心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們如何才能寫得一篇優質的心得體會呢？下面小編給大家帶來關于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。
主題基層治理體系和治理能力現代化心得體會總結一
我們黨對社會治理規律性的認識是隨著實踐的發展逐步深化的，也經歷了一個由淺入深、由表及里、由現象到本質的過程。社會治理是一項復雜的社會工程，需要全黨、全社會付出極其艱苦的努力，不可能一蹴而就。社會治理有自身運行的規律，是不以人的主觀意志為轉移的。我們對社會治理規律性的探索經歷了三個階段：
第一階段：單一模式管理階段。從建國初期到上世紀七十年代末。我國實行的是政府主導的單一管理模式，那個時期由于城鄉二元結構，人財物流動性少，基層政權比較得力，社會道德風尚良好，案件少，社會治安秩序好。社會雖然管理有力，但活力不夠。
第二階段：綜合治理探索階段。從上世紀八十年代到黨的十八大前。在這一時期，我國實行改革開放，在經濟快速發展的同時，也給社會治理帶來了一系列問題。賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、黑社會組織等各種社會痼疾沉渣泛起，社會治理面臨前所未有的挑戰，治安形勢非常嚴峻。中央提出社會綜合治理，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的等多種手段進行治理，并在實踐中不斷豐富發展其內容形式，收到了一定成效。
第三階段：共建共治共享階段。黨的十八大至今，是對社會治理規律性認識的理性深化階段。習近平總書記提出，“要加快推進社會治理現代化，努力建設更高水平的平安中國。”“深入推進社區治理創新，構建富有活力和效率的新型基層治理體系。”
從“社會管理”到“社會治理”，再到“社會治理現代化”，標志著我們黨對社會治理規律性認識的不斷深化，也是以習近平同志為核心的黨中央在社會治理方面取得的重大理論和實踐成果。毫無疑問，它是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
習近平總書記指出，“治國安邦重在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策”。古人講，“縣集而郡，郡集而天下，郡縣治天下無不治”（司馬遷《史記》）。社會治理的重點在基層，難點也在基層。基層社會治理恰恰是我們社會治理的薄弱環節。我在新鄉縣調研時，一位社區黨支部書記談到目前社會治理突出問題時說：“現在是上面會多、下面會少；上面滿堂灌、下面不好辦”。話雖然尖刻，但不無道理。我個人認為，基層社會治理存在以下問題：
（一）法律規定方面存在問題
一是法律條文存在“打架”現象。這與我國法律制定的軌跡模式有關。一部法律的出臺，通常由相關部門提出，人大列入立法計劃后，相關部門起草法律草案，最后提請人大審議通過。起草過程中，雖然征求了不少部門意見，也做了大量調查研究工作，但都把管理、收費和審批等有利于部門集權的規定擺在重要位置，而關于法律責任、法定義務和責任查究則規定不夠、規定不嚴。
二是法律規定存在諸多空白點。隨著改革開放的深入，新情況、新問題、新階層層出不窮，而法律的出臺相對滯后，存在許多空白點。比如，在互聯網、生態環境、民生保障、司法鑒定、投票選舉等方面，法律不能完全適應新的發展變化。
三是“強勢部門”提出制定法律規章的多，“弱勢部門”提出制定的相對較少。這一點，在省市一級表現尤為明顯。
（二）法律執行面臨諸多挑戰
一是地方保護主義、部門保護主義和利益驅動問題。在執法過程中，地方和部門存在“爭利”現象，對跨區域、跨部門涉案金額較大的經濟類案件，各相關地方和部門相互博弈，爭著辦理。其他棘手復雜案件，相互推諉扯皮。
二是個別執法人員選擇性執法、釣魚執法問題。辦理經濟類案件積極性高，辦理一般刑事案件積極性低。
三是法律監督難問題。監督制度不少，但有些文件落實困難。
四是檢法隊伍的行政化傾向影響了基層業務骨干積極性的發揮。檢察官、法官實行員額制，情況有所好轉，但深層次的矛盾還沒有解決。
五是政法經費保障機制不健全。中央有規定，政法部門辦案應該完全“吃皇糧”，但有的地方沒有完全“吃皇糧”，還存在變相“吃雜糧”的現象。
（三）一些基層黨組織形不成戰斗力。十八大以來，中央把基層黨組織建設擺在更加突出的位置，基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力明顯增強。但一些地方也存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。有的基層政權被家族勢力、黑惡勢力長期把持。中央決定開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，正是針對這一問題采取的戰略舉措。
（四）社會治理社會化程度低。行業自治組織、群眾性組織（公益性）發展不充分，很多該由行業自治的事項都靠政府增加人財物投入來管理，這是不可持續的，既加大了行政成本，政府也無力管好。政府在社會治理中不能包打天下，不能一遇到問題就靠無限增加人財物的辦法去解決，形成惡性循環。社會治理應該千方百計提高社會化水平，減少行政成本，實現治理效果最大化、治理成本最小化。
（五）社會矛盾化解機制、訴調機制不夠有力。化解社會矛盾是基層社會治理體系不可或缺的重要組成部分。有矛盾并不可怕，一個社會必須建立矛盾排查和化解機制。我國的人民調解制度被西方譽為“東方一枝花”，但近年來，作用沒有完全發揮。大量的矛盾糾紛沒有被消除在基層、消除在萌芽狀態，造成整個社會集訪、群訪、鬧訪的大量增加，給社會穩定造成了很大壓力。
（六）社會道德滑坡也帶來了很多治理難題。“士有百行，以德為首”（《三國志》）。“道德是內心的法律”。道德具有規范社會行為、維護社會秩序的作用。人無德不立，官無德不為，業無德不興，國無德不威。黨的十八大以來，隨著精神文明建設的不斷深入，我們國家以踐行社會主義核心價值觀為主體的公民道德建設呈現出健康向上的良好態勢。但在不少人身上還存在是非、善惡、美丑不分，不講信用、欺騙欺詐危害他人等道德滑坡現象，帶來很多社會治理問題。
習近平總書記指出，“治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”，為我們指明了方向，提供了遵循。
（一）必須堅持“四化”（即社會化、法治化、智能化、專業化）并重；
（二）必須堅持自治、法治、德治“三治融合”；
（三）必須加強基層組織建設；
（四）必須走群眾路線；
（五）必須加強社會誠信體系建設；
（六）必須堅定不移推進司法改革；
（七）必須加強政法隊伍建設。
主題基層治理體系和治理能力現代化心得體會總結二
基層作為國家的根本，是社會治理的重中之重。新時代隨著我國社會主要矛盾的變化，人民日益增長的美好生活需要為基層社會治理提出了新要求和新挑戰，尤其一場突如其來的新冠肺炎疫情也成為基層社會治理的一場大考。要從中看到我國基層社會治理的獨特優勢，分析新時代基層社會治理中存在的普遍問題，為進一步推進基層社會治理提出對策建議。
