普光，中原油田希望之光

普光氣田首期產能即將投產。普光，這個位于大巴山深處的小鎮，越來越強烈地感受到中原油田24萬職工家屬的熱切關注與期待。

毋庸置疑，普光氣田的投產將極大地增強油田持續發展的資源基礎和綜合實力。隨著油氣當量邁上一個大臺階，油田的盈利能力將顯著增強，經營形勢將得到明顯改善，職工群眾生活水平可望獲得進一步提升。

資源是油田生存發展的根基。普光氣田豐富的天然氣儲量將極大地增強油田的資源基礎，極大地緩解油田人多油少、資源接替不足、發展缺乏后勁的深層次矛盾，為油田的持續有效發展提供強大支撐。

油氣田的發展之根、壯大之本何在？搞油氣的人都明白，油田發展首先要有豐富的資源儲備，要不斷有新的資源接替。中原油田自1975年開始大規模勘探，1979年正式投入開發以來，為共和國貢獻了大量能源。但近年，由于新區勘探長時間沒有大的突破，中原油田儲采失衡的矛盾十分突出，這些深層次的矛盾嚴重制約著油田的發展。油田一度陷入資源接替不足、發展缺乏后勁的困境。

歷史總是會給人們新的希望與驚喜。xx年7月30日，普光1井獲得工業氣流，宣告了普光氣田的發現，普光氣田開發建設的序幕由此拉開，中原油田的發展迎來了希望之光。

現已證實，普光氣田累計探明可采儲量為2510.7億立方米，技術可采儲量為1883.04億立方米。普光氣田成為迄今我國規模最大、豐度最高的特大型整裝海相氣田，也是我國最大的5個xx億立方米以上的大氣田之一。在海相勘探突破的同時，普光氣田陸相勘探也加緊進行，已上報探明地質儲量幾百億立方米。陸相地層天然氣不含硫化氫，埋藏淺，是優質的清潔能源。海相、陸相立體勘探無疑又為普光氣田進一步挖掘儲量潛力，確保普光氣田穩產提供了更為可靠的保障。

如今，中原油田有了這樣一個具有廣闊發展前景的資源基地，我們沒有理由不為之歡欣鼓舞，沒有理由不為之摩拳擦掌，沒有理由不為之傾心竭力，貢獻出我們的智慧和力量！

隨著普光氣田的投產，中原油田的資源版圖將從黃河之濱擴展到川東北，巴山深處，將形成中原油田大發展的新支撐點，油田資源基礎得到極大增強將成為現實。中原油田單純依靠東濮這一資源支撐點的局面將得到改變，將逐步形成東濮老區、普光新區協調發展的'局面。這無疑將極大地緩解困擾油田多年的儲量不足、人多油少、發展動力不足的矛盾，增強油田廣大干部工人持續發展的信心和科學有效發展的能力。

普光氣田開發建設為油田石油工程隊伍提供了巨大的市場空間。氣田投產后形成的油氣銷售收入將大大增加油田的經濟總量。

xx年，中國石化為解決中原油田持續發展問題，決定將川東北普光氣田交給中原油田分公司負責開發建設和管理。也正是從這時開始，地處黃河之濱的中原油田與大巴山深處的普光開始了歷史性握手，普光氣田也由此進入中原油田的發展史，并必將成為中原油田發展史上極為突出和重要的一章。

“通過參與普光氣田開發，我們20多支鉆井隊獲得的市場份額總量在數十億元以上。”西南鉆井公司經理周祥林告訴記者。其實，從參與普光氣田開發建設以來，中原油田石油工程系統整體獲得了很好的經濟效益。油田鉆井、油建、建工、管具、測井、井下作業等石油工程隊伍，以及數以千計的干部工人通過全面參與普光氣田建設，從普光氣田建設這個大市場中分得了一塊“蛋糕”，掙回了實實在在的效益。

