巡察整改是檢驗“四個意識”強弱的試金石,是衡量“兩個責任”落實情況的標尺,也是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。下面是小編給大家分享的一些有關于專項巡察整改工作進展情況及下一步計劃的內容,希望能對大家有所幫助。
【篇1】專項巡察整改工作進展情況及下一步計劃
根據《關于報送巡視巡察整改“回頭看”自查自糾、整改落實階段工作總結的通知》要求,我單位嚴格按照省委巡視縣市區、縣市區委統籌巡察整改“回頭看”暨對照整改清單自查自糾工作部署,對本階段工作進行了認真總結。
一、任務完成情況
對照《關于省委巡視縣市區、縣市區委統籌巡查整改“回頭看”暨對照整改清單自查自糾的實施方案》內容,我單位所承擔的計劃任務均已與有關部門配合完成。
我單位對巡視巡察反饋意見整改落實情況進行了全面檢查,重點檢查黨風廉政建設和反腐敗工作、落實中央八項規定精神和作風建設、嚴明黨的政治紀律和組織紀律、執行民主集中制、干部選拔任用以及黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力和糾正“四風”等方面存在問題的整改落實情況。局辦公室研究制定了“回頭看”實施方案,提交局黨組會議研究,以局紅頭文件印發;成立了局巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組及其辦公室,并召開了專題會議進行動員部署。本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發現的問題,進一步落實整改責任部門和責任人,強化措施,限期完成,確保了件件有著落、事事有回音、整改見成效。
圍繞八屆省委巡視反饋意見整改“回頭看”工作、八屆省委對縣開展巡視整改“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋意見整改“回頭看”工作、縣市區對照九屆省委巡視平鄉、臨城、廣宗、任縣、威縣、巨鹿等6個縣梳理出的共性問題清單開展自查自糾工作、縣市區直單位黨組織對照縣市區委統籌巡查76個縣市區直單位梳理出的共性問題清單開展自查自糾工作,結合我單位工作實際,我單位從領導干部做起,帶動各股室干部職工深入自查自糾,認真整改落實,看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執行到位,營造了濃厚氛圍,推動“回頭看”自查自糾、整改落實工作深入開展。
二、下一步工作謀劃
我局將認真把巡視整改和全面自查自糾工作作為自我監督、自我管理、自我完善的重要手段,始終將紀律規矩挺在前面,開展經常性的學習新《黨章》和黨規黨紀等活動,認真學習《準則》和《條例》和習近平總書記系列重要講話精神做合格黨員,始終把握紅線、守住底線,努力做到不逾規、不越矩。
認真貫徹落實決策部署,深入推進作風建設,深入了解整改落實情況,著重發現問題。同時做好迎接縣檢查準備,對發現的問題,即時辦理、跟蹤問效、限時辦結、報告結果。對問題突出的要追責問責。組織各相關股室認真進行總結分析,針對普遍性、規律性問題提出意見建議,建立完善長效機制。
【篇2】專項巡察整改工作進展情況及下一步計劃
按照通知要求,現將縣群工辦關于落實巡視整改工作的情況匯報,不妥之處,請批評指正。
一、相關工作整改落實情況
(一)堅持源頭預防,筑牢信訪產生首道防線
一是注重科學民主決策,落實風險評估機制。針對當前一些信訪問題,特別是群體性信訪事件,極易引發連鎖性反應,速度之快、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點,我局堅持把信訪工作重心從事后處置轉移到事前預防上來,制定出臺了《關于處置突發性信訪事件工作預案》。凡涉及較大范圍群眾切身利益的措施出臺、利益調整、項目建設等敏感問題都進行評估。評估中對決策實施可能出現的問題有關部門逐項做出預判,并制定相應的處置預案,切實防止因預防不測引發的信訪問題。二是做好排查穩控工作,圓滿完成重要敏感節點維穩任務。高度重視全國“兩會”、暑期安保、六中全會等重要信訪敏感節點信訪工作,各類信訪問題、潛在矛盾糾紛、群體性事件隱患、重點信訪人實行日排查制度。同時,實行了預警情況隨時通報、發生問題每日通報、督導情況每周通報和領導干部開門接訪的“三通報一接訪”制度,并逐案落實包案領導、責任單位、化解時限,做到“早發現、早化解”。圓滿完成了“全國兩會”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會期間信訪維穩任務目標。
(二)完善機構建設,充分發揮群眾工作平臺作用
縣群眾工作中心建設方面:按照省市要求,組建縣委群眾工作委員會,建立了高標準縣群眾工作中心1座,配備了電腦、LED電子顯示屏、辦公家具等,并組織全縣17個鄉鎮(區、辦)及16個重點部門入駐,聯合開展工作,抽調10名新提拔科級干部掛職鍛煉,聘請律師和心理咨詢師入駐中心,為來訪群眾提供法律咨詢和心理疏導。鄉、村兩級群眾工作站(室)方面:鄉級建立群眾工作站,主要負責接待處理人民群眾來信來訪,排查調處不穩定隱患及矛盾糾紛,牽頭調處重要信訪案件,牽頭開展重大事項信訪穩定風險評估,為群眾代理信訪,為群眾提供法律咨詢等方面服務。目前,鄉、村兩級群眾工作站(室)方面以全部建設完成并投入使用,各項工作扎實有效推進,大批信訪問題得到及時就地解決。
(三)明確工作重點,加大信訪問題解決力度
一是扎實開展積案化解專項行動。年初,制定出臺了《化解信訪積案集中行動實施方案》,落實工作責任和化解時限,集中利用半年時間化解絕大部分“釘子案”、“骨頭案”。穩定和消化一大批上訪老戶,有效控制全縣進京非訪、到國家信訪局正常訪和未依法逐級走訪問題的發生。二是嚴格落實縣級領導干部接訪、包案制度。制定《20xx年永清縣處級領導干部大接訪活動值班安排表》,組織縣四套班子領導接訪,定期深入所包鄉鎮和縣直單位了解案情,指導化解矛盾,親自調度解決所包案件。今年以來,縣級領導共接訪150批620人次;約訪103次,約見群眾286人次;下訪212次,接待群眾372人次,解決實際問題50件。三是出臺完善各項信訪制度。制定出臺了《永清縣20xx年信訪穩定工作實施方案》、《永清縣關于處置突發性信訪事件工作預案》、《重大決策信訪風險評估機制》、《關于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的辦法》、《關于落實農村干部維穩責任實施意見》、《關于信訪幫扶救助工作實施辦法》、《關于解決信訪積案的相關工作辦法》等信訪工作制度,進一步規范信訪工作流程,有效推動了各類信訪問題的解決。
(四)是強化依法治訪,全縣信訪秩序得到有效規范
針對全縣非訪總量居高不下的問題,我縣將加大依法治訪力度作為信訪工作重點。出臺制定了《關于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的辦法》,同時赴邯鄲市臨漳縣、峰峰礦區學習依法治訪先進經驗,開展了為期一個月依法打擊違法上訪集中辦公活動,對5名違法信訪人員實施了刑事拘留,均已進入審判階段,并在全縣大范圍宣傳,有效打擊了違法上訪老戶囂張氣焰,全縣信訪秩序得到有效規范。同時,在城區、鄉鎮、村街主要路口懸掛依法信訪條幅,并將典型信訪案例在縣電視臺滾動播出,充分利用村街“大喇叭”作用,宣傳理性上訪、合法維權的信息,教育引導群眾依法、有序、理性反映訴求,全縣信訪秩序得到有效規范。
二、存在的問題