基層社會治理作為國家治理的重要組成部分，是新時代推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎，黨的十九屆四中全會《決定》提出“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強調完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。然而，我國新時代基層社會治理還存在著基礎組織力量薄弱、治理體制機制不完善、治理手段單一、多元主體協同治理困難等問題，仍需要積極探索基層社會治理的現代化路徑，才能不斷健全社會治理相關制度，最終構建基層社會治理的新格局。
（一）維護國家長治久安
一直以來，能否得到人民群眾的支持和擁護關乎到黨能否長期執政、國家能否長治久安。我國黨和政府始終致力于維護最廣大人民群眾的根本利益，這有助于拉近黨群干群關系，把人民群眾和黨、國家團結在一起。基層是國家和群眾之間的橋梁，黨的執政基礎是基層，基層社會治理的質量和效率越高，人們對于黨和政府各方面的工作滿意度就越高，國家秩序就越穩定。所以，這就要求扎根基層，抓基層、打基礎，推動國家治理和服務重心向基層轉移，不斷提升基層社會治理水平，推動基層治理創新。
（二）適應社會主要矛盾的轉化
加強新時代基層社會治理是適應社會主要矛盾轉化的必然要求。我國社會主要矛盾的轉化就意味著人們的需求不僅停留在對物質層面上的滿足，人們對自己的精神文化生活有更高水平的追求。人們更加注重自己的民主權利、健康安全、生活壞境，并且通過參與社會治理來表達自己的訴求。基層作為最接近群眾的地方，只有不斷加強基層社會治理，才能維護好人民群眾的根本利益，滿足人民群眾多樣化的需求，增強人們的獲得感和幸福感。
（三）推進國家治理能力和治理體系的現代化
基層是人民共同生活的家園，基層人民群眾是使得黨和國家政策能夠得到充分落實的主體，是推進國家發展進步的主體。基層社會治理是國家治理的重要組成部分，也是基石。因此，只有打造基層社會治理的共同體，才能構建基層社會治理的新格局。只有實現基層社會治理的現代化才能更好地推進國家治理能力和治理體系的現代化。
（四）應對公共突發事件的重要支撐
以這次全國抗擊新冠肺炎疫情的斗爭來說，全國各地的基層組織尤其是社區在防控疫情中起到了重要作用。疫情爆發不久，基層黨組織發揮了戰斗堡壘的作用，民眾生活的各個城鄉社區組織在其領導下迅速采取行動，積極做好疫情的排查工作，宣傳疫情相關知識。在封城、封路等措施實施后，為人民群眾提供了巨大幫助。居民也以各種形式參與到群防群控中，鞏固了抗擊疫情的社會基礎。基層治理新時代基層社會治理也成為應對公共突發事件的重要支撐。
（一）基層組織力量薄弱
一是基層社會治理的負擔過重，由于承擔了上級下達的各種任務，但同時辦公經費不足、物資缺乏、責任重大、事情繁雜、力量薄弱而且權力受限，造成基層組織嚴重超標的勞動，基層工作人員往往疲于應付，上級哪個部門要求嚴格就趕緊完成哪個任務，真正遇到事情又相互推諉。二是基層治理層級過多導致了機構臃腫、人員冗雜，而且降低了信息傳遞的速度和信息的準確性，運轉不靈活，從而增加了基層治理的成本，降低了工作的效率。三是基層干部隊伍的文化程度普遍偏低，并且理論水平不夠，思維方式陳舊，治理方式單一。而且對相關的政策理解不夠到位，無法及時對人民群眾進行組織和宣傳。一些基層干部也常常在工作中存在惰性，在思想上缺乏主動性、積極性，進而造成了嚴重的人才流失情況，基層留不住人才的問題日益嚴重。
（二）治理體制機制不完善
一是應急機制不完善。首先，缺乏科學的應急預案，雖然各個地方縣區都建立了突發公共事件應急的預案，但整體上缺乏結合本地實際情況的具體方案，不能靈活地運用。其次，在日常生活中，基層組織的應急物資保障不充足、對應急操作的宣傳以及培訓演練不到位。最重要的是輿情應對機制不完善，有些基層政府在處理突發事件時一問三不知，或者怕承擔責任不敢發聲。二是參與和監督機制不完善。基層政府部門在職責權限劃分上存在著交叉或不清的問題，但群眾和社會組織參與、監督基層社會治理的渠道有限，導致社會主體無法表達自己的訴求，給基層社會治理帶來了新的問題。
（三）治理手段單一
目前基層還沒有充分運用現代科技進行社會治理，網格化管理和服務不夠精準，基層治理信息平臺建設不完善，沒有發揮出大數據的優勢。不少地方的基層社會治理中仍然習慣開會、筆錄的形式，存在著“基層智慧治理及利用新技術的意識不強、能力不足”的問題。
（四）多元主體協同治理困難
一是群眾參與度不高的問題。基層社會治理的最終目的是實現人民群眾自治，人民群眾應當成為社會治理的主體。我國當前的現狀是群眾對于政府部門或者社會組織機構依賴性太強，認為基層社會治理工作是基層政府和其他組織的事，自主意識有待加強，缺乏主體參與意識，也缺乏對社會治理的認可。二是基層黨組織無法放手發動群眾的問題。基層組織力量薄弱，缺乏強大動員能力和組織能力，無法充分調動群眾的積極性。三是無法凝聚起社會合力的問題。基層政府部門之間存在著職能交叉、權責不清的問題，社會組織之間存在著利益分歧的問題，多元主體之間缺乏交流溝通的問題，都導致了遇事互相推諉、缺乏責任感，主體之間力量無法凝聚。
（一）創新基層社會治理理念
近日，“地攤經濟”成為社會一大熱點，要實現民生發展與城市治理之間的平衡就要求創新基層社會治理的理念。一是要堅持以人為本的理念。要高度重視人民群眾的利益訴求，決不能將部門利益和個人利益凌駕于人民群眾的利益之上，堅決杜絕官本位思想，切實轉變政府職能和思想觀念，改變政府過去生搬硬套，“一管就死、一放就亂”的現象，實現基層從“社會管理”到“社會治理”再到“社會治理現代化”的轉變。二是在強化黨建引領的前提下，以自治組織為重點。村民委員會和社區等基層自治組織要積極引領人民群眾主動參與到治理的過程中來，不斷提高基層社會治理的自主化。三是堅持精細服務的理念。要創新服務方式，主動引導市場的力量，努力發展社會化的服務組織和力量，努力培育多種社會服務平臺，不斷提升基層社會治理的服務能力和服務水平。
（二）加強對基層社會治理的投入和幫助
基層社會治理工作的開展有時無法順利進行，主要是存在社區人員，辦公經費、基礎設施的匱乏問題。經費等相關問題不解決，基層社會治理就無法保持自身的相對獨立性。因此，一是應該主張構建多元資金保障機制，在以政府撥款為主的前提下，全社會共同參與，從各個渠道籌集經費;在充分利用財政資金的情況下，社會中的資本有序參與到基層社會治理。二是基層社會治理要做到財政公開化和透明化，必須受到居民的監督，提高資金的利用率。三是對基層人才及時進行獎勵，改善基層工作人員的待遇，重視改善工作人員的工作環境以及辦公運用的設備，只有這樣才能留住人才并從外界吸引人才。
（三）積極運用現代科技手段
基層社會治理應積極運用現代科技方式，加快推進基層社會治理中智慧城市、智慧社區的建設，運用大數據、人工智能等技術提升基層社會治理的效能。加強信息化建設，運用微信公眾號等新媒體，拉近與人民群眾的聯系，拓展群眾參與和監督基層社會治理的渠道。加快搭建基層社會治理的信息處理平臺，實現信息資源的有效共享，為基層社會治理提供強有力的數據支撐。
（四）完善基層社會治理體制機制