我們有理由相信，普光氣田必將以其豐厚的資源基礎和廣闊的發展前景而成為世界矚目的大氣田，而中原油田也將因普光氣田的投產和川氣東送工程的順利實施，而更具生機與活力。

在經濟工作會議中領會其精神，結合自身崗位工作進行反思，以滿腔的熱情投入工作中。現在就來看看本站小編為你整理的經濟工作會議表態演講稿，歡迎閱讀。

同志們：

這次全市經濟工作會議，主要是傳達貫徹中央和全省經濟工作會議精神，認清形勢，統一思想，研究部署我市明年經濟工作。今天上午，傳達學習了全省經濟工作會議精神，分組進行了討論。剛才，金鏡同志全面總結了今年的經濟工作，對明年經濟工作進行了安排部署，各級各部門要認真抓好落實。下面，我講三個問題。

一、正確認識形勢，堅定加快發展的信心和決心

即將過去的一年，全市上下按照“把握一個主題、實施兩大突破、打好三場硬仗”的經濟工作思路，團結拼搏，奮發進取，經濟建設和各項事業都上了一個新臺階。各項主要經濟指標呈現出三種增長態勢，即經濟總量和工業效益指標穩步增長，對外開放指標突破性增長，財政收入持續增長。城鄉居民儲蓄余額、社會消費品零售總額、城鄉居民收入等也都普遍增長。在經濟增長的同時，經濟結構和運行機制發生較大變化，以國企改革為重點的企業改革和配套改革邁出新的步伐，國有資產監管營運體系逐步建立完善，企業活力增強，三年兩個目標基本實現;科技創新工作實現較大突破，帶動了新興產業的發展和傳統產業改造升級;全社會投入力度加大，一批大工程、大項目開工建設和投入使用，發展后勁進一步增強。與此同時，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強，各項社會事業全面進步，全市上下社會穩定，人心思上。可以說，在即將過去的一年，經過全市上下的共同努力，我們為本世紀經濟和社會發展畫上了一個圓滿句號，為實現新世紀的良好開局奠定了堅實基礎。

在看到成績的同時，我們還要特別注意經濟運行和社會發展中存在的一些突出矛盾和問題。主要表現在，農民收入增長緩慢，下崗職工和失業人員較多，企業機制轉換遠未真正到位，經濟發展中出現一些新的瓶頸，制約進一步發展的速度、質量和效益;第三產業比重低、城市化水平低、民營經濟比重低的問題比較突出，結構調整的任務仍然十分艱巨;社會不安定因素增多，維護穩定的壓力加大。這些都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

明年是進入新世紀、實施“十五”計劃的第一年。對今后發展形勢，江作出了“三個可能”的科學判斷，即爭取一個較長時期的國際和平環境是可能的，爭取一個有利的發展地位是可能的，繼續保持較快的增長是可能的。對這一重要判斷，我們一定要認真領會，堅定加快發展的信心。首先要看到發展中的機遇。明年是發展機遇比較多的一年。比較大的機遇就有，我國將加入wto，為我們提供更加廣闊的發展空間;中央繼續實施擴大內需的方針，對經濟的拉動力進一步加大;國內經濟發展出現重要轉機，總體上已經擺脫了亞洲金融危機的不利影響，通貨緊縮的趨勢得到遏制，國民經濟呈現出強勁發展勢頭;在經濟全球化、信息化的推動下，世界經濟仍將保持較快增長。在這樣的環境和機遇下，我們作為沿海開放城市，實現較大發展是完全可能的。其次要看到機遇中的挑戰。從明年面臨的形勢分析，要特別注意應對這樣幾個大的挑戰。一是競爭加劇的挑戰。加入wto，我們不僅要敞開大門，而且要降低門檻，國際大公司、大企業的競爭將直逼家門口，競爭的程度會更加激烈。二是觀念滯后的挑戰。新的世紀，要求我們跟上經濟全球化、信息化步伐，樹立與之相適應的現代思想觀念。但目前舊的傳統觀念仍然十分頑固地阻礙著我們的改革開放和經濟發展，“守舊”與“創新”、“管死”與“搞活”的矛盾十分突出，而且在新的形勢面前將表現得更加尖銳，對此我們要有足夠的估計。發展取決于創新，創新取決于機制，機制取決于觀念。樹立不起現代觀念，現代經濟就難以發展。因此必須把改變觀念滯后的問題放到突出位置來抓。三是資源短缺的挑戰。今年我市水資源嚴重緊缺，對經濟發展和群眾生活都帶來很大影響，并且直接影響到城市對外形象，影響到明年經濟發展。這是事關全局的大問題，必須下大的決心、用大的氣力加以解決。總之，明年加快發展的歷史機遇非常難得，同時也面臨著嚴峻挑戰。我們一定要認清形勢，堅定信心，把握機遇，戰勝挑戰，贏得乘勢前進的主動權。

