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有關發展數字經濟心得體會一
從調研情況看，全市上下高度重視數字經濟“一號工程”的實施，認真落實省、溫州市以市委相關決策部署，深入實施數字經濟五年倍增行動計劃，著力打造全省數字經濟發展先行區，取得了明顯成效。2018年和2019年數字經濟發展綜合評價連續兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數字經濟核心產業增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數字經濟逐步成為全市經濟增長的主引擎、轉型升級的主動能和創業創新的主陣地。一是數字經濟發展體制機制不斷完善。注重頂層設計，制訂出臺了《樂清市數字經濟發展五年倍增行動計劃》，提出全市數字經濟發展目標、空間布局和主要任務，成立數字經濟發展領導小組，整合優化一系列培育發展數字經濟的政策措施，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數字產業化發展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯網傳感器產業園、磐石云數據中心、智能電氣創新發展中心等一批高能級創新平臺建設，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領性強的項目。三是產業數字化轉型不斷加快。2019年完成智能化技術改造項目立項242個，今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮、樂清灣電力科技小鎮被列入省數字化試點園區，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創業中心等率先開展了數字化園區建設。正泰、人民電器、金卡智能等企業試點示范成效明顯，不斷推動中小企業向數字化、網絡化、智能化方向提升發展。四是治理數字化得到不斷推進。5g等通訊基礎設施建設加快。“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”“互聯網+協同辦公”等工作不斷推進，營商環境更加優化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農業等領域不斷謀劃和推進，社會治理和民生服務領域的數字化程度不斷提升。
從調研情況看，我市數字經濟發展中還存在一些短板和不足，主要有：
(一)數字經濟發展尚處于初級階段。雖然我市數字經濟綜合評價指數列全省第7位，但與省內先進地區相比差距在拉大。產業層次偏低，我市數字經濟統計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統制造業為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術、人工智能設備等高新產業集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉鎮(街道)之間數字經濟發展不平衡，有些鄉鎮(街道)對數字經濟發展還存在重視不夠的情況。數字經濟發展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調研。浙江云谷—磐石云數據中心、正泰(樂清)物聯網傳感器產業園等項目的推進和建設進度不如預期，通信管道建設推進緩慢。
(二)數字技術與制造業融合不夠。當前服務業數字化發展程度較高，
(三)數字創新能力還不夠強。深度創新能力將決定產業發展的可持續度，當前我市數字經濟的科技創新投入總體不足，產學研結合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動力的新產業、新模式、新業態，絕大部分企業存在路徑跟隨、標桿技術較少、品牌價值較低等問題。數字經濟人才制約問題較為突出，目前既懂工業又懂數字技術的復合型人才引入困難，能同時提供產業應用核心技術和解決方案的研發團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。
(四)治理數字化提升不足。相對數字經濟領域平臺化、個性化、網絡化和跨界融合化的基本特征，政府部門監管手段較為單一，開放包容、協同有效的監管思維有待進一步增強。一些單位對公共數據開放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯辦和后續數據分析，不利于數字政府效用的發揮。數據要素開發開放、共享共用程度還不高，數據鴻溝、信息孤島問題仍然存在，尤其是一些垂直業務系統還不能互聯互通，巨量數據資源的價值未能充分挖掘，大數據開發利用仍處在起步階段。(數字化場景應用)
(一)重視數字經濟發展，強化營造良好氛圍。要加強頂層設計，以編制“十四五”規劃為契機，認真分析研究我市數字經濟產業的優勢和短板，從戰略布局、政策制定、招商引資、設施建設等方面綜合考慮并完善發展規劃。抓緊制定出臺新一輪扶持數字經濟發展的政策措施，加大對數字經濟領域產業平臺、項目和企業的扶持力度。在注重發揮龍頭骨干企業、行業領軍企業作用的同時，高度重視和支持有技術優勢、成長空間、發展潛力的新生中小微企業。制定數字經濟宣傳方案，廣泛開展宣傳報道，提高全民的數字素養。把發展數字經濟的能力作為領導干部的重要要求，同時注重提升企業家數字素養，增強企業數字化轉型的內生動力。
(二)推動深度融合發展，提升數字產業能級。要緊抓新一代信息技術蓬勃興起和國家大力發展數字經濟的戰略機遇期，加快培育一批標桿企業，打造若干數字產業集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業，促進產業升級。加快大數據、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術向傳統產業滲透，大力推動企業“上云”向“用云”轉變。加快現有小微園技術改造和提升，鼓勵和引導企業加快智能制造轉型，打造一批“智能工廠”和“數字化車間”。鼓勵具有數字化轉型經驗的大企業建立數字化轉型服務平臺，從而帶動下游中小企業協同數字化轉型。大力發展信息工程服務、工業設計等基礎產業，為傳統產業數字化轉型提供技術支撐和服務支持。
(三)堅持創新引領作用，提升數字核心競爭力。要加大“軟投入”力度，全力支持創新平臺建設，促進更多的創新主體和創新項目集聚。更加注重發揮優勢企業和重大項目的支撐作用，提升數字產業整體實力和核心競爭力。積極培育新業態新模式，發展數字生活服務，推進網上超市、網上餐廳等數字商貿新業態新模式創新發展，鼓勵智能營銷新業態。實施更有力有效的人才政策，及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題，尤其要注重培養技能型、復合型、創新型的本土人才，為數字產業發展做好人才儲備。