1、思想重視不夠。有些鄉鎮、單位在重大敏感時期重視信訪維穩工作,但在平時重視不夠,不注重初訪的解決,往往鬧到沸沸揚揚了才重視,錯過了解決問題的最佳時期。2、干部責任意識不強。部分鄉鎮干部抓信訪工作缺乏責任心和敏銳性,對矛盾問題心存僥幸,遇有突發事件處事不穩、反應不快,掌控局面的能力不強、方法不多。3、協調聯動不到位。信訪案件中很多屬事在部門、屬地在鄉鎮,大多是敏感時期壓在鄉鎮,職能部門主動解決不夠,鄉鎮也沒有積極與相關部門對接,滿足于敏感時期的穩控,導致一些能夠解決的問題久拖不決,引發群眾越級訪、重復訪。4、信息靈通不夠。平時矛盾排查不認真、排查網織的不細、沒有預警或預警不及時,村街一級作用發揮不夠,不能及時發現問題、報告問題、解決問題。
三、下步工作安排
我單位會進一步解放思想、提高認識,切實把思想和行動統一到縣委對信訪工作新的要求上來,緊跟縣委步伐,以時不我待的精神,戮力同心,揚鞭奮進,向全縣交一份滿意的答卷,主要工作安排有:
一是進一步暢通信訪渠道。強化我縣領導干部公開接訪,最大程度地將矛盾問題吸附在縣內。對能夠解決的問題,現場辦公、現場處理;對一時難以解決的問題,落實責任、限期解決。對于上訪人反映的問題非主管范圍的且當下不能答復的,由聯席辦填制三聯單,交上訪人、主管領導各一份定日期約訪,有效吸附住上訪人。
二是進一步明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
三是進一步做好依法維護信訪秩序工作。堅持解決問題與依法處置兩手抓,特別是從嚴治理非正常進京訪。一方面,加大規范信訪秩序政策法規宣傳力度,另一方面,積極協調公安、法院、檢察院等政法部門,加大對違法信訪行為的打擊力度,特別是在非常時期、敏感時期,堅決依法打擊非正常上訪。同時,對違法信訪典型案例,適時在縣電視臺公開曝光,積極營造“非訪不但無助于解決問題,而且還要受到依法追究”的輿論氛圍。
【篇3】專項巡察整改工作進展情況及下一步計劃
根據X統一部署,X月X日至X月X日,市委第X巡察組對X局進行了巡察問題整改“回頭看”。X月X日,市委第X巡察組向我局領導班子反饋了巡察意見。在充分肯定市局黨委工作的同時,實事求是地指出了X局黨委在黨的全面領導、黨的思想建設、黨的基層建設、黨的紀律建設以及黨風廉政建設和反腐敗工作等方面問題,提出了X條有針對性的整改意見和建議,移交信訪件X件、問題線索X起。現將巡察整改情況報告如下:
切實提高政治站位,強化政治意識,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
巡察整改工作以來,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,突出嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,堅決落實“兩個維護”政治責任,按照黨的建設總要求,緊扣“六個圍繞、一個加強”,查找并發現黨的政治領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松馳、管黨治黨寬松軟等問題,重視做好巡察整改“下篇文章”,重點解決人民群眾反映強烈最突出的問題。一是統一思想認識。通過召開黨委會和全體黨員大會,公開反饋問題,廣泛征求意見,接受整改監督;召開民主生活會,認真剖析問題,深挖思想根源。二是壓實整改責任。本著“照單全收,堅決整改”的思想,對反饋的X條整改意見,進一步細化成X條具體問題,經反復討論形成整改方案。按照“黨政分工,一崗雙責”,逐條落實責任領導、責任部門、責任人,重大事項、難點問題由一把手親自擔責,主動認領,保證整改效果。三是定期調度會商。先后X次召開黨委會、黨委擴大會、整改工作組專題會,分析整改所遇問題,調度整改工作進展,推動整改持續深入,在服從質量的前提下,提高整改效率。
【篇4】專項巡察整改工作進展情況及下一步計劃
前期縣委對自20xx年以來巡視巡察發現及“回頭看”中涉及臨沭的問題進行全面的梳理匯總,明確了責任分工。制定了相關的工作方案,也部署安排了整改工作。xx鎮黨委在接到通知后,立整立改,堅持高標準、嚴要求,加強領導、壓實責任,堅決抓好整改落實。現按照縣委巡察工作有關要求,現將巡察整改落實情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決扛好巡察整改政治責任
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委高度重視巡視巡察組反饋意見,態度端正,照單全收,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領做好巡察后半篇文章。收到巡視巡察反饋意見后,鎮黨委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了巡視巡察反饋意見整改工作領導小組,黨委書記同志任組長,黨委副書記、鎮長同志任常務副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責任部門負責人為成員,下設辦公室,鎮紀委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對具體問題明確了責任領導、責任人,各責任領導會同責任村居、部門及時研究整改措施。以紅頭文件形式下發整改方案,建立整改情況臺賬,對具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政主要領導履行黨建責任的重要檢驗,鎮紀委在每次制定整改方案后都要啟動兩輪整改督查工作,針對不同問題依次開展整改督導工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高各項建設科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、下一步工作打算
一是持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡視巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現。
二是落實責任,營造風清氣正氛圍。強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。同時筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。
三是注重實效,以整改促提升。鎮黨委將繼續堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展,將壓力轉化為加強領導班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現“兩促進兩不誤”,著力解決xx鎮各項事業發展中存在的突出問題,全力推進各項工作取得新成效。
【篇5】專項巡察整改工作進展情況及下一步計劃
黨委巡視工作領導組辦公室20xx年7月20日1****黨委巡視工作情況介紹****黨委巡視工作情況介紹****黨委巡視工作起步于20xx年5月,經過一年多的運行,黨委巡視工作作為****加強黨內監督的重要手段,在完善被巡視單位的領導班子、黨風廉政以及干部隊伍建設等內部管理,促進企業健康有序發展方面發揮了積極的作用,為****領導班子對被巡視單位的整體評價和全面了解提供了強有力的信息支撐和班子、干部調整的決策參考依據。
