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涉農資金自查自糾報告涉農資金項目自檢自查報告篇一
為了進一步做好我鎮涉農資金管理工作,加強涉農資金的'監管,提高涉農資金的使用效益,根據x農工辦[20××]1號《中共大邑縣委農村工作領導小組辦公室關于印發20××年財政涉農資金審計監督檢查工作方案的通知》文件精神,我鎮及時對全鎮范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現將自查情況予以報告。
(一)扶貧資金。
1.到村縣級報賬專項扶貧資金共計105萬元,已完成縣級報賬70萬元;到村縣級報賬水利扶貧專項資金共計40萬元,已完成縣級報賬0萬元;到村縣級報賬市農委專項扶貧資金共計30萬元,已完成縣級報賬0萬元。
2.到戶縣級報賬專項扶貧資金共計4.8萬元,已完成縣級報賬4.8萬元。
3.到村鎮級報賬幫扶部門幫扶資金242.2萬元,實際到帳資金182.2萬元,已完成鎮級報賬56.87萬元。
(二)村公資金。
鎮級報賬村公資金到帳577萬元,已完成鎮級報賬550萬元。
(三)其他資金。
1.退耕還林資金。
縣級報賬資金共計35.92萬元,已完成縣級撥付報賬35.92萬元。
2.小麥“一噴三防”資金。
縣級報賬資金共計10元,已完成縣級撥付報賬10元。
1.已完成縣級報賬的項目:
①審計價格為39.8萬元的雷山村2、4、5社產業路硬化工程項目。
②審計價格為64.87萬元的虎崗村道路硬化工程項目已完成縣級報賬。
2.已驗收合格且正在報賬的項目:
①招標價格為104萬元xxx鎮寶珠村貧困戶安置房建設項目。
②招標價格為22.83萬元xxx鎮雷山村黃柏、核桃、茶葉和魔芋產業發展項目。
③招標價格為30萬元xxx鎮虎崗村紅梅種植產業扶貧項目。
3.已完成建設等待驗收的項目:
①招標價格為39.8萬元大邑縣xxx鎮雷山村20××年水利扶貧專項資金項目。
②招標價格為42.94萬元大邑縣xxx鎮寶珠村20××年水利扶貧專項資金項目。
③招標價格為14.74萬元大邑縣xxx鎮寶珠村貧困戶建房安置點修建堡坎化糞池和場地硬化項目。
4.正在建設的項目:招標價格為18.71萬元雷山村5社道路堡坎加固工程項目。
20××年我鎮對涉農資金開展了2次審計檢查,審計監督檢查的項目資金為131.67萬元,我鎮各類涉農資金都嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金,資金都做到了專款專用,沒有發現擅自改變資金用途、投向、貪污和挪用等問題,財務管理規范,嚴格按照有關政策、法規和制度辦事。
1.加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
2.加大查處、決不姑息。鎮黨委、政府決定加大對涉農資金違規違紀行為處理力度,對虛報、冒領、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農資金等行為,發現一起,查處一起,除追回資金外,對相關責任人,依據有關涉農資金政策和法律、法規給予處罰處分;觸犯法律的,移交司法機關處理。各村(居)和相關部門在自查中發現的`問題要及時處理糾正到位并如實上報的,鎮政府將不再另行處理,也不列入涉農資金績效考評內容;在省、市重點檢查和縣全面檢查中發現的問題,鎮政府將加大處理力度,并暫停所在村(居)的項目申報。
3.總結整改、建章立制。通過這次檢查,認真總結經驗,查找存在問題,對個性問題要拿出針對性的措施和辦法,逐一整改到位;對共性問題,要認真分析研究完善政策措施,從制度層面加以解決。通過自查自糾,創新涉農資金監管方式,健全和完善監管制度,認真落實“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的職責分工責任制,密切協作共同做好涉農資金監管工作。要設立服務監督電話、舉報信箱和網絡服務平臺,及時受理和認真處理群眾舉報、投訴和政策咨詢,充分發揮群眾的監督作用,開展經常性的抽查審核,建立健全監督檢查長效機制,采取日常檢查、專項檢查、交叉檢查等不同形式,對涉農資金開展集中檢查,并確定為常規工作,確保財政涉農資金項目安全、資金安全。
xxx鎮人民政府
20××年××月××日
涉農資金自查自糾報告涉農資金項目自檢自查報告篇二