(四)聚力推進數字賦能，提升數字化治理水平。大力打造數字政府，進一步破解消除數字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數據資源，持續推進公共數據開放共享和創新應用。繼續推進“一件事”“一網通辦”，打造“掌上辦”“網上辦”“甌e辦”深度融合的政務服務平臺。加強新型基礎設施建設，加快以5g為代表的信息基礎設施、工業互聯網、數據中心、人工智能等領域新型基礎設施建設，帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農業等行業發展，讓大數據發展紅利更多惠及企業、民眾。組建成立新型智慧城市建設運營平臺公司，有序推進縣域智慧化改造，提升城市管理服務智能化水平。把增強數據安全和網絡安全放在突出位置，確保數據共享和安全保護并重。
有關發展數字經濟心得體會二
2016年至今，秀洲區兩化融合發展指數和數字經濟發展綜合評價得分始終保持全省第一梯隊。區域數字化新舊動能轉換方興未艾，重點行業企業數控化率、機聯網率分別由2016年的44.17%、31.68%提高至2019年的65.42%、48.59%，erp實現重點企業全覆蓋。今年1-6月，秀洲區數字經濟核心產業制造業增加值16.85億元，占規上工業增加值比重22.3%，超全市數字經濟制造業增加值占規上工業增加值比重5個百分點，數字經濟制造業投資額同比增長28.7%，全市排名第三。疫情期間，通過搭建數字化防疫平臺助力復工復產，漢朔、云切等一批企業運用云計算、大數據開展智能智造，產值逆勢而上。截止目前，共獲國家級、省級、市級數字經濟類榮譽稱號112項。
（一）強化組織領導實保障，構建要素支撐體系
一是頂層設計科學精準。先后制定出臺《秀洲區數字經濟發展規劃（2019-2022）》、《秀洲區建設高質量制造強區實施方案》、《秀洲區加快推進制造業與互聯網融合發展三年行動方案》，建立區數字經濟強區建設領導小組和專項工作組，并將數字經濟列入黨政目標責任考核和區“雙百”專項行動重點指標，明確了目標，突出了重點，細化了舉措，增強了保障，統籌推進區數字經濟發展。
二是扶持政策提檔擴面。我區數字經濟領域政策扶持力度不斷增大，出臺《秀洲區推進經濟轉型升級加快高質量發展的若干政策意見》、《關于加快推進桃園數字小鎮發展的政策意見》、《關于推進秀洲區企業上云的政策獎勵辦法》等，并就兩化融合類項目補助額度提升了10個百分點，增加了數字經濟領域示范試點項目補助類別，進一步提升企業在“互聯網+”“機器人”+“大數據+”領域的融合應用水平。
三是基地建設穩步推進。充分發揮省級兩化深度融合國家示范區、省軟件和信息服務業特色基地（智能家居）1600萬元補助資金的杠桿作用，加快提升企業數字化轉型水平。截止目前，已完成兩個省補專項全部補助工作，補助資金總額為1487.2萬元，補助項目達42個。積極推進數字經濟示范試點創建，我區獲評國家級、省級服務型制造示范企業總數均列全省第一，獲評省級上云標桿企業總數位居全市第一。
（二）強化產業引領優平臺，構建技術創新體系
一是突出招大引強。編制完成《秀洲區數字經濟招商地圖》，舉辦了秀洲投資環境（上海）推介會、全區重大項目簽約儀式和秀洲經貿洽談會等大型招商活動，搶抓世界互聯網大會、進口博覽會等國際性會議機遇開展駐會招商，結合我區產業特點，瞄準數字經濟領域龍頭大企業，先后引進世界500強日本豐田汽車零部件、全國智能家居龍頭企業顧家家居、德沃康智能健康產業園、圓通嘉興全球航空物流樞紐、全球汽車零部件龍頭偉巴斯特、安波福、捷威動力等重大項目。截至目前，數字小鎮累計簽訂入駐協議企業141家，總投資約86.9億元，其中新注冊企業38家，合計總投資20.47億元。
二是突出平臺提升。加快提升數字小鎮智慧應用產業集聚區平臺效應，桃園數字應用研究院揭牌，建立健全小鎮“五個一”內容體系。重點推進小鎮智慧數字應用項目開發，充分挖掘數字技術服務嘉興市新型智慧城市建設標桿市建設項目，如嘉科電子的5g智慧公交站臺、嘉科信息的智慧水務、翼波電子研發生產5g基礎設施通信設備等；加快打造符合我區產業特色工業互聯網平臺，“毛衫匯平臺”總瀏覽量已達2800萬余次，“毛衫匯”市場內毛衫的總交易額突破25億。新耀光伏云平臺已為全國7000度座分布式光伏電站、超1萬根充電樁、1.2萬多輛新能源汽車提供運維服務。云切的智能鋼板切割平臺上榜國家工信部工業互聯網平臺創新應用案例。
三是突出智造服務。建立了嘉興機器人智能制造產業園、上海交大(嘉興)科技園、北科建嘉興創新園、國家電網浙江省分布式光伏并網技術研究院、中節能產業園、長三角（嘉興）納米科技產業發展研究院等。發揮高校科研力量，共建校地合作研究院，上半年，已與清華長三院初步擬定集成裝飾和光伏產業“1+n”的合作體系。持續推進“政策引導、示范引領、平臺支撐、精準服務”四位一體的“機器換人”工作推進機制，引進海爾智能制造、加西貝拉等公共服務平臺，開展分行業現場會，全區實現規上企業“機器換人”全覆蓋，并連續四年獲評浙江省“機器換人”技術改造工作一等獎。1-6月，列入省千億技術改造項目85項，完成投資18.8億元。
（三）強化融合帶動重標桿，構建梯度培育體系
一是聚焦示范企業。做大做強數字經濟核心產業龍頭企業規模，提升核心競爭力。1-6月，秀洲區數字經濟核心產業制造業企業新增至80家，提前完成全年目標任務，其中，億元以上企業有33家，占比達41.25%，億元以上企業產值占數字經濟核心產業制造業企業總產值的86.9%。截止目前，18家企業已完成股份制改造，其中，麒盛科技在上海證券交易所a股主板成功上市。鼓勵數字經濟核心產業企業向“專精特新”加速發展，藍特、麒盛、漢朔被列入市級瞪羚企業培育對象，26家區數字經濟核心產業制造業企業被納入區登高招募計劃，其中，“獨角獸”企業2家，“瞪羚企業12家，“雛鷹”企業12家，占全區獲評登高招募計劃總數的45%。
二是聚焦示范產業。發展壯大光伏新能源產業，積極構建以“行業龍頭企業+企業研究院+產業鏈上下游配套企業”于一體的光伏新能源全產業鏈。目前，總投資100億元的福萊特光伏組建及配套產品項目、總投資50億元的隆基樂葉光伏單晶組建項目、總投資5億元的嘉興阿特斯研究院項目均已經全部開工，吉利智慧能源研究院落戶我區；發展壯大智能家居產業，智能家居產品升級改造連續兩年入選工業和信息化重點領域（行業）試點示范。截止目前，麒盛智能家居產業園一期建設進入試產階段，美爾凱特的在線商學院、“云訂貨”系統、電子質保系統，有效提高了管理、銷售效能。電商行業發展迅速，以打造國家跨境電商綜合試驗區為契機，成立長三角（秀洲）跨境電商基地，建立了國內家居建材行業首個集成裝飾（頂墻）產業帶直播基地，有效推動傳統制造業突破傳統銷售模式轉型升級。
三是聚焦示范園區。秀洲國家高新區作為發展數字經濟主平臺，在2019年度全國157家高新區中排名第64、全省第3。創新能力不斷增強，浙江省光伏產業創新服務綜合體項目成功獲批創建類名單，光伏小鎮入圍浙江省特色小鎮和高新技術小鎮，初步構建了五類孵化模式的2.0版中心城區“科技企業孵化之城”，共打造“泛孵化器”12家（其中國家級1家、省級3家）、眾創空間4家（其中國家級2家）、省級重點企業研究院6家；秀洲省級經濟開發區圍繞智能制造和智慧物流，實現了“現代服務業和先進制造業”互動發展。智慧物流園區連續7年獲評全國優秀物流園，集聚效應進一步凸顯。以川山甲為代表的供應鏈管理產業、以順豐為龍頭的快遞快運產業、以京東、可得為代表的電商產業和以沃爾瑪、dhl、中外運等為代表的區域配送產業日漸完善。