一、****黨委開展巡視工作的背景和意義****黨委開展巡視工作的背景和意義黨委開展巡視工作的1、****黨委開展巡視工作的現實背景****黨委巡視工作的開展,是****黨委根據公司實際情況而推出的對企業監督管理的新舉措。2008年以來,****跨越發展,公司所屬的處級建制的各分子公司由原先的家,副處以上干部由***人擴編為***家發展成為*人,行業由原先的***延伸為成為***,管理范圍由**本部及附近的五縣擴張為全國范圍內的***省***縣。高速擴張的發展勢頭,為****對所屬各單位的全面評估、整體把握以及科學管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段遠遠不能滿足實際需求,特別是近年來陽煤集在反腐倡廉方面方面出現了幾起腐敗案件,更加提出了對本部和所屬各單位領導班子建設、干部隊伍建設以及完善內部管控等方面強化管理的迫切要求。2在這種大背景下,****黨委經過慎重決策開始實行黨委的巡視工作制度。
2、****黨委開展巡視工作的目的****黨委開展巡視工作的目的****黨委巡視工作首先最突出和核心的就是發現問題,是對干部管理和黨風廉政建設管理的關口前移;二是全面了解和總結被巡視單位領導班子,發現干部包括推薦好的干部;三是對職工群眾關注的熱點難點問題進行調研,包括對被誤解的干部進行澄清,還以清白;四是向被巡視單位宣傳國家政策法規和集團公司的各項方針以及對會議決議,同時對貫徹執行情況進行監督檢查;五是為****領導層提供被巡視單位的整體情況和全面評價的信息支撐和決策參考依據。
3、****黨委開展巡視工作的意義****黨委開展巡視工作的意義黨委開展巡視工作一是對領導班子和干部的政治體檢。黨委巡視工作的首是對領導班子和干部的政治體檢。
班子和干部的政治體檢要關鍵是發現問題,但它的實質意義是“早發現、早制止、早提醒”,事前控制,是一項保護和關心干部政治生命的工程。
二是巡視工作是對現有合格干部的正面保護。
二是巡視工作是對現有合格干部的正面保護。由于多種巡視工作是對現有合格干部的正面保護原因,被巡視單位的一些干部錯被誤解、誤傳為有問題的干部,巡視組就要有針對地通過廣泛深入調查研究清楚,澄清事實,還以公道,給社會和職工群眾一個客觀、公正的交待。
三是巡視工作可以強化領導的廉政勤政意識。
三是巡視工作可以強化領導的廉政勤政意識。通過對被巡視工作可以強化領導的廉政勤政意識巡視單位領導干部的巡視,可以進一步加強領導干部對國家3路線方針政策的領悟和理解,對企業執行重大決策的正確把握,有效地提高他們的自律意識,減少違規違法犯罪的發生,變事后追查為事前控制和防范,做到防微杜漸。
四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、執行提高被巡視單位班子凝聚力力,規范干部選撥和制度建設,完善民主集中制的落實,促規范干部選撥和制度建設,完善民主集中制的落實,民主集中制的落實進黨風廉政建設以及勤政廉政,整體提升被巡視單位內部管進黨風廉政建設以及勤政廉政,整體提升被巡視單位內部管以及勤政廉政被巡視單位內部理。
二、****黨委巡視工作的基本情況****黨委巡視工作基本情況黨委巡視工(一)組織機構20xx年*月**日,****成立了黨委巡視工作領導組,直屬****黨委領導,負責領導****黨委巡視工作的開展,加強對黨委巡視工作的組織指導。領導組設組長一名由****黨委書記兼任,副組長一名由****總經理兼任,領導組成員由****黨委常委組成,****黨委巡視工作領導組下設辦公室,設辦公室主任一人,由****黨委副書記兼任,副主任兩名,分別由****紀委常務副書記和****黨委組織部部長兼任。
****黨委巡視工作領導組下設兩個巡視組,正處級建制,承擔巡視任務,對黨委巡視工作領導組負責并報告工作。每個組分別編制定員四人,其中組長一人(正處級),副組長一人(副處級),巡視員兩名(正科級);同時有專門的經費4保障,是一個常設機構。
(二)巡視內容巡視內容巡****黨委巡視組主要職責是對所屬各單位黨政領導班子及其成員的下列情況進行監督
1、貫徹執行黨和國家路線、方針、政策的情況。
2、貫徹執行集團公司“三重一大”集體決策和企業規章制度的情況。
3、貫徹執行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況。
4、貫徹執行民主集中制和“統一領導,集體決策,分工負責,分級管理”的領導和管理體制情況。
5、干部選拔任用的情況。
6、處理改革發展穩定的情況。
7、維護職工群眾利益的情況。
8、落實安全責任制的情況。
9、生產經營和內部管理的情況。
10、公司黨委要求了解的其他情況(根據被巡視單位的實際確定)。
(三)巡視時間集團性質的企業兩個月左右時間,其他單位一個月左右。5(四)工作程序1、****黨委巡視工作領導組確定被巡視單位。
2、巡視組開展巡視之前,向公司組織、紀檢監察、人力資源、財務、審計、安監、信訪等相關部門了解被巡視單位的有關情況。
3、巡視組根據被巡視單位的情況制定巡視工作方案,并報巡視工作領導組辦公室審批。
4、巡視組提前10天將巡視工作安排以書面形式通知被巡視單位,并協調安排巡視組進駐有關事宜。
5、巡視組進駐后一周內,完成前期準備工作。一是召開進駐被巡視單位見面會,向被巡視單位領導班子及其成員說明巡視的目的、任務和方式;二是召開巡視工作動員大會,向被巡視單位的干部職工通報開展巡視工作的計劃安排和要求;三是聽取被巡視單位黨組(黨委)工作匯報;四是張貼公告公布巡視工作的范圍、時間安排、辦公地點、聯系電話等;6、被巡視單位要在接到通知的三個工作日內向巡視組說明準備情況。
7、開始具體巡視工作。
8、巡視工作結束后,巡視組及時寫出巡視工作報告。
9、向巡視工作領導組匯報巡視工作情況,同時提交巡6視工作報告,需要個別反映的問題,要寫出專題報告。
10、巡視工作領導組根據巡視組的報告,研究決定處理意見,必要時報集團公司黨委作出決定。
11、巡視報告提出的處理意見經巡視工作領導組作出決定后向被巡視單位進行反饋。
12、根據批準的整改方案,督促檢查被巡視單位逐一整改。
(五)工作方式1、聽取被巡視單位黨委的工作匯報和同級紀委、組織等有關部門的專題匯報;2、根據工作需要列席被巡視單位的有關會議;3、接受職工群眾來信、來電、來訪;4、召開中層干部、離退休人員代表、各級勞動模范和干部群眾代表等參加的聽取意見座談會;5、采取“一對一”談話方式;與被巡視黨組織不同層次的干部群眾個別談話。
6、查閱有關文件、會議記錄、檔案、各類報表等資料;7、對被巡視黨組織領導班子及其成員進行民主測評、問卷調查。
8、深入基層或有關部門進行現場走訪調研;9、對專業性較強或者特別重要問題的了解,應商請有7關部門或者專業機構予以協助。
10、根據巡視需要,采取其他靈活有效的調研方式進行調研。
(六)工作紀律1、巡視人員要嚴于律己,不得利用巡視工作的便利謀取私利,不得為請托人謀取不正當利益,不得接受被巡視單位給予的禮品禮金、有價證券、支付憑證,不得有違規違紀的其他行為。
2、嚴格公務回避制度。巡視組不得干預和參與被巡視單位的正常工作,不處理被巡視單位的具體問題,不查辦案件。
3、嚴格信息資料保管保密制度。對收集和形成的所有資料要嚴格按程序調閱使用,不得個人保存,不得流失,不得泄露、擴散巡視工作秘密。
4、堅持只聽、只看、不說的原則,不定性、不表態。
