以學習理解“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的精神內涵為起點，將領悟轉化為思想自覺和行動自覺。首先，進一步堅定理想信念，站穩政治立場、增強政治定力、提升道德境界，用馬克思主義的科學理論武裝頭腦，增強抵御各種錯誤思想和歪風邪氣的免疫力，堅持把黨性作為立德、立身、立業的基石，堅定不移跟黨走，把政治上的忠誠體現在一言一行中，用實際行動體現共產黨員的先進性。其次，堅持守德、修德、立德、行德并重并舉，帶頭踐行社會主義核心價值觀，不斷提升道德境界，培養高尚人格，明善惡、辯是非、知榮辱，做人有品德，做官有官德，爭當社會主義道德風尚的引領者。堅持情為民所系、權為民所用、利為民所謀，始終做到心中裝著全體人民，在群眾最困難的時候出現在群眾面前，在群眾最需要的時候去關心幫助群眾。始終敬畏權力、敬畏人民、秉公用權，扎緊權力的“籠子”，嚴格執行廉潔自律各項規定，任何時候都不搞特殊化。其三，自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，堅持“法無授權不可為”，切實處理好公與私、情與法、利與義的關系，帶頭依法辦事，不越法律底線。堅持“職責之內必須為”，樹立正確的權力觀，把群眾的事當自己的事，多做打基礎、利長遠、惠民生、得民心的好事實事。

二、貫徹落實從嚴治黨各項任務，為**跨越發展提供堅強的紀律保障

2015年1月，在云南考察時首次提出了“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。3月27日至28日，書記在河南考察時強調，全面從嚴治黨上升為戰略布局，體現了黨中央治國理政的戰略謀劃。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，都要靠全面從嚴治黨作保障。全面從嚴治黨，就要把我們的制度優勢充分發揮出來，戰勝面臨的風險和挑戰，實現執政黨的自我完善、自我凈化、自我革新。全面從嚴治黨，是具體的、不是抽象的，8700萬黨員的執政黨，必須把紀律挺在法律前面，明確紀律的內涵，密切聯系實際、求真務實，把紀律執行到位，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面從嚴治黨，就是要把嚴明紀律體現在日常管理監督中，嚴格執紀、動輒則咎，抓早抓小，使廣大黨員真正敬畏紀律、遵守紀律。作為縣級紀檢監察機關，我們要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這一主業，加快 “三轉”，深入貫徹落實從嚴治黨的各項任務，為全縣跨越式發展和高原花園城市建設提供堅強的紀律保障。

(一)堅持依紀依規管黨治黨，維護和執行黨的紀律。一是全面落實從嚴治黨要求。引導廣大黨員干部特別是領導干部政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，切實履行黨員義務，自覺遵守黨紀國法，帶頭做遵紀守法的表率，提高依法辦事能力，做到依法履職擔當。嚴格執行請示報告制度，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象，堅決反對個人主義、自由主義、分散主義、好人主義。嚴肅查處各種目無組織、結黨營私、無視紀律的行為，決不搞法不責眾、下不為例、情有可原;二是加強對政治紀律執行情況的監督檢查。堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，隨意變通、惡意規避等行為，保證中央和、州委、政令暢通。嚴明黨的政治紀律，督促各級黨委(黨組)在思想上、行動上與中央、省、州、縣黨委保持高度一致。

(二)抓牢反腐倡廉建設重點，努力營造良好政治生態。一是嚴肅黨內政治生活，增強黨性鍛煉。督促各級組織加強內部監督，推動嚴肅的批評與自我批評常態化，切實發揮民主生活會作用;二是嚴把干部任用廉政關，防止和糾正選人用人上的不正之風。嚴格執行領導干部述廉、任前廉政談話、函詢約談、報告個人有關事項等制度。制定出臺我縣《廉政考察員管理辦法》，規范全縣廉政考察員隊伍建設;三是加強對重點領域權力行使的監督，遏制腐敗現象蔓延勢頭。嚴肅查處領導干部插手工程建設、土地征用、礦產資源開發利用、違規使用扶貧救災和社保資金、收受“紅包”等突出問題。全面推行“四不直接分管”機制，形成有效的權力運行監督制約機制;四是著力整治民生領域突出問題，切實維護群眾切身利益。充分利用民生資金監管平臺等渠道加強對扶貧、社保、抗災救災等民生專項資金管理使用情況的監督檢查，嚴肅查處貪污私分、截留克扣、擠占挪用、虛報冒領等行為。對不作為、亂作為、慢作為引發不良性事件或造成其他嚴重后果的，堅決問責和查處直接責任人及相關責任領導;五是深化載體建設，夯實基層黨風廉政建設基礎。積極推進鄉鎮以農村“三資”監管為核心的鄉鎮公共資源交易中心建設，進一步規范鄉鎮權力公開，切實保障群眾的知情權、監督權。

(三)加大責任追究力度，切實履行好監督責任。一是切實履行監督責任。加強督促檢查，嚴格執行黨規黨紀，完善黨風廉政建設責任制考核落實機制。縣紀委班子成員每年約談兩次下級黨委、紀委主要負責人。鄉鎮紀委書記每年向縣紀委報告鄉鎮黨委班子成員履行主體責任及廉潔從政情況;二是嚴格落實“一案雙查”制度。對監管不到位，發生嚴重腐敗案件的地方、部門，紀檢監察機關將按照干部管理權限，既嚴肅追究當事人的責任，又要堅決查處管理失嚴的相關責任領導。

(四)貫徹落實中央八項規定，馳而不息糾正“四風”。一是全面推進作風建設常態化、長效化。保持作風建設和正風肅紀的力度不減、措施不軟、干勁不松。建立我縣紀檢監察網站，加大對各類違紀違法典型案例的曝光和警示教育力度。進一步健全作風建設常態化、長效化機制，靠制度機制強化對黨員干部作風紀律的約束，推動作風建設進入新常態;二是嚴厲整治頂風違規違紀行為。把違反中央八項規定精神列入紀律審查重點，在常抓、細抓、長抓上下功夫，加大明察暗訪力度，持之以恒落實中央八項規定和、州委、實施辦法、紅河州領導干部“十不準”。嚴肅整治“為官不為”現象，探索建立“為官不為”專項問題治理機制。

(五)堅定不移懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。一是以零容忍態度懲治腐敗。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，重點查處以后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;二是堅持以法治思維和法治方式反對腐敗。堅持依紀依法安全文明辦案，嚴守辦案紀律，嚴格執行初核、立案請示報批制度，加強對涉案資料和款物的規范管理，決不允許泄露工作秘密、以案謀私;三是努力提高辦案能力。加強辦案隊伍建設，不斷調整充實辦案“人才庫”。采取聘請專家授課、選派培訓、以案代訓、辦案交流座談、案件點評剖析等多種方式，提高辦案人員的素質和能力。

(六)全力推進“三轉”，提升紀檢監察機關履職能力。一是加快紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風。鞏固清理議事協調機構成果，聚焦中心任務，聚力主業主責，強化監督執紀問責，實現從“過程監督”向“結果監督”的轉變;二是帶頭做到“忠誠干凈擔當”。堅持把“忠誠干凈擔當”作為紀檢監察干部的立身之本，始終堅持政治清醒、立場堅定、是非分明，帶頭嚴守黨的紀律和政治規矩，帶頭落實中央八項規定精神;三是加強對紀檢監察干部的監督管理。強化紀律約束，完善內部監督機制，對發生在紀檢監察系統的違紀違法案件，要以零容忍態度從嚴查處，堅決防止“燈下黑”。

近階段，高管局、衡大管理處針對踐行“三嚴三實”工作作出一系列重要指示與安排部署，衡水收費站結合實際，圍繞“三嚴三實”主題開展工作，以專題教育為主線，以規章制度為依據，以稽查考核為手段，嚴抓狠抓紀律執行，督導干部職工盡職履責，進一步轉變了隊伍作風。下面結合我站工作實際，談一下“三嚴三實”對加強收費站隊伍紀律作風建設的指導意義。

一是教育為本，查擺不嚴不實。“三嚴三實”作為黨中央領導干部提出的重要理論，既指導了黨員干部的思想與實踐，同時也是廣大群眾的行為指南，為此，需要我們引起高度重視，加大干部職工對“三嚴三實”的學習教育力度。各收費站要以黨支部為首，貫徹落實黨委關于開展“三嚴三實”專題教育活動的文件精神，通過支部會議、留營會議等時機學習講話精神，教育干部職工要真正理解“三嚴三實”，并融會貫通運用到日常工作中，切實形成黨員帶頭學、職工同參與的良好氛圍。此外，要求全員深入查找和解決當前單位隊伍中存在的“不嚴不實”問題，這既能規范了實踐行為，同時也可以推進了隊伍作風轉變。

二是制度為界，認真貫徹落實。為了確保干部職工更好地知責履責，收費站作為基層單位，應該結合上級單位工作要求和指示，抓好制度建設，逐步完善規范各類制度條文，并加強干部職工對規章規定的學習力度，針對查擺出的“不嚴不實”之處，結合實際進行一對一整改。要求廣大干部職工時刻牢記“三嚴三實”，能夠對照“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”、“做人要實、創業要實、謀事要實”的標準要求開展崗位工作，認真按照各項規章制度要求和程序辦事履職，并取得實際成效。

三是考核為武，稽查督導到位。根據崗位分工與職責的不同，收費站要以稽查小組為主力，充分發揮稽查檢查、督導督促的作用，掌握好檢查頻次與力度，有針對性地展開全面稽查工作，重點查處各崗位頂風違紀、庸懶散拖及不作為、作為慢等不良現象，一旦發現立即進行全站范圍內通報批評，責令監督違紀違規者限時整改。并將稽查結果納入到各科室、班組月度考核項目，逐條量化打分，真正建立起有效的激勵約束機制，以此促進干部職工工作作風的轉變。

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，根據中央和省、的統一部署，結合我縣實際，決定，2015年在全縣縣處級領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。現提出如下實施方案。