（四）強化數字賦能深服務，構建科學發展體系
一是加強宣傳推廣。召開區人大數字經濟專題學習會，全面深化領導干部對數字經濟的思想認識。加強企業家隊伍建設，連續五年舉辦清華大學企業家創新發展專題研修班，累計組織企業培訓超200家次。上半年，圍繞區主導產業舉辦系列科創項目路演活動6場，簽訂落戶協議15個，注冊資金6.5億元。構建“一會一中心一平臺”暨黨政主要領導與企業家“面對面”聯系會議、企業綜合服務中心、“96871”平臺企業服務體系。今年以來召開1期面對面會議，8家（次）企業參會，解決行業穩定發展的重點難點問題15個。
二是加強智慧服務。結合新型智慧城市建設，著力推動“五類試點”項目落地建設，智慧小鎮、智慧街道、智慧社區以“用得方便、用得舒服”為宗旨，建設“智安街道”“數字孿生社區管控平臺”“智慧消防”“智能垃圾分類回收”等一批專業項目，加快智慧停車、智慧公園等品質提升項目破土動工，科學規劃、合理布局各項智慧應用設施，充分考慮普通老百姓的認知和體驗，使普通老百姓真正受惠于新型智慧城市的建設成果。智能公交、智慧水務等項目在全市先行先試，智慧城市建設步伐持續加快。
三是加強政務服務。“最多跑一次”全面落實“無差別全科受理”，重點推進網上辦、掌上辦，截至目前，我區所有1965個事項中，99.24%開通網上辦事、98.88%開通掌上辦事、實現跑零次事項98.93%、實現即辦事項96.64%、辦事時限壓縮比為98.62%；材料電子化率100%，以上指標列全市前茅。疫情期間，迅速建立秀洲區健康返秀和有序復工管理系統，利用數字化手段助力全區復工復產。全面推進“企業碼”領碼工作，助推企業服務數字化，截止6月底，我區完成企業領碼家數17704家，提前兩個月并超額完成目標任務109.3%。
（一）加快優化產業布局，提升轉型升級生產力。一是加強體系建設。編制《“十四五”工業經濟發展規劃》、《桃園數字小鎮產業發展規劃》等，要進一步完善組織體系，強化對實施數字經“一號工程”2.0版的組織領導，堅持“一把手”抓數字經濟“一號工程”，形成由區、鎮兩級分工協作的工作格局。二是做強核心產業。進一步壯大數字經濟核心產業規模，做強數字經濟核心產業龍頭企業示范標桿作用，到2020年，實現區數字經濟核心產業制造業產值達150億元，數字經濟核心產業制造業項目投資額達13億元。三是強化融合應用。鼓勵企業在研發、生產、銷售、倉儲、物流等各個環節進行深度用云改造，2020年底前，完成累計“企業上云”2900家。加快推進5g場景應用，重點推進智能家居、智慧物流等優勢產業，毛衫、紡織等傳統行業的新舊動能轉換，實現建立工業app200個，數字經濟項目100個。
（二）加快推進平臺建設，提升區域建設承載力。一是加快推進招大引強。不斷提升省級兩化深度融合國家示范區、省級軟件和信息服務業特色基地主平臺支撐能力，細化數字經濟招商目錄和產業地圖，圍繞區域產業需求招引100家數字經濟相關企業，瞄準知名龍頭企業招大引強選優。二是加快推進數字小鎮建設。把握數字經濟“一號工程”發展重要機遇，加強桃園數字小鎮在空間規劃、產業規劃、形態規劃等方面的統籌，堅持產業為主導，市場為主體，同步實施基礎設施提升等工程，提升區域整體形象與競爭力。三是加快推進工業互聯網平臺建設。加快推進紡織、毛衫、光伏等行業性工業互聯網平臺建設進程，加速建設麒盛、捷順等一批企業級工業互聯網平臺，培育中節能、桃園數字小鎮等區域級工業互聯網平臺，引導發展智慧物流等一批在特定環節提供數字化服務的平臺，力爭今年年底前新建省級行業工業互聯網平臺1家。
（三）加快構筑科創高地，提升人才戰略吸引力。一是聚焦數字生產。推進機器設備的數控化改造，提高工業企業設備數控化率，提升機器聯網率，重點抓全區四大百億產業的智能化改造，深度應用數字化技術培育智能化技改的典型示范企業，力爭實現數字化示范企業（項目）100個，智能工廠不少于2個、智能生產線不少于10條。二是聚焦數字研發。繼續依托浙江清華長三角研究院優勢，瞄準一個產業，持續推進“深根計劃”，支持數字經濟企業爭創省市級（重點）企業研究院、研發中心，新培育省創新型領軍企業，支持有條件企業爭創全省高新技術企業創新能力百強企業。三是聚焦人才引流。充分融入長三角一體化發展，廣泛吸引海內外數字經濟高層次人才，利用人才帶動科技，科技帶動數字產業發展模式，全方位打造科技人才高地，提升區域數字經濟創新能力。
（四）加快完善服務體系，提升營商環境競爭力。一是完善基礎設施。大力推進數字新基件建設，加快推動5g網絡部署，到2020年年底，實現5g基站建設738座，基本覆蓋區內重點地域、園區、企業等，推進5g在工業制造、城市治理、民生服務、文娛傳媒等領域的深度融合創新應用。二是強化氛圍營造。深化區黨政主要領導與企業家“面對面”聯系制度，加快破解企業在數字經濟發展過程中遇到的困難問題，促進企業良性發展。借助本地高校專業人才力量分層次分行業為企業開展咨詢診斷服務，充分發揮“暖心扶企”黨員志愿服務隊力量，打通企業服務最后一公里。三是加強宣傳推廣。“引進來”和“走出去”，完善內外結合，不斷探索新途徑、新模式擴大數字經濟影響力。依托世界互聯網大會永久落戶烏鎮的契機，支持本地企業積極參展第七屆世界互聯網大會，充分展示新產品新技術新成果，拓寬宣傳渠道，努力打造秀洲品牌。
有關發展數字經濟心得體會三
主任、副主任，各位委員：
根據市人大常委會2020年監督工作計劃的安排，以及省、溫州市人大常委會的統一部署，6月份，市人大常委會印發了關于開展數字經濟發展情況監督工作的實施方案的通知，并于7至8月份，成立調研組，在市人大常委會副主任王友聞的帶領下，實地視察了部分數字經濟重點培育提升平臺、重點培育提升企業和重點項目，走訪了市經信局，召開部分鎮街座談會和部門座談會，聽取關于我市數字經濟發展情況的匯報。現將有關情況報告如下：
從調研情況看，全市上下高度重視數字經濟“一號工程”的實施，認真落實省、溫州市以市委相關決策部署，深入實施數字經濟五年倍增行動計劃，著力打造全省數字經濟發展先行區，取得了明顯成效。2018年和2019年數字經濟發展綜合評價連續兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數字經濟核心產業增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數字經濟逐步成為全市經濟增長的主引擎、轉型升級的主動能和創業創新的主陣地。一是數字經濟發展體制機制不斷完善。注重頂層設計，制訂出臺了《樂清市數字經濟發展五年倍增行動計劃》，提出全市數字經濟發展目標、空間布局和主要任務，成立數字經濟發展領導小組，整合優化一系列培育發展數字經濟的政策措施，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數字產業化發展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯網傳感器產業園、磐石云數據中心、智能電氣創新發展中心等一批高能級創新平臺建設，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領性強的項目。