5、堅持客觀公正、實事求是的原則,對巡視過程中了解的情況要全面準確地反映到報告中,不夸大、不隱瞞、不歪曲捏造事實。
6、嚴格執行請示報告制度,對巡視發現的重要情況和重大問題應立即逐級請示報告。
7、巡視組對被巡視單位職工群眾反映強烈的問題,應8當了解而沒有了解,應當報告而沒有報告,造成嚴重后果的,應當追究有關責任人的責任。
8、巡視組工作人員在巡視期間,有違反巡視工作紀律的行為,一經發現,給予嚴肅處理。
三、****黨委巡視工作開展一年多的運行情況****黨委巡視工作開展一年多的運行情況黨委巡視工作開展一年多的運行****黨委巡視組運行一年多來,兩個巡視組已經先后完成了對寺家莊、總醫院、平舒、太行、宏廈一建和兆豐鋁業六家單位的巡視。今年對三維公司和亞美公司的巡視工作即將結束。
巡視過程中,****黨委兩個巡視組主要通過召開動員會、列席會議、組織民主測評和問卷調查發放征詢意見單、查看規章制度和財務報表等資料、舉辦座談會和個別談話、接受群眾來信來電來訪,深入基層調研等方式,就被巡視單位的“落實黨和國家政策”“三重一大”“黨風廉政建設”“執行民主集中制”“十六字方針”“干部選拔任用”“安全責任制”“職工群眾利益”等常規內容方面情況進行了巡視;同時結合被巡視單位的行業特點和實際狀況,如*醫院的“醫德醫風”“醫患糾紛”**公司的、“對外投資”“股權結構”“經營狀況”“融資借款”**公司的、“體制機制”“集中采購”“礦石收購”等重點領域進行了專項調研。在半年多的巡視中,巡視工作人員任勞任怨,付出了艱辛的勞動。如僅巡視9二組20xx年在巡視三個單位的過程中,就組織召開動員會3次,聽取黨政匯報會7次,列席會議24次,舉辦累計809人參加的各類層次人員座談會37次,張貼公告55份,組織問卷調查552份,發放征詢意見單1390張,同467名相關人員進行了個別談話,走訪62個基層車間部室;同時,接受群眾來信19封、來電3次、來訪8人次;此外還查看三個被巡視單位的有關規章制度和財務報表等資料。經過深入細致巡視調研,至20xx年底,****黨委兩個巡視組圓滿完成了六個單位的巡視任務,共找出了如下主要類型的問題
1、兩個領導班子的團結和一個領導班子的協作以及三個單位領導分工方面的問題。
2、兩個班子成員的任職回避和一個班子成員的親戚就業和提拔問題,收到反映四個領導廉潔自律方面的信件18封,匿名電話六個。
3、指出了六個單位在“三重一大”、干部選撥任用、安全問責、資金使用管理等方面的制度建設、操作程序和落實執行方面的偏差。
4、查出了三個單位在薪酬管理、勞動保護、各種補助津貼、勞動用工等落實國家和集團公司政策、維護職工利益方面存在的不到位的地方。
5、發現了**醫院在“醫德醫風”“醫患糾紛”方面、**10公司在“對外投資”“股權結構”“經營狀況”“融資借款”方面、**公司在“體制機制”“集中采購”“礦石收購”等方面的存在的問題和不足,并分別撰寫了專題調研報告,針對性地提出了整改意見和建議。
6、通過座談會、個別談話、意見單等形式,廣泛征集到了六個單位職工群眾對本單位其他管理方面存在的具體問題和意見建議并進行了詳細匯總。
目前,針對巡視過程中發現的問題,****已對六個被巡視單位的中四個單位領導班子進行的調整和補充,一個單位的行政一把手進行了免職。對單位內部管理上存在的不規范、不合理、不完善的地方,能及時整改的已經全部進行糾正,其余的也正在進行整改中。六個被巡視單位的整改過程全部接受****黨委巡視組和有關部門的監督和督促,力求做到最大限度運用好黨委巡視成果。
四、****黨委巡視工作開展的工作體會****黨委巡視工作開展的工作體會黨委巡視工作開展的****黨委巡視工作是企業發展的需要,是班子建設、黨風廉政建設和干部管理在機制和體制上的創新。一年多的摸索和實踐,主要工作體會是
1、注重學習、明確目標,是做好巡視工作的首要前提注重學習、明確目標做好巡視工作的首要前提首要巡視工作對于企業來說是項全新的業務,其性質與紀委、組織、干部工作有相似又不盡相同,這給具體從事巡視工作的人員提出了新的學習要求。實施過程中,****黨委巡11視工作人員不僅要學習中央巡視條例、**省巡視工作有關規定,還要了解掌握紀委、組織系統的有關規定、政策、條例,學習企業出臺的大政方針,學習生產、經營、安全等方面的知識。加之巡視工作是黨委直接領導下工作的,其地位、作用和責任與其他部門不同,因此必須明確巡視工作是對被巡視單位管理的全面體檢,特別是對被巡視單位領導班子建設和黨風廉政建設的預防保健,是比紀委、組織等管理職能部門更靠前的事前控制管理,清醒認識到巡視組工作的性質、目的和承擔的使命。一年多來,****黨委巡視組工作人員本著邊學邊干、缺什么補什么、不懂什么學什么的精神,除了各自學習了中央、省有關精神外,還在巡視組辦公室領導的帶領下到省委巡視組進行了學習、咨詢、取經,并結合本巡視單位的特點在進駐被巡視單位前制定了相應的工作方案,確定了重點巡視目標,為順利開展巡視工作奠定了良好的基礎。
2、廣泛征詢、深入調研,是開展巡視工作的基本要求廣泛征詢、深入調研,是開展巡視工作的基本要求征詢基本由于巡視工作是以發現問題為主,因此,在被巡視單位調研時,必須針對所要巡視的內容和對象對相關部門和有關人員的進行細致調研,讓調研的層面盡可能地全面,有關部門和相關人員盡可能地多地參與,才能真正了解把握被巡視單位的實際情況。因此,在組織動員會、座談會和個別談話等環節方面比較注重調研層面,參與對象范圍確定了被巡視12單位的全部部門,人員層面上一直堅持助理以上全體人員以及勞模先進、班組長、大學生、專家、一般管理人員、一般工人等層面人員代表。參與調研的代表由巡視組工作人員從全部名單中兼顧性別、年齡、部門隨機抽出,避免了受被巡視單位牽制和人為指向性影響巡視的客觀公正。
3、嚴格制度、強化管理,是搞好巡視工作的必要保障制度、強化管理,是搞好巡視工作的必要保障管理必要巡視工作是非常嚴肅的調研工作,關乎被巡視單位領導班子和個人以及單位管理的整體評價,每一個環節的管理水平直接影響著巡視工作整體質量,因此,實際工作中必須著重以下幾個方面管理。
1)嚴格工作紀律是從事巡視工作人員必須遵循的基本條例。巡視過程特別強調工作人員要嚴以律己,不吃拿卡要,不徇私舞弊。比如就餐方面在本部附近單位巡視時不考慮個人就餐問題;巡視遠的單位則選擇單位食堂就餐;堅決不能收受過被巡視單位或領導個人的任何禮品,對于被巡視單位或領導個人的其他請托也委婉謝絕不予接受。
2)嚴格保密制度。對于巡視過程中任何部署安排、巡視進展等內容信息強調工作人員嚴格遵守不向被巡視單位和個人透露的基本要求,確保了工作的順利進展。
3)嚴格資料管理。針對巡視工作筆記如會議記錄、談話記錄、分析匯總等重要文字材料,制定了嚴密的保存、交接、入檔等管理制度并堅決落實執行。134)巡視過程中注重要保持低調平和的工作作風,不吆五喝六,不給被巡視單位制造緊張氣氛,不干涉被巡視單位的正常工作,不做蓋棺定論性的表態。在沒有完整的佐證資料的情況下“不想當然、不輕易做結論、不定性”,只是對所了解的情況進行細致詳盡的表述,進一步的結論建議相關部門進一步深入調查核實。
4、辦法靈活、形式多樣,是確保巡視質量的重要途徑辦法靈活、形式多樣,確保巡視質量的重要途徑靈活多樣巡視質量為了盡可能保證巡視質量和效果,巡視過程中,巡視組要采用了全方位、多元化的調研形式。首先在巡視開始前加大宣傳公告力度,將巡視的內容、目的、意義以及固定辦公地點、聯系方式等信息向本單位全體員工公布出去,搭建了廣泛順暢的溝通平臺。巡視過程中,聽取匯報、查閱資料、召開座談會、組織個別談話、現場調研走訪、接受來信來電來訪等多種方法穿插進行,通過多角度、多形式的互為補充和相互驗證,確保了綜合評價的科學性和客觀公正。如在總醫院巡視時,巡視組針對就診或住院的患者及家屬專門設計、發放和收集了調查問卷和意見征詢單,在氧化鋁分別組織了大學生和外聘專家的座談等等。