一、總體要求

（一）緊扣主題，明確目標。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，深入學習習近平主席重要講話精神，緊緊圍繞推進“四個全面”戰略布局和溫州“五化戰略”“十大舉措”在永嘉的實踐，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，從嚴從實抓好思想教育、黨性分析、整改落實和立規執紀，打造“忠誠干凈擔當”干部隊伍。努力做到“四增強四提升”，即增強執政意識，進一步提升黨在心中的分量，增強服務意識，進一步提升群眾在心中的分量，增強擔當意識，進一步提升責任在心中的分量，增強規矩意識，進一步提升紀律在心中的分量。

（二）聚焦問題，立行立改。把學習教育和解決問題結合起來，教育引導領導干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，認真查擺和解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，使“三嚴三實”成為領導干部修身做人、用權律己的基本遵循和干事創業的行為準則。努力做到“三個著力解決”，即著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官-商-勾-結、利益輸送，領導干部“一家兩制”，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，抓落實打折扣、搞變通，心中無黨紀、眼中無國法等問題。

（三）優化服務，打牢基礎。深化“紅色細胞工程”建設，健全落實“干部聯系黨員、黨員聯系群眾、機關聯系基層”制度，抓好以“察民情、解民憂、暖民心”為主要內容的“千名干部蹲千村”活動，深化縣領導“九聯系”、鎮（街道）干部“走村不漏戶、戶戶見干部”活動機制，推進“民情e通”微信平臺建設，繼續推行干部服務群眾“五件寶”、“鎮會村開”等做法，做好“永嘉發布”政務微博（微信）推廣使用，切實增強廣大黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立馬克思主義群眾觀，進一步加強和改進作風、密切黨群干群關系，進一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。深入開展“五星爭創”活動，扎實推進軟弱落后基層黨組織集中整治和農村基層黨組織規范化建設，推行村級組織規范化建設“三個一”管理，探索推進法治德治自治相結合的農村善治體系建設，推動基層黨組織爭星晉位。加強黨員教育管理，豐富和完善黨內組織生活，深入開展黨員信教參教問題整治，把好黨員“進口”、暢通“出口”。強化基層組織建設保障，推進村民中心建設，實現村級組織運轉經費、活動陣地、村干部報酬和社區服務群眾專項經費等“四項保障”全部達標。

（四）以上率下，示范帶動。會帶頭開展“三嚴三實”專題教育，立足承上啟下、為政一方，同群眾聯系更直接、更緊密的實際，示范帶動和推進全縣“三嚴三實”專題教育深入開展。縣級領導干部緊密聯系實際，深學細照篤行，帶頭學習提高、帶頭查擺解決“不嚴不實”問題。各縣機關部門、企事業單位和各功能區、鎮（街道）領導干部都要發揮帶頭作用，層層作出示范。各級同步進行。

（五）統籌結合，務求實效。堅持與、縣政府“三區兩美”等中心工作緊密結合，與完成年度目標任務緊密結合，與聯系服務群眾、改善民生緊密結合，注重承接黨的群眾路線教育實踐活動的好做法，承接深化整改落實的任務，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤、兩促進。通過專題教育進一步煥發廣大黨員干部的政治熱情和進取精神，促進領導干部提振精氣神、錘煉好作風、展現新作為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上有新進展，在加強基層組織建設、鞏固基層政權上有新提高，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上有新成效，在真抓實干、推動改革發展穩定上有新突破。

二、方法措施

開展“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，在工作中要融入黨員領導干部經常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。從今年5月份開始，主要開展以下八個方面工作。

（一）書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。結合專題教育動員部署工作，書記將緊扣“三嚴三實”要求，聯系黨員、干部思想、工作、生活和作風實際，帶頭講一次“三嚴三實”專題黨課，各要在適當范圍講黨課；其他縣處級黨員領導干部要根據需要采取各種形式講黨課；各縣直機關部門、企事業單位和各功能區、鎮（街道）書記要為本單位全體干部（鎮街還要增加村居黨員、干部）講黨課。黨課要講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵、“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害、落實“三嚴三實”的實踐要求。將在永嘉網、永嘉黨建網等新聞媒體上開設“領導干部講黨課”專題專欄，刊發一批質量高、反響好的黨課。各級黨委（黨組）書記講黨課的具體安排事先要報組織部備案，組織部門應視情派人參加。講黨課的具體安排，由辦、縣府辦和所在單位負責落實；其他縣處級黨員領導干部由其所在單位具體安排。（時間：2015年5月）

（二）開展“三嚴三實”專題學習研討。結合理論中心組學習，采取個人自學、集體交流研討、報告會、培訓輪訓等形式，深入學習習近平主席重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《談治國理政》《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《之江新語》《干在實處、走在前列》等書目。用好《優秀領導干部先進事跡選編》《領導干部違紀違法典型案例警示錄》和《點贊千名好支書》《四風百相》等正反兩方面學習用書，對照先進事跡找到差距、見賢思齊，從違紀違法案件中汲取教訓、自警自省。學習研討重點分3個專題開展，大體上每兩個月1個專題，廣大黨員領導干部要做好個人自學，認認真真、原原本本學習規定內容。理論中心組要帶頭開展集體學習，每個專題的集中學習研討時間不少于1天。各級黨委（黨組）和廣大基層黨組織也要組織黨員集中學習每個專題。會三個專題的學習研討要按每個專題的基本要求作進一步細化，由宣傳部負責組織實施。（時間：2015年6月—11月）

專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。（時間：2015年6月—7月）

專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上與黨保持高度一致；如何維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；如何遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏；如何服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；如何管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。（時間：2015年8月—9月）

專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。（時間：2015年10月—11月）

（三）召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。今年底，縣處級黨員領導干部要以踐行“三嚴三實”為主題，召開年度民主生活會和組織生活會。每名縣處級黨員領導干部要在認真開展專題學習、廣泛征求意見建議、深刻自我剖析、深入談心交心的基礎上，認真對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照中央和指出的“不嚴不實”表現，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評。各級黨委（黨組）和廣大基層黨組織也要以踐行“三嚴三實”為主題，召開專題民主（組織）生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出整改措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加專題民主（組織）生活會。會專題民主（組織）生活會由縣紀委、組織部負責組織實施。（時間：2015年12月）

（四）深化“四風”整治。堅持個性問題立即改、共性問題專項改，主要領導帶頭，列出問題清單，一項一項整改。對教育實踐活動中發現的“四風”問題進行一次“回頭看”，深入排查整治“不嚴不實”問題，堅決遏制“四風”反彈、回潮。對反映比較集中、影響較大的問題開展專項整治，不折不扣地抓好整改落實，確保中央巡視組在教育實踐活動中點出的問題、落實巡視組反饋意見八大整改行動等在我縣件件有著落、事事有回音，讓廣大黨員干部群眾看到實實在在的整改成效。深化“四風”整治由辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協辦牽頭負責組織實施。

（五）深入開展正風肅紀工作。一以貫之抓好正風肅紀工作，嚴格執行黨政領導干部廉潔自律各項規定，上下聯動、定期不定期開展明查暗訪，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，對踩“紅線”、闖“雷區”、頂風違紀的現象實行“零容忍”，發現一個、查處一個、通報一個，達到查處一起、震懾一片的效果。充分發揮新聞媒體的作用，對“不嚴不實”問題及時曝光整改。正風肅紀工作由縣紀委負責組織實施。

（六）開展“破兩難、糾四不”作風效能整治專項行動。堅持問題導向，突出問題倒查追責，切實解決各單位存在的“群眾辦事難、工作推進難”問題，嚴肅查糾領導干部“不擔責、不作為、不認真、不用心”現象，嚴肅整治落實、縣政府決策部署不力的問題、落實溫商回歸等重大項目不力的問題、落實行政審批服務制度不力的問題，全力推動、縣政府中心工作有效落實。“破兩難、糾四不”作風效能整治專項行動由縣紀委負責組織實施。

（七）開展農村基層作風巡查工作。針對農村基層作風問題，抽調干部組成巡查組，深入開展規范化、常態化的農村基層作風巡查工作。巡查組每年巡查不少于10個村（居），每個村（居）實地巡查時間一般為15天左右。通過巡查，及時發現、查糾發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，切實解決農村集體訪、重復訪、越級訪等信訪問題，歷史遺留問題和群眾反映強烈的其他問題，促進農村黨員干部轉變作風、廉潔履職，切實維護基層和諧穩定。農村基層作風巡查工作由縣紀委負責組織實施。

（八）建立健全長效機制。針對“不嚴不實”問題，結合我縣深化黨的建設制度改革工作，建制度立規矩，強化剛性執行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，針對現階段存在問題，遵循領導班子和干部隊伍建設規律，進一步修訂完善或制定相應配套制度，搞好制度承接。繼續推進行政審批制度改革，著力解決執法監管部門權責交叉、多頭執法、自由裁量權過大，窗口單位和服務行業態度差、流程繁瑣、效能低下等問題，防止出現特權和權力腐敗現象。建立健全長效機制工作由辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協辦牽頭負責組織實施。

三、組織領導

“三嚴三實”專題教育在會領導下開展，由組織部牽頭組織實施，縣紀委、宣傳部等參與組織、協同推進。

（一）落實領導責任。全面負責全縣“三嚴三實”專題教育，根據中央和省要求，結合實際作出安排部署，加強組織協調，扎實有效推進。縣處級黨員領導干部特別是單位主要負責同志要嚴格落實主體責任，既要率先垂范，帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，形成上級帶下級、領導帶干部、干部帶黨員的生動局面。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，作為各地各單位黨建工作述職評議考核的重要內容。

（二）從嚴督促指導。以從嚴從實作風開展專題教育，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的'紀律貫穿專題教育的全過程，堅決防止和杜絕形式主義，對搞形式、走過場的要嚴肅問責。要加強分類指導，針對不同層面黨員干部分別提出具體學習教育要求。要加強督促檢查，采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查等方式，了解掌握情況，傳導壓力，激發動力。