二、明確主攻方向，把握好工作重點

關于我市明年經濟工作的總體要求和具體安排，金鏡同志已經作了部署，這里我想特別強調的是，各級在推進的過程中，一定要統攬全局，把握重點，抓好重大戰略措施的實施，解決好經濟發展中的突出制約因素，努力提高經濟運行質量和效益。

(一)縱深推進“四大戰略”，務求抓出更大成效。大力推進經濟國際化、高新技術產業化、城市化和市場主體多元化，是當前和今后一個時期全市經濟工作的重中之重。今年我們重點抓了對外開放和科技創新兩大突破，同時啟動了加快城市化和市場主體多元化工作進程。明年要圍繞深化兩大突破，加快兩個進程，在推進這四大戰略上邁出新的步伐。

在實施經濟國際化戰略上，要重點在三個方面深化。一是加強對wto的研究，在用好“入世”機遇上狠下功夫。加入wto是個重要的歷史性機遇，但這個機遇只會給那些工作主動、有充分準備的地方和企業帶來好處，而對于缺乏準備、茫然無知的單位不可能產生機遇效應。為此，當前要進一步搞好對世貿組織規則和我國過渡性條款的學習培訓，使每個行業、企業和產品都能及早對號入座，提前做好準備，揚長避短，趨利避害，贏得“入世”的主動權。二是要從大企業對外開放上突破，解決好重點骨干企業開放度低的問題。今年重點骨干企業對外開放工作雖然有所進步，但與全市大幅度增長的形勢相比明顯滯后。1-11月，市屬10戶重點骨干企業外貿出口總計不到4000萬美元，合同利用外資不足300萬美元，實際利用外資僅有50萬美元。在經濟全球化加快推進的形勢下，重點骨干企業必須把搞好對外開放作為戰略性措施，從生死存亡的高度認識問題，加強對跨國公司發展戰略和國際市場的研究，在招商引資和外貿出口中發揮載體優勢，起到骨干帶頭作用。明年，市縣兩級都要加大對重點骨干企業的督導力度，使之在對外開放方面有一個大的突破。三是要在園區開放上深化，把園區在對外開放中的龍頭地位進一步突出出來。園區在開放中有著不可替代的重要作用，今年牟平、龍口、蓬萊、萊山等縣市區的開發區利用外資數量都占到了當地的一半以上。下一步，市里要以開發區、高新區和出口加工區為龍頭，縣市區要以9個省級開發區為重點，按國際標準優化園區發展環境，在增強吸引力、主攻大項目上爭取有更大作為。市里要對各類開發區的工作進展情況定期調度，及時通報，挑起競爭，推動發展。此外，要特別重視辦好apec投資博覽會和果蔬會，通過大的國際性經貿活動拉動開放上水平。

在實施高新技術產業化戰略上，關鍵是抓住信息化這個重要機遇，繼續深入實施“三個面向”的開放式科技發展思路，突出“兩點、兩面、兩提高”的工作重點，在培植骨干、發展特色、突破弱點上加大工作力度。我市高新技術企業規模小的問題比較突出，很多前沿性的科技項目目前還處在生長點狀態。明年科技工作的重點，就是要加速高新技術從生長點到產業化的轉變，盡快做大高新技術企業。要發揮好上市公司的“殼”資源作用，推動上市公司與高新技術企業重組聯合，通過資本運作加快高新技術企業發展。要積極引導、幫助高新技術企業搶上國家“二板市場”的頭班車，進入加快發展的快車道。要把發展高新技術與實施經濟國際化戰略結合起來，通過引進跨國公司大項目、高科技項目，高點嫁接做大。要發揮信息技術的激活、后發和倍增效應，加速推動信息技術與傳統產業的融合，加大用高新技術改造傳統產業的力度，實現傳統骨干企業的高新化。要進一步搞好特色園區建設，發揮中俄合作基地、apec工業園區和留學生創業園區優勢，走出一條特色型科技發展的新路子。軟件產業是我們的一個弱項，明年要以重點骨干企業為依托，突出抓好軟件園建設，帶動全市軟件產業的發展。