5、側重難點、主抓熱點,是深化巡視效果的有效手段側重難點、難點化巡視效果的在保證完成常規巡視內容的同時,巡視過程中****黨委巡視組還注重結合被巡視單位的實際情況、行業特點以及管理現狀,掌握了解被巡視單位的主要矛盾、突出熱點、管理14難點等情況,有針對性地進行了深入細致的專項調研。如
**醫院的“醫德醫風”“醫患糾紛”方面、**公司的“對外投資”“股權結構”“經營狀況”“融資借款”方面、**公司的“體制機制”“集中采購”“礦石收購”等等。專項調研過程中注重了深層次原因探究,從機制體制角度、從班子運作層面、從領導作風和廉政建設等方面查找根源,進一步找準制約被巡視單位發展的主要矛盾和癥結,進行全方位系統科學的分析梳理,并提出合理化的意見和建議,盡可能達到巡視成效最大化的目標。****黨委開展巡視工作目前在省屬企業中尚屬為數不多的幾家之一,許多新情況、新問題有待于進一步探索和研究。
我們要不斷總結和完善,使巡視工作更加貼近企業改革發展穩定的需要,真正為**實現“********”的戰略目標保駕護航。
【篇6】專項巡察整改工作進展情況及下一步計劃
根據縣委巡察工作的統一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第X輪巡察一組對我局黨組開展了巡察。×月×日,縣委第X輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個方面共×個問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實了情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項,清理清退違規資金×萬元。現將整改落實了情況報告如下:
一、強化主體責任抓好整改落實了
局黨組對巡察工作高度重視、態度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實了,進一步推動××工作事務良性發展。
一是提高政治站位,增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關干部職工大會等,深入學習領會十九大和xxxx系列重要講話精神,學習巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談整改、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當前局機關重要政治任務,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效。
二是堅持問題導向,抓好整改落實了。制定《××黨組關于落實了縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實了情況統計表》。落實了整改責任,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,做到“五個明確”,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關責任領導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實了整改,扎實有序的推進全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設作為落實了整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”,嚴格按照時間節點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態化、長效化。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領導弱化方面
1.黨組統攬民政全局作用發揮不夠。××××××××
整改落實了情況:加強政治理論學習,鞏固“四個意識”,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,有效推進××工作重點難點問題的解決。
2.“三重一大”決策制度執行有偏差。黨組議事決策規則不規范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關工作的現象。黨組會議中,以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應議未議”現象。
整改落實了情況:認真按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等相關規定,嚴格執行黨組議事規則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究,做到“應議必議、議出成果”,切實發揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實了的領導核心作用。
3.黨建主體責任落實了不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足。“重業務、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業務工作同要求、同部署、同落實了、同考核,如機關黨建工作年度總結中,有的與單位職能聯系不緊密,沒有體現黨建帶業務的內涵;有的以業務匯報代替,沒有體現黨建內容。黨組對系統內黨建工作缺乏統籌部署,專題聽取黨建工作匯報少,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位,只重業務、不抓黨建,沒有按規定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態,沒有相關活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。
整改落實了情況:①以巡察整改為契機,著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育,堅決強化管黨治黨的擔當作為,堅決破除“重業務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內容,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,積極推進××系統黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任,制定了《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度,強化角色定位,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業”意識和發揮機關黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業務學習,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,組織不力,抓得不緊問題,增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業和××工委溝通協調,由其牽頭抓好以下工作:一是下發××黨建工作具體分工方案,明確各自職責分工及完成時限,確保××黨的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,采取經常性督查、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,確保目標任務完成。同時,發揮××綜合黨委戰斗堡壘作用,全力推進××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務。