完善機制體制是加強基層社會治理的根本保證，基層社會治理要建立完善的應急機制、考核機制、獎懲機制和監督機制，不斷健全自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。一是應在基層社會治理實踐的發展過程中總結經驗，盡快完善法律和相關的法律法規。不同地區的基層制定具體的、專門的法律，進一步明確治理過程中各個主體的權限，明確基層社會治理的程序、目標等，確保各項工作依法順利開展。二是建立有效的制約和監督機制。有效的監督機制可以使基層社會治理公開化，維護群眾的利益不受侵犯，同時加強基層社會治理的內部的監督，以此糾正過程中的錯誤現象。三是加強基層社會治理的應急體系建設。在平常時期做好物資和資源的儲備，增加基層社會組織的應急保障措施等，根據本地的實際情況制定突發公共事件應急預案并進行培訓演練。
（五）加強多元主體協同治理能力
一是構建多元主體的治理體系。健全基層社會協同治理體系要以基層黨組織領導為主，強化黨建引領，形成社會組織、群眾、企業等在內的多元化的協同治理主體。政府要當好組織者、執法者、引領者、政策制定者;村委會、社區等組織是黨和政府聯系、服務群眾的“最后一公里”，要組織引導社會力量參與社區治理，開展協商討論，進行民主決策，要激發群眾參與社會治理的主動性，創新自治內容和手段;企業要強化社會責任，通過政府購買服務等形式，為社區居民提供多樣化個性化服務;廣大群眾要自覺參與社會治理，積極響應社會號召，樹立起主人翁意識，不要做冷眼旁觀者。二是不斷推進基層民主協商的開展。協商民主可以滿足基層主體需求多元性，可以維護主體間的共同利益，環境保護、基礎設施建設等都離不開基層各類主體的參與和集體討論。通過協商民主的模式也可以充分調動社區各類行為主體積極性，以對話和協商的方式可以及時化解傳統城市基層社會治理的內在矛盾，凝聚各方共識，提高多元主體協同治理的能力。
基層社會治理的現代化并非一朝一夕就能完成，也并非靠個人的努力就能成功，它需要的是各個主體之間相互支持、相互配合，需要的是一套完善的管理體制和制度。要結合不同基層的實際情況，找到解決基層社會治理問題的相關對策，推進基層社會治理的理論和實踐發展，不斷提升基層社會治理水平。
主題基層治理體系和治理能力現代化心得體會總結三
根據《關于在全市開展解放思想集中學習研討活動的方案》中關于開展“加快建設國家中心城市、致力打造自創自貿高地”大調研活動要求，近期，我立足自身職能職責和當前正在做的推進黨建引領基層創新治理工作，采取走訪了解、集體座談、個別談心等方式，深入各社區(村)。調研存在的實際問題。現將有關情況報告如下：
近年來，×區在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導、支持下，貫徹落實“1+5黨建計劃”全面強化年要求，深入推進黨建引領基層創新治理，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，基層黨組織的組織力、治理力、服務力不斷增強，推動社會治理體系和治理能力現代化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
主要是3個方面：
(一)當好“主心骨”，確保基層組織堅強過硬。在基層轉型發展建設中，堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，在強化“四個意識”中增強“四個自信”，堅決把省、市三級黨委指示精神落到實處。一是嚴肅組織生活。持續抓好“兩學一做”學習教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，重點促進黨員干部在常學常新系列講話中加強理論修養，在知行合一中主動擔當作為。嚴格落實好“三會一課”制度，確保人員全覆蓋。運用好移動媒體功能，靈活開展形式多樣的“戶外黨課”，增強黨課時代感和主動性、針對性、實效性。創新在外黨員管理方法，認真組織黨員進行匯報，確保思想不斷線。二是建強組織體系。把支部建在小區，構建城市基層“基層黨委—社區黨黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系，切實織密黨組織網絡，把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務樓宇、商圈市場、互聯網、律師行業，鞏固“兩新”組織“兩個覆蓋”建設成果，擴大黨組織覆蓋面。三是開展爭先創優。以“五星支部”創建活動為抓手，加強支部分類管理;已建成×個“五星支部”，同時將×個黨委打造成為“市級標桿式示范點”，不斷增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。制定黨員積分管理具體考核細則，并根據形式任務的變化及時調整、補充完善，引導黨員緊貼時代、與時俱進，在推進改革發展穩定中當先鋒、做表率，充分調動黨員的積極性、主動性和創造性。
(二)當好“領頭雁”，促進為民服務提質增效。堅定不移“改善民生、決勝小康”，以高質量的服務滿足人民群眾對美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務群眾的“需求側”，激活“供給側”。堅持問題導向，多渠道收集群眾意見建議，建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的優勢，盤活“資源清單”;綜合各方意見建議，形成惠民“項目清單”，制定任務圖，做到掛賬銷號。指導社區全力打造開放融合、互聯互通，共建共享、高效便捷的區域化黨建服務體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創五化”工作要求，依托洛軸南山生活區，建成×個鄰里中心，探索“垃圾分類回收+積分管理”機制，依托育苗基地，收集廚余垃圾，發酵為生態酵素和有機肥，采取立體種植模式生產綠植、蔬菜等;開展志愿服務、社區活動、助貧助困、獻智獻策等一系列活動，不斷提高小區自治水平。三是用好“道德銀行”。堅持黨建為引領，秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念，采用“3×3”模式(“三治”并進+“三社”聯動+“三庫”同建)，建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個服務品牌，孵化社會組織，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。