三是產業數字化轉型不斷加快。2019年完成智能化技術改造項目立項242個，今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮、樂清灣電力科技小鎮被列入省數字化試點園區，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創業中心等率先開展了數字化園區建設。正泰、人民電器、金卡智能等企業試點示范成效明顯，不斷推動中小企業向數字化、網絡化、智能化方向提升發展。四是治理數字化得到不斷推進。5g等通訊基礎設施建設加快。“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”“互聯網+協同辦公”等工作不斷推進，營商環境更加優化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農業等領域不斷謀劃和推進，社會治理和民生服務領域的數字化程度不斷提升。
從調研情況看，我市數字經濟發展中還存在一些短板和不足，主要有：
（一）數字經濟發展尚處于初級階段。雖然我市數字經濟綜合評價指數列全省第7位，但與省內先進地區相比差距在拉大。產業層次偏低，我市數字經濟統計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統制造業為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術、人工智能設備等高新產業集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉鎮（街道）之間數字經濟發展不平衡，有些鄉鎮（街道）對數字經濟發展還存在重視不夠的情況。數字經濟發展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調研。浙江云谷—磐石云數據中心、正泰（樂清）物聯網傳感器產業園等項目的推進和建設進度不如預期，通信管道建設推進緩慢。
（二）數字技術與制造業融合不夠。當前服務業數字化發展程度較高，一、二產業數字化轉型進程緩慢。龍頭企業缺乏，可供參考的數字化成功案例還較少，帶動性不強，許多中小企業因數字技術改造投入大，轉換成本高，認為數字化投入效果不可預知，存在不確定性和風險，因此對數字轉型發展存在一定顧慮，內生動力不足，“不敢數字化、不會數字化、不想數字化”的現象比較普遍。數字經濟核心技術與我市現有制造業的融合度偏弱，在工藝、產線、產品、服務等層面的應用實踐開展的不多。支持企業數字化轉型的技術服務供給能力不足，當前能夠緊扣制造業流程開發應用、深耕于制造業數字化改造、滿足企業一體化升級、個性化改造的服務平臺和服務商還偏少，支撐能力不足。
（三）數字創新能力還不夠強。深度創新能力將決定產業發展的可持續度，當前我市數字經濟的科技創新投入總體不足，產學研結合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動力的新產業、新模式、新業態，絕大部分企業存在路徑跟隨、標桿技術較少、品牌價值較低等問題。數字經濟人才制約問題較為突出，目前既懂工業又懂數字技術的復合型人才引入困難，能同時提供產業應用核心技術和解決方案的研發團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。
（四）治理數字化提升不足。相對數字經濟領域平臺化、個性化、網絡化和跨界融合化的基本特征，政府部門監管手段較為單一，開放包容、協同有效的監管思維有待進一步增強。一些單位對公共數據開放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯辦和后續數據分析，不利于數字政府效用的發揮。數據要素開發開放、共享共用程度還不高，數據鴻溝、信息孤島問題仍然存在，尤其是一些垂直業務系統還不能互聯互通，巨量數據資源的價值未能充分挖掘，大數據開發利用仍處在起步階段。（數字化場景應用）
（一）重視數字經濟發展，強化營造良好氛圍。要加強頂層設計，以編制“十四五”規劃為契機，認真分析研究我市數字經濟產業的優勢和短板，從戰略布局、政策制定、招商引資、設施建設等方面綜合考慮并完善發展規劃。抓緊制定出臺新一輪扶持數字經濟發展的政策措施，加大對數字經濟領域產業平臺、項目和企業的扶持力度。在注重發揮龍頭骨干企業、行業領軍企業作用的同時，高度重視和支持有技術優勢、成長空間、發展潛力的新生中小微企業。制定數字經濟宣傳方案，廣泛開展宣傳報道，提高全民的數字素養。把發展數字經濟的能力作為領導干部的重要要求，同時注重提升企業家數字素養，增強企業數字化轉型的內生動力。
（二）推動深度融合發展，提升數字產業能級。要緊抓新一代信息技術蓬勃興起和國家大力發展數字經濟的戰略機遇期，加快培育一批標桿企業，打造若干數字產業集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業，促進產業升級。加快大數據、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術向傳統產業滲透，大力推動企業“上云”向“用云”轉變。加快現有小微園技術改造和提升，鼓勵和引導企業加快智能制造轉型，打造一批“智能工廠”和“數字化車間”。鼓勵具有數字化轉型經驗的大企業建立數字化轉型服務平臺，從而帶動下游中小企業協同數字化轉型。大力發展信息工程服務、工業設計等基礎產業，為傳統產業數字化轉型提供技術支撐和服務支持。
（三）堅持創新引領作用，提升數字核心競爭力。要加大“軟投入”力度，全力支持創新平臺建設，促進更多的創新主體和創新項目集聚。更加注重發揮優勢企業和重大項目的支撐作用，提升數字產業整體實力和核心競爭力。積極培育新業態新模式，發展數字生活服務，推進網上超市、網上餐廳等數字商貿新業態新模式創新發展，鼓勵智能營銷新業態。實施更有力有效的人才政策，及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題，尤其要注重培養技能型、復合型、創新型的本土人才，為數字產業發展做好人才儲備。
（四）聚力推進數字賦能，提升數字化治理水平。大力打造數字政府，進一步破解消除數字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數據資源，持續推進公共數據開放共享和創新應用。繼續推進“一件事”“一網通辦”，打造“掌上辦”“網上辦”“甌e辦”深度融合的政務服務平臺。加強新型基礎設施建設，加快以5g為代表的信息基礎設施、工業互聯網、數據中心、人工智能等領域新型基礎設施建設，帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農業等行業發展，讓大數據發展紅利更多惠及企業、民眾。組建成立新型智慧城市建設運營平臺公司，有序推進縣域智慧化改造，提升城市管理服務智能化水平。把增強數據安全和網絡安全放在突出位置，確保數據共享和安全保護并重。
有關發展數字經濟心得體會四