20xx年,種糧直接補貼9944戶,直補資金42.9萬元;農資綜合直補9941戶,補貼資金323.7萬元;農機購置補貼8戶,補貼金額27.6萬元;農作物良種補貼2337戶,補貼金額9.7萬元。
20xx年,環境整治以獎代補資金8萬元,秸稈禁燒與綜合利用以獎代補資金61.9萬元。
20xx年,自然災害生活救助資金264戶,補貼金額5.6萬元;農村危戶改造補助資金76戶,補貼金額142.8萬元;困難群眾最基本生活救助補助經費1752戶,補貼金額279萬元;農村部分計劃生育家庭獎勵資金補貼429戶,補貼金額23.7萬元;“一事一議”財政獎補12村(居),補貼金額224.1萬元;全民健身工程經費4萬元,村級組織補助資金76.2萬元。
20xx年,自然災害生活救助資金224戶,補貼金額7.6萬元;農村危戶改造補助資金76戶,補貼金額65萬元;困難群眾最基本生活救助補助經費1752戶,補貼金額240.7萬元;農村部分計劃生育家庭獎勵資金補貼186戶,補貼金額27.1萬元;“一事一議”財政獎補4村(居),補貼金額179萬元;全民健身工程經費4萬元,村級組織補助資金76.2萬元。
通過自查,本鎮20xx-20xx年涉及農戶的補貼資金均及時、足額通過一卡通直接發放到農戶,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在,項目建設均落實。
鎮黨委、政府高度重視本次專項整治工作。于20xx年4月10日成立了由鎮黨委副書記、鎮長張燕任組長,分管負責人為副組長,相關單位負責人為成員的楊湖鎮涉農資金專項整治行動領導小組和辦公室,同時成立了自查自糾工作組,由工作組對各村、各單位涉農資金的按排、使用、發放進行全面檢查,同時及時接受廣大群眾的監督,確保政策落實到位、資金發放到位,項目實施到位,問題整治到位。為使工作具體,專門制定了《楊湖鎮涉農資金專項整治行動實施方案》。
鎮領導小組成立后,立即召開了鎮涉農資金專項整治行動領導小組成員單位會議,會上,全文學習了《潁上縣涉農資金專項整治行動實施方案》,鎮領導要求與會人員要吃透文件,掌握精神,善始善終做好工作指導。20xx年4月11日鎮專門召開了由各村(居)書記、主任、文書及鎮相關單位負責人參加的楊湖鎮涉農資金專項整治行動動員大會,鎮長在會上全文傳達了《楊湖鎮涉農資金專項整治行動實施方案》,并要求與會人員做好宣傳,提高認識,按時按質完成本次自查任務。
檢查涉農資金政策宣傳、補貼資金落實、實體項目建設情況,另一組核查賬目、報表、檔案管理情況。
1、由于客觀的諸多原因,對部分涉農資金政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實不夠具體的問題。
1、進一步加強領導,落實責任。對政策落實不到位的人員將進行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,結合專項整治,把涉農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合,做好涉農政策宣傳工作。
3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。
涉農資金自查自糾報告涉農資金項目自檢自查報告篇三
(一)農村低保資金收支、結余情況
20xx年以來,我縣農村低保資金收入共計35245.31萬元(其中20xx年收入12947.65萬元,20xx年收入17297.66萬元,收入5000萬元)。支出共計32444.7132萬元(其中20xx年支出10020.49萬元,20xx年支出15884.87272萬元,支出6539.35048萬元)。由于農村低保實施動態管理,低保對象有進有出,我縣低保對象由20xx年的173661人減少到現在的158624人,故20xx年至現在共結余農村低保金2800.60萬元,結余的資金將調整作為即將撥付的第二季度低保金使用(預計第二季度需下撥農低保資金3530.11088萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下撥到各鄉鎮)。
(二)自然災害資金收支、結余情況
20xx年以來,我縣自然災害資金收入共計2444萬元(其中20xx年收入665萬元,20xx年收入1043萬元,收入736萬元),支出共計2444萬元(其中災后重建項目資金支出303.7萬元,生活補助資金2140.3萬元),目前無結余。