加快城市化進程，明年主要是做好打基礎、拉框架的工作。要按照前段部署，把城市規劃的修訂完善工作盡快落到實處。要從城市基礎設施建設上切入，對拉開城市框架和提高城市品位有重要影響的工程項目，集中力量加快推進。要借鑒南方先進城市的經驗和萊州市的做法，抓好城市現代化住宅小區開發建設，改善居住環境和城市形象，帶動房地產開發上水平。明年適當時間，市里要對住宅小區開發建設情況組織觀摩。要加強城市社區建設，從深化城市管理體制改革上切入，對現有的街居組織結構和功能進行必要調整，構建社區管理新體制。要實施積極的城市準入政策，在戶籍管理、土地使用、就業入學、社會保障等方面加大改革力度，清除各種障礙，推動城市發展。

加快市場主體多元化進程，關鍵是把國有企業進退同突破性發展民營經濟結合，激活市場主體，增強發展活力。明年要采取強有力措施，下決心解決我市公有制經濟戰線過長、民營經濟比重過小的問題。在發展領域上，要堅持“進而有為，退而有序，抓大要強，放小要活”的方針，加大國有經濟從傳統產業和一般中小企業退出的力度，為非公有制經濟騰出更大的發展空間。有關部門要抓緊制定我市國有經濟進入和退出的實施意見，明確退出的目標范圍和具體要求，提出切實可行的工作措施，確保收到明顯成效。要繼續加快大中型企業公司制改造、國有獨資和控股企業產權制度改革步伐，優化股權結構，真正形成多元投資主體。在發展導向上，要引導民營企業向外向型、科技型、農副產品加工型發展，盡快在全市培育一批規模大、層次高、實力強的骨干民營企業。在政策環境上，要下決心掃除限制民營經濟發展的種種障礙，取消民營企業在市場準入、生產要素配置等方面的限制，落實好扶持民營經濟發展的各項政策措施，真正為民營企業創造一個公平良好的發展環境。在管理體制上，市縣兩級要成立發展民營經濟工作領導小組，結合機構改革盡快理順管理體制，同時大力推進行業協會等中介組織建設，搞好組織協調和系列化服務。關于這方面工作，市里還要專題研究部署，各級一定要象今年抓兩大突破那樣，使民營經濟在明年有一個突破性發展。

(二)努力突破“三大制約”，為加快發展創造必要的基礎和條件。資金、人才和水資源短缺，是影響我市經濟發展的三大制約因素。在明年的經濟工作中，要采取綜合措施，著力加以突破。