2016年至今，秀洲區兩化融合發展指數和數字經濟發展綜合評價得分始終保持全省第一梯隊。區域數字化新舊動能轉換方興未艾，重點行業企業數控化率、機聯網率分別由2016年的44.17%、31.68%提高至2019年的65.42%、48.59%，erp實現重點企業全覆蓋。今年1-6月，秀洲區數字經濟核心產業制造業增加值16.85億元，占規上工業增加值比重22.3%，超全市數字經濟制造業增加值占規上工業增加值比重5個百分點，數字經濟制造業投資額同比增長28.7%，全市排名第三。疫情期間，通過搭建數字化防疫平臺助力復工復產，漢朔、云切等一批企業運用云計算、大數據開展智能智造，產值逆勢而上。截止目前，共獲國家級、省級、市級數字經濟類榮譽稱號112項。
（一）強化組織領導實保障，構建要素支撐體系
一是頂層設計科學精準。先后制定出臺《秀洲區數字經濟發展規劃（2019-2022）》、《秀洲區建設高質量制造強區實施方案》、《秀洲區加快推進制造業與互聯網融合發展三年行動方案》，建立區數字經濟強區建設領導小組和專項工作組，并將數字經濟列入黨政目標責任考核和區“雙百”專項行動重點指標，明確了目標，突出了重點，細化了舉措，增強了保障，統籌推進區數字經濟發展。
二是扶持政策提檔擴面。我區數字經濟領域政策扶持力度不斷增大，出臺《秀洲區推進經濟轉型升級加快高質量發展的若干政策意見》、《關于加快推進桃園數字小鎮發展的政策意見》、《關于推進秀洲區企業上云的政策獎勵辦法》等，并就兩化融合類項目補助額度提升了10個百分點，增加了數字經濟領域示范試點項目補助類別，進一步提升企業在“互聯網+”“機器人”+“大數據+”領域的融合應用水平。
三是基地建設穩步推進。充分發揮省級兩化深度融合國家示范區、省軟件和信息服務業特色基地（智能家居）1600萬元補助資金的杠桿作用，加快提升企業數字化轉型水平。截止目前，已完成兩個省補專項全部補助工作，補助資金總額為1487.2萬元，補助項目達42個。積極推進數字經濟示范試點創建，我區獲評國家級、省級服務型制造示范企業總數均列全省第一，獲評省級上云標桿企業總數位居全市第一。
（二）強化產業引領優平臺，構建技術創新體系
一是突出招大引強。編制完成《秀洲區數字經濟招商地圖》，舉辦了秀洲投資環境（上海）推介會、全區重大項目簽約儀式和秀洲經貿洽談會等大型招商活動，搶抓世界互聯網大會、進口博覽會等國際性會議機遇開展駐會招商，結合我區產業特點，瞄準數字經濟領域龍頭大企業，先后引進世界500強日本豐田汽車零部件、全國智能家居龍頭企業顧家家居、德沃康智能健康產業園、圓通嘉興全球航空物流樞紐、全球汽車零部件龍頭偉巴斯特、安波福、捷威動力等重大項目。截至目前，數字小鎮累計簽訂入駐協議企業141家，總投資約86.9億元，其中新注冊企業38家，合計總投資20.47億元。
二是突出平臺提升。加快提升數字小鎮智慧應用產業集聚區平臺效應，桃園數字應用研究院揭牌，建立健全小鎮“五個一”內容體系。重點推進小鎮智慧數字應用項目開發，充分挖掘數字技術服務嘉興市新型智慧城市建設標桿市建設項目，如嘉科電子的5g智慧公交站臺、嘉科信息的智慧水務、翼波電子研發生產5g基礎設施通信設備等；加快打造符合我區產業特色工業互聯網平臺，“毛衫匯平臺”總瀏覽量已達2800萬余次，“毛衫匯”市場內毛衫的總交易額突破25億。新耀光伏云平臺已為全國7000度座分布式光伏電站、超1萬根充電樁、1.2萬多輛新能源汽車提供運維服務。云切的智能鋼板切割平臺上榜國家工信部工業互聯網平臺創新應用案例。
三是突出智造服務。建立了嘉興機器人智能制造產業園、上海交大(嘉興)科技園、北科建嘉興創新園、國家電網浙江省分布式光伏并網技術研究院、中節能產業園、長三角（嘉興）納米科技產業發展研究院等。發揮高校科研力量，共建校地合作研究院，上半年，已與清華長三院初步擬定集成裝飾和光伏產業“1+n”的合作體系。持續推進“政策引導、示范引領、平臺支撐、精準服務”四位一體的“機器換人”工作推進機制，引進海爾智能制造、加西貝拉等公共服務平臺，開展分行業現場會，全區實現規上企業“機器換人”全覆蓋，并連續四年獲評浙江省“機器換人”技術改造工作一等獎。1-6月，列入省千億技術改造項目85項，完成投資18.8億元。
（三）強化融合帶動重標桿，構建梯度培育體系
一是聚焦示范企業。做大做強數字經濟核心產業龍頭企業規模，提升核心競爭力。1-6月，秀洲區數字經濟核心產業制造業企業新增至80家，提前完成全年目標任務，其中，億元以上企業有33家，占比達41.25%，億元以上企業產值占數字經濟核心產業制造業企業總產值的86.9%。截止目前，18家企業已完成股份制改造，其中，麒盛科技在上海證券交易所a股主板成功上市。鼓勵數字經濟核心產業企業向“專精特新”加速發展，藍特、麒盛、漢朔被列入市級瞪羚企業培育對象，26家區數字經濟核心產業制造業企業被納入區登高招募計劃，其中，“獨角獸”企業2家，“瞪羚企業12家，“雛鷹”企業12家，占全區獲評登高招募計劃總數的45%。
二是聚焦示范產業。發展壯大光伏新能源產業，積極構建以“行業龍頭企業+企業研究院+產業鏈上下游配套企業”于一體的光伏新能源全產業鏈。目前，總投資100億元的福萊特光伏組建及配套產品項目、總投資50億元的隆基樂葉光伏單晶組建項目、總投資5億元的嘉興阿特斯研究院項目均已經全部開工，吉利智慧能源研究院落戶我區；發展壯大智能家居產業，智能家居產品升級改造連續兩年入選工業和信息化重點領域（行業）試點示范。截止目前，麒盛智能家居產業園一期建設進入試產階段，美爾凱特的在線商學院、“云訂貨”系統、電子質保系統，有效提高了管理、銷售效能。電商行業發展迅速，以打造國家跨境電商綜合試驗區為契機，成立長三角（秀洲）跨境電商基地，建立了國內家居建材行業首個集成裝飾（頂墻）產業帶直播基地，有效推動傳統制造業突破傳統銷售模式轉型升級。
三是聚焦示范園區。秀洲國家高新區作為發展數字經濟主平臺，在2019年度全國157家高新區中排名第64、全省第3。創新能力不斷增強，浙江省光伏產業創新服務綜合體項目成功獲批創建類名單，光伏小鎮入圍浙江省特色小鎮和高新技術小鎮，初步構建了五類孵化模式的2.0版中心城區“科技企業孵化之城”，共打造“泛孵化器”12家（其中國家級1家、省級3家）、眾創空間4家（其中國家級2家）、省級重點企業研究院6家；秀洲省級經濟開發區圍繞智能制造和智慧物流，實現了“現代服務業和先進制造業”互動發展。智慧物流園區連續7年獲評全國優秀物流園，集聚效應進一步凸顯。以川山甲為代表的供應鏈管理產業、以順豐為龍頭的快遞快運產業、以京東、可得為代表的電商產業和以沃爾瑪、dhl、中外運等為代表的區域配送產業日漸完善。
（四）強化數字賦能深服務，構建科學發展體系
一是加強宣傳推廣。召開區人大數字經濟專題學習會，全面深化領導干部對數字經濟的思想認識。加強企業家隊伍建設，連續五年舉辦清華大學企業家創新發展專題研修班，累計組織企業培訓超200家次。上半年，圍繞區主導產業舉辦系列科創項目路演活動6場，簽訂落戶協議15個，注冊資金6.5億元。構建“一會一中心一平臺”暨黨政主要領導與企業家“面對面”聯系會議、企業綜合服務中心、“96871”平臺企業服務體系。今年以來召開1期面對面會議，8家（次）企業參會，解決行業穩定發展的重點難點問題15個。