（三）加強宣傳引導。充分運用縣級各種媒體加強宣傳引導，有效發揮輿-論宣傳的助推、引導、監督作用，營造良好的輿-論氛圍。及時反映專題教育的進展和成效，注重總結推廣好經驗好做法，挖掘和推出一批叫得響、立得住、群眾公認的“忠誠干凈擔當”先進典型。強化輿-論監督，通過以案說法、典型曝光等方式，發揮監督警示作用。加強理論研究，積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設的有效辦法和措施。

經過初賽、復賽，來自全縣各鄉鎮、部門和學校的12名選手進入了決賽。決賽中，12名選手結合工作實際，分別圍繞“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”這一主題，結合自身經歷和身邊先進典型事例，用生動的語言和真摯的情感闡述了對“三嚴三實”和“三嚴三實”的深刻理解，闡釋出“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的深刻內涵，演講內容觀點鮮明、見仁見智，以理服人、以情感人。比賽現場掌聲不斷、氣氛熱烈、高-潮迭起，給人以精神的洗禮。

此次演講比賽是我縣開展的“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的其中一項內容，旨在用演講的形式，教育引導黨員干部見賢思齊，筑牢思想防線，使“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求在全縣上下深深扎根，進一步掀起學習教育高-潮。

深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。學習貫徹好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”，對于進一步加強作風建設，推動改革發展各項工作，具有重大而深遠的意義。為認真學習貫徹“三嚴三實”要求，切實做到先學一步、學深一步，帶頭貫徹、走在前面，現就開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”集中學習教育提出如下學習計劃。

一、從2月份開始，用一個月左右的時間，在全委黨員干部中組織開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”集中學習教育，重點是縣(處)級以上黨員干部，機關各處（室）負責人。

重點學習《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《系列重要講話》、《之江新語》、《黨委中心組學習貫徹座談會文集》、《厲行節約反對浪費重要論述摘編》、《以楊善洲同志為鏡子》）等，要把集中學習教育作為一項重要內容，引導廣大黨員干部充分認識學習貫徹“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求的重大意義，深刻理解“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求的豐富內涵，大力學習弘揚楊善洲、高德榮精神，推動“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求入腦入心。深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”，做到內化于心、外化于行，不斷取得作風建設新成效。

采取個人自學、黨組中心組集體學習、專題研討、委領導輔導等靈活多樣、務實管用的方式抓好集中學習教育，實現基層黨組織和黨員全覆蓋1. 個人自學。廣大黨員干部要增強主動意識，合理安排學習時間，認認真真、原原本本學習規定內容，深刻領會“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的重大意義、豐富內涵和實踐要求。要發揚理論聯系實際的學風，對照檢查個人思想境界、素質能力和作風形象等方面存在的差距和不足，帶著問題學，聯系實際改。黨員領導干部要以身作則、率先垂范，學深悟透、立行立改。2. 集中學習。黨組中心組要帶頭開展集體學習，基層黨組織要組織黨員集中學習。3. 座談交流。要在深入學習的基礎上，結合我單位實際，以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為標尺，以楊善洲、高德榮為鏡子，圍繞學習弘揚焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操，組織黨員干部開展專題座談交流，進一步深化思想認識，查找差距不足，明確努力方向。班子成員及機關總支要緊密聯系個人實際深入思考，開展討論交流。4.深入研討。結合改革發展實踐，組織開展理論研究，深入闡釋和解讀“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”。組織到黨性教育基地或者到民族團結教育基地開展體驗教育，開展警示教育，營造學習貫徹“三嚴三實”的濃厚氛圍。

1. 加強組織領導。黨組要切實增強政治責任感，把學習貫徹“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求作為當前和今后一個時期的重要政治任務，制定切實可行的集中學習教育工作計劃，精心組織實施，迅速掀起學習貫徹的熱潮，把思想和行動統一到中央和省、的要求上來。2. 堅持統籌兼顧。要把學習貫徹“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求與學習貫徹黨的十八屆四中全會和重要講話精神結合起來，與促進改革發展穩定和聯系服務群眾結合起來，把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求作為重要標尺，把學習弘揚楊善洲、高德榮精神作為一條紅線貫穿教育實踐活動始終，推動作風建設常態化、長效化。3. 強化督促指導。要加強分類指導，對不同群體黨員干部分別提出具體學習要求。要加強督促檢查，推動集中學習教育工作任務落到實處。

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。

作為一名基層黨員，如何才能做到為民、務實、清廉？這需要我們加強自身修養，提高防腐拒變能力，切實轉變工作作風，自覺踐行嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實的“三嚴三實”準則。以低調務實不張揚、埋頭苦干的精神和勇于負責、敢于擔當的勁頭，穩扎穩打推進各項工作，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

一是要堅定理想、堅守信念，加強黨性修養，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，始終解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。以嚴的標準要求自己，約束自己，做到用權為民，嚴格用權、依法用權、不搞特權。同時牢記法律面前人人平等、制度面前沒有例外，筑牢廉潔防線，堅決抵制各種誘惑，確保自己永遠清正廉潔。

二是要謀實事，干實事。要從實際出發，科學、客觀而又創新的謀劃事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際。要腳踏實地、真抓實干，善于發現和解決問題，穩扎穩打推進各項工作，努力做到為官一任、守好一方、造福群眾。

三是要老實做人，老實說話。在工作和生活中，時時注意提高自己的道德修養和人格錘煉，敢于剖析自己，勇于開展批評和自我批評，有錯就改。努力成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有人格魅力的人。

第二批教育實踐活動開展以來，不少地區和部門抓嚴抓實，讓人民群眾感受到了黨風政風的積極變化。但也有一些地方存在“走偏”問題：有的下達正負面典型指標，著急忙慌于定樣板、找案例；有的絞盡腦汁搞“創新”，吹拉彈唱卻無關實際；更有甚者，開會學習竟要求統一著裝……種種“走偏”現象，表面看熱熱鬧鬧、一派繁忙，實際上無所成效、甚至離題萬里。說白了，就是形式主義的變相升級。

做任何一件事，有時候怕的不止是沒效果，更可怕是走錯“方向”，“走偏”了，明明下筆如有神，最后卻離題萬里，成了升級版的“形式主義”，這樣的“形式主義”是要不得的。馬克思說過，“如果形式不是內容的形式，那么它就沒有任何價值了”。群眾路線“走偏”，恰恰成了沒有內容的形式，不僅治病沒治根，反而病情愈加嚴重。因此，在群眾路線教育實踐活動中，務必踐行“三嚴三實”，才能確保群眾路線不變樣，不變味，不“走偏”。

“三嚴三實”扎實推進群眾路線。群眾路線是黨的生命線，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是我黨長期在革命和建設中制勝的法寶。積極學習“三嚴三實”的重要精神，以“三嚴三實”為開展工作的標桿，嚴格質量把關，堅持知行合一、力求實效。扎實推進教育實踐活動。

“三嚴三實”打通“最后一公里”。教育實踐活動圍繞著解決“四風”突出問題，解決群眾反映強烈的切身利益問題，打通聯系服務群眾“最后一公里”。黨員干部要以焦裕祿精神為鏡，做“三嚴三實”表率，以實際行動踐行群眾教育實踐活動，向人民群眾交上一份合格的答卷。

“三嚴三實”須打“持久戰”。“三嚴三實”作為黨員干部的為官之道，應不停、不慢、不減力度地保持下去，不半途而廢。堅持一陣子容易，堅持一輩子難，做一件好事容易，做一輩子好事難，所以“三嚴三實”應長期“堅守”，考驗的是黨員干部的耐力和黨性修養。

總之，只有“嚴以修身、嚴以用權、用以律已”，“心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省”，始終把“嚴”、“實”當作一個切入口。才能真正實現“謀事要實、創業要實、做人要實”。再華麗的形式，不如樸實的內容。有內容的形式才會將教育實踐活動不斷引入深入。

新華社沈陽4月20日電 第二批黨的群眾路線教育實踐活動推進會20日在沈陽召開，中共中央政治局、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山出席并講話，強調要深入貫徹落實在河南蘭考調研指導時的重要講話精神，堅持高標準高質量，堅持從嚴從實要求，把每個環節的工作做扎實做到位，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。（人民日報 4月21日報）

自黨的召開以來，從中央到地方已經逐漸形成機制，黨的群眾路線意義重大，如今群眾路線教育時間活動已進入第二階段，在此階段各級領導干部更加注重的是將工作更進一步的扎實推進。但現階段第二批教育實踐活動雖開局良好，學習教育、聽取意見扎實推進，一些問題得到初步解決，但進展還不平衡，存在重視不夠、大而化之、走形式趕進度等問題，要進一步深化思想認識、強化工作措施，把活動切實抓緊抓好。

群眾路線是黨的生命線，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是我黨長期在革命和建設中制勝的法寶，全心全意地為人民服務，是黨的根本宗旨，是黨一切工作的根本出發點和歸宿。第二批活動同群眾關系更直接，更需要開門搞活動，要真開門、開大門、全過程開門，暢通群眾參與的渠道，鼓勵群眾講真心話、提真意見，各個環節都讓群眾來評判、來監督。

因此在第二階段的群眾教育實踐活動中，筆者認為應積極學習“三嚴三實”的重要精神，以“三嚴三實”為開展工作的標桿，扎實推進教育實踐活動。在工作的推進過程中：一是突出“學”字為先。教育實踐活動，學習教育是前提，必須始終擺在突出位置，要組織黨員干部認真學習習近平總書記系列重要講話，學習中央確定的必讀書目，以先進典型為鏡，觸及思想靈魂、加強黨性修養，將“三嚴三實”要求學深學透。二是突出“嚴”字當頭。通過組織開展廉政教育、觀看警示教育宣傳片、參觀新四軍舊部等活動，潛移默化地提升干部以“嚴”對己的自覺性。三是突出“實”字為本。把“三嚴三實”總要求貫穿教育實踐活動全過程，把干部實實在在的'行動，轉化為群眾實實在在的利益。四是突出“改”字為要。通過開展“興學風、轉作風、清政風、樹新風”行動，在“改”字上下功夫，從領導干部自身做起，接地氣、除官氣，著力整治庸懶散慢等不良習氣。