突破資金制約，要注重挖掘幾個大的潛力點。一是信貸資金。近年來，我市居民儲蓄余額在全省十七個市地中一直是最高的，去年比位居第二的青島多75億元，今年到11月底多60億元;但存貸比卻是全省最低的一、兩個市地，去年僅為68.9%，今年又降到?65.5%?。如果我市存貸比達到全省平均水平，全年可增加150億元左右的信貸投入，可見潛力之大。我市信貸比持續走低，有著多方面原因，必須在爭取大項目、提高企業信譽度、解決金融部門“惜貸”和開辟新的信貸領域等方面，采取綜合措施加以解決。要加大向上爭取力度，努力使更多的項目列入國家和省計劃盤子，靠大項目的啟動吸引信貸資金。要高度重視企業信譽問題。目前部分企業還貸意識差，逃債問題嚴重。在最近省里通報的20家逃廢金融債務黃牌警告企業名單中，我市占了6家，影響很壞。信譽是企業的生命，必須加倍珍惜。我們要通過強化企業的還貸付息意識，爭取金融部門的支持，促進經濟發展。在企業改革中涉及銀行債務問題處理，要請金融部門參與，共同研究，妥善解決。金融部門也應當牢固樹立“企業發展我發展、我與企業共興衰”的意識，把支持經濟發展與化解金融風險有機結合起來，熱心幫助和支持企業，建立起相互信任、共同發展的新型銀企關系。要積極開辟新的信貸領域，擴大消費信貸。目前國家鼓勵消費信貸，規模不受限制。青島消費貸款已達80億元，而我市只有7.9億元。我們要狠挖這方面的潛力，通過啟動教育、住房、汽車、耐用消費品信貸，擴大消費，拉動生產。二是社會資金。近年來南方許多地方社會投入比重很大，廣州的廣園路建設30多億元投資，民營企業占80%;浙江的龍港農民城，完全是由農民自己建起來的。我市居民儲蓄余額達580多億元，社會資金潛力很大，但目前利用很不夠。我們要通過大力發展民營經濟，引導民間資金廣泛進入生產流通領域和基礎設施建設，有效緩解資金不足的矛盾。三是外資。這幾年我市投資規模的擴大，外資起了重要作用。今后我們要結合實施經濟國際化戰略，更大規模地引進外資，明年實際利用外資5億美元以上的目標一定要確保完成。同時，還要重視引進國內資金，多渠道解決資金制約問題。

突破人才制約，主要是解決高層次人才不足的問題，關鍵是做好引進、培養、使用三篇文章。要進一步推廣東方電子集團的經驗，把重點骨干企業建成吸引人才的重要載體;借鑒留學人員創業園區和中俄基地的做法，把各類開發區、高新區建成高層次人才的密集區。解決人才問題，根本在機制，重點在環境。上海市已探索建立人才“柔性流動”機制，變戶籍管理為身份證管理，變人員流動為智力流動，提出讓海內外人才在不換單位、不遷戶口、不必調入的情況下，通過“頭腦加盟”的方式為上海服務，收到良好效果。這一做法值得我們借鑒。在引進人才的同時，要繼續采取請進來、送出去的辦法，通過深入實施“育才工程”和“雙百工程”等，多渠道培養人才。要注意克服“重引輕用”的傾向，從事業、待遇、感情等各個方面研究落實留住人才、用好人才的具體辦法，形成人盡其才、才盡其用的良好創業環境。

要努力突破基礎設施和水資源制約，增強持續發展能力。在“十五”開局年里，我們要充分利用國家繼續實施積極財政政策的有利時機，抓緊啟動和建設一批大工程、大項目，使交通、通訊、能源、環保和文教衛生等設施條件有一個新的改善，城市承載功能有一個大的提高，為今后長遠發展奠定可靠基礎。明年要特別重視水資源短缺問題的解決，對計劃當年完成的項目要加快進度，倒排工期，確保按時完成;對長遠規劃項目要抓緊論證和立項，爭取盡早從根本上解決我市缺水問題。要進一步強化全民節水意識，推廣節水工程，搞好污水處理，依法加強對水資源管理，使有限的水資源得到有效地保護和利用。

(三)著力實現“兩個增收”，使農民收入水平和財政收入占gdp比重有一個大的提高。促進農民增收和財政增收，是事關全市經濟和社會發展全局的大問題，要作為明年經濟工作的核心，通過優化結構、加強管理、提高效益，真正抓出成效。

提高農民收入水平，要重點做好調整和減負工作。當前影響農民增收的因素雖然很多，但關鍵還是農業結構不合理。據海關統計，今年我國從國外進口農副產品達70多種，其中食用植物油進口達50多億公斤，是國內需求總量的一半;上半年全國進口水果61萬噸，同比增長61%。國外的農產品大量涌進，我們的農產品卻大量積壓，這集中反映出我們的農業結構還很不合理，農副產品的競爭力不高。因此，下步要把農民增收的重點，繼續放在對農業結構的戰略性調整上。要以推進農業產業化為總抓手，種養加綜合規劃，產加銷緊密連接，貿工農一體推進，提高農業整體競爭力。要特別重視做好用現代科技武裝農業、用信息化手段引導農民的工作，強化市場預測，搞好社會化服務，幫助農民擺脫盲目性，增強適應市場、開拓市場的能力。明年農村稅費改革工作將全面展開，這是減輕農民負擔的治本之策，一定要切實抓好。據測算，我市實行農村稅費改革后，農民人均負擔可減少56元。各級要通過抓好農民減負工作，調動起農民的生產積極性，實現既減負又增收的雙重目標。