二是加強智慧服務。結合新型智慧城市建設，著力推動“五類試點”項目落地建設，智慧小鎮、智慧街道、智慧社區以“用得方便、用得舒服”為宗旨，建設“智安街道”“數字孿生社區管控平臺”“智慧消防”“智能垃圾分類回收”等一批專業項目，加快智慧停車、智慧公園等品質提升項目破土動工，科學規劃、合理布局各項智慧應用設施，充分考慮普通老百姓的認知和體驗，使普通老百姓真正受惠于新型智慧城市的建設成果。智能公交、智慧水務等項目在全市先行先試，智慧城市建設步伐持續加快。
三是加強政務服務。“最多跑一次”全面落實“無差別全科受理”，重點推進網上辦、掌上辦，截至目前，我區所有1965個事項中，99.24%開通網上辦事、98.88%開通掌上辦事、實現跑零次事項98.93%、實現即辦事項96.64%、辦事時限壓縮比為98.62%；材料電子化率100%，以上指標列全市前茅。疫情期間，迅速建立秀洲區健康返秀和有序復工管理系統，利用數字化手段助力全區復工復產。全面推進“企業碼”領碼工作，助推企業服務數字化，截止6月底，我區完成企業領碼家數17704家，提前兩個月并超額完成目標任務109.3%。
（一）加快優化產業布局，提升轉型升級生產力。一是加強體系建設。編制《“十四五”工業經濟發展規劃》、《桃園數字小鎮產業發展規劃》等，要進一步完善組織體系，強化對實施數字經“一號工程”2.0版的組織領導，堅持“一把手”抓數字經濟“一號工程”，形成由區、鎮兩級分工協作的工作格局。二是做強核心產業。進一步壯大數字經濟核心產業規模，做強數字經濟核心產業龍頭企業示范標桿作用，到2020年，實現區數字經濟核心產業制造業產值達150億元，數字經濟核心產業制造業項目投資額達13億元。三是強化融合應用。鼓勵企業在研發、生產、銷售、倉儲、物流等各個環節進行深度用云改造，2020年底前，完成累計“企業上云”2900家。加快推進5g場景應用，重點推進智能家居、智慧物流等優勢產業，毛衫、紡織等傳統行業的新舊動能轉換，實現建立工業app200個，數字經濟項目100個。
（二）加快推進平臺建設，提升區域建設承載力。一是加快推進招大引強。不斷提升省級兩化深度融合國家示范區、省級軟件和信息服務業特色基地主平臺支撐能力，細化數字經濟招商目錄和產業地圖，圍繞區域產業需求招引100家數字經濟相關企業，瞄準知名龍頭企業招大引強選優。二是加快推進數字小鎮建設。把握數字經濟“一號工程”發展重要機遇，加強桃園數字小鎮在空間規劃、產業規劃、形態規劃等方面的統籌，堅持產業為主導，市場為主體，同步實施基礎設施提升等工程，提升區域整體形象與競爭力。三是加快推進工業互聯網平臺建設。加快推進紡織、毛衫、光伏等行業性工業互聯網平臺建設進程，加速建設麒盛、捷順等一批企業級工業互聯網平臺，培育中節能、桃園數字小鎮等區域級工業互聯網平臺，引導發展智慧物流等一批在特定環節提供數字化服務的平臺，力爭今年年底前新建省級行業工業互聯網平臺1家。
（三）加快構筑科創高地，提升人才戰略吸引力。一是聚焦數字生產。推進機器設備的數控化改造，提高工業企業設備數控化率，提升機器聯網率，重點抓全區四大百億產業的智能化改造，深度應用數字化技術培育智能化技改的典型示范企業，力爭實現數字化示范企業（項目）100個，智能工廠不少于2個、智能生產線不少于10條。二是聚焦數字研發。繼續依托浙江清華長三角研究院優勢，瞄準一個產業，持續推進“深根計劃”，支持數字經濟企業爭創省市級（重點）企業研究院、研發中心，新培育省創新型領軍企業，支持有條件企業爭創全省高新技術企業創新能力百強企業。三是聚焦人才引流。充分融入長三角一體化發展，廣泛吸引海內外數字經濟高層次人才，利用人才帶動科技，科技帶動數字產業發展模式，全方位打造科技人才高地，提升區域數字經濟創新能力。
（四）加快完善服務體系，提升營商環境競爭力。一是完善基礎設施。大力推進數字新基件建設，加快推動5g網絡部署，到2020年年底，實現5g基站建設738座，基本覆蓋區內重點地域、園區、企業等，推進5g在工業制造、城市治理、民生服務、文娛傳媒等領域的深度融合創新應用。二是強化氛圍營造。深化區黨政主要領導與企業家“面對面”聯系制度，加快破解企業在數字經濟發展過程中遇到的困難問題，促進企業良性發展。借助本地高校專業人才力量分層次分行業為企業開展咨詢診斷服務，充分發揮“暖心扶企”黨員志愿服務隊力量，打通企業服務最后一公里。三是加強宣傳推廣。“引進來”和“走出去”，完善內外結合，不斷探索新途徑、新模式擴大數字經濟影響力。依托世界互聯網大會永久落戶烏鎮的契機，支持本地企業積極參展第七屆世界互聯網大會，充分展示新產品新技術新成果，拓寬宣傳渠道，努力打造秀洲品牌。
有關發展數字經濟心得體會五
主任、副主任，各位委員：
根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排，以及省、溫州市人大常委會的統一部署，6月份，市人大常委會印發了關于開展數字經濟發展情況監督工作的實施方案的通知，并于7至8月份，成立調研組，在市人大常委會副主任王友聞的帶領下，實地視察了部分數字經濟重點培育提升平臺、重點培育提升企業和重點項目，走訪了市經信局，召開部分鎮街座談會和部門座談會，聽取關于我市數字經濟發展情況的匯報。現將有關情況報告如下：
從調研情況看，全市上下高度重視數字經濟“一號工程”的實施，認真落實省、溫州市以市委相關決策部署，深入實施數字經濟五年倍增行動計劃，著力打造全省數字經濟發展先行區，取得了明顯成效。2018年和2019年數字經濟發展綜合評價連續兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數字經濟核心產業增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數字經濟逐步成為全市經濟增長的主引擎、轉型升級的主動能和創業創新的主陣地。一是數字經濟發展體制機制不斷完善。注重頂層設計，制訂出臺了《樂清市數字經濟發展五年倍增行動計劃》，提出全市數字經濟發展目標、空間布局和主要任務，成立數字經濟發展領導小組，整合優化一系列培育發展數字經濟的政策措施，形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數字產業化發展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯網傳感器產業園、磐石云數據中心、智能電氣創新發展中心等一批高能級創新平臺建設，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領性強的項目。三是產業數字化轉型不斷加快。2019年完成智能化技術改造項目立項242個，今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮、樂清灣電力科技小鎮被列入省數字化試點園區，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創業中心等率先開展了數字化園區建設。正泰、人民電器、金卡智能等企業試點示范成效明顯，不斷推動中小企業向數字化、網絡化、智能化方向提升發展。四是治理數字化得到不斷推進。5g等通訊基礎設施建設加快。“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”“互聯網+協同辦公”等工作不斷推進，營商環境更加優化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農業等領域不斷謀劃和推進，社會治理和民生服務領域的數字化程度不斷提升。