只有“做老實人、說老實話、干老實事”，只有“心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省”，始終把“實”當作一個切入口。再華麗的形式，不如樸實的內容。黨員干部的作風體現在謀實事方面，而不是用夸夸其談的語言來點綴。沒有誠信的品行，難以贏得群眾的信賴，更難以創偉業、干大事。空談誤國，實干興邦。“實”是作風建設的豐富內涵，要從“實”字入手，做到蹄疾步穩，一步一個腳印把作風建設推進下去，從而取得實效。

中共中央辦公廳日前印發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育做出安排。這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，也是持續深入開展黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。各級領導干部應牢固樹立群眾意識，高度重視群眾關切，堅持走好群眾路線，讓人民群眾成為檢驗學習成果的“評委”，以群眾滿意程度作為衡量學習成效的標桿。

多次強調，黨員干部特別是領導干部要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”。“三嚴三實”體現了共產黨人的價值追求和政治品格，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，是我們黨的根本宗旨和優良作風在新時期的集中體現，是領導干部的重要行為守則。開展“三嚴三實”專題教育，要把學習教育放在首位，推動領導干部自覺踐行“三嚴三實”，以此為標準指導自己的言行舉止，并在全心全意為人民服務中進行檢驗。

狠抓“三嚴三實”，顯示了全面從嚴治黨，在作風建設上一抓到底的決心。當前，作風建設正處在歷史性的關鍵點。中央八項規定雷厲風行，教育實踐活動深入人心，反“四風”成效顯著，諸多人民群眾反映強烈的突出問題逐步解決，干部作風建設的成果正轉化為推動實際工作的強大動力。但作風問題具有反復性和頑固性，抓一抓就好轉，松一松就反彈。堅持用“嚴”的標準、“實”的要求強化干部作風建設，才能確保反“四風”不松勁，改作風不停步，推動干部作風建設和黨的建設不斷邁上新臺階、滿足群眾新期待。

貫徹落實“三嚴三實”，必須喚醒黨章黨規意識，把“嚴”和“實”的要求旗幟鮮明地立起來。“嚴”和“實”是密切聯系、相輔相成的有機統一。領導干部只有在主觀意識上嚴格要求自己，自覺加強黨性修養，規范用權，老老實實做人，扎扎實實干事，力戒形式主義、特權思想、不敢擔當、不愿負責等“不嚴不實”的問題，才能切實在協調推進“四個全面”戰略布局中挑起該擔的擔子，負起該負的責任。

貫徹落實“三嚴三實”，需讓群眾感受到身邊變化，以群眾立場領會貫通“三嚴三實”精神，用群眾路線貫徹落實“三嚴三實”要求。黨風正不正，作風好不好，群眾就看身邊干部、身邊事情。正因如此，各級領導干部自當時時處處自覺接受群眾的監督考評，用真心為民、誠心待民、熱心便民的實際行動取信于民，努力爭得作風建設人民滿意的“高分”。

作風建設永遠在路上。“三嚴三實”是對領導干部的諄諄告誡，融合了我國優秀傳統文化中個人品格和政治智慧的正能量，必須常抓不懈、久久為功。領導干部要在真抓實干上下功夫，不搞“一陣風”，不能“雨過地皮濕”，要從思想上和行動上實現真正的轉變，才能履行為官一任、造福一方的職責，取得經得起歷史、時間和人民檢驗的實實在在的業績。

第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，大唐洛陽首陽山發電公司緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，本著“兩不誤、兩促進、兩提高”認真開展教育實踐活動，在確保“規定動作求實效、自選動作有特色”的基礎上，自覺結合落實中央關于學習弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”做好第二批教育實踐活動的部署，要求廣大黨員干部樹“焦裕祿精神”之鏡，立“三嚴三實”之尺，把集團公司“四個注重”落實到學習教育、查擺剖析、整改落實三個環節，確保見精神、見行動、見成效。

以靈魂內塑筑牢“三嚴三實”。該公司通過集中學習、觀看宣傳片和組織大討論，加強對焦裕祿精神和“三嚴三實”的宣貫學習，并于4月8日召開教育實踐活動領導小組會議，要求廣大黨員干部認真學習講話精神，大力學習弘揚焦裕祿精神，做“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己；謀事要實、創業要實、做人要實”的表率。自覺踐行“三嚴三實”，著力解決“四風”問題。切實把焦裕祿作為立身立行、立言立德的標桿和榜樣，做老實人、說老實話、干老實事，帶頭做焦裕祿式的好黨員、好干部。

以加強廉政帶動“三嚴三實”。一是通過紀委書記專題輔導，以廉政警言解讀“三嚴三實”，反復加強“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用”、“公私分明、謹慎用權，清白做事、坦蕩做人”等警示教育，要求廣大黨員干部不僅自己要潔身自好，廉潔自律，更要黨政同責，守土有責，履行好‘一崗雙責’職責。二是通過數字看“反腐”，針對系統內外發生的不廉潔事件以案說法警示領導干部自警自律、廉潔從業。三是以繼續開展監督檢查為抓手，嚴格執行中央“八項規定”和集團公司“二十四條規定”,確保不越紅線，不觸底線，不碰高壓線。

以“四個注重”踐行“三嚴三實”。該公司結合貫徹集團公司“四個注重”推進教育實踐活動的要求，從四個方面入手確保學習弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”要求落實到位。一是以征求意見、查擺問題，落實八項規定、嚴格廉潔自律為切入點，注重把活動與突出“四風”問題專項整治相結合。二是以新職工食堂建設、滿意班車創建、改善職工工作生活條件為抓手，注重把活動與提高服務職工群眾水平相結合。三是以提升工作質量和工作效率為切入點，注重把活動與轉變部門作風相結合。四是找準切入點，以春查整改、迎風度夏準備、機組大修、機組脫硝改造等抓手，注重履行企業社會責任，把活動與做好政治保電、節能環保，建設生態文明相結合。

5月19日下午，國家稅務總局黨組書記、局長王軍代表稅務總局黨組為總局和省局機關處級以上干部講專題黨課，并對全國稅務系統開展“三嚴三實”專題教育進行動員部署。王軍強調，要深刻領會開展“三嚴三實”專題教育的重大意義，全面理解“三嚴三實”的深刻內涵，認真解決好“不嚴不實”的問題，扎實踐行好“三嚴三實”的要求，以“嚴”“實”的工作作風和精神狀態，不斷取得稅收現代化建設新成效。

王軍指出，要深刻領會開展“三嚴三實”專題教育的重大意義。關于“三嚴三實”的重要論述，質樸凝練，直指時弊，振聾發聵，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，豐富和發展了黨的建設理論，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了根本指針和重要遵循。在全國縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，是黨中央總攬全局作出的重大部署，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是不斷深化思想政治建設和作風建設的必然要求，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，是鍛造過硬稅務隊伍、推進稅收現代化的有利契機。

王軍強調，要全面理解“三嚴三實”的深刻內涵。“三嚴三實”是一個有機整體，相互聯系，相輔相成。其中，“三嚴”是根本、是出發點，“三實”是目標、是落腳點。嚴以修身重在堅定信念、提升境界。嚴以用權重在遵規守矩、公私分明。嚴以律己重在慎獨慎行、自重自省。謀事要實重在遵循規律、實事求是。創業要實重在腳踏實地、開拓創新。做人要實重在忠誠老實、表里如一。對稅務機關和稅務人員來講，有“嚴”的品格，就能經得起各種各樣的沖擊和誘惑，更好地履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命；有“實”的態度，就能在稅收改革發展中腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，創造一流業績，贏得基層和納稅人更多的點贊。

王軍要求，要認真解決好稅務系統“不嚴不實”的具體問題，扎實踐行好“三嚴三實”的要求。堅持做到“六個自覺”。一是自覺提高政治修養。要學理論、講理想，遵黨章、講黨性，常反思、勤自省。二是自覺做到秉公用權。要心懷敬畏，守住底線，防微杜漸，牢記手中的權力姓“公”不姓“私”，做到“有權不可任性”。三是自覺做到以身作則。要有“與人不求備、檢身若不及”的精神，嚴格自律，時刻保持頭腦清醒，把握好一言一行的“度”。四是自覺做到求真務實。樹立正確的政績觀，真正做到不動搖、不折騰、不懈怠，堅定不移地走好既定的路、辦好既定的事。五是自覺做到真抓實干。要以雷厲風行的作風落實好真抓實干的要求，堅持馬上就辦，重在馬上，貴在辦好，同時要勇于創新、敢于擔當。六是自覺做到公道正派。要做到對黨、對組織、對人民、對同志、對納稅人忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。

王軍強調，要扎實開展好稅務系統的“三嚴三實”專題教育。重點把握好四個方面：一是加強組織領導。稅務系統專題教育在國家稅務總局黨組領導下進行，處級以上稅務機關黨組要全面負責本單位的專題教育。要把“三嚴三實”專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議和績效管理的重要內容。二是把握總體要求。堅持問題導向，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。堅持從嚴要求，發揚最講認真的精神，做到以嚴促深入、以嚴求實效。堅持以上率下，上級為下級作表率，一級做給一級看，一級帶著一級干。堅持務求實效，聯系稅務實際，彰顯行業特色，力戒形式主義。三是做實關鍵動作。要講好專題黨課，搞好學習研討，開好專題民主生活會和組織生活會，抓好整改落實，堅持上下聯動，建立長效機制，確保專題教育取得實效。四是做好統籌兼顧。要始終圍繞大局、服務大局，堅持做到把專題教育與稅收工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，以“三嚴三實”專題教育的成效來保障和推動更好貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署。