提高財政收入占gdp的比重，要扭住根本，重抓財源培植。目前我市地方財政收入占gdp的比重只有4%多一點，比全省低近一個百分點。出現這種情況原因是多方面的，從產業結構看，主要是三產發展滯后;從企業結構看，主要是利稅大戶少;從稅收結構看，主要是營業稅比重低;從所有制結構看，主要是個體私營經濟薄弱，盡管這幾年發展較快，但總體比重仍然太低;從市縣經濟結構看，縣級與市級差距較大。青島市去年地方財政收入為68億元，是我們的2.1倍;其中營業稅18.1億元，是我們的3.1倍;占地方財政收入的比重達26.6%，比我市高出8.3個百分點。營業稅主要來自第三產業。深圳市僅個人所得稅就達22億元，是我們的10多倍。我市去年市級地方財政收入占gdp比重為12.4%，而縣級只占3.3%，主要原因是一產比重大、二產缺骨干、三產比重低。按照目前gdp的水平，全市財政收入比重上升一個百分點，就可增加近9億元。這是很大的潛力，也是很大的壓力。財政收入的增加，說到底取決于經濟發展，取決于結構優化，取決于效益提高，同時也受征管力度大小影響。因此，各級都要重視從財政收入中看問題，從結構調整中找出路，從加快發展中增加比重，爭取一兩年內各縣市區財政收入占gdp比重都能提高一個百分點以上。從明年開始，要把財政指標作為考核各級領導政績的主要內容，真正在全市形成“經濟發展看效益，效益大小看貢獻，貢獻大小看上繳”的工作導向，促進國民經濟更快更好地發展。

三、加強對經濟工作的領導，提高駕馭全局的能力

要把明年各項任務落到實處，根本的是要提高各級干部的決策水平和駕馭能力，改進領導藝術和工作作風，努力開辟領導經濟工作的新境界。

首先，要高度重視研究經濟發展規律，把握領導經濟工作的主動權。江在今年中央經濟工作會議上提出，要努力把握新形勢下經濟發展的規律性，這一要求有著重大現實意義。現代經濟非常復雜，只有堅持按經濟規律辦事，才會少走彎路、少辦蠢事。按經濟規律辦事，就要努力掌握做好領導工作所必需的市場經濟知識、科學技術知識，增強按國際通行規則辦事和依法行政的能力;按經濟規律辦事，就要堅持從實際出發，做好上情與下情、局部與全局、本地與外地結合的文章，而不是照抄、照轉、照搬;按經濟規律辦事，就要克服想當然、瞎指揮，增強預見性、科學性，克服盲目性、隨意性;按經濟規律辦事，就要摒棄傳統的計劃經濟管理辦法，學會用市場經濟的方法解決經濟發展中的問題。當前尤其要結合正在進行的機構改革，科學界定政府在市場經濟中的定位問題，做到改革機構與轉換職能同步、取消行政干預與加強市場引導同步。明年，市縣兩級都要在改革過多過細的審批、收費制度上實現突破，使政府管理效率有一個新的提高。

第二，堅決克服形式主義和官僚主義，牢固樹立腳踏實地的工作作風。形式主義和官僚主義危害很大，這方面的問題不解決，經濟工作不可能做好。我們一定要按照中央和省委、省政府的要求，痛下決心，狠剎形式主義和官僚主義的歪風，真正使工作作風有一個大的轉變。