從調研情況看，我市數字經濟發展中還存在一些短板和不足，主要有：
（一）數字經濟發展尚處于初級階段。雖然我市數字經濟綜合評價指數列全省第7位，但與省內先進地區相比差距在拉大。產業層次偏低，我市數字經濟統計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統制造業為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術、人工智能設備等高新產業集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉鎮（街道）之間數字經濟發展不平衡，有些鄉鎮（街道）對數字經濟發展還存在重視不夠的情況。數字經濟發展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案，有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調研。浙江云谷—磐石云數據中心、正泰（樂清）物聯網傳感器產業園等項目的推進和建設進度不如預期，通信管道建設推進緩慢。
（二）數字技術與制造業融合不夠。當前服務業數字化發展程度較高，一、二產業數字化轉型進程緩慢。龍頭企業缺乏，可供參考的數字化成功案例還較少，帶動性不強，許多中小企業因數字技術改造投入大，轉換成本高，認為數字化投入效果不可預知，存在不確定性和風險，因此對數字轉型發展存在一定顧慮，內生動力不足，“不敢數字化、不會數字化、不想數字化”的現象比較普遍。數字經濟核心技術與我市現有制造業的融合度偏弱，在工藝、產線、產品、服務等層面的應用實踐開展的不多。支持企業數字化轉型的技術服務供給能力不足，當前能夠緊扣制造業流程開發應用、深耕于制造業數字化改造、滿足企業一體化升級、個性化改造的服務平臺和服務商還偏少，支撐能力不足。
（三）數字創新能力還不夠強。深度創新能力將決定產業發展的可持續度，當前我市數字經濟的科技創新投入總體不足，產學研結合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動力的新產業、新模式、新業態，絕大部分企業存在路徑跟隨、標桿技術較少、品牌價值較低等問題。數字經濟人才制約問題較為突出，目前既懂工業又懂數字技術的復合型人才引入困難，能同時提供產業應用核心技術和解決方案的研發團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。
（四）治理數字化提升不足。相對數字經濟領域平臺化、個性化、網絡化和跨界融合化的基本特征，政府部門監管手段較為單一，開放包容、協同有效的監管思維有待進一步增強。一些單位對公共數據開放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯辦和后續數據分析，不利于數字政府效用的發揮。數據要素開發開放、共享共用程度還不高，數據鴻溝、信息孤島問題仍然存在，尤其是一些垂直業務系統還不能互聯互通，巨量數據資源的價值未能充分挖掘，大數據開發利用仍處在起步階段。（數字化場景應用）
（一）重視數字經濟發展，強化營造良好氛圍。要加強頂層設計，以編制“十四五”規劃為契機，認真分析研究我市數字經濟產業的優勢和短板，從戰略布局、政策制定、招商引資、設施建設等方面綜合考慮并完善發展規劃。抓緊制定出臺新一輪扶持數字經濟發展的政策措施，加大對數字經濟領域產業平臺、項目和企業的扶持力度。在注重發揮龍頭骨干企業、行業領軍企業作用的同時，高度重視和支持有技術優勢、成長空間、發展潛力的新生中小微企業。制定數字經濟宣傳方案，廣泛開展宣傳報道，提高全民的數字素養。把發展數字經濟的能力作為領導干部的重要要求，同時注重提升企業家數字素養，增強企業數字化轉型的內生動力。
（二）推動深度融合發展，提升數字產業能級。要緊抓新一代信息技術蓬勃興起和國家大力發展數字經濟的戰略機遇期，加快培育一批標桿企業，打造若干數字產業集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業，促進產業升級。加快大數據、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術向傳統產業滲透，大力推動企業“上云”向“用云”轉變。加快現有小微園技術改造和提升，鼓勵和引導企業加快智能制造轉型，打造一批“智能工廠”和“數字化車間”。鼓勵具有數字化轉型經驗的大企業建立數字化轉型服務平臺，從而帶動下游中小企業協同數字化轉型。大力發展信息工程服務、工業設計等基礎產業，為傳統產業數字化轉型提供技術支撐和服務支持。
（三）堅持創新引領作用，提升數字核心競爭力。要加大“軟投入”力度，全力支持創新平臺建設，促進更多的創新主體和創新項目集聚。更加注重發揮優勢企業和重大項目的支撐作用，提升數字產業整體實力和核心競爭力。積極培育新業態新模式，發展數字生活服務，推進網上超市、網上餐廳等數字商貿新業態新模式創新發展，鼓勵智能營銷新業態。實施更有力有效的人才政策，及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題，尤其要注重培養技能型、復合型、創新型的本土人才，為數字產業發展做好人才儲備。
（四）聚力推進數字賦能，提升數字化治理水平。大力打造數字政府，進一步破解消除數字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數據資源，持續推進公共數據開放共享和創新應用。繼續推進“一件事”“一網通辦”，打造“掌上辦”“網上辦”“甌e辦”深度融合的政務服務平臺。加強新型基礎設施建設，加快以5g為代表的信息基礎設施、工業互聯網、數據中心、人工智能等領域新型基礎設施建設，帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農業等行業發展，讓大數據發展紅利更多惠及企業、民眾。組建成立新型智慧城市建設運營平臺公司，有序推進縣域智慧化改造，提升城市管理服務智能化水平。把增強數據安全和網絡安全放在突出位置，確保數據共享和安全保護并重。
有關發展數字經濟心得體會六
為深入貫徹xxxxx在xx、xx考察時的重要講話精神，認真落實黨中央關于數字中國、制造強國等重大戰略部署和省、市委對數字經濟“一號工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大常委會將數字經濟發展情況專項監督作為今年履職的重頭戲。x月，常委會主任會議通過下發專項監督實施方案，對專項監督作出部署。x月，開展線上問卷調查，參與者xxxx多人次，征集xxx條意見和建議。x月，分別聽取x個政府部門情況匯報，組織市縣兩級人大常委會委員、部分代表、相關部門負責人共計xxx余人視頻聽取數字經濟專題講座。x月，市人大常委會各位領導帶領常委會委員、財經委委員和市人大代表等xx余人組成專項調研監督組，分六組赴區縣（市）開展調研，實地考察xx余家企業和研發機構，認真聽取當地人大和政府情況匯報，廣泛征求xxx多位人大代表、企業家、專家、行業協會負責人的意見建議。在此基礎上，市人大財經委進行了情況匯總和分析研究，現將形成的調研情況報告如下：