20xx年下撥農村低保資金10020.49萬元,讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;20xx年下撥農村低保金15884.87272萬元,保障了82732戶169415人的基本生活;下撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了82732戶169415人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構建。
20xx年以來,我縣共下撥災后重建項目資金303.7萬元,恢復重建因災倒塌房屋925間,保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
(一)收支實行專戶管理,專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行專款專戶專賬統一管理。資金使用方面,我局堅持專款專用原則,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、專款專用,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
(二)劃撥實行封閉運行,發放實行社會化發放。資金劃撥工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構,然后由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;救助對象不確定的,如救災救濟資金,由民政部門提出安排意見,財政部門審核后將資金撥到鄉(鎮),然后由鄉(鎮)造冊發放后才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行,發放實行社會化發放,減少了中間環節,極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開透明,監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉(鎮)受災情況為依據,按照資金分配使用程序劃撥資金,并將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉(鎮)政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監督。工作中,我局始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
一是由于個別基層干部對農村低保相關的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠,將極少的不符合條件的對象納入低保范圍,造成一定的負面影響;二是近年來自然災害頻發,救災資金少,不能滿足現階段救災救濟的要求。
下一步我局將采取以下措施:一是創新農村低保工作機制,采取“重心前移,服務上門”,進社區、下基層核查農村低保,實施農村低保動態管理下的“應保盡保,應退則退”,努力打造“陽光低保”;二是健全民政涉農資金管理使用機制,確保民政涉農資金規范運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉(鎮)人民政府民政工作考核的重要內容,加強對鄉(鎮)人民政府的監督制約。堅持遵循專款專用、重點使用的原則,將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程,通過健全機制,建立完善各項管理制度并嚴格執行,切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題;三是強化責任,按照“誰主管誰負責”、“誰簽誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則,加強對民政涉農資金的監督管理;四是要加強監督檢查力度,我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監督,并以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大群眾的監督,確保及早發現并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災救濟資金缺乏的問題,希望上級部門幫助解決救災救濟資金。