中組部、中央國家機關工委有關部門負責同志參加指導。專題黨課以視頻會議形式開到省局，國家稅務總局領導、總局機關處級以上干部在主會場聽黨課，各省國稅局、地稅局，總局稅務干部進修學院領導班子成員和處級以上干部在分會場聽黨課。

5月29日下午，徐州市政協副主席、睢寧書記王軍為全縣黨員領導干部講了一堂深刻而又生動的專題黨課，并代表會對全縣開展“三嚴三實”專題教育作動員部署。賈興民主持。

王軍在講話中說，要提高政治覺悟，做思想上的“明白人”。“三嚴三實”是黨加強作風建設的一貫要求，彰顯從嚴管黨治黨的時代內涵。新的歷史時期，“三嚴三實”的提出，必將對該縣鞏固“為群眾工作”理念、深化“規矩睢寧”建設、優化“突破睢寧”發展環境產生重大而深遠的影響。“三嚴三實”專題教育的開展，為深化“規矩睢寧”建設提供強大動力，為豐富“四項機制”內涵提供鮮明導向，為加快“滿意睢寧”建設提供現實路徑。

王軍強調，要警惕“六種現象”，做行為上的“清醒人”。按照“六查六看六整治”的`標準，嚴格對照“三嚴三實”要求，要像愛護眼睛一樣愛護睢寧的發展環境，不能任由不嚴不實之風滋長蔓延。各級領導干部要密切結合個人思想工作實際，認真把不嚴不實問題找準找全，切實加以糾正，真正維護睢寧來之不易的發展環境。

就學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”， 王軍講了六點體會。他說，要爭當“六講”干部，做實踐上的帶頭人。一要多一些堅定，做到修身講忠誠。以德為先，立志為本，修行為要。二要多一些敬畏，做到用權講原則。堅持權力來源于人民、更要服務于人民，做到為民用權；堅持淡化權力主宰、強化制度運行，做到規范用權；堅持法定職責必須為、法無授權不可為，做到依法用權。三要多一些克制，做到律己講自覺。嚴守最初防線，嚴守獨處底線，嚴守小節紅線，嚴守情感界限。四要多一些嚴謹，做到謀事講實效。首先，堅持實事求是的思想路線和工作方法，樹立正確的政績觀；其次，身體力行，做好調查研究；再次，把上級精神和本地實際有機結合。五要多一些擔當，做到干事講奉獻。一方面要主動擔當、主動作為；另一方面要腳踏實地、真抓實干。六要多一些操守，做到為人講誠信。堅持說老實話、辦老實事、做老實人，做一個襟懷坦蕩、公道正派、言行一致、胸懷“五心”的黨員干部。

王軍指出，要以上率下，做落實上的責任人。各鎮（園區）、各部門要以此次專題教育為契機，自覺踐行“三嚴三實”的要求，形成縣與鎮（園區）和各部門的良性互動，通過開展專題教育，有效推動當前各項工作。要準確把握教育的主題，堅持問題導向，堅持從嚴從實，堅持以上率下，堅持融入日常；要扎實做好規定動作，重點抓好“五專題一強化”，上好專題黨課，抓好專題學習研討，搞好專題調研，開展專題培訓，開好專題民主生活會，強化整改落實；要從嚴抓好組織實施。各級領導干部、尤其是縣處級以上領導干部要率先垂范，帶頭參加教育、接受教育，并投入足夠的精力和時間對專題教育進行具體指導，用心抓好組織落實，全力推動重點工作，始終把責任扛在肩上。開展專題教育的同時，要充分運用各類媒體廣泛宣傳，把開展專題教育與貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來，與貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神結合起來，與做好改革發展穩定工作結合起來，與全面提升和實現“三大目標”結合起來，做到專題教育和日常工作“兩手抓、兩促進”，把專題教育激發出來的工作熱情、進取意識和擔當精神，轉化為“邁上新臺階，建設新睢寧”的強大動力。

賈興民就貫徹會議精神要求，以思想自覺引領行動自覺，深入學習習近平主席重要講話精神、特別是視察江蘇時講話精神，深刻領會開展專題教育的重大意義，準確把握中央通知和省、市、實施方案的指導思想、目標要求、方法舉措，真正把思想、行動統一到中央精神和省、市、要求上來，為開展專題教育打牢思想根基、增強行動自覺。以扎實舉措認真組織實施，結合自身實際認真研究謀劃，以“嚴”促深入，以“實”見成效，真正把關鍵動作抓實在、抓到位。以專題教育推動各項工作，各鎮、園區和各單位要加強統籌協調，把專題教育與縣政府的決策部署結合起來、與做好當前改革發展穩定各項工作結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

專題黨課以會議形式舉行，同時面向全縣直播，縣行政辦公中心二樓報告廳為主會場，縣直各單位、各鎮（園區）設分會場。縣四套班子領導，副處級以上領導干部；縣直各單位主要負責人；各鎮（園區）黨委書記；辦、人大辦、政府辦、政協辦、紀委、組織部、宣傳部、統-戰部全體工作人員在主會場聽取專題黨課。已激發出黨員主動參與的積極性。記者旁聽的桃嵐化工園胡灘村民主議事中，與會黨員爭相發言，對村級黨組織和村胡正金的工作進行點評，并對楊絮治理提出意見和建議。而在李集鎮三里村，與會的黨員們人手一張為民服務聯系卡，有訴求、有困難、有需要只要打個電話，村干部便上門，使村民免受奔波之苦，也使村干部更好地融入群眾中，方便與群眾溝通聯系，得到群眾的好評。

組織部組織科科長彭亮表示，隨著經濟社會的發展，基層黨建工作遇到新挑戰。今年初，該縣先在部分村、社區和機關進行試點，4月份在全縣推行“基層黨組織統一活動日”，讓全縣47000余名黨員動起來，使得黨員的主體意識和自豪感、使命感明顯增強，服務群眾意識明顯增強。同時，促使基層黨組織成為黨在基層執政的戰斗堡壘，廣大群眾成為黨在基層執政的根本基礎。

參加安徽代表團審議時，就深入推進作風建設發表重要講話，引起各代表團代表強烈反響。他強調，各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。3月11日，記者走進陜西省代表團駐地，采訪了全國人大代表、陜西西咸新區黨工委書記、管委會常務副主任王軍。

王軍認為，“三嚴三實”，是以來黨對作風和干部隊伍建設要求的高度提煉和概括，在全黨正在開展群眾路線教育實踐活動背景下，從價值層面對作風建設提出了更高的要求，其中“修身”、“用權”、“律己”就是對古今修己正身之道的凝練和提升，是“做官先做人”的基本標準。“三嚴三實”，不僅與黨的優良作風一以貫之，也與中國優秀的文化傳統一脈相承。一個“嚴”，一個“實”，從嚴治黨、實事求是是黨的一貫作風。王軍說，“三嚴三實”是一個整體，但“嚴以修身、做人要實”是根本，這與中國優秀的傳統文化一脈相承。中國傳統文化對官員強調“士的精神”，就是家國情懷、天下意識、理想宗旨，“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”。陜西大儒張載創立的“關學”，其中的“橫渠四句”，提出“為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學、為萬世開太平”， 這四句話最能表現出儒者的襟懷，也最能開顯儒者的器識與宏愿，也是中國傳統文化對士的精神的最高概括，集中體現了中國傳統文化對官員的要求和標準。修身、齊家、治國、平天下，都是把修身作為第一位，強調只有親身去實踐，才能達到最高的境界。

“三嚴三實” 有鮮明的時代特征，對當前黨風、政風、干部隊伍現狀有很強的針對性。王軍表示，嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。自覺踐行“三嚴三實”， 堅定理想信念，胸有家國情懷，嚴以修身，持之以恒轉變作風將成為自己做人、為官、辦事的座右銘。

“三嚴三實”是一個有機的整體，相互聯系，相輔相成，體現了世界觀和方法-論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一。其中，“三嚴”是根本、是出發點，“三實”是目標、是落腳點。對黨員領導干部來說，只有做到“三嚴”，才能結出“三實”之果；只有將“三實”落到實處，“三嚴”才能真正內化于心。

嚴以修身重在堅定信念、提升境界。古人講“修身、齊家、治國、平天下”，修身排在首位，足見其重要。為官先修身，不僅是古人對從政者要求的起點，更是共產黨人執政的底線思維。我們黨歷來重視黨員的內在修煉養成，這也是保證黨在長期革命和建設中始終立于不敗之地的重要黨性基礎。毛澤東在《紀念白求恩》中，號召共產黨員做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”，常說的“打鐵還需自身硬”，“善禁者，先禁其身而后人”等，強調的都是首先要嚴于修身，勤于修身。在這方面，焦裕祿為我們樹立了好榜樣，他一生對黨和人民忠誠。上世紀50年代，他響應黨的號召，從共青團鄭州地委第二書記的位置上到洛陽參加礦山機器廠的籌建工作，在工業戰線上工作了9年；上世紀60年代，他在明知自己患有嚴重肝病的情況下，又服從組織安排到當時全省最窮的蘭考縣工作。在生命的最后一刻，他還想著黨交給的任務，還掛念著蘭考縣的災情。特別是囑咐去看望他的同志們：死后把我運回蘭考，埋在沙灘上，活著我沒有治好沙丘，死了也要看著你們把沙丘治好！沒有對黨的忠誠、對共產主義的信念，是做不到這一點的。

嚴以用權重在遵規守矩、公私分明。鄧小平曾告誡我們：“我們拿到這個權力以后，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣非弄壞事情不可。”權力從來都是一把雙刃劍，為民則利，為己則害。權力一旦姓“私”，地獄之門隨之打開。不久前，人民論壇問卷調查中心圍繞“公眾如何看待‘權力異化’現象”進行了專題調查，調查結果發人深省：68.8%受訪者認為權力異化程度嚴重。這些民情民意警示我們，共產黨員必須牢固樹立權為民所賦、權為民所用的權力觀，守紀律、守規矩，只有善待權力，正確行使權力，才能防范用權風險。