(三)當好“火車頭”，推動社會治理精細高效。持續落實各級組工會議精神，積極構建黨建引領，自治、法治、德治“三治并進”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好基層和社區“兩個工作法”，在兩級黨組織的領導下，以轄區內的社區居民、駐區單位為主體，發揮“兩代表一委員”的參政議政和聯系群眾作用，共商區域發展，共抓基層黨建，共育先進文化，共同服務群眾，共建美好家園。不斷調動廣大群眾和駐區單位參與基層社區事務的積極性、主動性、創造性，提高自治能力。疫情防控期間，基層指導社區建立“黨員先鋒崗”×個，招募黨員志愿者×××人、群眾志愿者××人，接收市直機關到社區報到黨員×人、區直機關到社區報到黨員×人，同時組織基層干部×人、社區工作人員×人、網格長(員)×人，在轄區小區設置×個人員出入檢測點，進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是傳承家風強德治。開展好“傳承紅色基因弘揚焦裕祿好家風活動”，通過制定社規民約、分享家風寄語、宣講家風故事等，深入挖掘優秀家風，用傳統美德促進社會治理。結合群眾性文化活動，組織干部群眾編排家風題材文藝節目，潤物無聲推動優秀家風根植家庭、融入群眾，促進家庭和美、鄰里和睦、社區和諧。疫情防控期間，基層制作橫幅×條、展板×個，向居民發放宣傳手冊、活頁×個，利用微信公眾號發布信息×條，營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂，組建固定的師資團隊(外聘+居民)，按照居民點單、社區下單、團隊接單流程，為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳，將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室，建立“第三調解室”，完善由“社區法官+社區調解員+調解志愿者”(1+1+n)的調解團隊，主要通過志愿者調解較小的鄰里糾紛，社區調解員調解一般的鄰里矛盾，社區法官調解較大的民事糾紛，讓居民依法維權意識內化于心。
主要存在于3個方面：
(一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠，存在時緊時松的問題，例如：在環保攻堅、拆遷改造等工作任務重時，“三會一課”“主題黨日”等落實滯后;抓黨員教育管理不嚴格，對經常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施，導致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一，內容缺少活力，參與黨組織活動的黨員還未達到80%。
(二)基層治理體系不完善。“自治、法制、德治”結合不緊密，人才儲備不足，引入社會組織僅×家，專業志愿者隊伍×支，缺少專業的個人或組織。社區運用民主科學決策制度不規范，沒有真正集民情、表民意，群眾參與率較低，三“治”并進工作機制效果不突出。如×個城市社區運用“一征三議兩公開”工作法、×個社區運用“四議兩公開”工作法解決事項不經常，流程記錄不清晰。
(三)基層服務能力待提高。社區存在服務能力不強、解決民本民生問題的思路不夠寬、方法不夠活的問題，習慣按老一套、老經驗、舊框框辦事，缺乏創新意識。部分非公企業黨支部的黨員作用發揮普遍很弱。黨員干部常態化聯系群眾不夠，雖然按照區委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔當使命”活動，但是存在“雨過地皮濕”，沒有抓常抓長。
四、對推進×區黨建引領基層創新治理工作的意見建議
在黨建引領基層創新治理工作上，主要是做到“四個堅持”、提升“四個能力”。
(一)在守正創新，提升基層政治領導力上下功夫。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、基層和社區召開黨的會議時，把學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式，確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發揮其“短平快”3個特點，持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。深入推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
(二)在強基固本，提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強組織，打造陣地。全面摸清×個小區黨員底數，采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路，年內建成×個小區黨支部，實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設，年內創建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金×萬，總結打造鄰里中心經驗做法，整合小區閑置房屋，年內改造提升×個黨群服務中心、×個商圈黨建陣地，新建×處鄰里中心，實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能，有效服務轄區居民。二是建強隊伍，加強培訓。不斷優化社區黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才，建立×名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式，年內將基層×名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記，基層每半年、社區每季度集中組織×次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考，計劃發展黨員×名，確定入黨積極分子×人，年內將全體黨員分×批集中培訓×次。三是用好載體，創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，基層黨委班子成員和科級干部每人分包1～2個居民小區、聯系2戶群眾，社區干部每人分包5個樓棟、聯系1戶群眾，普通黨員每人聯系1戶群眾，促進黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌，結合“三張清單”制度，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，讓基層更有能力為居民服務。
(三)在強化治理，提升基層統籌協調力上下功夫。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區黨組織引領下，充分發揮居民代表作用，培養×名協商聯絡員，通過民主決策，大力倡導協商共議機制，共建美好社區。強化“公約精神”，年內指導所有社區、小區制定居民公約，培育文化品牌。年內孵化培育×個社區社會組織，發揮其專業化的特點，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設，以“三無”小區為重點，運用物聯網、云計算、人工智能等技術，設立管理平臺和功能室，實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造×個社區法治文化陣地，健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式，第一時間把×的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強基層新時代文明實踐站、社區實踐所和家風家訓館軟硬件建設，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹基層“道德榜樣”，結合建黨節、國慶節、重陽節，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學習的良好氛圍。