涉農資金自查自糾報告涉農資金項目自檢自查報告篇四
開展涉農資金檢查活動,是加強涉農資金科學化精細化管理,確保涉農資金安全、規范、高效運行,建立健全資金安全有效使用長效機制的一項重要舉措。全省涉農資金檢查工作會議召開后,市財政局黨組及時聽取會議主要精神匯報,并作出具體安排。成立涉農資金檢查工作協調小組,組長由王趙春局長擔任,副組長由局領導張志國、王思豐、丁衛星擔任,相關科室負責人為成員。涉農資金檢查協調小組辦公室設在市農村局,舒廣宏同志為辦公室主任,聯絡員為李世杰、制定《安慶市涉農資金檢查工作方案》、召開全市涉農資金檢查工作會議傳達全省涉農資金檢查工作會議精神,全面動員布置全市涉農資金檢查工作。
召開會議。20xx年5月27日在市涉農資金檢查工作會議上,局黨組成員、副局長張志國受王趙春局長委托出席會議并講話,局黨組成員、總會計師丁衛星主持會議并對《安慶市涉農資金檢查工作方案》進行了布置提出了要求。在市局的局領導出席會議。各縣(市)區財政局分管涉農資金工作的副局長、經建科(股)長、農業科(股)長、社保科(股)長、教科文科(股)長、綜改辦主任、農發辦主任、農村局長,市直相關單位財務科長以及市局相關科室主要負責人參加了會議。
制定方案。《安慶市涉農資金檢查工作方案》明確了檢查內容。主要檢查20xx-20xx年各級財政安排用于“三農”的各項資金的使用情況,重點檢查惠農補貼政策落實和資金發放情況,支持農業生產發展資金,支持農村基礎設施建設資金,支持農村社會事業發展資金和其他重點專項資金管理使用情況,查找是否存在虛報冒領、截留挪用、擠占抵扣和資金使用效率低等問題。從20xx年5月下旬開始至8月底結束,分縣自查自糾、市重點檢查、省重點檢查、總結完善四個階段進行;市直相關涉農部門也要按照方案要求開展檢查工作。
全市涉農資金檢查工作采取各縣(市)、區自查自糾、市重點檢查的方式進行。
1、全面發動,全方位檢查,不留“死角”。按省廳統一部署,對27大項涉農資金進行全面檢查。重點檢查項目資金的申報,補貼對象的確定,項目實施情況,資金發放(撥付)情況,項目實施效果等環節,確保了檢查效果,防止走過場。
2、邊檢查,邊整改,及時糾正存在問題。本次檢查效果如何,關鍵在自查自糾階段。各縣(市)、區都認真扎實做好自查自糾階段的各項工作,發現問題,及時處理,及時糾正,及時上報。
3、及時總結,完善整改,鞏固檢查成果。各縣(市)、區要及時做好自查自糾階段的總結工作,及時收集情況,歸集資料,完善整改,在確保數字準確、完整、真實的前提下于6月30日之前以書面形式向市財政局報告自查自糾工作總結(基本情況、工作實績、存在的問題、整改措施等)以及各檢查表(附后)。
(二)市重點檢查(7月1日-7月20日)。由市財政局各項涉農資金分管負責人帶隊組織檢查(農林水部門的涉農資金檢查按安徽省財政廳財農[20xx]387號執行)。從總體上看,我市嚴格按照各項惠農補貼政策要求,做到了補貼資金分配及時足額,補貼對象摸底核實準確,張榜公示基本到位,無截留挪用補貼資金、補貼對象不真實等影響惠農政策落實現象的發生,黨的各項惠農政策在我市得到了有力地貫徹落實,農民群眾滿意度較高。
20xx年至20xx年我市27項惠農補貼資金發放總額為916776.26萬元,其中20xx年發放資金237549.28萬元;20xx年發放資金307411.12萬元;20xx年發放資金371815.86萬元。通過“一卡通”打卡發放資金562043.95萬元,其中20xx年155543.11萬元;20xx年189105.85萬元;20xx年217394.99萬元。
20xx—20xx年涉農項目資金撥付總額為855617.42萬元,其中 20xx年全市涉農項目資金總額為184490.19萬元,其中省級以上安排162007.73萬元,市、縣級安排22174.41萬元,當年撥付使用167897.07萬元,累計結余18001.23萬元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為395501.15萬元,其中省級以上安排251651.86萬元,市、縣級安排141759.86萬元,當年撥付使用374080.3萬元,累計結余23414.08萬元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為275626.08萬元,其中省級以上安排231769.6萬元,市、縣級安排43946.97萬元,當年撥付使用248953.47萬元,累計結余35913.17萬元結轉下年使用。