20xx年省委作出實施數字經濟“一號工程”以來，我市積極貫徹落實，著力推動“數字產業化、產業數字化、治理數字化”，取得了積極成效，有力推動xx經濟高質量發展。
（一）強化要素供給，構建發展新體制。一是加強組織領導。成立由市長為組長的xx市數字經濟發展、政府數字化轉型工作領導小組，各區縣（市）和市級相關部門建立相應組織體系和工作機制，統籌謀劃數字經濟發展。二是完善政策體系。先后出臺《數字xx建設規劃（2018-2022年）》、《關于搶抓機遇加快重點領域新興產業發展的指導意見》以及5g、軟件、工業互聯網、集成電路、人工智能等發展規劃和扶持政策，構建比較完善的數字經濟政策體系。市縣兩級財政三年統籌上百億資金支持智能制造，加大以數字經濟為重點的產業項目扶持。三是著力平臺建設。大力實施“栽樹工程”，成功引進工業互聯網研究院、智能制造產業研究院、浙大機器人研究院等xx家共建研發機構和高能級創新平臺。高層次人才集聚創新高，引進全職院士xx名，入選科技部“創新人才推進計劃”創業人才xx名，省領導型創新創業團隊xx個。
（二）突出關鍵領域，積蓄發展新動能。一是突重點。數字賦能培育制造業單項冠軍xx家，居全國城市首位。集成電路和光學電子建成一批數字化產業集群，2019年，全市集成電路和光學電子產業實現產值分別同比增長xx%和xx%。二是補短板。積極創建特色型中國軟件名城，大力發展服務于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業互聯網操作系統軟件，提高軟件與產業融合發展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰略合作，xxxx產業園正式開園，著力打造基于xx計算的千億級5g產業集群，xx為總部的“xx”服務器實現首發首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協議，聚焦提升制造產業、港航物流、內外貿易、商業零售、城市治理的數字化水平，滾動實施一批具體項目。
（三）加快融合應用，推動產業新變革。一是工業數字化成效凸顯。深入實施智能制造行動計劃，全市規上工業企業智能化改造占全部技改項目的xx%以上，全市骨干企業裝備數控率超過xx%，數字化設備聯網率超過xx%，2019年，全市智能制造指數居全國城市第五位。數字化制造業新產品產值率高于規上工業新產品產值率xx.x個百分點。二是服務業數字化快速發展。電子商務形成多點支撐、多極集聚的產業發展格局，建成國家級電子商務示范基地x個，國家級電子商務眾創空間x個。跨境電商進出口總額位居全國前列，網絡零售額和居民網絡消費額快速增長，分別占社會消費品零售總額的xx%和xx%，年均增幅都在xx%以上。三是農業數字化穩步推進。以建設省級數字鄉村試點示范市為契機，積極探索數字平臺、技術應用、發展模式，推動數字技術與鄉村生產生活生態全面融合。全市建成xxxx個農村電商服務站，吸納農村就業人員x萬人。
（四）打造數據平臺，拓展政務新優勢。一是政府數字化加快推進。在中國社科院發布《2019年中國數字政府建設指數報告》中，我市政府數字化轉型工作在xx個重點城市中排名第四位。“一證通辦”省和市定事項窗口端、電腦端、移動端實現xxx%。二是數據共享逐步提升。建成公共數據交換平臺和數據開放平臺，提高數據交換覆蓋面，實現全省范圍內批量數據傳輸交換，落實部門數據共享責任清單，數據共享取得新的進展，共享體系初步形成。三是數字化治理不斷拓展。持續推進“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”，深化“無證明辦事城市”建設，拓展數字化治理場景應用，進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
各級政府在促進數字經濟發展中主動作為，效果逐步顯現。但從調研情況看，我市數字經濟發展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視。
（一）數字經濟體實力不強。從總量看，2019年，我市數字經濟核心產業增加值為xxx億元，與xx的xxxx億元差距明顯。數字經濟對經濟增長貢獻率為xx%，低于全省x.x個百分點，低于xxxx個百分點。從占比看，我市數字經濟核心產業增加值占全省比重為xx.x%，遠低于xxxx%的占比。占地區生產總值的比重僅為x.x%，低于全省x.x個百分點，落后xxxx.x個百分點，列全省第五位。從戶均看，特別是數字經濟服務業，我市企業戶均資產規模、戶均收入、戶均利潤分別僅為xx的xx.x%、xx.x%、xx.x%，企業實力明顯偏弱。從效益看，數字經濟核心產業營業收入增速落后全省x.x個百分點，居全省第x位；利潤總額增速落后全省x.x個百分點，居全省第x位；畝均稅收落后全省xx.x個百分點，處于全省第七位。從區域看，工業數字化改造主要集中于余姚、北侖，兩地營業收入占全市比重為xx.x%，數字服務業主要集中在高新和鄞州，兩地營業收入占全市比重為xx.x%，區域間數字化改造不平衡，區域內產業集聚度不夠高。
（二）數字產業化培育滯后。一是優勢企業嚴重缺少。xx數字服務業已經形成以軟件開發、互聯網信息服務為主導的產業格局，xx依然以傳統的基礎電信、廣告服務和數字應用為主，缺少新興領軍行業。xx前三強的軟件開發、互聯網信息服務和信息系統集成，單個行業都超過xx數字服務業全部營業收入，數字服務業總營業收入不足xx的x%。二是軟件開發短板突出。2019年，我市實現軟件產業業務收入為xx的x/x、xx的x/x、xx的x/x，xx的x/x，xx和xx的x/x，居副省級城市第xx位。服務智能制造的工業軟件、嵌入式軟件、工業互聯網操作系統等軟件開發運營服務企業處于起步培育和產品推廣應用階段，尚未形成較強的集群效應。三是電子商務創新不足。網絡零售總額雖位列全省第三，但占社會消費品零售總額的比例居全省第x。作為制造業強市，產品電商占營業收入比例僅為x.x%，居全省第x位。市場主體傳統營銷模式有待提升，特別對推進電商直播、網紅經濟等新模式新業態的工作力度需要加強。
（三）產業數字化力度不足。一是帶動作用弱。xx制造業體量大于xx，但數字制造業卻弱于xx。2019年，規上數字經濟核心產業制造業實現營業收入相當于xx的xx.x%，計算機、電子和通信制造業增加值僅為xx的xx.x%。數字化對制造業整體拉動作用不夠顯著，與xx作為全國先進制造業示范城市的地位不相匹配。二是轉型意愿弱。面廣量大的中小微企業數字化轉型內生動力不足，對新一代數字技術應用認知不夠，智能化改造意愿不強。調研中不少企業反映，數字技術投入大、風險高、不確定性因素多，企業投不起、不敢投、不愿投現象較為普遍。三是技術支撐弱。數字化轉型重要載體的工業物聯網、工業互聯網發展不充分，支