嚴以律己重在慎獨慎行、自重自省。清代著名詩人龔自珍詩曰：“不能勝寸心，安能勝蒼穹？”意思是說如果不能從自身入手，控制好自己的私念、欲望、惰性等，又怎能干出一番大事呢？一個干部的作為，外在的約束是一個方面，更重要的是自身的約束，做到慎獨慎行。最近大家可能都了解了財政部老部長吳波同志的故事，他的一生淡泊名利、“來去無塵”，苛求自己、公而忘私，言行一致、說到做到，對信念的堅守始終不渝。正所謂：“子帥以正，孰敢不正？”領導干部做到嚴以律己，以身作則了，就一定能帶出好隊伍，養成好風氣。

謀事要實重在遵循規律、實事求是。“大人不華，君子務實。”在中國古圣賢看來，“謀事”是否實，是區分君子與常人的重要標尺。特別強調“謀事要實”，針對的就是不真心真意為民辦實事，只追求面子工程、政績工程等熱熱鬧鬧的形式主義。“天下大事必作于細，古往今來必成于實。”今年我國將國內生產總值增長預期目標定為7%左右，我感到就充分體現了“謀事要實”的精神。講，7%左右的目標考慮了需要與可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構優化的要求相適應，符合發展規律，符合客觀實際。作為一名黨員領導干部，必須堅持一切從實際出發，吃透中央的精神和要求，緊密聯系實際，把各項工作做好做實。

創業要實重在腳踏實地、開拓創新。孔子說，“事思敬”“敬事而信”。以恭敬、嚴肅、認真的態度去做事，是中華傳統一以貫之的基本為人規范。從“辦事不吭聲”的老實人張思德，到“退休福不享，栽樹二十年”的“草鞋書記”楊善洲，盡管時代變遷，但求真務實始終是優秀共產黨人的本色。今天，組織上判斷一個干部，關鍵還是看是否敢于擔當，是否有責任心，看其實不實，那些始終埋頭苦干、踏實肯干的干部，必能擔起時代重任，也終究不會吃虧。

做人要實重在忠誠老實、表里如一。孟子說：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”老實做人、做老實人，是共產黨員先進性的內在要求。我們黨歷來要求共產黨員要老老實實做人。延安時期，毛澤東明確提出全黨同志要“當老實人，說老實話，做老實事”。周恩來說過：“世界上最聰明的人是最老實的人，因為只有老實人才能經得起事實的歷史的考驗。”鄧小平認為，無論做官，還是普通公民，都要實實在在，實事求是，誠信為本。在我們黨內，老老實實做人的領導干部越多，黨的創造力凝聚力戰斗力就越強，黨和人民的事業就越生機勃勃、興旺發達。

總的來看，“嚴”是慎獨慎微的自律，是勤于自省的審慎，是嚴守紀律的敬畏，是堅持黨性的覺悟；“實”是腳踏實地的干勁，是敦本務實的精神，是當官不避事的態度，是為官一任、造福一方、利于長遠的追求。對我們稅務部門來講，有“嚴”的品格，就能經得起各種各樣的沖擊和誘惑，更好地履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命；有“實”的態度，就能在稅收改革發展中腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，創造一流業績，贏得基層和納稅人更多的點贊。

6月25日，國家稅務總局黨組緊扣“嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的‘總開關’”專題，舉辦“三嚴三實”專題教育學習研討會。總局黨組書記、局長王軍主持并講話，總局各位局領導和部分司局主要負責同志作了交流發言。

王軍指出，踐行“三嚴三實”，嚴以修身是起始、是前提、是基礎，也是為官做人做事的最基本要求。嚴以修身是中國傳統文化的精髓所在，是共產黨人的價值底色，是黨員干部踐行群眾路線的政治品格。稅務黨員干部堅持嚴以修身，對更好地履行“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，具有重大而深遠的意義。

王軍強調，要深刻理解嚴以修身的內涵。要修好理想信念之身。把牢思想和行動的“總開關”，堅持共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，堅守共產黨人的精神家園。要修好對黨忠誠之身。牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，堅定不移地與黨中央保持高度一致。要修好公仆情懷之身。積極踐行黨的群眾路線，老老實實當好人民的勤務員。時刻保持一種重任在肩、奮發有為的責任意識，自覺把稅收事業當作自己的不懈追求，勇于擔當，積極回應基層群眾和廣大納稅人的期待。要修好道德品格之身。牢記為政之本，常修為政之德，把立德、修德、踐德作為終身追求，全面踐行社會主義核心價值觀，堅決抵制歪風邪氣，堂堂正正做人。

王軍指出，要不斷完善嚴以修身的路徑和方法。一是重在知行合一。要真正把嚴以修身的要求內化于心，外化于行。在抓好自身修養的同時，努力營造激勵黨員干部干事創業的環境和氛圍，支持和幫助干部干實事、求實效。二是貴在堅持堅守。嚴以修身非一日之功，不可能一蹴而就，必須堅持不斷凈化自我、完善自我、提升自我。三是成在細節小節。要把好工作關、生活關、親友關，堅決不開“第一次”的閘門，不開“下不為例”的口子。四是落在制度規范。要完善制度，不斷規范廣大黨員干部的所言所行，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

王軍要求，下一步，稅務系統“三嚴三實”專題教育要抓住理論學習、作風建設和紀律約束三個重點，再添把火、再加把力，保持力度、提高質量。一是嚴把學習研討質量。要繼續采取集中學習和個人自學相結合、通讀原著與討論交流相結合等方式，深入學習專題研討相關內容，以思想自覺引領行動自覺。二是突出邊學邊改要求。要繼續結合作風建設“鞏固深化拓展”主題活動和2015年度民主生活會深化整改，從專題教育一開始就要找準“病根子”，開好“藥方子”，以邊學邊改、立行立改的效果取信于群眾。三是強化以上率下效應。堅持正職做給副職看、領導干部做給普通黨員干部看、上級機關做給下級機關看，進一步形成以上率下、上行下效的良好局面。四是做好統籌結合文章。要堅持做到專題教育與組織收入、依法治稅、稅收征管、納稅服務等日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，確保貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署和總局黨組重點工作。

中組部有關部門負責同志參加指導。總局機關各司局、直屬單位主要負責同志參加了學習研討會。

“三嚴三實”是新形勢下干部作風建設干事創業的準則。廣大公安民警要把轉變工作作風和解決群眾反映強烈的突出問題結合起來，做“三嚴三實”的踐行者，打造廉潔高效警隊。

要把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循。第一，要有信仰。要把理想信念作為立警為公之本,通過深刻認識和準確把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以理性的自覺來堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念。第二，要有情懷。要始終牢記黨的宗旨，把為人民服務內化為一種態度、一種自覺、一種習慣,把為民情懷體現在公安工作的全過程。第三，要有操守。要以革命先烈為榜樣，自覺涵養共產黨人的崇高氣節，真正做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，不為紅塵蒙蔽，不為流俗裹挾，遠離低級趣味。

要把“三嚴三實”作為立警從警的座右銘。第一，要有規矩。黨的紀律、規矩，是黨員干部必須守住的底線。遵守紀律、規矩，最核心的就是同黨中央保持高度一致，堅決聽從中央指揮，自覺維護中央權威。要堅決糾正和查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、執法紀律的行為。第二，要有擔當。面對重大政治考驗，必須旗幟鮮明、挺身而出；面對歪風邪氣，必須敢于亮-劍、堅決斗爭；面對急難險重任務，必須豁得出來、頂得上去。第三，要有原則。把握原則的關鍵是要處理好人情，做到講人情不丟黨性。要始終堅持黨性、堅持底線，避免成為不法分子編織的“情網”之囚。第四，要有敬畏。要敬畏法度，帶頭遵守法律、依法辦事、依法用權。要敬畏初始，追求“慎獨慎初慎微”，時刻反躬自省，潔身自好，存正祛邪。要敬畏口碑。口碑就是民意，想問題、做決策、辦事情，要把群眾的反映當作信號燈，把群眾的意見當做風向標，把群眾的監督當作高壓線。

要把“三嚴三實”作為干事創業的行為準則。第一，要接地氣。市局機關民警特別是各級黨員干部要深入基層、深入一線、深入群眾，了解掌握社情民意、治安動向、犯罪規律，使我們的決策、方案更符合實際情況、客觀規律、科學精神。第二，要下苦功。為官意味著責任和擔當，需要既能吃苦又能吃虧、既能受累又能受氣的胸襟、肚量和心態，更需要一種奉獻精神。公安部提出的“四項建設”、市局黨委提出的“三精”理念、打造“五型公安”等藍圖，需要我們堅持不懈、持之以恒，不達目的不罷休。第三，要有激情。要把干事創業當作幸福快樂的源泉，把奉獻作為人生追求，才能永葆激情活力。第四，要有境界。要有“功成不必在我”的境界，甘當鋪路石子、無名英雄的精神。考慮問題要有全局視角，形成警種合成作戰、部門協調聯動的現代警務機制，避免用“本位主義”謀劃全局工作。

為進一步提高全縣干部職工廉政意識，深入貫徹落實中央“八項規定”、區黨委“約法十章”、“九項要求”，落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求。近日，聶榮縣紀委創新工作方法，結合工作實際，制作了“三嚴三實廉政警示桌簽”，分別向縣級領導干部、各鄉鎮及縣（中）直各單位發放80余份，同時，要求擺放在辦公桌顯眼位置，使每名干部職工時刻牢記職責、自警自律、愛崗敬業、清正廉潔。