(二)黨的建設缺失方面
4.思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實了不到位。學習計劃安排流于形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學習筆記,個別成員記錄內容不一致,有的沒有凸顯學xx題,多處記錄研究業務、事務等內容,以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化研究部署、指導檢查不夠,部分科級領導干部沒有按規定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,“規定動作”落實了不到位,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,參與測試的黨員領導干部對相關黨章黨規的基本內容掌握不全、了解不透,反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。
整改落實了情況:①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,認真組織政治理論學習,采取邀請專家輔導、專題講座、領導干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學習研討累計不少于X次,每季度集體學習至少X次。進一步強調學習紀律,執行學習考勤制度,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關部門的檢查。深入學習領會黨的十九大精神和xxxx治國理政新理念新思路新戰略,打牢思想基礎,提高政治站位,堅定政治方向,認真貫徹xxxx關于××工作的重要指示精神,增強責任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實了做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態化、制度化學習計劃表》,增強針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課,發揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。
5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數不齊,統計表與《年度登記表》數量不符,個別支部沒有相關內業資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內容雷同,支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴格按照標準核算黨費基數,黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實了不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯系不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關,沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉正,入黨材料中仍以按期轉正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養和考察,檔案不齊全。
整改落實了情況:①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,要求財務提供每個黨員的工資發放明細表,按《關于加強和規范市直機關黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關于規范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數,建檔成冊。邊巡邊改中,根據××總支下發《關于規范黨費申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監管。對黨員個人而言,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領《黨費證》發放有關支部,要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求,認真填寫《黨費證》,并在每個月10日前向縣政府系統黨委全額上繳黨費,索取黨費收據。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作。××年×月,共補繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實了不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯系自身工作實際,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,進行動態管理,為科學“評諾”打下基礎。五是××黨總支要按照發展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發展黨員工作,嚴格按照《發展黨員工作指導手冊》要求規范發展黨員工作,確保發展黨員質量。
6.黨內政治生活平淡化。①黨組織戰斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機關支部相混淆,沒有黨總支會議相關記錄,年度計劃、總結等以機關支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機關支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為、‘五個××’建設走前頭”主題實踐活動沒有結合單位職能進行部署落實了,載體不多,缺乏特色。②落實了“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴,沒有設立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,簡單羅列上級精神和文件內容,研究部署工作少。③領導班子民主生活會質量不高。個別年度領導班子民主生活會的相關記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實了情況落實了方案》。④雙重組織生活會不到位。領導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,黨員聯系個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評的內容。⑤談心談話制度執行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關談話記錄,對黨員干部的思想動態了解不到位。