(四)在惠民利民，提升基層服務保障力上下功夫。一是全天候服務。依托×個社區黨群服務中心和×個小區鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關的服務項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務圈，讓居民身不離小區，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務，不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室、社區警務室、幼兒園等場地資源，新建日間照料中心、超市、衛生服務站，重點打造黨建綜合服務體，使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務，切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開基層、社區政務服務清單，堅持一網通辦，讓基層多操心，讓居民少煩心;讓數據多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯動”，加大購買社會服務力度，確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度，常態化收集居民需求、走訪轄區單位，盤活人財物技等方面的資源，建立基層黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務能力。
主題基層治理體系和治理能力現代化心得體會總結四
根據《關于在全市開展解放思想集中學習研討活動的方案》中關于開展“加快建設國家中心城市、致力打造自創自貿高地”大調研活動要求，近期，我立足自身職能職責和當前正在做的推進黨建引領基層創新治理工作，采取走訪了解、集體座談、個別談心等方式，深入各社區(村)。調研存在的實際問題。現將有關情況報告如下：
近年來，x區在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導、支持下，貫徹落實“1+5黨建計劃”全面強化年要求，深入推進黨建引領基層創新治理，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，基層黨組織的組織力、治理力、服務力不斷增強，推動社會治理體系和治理能力現代化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
主要是3個方面：
(一)當好“主心骨”，確保基層組織堅強過硬。在基層轉型發展建設中，堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，在強化“四個意識”中增強“四個自信”，堅決把省、市三級黨委指示精神落到實處。一是嚴肅組織生活。持續抓好“兩學一做”學習教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，重點促進黨員干部在常學常新系列講話中加強理論修養，在知行合一中主動擔當作為。嚴格落實好“三會一課”制度，確保人員全覆蓋。運用好移動媒體功能，靈活開展形式多樣的“戶外黨課”，增強黨課時代感和主動性、針對性、實效性。創新在外黨員管理方法，認真組織黨員進行匯報，確保思想不斷線。二是建強組織體系。把支部建在小區，構建城市基層“基層黨委—社區黨黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系，切實織密黨組織網絡，把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務樓宇、商圈市場、互聯網、律師行業，鞏固“兩新”組織“兩個覆蓋”建設成果，擴大黨組織覆蓋面。三是開展爭先創優。以“五星支部”創建活動為抓手，加強支部分類管理;已建成x個“五星支部”，同時將x個黨委打造成為“市級標桿式示范點”，不斷增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。制定黨員積分管理具體考核細則，并根據形式任務的變化及時調整、補充完善，引導黨員緊貼時代、與時俱進，在推進改革發展穩定中當先鋒、做表率，充分調動黨員的積極性、主動性和創造性。
(二)當好“領頭雁”，促進為民服務提質增效。堅定不移“改善民生、決勝小康”，以高質量的服務滿足人民群眾對美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務群眾的“需求側”，激活“供給側”。堅持問題導向，多渠道收集群眾意見建議，建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的優勢，盤活“資源清單”;綜合各方意見建議，形成惠民“項目清單”，制定任務圖，做到掛賬銷號。指導社區全力打造開放融合、互聯互通，共建共享、高效便捷的區域化黨建服務體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創五化”工作要求，依托洛軸南山生活區，建成x個鄰里中心，探索“垃圾分類回收+積分管理”機制，依托育苗基地，收集廚余垃圾，發酵為生態酵素和有機肥，采取立體種植模式生產綠植、蔬菜等;開展志愿服務、社區活動、助貧助困、獻智獻策等一系列活動，不斷提高小區自治水平。三是用好“道德銀行”。堅持黨建為引領，秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念，采用“3x3”模式(“三治”并進+“三社”聯動+“三庫”同建)，建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個服務品牌，孵化社會組織，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。
(三)當好“火車頭”，推動社會治理精細高效。持續落實各級組工會議精神，積極構建黨建引領，自治、法治、德治“三治并進”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好基層和社區“兩個工作法”，在兩級黨組織的領導下，以轄區內的社區居民、駐區單位為主體，發揮“兩代表一委員”的參政議政和聯系群眾作用，共商區域發展，共抓基層黨建，共育先進文化，共同服務群眾，共建美好家園。不斷調動廣大群眾和駐區單位參與基層社區事務的積極性、主動性、創造性，提高自治能力。疫情防控期間，基層指導社區建立“黨員先鋒崗”x個，招募黨員志愿者xxx人、群眾志愿者xx人，接收市直機關到社區報到黨員x人、區直機關到社區報到黨員x人，同時組織基層干部x人、社區工作人員x人、網格長(員)x人，在轄區小區設置x個人員出入檢測點，進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是傳承家風強德治。開展好“傳承紅色基因弘揚焦裕祿好家風活動”，通過制定社規民約、分享家風寄語、宣講家風故事等，深入挖掘優秀家風，用傳統美德促進社會治理。結合群眾性文化活動，組織干部群眾編排家風題材文藝節目，潤物無聲推動優秀家風根植家庭、融入群眾，促進家庭和美、鄰里和睦、社區和諧。疫情防控期間，基層制作橫幅x條、展板x個，向居民發放宣傳手冊、活頁x個，利用微信公眾號發布信息x條，營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂，組建固定的師資團隊(外聘+居民)，按照居民點單、社區下單、團隊接單流程，為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳，將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室，建立“第三調解室”，完善由“社區法官+社區調解員+調解志愿者”(1+1+n)的調解團隊，主要通過志愿者調解較小的鄰里糾紛，社區調解員調解一般的鄰里矛盾，社區法官調解較大的民事糾紛，讓居民依法維權意識內化于心。