牢握主題，豐富廉政桌簽內容。廉政桌簽以紅色作為底色，樣式模型為一面飄揚的黨旗，寓意黨的事業昂揚向前、蒸蒸日上，桌簽設計簡潔、樣式大方，一面印有“三嚴三實”具體內容，另一面印有干部行為準則，即好干部標準、民族地區好干部標準、干部四有要求等三項內容。內容涵蓋了“勤政務實，敢于擔當”，“心中有黨，心中有民”等具體準則。每句廉政警示語簡潔樸素，時刻提醒廣大干部職工繃緊廉潔自律這根弦，嚴以律己、嚴以用權，正確使用人民賦予的權利，為人民服務，起到自敲、常敲廉政警鐘的作用。

營造輿-論，提高-干部職工意識。通過制作發放廉政桌簽，進一步宣揚了聶榮縣對干部職工廉政自律和踐行“三嚴三實”要求的高度重視，教育引導廣大干部牢記職責，清正廉潔，提高拒腐防變的自覺性，引導全縣干部職工自覺踐行“三嚴三實”要求，沖鋒在前，為全面實現聶榮跨越式發展貢獻力量。

習近平主席提出的領導干部都要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，做到謀事要實、創業要實、做人要實。作為黨員干部修身之本、為政之道、成事之要的“三嚴三實”，是對黨員干部作風建設發出的新號召，是黨員干部在查擺自己四風問題后,在作風建設方面更進一步嚴格要求自己的一桿標尺。從以前的要求嚴守黨紀黨規、嚴格遵守法紀，到現在倡導以自我約束、自律自覺為習慣，可以看出，作風建設步入一個新的階段：強調他律，更強調自律;強調制度約束，更強調價值引領。黨員干部加強自身建設、提升修養道德從“讓我做”轉變成“我能做”。

“讓我做”是外力的一種約束，缺乏積極主動性。加強作風建設只單單依靠外在各種因素的約束，只會治標不治本。他律是一種低境界，只能保證不違反制度規定和相關約束，從而阻礙了進步，限制了提高;自律是一種較高境界，讓人清醒主動地認識接受各方面監督，并自覺他律，既是一種自我的升華提高，亦是一種共同進步。“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”就是強調自動約束、主動提高，徹底拋棄“讓我做”的心態和狀態。

“我能做”是內在的一種自我督促，是實現自我選擇、自我管理的一種成就感、榮譽感。基層黨員干部要自覺主動加強“修”又注重“養”，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”當做一種習慣，而不是一種強制的任務。作為一名踐行“做老實人、說老實話、干老實事”的黨員干部，于公要秉公用權、廉潔從政;于私要生活正派、克己慎行，經常自重自省、自警自勵，做到思想境界高、個人修養好、工作能力強。

廣大黨員干部只有積極主動的自我轉變，才能將加強作風建設由他律變為自律，由外在規則變為內在價值，真正將改進作風落到實處，不斷改進服務，成為一名黨和人民需要的好干部。

黨的十八屆五中全會描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，強調破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。河南省檢察機關貫徹落實全會精神，必須強化以新理念引領新發展的戰略思維，認真踐行“三嚴三實”，奮發有為，真抓實干，努力建設一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍，做黨和人民滿意的檢察官。

堅持嚴以修身，必須樹牢正確的學習觀，錘煉黨性修養，永葆共產黨人的政治本色。一是強化理論武裝，堅定理想信念。增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，做政治上的明白人。二是認真學習黨章，加強黨性鍛煉。做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。牢固樹立紀律和規矩意識，把牢政治方向，在守紀律、講規矩上作表率，始終心中有黨、對黨忠誠。三是掌握專業知識，提高職業修養，成為信仰法律、尊崇法律的法律人，成為公平正義的守護者、法律尊嚴的捍衛者。

堅持嚴以用權，必須樹牢正確的權力觀，依法正確行使檢察權，提高檢察機關的司法公信力。一是為民用權，不能庸碌無為。始終把人民放在心中最高位置，堅持把為人民服務的宗旨貫穿到司法辦案的全過程，堅持權為民所用、利為民所謀。深入基層，體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，時時把群眾安危冷暖放在心上，誠心誠意為老百姓解決實際問題。深化檢務公開，拓展人民群眾參與檢察工作的途徑，自覺地將檢察工作置于社會各界的監督之下。二是依法用權，不能濫用權力。樹立法治意識，明確權力邊界，切實把法律規范作為行使權力的依據、評判是非的標準、履行職責的要求，增強法治思維和依法辦事水平，做到法定職責必須為、法無授權不可為。牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。三是秉公用權，不能公權私用。必須在思想上劃清楚公與私的界限，在行動上處理好公與私的關系，任何時候都不以權謀私、不徇私枉法，做到嚴格、公正司法。四是謹慎用權，不能恣意妄為。對于手中的檢察權，要有戰戰兢兢、如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，確保在法律和制度的框架下依法正確行使。自覺接受監督，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

堅持嚴以律己，必須樹牢正確的法治觀，公正廉潔司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。檢察官要強化公正意識和法治意識，不僅要熟悉法律而且要尊重法律，不僅要尊重法律而且要敬畏法律，不僅要敬畏法律而且要服從法律，不僅要服從法律而且要守護法律，規范司法行為，清正廉潔司法，彰顯正義的力量。一是弘揚法治精神。樹立憲法法律至上、權由法定、權依法使等法治觀念，堅持以事實為根據，堅持法律面前人人平等，規范司法行為，依法正確行使檢察權，提高司法公信力。二是堅持法治方式。檢察官要帶頭成為法治精神的踐行者、捍衛者，善于運用法律手段維護人民群眾的切身利益，善于運用法律手段調解經濟社會關系、統籌協調各種利益沖突、化解矛盾糾紛，善于運用法律手段預防懲治犯罪、維護社會秩序，維護社會公平正義。三是清正廉潔司法。檢察官要常懷廉潔之心，長立廉潔之身，多為廉潔之行，錘煉廉潔品格，堅持廉潔操守，從細微處做起，堅持慎獨、慎初、慎微，純潔朋友圈、凈化生活圈、規范工作圈、管住活動圈，做到一身正氣，兩袖清風。

堅持謀事要實，必須樹牢正確的民本觀，強化宗旨意識，樹立立檢為公、司法為民的良好形象。一是牢記根本宗旨。首先認識到自己是一個普通群眾，一個共產黨員，更要認識到，自己是人民的.公仆，是人民的檢察官，對社會的安定有序、群眾的冷暖安危負有重大的責任和使命。要牢記責任，擔當使命，認真履職。二是維護民生民利。要真情服務，心系群眾，情牽百姓;走出機關，走進企業、社區、鄉村、學校，送法律、送服務，服務民生。誠信為民，從群眾最期盼、最關心的事做起。三是暢通民意表達渠道。完善12309舉報電話、網上信訪、來信、來訪“四位一體”機制，方便群眾舉報、申訴、投訴。堅持檢力下沉、延伸工作觸角，開展網絡接訪、設立鄉鎮監察室、便民法律服務站等，保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。堅持領導干部下訪巡訪，變群眾上訪為領導下訪，變領導包案為領導辦案，變坐等上訪為開門接訪，切實解決群眾合理訴求。

堅持創業要實，必須樹牢正確的事業觀，遵循司法規律，努力創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的檢察業績。一是堅持圍繞中心，服務工作大局。圍繞中央“四個全面”戰略布局，立足于建設富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南，依法履行職責。依法履行審查批捕、審查起訴職能，維護社會大局穩定，保障人民安居樂業。依法查辦和預防職務犯罪，深入推進反腐敗斗爭，促進黨風廉政建設。強化訴訟監督，維護司法公正，維護法治權威，促進社會公平正義。加強環境執法監督，探索環境公益訴訟，服務生態文明建設。二是堅持轉變方式，服務經濟發展。克服就案辦案、機械辦案的思想，為經濟發展助力。對于危害經濟發展環境、影響國家重大經濟政策實施的嚴重犯罪行為，要堅決打擊。對于改革創新中出現的失誤、偏差，要客觀分析，準確把握政策界限，依法處理。對于涉及經濟發展、深化改革、推動創新、保障和改善民生的重大復雜職務犯罪案件，審慎處理、妥善解決。三是遵循司法規律，實現政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。

堅持做人要實，必須樹牢正確的政績觀，襟懷坦蕩，建設富有凝聚力、號召力、戰斗力的領導集體。檢察機關領導干部特別是領導班子，要率先垂范，以身作則，公道正派，用好的作風引領檢察隊伍建設。一是奮發有為，銳意進取。檢察工作的科學發展要求領導干部站得更高一些，眼光放得更遠一些，不能因循守舊、固步自封;要有闖的精神、拼的勁頭、干的激情，勇于探索，爭創一流。要敢于擔當，有強烈的事業心，對認準的事、決定的事和已經部署的工作，雷厲風行，敢抓敢管，敢于負責，不能縮首縮腳、患得患失。二是團結和諧。檢察長要有責任意識，有強烈的事業心和責任感。領導班子成員精誠團結。“班長”堅持民主集中制，注重發揮班子成員的優點和長處;班子成員尊重“班長”，自覺維護班子團結，維護班子權威和形象。中層干部大膽負責，遇事不推諉扯皮、不踢皮球，積極工作。廣大干警要增強團隊意識，在共同事業的基礎上更好地團結起來，把檢察工作做好。三是務實重干。營造鼓勵干事創業的良好氛圍，健全用人選人制度，使想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，為檢察工作科學發展提供組織保障。

陜西傳媒網訊 （記者馬磊 通訊員 蘇君成）近日，老干部局制定印發《關于在局系統開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》指出，要把“三嚴三實”專題教育活動作為當前一項十分重要的政治任務，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，努力在 “嚴”和“實”、鞏固和拓展整改成果、營造良好政治生態、老干部工作為黨和人民事業增添正能量等方面上下功夫、見實效。