整改落實了情況:①鞏固黨總支主體地位,強化功能,擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神,結合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動,激發××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進“五個××”建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實了“三會一課”制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規范“三會一課”會議記錄,嚴格按照“八要素”規定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會,會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會后跟蹤整改,領導班子對照巡察發現的分管事項,進行總結分析,查找不足,改進工作作風。④加強領導干部參加雙重組織生活會自覺性,根據《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,要求領導干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規范廉政談話記錄內容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。
(三)全面從嚴治黨不力方面
7.黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不“實”,重部署、輕落實了,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位,對分管范圍內黨風廉政建設重視不夠,抓得不緊,主體責任落實了層層遞減。未對下屬單位落實了黨風廉政建設情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級領導干部因違紀違法被追究刑事責任,黨組沒有根據發生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實了情況:制定《××黨組關于深化落實了黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實了情況,并對××下發財務檢查情況整改通知書,責令整改。及時通報××處分決定,以案說紀,以案明規。
8.日常管理監督比較松散。未能嚴格執行縣委從嚴管理干部七項制度等相關規定,黨組對干部日常管理監督失之于寬、失之于軟。局機關干部上下班有卡不打現象較為突出,遲到早退現象時有發生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機關出勤考勤制度執行有偏差。紀檢組監督責任落實了不夠嚴格,談話提醒、監督檢查不夠經常,少數黨員干部紀律意識淡化,導致發生違紀問題。如出現局機關駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。
整改落實了情況:①加強機關日常管理,嚴格考勤出勤管理,制定出臺《關于進一步規范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實行考勤通報制度;利用機關學習日加強機關制度的學習,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費用××元。
9.廉政風險防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動,風險防控機制未進一步優化完善,對新出現的風險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮村兩級審核把關,相關監督工作和風險防范管理未能落細落實了;××每月××集中供養經費管理使用不夠規范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。
整改落實了情況:①重新修訂風險防控工作方案,新增××、××等崗位風險點,完善××對象評定、××等風險防控措施,進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施,將家庭經濟狀況核對納入低收入認定程序,強化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準,加強對申請對象的條件進行核查。并根據基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經費管理制度、物品采購等制度,完善制度、規范程序、規避風險。
(四)違反XX八項規定精神方面
10.公務接待不規范。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規定標準等情況。
整改落實了情況:××指導××出臺《××公務接待管理辦法》,嚴格按照八項規定精神和縣財政局相關規定,規范公務接待標準、程序、要求。
11.公務用車管理不到位。公車改革前,局機關存在違規占用下屬單位公務用車現象。一些下屬單位車輛維修沒有按規定實行定點維修,沒有經過事前審批,未進行定點IC卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關費用。
整改落實了情況:制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規定》,要求局機關及下屬單位嚴格按照相關規定執行公車派車、定點維修、費用報銷相關制度,杜絕漏洞。
12.濫發津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規發放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規報銷手機費用。有的違規用購物卡發放防暑降溫費;發放國慶、春節加班值班補貼;發放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優考核等獎勵;未經審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實了情況:為進一步推動XX八項規定精神深入落實了,規范津貼補貼發放政策,重申相關政策和紀律,轉發《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關于重申嚴肅規范津貼補貼紀律有關問題的通知》。對不符合規定的獎金補貼福利現象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關人員進行約談,從根本上防范和遏制違紀違規問題的發生。