主要存在于3個方面：
(一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠，存在時緊時松的問題，例如：在環保攻堅、拆遷改造等工作任務重時，“三會一課”“主題黨日”等落實滯后;抓黨員教育管理不嚴格，對經常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施，導致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一，內容缺少活力，參與黨組織活動的黨員還未達到80%。
(二)基層治理體系不完善。“自治、法制、德治”結合不緊密，人才儲備不足，引入社會組織僅x家，專業志愿者隊伍x支，缺少專業的個人或組織。社區運用民主科學決策制度不規范，沒有真正集民情、表民意，群眾參與率較低，三“治”并進工作機制效果不突出。如x個城市社區運用“一征三議兩公開”工作法、x個社區運用“四議兩公開”工作法解決事項不經常，流程記錄不清晰。
(三)基層服務能力待提高。社區存在服務能力不強、解決民本民生問題的思路不夠寬、方法不夠活的問題，習慣按老一套、老經驗、舊框框辦事，缺乏創新意識。部分非公企業黨支部的黨員作用發揮普遍很弱。黨員干部常態化聯系群眾不夠，雖然按照區委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔當使命”活動，但是存在“雨過地皮濕”，沒有抓常抓長。
在黨建引領基層創新治理工作上，主要是做到“四個堅持”、提升“四個能力”。
(一)在守正創新，提升基層政治領導力上下功夫。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，在學思悟貫通、知信行統一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、基層和社區召開黨的會議時，把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領學、研討交流、晾曬心得等方式，確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發揮其“短平快”3個特點，持續唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。深入推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統精神、制度優勢、紅色故事等內容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
(二)在強基固本，提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強組織，打造陣地。全面摸清x個小區黨員底數，采取單獨建、聯合建并用、“拆—建—轉”三步走的思路，年內建成x個小區黨支部，實現小區黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設，年內創建x個市級標桿式示范點、x個“五星支部”。列支專項資金x萬，總結打造鄰里中心經驗做法，整合小區閑置房屋，年內改造提升x個黨群服務中心、x個商圈黨建陣地，新建x處鄰里中心，實現培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能，有效服務轄區居民。二是建強隊伍，加強培訓。不斷優化社區黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續挖掘社區優秀青年人才，建立x名社區后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現場觀摩等形式，年內將基層x名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優配強小區黨支部書記，基層每半年、社區每季度集中組織x次培訓。以疫情防控中的表現為重要參考，計劃發展黨員x名，確定入黨積極分子x人，年內將全體黨員分x批集中培訓x次。三是用好載體，創新機制。開展“機關基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，基層黨委班子成員和科級干部每人分包1～2個居民小區、聯系2戶群眾，社區干部每人分包5個樓棟、聯系1戶群眾，普通黨員每人聯系1戶群眾，促進黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌，結合“三張清單”制度，培育公益項目，培養專業人才，鏈接“道德聯盟”商家資源，讓基層更有能力為居民服務。
(三)在強化治理，提升基層統籌協調力上下功夫。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區黨組織引領下，充分發揮居民代表作用，培養x名協商聯絡員，通過民主決策，大力倡導協商共議機制，共建美好社區。強化“公約精神”，年內指導所有社區、小區制定居民公約，培育文化品牌。年內孵化培育x個社區社會組織，發揮其專業化的特點，豐富社區服務形式，有效服務轄區居民。二是以法治正心。結合全區平安智慧小區建設，以“三無”小區為重點，運用物聯網、云計算、人工智能等技術，設立管理平臺和功能室，實現小區平安管理、智能管理、精準管理。打造x個社區法治文化陣地，健全“社區法官+社區調解員+調解志愿者”矛盾調解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網絡式”4種宣講方式，第一時間把x的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強基層新時代文明實踐站、社區實踐所和家風家訓館軟硬件建設，培育良好家風和淳樸民風。積極選樹基層“道德榜樣”，結合建黨節、國慶節、重陽節，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學習的良好氛圍。