由于涉農資金種類多、數量大,又涉及多個管理部門,在資金管理上還存在缺位現象,造成少數涉農資金違規使用。一是20xx年個別鄉鎮的村違規虛報冒領涉農資金,用于發放村民小組干部工資;采用偽造土地承包合同,虛報承包面積等方式,套取國家糧食補貼和農資綜合直補資金。二是家電經銷商違規騙取財政補貼。三是部分項目進度緩慢影響資金撥付。
通過檢查,我市各級各部門和各單位在落實黨中央、省各項強農惠農政策和資金方面總的情況是好的,各項涉農項目資金都能按計劃執行到位,各項惠農補貼資金能及時足額兌付到位,但在管理使用中仍然存在一些不容忽視的問題。一是惠農政策宣傳廣度和深度不夠,還存在死角。二是對涉農資金管理和使用的認識有待進一步提高,少數鎮村干部認識不到位,認為只要不截留、不挪用,實實在在將補貼資金發放到戶就行了,管理缺乏系統性、連續性。三是部門協調配合不到位導致強農惠農數據核實上存在不合理情況,特別是在糧食種植面積核實上由于涉及千家萬家戶,僅靠鎮村組干部到戶核實確實難于保證100%準確。四是農村低保辦理不公,在不同程度上會出現“關系保”、“人情保”的不公現象。五是少數項目存在多頭申報,在使用上存在移花接木現象;部分項目實施單位帳務處理不規范,未能實行分項目核算;部分項目實施單位存在擠占項目資金現象;少數項目資金使用效益不高等。
(一)加強對檢查中發現問題的整改。針對本次檢查中發現的存在問題,主要整改措施為:一是對照政策規定,不偏不倚,嚴格整改;二是按照問題性質,統一措施,分類整改;三是結合資金使用,自查自糾,落實到位。
(二)積極開展涉農資金管理業務培訓工作。在本次檢查工作結束后,我局擬組織全市各級財政及涉農部門相關人員進行涉農資金管理業務培訓,提高管理水平。
(三)加大涉農資金管理使用后續檢查力度。要求各級財政對在本次檢查中未安排的檢查項目和內容,用三個月左右的時間進行逐一檢查,不留死角,做到資金到哪里,檢查延伸到哪里,要通過檢查進一步發現問題,糾正問題,積極構建涉農資金管理監督檢查的長效機制。
涉農資金自查自糾報告涉農資金項目自檢自查報告篇五
我局高度重視環境保護涉農資金自查工作,成立了以局長為組長,分管領導牽頭,相關業務股室、直屬單位負責人為成員的領導小組,召開領導小組成員會議,研究部署自查方式、步驟及要求,根據股室、直屬單位的工作職責,明確了相關責任人和工作責任。以電話、文件和網絡公告等形式向兩個年度的各環保涉農資金項目單位發出《關于報送環境保護涉農資金使用情況的通知》,明確了各單位報送材料的要求和時間節點。保證了我縣環境保護涉農資金自查工作規范、有序進行。
20xx年我縣環境保護涉農資金項目主要為污染防治、農村環境綜合整治、“問題村”環境綜合整治等3類,共18個項目。省財政廳、環保廳下達涉農項目資金總額為996萬元。
我局高度重視項目管理工作,在《岳西縣環境保護項目資金管理暫行辦法》(岳環[]111號])中就項目管理提出了明確、嚴格的要求,項目管理工作也在此指導下,規范、陽光地運行,決無違規、違法操作現象發生。近兩年,我局嚴把項目申報入口關,未發現見申報項目套取和騙取財政資金的現象。18個涉農資金項正在實施15個,已竣工13個,大部分項目殾能按時啟動,按期完成項目建設任務。同時,為了保障環保項目的規范實施,我局制定了《岳西縣環境保護項目招投標管理暫行規定》,所有已實施的項目均按照規定全面推行工程項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制,進一步規范工程建成后的運行、維護、管理制度,加大后期管護投入,確保環保涉農資金項目持久發揮效益。項目施工采取招投標、議標、競標等方式,由項目單位組織實施,施工單位按施工方案進行施工,工程結束由項目單位組織進行工程決算和審計,并報縣環保局,提出要求驗收的申請,縣環保局和縣財政局聯合組織項目預驗收,制定項目管理的長效機制。
為了加強項目資金的管理,規范項目資金的使用,我局制定了《岳西縣環境保護項目資金管理暫行辦法》和《岳西縣環保局農村環境綜合整治項目驗收辦法》等規章制度,并嚴格執行,所有項目資金統一由縣財政專戶集中管理,屬縣政府采購范圍的項目,由項目單位提出申請,資金撥到縣政府采購中心,由政府采購中心根據項目清單公開招標、競標采購;鄉鎮、村及企業項目資金由鄉鎮、村和企業根據工程進度提出申請,經縣環保局、財政局審核后據實撥付,鄉鎮、村項目資金撥付到縣鄉鎮財政管理中心,企業項目由財政直接撥付到項目單位。農村環境綜合整治項目和“問題村”項目的資金使用和工程決算、項目實施等在村級公開欄進行公示,接受群眾監督。兩年來,我們及時撥付環境保護涉農項目資金418萬元,其中:中央環境保護涉農資金160萬元,省級環境保護涉農資金258萬元,沒有發生截留、挪用項目資金現象。