13.違規報銷差旅費。出差文件依據不明確,未經審批出差;超標準報銷下鄉伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規定等級乘報交通工具費用;違規報銷出租車等其他費用。
整改落實了情況:嚴格差旅費管理,加強對《××縣行政事業單位差旅費管理規定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現;嚴把報銷關,嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規定學習。
14.違規購買年貨節禮、日歷等。有的違規購買日歷臺歷;違規發放婦女節節日用品;違規購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發生贈送牌匾行為。
整改落實了情況:嚴格落實了XX八項規定,對不符合規定的違規購買行為予清理整頓,對相關人員進行約談,重申XX八項規定,杜絕今后發生類似行為,追回違規購買年貨節禮費用支出×元。
(五)選人用人不規范方面
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現象比較突出。局機關借調下屬企事業單位工作人員×名,被借調單位轉而大量聘用臨時人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調后,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業務;×在編正式人員×名,被借調×名,自聘臨時人員×名。②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后,仍有個別股級干部任免以民政局名義發文;任命×名下屬事業單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務。
整改落實了情況:①嚴格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關工作人員,逐步解決借調人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面
16.財務管理不規范。個別下屬單位會計基礎工作不規范;相關業務經辦人員及財務負責人、審批人財經法規意識淡薄;相關財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據錯誤濫發獎金、使用非正式發票報銷、日常物資采購驗收手續不齊全、掛賬時間過長等現象。一些設備購買未履行政府采購程序,固定資產添置未及時進行登記。
整改落實了情況:①加強固定資產管理制度,對符合條件的固定資產及時確認入賬。進一步加強“三公”經費管理,嚴格落實了XX八項規定。嚴控公務接待,接待報銷審批做到財務票據、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續齊全。②加強財務管理制度,制定出臺《××縣××局機關財務管理及內部審計制度》(×〔×〕×號),規范單位基礎財務工作,對手續不完整的憑證及時補齊相關材料,對不規范的憑證、賬務處理逐條進行推敲整改,重新規范。
17.×專業化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現在不同服務地點等造假現象。
整改落實了情況:①制定出臺《加快××事業發展的實施意見》,進行責任分解,設立完成時限。加強××服務基礎設施建設,補齊硬件短板。②下發《××縣××局關于×有關問題的整改通知書》,敦促服務企業及時整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進行重新作業,同時要求服務企業加強服務制度建設,規范服務人員行為,嚴格服務操作流程,強化服務監督,要求每一單服務都要附服務照片,及時上傳到服務管理平臺,隨時接受抽查。對××公司有關人員特別是××各個站點負責人進行約談,進一步明確責任。
18.××工程審核把關不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規范,有的缺少鎮村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時間倒置。
整改落實了情況:規范申報程序,強化入戶核查,補齊欠缺材料,嚴格審核把關,進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19.××建設資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實了情況:規范項目申報、核查、驗收程序,加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規范×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補助資金。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實了情況:為進一步加強建設項目監督管理,規范操作程序,嚴格行為標準,學習轉發《××縣加強政府性投資項目管理暫行規定》和《××縣政府投資項目管理暫行規定》,切實加強工程項目管理工作,按時保質推進工程建設。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調專人,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調查核實,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結×人。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)×建設緩慢,×建設未完成。
未完成整改原因:項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關政策、規定變化等因素影響,整體推進較慢。
下一步整改落實了情況:×已開工建設,計劃×年完成地上建筑部分樓層建設,×年完成建筑主體建設和內部裝修,×0年正式運營。我局將督促×個鎮履行主體責任,加快建設速度。縣級財政已撥付×建設補助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設,并通過消防驗收,獲得×許可,投入運營。
整改期限:×年×月×日
(二)下屬企業××片區改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金發放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區因改造拆遷進度緩慢、開發商經營不善等問題遲遲無法落實了安置措施,××相關資產沒有得到及時賠償。
下一步整改落實了情況:積極與×、縣財政局、開發商溝通協調,盡快推動片區安置改造,爭取區位良好的安置物業,盡早盤活物業產生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護職工權益。
整改期限:×年×月×日