(四)在惠民利民，提升基層服務保障力上下功夫。一是全天候服務。依托x個社區黨群服務中心和x個小區鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關的服務項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務圈，讓居民身不離小區，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務，不斷提升家的歸屬感和幸福指數。二是全方位服務。整合社區鄰里中心、社區黨群服務中心、社區活動室、社區警務室、幼兒園等場地資源，新建日間照料中心、超市、衛生服務站，重點打造黨建綜合服務體，使居民能夠享受醫療保健、教育培訓、生活休閑、社區養老等服務，切實感受身邊穩穩的幸福。三是全類型服務。向居民公開基層、社區政務服務清單，堅持一網通辦，讓基層多操心，讓居民少煩心;讓數據多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯動”，加大購買社會服務力度，確保讓專業化的服務惠及社區居民。深入推行“三張清單”制度，常態化收集居民需求、走訪轄區單位，盤活人財物技等方面的資源，建立基層黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務能力。
主題基層治理體系和治理能力現代化心得體會總結五
今天，我就基層社會治理談些個人粗淺的認識和體會。不全面、不正確的地方敬請大家批評指正。
我們黨對社會治理規律性的認識是隨著實踐的發展逐步深化的，也經歷了一個由淺入深、由表及里、由現象到本質的過程。社會治理是一項復雜的社會工程，需要全黨、全社會付出極其艱苦的努力，不可能一蹴而就。社會治理有自身運行的規律，是不以人的主觀意志為轉移的。我們對社會治理規律性的探索經歷了三個階段：
第一階段：單一模式管理階段。從建國初期到上世紀七十年代末。我國實行的是政府主導的單一管理模式，那個時期由于城鄉二元結構，人財物流動性少，基層政權比較得力，社會道德風尚良好，案件少，社會治安秩序好。社會雖然管理有力，但活力不夠。
第二階段：綜合治理探索階段。從上世紀八十年代到黨的十八大前。在這一時期，我國實行改革開放，在經濟快速發展的同時，也給社會治理帶來了一系列問題。賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、黑社會組織等各種社會痼疾沉渣泛起，社會治理面臨前所未有的挑戰，治安形勢非常嚴峻。中央提出社會綜合治理，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的等多種手段進行治理，并在實踐中不斷豐富發展其內容形式，收到了一定成效。
第三階段：共建共治共享階段。黨的十八大至今，是對社會治理規律性認識的理性深化階段。習近平總書記提出，“要加快推進社會治理現代化，努力建設更高水平的平安中國。”“深入推進社區治理創新，構建富有活力和效率的新型基層治理體系。”
從“社會管理”到“社會治理”，再到“社會治理現代化”，標志著我們黨對社會治理規律性認識的不斷深化，也是以習近平同志為核心的黨中央在社會治理方面取得的重大理論和實踐成果。毫無疑問，它是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
習近平總書記指出，“治國安邦重在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策”。古人講，“縣集而郡，郡集而天下，郡縣治天下無不治”（司馬遷《史記》）。社會治理的重點在基層，難點也在基層。基層社會治理恰恰是我們社會治理的薄弱環節。我在新鄉縣調研時，一位社區黨支部書記談到目前社會治理突出問題時說：“現在是上面會多、下面會少；上面滿堂灌、下面不好辦”。話雖然尖刻，但不無道理。我個人認為，基層社會治理存在以下問題：
（一）法律規定方面存在問題
一是法律條文存在“打架”現象。這與我國法律制定的軌跡模式有關。一部法律的出臺，通常由相關部門提出，人大列入立法計劃后，相關部門起草法律草案，最后提請人大審議通過。起草過程中，雖然征求了不少部門意見，也做了大量調查研究工作，但都把管理、收費和審批等有利于部門集權的規定擺在重要位置，而關于法律責任、法定義務和責任查究則規定不夠、規定不嚴。
二是法律規定存在諸多空白點。隨著改革開放的深入，新情況、新問題、新階層層出不窮，而法律的出臺相對滯后，存在許多空白點。比如，在互聯網、生態環境、民生保障、司法鑒定、投票選舉等方面，法律不能完全適應新的發展變化。
三是“強勢部門”提出制定法律規章的多，“弱勢部門”提出制定的相對較少。這一點，在省市一級表現尤為明顯。
（二）法律執行面臨諸多挑戰
一是地方保護主義、部門保護主義和利益驅動問題。在執法過程中，地方和部門存在“爭利”現象，對跨區域、跨部門涉案金額較大的經濟類案件，各相關地方和部門相互博弈，爭著辦理。其他棘手復雜案件，相互推諉扯皮。
二是個別執法人員選擇性執法、釣魚執法問題。辦理經濟類案件積極性高，辦理一般刑事案件積極性低。
三是法律監督難問題。監督制度不少，但有些文件落實困難。
四是檢法隊伍的行政化傾向影響了基層業務骨干積極性的發揮。檢察官、法官實行員額制，情況有所好轉，但深層次的矛盾還沒有解決。
五是政法經費保障機制不健全。中央有規定，政法部門辦案應該完全“吃皇糧”，但有的地方沒有完全“吃皇糧”，還存在變相“吃雜糧”的現象。
（三）一些基層黨組織形不成戰斗力。十八大以來，中央把基層黨組織建設擺在更加突出的位置，基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力明顯增強。但一些地方也存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。有的基層政權被家族勢力、黑惡勢力長期把持。中央決定開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，正是針對這一問題采取的戰略舉措。
（四）社會治理社會化程度低。行業自治組織、群眾性組織（公益性）發展不充分，很多該由行業自治的事項都靠政府增加人財物投入來管理，這是不可持續的，既加大了行政成本，政府也無力管好。政府在社會治理中不能包打天下，不能一遇到問題就靠無限增加人財物的辦法去解決，形成惡性循環。社會治理應該千方百計提高社會化水平，減少行政成本，實現治理效果最大化、治理成本最小化。
（五）社會矛盾化解機制、訴調機制不夠有力。化解社會矛盾是基層社會治理體系不可或缺的重要組成部分。有矛盾并不可怕，一個社會必須建立矛盾排查和化解機制。我國的人民調解制度被西方譽為“東方一枝花”，但近年來，作用沒有完全發揮。大量的矛盾糾紛沒有被消除在基層、消除在萌芽狀態，造成整個社會集訪、群訪、鬧訪的大量增加，給社會穩定造成了很大壓力。
（六）社會道德滑坡也帶來了很多治理難題。“士有百行，以德為首”（《三國志》）。“道德是內心的法律”。道德具有規范社會行為、維護社會秩序的作用。人無德不立，官無德不為，業無德不興，國無德不威。黨的十八大以來，隨著精神文明建設的不斷深入，我們國家以踐行社會主義核心價值觀為主體的公民道德建設呈現出健康向上的良好態勢。但在不少人身上還存在是非、善惡、美丑不分，不講信用、欺騙欺詐危害他人等道德滑坡現象，帶來很多社會治理問題。
習近平總書記指出，“治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”，為我們指明了方向，提供了遵循。