克服形式主義和官僚主義，就要腳踏實地，埋頭苦干。現在可以這樣講，明年的各項任務包括今后五年大的發展思路，都已經明確了，下步的關鍵是集中精力，狠抓落實。為此，各級各部門都要壓縮會議，減少應酬，更多地深入基層，深入群眾，深入工作第一線，把握工作主動權。要嚴格落實省委關于市地以下不得再搞任何形式達標升級活動的指示，停止市內各級各部門自行出臺的一切達標升級活動，真正營造出一心一意抓落實的工作環境。克服形式主義和官僚主義，就要緊緊依靠人民群眾。官僚主義作風，要害是脫離群眾，做官當老爺。各級干部要堅決破除“官本位”意識，遠離低級趣味，當好人民的公仆。要嚴格落實領導干部工作聯系點制度、駐村蹲點制度、下基層調研制度等，縣級黨政領導班子成員，原則上一年要有三分之一的時間到基層去、到群眾中去，直接體察民情。要尊重人民群眾的實踐主體地位，建立重大決策事先聽取群眾意見的制度，增強決策的社會參與度和透明度。要尊重人民群眾的首創精神，及時總結推廣基層創造的新鮮經驗，完善決策，推動工作。克服形式主義和官僚主義，就要建立嚴格科學的責任分工和政績考核機制。今年我們實行對外開放成效很大，嚴格政績考核機制發揮了重要作用。明年要繼續加大這方面的工作力度，進一步完善大事項目責任制、重點工作責任制、部門工作責任制等，把各項任務分解落實到每一個單位、量化到每一個人身上。要建立科學的政績考核評價體系。各級各部門都要認真研究考核工作的科學性、有效性問題，把年終考核與階段性考核、物質獎勵與政治鼓勵結合起來，重獎重用干實事的，決不能讓不干實事、無所作為的人占便宜、有市場，切實解決干與不干、干好干壞一個樣的問題。

第三，堅持“兩手抓、兩手硬”，為經濟發展創造良好的社會政治環境。明年是一些重大改革措施集中出臺實施的一年，黨政機構改革、行政區劃調整、農村稅費改革將全面展開和縱深推進，前進的道路上還會不可避免地遇到許多新情況、新問題。這就要求我們更加重視發揮黨的政治優勢，多做理順關系、化解矛盾、凝聚人心的工作。要以迎接和慶祝建黨80周年為契機，全面加強理想信念教育和形勢任務教育，激發廣大干部群眾的積極性和創造性。圍繞舉辦apec投資博覽會和果蔬會，繼續深化“雙文明月”活動。大力搞好城市文明社區建設，以小城鎮為重點推進農村精神文明建設。要進一步加強民主法制建設，完善村民自治和企業民主管理制度，全面推行鄉鎮政務公開、村務公開和廠務公開，引導人民群眾依法監督和管理經濟事務和社會事務。高度重視和正確處理新形勢下的人民內部矛盾，認真做好信訪工作，及時化解矛盾，嚴防群體性事件發生。要強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪和各種惡勢力，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。要通過全面加強黨的建設，為經濟建設提供堅強有力的保障。全市黨政機關機構改革工作會議剛剛開過，要按照已有的部署積極穩妥推進。著眼于增強干部隊伍的生機與活力，認真實行領導干部任前公示制、試用期制和聘任制，探索建立干部考察預告制，全面推行市直部門中層干部競爭上崗制度、事業單位領導干部競爭選聘制度。加強企業經營管理者隊伍建設，有計劃地推進經營人才市場化配置工作。以提高戰斗力、擴大覆蓋面為重點，加強基層組織建設。按照中央和省委的部署，在縣市部門、鄉鎮、村領導班子和基層干部中，深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動。健全完善農村“兩委”班子目標職責和決策程序，加強城鎮居委會黨的建設，積極做好新型經濟、社會組織黨建工作。要堅持不懈地抓好黨風廉政建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，繼續抓好領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風三項工作，深入開展民主評議監督重點部門和行業作風，加大從源頭上治理和預防腐敗工作的力度。

同志們，再過幾天就要進入一個新的世紀。站在新的歷史起點看煙臺，我們已經有了一個很好的發展基礎，但面臨的任務更加光榮而艱巨。全市上下一定要緊密團結在以為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的領導下，認清形勢、堅定信心，統攬全局、把握重點，狠抓落實、乘勢前進，為奪取新世紀經濟和社會發展的良好開局，做出我們應有的貢獻。