通過污染防治項目的實施,有效地降低了污染物排放量,減少了農村環境污染,保障了農民的環境權益;通過農村環境綜合整治項目的實施,有效地改善了環境治理村環境狀況,提高了農村居民居住環境質量;通過“問題村”的環境綜合整治項目,解決了部分村莊環境的臟、亂、差現象。總之,這些項目的實施,使我縣農村的污染防治工作得以有序推進,環境質量明顯改善,農民幸福指數顯著提升。
自查中我們發現有3個涉農項目未及時啟動、3個項目未按時申請撥付項目資金。下一步,我們要加大對這些項目的監管力度,督促項目單位盡快啟動項目建設和及時申請驗收。
涉農資金自查自糾報告涉農資金項目自檢自查報告篇六
一、加強領導,精心組織。
我局高度重視環境保護涉農資金自查工作,成立了以局長為組長,分管領導牽頭,相關業務股室、直屬單位負責人為成員的領導小組,召開領導小組成員會議,研究部署自查方式、步驟及要求,根據股室、直屬單位的工作職責,明確了相關責任人和工作責任。以電話、文件和網絡公告等形式向兩個年度的各環保涉農資金項目單位發出《關于報送環境保護涉農資金使用情況的通知》,明確了各單位報送材料的要求和時間節點。保證了我縣環境保護涉農資金自查工作規范、有序進行。
二、涉農資金項目類別和資金額度。
20xx—20xx年我縣環境保護涉農資金項目主要為污染防治、農村環境綜合整治、“問題村”環境綜合整治等3類,共18個項目。省財政廳、環保廳下達涉農項目資金總額為996萬元。
三、涉農資金項目申報、實施情況。
我局高度重視項目管理工作,在《xx縣環境保護項目資金管理暫行辦法》(岳環[20xx]111號])中就項目管理提出了明確、嚴格的要求,項目管理工作也在此指導下,規范、陽光地運行,決無違規、違法操作現象發生。近兩年,我局嚴把項目申報入口關,未發現見申報項目套取和騙取財政資金的現象。18個涉農資金項正在實施15個,已竣工13個,大部分項目殾能按時啟動,按期完成項目建設任務。同時,為了保障環保項目的規范實施,我局制定了《xx縣環境保護項目招投標管理暫行規定》,所有已實施的項目均按照規定全面推行工程項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制,進一步規范工程建成后的運行、維護、管理制度,加大后期管護投入,確保環保涉農資金項目持久發揮效益。項目施工采取招投標、議標、競標等方式,由項目單位組織實施,施工單位按施工方案進行施工,工程結束由項目單位組織進行工程決算和審計,并報縣環保局,提出要求驗收的申請,縣環保局xx縣財政局聯合組織項目預驗收,制定項目管理的長效機制。
四、涉農資金管理、使用情況。
為了加強項目資金的管理,規范項目資金的使用,我局制定了《xx縣環境保護項目資金管理暫行辦法》和《xx縣環保局農村環境綜合整治項目驗收辦法》等規章制度,并嚴格執行,所有項目資金統一由縣財政專戶集中管理,屬縣政府采購范圍的項目,由項目單位提出申請,資金撥到縣政府采購中心,由政府采購中心根據項目清單公開招標、競標采購;鄉鎮、村及企業項目資金由鄉鎮、村和企業根據工程進度提出申請,經縣環保局、財政局審核后據實撥付,鄉鎮、村項目資金撥付到縣鄉鎮財政管理中心,企業項目由財政直接撥付到項目單位。農村環境綜合整治項目和“問題村”項目的資金使用和工程決算、項目實施等在村級公開欄進行公示,接受群眾監督。兩年來,我們及時撥付環境保護涉農項目資金418萬元,其中:中央環境保護涉農資金160萬元,省級環境保護涉農資金258萬元,沒有發生截留、挪用項目資金現象。
五、涉農資金項目實施效益。
通過污染防治項目的實施,有效地降低了污染物排放量,減少了農村環境污染,保障了農民的環境權益;通過農村環境綜合整治項目的實施,有效地改善了環境治理村環境狀況,提高了農村居民居住環境質量;通過“問題村”的環境綜合整治項目,解決了部分村莊環境的臟、亂、差現象。總之,這些項目的實施,使我縣農村的污染防治工作得以有序推進,環境質量明顯改善,農民幸福指數顯著提升。
六、存在問題及整改措施。
自查中我們發現有3個涉農項目未及時啟動、3個項目未按時申請撥付項目資金。下一步,我們要加大對這些項目的監管力度,督促項目單位盡快啟動項目建設和及時申請驗收。