（一）必須堅持“四化”（即社會化、法治化、智能化、專業化）并重；
（二）必須堅持自治、法治、德治“三治融合”；
（三）必須加強基層組織建設；
（四）必須走群眾路線；
（五）必須加強社會誠信體系建設；
（六）必須堅定不移推進司法改革；
（七）必須加強政法隊伍建設。
主題基層治理體系和治理能力現代化心得體會總結六
基層作為國家的根本，是社會治理的重中之重。新時代隨著我國社會主要矛盾的變化，人民日益增長的美好生活需要為基層社會治理提出了新要求和新挑戰，尤其一場突如其來的新冠肺炎疫情也成為基層社會治理的一場大考。要從中看到我國基層社會治理的獨特優勢，分析新時代基層社會治理中存在的普遍問題，為進一步推進基層社會治理提出對策建議。
基層社會治理作為國家治理的重要組成部分，是新時代推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎，黨的十九屆四中全會《決定》提出“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強調完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。然而，我國新時代基層社會治理還存在著基礎組織力量薄弱、治理體制機制不完善、治理手段單一、多元主體協同治理困難等問題，仍需要積極探索基層社會治理的現代化路徑，才能不斷健全社會治理相關制度，最終構建基層社會治理的新格局。
（一）維護國家長治久安
一直以來，能否得到人民群眾的支持和擁護關乎到黨能否長期執政、國家能否長治久安。我國黨和政府始終致力于維護最廣大人民群眾的根本利益，這有助于拉近黨群干群關系，把人民群眾和黨、國家團結在一起。基層是國家和群眾之間的橋梁，黨的執政基礎是基層，基層社會治理的質量和效率越高，人們對于黨和政府各方面的工作滿意度就越高，國家秩序就越穩定。所以，這就要求扎根基層，抓基層、打基礎，推動國家治理和服務重心向基層轉移，不斷提升基層社會治理水平，推動基層治理創新。
（二）適應社會主要矛盾的轉化
加強新時代基層社會治理是適應社會主要矛盾轉化的必然要求。我國社會主要矛盾的轉化就意味著人們的需求不僅停留在對物質層面上的滿足，人們對自己的精神文化生活有更高水平的追求。人們更加注重自己的民主權利、健康安全、生活壞境，并且通過參與社會治理來表達自己的訴求。基層作為最接近群眾的地方，只有不斷加強基層社會治理，才能維護好人民群眾的根本利益，滿足人民群眾多樣化的需求，增強人們的獲得感和幸福感。
（三）推進國家治理能力和治理體系的現代化
基層是人民共同生活的家園，基層人民群眾是使得黨和國家政策能夠得到充分落實的主體，是推進國家發展進步的主體。基層社會治理是國家治理的重要組成部分，也是基石。因此，只有打造基層社會治理的共同體，才能構建基層社會治理的新格局。只有實現基層社會治理的現代化才能更好地推進國家治理能力和治理體系的現代化。
（四）應對公共突發事件的重要支撐
以這次全國抗擊新冠肺炎疫情的斗爭來說，全國各地的基層組織尤其是社區在防控疫情中起到了重要作用。疫情爆發不久，基層黨組織發揮了戰斗堡壘的作用，民眾生活的各個城鄉社區組織在其領導下迅速采取行動，積極做好疫情的排查工作，宣傳疫情相關知識。在封城、封路等措施實施后，為人民群眾提供了巨大幫助。居民也以各種形式參與到群防群控中，鞏固了抗擊疫情的社會基礎。基層治理新時代基層社會治理也成為應對公共突發事件的重要支撐。
（一）基層組織力量薄弱
一是基層社會治理的負擔過重，由于承擔了上級下達的各種任務，但同時辦公經費不足、物資缺乏、責任重大、事情繁雜、力量薄弱而且權力受限，造成基層組織嚴重超標的勞動，基層工作人員往往疲于應付，上級哪個部門要求嚴格就趕緊完成哪個任務，真正遇到事情又相互推諉。二是基層治理層級過多導致了機構臃腫、人員冗雜，而且降低了信息傳遞的速度和信息的準確性，運轉不靈活，從而增加了基層治理的成本，降低了工作的效率。三是基層干部隊伍的文化程度普遍偏低，并且理論水平不夠，思維方式陳舊，治理方式單一。而且對相關的政策理解不夠到位，無法及時對人民群眾進行組織和宣傳。一些基層干部也常常在工作中存在惰性，在思想上缺乏主動性、積極性，進而造成了嚴重的人才流失情況，基層留不住人才的問題日益嚴重。
（二）治理體制機制不完善
一是應急機制不完善。首先，缺乏科學的應急預案，雖然各個地方縣區都建立了突發公共事件應急的預案，但整體上缺乏結合本地實際情況的具體方案，不能靈活地運用。其次，在日常生活中，基層組織的應急物資保障不充足、對應急操作的宣傳以及培訓演練不到位。最重要的是輿情應對機制不完善，有些基層政府在處理突發事件時一問三不知，或者怕承擔責任不敢發聲。二是參與和監督機制不完善。基層政府部門在職責權限劃分上存在著交叉或不清的問題，但群眾和社會組織參與、監督基層社會治理的渠道有限，導致社會主體無法表達自己的訴求，給基層社會治理帶來了新的問題。
（三）治理手段單一
目前基層還沒有充分運用現代科技進行社會治理，網格化管理和服務不夠精準，基層治理信息平臺建設不完善，沒有發揮出大數據的優勢。不少地方的基層社會治理中仍然習慣開會、筆錄的形式，存在著“基層智慧治理及利用新技術的意識不強、能力不足”的問題。
（四）多元主體協同治理困難
一是群眾參與度不高的問題。基層社會治理的最終目的是實現人民群眾自治，人民群眾應當成為社會治理的主體。我國當前的現狀是群眾對于政府部門或者社會組織機構依賴性太強，認為基層社會治理工作是基層政府和其他組織的事，自主意識有待加強，缺乏主體參與意識，也缺乏對社會治理的認可。二是基層黨組織無法放手發動群眾的問題。基層組織力量薄弱，缺乏強大動員能力和組織能力，無法充分調動群眾的積極性。三是無法凝聚起社會合力的問題。基層政府部門之間存在著職能交叉、權責不清的問題，社會組織之間存在著利益分歧的問題，多元主體之間缺乏交流溝通的問題，都導致了遇事互相推諉、缺乏責任感，主體之間力量無法凝聚。
近日，“地攤經濟”成為社會一大熱點，要實現民生發展與城市治理之間的平衡就要求創新基層社會治理的理念。一是要堅持以人為本的理念。要高度重視人民群眾的利益訴求，決不能將部門利益和個人利益凌駕于人民群眾的利益之上，堅決杜絕官本位思想，切實轉變政府職能和思想觀念，改變政府過去生搬硬套，“一管就死、一放就亂”的現象，實現基層從“社會管理”到“社會治理”再到“社會治理現代化”的轉變。二是在強化黨建引領的前提下，以自治組織為重點。村民委員會和社區等基層自治組織要積極引領人民群眾主動參與到治理的過程中來，不斷提高基層社會治理的自主化。三是堅持精細服務的理念。要創新服務方式，主動引導市場的力量，努力發展社會化的服務組織和力量，努力培育多種社會服務平臺，不斷提升基層社會治理的服務能力和服務水平。
（二）加強對基層社會治理的投入和幫助
基層社會治理工作的開展有時無法順利進行，主要是存在社區人員，辦公經費、基礎設施的匱乏問題。經費等相關問題不解決，基層社會治理就無法保持自身的相對獨立性。因此，一是應該主張構建多元資金保障機制，在以政府撥款為主的前提下，全社會共同參與，從各個渠道籌集經費;在充分利用財政資金的情況下，社會中的資本有序參與到基層社會治理。二是基層社會治理要做到財政公開化和透明化，必須受到居民的監督，提高資金的利用率。三是對基層人才及時進行獎勵，改善基層工作人員的