《方案》強調，重點抓好五個方面的工作。一是堅持抓好學習，提高思想認識。采取個人自學與中心組集中學相結合的方式，深入學習黨章黨紀、憲法法律和系列重要講話、中組部編印的學習讀本，書記趙正永有關重要講話、撰寫的文章等。從5月到7月，局中心組每月組織一次學習，每次聚焦一個方面的內容。二是堅持領導帶頭，講好專題黨課。5名局領導聯系老干部工作實際，聯系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，分別從不同側面、不同角度給局系統黨員干部集中講一次黨課。局直屬機關黨委組織開展一次“三嚴三實”主題黨日教育活動。三是堅持問題導向，搞好專題研討。每月組織一次專題學習研討。分三個專題進行“查看”。重點圍繞“嚴以修身、加強黨性修養”專題，查看有沒有臺上臺下兩個樣、當“兩面人”問題；查看有沒有道德滑坡、低級趣味、不良嗜好、家風不正的問題；查看有沒有放松老干部思想政治建設、忽視關懷困難老干部的問題。圍繞“嚴以律己、嚴守政治紀律和政治規矩”專題，查看有無松勁畏難情緒和消極厭倦思想；查看有無搞變通、偷偷摸摸、心存僥幸的問題；查看有無向組織討價還價、欺騙組織、對抗組織的問題；查看有無寬以待己、嚴以律人、“手電筒只照別人”的問題。圍繞“嚴以用權、真抓實干”專題，查看有無好高騖遠、好大喜功的問題；查看有無漠視老干部呼聲、輕視老同志利益的問題；查看有無利用權力為子女、親屬非法謀利的問題。

5月12日下午，省教育廳召開廳黨組擴大會議，傳達學習“三嚴三實”精神，并對省教育廳“三嚴三實”專題教育實施方案進行了討論。

根據《中共甘肅辦公廳印發關于在縣副處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案的通知》精神，結合教育廳工作實際，省教育廳制定了“三嚴三實”專題教育實施方案。

會議要求，教育廳全部領導干部要對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，以學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”為主題，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，著力解決“不嚴不實”的問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，再守紀律講規矩、營造良好的整治生態上見實效，在真抓實干、推動教育改革發展穩定上見實效。

會議強調，要堅持從嚴要求，強化問題導向，注重講求實效，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨性修養缺失等問題；著力解決缺乏真抓實干精神，不負責任、不敢擔當，有令不行、有禁不止、自行其是等問題；著力解決不守紀律、不講規矩，對黨不忠誠、做人不誠實，法紀觀念不強、頂風違紀搞“四風”等問題，推動各級領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部。

會議要求，廳機關各處室負責人和直屬單位領導班子要充分認識“三嚴三實”專題教育的重大意義，將“三嚴三實”專題教育作為重要政治任務，納入重要議事日程，以從嚴從實作風開展專題教育，認真研究制定切實可行的具體實施方案，精心組織落實。直屬單位黨政主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，把抓好專題教育作為履行黨建主題責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容。要以“踐行‘三嚴三實’要求，樹立忠誠、干凈、擔當新形象”為主題，加強正面宣傳引導，充分發揮報紙、廣播電視、門戶網站、手機黨建等媒體作用，宣傳交流學習體會文章、先進典型案例和專題教育成效，營造良好氛圍。要積極探索在全面從嚴治黨中加強直屬機關的思想政治建設的有效辦法和措施，把開展“三嚴三實”專題教育與深化教育領域綜合改革、推動教育事業科學發展各項工作緊密結合起來，與完成本單位重點工作任務結合起來，與嚴肅黨內政治生活結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。各處室各直屬單位要認真總結開展“三嚴三實”專題教育的情況，每月30日前形成書面材料經主要負責人簽字后及時報廳活動領導小組。

辦公廳日前印發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，對全省開展“三嚴三實”專題教育進行了全面部署安排。

《實施方案》強調，開展“三嚴三實”專題教育，要深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“三嚴三實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導各級領導干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。

《實施方案》強調，要堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官-商-勾-結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題，推動全省各級領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部。

《實施方案》強調，要堅持把握好聚焦教育主題、突出問題導向、體現從嚴要求、務求取得實效四個原則，確保專題教育扎實有效推進。在具體方法措施上，一要以上率下、示范帶動。會帶頭開展“三嚴三實”專題教育，省人大會黨組、省政府黨組、省政協黨組結合各自實際開展專題教育。各級領導干部都要以身作則，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，發揮帶頭作用，層層作出示范，上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，一級做給一級看，一級帶著一級干。二要抓住關鍵、扎實推進。

通過專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會等有效舉措，把專題教育各項工作抓實在、抓到位。黨委(黨組)書記要帶頭高質量講好“三嚴三實”專題黨課；黨委(黨組)中心組和內設機構黨組織要高質量開展“三嚴三實”專題學習研討；同時高質量召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。三要整改落實、立規執紀。堅持邊學邊查邊改，列出清單、專項整改，建立機制、督促整改，上下結合、聯動整改，立規執紀、剛性整改，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

從4月份開始，用一個月左右的時間，在全省黨員干部中組織開展“三嚴三實”集中學習教育，重點是縣(處)級以上黨員干部。

在前段學習的基礎上，重點學習“三嚴三實”要求和在河南省蘭考縣調研指導教育實踐活動時的重要講話精神，學習《關于黨的群眾路線教育實踐活動重要論述摘編》、學習中央教育實踐活動領導小組《關于在教育實踐活動中學習弘揚焦裕祿精神踐行“三嚴三實”要求的通知》及我省《關于認真學習貫徹“三嚴三實”要求進一步加強作風建設的意見》、《關于認真學習貫徹“三嚴三實”要求高標準高質量推進教育實踐活動的意見》等重要文件。第一批教育實踐活動單位要把集中學習教育作為“回頭看”的重要方面，第二批活動單位要把集中學習教育作為一項重要內容，引導廣大黨員干部充分認識學習貫徹“三嚴三實”要求的重大意義，深刻理解“三嚴三實”要求的`豐富內涵，大力學習弘揚焦裕祿精神、沈浩精神，推動“三嚴三實”要求入腦入心，做到內化于心、外化于行，不斷取得作風建設新成效。

采取個人自學、黨委(黨組)中心組集體學習、專題研討、專家輔導等靈活多樣、務實管用的方式抓好集中學習教育，實現基層黨組織和黨員的全面覆蓋。

1.個人自學。廣大黨員干部要增強主動意識，合理安排學習時間，認認真真、原原本本學習規定內容，深刻領會“三嚴三實”的重大意義、豐富內涵和實踐要求。要發揚理論聯系實際的學風，對照檢查個人思想境界、素質能力和作風形象等方面存在的差距和不足，帶著問題學，聯系實際改。

黨員領導干部要以身作則、率先垂范，學深悟透、立行立改。對文化程度不高、缺乏自學能力的黨員，黨組織要搞好幫學。

2.集中學習。各級黨委(黨組)中心組要帶頭開展集體學習，學習交流時間不少于2天。基層黨組織要組織黨員集中學習不少于2次。4月中旬前，各地要結合舉辦基層黨組織書記專題培訓班，對鄉鎮、街道、村、社區、企事業單位、非公有制經濟組織和社會組織等基層黨組織書記進行輪訓。各地各部門也可采取專家輔導、主要負責同志上黨課、觀看《焦裕祿》和《第一書記》等影片、組織宣講等形式，抓好黨員干部集中學習教育。各級黨校、行政學院和社會主義學院要將其作為干部培訓的重要內容。

3.座談交流。要在深入學習的基礎上，結合本地本單位實際，以“三嚴三實”為標尺，以焦裕祿精神、沈浩精神為鏡子，組織黨員干部開展專題座談交流，進一步深化思想認識，查找差距不足，明確努力方向。各級領導班子成員要緊密聯系個人實際深入思考，并安排專門時間進行交流討論。基層黨組織至少要開展1次討論交流。

4.深入研討。結合改革發展實踐，組織開展理論研究，深入闡釋和解讀“三嚴三實”。要在報紙、電視、網站等新聞媒體開辟“三嚴三實”學習教育專欄，《安徽日報》近期要推出一批有分量的學習貫徹體會文章。要通過演講比賽、“三嚴三實”大家談等形式，營造學習貫徹“三嚴三實”的濃厚氛圍。

1.加強組織領導。各級黨委(黨組)要切實增強政治責任感，把學習貫徹“三嚴三實”要求，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，制定切實可行的集中學習教育工作計劃，精心組織實施，迅速掀起學習貫徹的熱潮，把思想和行動統一到中央和的要求上來。

2.堅持統籌兼顧。要把學習貫徹“三嚴三實”要求，與學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列講話精神結合起來，與促進改革發展穩定和聯系服務群眾結合起來，把“三嚴三實”要求作為重要標尺，把學習弘揚焦裕祿精神、沈浩精神作為一條紅線貫穿教育實踐活動始終，推動作風建設常態化長效化。

3.強化督促指導。要加強分類指導，對不同群體黨員干部分別提出具體學習要求。要加強督促檢查，推動集中學習教育工作任務落到實處。各級督導組要把集中學習教育情況作為重要督導內容，發現問題，及時提醒，促其改進。

《方案》明確，5月中旬至6月底，黨委（黨組）書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。黨委（黨組）中心組和內設機構黨組織開展“三嚴三實”專題學習研討。

12月底前，召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。強化整改落實和立規執紀，針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的“不嚴不實”問題，列出清單，一項一項整改；建立整改跟蹤督查機制，對群眾意見大，不能認真查擺問題，沒有明顯改進的，要進行組織調整；積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設的有效辦法和措施，并以制度形式固定下來、堅持下去，防止短期效應。

《方案》要求，各地各單位黨委（黨組）要把深入開展“三嚴三實”專題教育作為當前一項政治任務，把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容；對組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要嚴肅批評、嚴肅問責，并以適當形式進行通報；充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，為專題教育健康有序開展營造良好輿-論氛圍；要把開展“三嚴三實”專題教育與做好全省改革發展穩定各項工作結合起來，與實現加快福建發展、建設新福建目標任務結合起來，與完成本地區本單位重點工作結合起來，做到兩手抓、兩促進。